公务用车配备

2024-04-24

公务用车配备(通用11篇)

篇1:公务用车配备

规范公务用车配备和管理为何这么难?

国 智 惠

4月25日,中央纪委召开电视电话会议,对开展党政机关公务用车问题专项治理工作进行了具体部署,这标志着新的一轮对公务用车的专项治理开始了。从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》起,对公务用车超标准、超编制和公车私用的专项治理已经搞了多次,然而,迄今为止,公车的巨大消耗和意欲克服消耗的博弈,并未见到明显成效。许多领导干部配车仍然在超标,不该配专车的却以相对固定的名义变成个人专用,公车私用问题仍然屡禁不止。甚至公车已经不仅仅为了公务而存在,它已经成了等级和特权的标志。

人们不仅要问:规范公务用车配备和管理为何这么难?如果对公务用车的弊端经过反复治理,都不能从根本得到解决,那么,我们就要从制度上找原因了。

公务用车制度存在缺陷

我国现行公务用车管理制度,主要沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。随着社会的发展,这种公务用车制度的缺陷越来越明显,甚至已导致人民群众对政府的不满。

缺陷一:配车过多过滥,公务用车拥有量居高不下。据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示,目前党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年公务用车消费支出1500亿元~2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车)。据国家财政部统计,全国超编配车率达50%以上,有些地区的主要领导一人配两辆专车(市内和下乡各一辆)。近年来,每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。汽车在政府采购物品中始终占据前三位,2005年全国政府采购公车花了600多亿元,2006年则突破700亿元,占财政部预算的3000亿元全国政府采购规模的近四分之一。缺陷二:公务用车费用过高,造成财政负担沉重。公车消费的加速增长,不仅加重了各级财政的负担,而且成为政府管理的黑洞和滋生腐败的温床。现在公车的使用,一是无序——公车私用、一把手专用,是个领导干部都在使用公车。二是无度——加油、保险、维修都是由公家来承担。据统计,社会上私家轿车每万公里运输成本是0.82万元,而机关单位公务轿车则高达3万元以上。有的部门和人员还采取虚开加油、维修发票等手段,造成国有资产严重流失。据有关部门调研结果显示,有的单位一辆公车一年仅维修费用就达10万元以上,甚至有的公车一年换了40多个轮胎,几乎每周换一个,其中的漏洞可想而知。

缺陷三:公车使用效率偏低,资源利用失衡。据国家发改委及广东省测算,党政机关的公车使用效率则仅为社会运营车辆的六分之一~五分之一。相当一部分领导的专用车,除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或出差外,大部分时间或者闲着,或者跑司机个人及领导家里的私事。与此同时,也存在公车资源利用不平衡的现象,领导的车闲置,普通工作人员在执行公务时却不能使用。

缺陷四:公车私用现象严重,有损于领导干部形象。公车私用已成为久治不愈的顽症。据国家发改委有关调研报告显示,公车使用有三个“三分之一”,即车辆公用三分之一,领导家庭私用三分之一,司机使用三分之一。

近年来,公车消费已经引起广大群众强烈不满,极大地伤害了人民群众对党和政府的感情。尽管从中央到地方都出台了相关的规章制度,但由于公务用车的基本制度没有改变,许多超标配车和公车私用现象始终难以得到有效根治。

国外公车管理模式可兹借鉴

各国政府对公务用车都有严格的要求,基本上遵循提高工作效率、节省纳税人开支等原则,严格控制配车数量,加强对公务用车的管理。有些做法,对我国公务用车专项治理和进行制度改革,具有一定的借鉴意义。

其一,严格控制公务用车总量。一些国家虽然汽车工业十分发达,但在大街上却很少见到公务车。这和中国城市里随处可见公务车招摇过市的现象成了鲜明对比。比如,德国只为联邦级的领导人和部长、国务秘书配备专车,司局级的官员只保证公务用车,不配备专车。公务人员上下班原则上乘坐公共交通工具。相当一部分公务用车采取租赁的形式,以减少不必要的购车费和维修费用。柏林市仅有公车92辆,其中专车37辆,一般办公用车15辆。有时连接待来访嘉宾的奔驰600型轿车也是临时租赁的。日本政府也是严格限制专用车数量,如总务省2000多名工作人员,拥有52辆公务车,其中24辆是领导专车,另外28辆是公用车。通常,包车和租车占公务用车较大的比例。政府机构也不开班车接送工作人员上下班,鼓励职工乘坐公共交通工具,并给予一定的交通补贴。被认为全球最廉洁的芬兰,全国只有5个人有公务专车:总统、总理、外交部长、国防部长和内务部长。韩国首都首尔市政府根据《官用车辆管理规则》,只配4辆“官车”。市长一辆,3位副市长各一辆。

其二,严禁配备使用进口汽车。在印度,虽然本国汽车业发展一般,但是政府有关公务用车规定中特别强调,印度政府各级官员,包括总统和总理,都必须使用国产汽车。在这样的背景下,印度总统的“座驾”也不过是“大使”牌国产车,档次相当于中国的

2夏利车。同样,韩国公务用车也是清一色的国产品牌,其中现代车居于首位。马来西亚总理乘坐的“英雄牌”国产车档次仅仅相当于丰田的花冠系列。

其三,美国租车制度独具特色。与很多国家完全购买公车不同的是,美国公务车的一大特色是它的租赁制度。美国联邦总务管理局掌握很多只属于本局的公车,以低于市场的价格向用车机构和公务员提供公车租赁服务。每辆用于租赁的汽车都有专用的银行卡用于加油和日常维修等业务。租金统一上缴联邦财政,车队开支纳入财政预算。每年联邦政府各部门或各机构向总务管理局租赁公务用车的现象非常普遍,也有通过商业租赁的方式向供应商承租的。租赁公务车肯定比购买公务车要便宜,也容易防止公车私用等腐败行为的发生。

