要严格落实规章制度

要严格落实规章制度（精选8篇）

篇1：要严格落实规章制度

严格落实核心制度，规范临床诊疗行为，推进合理检查、合理诊

疗；加强科室建设，实施院务公开

严格落实核心制度，规范临床诊疗行为，推进合理检查、合理诊疗；加强科室建设，实施院务公开。实事求是分析核心制度落实不到位、诊疗行为不规范问题。

1、严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度的落实工作，保障医疗质量和医疗安全。

2、大力推行临床路径，规范诊疗行为促进医疗质量科学管理。

3、定期开展病历点评活动，规范病历书写行为，加强病历内涵建设，提高病历质量。

4、规范电子病历系统建设和电子病历的临床应用。

5、进一步加强急诊科、重症医学科、病理科、新生儿室等重点科室和重点部门的建设和管理，做到人员、设备、设施配备与其功能、任务相适应，开展科学、合理、规范的医疗服务。做到透析室制度、设备、人员符合基本标准。

6、全面推行医院院务公开制度，进一步落实院务公开各项要求

7、根据《卫生部办公厅关于启用“白内障复明手术信息报告系统”的通知》按规定上报白内障手术信息。

篇2：要严格落实规章制度

为深入贯彻落实党的十九大精神，结合当前开展的群众路线教育实践活动，进一步加强文化系统党组织先进性和纯洁性建设，促进党组织生活经常化、规范化、制度化。现根据党章、党内有关文件规定和市委要求，特制定本制度。

一、进一步提高对“三会一课”制度重要性的认识

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是健全党的组织生活、加强党员教育、严格党员管理、完善党员监督、强化党员服务的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的、必须长期坚持的党组织生活制度。

(一)严格执行“三会一课”制度，有利于坚定党员的理想信念，保证党的各项任务的完成。党支部通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的路线方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的理想信念、理论修养、政治觉悟和工作水平，从而适应新形势的要求，更好地完成党的各项工作任务。

(二)严格执行“三会一课”制度，有利于党内民主集中制的贯彻执行。党支部坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，作出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，纠正工作中的缺点和错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。

(三)严格执行“三会一课”制度，有利于增强党员的党性观念，保证党员先锋模范作用的发挥。坚持“三会一课”制度，使党员经常受到党性教育，党的优良传统作风教育，怎样做一个合格党员教育，增强党员的党性观念，永远牢记自己是一名共产党员，牢记新形势下党的先进性和纯洁性的要求，从而在各项工作中创先争优，自觉地发挥先锋模范作用。

二、“三会一课”制度的内容、形式和要求

“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

(一)支部党员大会制度

1.时间要求。支部党员大会一般每季度召开一次。

2.参会人员。会议由支部委员会召集，由党支部书记主持(书记不在时由副书记主持)，会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，党员大会内容由支部委员会在会前通知党员，一般要有本支部三分之二以上的党员参加方为有效。(有选举任务的，需有五分之四以上的党员参加方为有效)，大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效。根据会议内容的需要，可以吸收非党干部或入党积极分子列席。

3.会议任务。传达学习党的路线、方针、政策，传达贯彻上级党组织的决议指示;听取和审查党的基层委员会的工作报告，讨论决定本支部的重大问题;选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员，选举出席上级党代会的代表;讨论接收新党员和接受预备党员转正;召开支部民主生活会;开展民主评议党员，提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内对党员的表彰和处分。党员大会有权修改或否定支部委员会作出的决定，支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党组织的决议时，可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。

4.议事规则。支部党员大会是发扬党内民主，保障党员权利的重要形式，要充分开展讨论，按照少数服从多数的原则作出决议，对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不要急于作出决议，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。

(二)支部委员会制度

1.时间要求。支部委员会一般每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。

2.参会人员。半数以上的支部委员参加方可进行，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。

3.会议任务。研究贯彻上级党组织和支部党员大会的决议和意见;讨论制定支部工作计划和工作总结;研究党的建设和党员教育管理方面的问题;研究入党积极分子的培养教育和发展新党员方面的问题，讨论研究工、青、妇等群众组织工作方面的问题。

