1 交通部关于开展2010年国内水路运输及水路运输服务业核查工作的通知

2024-04-27

1 交通部关于开展2010年国内水路运输及水路运输服务业核查工作的通知(精选5篇)

篇1:1 交通部关于开展2010年国内水路运输及水路运输服务业核查工作的通知

关于开展2010年国内水路运输及水路运输服务业核查工作的通知

交通运输部文件交水发[2009]717号2009年12月01日

各省、自治区、直辖市交通运输厅(委),天津、上海市交通运输和港口管理局,长江、珠江航务管理局,各中央航运企业集团,各直属打捞局:

根据《行政许可法》、《水路运输管理条例》及其实施细则和《国内水路运输经营资质管理规定》、《水路运输服务业管理规定》、《国内船舶管理业规定》等有关规定,为加强国内水路运输市场监管,规范从业者经营行为,保护合法经营者利益,打击非法经营,维护水运市场秩序,促进水运业健康、有序发展,经研究,决定自2010年1月1日至4月30日,在全国集中开展2010国内水路运输业及水路运输服务业核查工作。现就有关事项通知如下:

一、核查对象及内容

核查对象为已取得国内水路运输、水路运输服务业(含船舶管理业,下同)经营资格的经营者及运输船舶。核查内容主要包括:

(一)核查经营者在2009是否存在违法、违规经营行为。

(二)核查经营者的经营资质保持情况,具体要求按《国内水路运输经营资质管理规定》及《关于贯彻实施<国内水路运输经营资质管理规定>有关工作的通知》(交水发〔2008〕141号)、《国内船舶管理业规定》及《关于贯彻实施经修正的<国内船舶管理业规定>的通知》(交水发〔2009〕102号)和《水路运输服务业管理规定》执行。

(三)核查运输船舶是否具有经营资格和相关证书是否齐全、有效,在2009有无违章行为及发生安全生产事故。

(四)了解经营者2009的生产经营情况和存在的主要问题,以及对行业管理部门的意见和建议。

(五)结合本次核查,完成部分经营者《水路运输许可证》的统一换发工作(部办公厅《关于换发水路运输许可证有关事项的通知》(厅水字〔2008〕91号)已具体布置)。

二、核查工作分工

各级交通运输主管部门或其委托的航运管理机构(以下统称交通运输主管部门)负责本辖区核查工作。具体分工如下:

(一)经部及长江、珠江航务管理局批准从事省际运输的水路运输经营者,由经营者所在地市(设区的市)级交通运输主管部门负责组织核查,省(区、市)交通运输主管部门对核查情况进行现场抽查,部水运局及长江、珠江航务管理局视情况参加抽查。

(二)中央航运企业集团及其控股子公司、部属各打捞局,由企业所在地省级交通运输主管部门组织对其进行核查并出具核查意见;核查合格的,由部水运局或长江、珠江航务管理局按管理权限在其《水路运输许可证》上加盖年审章并为其船舶核发《船舶年审合格证》。各中央航运企业、打捞局要积极配合当地交通运输主管部门做好核查工作。请各中央航运企业集团、部救捞局将经所在地省级交通运输主管部门核查并出具核查意见的下属企业材料汇总后,统一到部水运局或长江、珠江航务管理局办理有关手续。

(三)省内水路运输经营者、内河个体运输户及水路运输服务业经营者的核查权限和形式由各省级交通运输主管部门确定。

三、核查具体事项

(一)经营者在规定的时间内,向其所在地交通运输主管部门提交《核查报告书》

(见附件1),并附上《水路运输(服务)许可证》(副本)和《船舶营业运输证》。经营者提交的《核查报告书》除提交经法定代表人签名并加盖公章的纸质报告书外,应同时提交报告书电子版(word文件)。

(二)为确保不影响经营者的正常经营活动,在其上缴《船舶营业运输证》核查期间,可由核查单位根据需要发给《待理证》,有效期不得超过30天(且不得超过2010年4月30日)。

(三)经核查合格的经营者,由负责核查的交通运输主管部门在其《水路运输(服务)许可证》上加注审核记录,审核记录的有效期统一注明“至2011年4月30日止”。对核查合格的船舶,由核查机关对其《船舶营业运输证》核发新的《船舶年审合格证》,新核发《船舶年审合格证》有效期统一至2011年4月30日(但不得超过营运证的有效期)。对未落实安全管理责任、“挂而不管”的船舶不得核发该证。

