严格党组织生活十项制度

严格党组织生活十项制度（精选10篇）

篇1：严格党组织生活十项制度

绀弩中学党支部党组织生活十项制度

一、党的组织生活制度

1、正常情况下，党小组每月召开一次会议。党员汇报学习、思想、工作等方面的情况；结合形势和任务有针对性地学好上级党组织的文件；开展批评和自我批评。

2、党支部大会每季度召开一次。联系工作实际总结经验教训；向党员报告工作；征求党员群众意见；讨论决定党支部工作中的重要问题。

3、党员每学期参加一次支部或小组民主生活会。党员联系个人思想、学习、工作和支部存在的主要问题，通过开展和自我批评的方式，弄清是非，总结经验教训，提出改进意见。

4、学校领导班子的民主生活会，每半年召开一次。每次生活会都要有明确的主题；班子成员要写出发言提纲；联系实际认真开展批评和自我批评，并提出今后的改正措施。

5、外出党员和流动党员也要定期参加组织活动。党员外出时间在6个月以上，并有固定地点的，应办理组织关系转移手续；时间在3-6个月的应持党员证明信，参加所去单位的组织生活；党员外出时间1-3个月，或外出时间虽长但无固定地点无法转移组织关系的，应通过适当方式主动与所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时党费。

6、党员无正当理由连续6个月不参加组织生活，或不从事党所分配的工作，将按党章规定，作为脱党处理。

7、要提高党组织生活质量。增强党组织生活的针对性、实效性和解决问题的透明度，公开民主，敢于曝光。

二、党支部民主生活会制度

1、党支部生活会每半年召开一次。

2、民主生活会必须有明确的主题，并提前通知每个党员，认真做好准备，写好发言提纲。

3、民主生活会必须充分发扬民主，会前要广泛征求党内外群众意见，据此确定民主生活会的主题；会上要让党员充分发表意见；会后要有解决问题的具体措施。

4、民主生活会的关键在于能否严肃认真地开展批评和自我批评。民主生活会必须充分体现党内生活的思想性、原则性、民主性，并以此维护党内的团结统一。

三、民主评议党员制度

1、坚持每年开展一次民主评议党员的活动，时间安排在每年的年末。

2、党员在民主评议之前，要按评议提纲认真做好准备，写出总结材料，并在征求党内外群众意见的基础上，对照党员或党员干部条件，找准自己的主要问题。

3、党支部对党员自我评价的内容，在民主评议会前必须认真把好关，帮助党员找准问题，深刻分析。

4、民主评议过程中，要开展积极的思想斗争，做到：抓住主要矛盾，解决主要问题，提出整改措施。

5、民主评议之后，个人总结和支部意见等材料，由支部统一存管。

四、民主评议支委会制度

1、党员每半年评议一次支委会班子。

2、党员要从政治上、思想上、工作上、团结协作和干部的先锋模范作用上评议班子成员是否符合党员干部履职尽责情况，是否发挥发战斗堡垒作用，群众是否满意。

3、支委会成员要以党员干部标准严格要求自己，对照思想、学习、工作中存在的主要问题，认真做好准备，写好发言提纲。

4、民主评议支委会一定要针对支委会班子存在的主要问题，有重点、有针对性地解决问题。

五、党员学习制度

1、党员必须积极自觉地学习马烈主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习总书记系列重要讲话，学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，学习科学文化业务知识。联系实际，解放思想，做好本职工作。