4.议事规则。支部委员会研究讨论有关问题，既要防止在重大问题上个人意志代替集体决定的现象，也要防止事无巨细把应由个人分工处理的事都提交集体讨论的现象，支部委员会议要遵守规定的程序，事前让委员知晓会议议题，有所准备，对会议决议的执行情况要注意检查督促，决议必须有应到会半数以上的支部委员赞同方可有效。

(三)党小组会制度

l.时间要求。党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。

2.参会人员。党小组全体党员参加，会议由党小组长主持。

3.会议任务。学习马列主义、毛泽东思想和社会主义理论体系，学习党的路线方针政策;围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组实际情况确定，每次解决一两个问题;组织党员业务学习;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;开展批评和自我批评;研究发展党员培养教育工作;定期召开党小组民主生活会;讨论对党员的处分等党务工作事项。

4.议事规则。会前要与党支部沟通，确定内容方法，通知党员做好准备;会中要抓住中心内容讨论，力求统一思想，明确责任;

(四)党课制度

1.时间要求。每季度上一次党课。

2.参会人员。全体党员和入党积极分子。

3.具体内容。党课应当根据不同时期的形势和任务，结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行，党课内容一般包括党的基本理论、基本政策、基本知识、科技文化知识，以及结合当前形势，对党员进行党的先进性和纯洁性教育、党的群众路线教育、党的形势和任务教育等。

4.授课要求。授课人可由本单位党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家学者、党员先进典型人物或具备授课能力的其他支委授课;要认真制定党课计划，由组织委员具体负责;授课前抓好授课人教材的准备，授课过程中组织好听课和讨论，课后注意收集党员的反映和要求，不断提高和改进党课的质量。

三、加强领导，保证“三会一课”制度的落实

(一)明确分工，强化责任。党支部书记为“三会一课”制度落实的第一责任人，负总责;党组织专职副书记和组织委员为“三会一课”制度落实的具体责任人，具体抓。要坚决克服“走形式、摆样子、走过场”的做法，保证“三会一课”制度落到实处。

(二)突出重点，狠抓落实。要结合党的群众路线教育实践活动，把落实“三会一课”制度作为使党员“长期受教育，永葆先进性”的有效载体，各部门、各单位党组织要制定相关配套工作制度，推行目标管理，变“软任务”为“硬指标”，形成真抓实干的良好风气。

(三)创新载体，保证质量。要积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效途径和载体，在内容、形式、方法和手段上不断改进创新，使“三会一课”制度在创新中得到进一步的加强和完善，不断开创文化系统党员教育管理新局面。

篇3：泰山区严格落实农机档案管理制度

农机安全监理行政执法档案的建设步伐。

一是严格按照《拖拉机登记工作规范》及农机监理业务流程的要求, 成立农机档案室, 档案由专人负责, 规范管理。并对档案管理人员加强培训, 丰富其业务知识。

二是由专人负责档案管理, 严格按照《拖拉机登记工作规范》及农机监理业务流程, 要求有合格证、购车发票、身份证明、相片等材料。享受政府补贴政策的农机具, 要有购机补贴合同、村及乡镇所开具的证明方可办理业务。

三是拖拉机登记台账、准驾 (操作) 人员台账和购机补贴台账全部健全并登记在册。。

四是统一完善档案资料内容;统一装订;统一保管。现在档案室工作人员不到一分钟即可任意抽调一份档案, 工效比以往提高了五六倍。

五是制定了《农机监理档案管理规定》, 所有农机监理档案的建档、归档、查阅、提档、销毁严格按照档案管理的要求进行。

六是对农机档案实行微机化管理。所有农机档案输入微机, 实现了快速查找年检信息、违章纪录检索等功能, 大大提高了工作效率。 (许诚丛红)