其四,严格的管理制度和现代化手段制约公车私用。德国实行《公务用车登记卡》制度,登记内容包括出车时间、事由、公里数等,定期上报主管部门。在博茨瓦纳,公务车有显著标识。民用车挂的是白底或黄底黑字车牌,而公务车则挂红底白字车牌。政府严格实行只准在工作时间因公务需要才能使用公车的规定。每逢假日,公路上见不到公车行驶。另外,政府设公车加油站,一到节假日,这种加油站也都休息。瑞典用电子监控公车私用。财政部设计了一套由电脑控制的“公务汽车监控系统”,即在每辆公车上安装了带双按钮的计程器和代码发射器,一个按钮上刻着“公务”,另一个按钮上刻着“私用”。任何人用车时,必须先按下两个按钮中的一个,车才能起动。按钮按下后,代码器就将该车的特定代码发往监控卫星,卫星再把代码及汽车所在的方位信息传向中央监控台。如果中央监控人员发现按下“公务”按钮的汽车驶向别墅区、钓鱼区、百货区、菜市区或娱乐场所时,便用无线电话向开车者询问。每隔一段时间,监控人员就会将收到的资料进行核实,据此对开车者收费或罚款。这一招有效地遏制了公车私用现象。

根本出路在于公务用车制度改革

对公务用车治理的关键在于治本,治本尚需全面改革。而从目前情况看,在公务用车制度改革上,我们还有很长的路要走。

在社会强烈呼吁下,我国部分地区公务用车改革在2003年前后开始启动。我省的大庆、齐齐哈尔、牡丹江、哈尔滨、绥芬河等地也先后推行了公务用车改革,基本上采取的是卖掉公车,发放货币补贴的办法。但由于社会舆论对现行的公务用车改革褒贬不一,中央又没有下发指导性意见,所以,这项改革一直处于尴尬境地,始终未能全面推开。

从全国看,公务用车改革主要有三种模式:其一,货币化改革模式。即取消公务用车(执法等特殊车辆除外),向全部或部分公务人员按照职级发放交通补贴,公务交通由个人自行解决。其二,半货币化改革模式。即取消各部门公车,由政府行政后勤部门或由

3新组建的机关车辆管理机构实行统一集中管理,统一调度,定期结算。其三,取消公车,但交通费补贴不向个人发放,而是在限额内据实报销,超支自负、结余转次年使用。

目前已经进行的公务用车改革,多数是实行货币化改革模式。在货币化改革模式下,交通补贴标准的确定成为最核心、最棘手的问题。如果标准过低,不能满足正常公务用车的需要,不仅会影响公务活动及日常工作,而且影响参改人员的积极性和改革的深入推进。如果标准过高,会变成以合法的收入形式赎买原本不合法、不合规的职务消费权限,最终使得权力腐败合法化,甚至造成一定的社会负面影响。就目前情况来看,标准的制定多是依据领导干部的行政级别来划分,补贴的数额难以与工作岗位的性质和实际的工作量挂钩,并且地区间差异较大,存在苦乐不均的问题。

因此,公务用车制度改革应遵循三个原则:第一,改革要有利于规范公务用车的使用,有利于防范职务消费中的腐败问题。我国公车改革的最初动因就是规范职务消费行为,从源头上防止腐败。从已有的公车制度改革模式屡遭非议来看,一个重要原因,就是许多车改模式,不仅没有着力去改掉公车使用中的特权,相反,在公车改革中用制度和政策的形式将特权合法化了,问题集中体现在车改补贴的发放上,有些群众认为是变相提高福利待遇。第二,必须保证正常公务活动的用车需要。公车改革不能影响党政机关的正常工作的开展,避免因为没有了公车而减少领导干部下基层,影响工作效率和工作作风。第三,要有利于控制财政支出。在车改模式设计中要充分考虑在车辆购置、使用、处置等环节控制成本,同时,还要统筹考虑政治和社会效益。因为地区间经济、财政等方面的差异较大,制定制度时不能一概而论,要因地制宜,充分考虑不同地区经济发展水平、财政承受能力。

公务用车制度改革涉及重大利益调整。如果由各地自行探索和推进,难度较大,因为受益者同时又大都是公车改革的决策者,要革掉自己的既得利益,必然存在阻力。所以,公务用车制度改革的全面推行,还需中央出台指导性意见,而不是由各地按“自选动作”进行。

温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上强调指出:“奢侈浪费和形式主义不仅浪费钱财,更重要的是消蚀奋斗精神,败坏社会风气,同样是一种腐败行为,同样能导致人亡政息。”所以,对公务用车的专项治理必须扎实推进,公务用车制度改革也不能再久拖不决。

篇2:公务用车配备

2013年04月13日 来源:新华网

新华网哈尔滨4月13日电(记者王春雨)记者12日从哈尔滨市纪委获悉,哈尔滨市将开展超标准配备公务用车的专项行动,对发现的违规问题从严处理。

近日,网曝哈尔滨市巴彦县法院超标配车。据巴彦县纪委初步调查,县法院违规使用超标车的情况属实,超标车辆已经停止使用,相关问题正在进一步调查核实中。12日,哈尔滨市纪委召开区、县(市)公务用车问题专项工作会议,严肃公务用车纪律规定,要求全市做好公车突出问题自查自纠工作。

