上海道口管理办法

上海道口管理办法（共5篇）

篇1：上海道口管理办法

发文单位：上海市人民政府 文

号：市府第84号令 发布日期：1994-11-16 执行日期：1995-1-1

第一章 总则

第一条（目的和依据）

为了加强本市铁路道口的管理，确保行车安全畅通和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国铁路法》和有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条（定义）

本办法所称的铁路道口，是指直接与公路、道路贯通的铺面在二点五米以上（含二点五米）的平交道口和铺面在二点五米以下的人行过道。

第三条（适用范围）

凡通过本市铁路道口的行人、车辆以及进行与铁路道口有关活动的单位和个人，均应遵守本办法。单位内部铁路道口除外。

第四条（主管和协管部门）

上海铁路局是本市铁路道口的主管部门，其所属的上海铁路分局具体负责铁路道口的管理工作。

公安（包括铁路公安）、城市规划、公用事业、市政管理、交通运输、民政等有关部门，应依照各自职责负责铁路道口的管理工作。

第二章 铁路道口设置

第五条（设置原则）

铁路道口设置应符合本市城市总体规划。

未经批准，不得擅自在现有铁路线上设置铁路道口。

依照本市城市总体规划设置的铁路道口，其交通流量达到国家建设委员会（以下简称国家建委）、国家计划委员会（以下简称国家计委）关于设置立体交叉道口的规定指标的，应逐步改建为立体交叉道口。

第六条（标准及分类）

铁路道口设置必须符合国家标准和铁路、道路的行业标准。

铁路道口按看守情况，分为有人看守（含间隙看守和无间隙看守）铁路道口和无人看守铁路道口。

第七条（铁路道口设施）

铁路道口设置单位必须在道口处的公路（道路）上设置醒目的标志和护桩（市区内可不设护桩），并根据需要设置铁路道口信号机和铁路道口故障报警装置，同时还应按下列规定增设其他标志和设施：

（一）无间隙看守铁路道口设置栏杆（栏门）；间隙看守铁路道口设置间隙时间公告牌。

（二）未设道口信号机的无人看守铁路道口设置停车（止步）让行标志。

（三）人行过道设立“小心火车”宣传牌，还可根据需要设置防止机动车通过的路障。

第八条（审批程序）

凡新建、改建铁路道口，建设单位在向城市规划管理部门办理建设工程规划许可证前，应持道路规划、平面图、纵断面图等有关文件和资料，向上海铁路分局提出申请。上海铁路分局应自接到申请之日起三十日内，作出同意或者不同意的决定。

在非国家铁路上新建、改建铁路道口，建设单位应事先征得产权单位的书面同意后，方可按本条前款规定办理审批手续。

未经批准，任何单位和个人不得擅自设置、改建或者拆除铁路道口。

第九条（拆除与改建）

对已设置的不符合铁路和道路设计标准的铁路道口，上海铁路分局应会同铁路道口所在地的区县人民政府、产权单位和使用单位进行拆除、合并或改建。

铁路道口迁移或改建为立体交叉道口后，原有的铁路道口必须拆除。

第十条（费用承担）

新建、改建铁路道口的投资承担办法，按国家建委和国家计委的有关规定执行。

第三章 铁路道口通行与管理

第十一条（机动车通行规则）

机动车辆通过铁路道口，必须遵守下列规定：

（一）遇有铁路道口栏杆（栏门）关闭、音响器发出警报或者看守、监护人员示意停止通行时，应依次停在停止线（牌）以外；没有停止线（牌）的，应停在距最外股钢轨五米以外。

（二）通过无人看守的铁路道口前，应自觉停车瞭望，确认安全后，方可通过。

（三）铁路道口信号灯白灯亮时，可以通行；两个红灯交替闪烁或一个红灯亮时，应停止通行。

（四）载运百吨以上大型设备构件的车辆，应在铁路道口管理部门协助、指导下通过。

（五）装载易燃、易爆以及其他危险物品的车辆通过铁路道口，应按国家有关危险物品运输的规定执行。

第十二条（机动车故障处理）

机动车辆通过铁路道口时发生故障不能行驶或者掉落装载物时，驾驶员和随车人员应尽快将车辆推至安全地点或者将掉落物移至安全地点；难以处理的，应立即报告铁路道口看守、监护人员。

第十三条（非机动车和行人通行规则）

非机动车和行人通过铁路道口，必须遵守下列规定：

（一）遇有铁路道口栏杆（栏门）关闭、音响器发出警报或者看守、监护人员示意停止通行时，应依次停在停止线（牌）以外；没有停止线（牌）的，应停在距最外股钢轨五米以外，不得抢行或者钻越、撞击铁路道口栏杆（栏门）。

（二）通过无人看守铁路道口前，应自觉停车或止步瞭望，确认安全后，方可通过。

（三）铁路道口信号灯白灯亮时，可以通行；两个红灯交替闪烁或者一个红灯亮时，应停止通行。

第十四条（有人看守铁路道口的管理）

无间隙看守和间隙看守铁路道口，由铁路道口管理部门或专用铁路、铁路专用线产权单位派专门人员看守，看守人员执勤时应穿戴规定的服饰、标志。

第十五条（无人看守铁路道口的管理）

无人看守铁路道口，由铁路道口所在地的区县人民政府负责监护。其中，运输繁忙线路上的无人看守铁路道口，应实行日夜监护；其余可以根据交通流量实行定时监护。

专用铁路和铁路专用线上的无人看守铁路道口，由专用铁路、铁路专用线产权单位负责监护。专用铁路和铁路专用线由多个单位共用的，其铁路道口由共用单位共同负责监护。

第十六条（看守人员职责）

有人看守铁路道口看守人员的职责：

（一）列车通过时负责指挥、疏导铁路道口交通；

（二）负责关闭或开启栏杆（栏门）；

（三）负责处理应急事项；

（四）履行其他应予承担的职责。

第十七条（监护人员职责）

无人看守铁路道口监护人员的职责：

（一）列车通过时负责指挥、疏导铁路道口交通；

（二）负责处理应急事项；

（三）履行其他应予承担的职责。

第十八条（设备检修）

上海铁路分局应定期检查、保养、维修铁路道口设备，保持设备完好和信号、标志清晰。

第十九条（铁路道口路面管理维修）

铁路道口设置单位负责铁路道口钢轨之间及钢轨外侧二米以内铺面部分的管理和维修；道路维修单位负责铁路道口铺面以外的道路部分的管理和维修。

因维修铁路线路及铁路道口路面需封闭公路（道路）的，维修单位应在维修施工前向公安交通管理部门提出封路计划，经批准，领取道路施工许可证并报上海铁路分局备案后方可施工。需市政管理部门配合的，还应事先与市政管理部门签订协议。