篇4：要严格落实规章制度

新形势下推进全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个关键。习近平总书记在中央政治局第三十三次集体学习时，从思想方法的高度，对如何严肃党内政治生活提出了“固本培元”“激浊扬清”“立规明矩”“以上率下”等原则。按照这一重要思想，《准则》分别从12个方面，对党内政治生活提出了明确要求，作出了具体规定，其中每一个方面都至关重要、不可或缺，都是开展党内政治生活的关键。党要管党，要从党内政治生活管起；从严治党，要从党内政治生活严起。要用好严肃党内政治生活这把解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，烧旺这个锤炼党员、干部党性的“大熔炉”，开启这个纯洁党风政风的“净化器”。习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真地开展党内政治生活。”马克思主义政党的性质和使命，决定了它必须有严肃的党内政治生活、实行严格的党内监督。这是它区别于其他政党的重要特征，也是党的先进性和战斗力的根本所在。我们党之所以能够带领人民夺取革命、建设和改革的伟大胜利，就是因为党具有科学的理论指导、坚定的理想信念、严密的组织体系以及铁一般的纪律，而这一切又都与党内政治生活和党内监督密切相关，靠党内政治生活和党内监督来形成和保持。离开了这一条，党就会丧失其固有的优秀品质，就不复成为马克思主义政党，就难以完成担负的历史使命。可以说，严肃党内政治生活和党内监督，是我们党坚持性质宗旨的重要法宝，也是特有的政治优势。

新形势下推进全面从严治党，必须用好加强党内监督这个手段。全面从严治党是十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。推进全面从严治党，必须着眼时代特点，找到正确的切入点和突破口。严肃党内政治生活，加强党内监督，必须把党章作为根本依据和遵循。党章明确指出，要“加强对党的领导和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督制度”。这些都为我们加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了科学依据，奠定了坚实基础。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。党内监督既是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。只有党内政治生活严肃起来了，对党组织和党员的管理监督到位了，全面从严治党才能真正落到实处、成为常态。党的十八大以来，党中央鲜明提出和大力推进全面从严治党，采取了一系列有力举措，取得了重要阶段性成果。在此基础上，很有必要对全面从严治党的理论和实践进行系统总结，特别是把严肃党内政治生活和加强党内监督的成功做法加以完善和升华，用党内法规的形式固定下来，以更好地指导实践和推动工作。党中央制定《准则》、修订《条例》，既充分体现了推进全面从严治党的坚定决心，又准确抓住了新形势下管党治党的关键和要害，找到了全面从严治党的着力点和重要抓手，为全面从严治党打下坚实的政治基础，推动全面从严治党向纵深发展。

新形势下推进全面从严治党，要求党员干部要忠诚担当干净干事。习近平总书记对党员干部提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展。对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部为官的职业素质。党员干部要切实解决好作风方面与新形势新任务不适应、不符合的问题，做到忠诚担当干净干事。要自觉把个人的命运同党、国家、民族的兴衰紧紧联系在一起，把自己的梦想与“中国梦”有机融合在一起。要坚持实事求是、求真务实的工作作风；要坚持“党要管党，从严治党”的要求，抓实党的建设各项工作；要坚持改革方向和问题导向，有效应对前进道路上的各种风险和挑战；要密切联系群众，坚持立党为公、執政为民，积极践行党的宗旨，真正为群众办实事、办好事、解难事、谋实惠。党员干部，能不能负起责任、敢不敢负起责任、善不善负起责任，是党对我们人格和能力的检验。党员干部不论职务高低，都要全心全意为人民服务，不管在什么岗位，都必须守土有责、守土负责、守土尽责，担负起全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。

篇5：要严格落实规章制度

全力抓好党风廉政

------钱库二高党风廉政建设自查报告

本，钱库第二高级中学党支部以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列讲话精神，在上级教育主管部门的正确领导下，不断强化学校管理，规范办学行为，加强教师队伍建设。我校始终把“追全、创造、严谨、求实”作为工作宗旨，以学生“会做人、会学习、会生活”作为办学理念，学校各项工作都迈上了一个新的台阶。我们在突出教育教学主体地位的同时，狠抓党风廉政建设，做了一些行之有效的工作；学校党政班子充分发挥表率作用，影响和带动学校全体老师共同营造勤政廉洁的良好氛围，制定和完善了学校党风廉政建设的各项规章制度，确保了学校党风廉政工作的落实。