2、自觉坚持每周五的政治学习制度，做好自觉参加、认真记录、积极发言、理论联系实际、言行一致。

3、党员个人还要结合党的中心工作和国内外的重大事件，随时随地自觉学习，关心党和国家大事，个人学好后，还要主动向群众宣传。

4、学习要联系个人思想和工作实际，切实解决问题，并认真总结心得，撰写体会文章。

六、党员汇报制度

1、党员每学期要向党支部进行一次思想、工作和学习方面的汇报。口头或书面均可。

2、党员对组织临时交办的工作任务，完成后要及时向组织汇报。

3、党员对校内或社会上的重大政治活动或突发事件要站在维护党的利益的立场上，正确认识，正确对待，并及时向组织汇报个人的看法和态度。

4、党员外出学习，应定期用书面形式向党组织汇报自己的思想和工作。

5、党员本人或发现其他同志思想和工作有什么问题，出现什么情况，有责任、有义务主动自觉地做思想工作。并随时向组织反映，以利于化解矛盾，解决问题。

6、负责培养党外积极分子的党员，要认真负责地做好培养教育工作，并及时向党小组或党支部汇报培养情况，认真填写积极分子登记表。

七、党日活动制度

1、党日活动每月一次，每学期安排5次，采取集中与分散相结合的方式进行。

2、党员必须积极自觉地参加党日活动，把个人置于党组织和党员群众之中，自觉地接受组织的教育和监督。

3、党员个人因公或因病不能参加党日活动，必须事先请假，不能以个人或部门工作，影响全局性活动。

4、党员要自觉增强组织观念，按《党章》、《准则》、《党员目标管理细则》等规范自己的言行，遵守党日活动纪律。

八、党员联系群众制度

1、党员要自觉地向群众宣传党的路线、方针、政策，有责任、有义务协助党组织做好群众的思想政治工作。

2、每个党员干部要有计划、有重点地深入一个基层工作，接受群众监督。

3、每个党员干部要交党外朋友，互相学习，共同进步。

4、教师党员，还要深入班级，在坚持把德育放在首位，转变学生思想的实践中发挥党员作用。

5、及时反映群众的意见和要求，力所能及地帮助群众解决一些实际困难。

九、党对积极分子管理培训制度

1、每学年调整一次积极分子队伍，分层次、派专人负责考核管理。

2、各级组织都要建立积极分子考核档案。

3、重点积极分子要接受业余党校的系统培训，加强党的基本理论、基础知识和基本路线教育，不断提高积极分子的政治素质。

4、组织积极分子参加校内外重大活动，组织他们谈体会，并及时听取他们的建议和意见。

5、党支部要给积极分子加任务、压担子，给他们创造锻炼提高的机会。

6、党支部每年讲评一次党外积极分子，肯定成绩，指出缺点，帮助进步，积极分子要经常自觉地向组织汇报思想、工作、学习情况。

十、党费收缴制度

1、党员按季度上缴党费。

2、按时缴党费不仅是党员的义务，也是对党员组织观念的考验。党员要按规定的党费上缴标准，履行党员义务。

3、党费标准

根据中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）和县委组织部《关于按照新的党费收缴标准落实各级党组织党费清理收缴的通知》文件精神，按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的收入（税后）为计算基数按规定比例交纳党费（工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴）。党员交纳党费的标准是：每月工资收入（税后）在3000元（含3000元）以下者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳月工资收入的1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。其中离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。

4、党员如无正当理由，连续6个月不缴纳党费，按党章规定将作为自行脱党处理。

篇2：严格党组织生活十项制度

二、每周五下午为党员学习时间，要认真学习党的理论、路线、政策、上级文件以及领导讲话精神，深入学习典型事迹，积极开展党性党风、理想信念、形势及道德教育，坚持学习时事政治法律法规等知识和各种业务技能。

三、采取集中学习与自学相结合，集中领读与分头讨论相结合，主题辅导与配发思考题相结合，集中培训与以岗代训相结合的学习形式，确保学习效果。

四、党员领导干部要率先垂范，在学习讨论中主动积极发表意见和观点，不断提高自己的理论水平，文化水平和业务能力，起到良好的示范带头作用。

五、强化学习纪律，树立从讲学习的良好风气。学习时要严肃认真，严禁交头接耳，谈闲话，拉家常，不准待与学习无关的书记，报纸等其他资料。

六、每次学习都要带上政治学习笔记本，记录学习时间、标题及其重要内容，以利事后参加讨论。

七、学习讨论时，要围绕学习内容，结合我局实际，本着有利于提高素质，改进工作的积极态度进行，不得漫无边际，不负责任的乱讲或发牢骚。

八、要按时到场，有事外出不能参加学习的同志要及时进行补课，对无故不参加学习的党员轻者予以警告，重者予以通报。

九、学习统一由支部书记负责组织，由宣传委员负责记录和考勤，支部书记对支部成员的学习进行考核。

十、自学要做好学习笔记，笔记要清楚，每次笔记要表明出处和学习日期，以便检查。

篇3：严格党组织生活十项制度

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是保持党的旺盛生机的动力源泉。在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党的组织生活作为党的建设重要任务来抓，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。

党章规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求：“每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。”领导干部要在党的组织生活中发挥示范带动作用，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，不断增强党的意识，强化组织观念，严明组织纪律，严格执行组织生活制度，维护组织生活的严肃性。

篇4：严格党组织生活十项制度

查问题方向要点

自严格党的生活制度，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”纠正“四风问题”以来，我支部坚持问题导向，精心制定党员“学习清单”、“问题清单”，要求党员带着问题学，针对问题改，在解决问题中深化学做效果、检验学做成效。

一、对照党章党规，制定“学习清单”