第二十条（环境要求）

任何单位和个人不得在铁路道口附近建造或种植妨碍铁路道口瞭望的设施、植物。

第二十一条（禁止擅自移动、损坏铁路道口设施）

任何单位和个人不得擅自移动或者损坏铁路道口设备、信号和标志。

第四章 罚则

第二十二条（行政处罚）

对违反本办法的行为，由铁路公安部门按下列规定给予处罚：

（一）未经批准擅自设置、改建、拆除铁路道口或者擅自封闭铁路道口的，责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，处以五百元以上二千元以下罚款。

（二）应当设置而未设置铁路道口设备、信号和标志的，责令限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上二千元以下罚款。

（三）在铁路道口附近建造或者种植妨碍铁路道口瞭望的设施、植物的，责令限期整改；逾期不整改的，处以二百元以上一千元以下罚款。

（四）机动车违反本办法通行规定的，责令立即改正；拒不改正的，可暂扣驾驶证，并处五十元以上二百元以下罚款。

（五）行人违反本办法通行规定的，责令立即改正；拒不改正的，处以二十元以上一百元以下罚款。

（六）不听从铁路道口看守、监护人员指挥和劝阻的，处以五元以上一百元以下罚款。

第二十三条（赔偿责任）

违反本办法，造成火车被迫停驶或者其他经济损失的，应承担赔偿责任；造成火车与其他车辆碰撞或铁路路外人员伤亡事故的，按国家有关规定处理。

第二十四条（铁路道口看守、监护人员责任）

铁路道口看守、监护人员和铁路道口管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权的，由其主管部门给予行政处分。

第二十五条（妨碍公务行为责任）

抗拒、阻碍铁路道口管理部门工作人员依法执行公务的，由铁路公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条（处罚程序）

铁路公安部门对违反本办法的当事人作出处罚时，应出具行政处罚决定书。收缴罚款时，应开具《上海市罚没款统一收据》。

罚款收入一律上缴国库。

第二十七条（复议与诉讼）

当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。

当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第二十八条（应用解释部门）

本办法的具体应用问题，由上海铁路局负责解释。

第二十九条（施行日期及废止事项）

本办法自一九九五年一月一日起施行。****年八月四日上海市人民政府批准的《上海市铁路道口管理补充规定》同时废止。

篇2：上海道口管理办法

第一章分类

第1条道路与铁路的平面交叉分为：

1.道口：系指铁路上铺面宽度在2.5m及以上，直接与道路贯通的平面交叉。按看守情况分为“有人看守道口”和“无人看守道口”。

2.人行过道：系指铁路上铺面宽度在2.5m以下（城市一般为0.75m～至1.5m，乡村一般为0.4m～至1.2m），直接与道路贯通的平面交叉。人行过道只准通过行人、自行车，不准畜力车及机动车辆通过。

3.平过道：系指在车站、货场、专用线内，专为内部作业使用，不直接贯通道路的平面交叉。

第二章道口设置与审批

第2条设置或拓宽铁路道口、人行过道按照《铁路运输安全保护条例》、《设置或者拓宽铁路道口人行过道审批办法》（铁道部20号令）以及南宁铁路安全管理监督办公室《设置或者拓宽铁路道口人行过道审批办法实施细则（试行）》的有关规定执行。

第3条拆除道口、人行过道及平过道，由工务段填写道口拆除申请表（一式三份）并附与地方政府（使用单位）的商定意见或协议书，报铁路局审批后，方可拆除。

第4条非法道口

1.凡未经南宁铁路安全管理监督办公室书面批准同意设置的道口，均为非法道口。

2.凡未经批准的道口、人行过道及平过道，应由铁路公安部门牵头，工务部门配合，会同地方政府责令铺设单位、乡村限期拆除。

3.严禁任何单位、乡村及村民擅自在铁路沿线、站内及专用线上铺设道口、人行过道。否则，不论发生任何事故都由擅自铺设单位、乡村及村民承担，并赔偿事故所造成的损失。

4.严禁在铁路线上，用石碴、片石、木板等材料铺设机动车辆过道。如发生事故造成损失，由非法铺设者承担一切责任和赔偿损失。

5.对用石碴、片石、木板等材料铺设的非法过道，应由铁路公安部门牵头，工务部门配合拆除，拆除有阻力时应会同地方政府有关部门一同拆除。

6.为防止人行过道通过机动车辆，工务段应在道路上设置禁止机动车辆通行的路障。

第三章道口设备

第5条道口铺面的设计和铺设，应符合下列规定：

1.道口铺面宽度一般应与道路路面宽度相同，且应不小于2.5m。

2.铁路钢轨头部内侧道口铺面应与轨面持平，铁路钢轨头部外侧50mm范围内，道口铺面应低于轨面5mm。

3.道口铺面板应采用钢筋混凝土、橡胶等材料制成，材质及规格应符合设计要求，铺砌应平整稳固。

4.较繁忙的有人看守（监护）道口及通行重型货车的站场平过道应铺设橡胶铺面板，无人看守道口、人行过道、平过道现存的钢轨铺面板要逐步更换为橡胶铺面板或钢筋混凝土铺面板。

5.护轨轮缘槽宽度，直线上应为70～100mm，曲线内股应为90～100mm；轮缘槽深度应为45～60mm。护轨两端做成喇叭口，距护轨端300mm处弯向线路中心，其终端距钢轨工作边应为150～180mm，并应固定。

6.道口铺面范围内应采用新Ⅱ（Ⅲ）型轨枕，轨枕配制根数为1840根/km。道口铺面范围及前后10m范围内应采用一级石碴。

7.道口两侧道路应有平台，其长度从钢轨外侧算起应不少于下表的数值。

8.道口两侧道路连接平台的纵坡，不应大于下表的数值：

第6条道口设备

1.有人看守道口必须安装道口信号设备，应有可靠的供电电源，其供电等级不低于二级负荷，并配备列车无线调度电话和道口作业监控装置，有条件的应配备无线预警装置和固定电话。

2.依据中华人民共和国铁道行业标准《平交道口自动控制或报警的技术要求》（TB/T2969-1999）的规定，道口信号设备自动报警的报警时间通常为60ｓ,既有看守道口不符合本规定的应逐步改造。