一、建立领导机构，完善监督机制

1、建立党风廉政建设领导小组。由校长、支部书记王岳才任组长，由副校长、支部副书记蔡启静，副校长徐良杯，校长助理王章能三位同志担任副组长，组员有金亦冲、赵成体、陈中言、章彩旺、王孝姜、饶丽雪、王田票。廉政领导小组负责全校的党风廉政建设工作，对违法违纪案件负有领导责任。

2、严格实行校务公开制度。建立由支部、教代会代表、工会财务工作监审小组，每学期定期审查财务收支、校建购置、职称评定、考核、评先评优等师生关心的热点难点问题，按校务公开程序做到“三公开一监督”。

3．加强对学校工会、教代会、共青团、妇委会和业余党(团)校的领导，做好与离退体老师的联络工作及教职员工、学生党建工作，进一步做好群众团体活动的规范、报批工作。

二、健全规章制度，狠抓廉政教育

1、我校党支部牵头，制定了钱库第二高级中学党风廉政建设责任制实施方案，完善了钱库第二高级中学廉洁从教制度，成立了钱库第二高级中学行风建设领导小组，在学校范围内形成了领导总负责，主要职能部门具体协调，分工负责的机制，并实行责任追究制，为学校的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。

2、加强党员干部、教职员工的廉洁自律、监督管理和党风党纪教育工作，提高党风廉政自律民主生活会质量，做好党风廉政建设责任制考核评估工作。

3、严格落实招投标制度和政府采购制度，所有基建维修、教育装备等大宗物资采购均通过招投标。

4、进一步规范公务接待制度、开展降本增效、开源节流和制止铺张浪费工作，学校办公室牵头，总务处、工会、教代会、监察员参与。

5、抓好党风廉政宣传教育学习工作。组织党员干部学习《中国共产党党员权利保障条件》和《廉政准则》等重要文件和理论，认真贯彻县教育局党风廉政建设会议精神，落实了党员对党风事务的知情权、参与权、选择权和监督权，学校党组织始终把党风廉政建设作为学校日常工作的重要部分，纳入学校工作目标 责任管理，真正从思想上重视，在日常工作中落实廉洁从政廉洁从教。

6、签订了党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书。明确责任主体，责任落实到人。学校党政领导班子成员多次认真学习党风廉政建设方面理论、政策、法规等，带头做好廉洁自律工作，严控违法违纪行为的发生。

7、认真落实《中小学教师职业道德规范》和浙江省教育厅《关于加强教师职业道德建设的意见》，严格执行县教育局制定的《苍南县教育局关于进一步严明纪律加强作风建设的通知》、《苍南县教育局关于进一步强化措施狠刹“酒局”“牌局”之风的通知》等精神，签订了教职工师德师风承诺书。

三、严格财务管理，实行民主理财

1、实行一把手审批制度。学校各项开支均由校长审批，校长审批后，再呈报校分管领导审核。

2、由教代会进行民主理财。学校教代会定期对学校财务进行清理并通报，确保了财务上的透明度，同时，凡学校1000元以上的开支，必须先报校分管领导审核，一万元以上的开支呈报教育局审批，否则作乱开支处理。

3、严格资金管理，尽可能把有限的资金投入教育教学。学校资金全部由县财政统管，在使用时本着节省资金、服务师生的原则，把有限的资金投入教育教学，通过努力，学校的办学条件不断改善。

4、严格执行教育收费政策和《苍南县关于进一步规范中小学收费行为的若干规定》，“两免一补”做到公正、公平、公开、透明，无乱办班和乱订滥印教辅资料以及变相搭车收费等违规行为。

四、加强队伍建设，规范教师行为

1、学校教育教学的成败关键在教师。因此，打造一流的教师队伍一直是我校的工作重点。我校充分发挥党员干部的模范带头作用，要求党员干部以身作则，廉洁自律，从而要求全体教师为人师表，规范行为。队伍建设的关键是抓师德建设，我校坚持周例会政治学习制度、教师讲坛制度和“三会一课”制度，并对学习情况详细记载，纳入个人考评。通过学习，广大教师进一步增强了工作的使命感和责任感，并积极投身于教学改革的第一线，得到了学生及家长的广泛好评。