四、工作要求

(一)核查工作是交通运输主管部门转变政府职能,加强市场监管的重要措施,也是加强行业管理部门与经营者之间沟通交流,全面掌握行业发展情况的有效途径。各级交通运输管理部门要进一步提高认识,扎实工作,务求实效。核查工作政策性强、涉及面广、工作量大,各有关单位要加强领导,周密组织,保质保量地完成各项工作。

(二)各级交通运输主管部门要增强服务意识,规范服务行为,提高工作效率;要认真贯彻落实政务公开的有关要求,采用适当方式将核查要求、工作程序等内容告知经营者;要严肃工作纪律和严格遵守廉政规定,严禁滥用职权,徇私舞弊,严禁借核查名义乱收费或搭车收费。

(三)各级交通运输主管部门要严格执法,及时纠正违法违规行为,对达不到要求的,不予办理相关手续;对安全管理制度和责任不落实的经营者,要明确提出整改意见;对不能有效保持经营资质条件要求的,要责令限期整改,经过整改仍达不到资质条件的,按部有关规定处理。

(四)经营者填报的《核查报告书》是反映国内水路运输及水路运输服务业经营情况的重要数据来源。各级交通运输主管部门要进一步提高工作人员业务水平,加强对经营者填写《核查报告书》的指导(《核查报告书》填写说明见附件2)。对经营者报送的《核查报告书》,各级交通运输主管部门要认真审阅,搜集整理反映行业发展的第一手数据,对经营者反映的问题和建议要认真研究。对《核查报告书》中明显提供失真的数据,负责核查的交通运输主管部门要责令经营者更正,情节严重的,要依据有关规定给予处罚。

(五)各级交通运输主管部门要通过核查,做好企业、船舶等基础信息的收集和整理工作,为完善全国水运基础信息做好前期准备工作。要严格保守企业的商业秘密,不得对社会泄漏。目前,部已完成了全国水路运政信息系统的升级改造工作,并在部分单位试用,已安装升级版信息系统的单位要通过核查完善信息系统基础数据。

(六)为掌握各地核查工作情况,请各省级交通运输主管部门在核查结束后,将核查工作总结和核查情况汇总表(见附件3)于2010年6月30日前报部水运局。上述材料除以书面形式报送外,还应一并将经部批准的国内水路运输及水路运输服务业经营者的《核查报告书》电子版(每个经营者建立一个独立的Word文件)以光盘或电子邮件形式报送(E-mail:sysgnc@mot.gov.cn)。对未通过核查限期整改的经营者整改情况及后续处理情况,应于2010年9月30日前报部水运局。长江、珠江水系各有关省(区、市)应将长江、珠江水系的上述情况分别报长江、珠江航务管理局。

(七)核查工作结束后,我部将对各省(区、市)交通运输主管部门核查工作完成情况进行考核并将考核结果予以通报。对工作敷衍了事,未按本通知要求完成核查工作的管理部门,将给予通报批评。

为做好核查工作,部水运局拟于近期组织召开部署动员会,并开展相关培训工作(另行通知)。

附件:1.核查报告书

2.《核查报告书》填写说明

3.核查情况汇总表

中华人民共和国交通运输部(章)

二〇〇九年十一月二十日

主题词:水运 行业 核查△ 通知

------------------

工商总局,各有关省、自治区、直辖市港航(航运、航务、运输)管理局(处),中国船东协会,中国船级社,各直属海事局,部政法司、部海事局、部救捞局,驻部纪检组监察局。------------------

交通运输部办公厅2009年11月25日印发

文档附件:

核查报告书.doc

《核查报告书》填写说明.doc

核查情况汇总表.doc

篇2:1 交通部关于开展2010年国内水路运输及水路运输服务业核查工作的通知

潍港航„2010‟8号

关于开展2010年全市国内水路运输(服务)

业核查工作的通知

安丘市交通局、各航(海)运企业:

为加强水路运输市场监督管理,严格执行经营资质管理规定,规范从业者经营行为,维护水路运输市场秩序,根据山东省交通运输厅港航局《关于开展2010年全省国内水路运输(服务)业核查工作的通知》(鲁交港航港[2010]1号)要求,市局决定从现在起至4月30日止,在全市集中开展2010年水路运输(服务)业核查工作。现将有关事项通知如下:

一、核查对象

此次核查对象为我市已取得水路运输业、水路运输服务业的经营者及运输船舶。已取得筹建许可证尚未开业的企业不在本次核查范围内。

二、核查具体事项

(一)核查内容

1、核查经营人的经营行为。核查经营人在上一遵守国家水路运输法律、法规及交通主管部门的规章、规定情

况,依法查处、违法违规经营行为。

2、审核经营人的经营资质保持情况。对已取得经营资格的水路运输经营人,根据水路运输经营者执行《国内船舶运

输经营资质管理规定》、《关于贯彻实施<国内水路运输经营资

质管理规定>有关工作的通知》(交水发[2008]141号)以及

《山东省小型客(渡)船、旅游船运输企业资质管理办法》的情况,审核其经营资质的维持情况。核查的重点是公司安

全管理制度、责任的落实情况和相关管理人员的配备情况。

已取得DOC证书的水运企业和取得SMC证书的船舶要提供证

书复印件,不需要按照海事管理部门要求建立安全管理体系的企业要按原安全管理规定执行。公司主要管理人员有变更的,及时填写《企业主要管理人员变动情况备案表》,由我局

逐级报备许可机关。对管理制度不落实,人员不到位的,要

根据整改意见认真整改。经过整改仍达不到资质条件的,不

通过本次核查。

水路运输服务业经营者重点核查其执行交通运输部《水

路运输服务业管理规定》情况。

核查分为材料审核和现场核查两个步骤,现场核查将启

用《山东省水路运输企业经营资质预警管理规定》,严格执

行。

3、审核运输船舶的经营资格和有无违规、违章行为及

发生安全事故的情况,审核运输船舶有关证书是否相符、有

效,有无篡改船龄和报废船舶继续从事营运的情况。重点审

查公司所属船舶是否真正纳入公司管理,有无“挂而不管”的行为,切实落实公司对所属船舶的安全管理责任,打击违

规操作船舶。对审核合格的船舶,由市港航局核发《船舶年

审合格证》,未通过核查的船舶不核发《船舶年审合核证》。

发生安全生产事故的依据可采用海事管理机构的船舶

安全检查记录。

4、凡取得《水路运输服务许可证》的水路运输服务业经

营人,这次核查后统一换发新的许可证,有效日期从2010年

3月1日至2011年2月28日。

5、了解经营者2009生产经营情况和存在的主要问

题,以及对行业管理部门的意见和建议。

6、按照交通运输部办公厅《关于换发水路运输许可证

有关事项的通知》(厅水字[2008]91号)规定要求,本次年

度核查结束后,《水路运输许可证》的截止期限在2010年内的,经营者要按程序统一换发《水路运输许可证》。

(二)核查具体事项及工作流程

1、经营人在2010年3月10日前,向我局提交以下材

料和证书:

本次核查,必须通过山东省水路运政信息管理平台

先从网上提报。未注明提报材料数量的,一式一份。

(1)须经法定代表人签名并加盖公章《核查报告

书》(填写说明见附件2)。水运企业及国内船舶管理公司使

用山东省运政信息管理系统的打印版,一式三份;水路运输

服务企业下载附件6核查报告书;

(2)有附件1、3、4、5内容的企业,下载相关表格后

打印填报;

(3)水运企业下载填报运输船舶营业运输证核查登记表

(附件7),一式三份;

(4)国内船舶管理公司下载填报船舶管理企业代管船舶

核查登记表(附件8),一式三份;

(5)《水路运输许可证》(副本)原件、《水路运输服务

许可证》原件;

(6)《船舶国籍证书》、《船舶所有权证书》、《船舶最低

安全配员证书》、《船舶检验证书》证书中,有变更内容的提

供变更页的复印件;

(7)水运企业工商执照复印件(有最近年审印章);

(8)公司主要管理人员适任证书、船员服务簿原件及

复印件、身份证复印件以及与公司签订的劳动合同(合同到

期的);

(9)管理公司在2009新增加的船舶需提供船舶安

全管理证书(委托管理的需提供安全代管协议书)复印件;