3.道口信号机设在通向道口、距道口最外股钢轨5m处的道路右侧。特殊情况下报铁路局（电务处）备案，可设在其他适当位置。

4.道口信号设备控制盘复原按钮的使用规定：出现以下五种情况之一,导致蜂鸣器长鸣，在确认无列车接近时,道口看守人员可破封使用复原按钮复原道口信号设备，并在《道口报警设备检修记录簿》登记设备故障简况和抄录故障记数器号码，做到每破封一次记录一次，并及时通知电务部门处理和加封。

⑴当列车出清道口后，道口信号不能自动关闭或占用表示灯不灭灯;

⑵道口信号电源停电或恢复供电;

⑶道口信号设备故障造成误报；

⑷未出清道口的调车作业（含施工作业车）结束后；

⑸复线地段因反方向行车，列车出清后。

第7条有人看守道口须修建道口看守房，并接水接电。道口看守房应设值班室、继电器室、待班室、厨房及厕所。

第8条有人看守道口看守房内按《铁路工务安全规则》规定配备防护信号和工具备品，并经常保持性能良好。道口设置有遮断信号机或无线故障报警装置或列车无线调度通讯设备时，可不配备响墩。设置有遮断信号机时，可不配备短路铜线。

第9条实行监护的无人看守道口应修建道口监护房，设置栏杆（栏门），有条件的应逐步安装自动通知设备、道口自动信号或道口预警装置。

第四章道口标志

第10条有人看守道口设置以下标志

1.在铁路上距道口两端500～1000m处设置鸣笛标，司机鸣笛标必须设在列车运行方向的左侧，其内侧应距线路中心不少于2.5m（站内或站内道口两端不设）。

2.在通向道口、距道口最外股钢轨不少于20m处的道路右侧（特殊情况除外）设置有人看守铁路道口标志。在通向道口、距道口最外股钢轨5m处的道路右侧设置道口信号机。在距道口最外股钢轨5m处设置道口停止线。

3.在道口两端道路的路肩上对称设置护桩3～5个（一般情况下在距道口外股钢轨3至5m处设第1个护桩），护桩油漆成100mm宽黑白相间的水平线条，护桩间距1.5m，桩顶高出地面0.85m（路堑内及城市市区可不设）。

4.在道口两端、距最外股钢轨不少于3m处，设置带有标志（标志为直径300mm的红色圆牌，有条件的地方夜间可安设红灯）的栏杆或栏门,距路面的高度为1.0～1.2m（栏杆扬起后距道路路面的垂直距离不小于3.5m）,并油漆成250mm宽黑白相间的颜色。栏杆（门）以对道路开放为定位，特殊情况下需要以对道口关闭为定位时，须经铁路局（工务处）批准。栏杆（门）对道路关闭是对道路禁止通行的标志。

5.有人看守道口两侧铁路经常有行人跨越的应在路肩外侧设置栅栏，长度一般不少于50m，高度不低于1.2m。

第11条有人监护的无人看守道口，应在道口两侧的停车让行牌上焊接标明本道口监护时间的公告牌。（详见附件10）

第12条无人看守道口除按第10条1、3款规定设置火车司机鸣笛标、护桩外，在通向道口、距道口最外股钢轨5m处的道路右侧设置停车让行标志；在距道口最外股钢轨5m处设置道口停止线；在通向道口、距道口最外股钢轨不少于20m处的道路右侧（特殊情况除外）设置无人看守铁路道口标志。

第13条新增的铁路与道路平交道口警示标志、路段标线由铁路道口所在地的公安或道路管理部门设置、维护。已设置的道口警示标志和路段标线应移交铁路道口所在地的公安或道路管理部门维护管理。道口警示标志在尚未办理移交手续之前，仍然由铁路产权单位维护管理。

第14条在通向人行过道、距人行过道最外股钢轨5m～10m处的道路右侧设置“人行过道”标志。平过道不设任何标牌。

第15条电气化区段的道口，应在道口距最外股钢轨5m外设置限界架，其通过高度不得超4.5m。

第16条各种标牌的图样、大小应符合《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）的规定。

第五章道口看守

第17条道口看守与否及看守班制由铁路局（工务处）决定。遇下列情况之一的道口，应设专人看守：

1.通过正线、到发线的道口。

2.每昼夜铁路和公路的行车密度达到以下标准的道口：

3.主要用于弹药库、易爆品仓库和有特殊用途的公路与铁路相交的道口。

第18条有人看守或监护的道口，严禁采用家庭承包方式看守或监护。

第19条看守岗位。一般情况下设一岗看守。但遇有下列情况之一者，设双岗或多岗看守：

1.道口沿铁路铺面宽度达10m以上。

2.道口每昼夜交通量在1.5万辆次及以上，同时铁路允许行车速度在80km/h及以上。

3.跨越站内（两端进站信号机）正线、到发线、站线及牵出线3股道以上的道口。

第20条非路产铁路道口，由产权单位看守。

第21条道口工和监护人员应身体健康、工作责任心强。新任道口工和监护人员必须经过培训、考试合格获得上岗证，跟班作业3天后方能独立上岗工作。

第六章道口管理制度

第22条道口设备维修管理

道口设备的维修管理，按下列规定分工：

1.工务段负责道口铺面、护桩、栏杆及鸣笛标安装、维修。

2.电务段负责道口信号设备安装、维修，对影响道口设备安全的故障，电务段接到通知后要在12小时内到达现场，积极想办法进行修复，确保道口信号设备正常使用。

3.供电段负责道口供电设备、电气化区段的道口限界架安装、维修。

4.铁通公司负责道口电话安装、维修。

第23条道口两端道路路面维修管理：有人看守道口栏杆（门）内的路面由工务段养护维修，无人看守道口钢轨外侧2m以内由工务段负责维修；道口两端道路路面需大修时，其技术标准应符合有关规定。

第24条管理体制

工务处设置专（兼）管道口工作的科室，各工务段设置专（兼）职管理人员，每个有人看守道口设不脱产道口组长1人。

第25条铁路机车车辆与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞造成事故，按以下规定判定责任。

1.事故当事人违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路线路上行走、坐卧造成人身伤亡，定事故当事人责任。

2.事故当事人逃逸或者有证据证明当事人故意破坏、仿造现场、毁坏证据，定事故当事人责任。

3.事故当事人违反国家法律法规，有明显过失的，按过错的严重程度，分别承担责任。

4.按照《铁路无人看守道口监护管理规定》（国经贸运〔1995〕466号）,无人看守道口实行监护后，其性质仍为无人看守道口，发生铁路交通事故，应当按照国家有关事故调查处理的规定办理。