2、强化师德师风教育，深化新课程改革，规范人事制度改革，落实减负提质增效措施。

3、深入开展廉政文化进校园活动，完善实施方案，有固定的廉政文化墙，渲染廉洁氛围。贯彻落实《信访制度》，及时排查化解学校的不稳定因素，在干部职工中定期开展警示教育。

全面加强党风廉政建设与推动学校各项工作有效开展密不可分。党风廉政建设只有与学校各项具体工作相结合，才能更好地发挥作用。通过自查，我们也发现了一些不足，如政治思想工作有待加强，领导班子成员集中系统学习不够深入、不够透彻，党员同志的思想学习、教育实践活动还抓的不实，教师的师德教育工作不够深入；各处室对党风廉洁建设、廉洁文化教育进校园的重视度还有待 提高，开展工作的积极性不强；党风廉政建设宣传力度和对干部的管理监督力度还需加强等等。

篇6：认真落实最严格的耕地保护制度

——就省级政府耕地保护责任目标考核访国土资源部部长、国家土地总督察徐绍

史

本报记者 于猛

《 人民日报 》（2011年10月10日 13 版）

编者按：今年8月23日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十一次集体学习时强调，各级党委和政府要把土地管理工作纳入重要议事日程，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作格局，建立健全耕地保护责任考核体系，严格土地管理责任追究制。

7月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署近期加强土地管理的重点工作。会议指出，必须认真落实科学发展观，切实转变经济发展方式，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚持深化改革和体制机制创新，坚持严格执法督察，进一步加强和改进土地管理工作，促进经济社会全面协调可持续发展。

日前，国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局等五部门联合下发《关于开展2006—2010年省级政府耕地保护责任目标考核工作的通知》，首次对省级政府耕地保护责任目标的履行情况进行考核，考核结果将作为领导班子和领导干部考核以及换届考察实绩分析的参考依据。

为什么进行这项考核，此次考核工作的主要思路和特点是什么，下一步将如何进一步完善耕地保护目标责任考核制度？就此，记者专访了国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史。

建立省级政府耕地保护责任目标考核制度，是坚持和落实最严格的耕地保护制度的重要举措

记者：请问为什么要建立目标责任考核这项制度，这和当前耕地保护形势之间有什么关系？

徐绍史：耕地保护事关国家粮食安全、经济持续发展、社会和谐稳定和国家长治久安。当前，我国经济社会发展的阶段特征，带来了土地资源需求刚性上升。但人多地少、人均耕地少、优质耕地少、耕地后备资源少是我国土地资源基本国情，耕地保护面临着严峻形势。总的来看，土地资源国情难以改变，经济社会发展阶段不能逾越，保障发展和保护资源的双重压力和两难局面，将在相当长的时期内存在。

一是耕地占用呈持续高位态势。综合分析各地“十二五”经济增长和城镇化发展目标，预计全国新增建设用地需求在4000万—4500万亩，超出规划安排规模1000万亩以上。而且，“十二五”规划已经明确，在重点生态脆弱区和重要生态区继续实施退耕还林还草，也将导致耕地进一步减少。二是补充耕地的难度越来越大。全国集中连片、具有一定规模的耕地后备资源已由2002年的1.1亿亩减至2010年的8000万亩，除东北和新疆部分地区外，大多分布在生态脆弱地区，水土光热条件差，补充耕地成本高、难度大。少数省份后备资源接近枯竭，对大规模开发后备土地资源的依赖难以为继。三是落实基本农田保护任务还很艰巨。目前，各地正在开展永久基本农田调整划定工作，但要真正实现落地到户、上图入库的难度还很大。全面开展高标准基本农田建设，实现耕地面积有增长、质量有提高、产能有增加、生态有改善的目标还需要做大量艰苦努力的工作。

正是由于这样的形势，党中央、国务院高度重视建立省级政府耕地保护责任目标考核制度。胡锦涛总书记、温家宝总理近期就加强土地管理工作发表重要讲话时，对此都有明确的要求。我们一定要按照中央的决策部署，通过落实省级政府的法定责任，建立耕地保护的共同责任机制，落实最严格的耕地保护制度，实现耕地从“一家管、大家用”向“大家管、大家用”的根本转变。