据了解,此次自查自纠主要针对公务用车管理使用中存在的超编制配车、超标准配车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用以及擅自以融资租赁方式配置车辆等问题。自查自纠的重点对象为各级党员领导干部,特别是市管领导干部。

篇3:个体防护装备配备新要求

此次公布的《个体防护装备配备基本要求》标准共包含9个部分:标准的适用范围;标准的规范性引用文件;术语和定义;基本要求;危险有害因素的辨识原则和方法;配备程序;个体防护装备分类、分级及适用范围;配备要求;管理与培训。与原配备标准相比, 新制修订标准中增加了个体防护装备配备的基本要求、危险有害因素的辨识原则和方法、配备程序、分类、分级及适用范围、配备要求、管理与培训等内容, 标准整体内容更充实, 框架更清晰。

主要内容

基本要求

该标准在基本要求部分中明确了生产经营单位对于个体防护装备配备的总体要求, 表述为4个递进层次:

“必须配”, 即当作业过程中存在职业性危害因素时, 生产经营单位必须为作业人员配备个体防护装备;

“不得少配”, 即个体防护装备的配备应符合相关法律法规管理规定, 不得降低个体防护装备的发放范围和标准;

“要合格管用”, 即配备的个体防护装备具有相应防护功能符合国家、地方或行业标准, 且不存在额外的风险;

“其他需考虑的因素”, 如个体防护装备的舒适、方便、美观及功能兼容和替代。还应该特别注意, 属于国家特殊管理的防护装备应取得相应的资质, 比如特种劳动防护用品, 应该取得生产许可证 (QS) 和安全标志认证 (LA) , 如图1所示。

危险有害因素的辨识原则和方法

危险有害因素的辨识是正确配备个体防护装备的前提与基础, 对危害因素有效充分辨识, 可以有针对性地制定预防措施, 实现对危害风险的事前控制, 以消除或降低其危害程度。该标准在本条款给出了辨识原则与方法:

●总体原则要求:科学、系统、全面;

●辨识依据:安全科学理论、国家法律、法规、标准及专业知识, 结合作业场所、生产工艺、作业环境特点;

●危害分析:系统分析并确定危险有害因素存在的位置、危害方式、发生的途径及可能后果;

●辨识范围:人员、设备设施、环境条件、管理制度、生产工艺, 以及其他外围因素, 如技术、材料, 工艺发生变化, 设备损坏、人员误操作等;

●基本方法:对照GB 6441—1986《企业职工伤亡事故分类》和《职业病危害因素分类目录》筛查;

●专业调查:由专业人员通过调查、测量、检查等方式进行辨识;

●辨识分析应考虑的因素:正常工作状态, 设备设施的运行, 维修和保养, 原材料, 设备采购, 贮存和输送、生产, 施工工艺及其他辅助活动。

配备程序

该部分概括了生产经营单位进行个体防护装备配备管理的全过程, 包括6个关键节点或程序:危害因素的辨识, 辨识作业环境内所有可能的危害因素;危害因素的评价, 确定危害因素的危害形式及危害后果;危害防护、工程防护和个体防护;选择购置个体防护装备, 针对可能存在的危害方式, 选择购置具有特定防护功能及合格的个体防护装备;使用培训, 对作业人员正确使用个体防护装备进行培训;后期管理, 个体防护装备的储存、维护和报废。

分类、分级及适用范围

根据防护部位的不同将个体防护分为头部、眼面、听力、呼吸、躯干、手部、足部、坠落和皮肤9个类别, 并分别例举了典型的防护装备, 描述了各典型防护装备的特点、分级、级别性能指标以及参考适用范围。在《劳动防护用品配备标准 (试行) 》中, 对于个体防护装备的选择配备给出了“正向直接”指引, 即根据工种对应应配备的个体防护装备, 而在本标准中, 选用了“逆向间接”方式, 即首先描述了各类防护装备的防护特点及参考使用范围, 然后根据所辨识的危害因素、危害形式间接地选择应配备的个体防护装备, 同时, 还依据现行的国家标准给出了个体防护装备不同防护级别的防护特性, 以便于对于不同危险程度的作业场所选配相应等级的防护装备进行防护。

配备要求

配备要求是对基本要求的具体和延伸, 侧重于对具体危害形式的防护装备选择配备要求。结合了“个体防护装备分类、分级及适用范围”中9个防护类别和某几个特定危害形式, 给出了应考虑配备的防护装备, 也对“存在多种危险因素”“使用前的功能有效性检查”“使用后的维护、保管、处理”以及“使用期限”作了规定。生产经营单位在进行了危害因素辨识后, 可以结合本部分的要求和上部分“个体防护装备分类、分级及适用范围”进行个体防护装备的选择配备。

管理与培训

个体防护装备的管理与使用培训是个体防护装备配备必不可少的一个部分, 防护装备的配备是“硬件”配备, 管理与培训则是“软件”配备。在整个防护装备配备的程序中, 必须要有相应的健全管理制度, 这样才能保证所配备的个体防护装备种类齐全、性能合格、发放合理、管理规范, 同时对于作业人员的使用培训也极其重要, 生产经营单位应定期对作业人员进行个体防护装备的选择、使用、维修及维护保养等相关法律法规、标准及专业知识培训, 以保证防护装备的正确选用和有效防护。