第26条道口值班人员必须提前立岗瞭望，疏导车辆、行人，发现列车开来或报警响起时，立即关闭栏杆（门）。

第27条有人看守道口在列车通过时仍有机动车或行人关停在道口内的，道口看守人员按一类违章处理（应急处理除外）。

第28条道口监护员必须严格按标准作业，提前立岗瞭望，指挥疏导车辆、行人安全通过道口，及时发现和纠正违章行为，维护道口交通秩序，及时关闭栏杆（门），在列车到达道口不少于500m时立岗接车。经常检查道口设施，及时排除道口故障，遇有特殊情况及时向有关部门报告并妥善处理。

第29条单岗制看守道口，道口值班人员因特殊情况必须短暂离岗时，必须关闭栏杆（门）并加锁。双岗或多岗看守道口，道口工在开关栏杆（门）时要相互呼唤应答，同时开关栏杆（门）。

第30条位于复线或多线地段的道口，当列车全部通过道口后，必须确认第二线或其它线路无列车开来时，才能开放栏杆（门）。

第31条特别笨重、巨大的物件和可能破坏铁路设备、干扰行车的物体通过道口时，应采取安全防范措施，并经线路（道口）工长的许可；在站内还应经车站站长许可；在有轨道电路的区段，还应经信号工长许可；在电力牵引区段，还应经供电工长许可；并在其协助指导下方可通过。

第32条车站、货场、专用线、段管线内平过道的安全管理由使用单位负责。

第33条巡道工、道口工、监护人员每班都要对道口设备（信号）、标志等进行检查，发现缺损及时报告并作好记录，线路工区应及时整修、更换、补齐；巡道工、道口工（监护人员）每班要实行联防互控签名制度。

第34条道口工应着铁路制服，佩戴肩章、臂章，持上岗证上岗作业；无人看守道口监护人员着“黄马夹”、持上岗证上岗作业；接车时须戴安全帽。

第35条道口信号设备在交付使用的同时，应交付使用说明书。道口工必须按使用说明书进行操作。

第36条道口信号设备发生故障，维修人员必须按《电务处工务处关于道口信号设备故障处理有关规定的通知》（柳电信函〔2002〕6号）的规定处理。

第37条有人看守道口执行“机工联控”办法。

1.电务部门要将执行“机工联控”的有人看守道口地面数据（见附件13，数据变化时由工务部门及时提供给电务部门修改）写入列车运行监控记录装置，在有人看守道口前2500m，加以特殊语音提示“前方道口机工联控”。机车乘务员听到语言提示后立即与道口工进行呼唤应答（“机工联控”作业用语见附件12），如联控不上时，司机应注意瞭望，加强鸣笛。发现停车信号或接到停车通知，立即停车。停车后，报告车站值班员，按其指示办理。

2.道口工执行“机工联控”及出现险情防护时，可使用列车无线调度电话，禁止利用列车无线调度电话进行与工作无关的通话。

3.各工务、机务段按《柳州铁路局车机联控管理细则》（柳铁安〔2002〕72号）要求，及时反馈道口联控信息，并按规定考核。

第38条根据《铁路道口管理暂行规定》（经交〔1986〕161号）第三十一条的规定，对城市内的繁忙看守道口，繁忙时段铁路派出所应派员协助道口看守工及时疏解人流车辆，防止在道口内发生堵塞，保证道口畅通和行车安全。道口治安管理由所在辖区派出所负责。

第39条道口检查制度

1.工务部门各级领导和管理人员应加强道口检查，督促作业人员做好看守（监护）工作，重点检查“两纪一化”、道口设备、防护备品及道口报警信号是否良好。主任巡道员每月应取出道口作业监控预警装置的IC卡进行分析，并对道口工的作业情况进行考核。

2.道口检查（抽查时间：凌晨１:00～６:00）

2.1工务段领导每月夜间抽查有人看守道口不少于1遍。

2.2工务段安全调度科科长（副科长）每月夜间对有人看守道口、监护道口作业情况添乘检查不少于1遍，抽查有人看守道口和监护道口不少于1次；每半年抽查有人看守道口和监护道口应覆盖1遍。

2.3工务段主任巡道员每月对有人看守道口、监护道口作业情况添乘检查不少于1遍，每季对有人看守道口和监护道口夜间抽查不少于1遍。

2.4工务段主管道口设备的技术人员每季全面检查道口设备1遍。

2.5线路车间管理人员每月抽查有人看守道口和监护道口不少于1遍。

2.6线路工区工长每月抽查管内有人看守道口和监护道口不少于1遍。

3.工务段应建立相应的道口检查制度，并建立道口夜间抽查情况统计台帐，次月5日前报工务处。

第40条工务段要根据《道口故障防护处理办法》（附件4），结合道口的不同情况，制定每处道口的应急防护处理办法，并上墙公布。双岗或多岗道口，要把应急防护处理办法的每一个步骤落实到人。