各级政府履行耕地保护责任是党中央、国务院的一贯要求，检查与考核已成为检验政府落实耕地保护责任的有力手段

记者：请问这项制度是如何一步步建立起来的，近年来各级政府履行这一职责的情况怎样？

徐绍史：实行最严格的耕地保护制度，是由我国人多地少的国情决定的，是贯彻落实科学发展观，保证经济社会全面协调可持续发展的必然要求。切实保护和合理利用土地的责任在地方各级人民政府。必须采取有力措施，让耕地保护成为各级政府担当的硬任务。

2004年国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》，对地方政府保护耕地的责任、建立耕地保护责任考核体系、严格责任追究等作出了明确规定。

2005年，国务院办公厅下发的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》进一步明确，省级政府对本行政区内的耕地保有量和基本农田保护面积负责，各省、自治区、直辖市的省长、主席、市长是耕地保护的第一责任人。从2006年起，每五年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，国务院对各省（区、市）的耕地保护目标责任履行情况各考核一次，由国土资源部会同农业部、监察部、审计署、统计局组织考核。

党的十七届三中全会决定再次强调要层层落实责任，坚决守住18亿亩耕地红线；把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方特别是县（市）领导班子绩效的重要内容。

2010年中央1号文件提出“落实政府耕地保护目标责任制，上级审计、监察、组织等部门参与考核”。因此，今年由国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局等五部门组织、中组部参与，首次共同对省级政府耕地保护责任目标进行考核。

从这一制度确立的过程可以看出，各级政府履行耕地保护责任是党中央、国务院的一贯要求，已经把耕地保护责任目标的检查与考核，作为检验政府落实耕地保护责任的必要措施和重要手段。

按照党中央、国务院的要求，自2008年以来，国土资源部会同有关部门已连续三年分别对2007、2008、2009省级政府耕地保护责任目标履行情况进行了检查。从检查的情况看，这项制度的建立，切实提高了各级政府保护耕地的责任意识，有力促进了各级政府耕地保护制度的建立健全，有效提升了各地耕地保护工作的水平。

考核指标充分体现耕地数量、质量并重管理，考核结果将作为政府领导班子和领导干部政绩考核的参考依据

记者：今年考核工作的情况和重点是什么？有哪些特色？

徐绍史：今年的考核，将按照“省级政府组织自查、五部门核查、综合评价、考核结果认定、共同上报国务院、通报考核结果、兑现奖惩措施”的程序有序推进。在国土资源部设立了耕地保护目标责任考核办公室，专门负责考核工作组织实施、综合协调、信息上报等工作。

这次考核，紧扣《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的要求，突出耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况“三项硬指标”。任何一项不符合要求，就认定为不合格。同时，要考核地方政府耕地保护责任落实和制度建设情况，重点突出了“四项参考指标”，即“耕地保护责任目标纳入地方人民政府考核评价体系”、“土地违法责任追究制度”、“政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度”、“耕地保护补偿机制”四项制度的建立与落实情况。

这些考核指标的设定，体现了耕地数量、质量并重管理的要求；体现“主体明确、责任明晰、经济激励、监督制约”共同责任机制的要求；体现了构建保障和促进科学发展的国土资源新机制的努力方向。

对于耕地保护责任目标履行措施得力、成效突出的给予表扬，在安排土地利用计划指标等方面给予奖励。考核不合格的，将责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田，相应扣减下一新增建设用地计划指标，整改期间暂停该省（区、市）农用地转用和征地审批；监察部、国土资源部对其审批用地情况进行全面检查，按程序依纪依法处理直接责任人，并追究有关人员的领导责任。同时，考核结果将作为政府领导班子和领导干部政绩考核以及换届考察实绩分析的参考依据。2008、2009、2010年三年检查采取的组织程序、方式方法为开展此次考核工作奠定了良好的基础。相比而言，今年的省级政府耕地保护目标责任考核工作，增加了审计署、监察部和中央组织部三个部门，将有利于扩大考核成果的应用，有利于提高考核的权威性。同时，国土资源部依托土地利用动态遥感监测全国“一张图”工程和计算机网络综合监管平台，初步建立了“地方政府耕地保护责任目标考核及评价预警系统”，实现考核数据的在线报送、查询、汇总分析、评价等功能，考核手段得到了完善；为正在开展的土地执法检查、土地例行督察、耕地占补平衡考核等专项工作提供了考核依据，为今年的考核工作创造了有利条件。