尚需注意几点

专项资金投入

安全生产是企业生存和发展的保证, 也是企业的生命, 企业必须舍得投入专项的资金购置配备个体防护装备保障作业人员的生命安全健康, 并以此保证、促进企业的健康发展。

专业的安全管理人员

如何对危害因素进行科学、系统、全面地辨识, 这就要求生产经营单位具有较为专业且有经验的安全管理人员和生产技术人员, 这些人员不仅要熟知安全管理、危害防护的知识, 还需熟悉本单位生产中的环境条件、工艺技术以及各类防护装备的防护特性、使用条件和适用范围。

健全规范的管理制度

规范的管理制度是规范配备工作的保证和前提, 管理制度应能覆盖配备程序的全过程, 危害因素的辨识要有相应的辨识程序、实施方法;防护装备的选用采购要有选择程序、采购制度和验收制度;防护装备的发放使用要有发放程序和培训制度;后期管理也需要有维护、保存、报废制度。

严格的个体防护装备验收

防护装备能否起到有效的防护, 其性能是否合格有着决定性的作用, 若性能不合格, 无论防护装备配得再对再全, 培训得再充分, 作业人员依然得不到有效的防护。因此, 对于防护装备的采购应严格进货管理, 查验其生产能力、准入资质、检验报告等证明材料, 必要时还应进行抽样检验。

加强作业人员的使用监督

篇4:独立功放配备

漫步者在今年推出了众多多媒体音箱产品,更多定位在时尚市场的策略为漫步者带来了极高的关注度,而出色的造型绝非产品成功的核心因素,漫步者在技术和硬件配置方面的驾驭才是关键在去年漫步者曾经推出过采用独立功放的音箱组合C2,奠定了自己中高端独立功放产品的地位,而这一次漫步者延续经典,推出了升级版C3,继续自己在市场上的强劲走势,造型方面C3较为沉稳黑色木质箱体材料扎实厚重,银色元素的穿插点缀又透射出一丝时尚低音炮上采用了一只8英寸长冲程低音单元,同时拥有漫步者专利的曲面扩散式设计,能够最大程度控制风噪,保证声音的干净稳定一对卫星音箱也霸气十足,采用了双分频设计。13mm丝膜高音单元加上3.5英寸中音单元的组合,从配置上几乎让人以为这本身是一款2.0音箱,可见漫步者为这款机器所下的苦心。

在作为卖点的独立功放方面,C3的独立功放有着较为传统的大体造型,采用了便于散热的全金属外壳,同时也能够起到屏蔽环境杂波的作用,前面板采用大面积镜面效果处理,将LED液晶屏包容其中,同时兼顾到了美观和实用,在C3的独立功放上输入输出插孔一应俱全,用户能够自由切换数码播放器,电脑以及其他家电设备进行音频输入,无线遥控板也让用户的操作更加轻松随意,作为一款定位中高端的多媒体独立功放音箱组合,C3在各方面都表现出成熟且游刃有余的大厂风范,同时还有着实惠的市场价格,相比同类产品,性价比优势明显。

篇5:公务用车配备

国管财[2004]120号

第一条 为节约财政经费开支,促进党风廉政建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》(中办[1994]14号)和《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》(厅字[1999]5号)等文件规定,结合中央国家机关实际情况,制定本规定。

第二条 按照勤俭节约、反对浪费和保障公务活动需要的原则,核定公务用车编制,规范配备标准,严格控制公务用车数量,加强公务用车管理。

第三条 国务院机关事务管理局(以下简称国管局)依据各部门的主要职责、内设机构、领导职数、人员编制和实际工作的需要,核定公务用车编制。(一)部长级干部的专车,按1人1辆定编。(二)副部长级干部的工作用车,按1人1辆定编。

(三)一般公务用车,根据内设的司(局)级机构和机构的人员编制定编。副部级单位副职领导工作用车,根据工作需要定编。

(四)根据部门机要工作量的大小,酌情核定1—3辆机要通信车辆编制。根据会议等集体活动的需要,酌情核定1—2辆 26座以下中小型客车编制。

第四条 公务用车的配备标准:

(一)部长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车。

(二)副部长级干部使用排气量3.0升(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车。

(三)一般公务用车配备排气量2.0升(含2.0升)以下、价格25万元以内的轿车(客车、越野车等除外)。确需配备排气量2.0升以上、价格25万元以上车辆的,报国管局审批。

第五条 正、副部长级干部的专车、工作用车使用年限一般为6年,超过6年仍能使用的,应继续使用;一般公务用车使用年限为10年,10年以上或行驶超过20万公里的,可以申请调换。

调换下来的车辆按国家有关规定处置。第六条 正、副部长级干部在中央和国家机关调动工作的,其所用车辆可以转到新的工作单位继续使用;调离中央和国家机关的,其所用车辆由使用单位交回国管局。

第七条 经批准试行公务用车制度改革的部门,须重新核定车辆编制,原则上只保留正、副部长级干部专车、工作用车、机要通信及会议等集体活动用车。试行公务用车制度改革的部门,不得以任何方式自行购置、调换、借用车辆。

第八条 试行班车改革的部门,要本着合理、节约的原则,根据职工实际居住地与工作单位的距离远近,发放适当的班车补贴。试行班车改革的部门,不得使用公款为职工提供上、下班交通工具。

第九条 部门内设机构、领导职数和人员编制发生变动时,相应调整公务用车编制。

第十条 公检法等部门的特殊业务用车编制,由国管局商财政部另行确定。

第十一条 本规定适用于国务院各部委、各直属机构。国务院直属事业单位参照本规定执行。海关、税务等实行垂直管理部门所属行政单位的车辆编制管理办法,由主管部门依据本规定另行制定,并报国管局备案。