第41条工务段每年对所有道口工、监护人员作业标准化和故障应急处理能力进行培训不少于2次（原则上定为1月和9月进行培训），确认上岗资格。

第42条道口的室内外管理

1.道口值班室做到“五挂”，统一使用镜框挂上墙（具体内容格式参照附件式样印制），内容填写清楚，顺序从左至右为：

1.1道口看守工职责。

1.2道口看守工作制度。

1.3本道口故障防护处理办法。

1.4列车通过本道口时刻表。根据最新列车运行时刻表及时更新，标明列车通过前方车站及本道口的具体时间，客车以红色标注，货车以黑色标注，要求统一打印，不能用手写。

1.5安全天数揭示牌。每月底进行天数更新，要求用红色油漆印刷，不能用手写。

以上5项制度图表要求统一制成长43cm,宽31cm镜框在道口房内示挂，标题用黑体，一号字，正文用仿宋体，小二号字。列车时刻表字体可根据实际情况设置字号。

2.“两簿”包括：道口交接班记录簿（附件7）、道口报警设备检修记录簿（与电务合用运统-46记录本）。

3.两牌：室外有道口名称牌（××线、××道口、道口中心里程、所属站段，见附件11）、闲人免进牌。

4.办公桌面、抽屉保持整洁，不得存放与值班无关的杂物。备品箱、工具架齐全，各项备品工具做到定置管理，小件入箱，大件上架。

5.道口内外保持清洁，公路两侧以“小心火车牌”为界，线路两侧各50米范围内划分卫生责任区，分人负责，保持外观整洁。

6.室内外不得私拉临时电线及擅自增加电器设备。

第七章附则

第43条本细则由铁路局工务处负责解释。

篇3：铁路道口管理暂行规定

第一章　总则

第一条　为加强铁路道口的管理，维护道口交通秩序，防止道口事故，保障铁路、道路安全畅通，特制定本规定。

第二条　本规定适用于全国道路与铁路相交的“道口”以及“人行过道”和“平过道”。

第三条　机关、部队、团体、学校、企业、事业单位和城乡居民组织、集体经济组织，要经常教育所属人员遵守本规定，维护道口交通秩序。

第二章　道口的安全设施

第四条　道路与铁路的平面交叉分为：

(一)道口：系指铁路上铺面宽度在二点五米及以上，直接与道路贯通的平面交叉。

按看守情况分为“有人看守道口”和“无人看守道口”。

(二)人行过道：系指铁路上铺面宽度在二点五米以下(城市一般为零点七五至一点五米，乡村一般为零点四至一点二米)，与道路贯通的平面交叉。

人行过道只准通过行人、自行车(较宽的人行过道可通过人力车)，不准畜力车及机动车辆通过。

(三)平过道：系指在车站、货场、专用线内，专为内工作业使用，不直接贯通道路的平面交叉。

第五条　道口和其它平面交叉安全设施的设置：

(一)在道口处的道路上设有铁路道口标志和护桩。

铁路道口标志设在通向道口、距道口最外股钢轨不少于二十米处的道路右侧(特殊情况除外)，护桩设在道口附近(路堑内及城市市区可不设)，在铁路上距道口五百至一千米处设有火车司机鸣笛标(站内不设)。根据需要还可在通向道口、距道口最外股钢轨五米处的道路右侧设置道口信号机;未设道口信号机的无人看守道口，可在安设道口信号机的位置设置停车(止步)让行标志。有人看守道口还要设置带有标志(标志为红色圆牌、有条件的地方夜间可安设红灯)的栏杆(或栏门)。已安设道口信号机或停车(止步)让行标志的道口，取消过去设置的“危险道口、停车了望、安全通过”、“小心火车”、“一停(慢)、二看、三通过”等宣传牌。

(二)在人行过道及平过道不设铁路道口标志和道口护桩，在人行过道可按需要设置“人行过道”、“小心火车”、“禁止畜力车、机动车辆通行”等宣传牌及防止车辆通过的路障。

第六条　道口技术条件必须符合铁路与道路双方现行的技术标准，对尚不符合标准的道口设备，有关单位应安排计划尽快改造、完善并搞好维修、管理。具体分工如下：

(一)道口路面的改造、维修和管理，铁路产权单位负责道口上铁路两股钢轨之间及钢轨以外二米以内的铺面部分;

道路产权单位负责道口铺面以外的道路部分。

(二)道口信号、护桩、栏杆(栏门)、火车司机鸣笛标由铁路产权单位负责设置、维修和管理。

(三)铁路道口标志、停车(让步)让行标志属于道路交通标志，是道路的附属设备，铁路产权单位可代为设置、维修;

由地方交通管理部门负责管理(交通管理部门不能负责时，由其交受益单位或乡村政府负责管理)，铁路部门予以协助。

第七条　铁路部门要按照先干线后支线、先繁忙线路后一般线路的原则，努力增设道口信号及自动报警装置等安全防护设施。

第八条　任何单位或个人不得损坏道口、人行过道及平过道的设备。一旦设备被损坏时，损坏者应立即报告该设备的设置、维修单位或管理单位，并承担损失费用。当发现道口、人行过道的设备有人为缺损时，当地政府和有关部门应互相配合共同查处，由损坏者(或其单位)赔偿损失，并对所引起的后果承担责任。

第三章　道口的设置原则

第九条　铁路与道路相交，应优先考虑设置立体交叉，努力减少道口的数量。在有地形条件的地方要多修小型、简易立交。铁路、交通、城乡建设各部门必须互相配合促进道口逐步改为立体交叉的建设;地方政府在拆迁、征地、封路施工等方面应积极协助。设置立交时所需投资、按国家规定由有关部门共同协商确定。

第十条　新建铁路的道口密度，在人口稠密地区，以两公里以内不超过一处为宜;在人口较稀疏地区，道口还应适当减少。

铁路车站内原则上不设道口。

在城市内，应结合城市规划综合考虑铁路与道路的交叉设施。

第十一条　对现有道口必须进行整顿(一)凡未经合法手续设置的不合理道口、按协议需拆除的道口以及危及铁路与道路交通安全的道口，应一律拆除。

(二)在一公里内或一个村庄(屯)有多处道口以及同一条道路在铁路同一个区间(两个车站之间)穿越两次及以上的道口，原则上只许保留一处。

暂时或短期内不能拆除的需订出规划，限期拆除。

(三)逐步取消站内道口。

道口整顿工作，由铁路部门(或路外铁路产权单位)会同当地政府或使用单位商定后即可实施(城市道口的整顿，由铁路部门和城市规划部门配合进行)。道口移设及拆除的费用由铁路部门(或路外铁路产权单位)承担，道路的改移费用由地方有关部门承担。整顿道口时，可根据各地的具体情况，采取改移道路、利用铁路桥涵通行、修建立交以及将道口改为人行过道等各种措施，尽量满足城乡居民通行的实际需要。

第十二条　新开辟道口或人行过道，应由申请单位向铁路部门提出申请，国家铁路由铁路局(或分局)进行审批，其它铁路由相当于铁路局(或分局)级的各铁路管理部门审批，在城市内由铁路与当地城市规划部门共同研究、确定。未经批准，任何单位或个人不准擅自铺设道口和人行过道。

第十三条　由于道路改建而引起道口移设或加宽时，道路部门应承担道口移设或加宽的全部费用，并应提前与铁路有关部门取得联系，经双方协商一致后方可实施。

第四章　道口的安全通行

第十四条　道路上的车辆(包括汽车、拖拉机、畜力车、人力车、自行车等各种机动车、非机动车，下同)和行人在道口、人行过道及平过道处，发现或听到有火车开来时，应立即躲避到距铁路钢轨二米以外的处所，严禁停留在铁路上和抢越。