(10)《企业主要管理人员变动情况备案表》(管理人员

有变动的),并按要求使用山东省运政信息管理系统打印上

报,一式三份。

2、经核查合格的经营者,由我局在其《水路运输许可

证》(副本)上加注审核记录,加盖水路运输年审专用章。

对核查合格的船舶,核发新的《船舶年审合格证》,并加盖

市水路运输审批专用章。

3、经核查不合格的经营者限期整改,逾期仍达不到要

求的,依法予以撤销或注销其经营资质。其中,属于不具备

安全生产条件的,逐级上报撤销原批准的国内水路运输经营

资质;属于运力规模等达不到经营资质条件的,按照合法程

序逐级上报注销。

四、几点要求

(一)本次核查工作政策性强、涉及面广、工作量大,且核查内容和形式都发生了较大的变化,各企业要高度重

视,做好各项准备工作,周密组织,合理安排,务求实效。

(二)经营者填报的《核查报告书》是反映国内水

路运输及水路运输服务业经营情况的重要数据来源,各单位

要进一步增强工作责任心,提高工作水平,确保相关数据的真实性、完整性。

(三)我局于3月中旬开始对所有核查对象逐户上门核

查,发现弄虚作假或者达不到要求的企业,下达通知书限期

整改,整改期内仍不满足要求的,本次核查不通过,不再核

发船舶《年审合格证》。

(四)国际船舶代理企业、国际海运企业按照山东省水

路运政信息管理平台的要求完成备案。

(五)为加强材料的规范性,本次核查的所有材料都在港航局网站上有固定格式下载,下载后提供打印的纸质材

料,同时将电子数据发送电子邮件。港航局网址:。

各单位要明确时间观念,逾期不上报材料的,视为自动

放弃。

特此通知。

附件:

1.2010年潍坊市水运企业及主要管理人员档案汇总表

2.《核查报告书》填写说明3、2010年潍坊市沿海水路运输经营人核查情况登记表

4.2010年潍坊市沿海营运船舶核查情况登记表

5.2010年潍坊市旅游船核查情况登记表

6、国内水路运输服务业核查报告书

7、运输船舶营业运输证核查登记表

8、船舶管理企业代管船舶核查登记表

二○一○年一月二十七日

主题词:港航 核查 通知

篇3:1 交通部关于开展2010年国内水路运输及水路运输服务业核查工作的通知

为深入贯彻城市公共交通优先发展战略, 认真实施《城市公共交通“十三五”发展纲要》, 倡导绿色、安全、文明出行, 交通运输部决定组织开展2016年“公交出行宣传周”活动。现将有关事项通知如下:

一、活动安排

(一) 活动主题和时间。

2016年“公交出行宣传周”活动的主题为“优选公交绿色出行”, 活动时间为9月19日至25日。

(二) 活动目的。

通过开展多样化的城市公共交通宣传活动, 大力宣传公交优先发展政策, 培育“优选公交、绿色出行”的城市公共交通文化, 在全社会营造了解公交、关心公交、支持公交、选择公交的良好氛围, 积极引导社会公众参与城市公共交通发展。

(三) 活动组织。

各地交通运输主管部门在当地人民政府的统一领导下, 动员各城市公共交通企业、行业协会、新闻媒体及社会公众等积极参与2016年“公交出行宣传周”活动。

二、活动内容

1.开展“公交出行宣传周”标识设计征集活动。组织中国交通报社向全社会征集“公交出行宣传周”标识设计方案, 吸引公众参与, 确定“公交出行宣传周”活动标识, 提升“公交出行宣传周”的影响力。

2.组织开展主题创作活动。围绕“优选公交绿色出行”活动主题, 收集各地文字、图片、视频等作品, 并建立宣传专题微博和微信公众号, 利用微博和微信等平台集中展示、广泛宣传, 发现一批最具公交出行引导力、吸引力的作品。

3.征集活动宣传海报等材料。面向公众征集今年“公交出行宣传周”宣传页或海报, 经入选的宣传材料将署名推荐使用。各地可于9月10日后在交通运输部网站下载相关宣传素材。

4.“公交出行宣传周”活动启动仪式。9月19日, 部将在广东省广州市开展“公交出行宣传周”活动启动仪式, 并现场展示“公交出行宣传周”标识、活动宣传海报等, 对活动进行集中动员和宣传。