第十二条 各部门要加强公务用车管理,车辆购置要通过政府采购,车辆处置要严格履行审批程序。要自觉接受纪检、监察和审计等部门的监督检查。

第十三条 本规定由国管局负责解释。以前有关规定与本规定相抵触的,以本规定为准。

篇6:公务车配备使用情况报告

机关事务管理局:

遵照中共云南省委办公厅《关于严肃公务用车配备使用纪律的通知》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈党政机关公务用车配备使用管理办法〉的通知》(中办发〔20112〕号)精神,现将2013年7月至9月的公务用车配备使用情况报告如下:

一、省委办公厅车队严格按办公厅车辆管理领导小组下达的编制数配备使用,没有超编制自行购置配备公务用车。

二、没有超标准配备、装饰公务车。

三、公务用车由车队统一调度,车辆保险、维修、加油按照机关事务管理局相关规定执行。

四、没有公车私用情况,并且要求驾驶员每月统计行车里程,将当月的车辆油耗、维修、停车等相关费用进行公布,接受监督。

省委办公厅车队

篇7:公务用车配备

一直以来,公务用车配备和使用管理都是人民群众反映强列的热点难点问题,也是近年来全国“两会”期间人大代表和政协委员热议的话题之一。中央和国务院也一直对公务用车管理非常重视,对公务用车配备和使用管理中存在的问题进行过多次专项清理,但每次专项清理不久就反弹,甚至边清理边反弹,难以达到预期的效果。究其原因主要有以下几个方面:

1.特权思想作怪。受传统思想的影响,相当一部分领导干部把拥有公车作为身份和地位的象征。虽然中央明确规定,只有正部级干部才能配备专车,但现实中却做不到,有的地厅级,甚至县处级干部退下来后仍然占有公车;有的在职县处级以上领导干部,借工作需要之名,一个人可能占用几辆公车。

2.在县乡二级限制购置越野车不合理。中央规定,严格控制越野车的配备。山区县,绝大部分是县道、乡道、村道,路况差,普通轿车根本无法通行。特别是农、林、水等职能部门和乡镇的工作人员,经常要进村入户、上山、深入田间地头,用轿车作为公务用车不实用。

3.公务用车维修管理难。公务用车进行维修保养一般都由司机负责。公务用车是否要维修、保养,是否要换零部件,到哪家汽车修理企业维修保养,一般是司机说了算。这就难免司机借维修之名谋取私利,导致维修费用高。

4.公务用车使用管理难。一是公务车辆是因公还是因私使用难界定。当前,县级以下工作任务多,为了做好工作,要求基层干部发扬“白+黑”、“5+2”精神,不管是工作日,还是节假日,不管是白天,还是晚上,基层干部都在忙碌,因此,公务车辆也在忙碌,难以区分是因公还是因私使用公车。二是领导干部驾驶公车难避免。县级以下单位因受人员编制和办公经费的影响,相当一部分单位没有专职司机,基本上是干部职工,甚至是领导干部兼职,因此,领导干部驾驶

公车发生交通事故的情况也就不可避免,在群众中产生了不良影响。三是公车使用改革工作难推进。虽然很多地方在推行公务用车改革工作,但由于受大环境的影响,改革工作难以进行,效果不明显,甚至产生负面效应。如赣州市有个别县进行了公务用车改革工作,但由于大部分县没有进行,导致这个县公车照用,车改补贴照发,反而增加了公车经费支出,变相增加职工福利。

针对上述问题,笔者认为,应从公车标准、编制、采购、加油、维修和使用等方面严格管理。

1.严格公车标准管理。明确规定,哪一级别的干部可配车,配什么标准(价格和排气量)的车;不同级别的单位配什么车,配什么标准的车。同时,要考虑基层实际,特别是山区县,在配备标准上要适当放宽,如排气量和车型等。

2.严格公车编制管理。要根据单位性质和人员情况,从严核定公车编制。同时,市(地)级以上的城市,因公共交通比较完善,公务人员上下班比较方便;加上轿车进入平常百姓家,城市交通拥堵日益加重的现实,单位的公务用车编制应从严;对县级以下地方政府和单位,考虑到工作人员要经常深入农村一线,加上乡村交通运输很不方便,为方便基层工作,公车编制应适当放宽。

3.严格公车采购管理。对公车采购可采取下管一级的办法。如县级单位采购公车,必须报上级主管部门批准后方可采购,否则,一律视为违规。公车采购必须按政府招标采购程序进行,实行阳光操作。

4.严格公车加油管理。实行一车一卡加油制度。办公室每月初登记车辆行驶里程,每月底再记录行驶里程,核对本月用车记录,本月所耗油量。

6.严格公车维修管理。实行公务用车定点维修制度。通过公开招标方式选定公务用车定点维修企业,公务用车不到定点维修企业维修产生的费用一律不得报账(外出产生的维修费用除外,但要有相应的证明,包括所换下来的配件和维修证明等)。采取“制度+科技”的形式,运用网络信息技术,研发公车定点维修

监控软件,建立网络监管平台,对公车单位、定点维修企业的行为进行全程监管。

7.严格公车使用管理。一是建立公车监控系统,全方位监控。如所有公务用车安装GPS,对公车使用情况进行监控。二是实行节假日休车制度。双休日、节假日公务用车一律停放在单位大院内,车辆钥匙一律上交办公室保管。确需用车,必须填写用车人员、事由、目的地等内容。三是实行用车登记制度。每次出车都要登记在案,写明用车人员、事由、目的地、陪同人员等。晚上公务用车一律在单位大院内停放。四是严格责任追究制度。公车管理难,公车屡纠屡反弹,其根本原因是责任难落实,追究不到位,导致各级单位和各级领导干部敢顶风违纪。因此,必须严格责任追究。不管理是什么单位,是哪一级干部,只要违反了公车配备和使用管理规定的,必须严肃查处,处理到位。对擅自驾驶公车的领导干部,一经发现并查证属实的,一律严肃处理;造成交通事故的,除严肃追究其纪律责任或法律责任外,造成的损失由个人承担。