第十五条　车辆和行人通过铁路道口，必须听从道口看守人员和道口安全管理人员的指挥。

第十六条　机动车通过铁路道口最高时速不准超过二十公里，大中、型拖拉机不准超过十五公里，小型拖拉机不准超过十公里，并不得在道口内超车或停留。一旦车辆在道口处发生故障，车辆的驾驶员或操纵、驾驶车辆的人要立即将车辆移出铁路限界(距钢轨外侧不少于二米);确实无法移出时，需立即采取防护措施，设法通知两端车站，并在该道口两端不少于八百米处的铁路上用红色信号(昼间用红旗、夜间用红灯光)栏停列车;没有红色信号时，可用红色物品或两臂高举头上，向两侧急剧摆动。

第十七条　凡遇到道口栏杆(栏门)关闭、音响器发出报警、道口信号显示红色灯光或道口看守人员示意火车即将通过诸情况之一时，车辆、行人严禁抢行，必须依次停在停止线以外，没有停止线的，停在距最外股钢轨五米以外，不得影响道口栏杆(栏门)的关闭，不得撞、钻、爬、越道口栏杆(栏门)。

第十八条　车辆、行人通过设有道口信号机的铁路道口时，要遵守下列道口信号的显示规定：

(一)两个红灯交替闪烁或红灯稳定亮时，表示火车接近道口，禁止车辆、行人通行;

(二)红灯熄灭白灯亮时，表示道口开通，准许车辆、行人通行;

(三)当红灯和白灯同时熄灭时，表示停电或设备发生故障，道口信号无效。

在这种情况下，必须与通过没有道口信号机的道口一样按第十五、十七及十九条规定通行。

第十九条　车辆、行人通过没有道口信号机的无人看守道口以及人行过道时，必须停车或止步了望，确认两端均无列车开来时，方准通行。

第二十条　特别笨重(不能迅速通过道口)、巨大(高度从地面起超过四米，宽度超过车厢，长度前端超出车身，后端超出车厢二米，超出部分触地)和可能破坏铁路设备，干扰铁路运输的物体(履带车辆、大型机械或装载易燃、易爆物品的车辆)通过铁路道口时，应提前商得附近铁路有关部门的同意，在其协助和指导下通过。

通过电气化铁路的道口时，车辆及其装载物不得触动限界架活动横板或吊链;装载高度超过二米的货物上，不准坐人;行人手持高长物件、皮鞭等，不准高举挥动。

第二十一条　两轮畜力车或牲畜通过铁路道口时，赶车或赶牲畜的人要牵住牲畜按本章的规定徒步通过。

第二十二条　在单车道路的道口上，严禁汽车、拖拉机等大、中型车辆错车。

第二十三条　机动车在铁道口处，不准转弯掉头。

第二十四条　在距道口二十米以内的道路上，除停车了望或停车让行、运行中临时停车的情况以外，不准停留车辆。

第二十五条　严禁车辆在没有道口或其它平面交叉设施的铁路线路上穿越。

第五章　道口的安全管理

第二十六条　各级地方政府和铁路部门都应重视和关心道口以及人行过道，平过道的交通安全，加强安全工作的领导，支持、协助铁路部门做好道口的整顿、改造和管理工作，确保铁路和道路运输的安全畅通。

第二十七条　为了加强道口管理，各铁路局、分局及有关段、站应设置专管道口的机构或人员，健全道口管理制度。

第二十八条　在各级经委的组织领导下，各机动车辆管理部门与铁路道口管理部门联合组成各级常设道口安全委员会或领导小组负责宣传、检查、落实本规定;分析道口事故的原因，研究对策，制定措施，确保行车安全。

第二十九条　各机动车辆管理部门对驾驶人员，特别是对农村集体企业和个体、联户机动车辆、拖拉机驾驶人员，应进行通过道口的安全教育和考核;对于违反安全通过铁路口有关规定的车辆驾驶人员要严肃处理。

第三十条　每年秋季开展一次全国性的道口安全活动。在道口安全活动中，全国铁路及交通，农机管理部门要密切配合，共同检查铁路道口的设备状况、机动车驾驶员执行交通纪律情况和车辆状态，同时深入、广泛地进行道口安全的宣传教育，使广大人民群众养成自觉遵守道口安全规定和交通纪律，确保道口安全的美德和习惯。

第三十一条　加强道口看守和道口交通秩序的管理(一)对于交通繁忙的道口，由铁路产权单位或道口受益单位派出道口看守人员(道口安全员)负责看守;地方交通管理部门应对道口看守人员进行执行道路交通规则的培训，经考试合格后，由县以上交通管理部门发给由省级交通管理部门统一印制的“交通安全员”袖章或其它证件，使其在道口处有效地履行指挥行人车辆、疏导交通、保证道口安全的职责;

(二)铁路部门的道口安全管理人员，要经常督促检查道口安全情况，疏导道口地段的交通，地方交通管理部门应发给其“交通安全检查员”袖章或其他证件;

(三)交通特别繁忙和易于肇事的有人看守道口，地方公安部门应适时派出交通民警，协助维持秩序;

(四)铁路公安部门可派员协助管理有人看守道口、巡逻检查无人看守道口的交通秩序。

第三十二条　上述道口看守和安全管理人员均有权对违反铁路道口通行规定的车辆、行人进行劝阻、教育、警告和按章处理。属于违反治安管理行为的，由主管公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理。

第六章　道口肇事的处理

第三十三条　各种车辆、行人及大牲畜通过铁路道口以及人行过道、平过道，发生事故造成损失时，按照____有关规定进行调查，确定事故责任，其损失费用由责任一方负担;双方都有责任的，由双方合理负担。

发生事故造成人身伤亡或严重经济损失构成犯罪的，由铁路或地方有关部门对肇事责任者依法追究刑事责任。

第三十四条　对扰乱铁路道口交通秩序、损坏道口设备、违反铁路道口通行规定、危害铁路行车安全等行为，铁路部门可根据情节轻重予以经济处罚，核收赔偿费和罚款。其具体实施办法，由各铁路局会同省、自治区、直辖市有关部门制定。

第七章　附则

第三十五条　各省、自治区、直辖市的有关部门可与铁路部门结合具体情况，根据本规定制定若干补充规定或实施细则。

篇4：国省干线平交道口管理制度

第一条：为了优化国省干线公路路域环境，保障公路行车安全，依照《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》制订本制度。

第二条：本制度中所说的平交道口是指因需新增与国省干线公路相交的县道、乡道、城区、民宅、企矿单位专用公路及路口、过街路段路口及国道中间隔离带开设的平交道口。

第三条：需开设平交道口的业主或者施工单位，应在施工前按照规定向本辖区路政部门提交相关申请并审批后，按施工方案施工，坚决杜绝先建后批现象发生，对于违章私开道口的，辖区内路政部门有权制止其违法行为，同时按规定处以罚金并限期恢复其原貌。