耕地保护任重道远，下一步将使考核工作走向规范化、制度化，健全耕地保护责任考核体系，完善耕地保护共同责任机制

记者：下一步如何积极推进耕地保护制度的完善，建立适应新形势、新要求的制度和机制？请问这方面您有些什么新的打算？

徐绍史：总的来说，耕地保护，任重道远；坚守18亿亩耕地红线，压力和潜力俱在。我们将积极应对，毫不动摇地落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，形成最严格的土地管理制度，并采取切实有效的措施加以落实。

当前，耕地保护工作已经开始由数量管理向数量、质量和生态三位一体管理转变，我们要进一步把思想认识统一到党中央、国务院对耕地保护的要求和部署上来，增强责任感和紧迫感，高标准、严要求，运用好耕地保护责任目标考核这一有效手段，落实好耕地保护目标，共同促进经济社会的全面协调可持续发展。

篇7：要严格落实规章制度

单位领导：

为切实增强企业员工文化自信，增长知识，拓宽视野，提升业务素质，更好的服务公司战略发展方向。根据以往培训的效果和员工参与度的积极性，现就严格落实培训制度请示如下：

一是全员参与，轮流授课。为严格执行周六培训制度，避免推诿扯皮现象，建议全员参与，制定培训计划表，每个员工按照既定顺序提前精心准备。

二是按月评选，嘉奖优秀。为保证授课内容的效果，服务公司业务发展，建议每个月（四次培训）相关程序进行一次评选，对授课优秀者嘉奖。

篇8：要严格落实规章制度

一、当前消防部队财务管理中的问题

1. 财务人员理财能力不高

受军队现有体制的影响, 消防部分财务人员流动性较大, 岗位人员学历结构不合理, 财务人员的管理能力不强, 主要存在以下几个方面的问题:一是不会管。现有财务岗位缺少学历高、专业技术强和经验丰富的人才, 很多财务人员未经过系统、专业的学习和培训, 大大多是“半路出家”, 对会计专业知识一知半解, 对财务管理认识肤浅, 严重阻碍了部队财务管理能力和水平的提高。二是不愿管。部队基层人员由于人员配备不足、任务多、压力大, 许多人员身兼数职, 加之对后勤工作认识不足, 认为干后勤没有前途, 难出成绩, 升迁、获奖的机会少, 工作中缺乏进取心, 长期以往形成一种不愿管的状态。三是不敢管。由于我国长期的文化思想影响, 上级领导的权势、资历的高低在许多单位都有着根深蒂固的影响, 财务人员怕得罪人, 不敢去管, 影响财务规章制度的严格执行。

2. 财务管理制度贯彻不到位

随着这几年财务正规化建设的深入开展, 财经纪律秩序总体比较规范, 但是, 或多或少也还存在一些问题。一是经费使用效益不高, 有的单位支出随便性较大, 行政消耗性支出占总经费比例大, 用于形成战斗力要素的经费不够, 没有把有限财力向健全战斗力上投入;二是节约意识不强, 有些单位受市场经济和社会不良风气影响, 仍然存在“超预算、超标准、超财力”支出, 超标准接待、超标准购车、长流水、长明灯的现象屡见不鲜;三是重钱轻物, 有些单位物资购买随意, 出入库制度不坚持, 计价挂账制度不落实, 资产流失严重, 经费预算不能与资产预算相结合。