篇8:水产机械的配备与使用

1 投饵设备的配备与使用

1.1 池塘投饵机

是投饵机中应用最广、使用量最大的一种。抛撒面积为10~50平方米。主电机功率为30~100瓦, 投饵距离2~18米, 料箱容积60~120公斤, 每台投饵机的使用面积3330~10000平方米。如果投饵机的抛撒距离过远, 面积过大, 就会造成边缘部分饲料的浪费。

1.2 网箱投饵机

根据使用状况分为水面网箱投饵机和深水网箱投饵机。单个水面网箱面积为5米×5米, 抛撒位置应在网箱中央, 抛撒面积一般控制在3平方米左右。深水网箱投饵机需把饲料直接输送到距水面几米以下网箱中央。

1.3 工厂化养鱼自动投饵机

一般用于工厂化养鱼和温室养鱼, 要求投饵机每次下料量少且精确, 抛撒面积一般在1平方米左右。使用时投饵机位置必须面对鱼池的开阔面, 要放在离岸3~4米处的跳板上, 跳板高度离池塘水面0.2~0.5米。投饵台位置可一年一换。由于鱼群抢食, 难免池塘因搅水而越来越低。如果两塘口并立的, 可共用1台。开启投饵机主要根据水温而定, 12℃以上常规鱼便可开食, 早春水温低于16℃, 秋季低于18℃, 鱼群一般不浮水面抢食。投饵机工作一般投饵常用2秒左右, 间隔5秒左右, 每次投饵量以鱼群上浮抢食的强度而灵活设置, 每次投饵时间不超过1小时。以80%鱼儿吃饱离开为宜。与人工投喂颗粒饲料相比, 投饵机可节约饲料15%, 可增产15%~20%。

2 增氧设备的配备与使用

增氧设备种类很多, 有叶轮式、水车式、喷水式、射流式、充气式增氧机等, 不同类型机具有不同功能。目前大多采用叶轮式增氧机, 适用于水深1.3米以上的大面积池塘增氧。3千瓦的叶轮式增氧机, 适用于1.4~2米水深, 5.5千瓦的叶轮式增氧机适用于2.1~2.4米水深, 7.7千瓦的叶轮式增氧机适用于2.5米以上的水深。如果在1.3米以下水深中使用叶轮式增氧机, 会使池底污泥泛起, 导致生化耗氧增多, 反而降低池塘溶氧。水深不足1.3米的池塘配置喷水式增氧机为宜。水浅面积小, 配增氧泵即可。每亩产500~800公斤的池塘, 2000~3330平方米水面, 配置1台3千瓦的增氧机为宜。

近年来, 全国各地都在鱼虾池中推广应用底部微孔增氧机, 实践证明, 底部微孔增氧机增氧效果优于传统的叶轮式增氧机和水车式增氧机, 在主机相同功率的情况下, 微孔增氧机的增氧能力是叶轮式增氧机的3倍, 为当前主要推广的增氧设施。

篇9:007配备整装上阵

产物让人人都可以化身Mr.Bond,畅想置身好莱坞。

各得其所

Asus ZENBOOK Prime笔记本电脑游戏、影音、工作,很难有一台笔记本全部顾全,面面俱到往往会使得纤薄笔记本厚重得像砖头。ZENB00K的纤薄机身搭载了1080pFull HD高分辨率显示器、B&O的精调音响,而搭载的SSD固态硬盘、USB3.0等技术更使数据传输速度相较一般HDD快了10倍,让工作生活两不误。

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留言不止于笔和声音

Native Union视屏留言即时贴冰箱上密密麻麻的纸条,有温馨的提示,也有让人头疼的唠叨。如今,全新的留言时代开始了,录制一段短片,让鲜活的神态通过屏幕传达给家人,表演欲强烈的人还会在清早蒙头睡懒觉吗?

苹果的生力军

M0shi iLynx集线器

苹果粉丝们或多或少都有这样的困惑,不得不帮它配备很多外接设备来满足诸如外接移动存储、鼠标等功能,这让注重设计感的挑选者犯难。Moshi的iLynx复合式HUB可外接独立硬盘、光驱,最多三个接口,同时满足接收量和设计感。

带它去海边

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纤身细语

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内有乾坤Canon lXUS 510 HS相机

菜鸟在拿到相机后,总会迫不及待地去网上搜索大片拍摄教程。而Canon新机能帮助摄影菜鸟树立信心:智能IS光学防抖、16:9全触屏、12倍光学变焦与28mm的广角镜头统统掩藏在纤小的机身内。四方形的纯色机身遵循0.618的董金比例分割,易于携带。

人人都是DJ

Google Nexus Q播放器

项目负责人Joe Britt谈及Nexus Q时说:“我们可不想它像其他设备一样被放在电视机后面。”它的确功能极多,媒体播放器、音箱中转站、云端传输设备,甚至是一个大众点歌台。通过任意设备都可以从中获得你想要的音乐,而请注意,它只是棒球大小的神秘小家伙。

篇10:公务用车配备

理办法(试行)》

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵团财务局、司法局:

为加强和规范各级司法行政机关执法执勤用车配备使用管理,根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和规范党政机关执法执勤用车配备使用管理规定精神,以及《财政部关于印发〈党政机关执法执勤用车配备使用管理办法〉的通知》(财行〔2011〕180号)等有关管理要求,结合司法行政机关实际,财政部会同司法部研究制定了《司法行政系统执法执勤用车配备使用管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。现将《办法》印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时向财政部、司法部反映。

请各省、自治区、直辖市财政部门会同省级司法行政机关,按照本《办法》要求,结合本地区实际,抓紧研究制定本地区司法行政系统执法执勤用车配备使用管理具体办法,并报财政部、司法部备案。

附件:司法行政系统执法执勤用车配备使用管理办法(试行)

附件:

司法行政系统执法执勤用车配备使用管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强和规范司法行政系统执法执勤用车配备使用管理,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈党政机关公务用车配备使用管理办法〉的通知》(中办发〔2011〕2号)、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见〉的通知》(厅字〔2011〕6号)以及《财政部关于印发〈党政机关执法执勤用车配备使用管理办法〉的通知》(财行〔2011〕180号)等文件精神,制定本办法。

第二条 本办法适用于司法行政系统执法执勤用车的配备使用管理。

第三条 本办法所称执法执勤用车是指司法行政系统用于监狱管理、劳动教养管理(强制隔离戒毒管理)、社区矫正、处置突发事件、警务督察、人民调解、安置帮教、法律援助、执法监督、司法协助、安全生产督察等执法执勤公务的专用机动车辆及司法行政机关执法执勤指挥用车。

第四条 执法执勤用车分为一般执法执勤用车和特种专业技术用车两类。

一般执法执勤用车是指用于执法执勤公务的普通车辆。

特种专业技术用车是指需要长期固定装载特殊专业技术设备用于执法执勤的车辆。

第五条 司法行政系统执法执勤用车配备使用遵循保障公务、经济实用、编制控制、规范管理的原则。

第六条 各省、自治区、直辖市(以下简称省级)财政厅(局), 根据财政部、司法部有关规定,会同省级司法行政部门,制定本地区司法行政系统执法执勤用车配备使用管理的具体办法,并报财政部和司法部备案。

第二章 编制管理

第七条 司法行政系统执法执勤用车配备范围包括:监狱管理、劳动教养管理(强制隔离戒毒管理)、社区矫正、处置突发事件、警务督察、人民调解、安置帮教、法律援助、执法监督、司法协助、安全生产督察等承担执法执勤职能的业务部门。

不承担执法执勤职能的部门不得配备执法执勤用车。

第八条 司法行政系统执法执勤用车编制依据下列因素核定:

(一)机构设置及执法执勤人员编制;

(二)执法执勤职能特点及工作量;

(三)执法执勤地区的交通、地理、气候等客观条件;

(四)当地经济发展水平和财力状况;

(五)其他影响编制核定的因素。

第九条 司法行政系统执法执勤用车按照一般执法执勤用车和特种专业技术用车分别核定编制。

(一)一般执法执勤用车编制核定应坚持倾斜执法执勤一线、服务司法业务、统筹考虑、严格控制的原则。县级司法行政机关、监狱、劳教所、戒毒所编制原则上按照《财政部 司法部关于印发〈县级司法行政机关基本业务装备配备指导标准(试行)〉的通知》(财行〔2010〕294号)规定的不超过每6人1辆的配备标准核定。市级司法行政机关编制参照县级司法行政机关配备标准核定。省级以上司法行政机关编制按照低于县级司法行政机关配备标准核定。

(二)特种专业技术用车编制核定应坚持保障工作需要、实事求是和厉行节约的原则,统筹考虑执法执勤任务特殊需要及交通、地理、气候、地方财力等因素。

第十条 司法行政系统执法执勤用车编制按照下列程序进行核定:

(一)司法部执法执勤用车编制由财政部核定。

(二)地方各级司法行政部门执法执勤用车编制,由省级司法行政部门根据中央、财政部和司法部等部门有关编制核定的规定,结合本地实际情况提出核定编制意见,报省级财政部门核定。

第十一条 执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备。

司法行政部门无论以何种方式、何种资金取得的执法执勤用车,都应纳入本单位车辆编制管理。

第三章 配备更新标准

第十二条 司法行政部门执法执勤用车配备更新,应严格执行《党政机关执法执勤用车配备使用管理办法》的有关规定,配备使用国产汽车,执行以下标准:

(一)一般执法执勤用车原则上配备排气量1.6升(含)以下、价格12万元以内的轿车或其他小型客车。因工作需要可以配备排气量1.8升(含)以下、价格18万元以内的轿车和其他小型客车。确需配备越野车(含SUV车型)的,应当控制在排气量2.5升(含)以下、价格25万元以内;16座(含)以上中大型客车原则上不超过45万元。

用于重大执法执勤任务和因地理环境或工作性质特殊,确需超过上述标准配备的,司法部应当专项报财政部审批,地方各级司法行政机关应当专项报同级财政部门审批。

(二)特种专业技术用车配备,应根据司法业务工作需求和有关技术标准,结合当地经济发展情况,遵循厉行节约的原则,严格控制车辆的排量和价格,配备标准应当专项报同级财政部门审批。

第十三条 本办法所称执法执勤用车配备价格,是指车辆购置价格(即发票价格),不包括车辆购置税和其他相关费用。配备享受中央或地方财政补助的自主创新的新能源汽车,以补助后的价格为计价标准。