第四条：县道、城区及大型厂矿专用公路与国省干线公路的平交道口双向应按照GB5768.2.3-2009《道路交通标志和标线》标准中要求设置警示桩、警示标志、标线、前方路口预告牌及减速震动带，过街路段及城乡结合部还应增加设置信号灯及人行道标线。

第五条：企业厂矿、民宅等开设的平交道口除应设置警示桩、警示标牌等警告设施外还应在路口两侧设置挡墙，具体为：省道的高度不低于5砖高度，国道的高度不低于7砖 高度，水泥着面，外刷黄黑相间的警示色，其宽度均为三七墙宽度。国道企业厂矿路口宽度不得大于15米，拐弯半径不得大于4米，民宅路口不得大于10米，拐弯半径不得大于2米。

第六条：新增的平交道口要保证公路两侧边沟正常排水，根据下列情形设置相应宽度的排水涵管并定期清理管内淤泥。

边沟宽度5米内设置不少于2根直径1米的涵管，宽度10米内的不少于三根直径1.2-1.5米的涵管，宽度10米以上的应按其比例排放直径1.5米以上的涵管，或者设置符合该路段通行荷载的桥梁，在设置是还应考虑排水流向。埋设的涵管应符合安全要求，应结合路口使用年限和承重要求设计。

第七条：国省干线公路两侧过街路段新增平交道口的，应按照其路段风格进行设置并与其一致，第八条：因需改扩建或前期没有审批手续的，在改扩建前应按照此制度中要求到辖区路政管理机构进行重新审批后，方可进行施工，同时设置相关警示标志、标线等安全设施。

第九条：新增平交道口需砍伐公路用地内树木及花草的，还应按照相关规定办理相关采伐手续并交纳相应赔（补）偿费。第十条：新增平交道口在设计时要保证有效安全视距，同时还要按照《公路法》、《公路安全保护条例》及《衡水市非公路标志》等相关规定控制该路段非公路标志的数量。

第十一条：在国道隔离带上开设平交道口，原则上不予审批，确需开设的应遵循设置合理、保证安全的原则，同时还要在双向加设预告标牌和示警桩、震荡减速带等，具体按照GB5768.2.3-2009《道路交通标志和标线》设置。

第十一条：申请人有义务与责任保证道口安全警示设施的完整与清洁，应定期对所有示警设施进修维护，对缺失的应及时补换。

第十二条：新建、（改、扩）建的国省干道，在没有验收前不受理增设平交道口行政许可的申报。

第十三条：各级路政部门应搞好本辖区路域巡查，对辖区内的平交道口应有台账记录。同时会同当地公路部门做好施工中监督及竣工后的验收工作。

第十四条：路政人员应严格执法、定期巡查、不徇私情、不以权谋私，一经发现将按有管规定通报批评，情节严重的交由司法机关处理。

第十五条：

1、许可申请项目位置填写准确。

篇5：上海道口管理办法

市安全生产监督管理局副局长、市铁路道口安全委员会副主任马健

同志们：

今天，召开全市铁路道口安全管理工作会议，主要是贯彻落实省铁路道口安全工作会议精神，总结回顾2008年及2009年上半年全市铁路无人看守道口监护管理工作，表彰先进，分析形势，交流经验，安排部署2009年下半年我市铁路道口各项工作任务。

下面，代表市道口委做工作报告。

一、2008年及2009年上半年主要工作情况

我市铁路道口安全管理工作，在市委、市政府和省道口委的正确领导下，通过全市各级道口管理部门和监护人员的共同努力，铁路道口安全形势发生了根本性的好转，为我市经济增长和社会稳定营造了良好的安全生产环境。

2008年，是我市铁路道口安全管理工作成效最为显著、事故率最少、百日安全最多的一年，我市铁路道口三年标准化建设工作成果已初步显现。全年我市无人看守道口全年共发生事故5起（甘井子区2起，瓦房店市2起，金州区1起），其中发生在监护道口1起（在监护时间外），无人道口4起；轻伤4人。事故率同比下降60%。监护员认真履行职责，有效防止铁路道口交通事故5起。在全省开展的铁路道口“百日安全”竞赛活动中，我市参评的三个赛区，第一赛区（瓦房店市、庄河市）、第二赛区（普兰店市、金州区）、第三赛区（沙河口区、旅顺口区、甘井子区），共实现七次大连市铁路道口“百日安全”。

从去年的4月1日至今天（近500天），全市铁路监护道口实现“零事故”目标，今年上半年监护员认真履行职责，还有效防止铁路道口交通事故2起。7月14号省里召开全省今年铁路道口安全工作会议，陈海波副省长对全省铁路道口工作提出了明确要求，会上对我们大连市的工作给予了充分肯定。上半年，“零事故”这个目标的实现，是我们铁路道口安全管理工作上的重大突破，是三年标准化建设的成果，更是和我们在座的努力工作分不开的。2008年和2009年上半年的工作主要有：

（一）统一思想，加强组织领导。2008年，市道口委认真贯彻落实市政府和省道口委文件精神，提高认识，进一步增强道口安全工作的责任感和紧迫感，年初与省道口委签定安全责任状，建立了市、区（市）铁路道口安全控制指标体系，与七个区（市）道口委签状的同时，对道口安全管理目标实行定量控制和层层分解考核。严格按照联席会议制度，坚持每季度召开一次安全管理例会，市道口委主任、市安监局局长杨吉奎同志亲自组织，分析我市铁路道口安全形势，总结铁路道口安全管理的经验教训，研究制定进一步加强安全管理的对策和措施，制定铁路道口规章制度及铁路道口交通事故应急救援组织工作，使我市铁路道口安全管理工作有序运行。

（二）加强事故分析，认真开展专项整治。针对历年道口事故的经验教训，市道口办进行认真分析，把预防事故、降低事故作为工作重点，制定具体措施。第一季度市道口委制定下发了《关于开展铁路道口安全百日督查专项行动的通知》和《关于印发2008年大连市铁路道口安全隐患整治方案的通知》，在各县、区广泛开展道口隐患整治检查。根据“春运”、“两会”、“奥运”、“十.一”、“元旦”等不同时期的工作重点，认真开展铁路道口安全专项整治工作。以查隐患、查整改、查制度、查培训、查应急处理能力为主要内容，全年，市道口办共检查铁路道口200余处次，发现问题130余条，均逐条进行分析，做到了严查细查、边查边改，整改率达99.8%。