5.百城市长乘公交。由交通运输部门提出倡议、各省 (区、市) 推动, 在宣传周活动期间争取全国百位市领导带头选择公交出行, 倡导政府公务人员、企业职工等社会公众采用城市公共汽电车、地铁、公共自行车等绿色交通出行方式。活动期间, 有关领导慰问公交企业司乘人员, 调研和解决制约公交发展的困难和问题。

6.百家媒体倡导公交文明出行。由《中国交通报》等媒体发出倡议, 各地交通运输部门配合邀请并组织各类媒体, 集中宣传展示各城市文明出行成果, 包括城市文明乘车、自觉排队、为老弱病残孕乘客主动让座的文明行为, 倡导市民文明出行。

7.举办公交文化展。鼓励并指导各地依据公众参与意愿、可调动资源等情况, 在学校、广场等公共场所, 组织举办公交文化、“互联网+”公交、公交车辆装备等相关展览, 组织市民、学生等参观学习, 让社会公众走进公交、体验公交, 拉近城市公交和公众的距离。

8.开展多角度、多方位宣传。由交通运输部牵头组织中央、行业及地方媒体开展宣传, 广泛利用报纸、广播、电台、网络等媒体渠道, 扩大活动的覆盖面和影响力, 提高宣传质量和报道效果, 并在交通枢纽、公交候车亭、公交车辆、地铁等张贴发布宣传海报, 为宣传活动营造良好的氛围, 传播公共出行理念。

9.展现城市公交行业发展成果。由《中国交通报》组织出版“公交出行宣传周”特刊, 并积极推动地方媒体、新媒体开展宣传, 集中展示代表城市在创建公交都市、促进公交优先、提升公交服务、建设智慧公交、推广新能源公交车、推进城乡公交一体化等方面所取得的成果。

三、活动要求

(一) 加强组织领导。

要通过多角度、全方位、立体式的宣传, 进一步强化公交出行的理念、提高公交出行的意愿, 提高出行效率、缓解城市拥堵。各地要积极行动、提早准备, 把开展好今年“公交出行宣传周”活动, 作为落实“十三五”期我国城市公共交通发展愿景的重要举措, 切实做好活动的各项组织工作。

(二) 完善保障机制。各地交通运输部门要加强协调配合, 形成合力, 为活动做好多项保障。中国交通报社和中国道路运输协会配合做好此次活动的相关组织工作。

(三) 加强舆论宣传。各地交通运输部门要加强与各级各类媒体的沟通, 充分发挥媒体力量, 丰富传播载体, 做好活动宣传, 加强舆论引导, 构建良好的活动氛围, 让全社会充分关注活动的开展。

(四) 做好活动总结。

活动结束后, 各地交通运输主管部门要认真做好活动总结工作, 及时总结活动经验。各省级交通运输主管部门要将本地区活动的总结材料 (包括宣传照片、媒体报道、宣传素材等) 于9月30日前报部运输服务司。

联系人:部运输服务司城乡客运管理处余坤,

电话:010-65292723, 传真:010-65292722邮箱:ysskyc@mot.gov.cn。

篇4:1 交通部关于开展2010年国内水路运输及水路运输服务业核查工作的通知

会战专项督察工作的通知

各镇人民政府、管委会,区直各相关单位:

为全面推进道路交通运输安全集中整治大会战工作,全力预防节日期间交通事故,扭转我县大会战以来交通安全形势严峻的局面,区道安办决定在全区开展大会战专项督察工作,现将有关事项通知如下:

一、督察时间

2012年11月10日—11月17日

二、督察对象

各镇、开发区及相关单位。

三、督察内容

(一)8月至今大会战统一行动情况,重点督察各镇、开发区联合各职能部门开展统一行动情况及战果。

(二)各镇、开发区开展道路安全隐患治理及档案建立情况。

(三)大会战各项工作台帐建立情况(含联合整治台帐、违法查处台帐、机动车和驾驶人排查台帐)。

(四)交通安全宣传情况(乡镇、街道、管委会和村[居]情况)