3. 现代审计技术应用不足

当前, 我国财务管理理论和技术得到了有效的提高和发展, 在财务的审计与监督过程中, 其技术与方法也同样有了提升。但是, 在部门单位中却仍然有以下几个问题的存在阻碍了审计监督功效的有效发挥:一是系统设计不完善, 目前, 大多单位运用的财务管理信息系统, 只是使财务部门脱离了原始的手工记账, 不具备财务分析与管理的功能;二是信息联动性不够, 现有财务管理信息系统只是财务部门使用, 事业部门仍然是停留在纸质凭证的使用, 财务部门通过凭证录入、记账、编制报表, 反映的已是过去的经济事项, 不能实时反映事业部门的资金使用状况。

二、加强消防部队审计监督的措施

1. 提升人员素质, 实现队伍专业化

人才的竞争在当今社会中表现得尤为突出, 在部队建设和管理中也同样如此, 要实现部队财务管理的高效能, 培养素质高、业务精、责任心强的财务管理人员是当务之急。

首先, 要高标准“选才”。要坚持德才兼备的用人原则, 不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份, 不拘一格选人才, 将真正思想素质好、文化程度高、原则性强、业务精通、热心财务的同志选拔到财务岗位上来。

其次, 要高质量“育才”。财经制度和财务法规一直在不断更新和完善, 财务人员只有不断加强自身建设, 才能适应岗位要求。各单位应给财务人员提供学习提高的机会, 通过循环式轮训、网上施训、岗位练兵等多种形式, 健全培训机制。

再次, 要高要求“管才”。加强法纪教育和职业道德教育, 引导财务人员树立正确的世界观、人生观、价值观, 自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀, 经得起“酒绿灯红”的考验, 敢于同不良行为作斗争。

2. 完善制度, 实现管理规范化

制度的建立和完善是日常工作顺利开展的指导方针和保障, 在任何单位, 制度的完善都是不可缺少的环节。

首先, 推行审计部门独立制度。为保障审计部门职能作用的发挥, 树立审计部门在部队经济活动中的权威地位, 有必要将审计部门的行政领导权从后勤系统中独立出来, 使其成为后勤系统之外的具有独立审计监督权的机构, 直接隶属于各级党委, 或者直接隶属于上级审计机关, 实行垂直管理。

其次, 推行审计全程监督制度。一是要以预算为主, 抓好事前监督, 审查预算编制科学性、准确性、可行性, 特别是重大项目的立项依据、经费需求、效益分析等;二是要以经费支出为重点, 抓好事中监督, 审查经费支出过程中遵守财竟纪律的情况;三是是以检验为目的, 抓好事后监督, 审查经费使用的政治、军事和经济效益的好差, 是否保证了重点方向、重点建设等。

再次, 推行审计监督信息化制度。审计监督要加快信息化、网络化的步伐, 建立实时审计信息监控体系, 开发日常监督分析软件, 使审计部门能够增强审计监督的时效性, 及时反馈审计主体单位纠偏改错。

3. 强化监督, 实现管理透明化

需要一套完整的监督机制去监督管控制度的贯彻实施情况。不仅要加强内部的监督, 也更要利用外部力量同时来监督, 使之更好地实行财务管理。

首先, 健全群众监督。多一分公开就少一分失误, 多一分透明就增一分制约, 因此, 在财务管理中, 要不断拓宽财务监督渠道, 除了党委、财务、审计监督外, 也要充分发挥群众的监督作用。对官兵比较敏感、群众比较关注的经费事项, 要坚持公开透明, 对经费的来源、用途、投向投量、请领条件、使用情况等, 根据经费涉及的层面, 利用党委会、办公会、干部大会等时机进行通报, 赋予官兵更多的知情权、参与权和监督权。同时, 可以设立“举报箱”、“监督电话”等反映渠道, 随时听取群众的意见和建议。

其次, 加强内部监督。在单位内部财务管理中内部监督有着极其重要的作用, 一是要对其单位的重大经济活动进行有效的跟踪监督, 尤其是在重大项目的投资、大型贵重设备的采购等事项要提高警惕;二是对要离职的人员要坚持离任必审的原则, 对所有掌握经济权的领导必须经过离任审计程序, 审计结果作为干部任免的参考依据, 不要认为离任干部审计只是形式、走过场;三是加强对单位效益的审计监督, 注重加强对管理效益的评价, 确保经费保障的重点落实到基层建设和事业任务上。