（三）有效提升高危道口的监控能力。随着我市经济的高速发展，铁路客货列车和公

路机动车的明显增加，使我市辖区内多处无人看守道口变成繁忙道口，成为重大危险源。为消除安全隐患，在严格管控高危道口的同时，对事故多发的无人看守道口采取建成监护道口、定时监护、增段防护、安装警示设施等有效措施实施监控。2008年，市道口办对事故多发的8处无人看守道口（瓦房店3处、金州3处、普兰店2处），采取建成监护道口的有效措施实施监控。并增加3处24小时监护道口，有效提高了道口防止事故的能力。

（四）改革管理思路，创新先进监控方法。市道口委积极创新工作思路，大胆改革道口监控方法，去年从安全生产专项资金中拿出250多万元，在市内三处公铁平交道口（沙河口区凌水线5km孙家沟道口、沙河口区凌水线6km767m由家村道口、甘井子区凌水线7km532m周家街道口）安装交通信号，以保障市内铁路道口交通畅通，有效控制铁路道口交通事故的发生。

（五）加强道口基础设施建设，实现监护道口设施标准化目标。2008年，我市在省道口办的支持下，在全市77处繁忙无人道口和易出事故道口安装了太阳能警示标志，翻建道口房10处，道口房大修5处，接电12处，安装电子监控设备8处，更换报警设备11处，在监护道口安装接电设备7处，配备道口移动通信电话84部，配置道口监听设备40部，提高了监护道口安全防范能力和监控保障能力，从本质上改善了监护道口基础设施装备水平。

（六）加强监护员的管理工作。道口监护员是铁路道口管理的最基层队伍，也是道口监护的重要队伍。为提高铁路监护道口监护人员的工作标准及业务素质，年初市道口委下发《大连市铁路监护道口监护员奖罚办法》，从制度奖罚上进一步规范了监护人员的具体行为，提高了监护人员爱岗敬业的责任意识。今年因违规违纪共辞退监护员5名，提高了监护员的素质。其次是定期组织监护员的业务技能和安全知识培训，去年和今年上半年共组织了七个县区300多人次的监护员业务技能和安全知识培训，通过培训、考试等有效形式，提高监护员的业务技能、实际应用能力和应急反应能力，持证上岗率达100%，有效地提高了监护员的职责意识和岗位意识。

（七）加强与成员单位沟通协调工作。去年我们重点加强了市交通局、城建局、公安局，市交警支队、铁路工务段、电务段、铁路公安处等部门的协调工作，严格按照例会制度，坚持每季度召开一次分析协调会，与各部门共同研究铁路道口存在的问题和整改措施。协调高新园区、铁路工务段完成了凌水线8KM504M工学院东门道口的拓宽工作，并在该道口安装了公路交通信号，提高了道口的先进管理水平；协调交通局完成了我市辖区内铁路无人道口安装铁路道口交通警示标志的改造工作。由交通局出资266万元，按照《JB-1999》要求，重新安装和更换了全市境内203处公铁平交道口的交通警示设施（警34）标志，进一步提高了铁路道口的防事故能力；与铁路局、交通局协调了瓦房店田五线2km317m 拉山道口（卡脖道口）的工程改造，目前，此项工作正在进行中。

存在问题

一是个别分区（市）道口办工作力度不大，存在日常检查不到位和制度不认真落实的问题。（个别区市道口办一个月才去所属道口检查一次），日常检查考核流于形式，不能有效地发现问题及时解决问题。

二是个别区（市）道口办对08年下达的道口工程项目计划，组织实施抓的不紧，落实不到位。

三是铁路道口基础设施建亟待加强。因资金紧张等原因，监护道口报警设备不齐全，部分报警设施老化，部分道口房需要翻建或大修。

四是个别监护员当班中擅自切断报警电源、关闭监听对讲机；交接班记录填写不规范，对防护备品、报警设备出现问题无记录等问题普遍存在。

五是道口内外环境需进一步加强与保持，距花园式规范道口还有差距。

二、2009年下半年铁路道口安全工作主要任务

2009年下半年工作重点是：进一步加强铁路道口基础设施建设，提高监护员的业务素质，提高监护道口预防事故的能力，加大铁路道口安全宣传工作力度，深化铁路道口安全专项整治，确保铁路道口安全。铁路道口安全工作目标是：争取全年达到铁路道口“零事故”。

（一）继续开展铁路道口安全专项整治工作

一是继续加大不定期巡查、抽查和夜查的力度，及时发现、纠正和查处各种违章违纪行为，按照《大连市铁路道口监护员奖罚办法》实施奖罚。对所有监护道口监护员岗位作业标准、岗位责任制、安全措施的规章制度落实情况进行检查和考核；教育和督促监护员自觉遵守纪律做好监护工作。确保在道口管理上不出现问题。二是利用有限的资金，完成监护道口基础设施建设工作。对还没有实施监护的高危、繁忙无人道口要实施监护，对去年欠账的道口工程要立即建设要落实道口设备维修管理责任，该接电的接电，该建房的建房，该大修的大修，该上报警的上报警，要对道口设备进行全面检查维修，确保道口设备运行正常。

（二）认真组织铁路道口秋季互检工作

现在每个县区道口的管理都有自己的特色和亮点。下半年，我的想法是，采取道口委成员单位联合检查和区（市）道口办互检、拉练的方式，组织开展一次县区铁路道口安全管理工作的互检评比活动，加强道口安全专项检查和隐患整治工作以市道口办牵头，主要促进各县区道口安全管理工作的相互交流、学习和取长补短，进一步巩固和发展道口安全管理工作的成果。希望各县区要认真做好各项准备工作，这也是我们促进道口管理标准化当中的一项重要内容，互检的具体时间安排在全省道口互检之前，具体检查方案由市道口办拟定。

（三）加强与成员单位的协调，共同做好道口联检工作

道口安全是一个涉及道路交通系统和铁路运输系统的复杂动态系统，为确保道口安全，需要我们业务部门、铁路、交通、交警、农机等各部门的通力配合，形成多部门参与的道口安全管理模式，通过规范道口行车秩序和改善道口行车环境来确保道口安全。下半年，我们将组织道口委成员单位，实施一次铁路道口联合执法大检查，最大限度地形成齐抓共管的合力，对高危、繁忙道口进行联检，认真查处通过道口的违法车辆，进一步营造“遵章通过道口、人人注意安全”的良好氛围，提高遵章守纪、维护铁路道口安全的自觉性。

（四）继续加强监护员的培训工作