(五)大会战工作报表、信息上报情况,各单位网络大会战动态信息、媒体信息情况。

五、工作要求

(一)督察组按照区域分工,在督察当日先行通知被督察单位领导做好工作准备。

(二)区道安办人员,对发现大会战工作中存在的问题,当场发给督察通知书,限期整改。

篇5:1 交通部关于开展2010年国内水路运输及水路运输服务业核查工作的通知

交通运输部文件 交运发[2012]784号

为贯彻落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)关于积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输的规定,防止驾驶员疲劳驾驶,进一步规范长途客运车辆夜间通行管理,方便群众出行,保障乘客安全,经商公安部、国家安全生产监督管理总局,决定自2013年1月20日起,在北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、广西、四川、重庆、贵州13省(自治区、直辖市)开展长途客运接驳运输试点工作。现将有关事项通知如下:

一、积极开展长途客运接驳运输试点工作

长途客运接驳运输,是指通过在客车运行途中选择合适的地点,实施驾驶员停车换人、落地休息,或换车换人,由在接驳点上休息等待的驾驶员上车驾驶,继续执行客运任务的运输组织方式。开展长途客运接驳运输,既可以使驾驶员得到良好的休息,防止疲劳驾驶,又可以避免客车夜间停驶产生的诸多问题,有效提高长途客运夜间运行的安全保障水平和服务质量。对于整合优势资源,优化运输组织,推动长途客运企业网络化运营和集约化、规模化发展,促进道路客运行业结构优化升级具有重要推动作用。要充分认识开展长途客运接驳运输的重要性和紧迫性,坚持“试点先行、安全第一、积极稳妥”的原则,加强组织领导,稳步推进长途客运接驳运输试点工作。

二、认真制定接驳运输试点工作方案

各试点省份交通运输主管部门和道路运输管理机构应根据本省长途客运线网现状和线网规划,认真组织编制本省接驳运输试点工作实施方案,分步有序推进长途客运接驳运输工作。接驳运输试点工作实施方案应包括接驳运输企业、线路、车辆及驾驶员休息安排等情况,接驳点设置及接驳点工作流程、监管措施,试点工作保障措施等内容。拟申请接驳运输试点的客运企业需编制本单位的接驳运输具体方案,通过车籍地道路运输管理机构逐级审核后,上报省级道路运输管理机构审核并报省级交通运输主管部门备案。各省级交通运输主管部门应将本省的试点工作实施方案和省内各试点企业的接驳运输具体方案于2013年1月15日前报部备案。

三、加强接驳运输试点工作的组织实施

各试点省份交通运输主管部门和道路运输管理机构要加强接驳运输试点工作的组织实施和监督指导,确保接驳运输试点工作稳步推进、取得实效,为推动全国长途客运接驳运输健康发展创造和积累经验。一是择优选择接驳运输试点企业。每个试点省份可选择不超过3家骨干客运企业作为本省接驳运输试点企业。接驳运输试点企业应当坚持公司化、集约化、规模化经营方向,对于已经在全国多个省份设立分支机构的集团化、网络化运营企业,优先安排。试点企业应当具有健全的安全生产管理体系和严格的安全生产管理制度,2年内未发生负同等以上责任的重特大道路交通事故,2012年内未发生较大责任事故,企业所属的长途客运车辆全部安装了符合标准的车辆卫星定位装置,并建有完善的动态监控机制和应急预案。企业应选用装有车载视频监控装置的客车参加接驳运输试点,参加试点的卧铺客车应具有安全门或外推式安全车窗。严禁挂靠或融资经营的客车从事接驳运输。二是严格限定接驳运输试点线路,合理设置接驳点。申请接驳运输试点的客运班线原则上应为主要在高速公路上运行的800公里以上的长途客运线路。试点线路的起讫点限于参与试点的省份,但线路可以