第十四条 使用年限超过8年的执法执勤用车可以更新,仍能继续使用的,应当继续使用。未达到上述使用年限,但已无法满足办案业务工作需要、确需更新的执法执勤用车,司法行政机关应专项报同级财政部门审批。

第十五条 各级司法行政机关应当根据执法执勤用车编制、配备更新标准和现状,编制执法执勤用车配备更新计划,报经同级财政部门批准后执行。

第四章 配置使用管理

第十六条 对各级司法行政机关编制的执法执勤用车配备更新计划,同级财政部门应当按照执法执勤用车管理规定予以审核,并统筹安排购置费用,列入部门预算。

第十七条 配备更新执法执勤用车应当按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定以及上级司法行政机关和同级财政部门的要求,组织实施政府采购。

第十八条 执法执勤用车一般应当喷涂统一的司法警车制式外观,并继续沿用现行标志图案。相关车辆需要喷涂标志图案的,由省级司法行政机关按照规定统一办理,报司法部批准;涉及侦查办案等保密要求的执法执勤用车,可不喷涂司法警车制式外观,但应当单独登记,加强管理。

第十九条 各级司法行政机关应当加强执法执勤用车使用管理,建立健全各项使用管理制度,降低使用和维修保养成本。

(一)严格按照公安部《警车管理规定》的要求使用警车,严禁非执法执勤人员驾驶警车。

(二)建立健全特种专业技术用车使用审批管理制度和批准使用责任制。

(三)除执行特殊任务用车外,执法执勤用车应当集中管理,统一调度,提高使用效率。

(四)根据各类执法执勤用车的特点,建立使用登记和公示制度,接受有关方面和社会监督。

(五)实行执法执勤用车保险、维修、加油政府采购和定点保险、定点维修、定点加油制度,健全并认真执行用车费用的核算和奖罚制度。

第二十条 司法行政系统配备使用执法执勤用车,不得有下列行为:

(一)超编制、超标准配备,以各种名义借用、占用下属单位或其他单位车辆。

(二)接受企业捐赠车辆。

(三)公车私用,对外出租出借执法执勤用车。

(四)将执法执勤用车作为领导干部固定用车。

(五)为执法执勤用车增加高档配置或豪华内饰。

(六)非执法执勤任务和人员使用执法执勤用车。

(七)其他违反本办法的行为。

第二十一条 财政部门应当制定执法执勤用车运行费用定额标准,并按照编制内执法执勤用车实有数量核定其运行费用,列入部门预算。

第二十二条 建立执法执勤用车配备使用管理情况统计报告制度。各级司法行政机关应当在决算中反映本单位和本地区执法执勤用车配备使用管理情况,报送同级财政部门和上级司法行政机关。

第五章 监 督 检 查

第二十三条 各级司法行政机关应当严格执行财政部印发的《党政机关执法执勤用车配备使用管理办法》和本办法,加强内部监督。

各级司法行政机关纪检监察和审计部门应当加强对本单位及其所属单位执法执勤用车配备使用管理的监督检查,堵塞管理漏洞,及时发现问题,按规定纠正和处理。

上级司法行政机关应当对下级司法行政机关执法执勤用车配备使用管理规定的执行情况进行日常监督和专项检查,及时发观问题,并进行纠正和处理。

第二十四条 各级司法行政机关执法执勤用车配备使用管理工作,应当接受财政、审计等部门监督检查。对违反规定超编制配备的执法执勤用车,同级财政部门不予安排车辆运行经费,并暂停对其执法执勤用车更新预算审批。

第二十五条 各级司法行政机关执法执勤用车配备使用管理规定执行情况,应当接受纪检监察机关监督,并纳入领导干部党风廉政建设的考核内容,对违反本办法规定的行为,依照党纪政纪有关规定处理。

第二十六条 对超编制、超标准、摊派款项配车的,由有关部门予以收缴。可以调剂使用的,应当优先调剂使用; 不能调剂使用的,应当按照有关规定公开拍卖,拍卖收入上缴同级国库。违反规定换车、借车的,应当立即换回、退回。

第六章 附 则

第二十七条 本办法由财政部、司法部负责解释。

篇11:人员配备及配备原则

长春嘉润物业的特点,并结合物业服务行业的特性,在物业管理人员配备上我们将遵循以下原则:

1、服务意识强

物业管理是一个服务性行业,为用户提供一个安全舒适的工作环境是我们物业管理人的职责。一直高素质的服务队伍必然是一个服务意识极强的组合,我们一直非常重视服务意识的培养,也必然在中金国际广场配备服务意识强的管理服务人员。

2、精干高效

着眼于管理现代化和组织科学化,为保障优质的物业管理服务,在组织上采用扁平构架,根据中金国际广场的功能需要和客户需求,在物业服务中心设四个部门,即客户服务部、行政财务部、物业事务部和物业工程部,由物业服务中心总经理直接调配管理。这样既保证服务的高质量,又实现运行的高效率,达到机构精简,人员精干,工作高效的目的。

3、重视文化素质和专业技能

各类人员的配备,均要求有较高的知识水平和专业技能。根据不同的岗位设置,配备相应文化水平和专业技能的人才,在此基础上,将通过不间断的物业管理专业知识和综合素质培训,使员工处于不断完善和提高的最佳工作状态。

4、重视员工来源和个人素质的考察

长春嘉润物业经营服务有限公司是一个综合性物业,其服务人员的可靠性尤为重要。重视员工的来源,特殊职位要求党员或须经过公安部门的政审,方能入职。由于园区功能的多样性和高品质,要求其服务人员具有极强的综合素质,并在工作中持续提升自己,才能满足园区高品质的服务需求。

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