途经其他省份。试点期间,客运企业应充分考虑客运班线长度、驾驶时间、食宿条件等因素,按照23时至2时之间完成接驳来编排运输计划和设置合适的接驳点。接驳点应当设置在高速公路服务区或高速公路出口附近,应有固定场所,满足驾驶员食宿、车辆临时停靠等基本要求。客运企业应加强对接驳点的管理,建立必要的管理制度,对于驾驶员休息比较集中的接驳点应派驻专人监督管理,确保驾驶员得到充分的睡眠和休息。除与经批准的客运站点重合的接驳点外,接驳点不允许增加新的旅客。试点省份道路运输管理机构要对拟参与试点的企业和线路逐个逐条验收,严格审核运营客车状况及接驳点设置情况,防止一哄而起。三是规范接驳运输驾驶员管理。接驳点应为每个接驳运输的班次配备至少一名接驳驾驶员,并视同随车驾驶员。接驳驾驶员应符合驾驶接驳车辆的规定资格条件,熟悉接驳车辆状况和沿途道路交通情况。运输企业应保证接驳驾驶员在接车前有充足的休息时间。接驳运输车辆的当班驾驶员和接驳驾驶员应严格遵守国家关于客车驾驶时间和行驶速度的规定,每名驾驶员24小时内驾驶时间不得超过8小时,白天连续驾驶4小时应当停车休息20分钟,夜间(晚10时至凌晨5时)连续驾驶时间不得超过2小时,行车限速为白天的80%。四是规范接驳流程。接驳运输车辆须按规定填写,并随车携带《长途客运接驳运输行车单》(见附件1)。车辆到达接驳点后,接驳驾驶员应与当班驾驶员进行交接,由接驳点管理人员在《长途客运接驳运输行车单》上签字确认,其中一份留存接驳点登记备查。

四、允许实行接驳运输试点的客车夜间通行

各地交通运输主管部门应积极向当地政府报告,并加强与当地公安交通管理、安监等部门的沟通协调,认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)文件的有关精神,积极支持接驳运输试点工作,对携带有效《长途客运接驳运输车辆》标识(见附件2)和《长途客运接驳运输行车单》的接驳运输试点客车,允许夜间通行。

《长途客运接驳运输车辆》标识式样全国统一,由部统一印制、编号并发给各试点省份,试点省份省级道路运输管理机构负责向辖区内通过审核的试点客运企业发放,试点客运车辆应随车携带备查。《长途客运接驳运输车辆》标识应粘贴在客车内前挡风玻璃右侧。试点省份省级道路运输管理机构应将《长途客运接驳运输车辆》标识发放情况及参与接驳运输试点的客运企业、线路、接驳点、车辆牌号、接驳驾驶员等信息整理汇总,并及时通报给同级公安交通管理部门和安监部门。

五、加强接驳运输试点工作的监督管理

各级交通运输主管部门和道路运输管理机构应加强对接驳运输试点工作的监督管理,建立规范的接驳运输试点工作监督管理制度,明确并细化监督工作操作规程和评价标准,组织人员对接驳点、试点企业进行检查、督查,并充分利用道路运输车辆动态监控平台等对接驳运输车辆进行重点监控。试点省份道路运输管理机构和试点运输企业应建立接驳运输公示和投诉举报制度,在车辆、客运站、接驳点等公布接驳运输公告信息和监督举报电话,主动接受公众监督。对于发现未按规定实行接驳运输的车辆和企业,要严格依照国家有关规定,对企业负责人和相关管理人、当事人予以严肃查处,并抄告车籍地省级交通运输主管部门。对于违反接驳运输规定的车辆,取消接驳运输资格;对于同一线路出现2次以上违反接驳运输规定的,取消该线路接驳运输资格;对于客运企业出现3次以上违反接驳运输规定的,取消客运企业的接驳运输资格,并收回全部接驳运输车辆的《长途客运接驳运输车辆》标识。

六、努力为接驳运输创造良好的环境条件

各地交通运输主管部门和道路运输管理机构应支持符合条件的客运企业开展接

驳运输,及时帮助企业解决接驳运输过程中遇到的困难和问题,努力创造有利于接驳运输发展的环境条件。要督促高速公路服务区优先为接驳运输驾驶员提供落地休息的服务设施和工作人员的工作条件。要鼓励运输企业之间加强合作,共建共营共用接驳点,推进接驳运输网络化、规模化发展。对于企业设置接驳点比较集中的地方,交通运输主管部门应完善交通基础设施建设,为接驳运输驾驶员休息提供便利条件和良好服务。

我部将逐步开展省际客运线网规划,加强对长途客运接驳运输试点工作的指导。请各地交通运输主管部门和道路运输管理机构将接驳运输过程中有关情况、问题和经验及时报部。待试点工作开展一段时间后,再总结完善向全国推广。

附件1:长途客运接驳运输行车单

附件2:《长途客运接驳运输车辆》标识

交通运输部

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