结合我党组织和党员队伍实际，需制定下发“两学一做”学习教育实施方案，创新开展“六学”模式，列出规定动作、必学篇目。规定党支部要结合实际，创新学习载体，引导党员逐条逐句学、原原本本读。坚持分层分类、精准指导，对党支部和党员提出不同的学习要求，明确不同学习侧重点，之后需制定不同的学习计划，列出不同的学习清单，防止“上下一般粗”。同时，通过开展“党员小课堂”、“党员小剧场”等学习模式，营造学习氛围，提高党员开展学习教育的主动性和覆盖率，确保学习教育扎实高效推进。

二、对照系列讲话，制定“问题清单”

篇5：严格党组织生活十项制度

一集体领导和分工负责

主要规定了党组织领导班子应当制定和完善议事规则、建立健全重大决策论证制度和决策责任制度、自觉接受监督、保证决策科学民主、对各级领导班子决策过程的监督以及领导班子的会议议程和议题的确定等内容。依据党章第10条关于集体领导和个人分工负责相结合是党的民主集中制的一个基本原则。

《党内监督条例》中规定，党的各级领导班子都应当制定、完善并严格执行议事规则，按照议事规则应当由集体讨论决定的事项必须列入会议议程。各地区、各部门和单位的领导班子制定的议事规则中，应包括本地区或者部门、单位哪些事项必须提交集体讨论决定，不能由个人或者少数人说了算。必要时，上级党组织还应当审查下级组织制定的议事规则是否符合科学民主的要求，检查议事规则的执行情况。

二重要情况通报和报告

监督的一个重要前提是知情，设立重要情况通报和报告制度的目的，就是为了使监督者知情。这是一项体现了保障党内和广大人民群众知情权的制度。这项制度由四个方面的具体制度组成：一是党组织向下级党组织和全体党员以及社会上通报工作的制度；二是各级党委、纪委向各自的党的代表大会代表通报有关情况的制度；三是下级党组织向上级党组织报告和请示的制度；四是党员干部个人向组织报告个人重大事项的制度。

三述职述廉

一要遵循党要管党、从严治党的方针，二要从实际出发，尤其是从我们的国情、党情出发，三是从各地开展这项工作取得的成功经验出发。

党的基层组织的负责人应每年述职述廉一次。所有述职述廉结束后，应进行民主评议或测评。实现组织监督和群众监督相结合的思路。

四民主生活会

民主生活会是我们党发扬批评和自我批评优良传统的主要载体，如果做得好，是一项比较有效的监督形式；也是倾听群众意见、接受群众监督的重要途径。目前的问题主要还是如何健全和完善该制度，尤其是要吸收“三讲”中的成功做法，对民主生活会的有关环节进一步规范，切实发挥这项制度的监督作用。

抓住民主生活会中的关键环节作出规定。一是关于民主生活会主题的确定。二是规定领导班子主要负责人的责任。三是民主生活会的有关情况在如实上报的同时要在一定范围内通报。四是党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。五是上级党组织直接确定下级党组织领导班子民主生活会的主题，对不符合要求的民主生活会可以责令重开。

五信访处理

《党内监督条例》的第三章第五节设立了信访处理制度。设立这项制度的目的，就是要求各级党委和纪委重视人民群众来信来访中提出的重要问题。用制度来保证党的干部切实关心人民群众的疾苦，关心人民群众的生产生活；用制度保证人民群众检举控告的严重违纪违法行为得到及时处理；用制度保证“立党为公、执政为民”。这项制度，实际上就是把广大党员的监督和人民群众的监督转化为党组织的监督，保证广大党员和群众的来信来访必须启动党内监督程序。如果有关党组织没有按照条例的要求正确妥善地处理人民群众来信来访中提出的问题，那么《党内监督条例》第四章规定的监督保障程序就必须启动，追究有关人员的责任。

六巡视

《党内监督条例》中只对巡视工作的主要任务、巡视组的权限和禁止事项（即：巡视组不处理所巡视地方的具体问题）作出了规定。

七谈话和诫勉

《党内监督条例》中规定，各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人应当不定期地与下级党组织主要负责人进行谈话，了解有关情况，提出建议和要求。诫勉谈话主要是对有一些苗头性问题的干部本着关心、爱护的角度所进行的一种比较严肃的谈话。

八舆论监督

舆论监督是一个非常重要的问题，也是一把双刃剑，如果发挥得好，会产生十分有力的监督作用；如果发挥得不好，就会出现很大的问题。，舆论监督也应当遵守新闻纪律和职业道德，把握正确导向，注重社会效果。

九询问和质询

（1）询问和质询只在党的地方各级委员会、纪律检查委员会中试行；（2）询问和质询的范围规定为委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题，其他方面的问题，比如

说日常工作中的问题，不属于询问和质询的范围；（3）为避免党内搞串联等非组织活动，没有规定委员联合署名进行询问或质询；（4）质询只有在对询问的答复不满意的情况下才能进行；（5）对质询活动提出纪律要求。

十罢免或撤换要求及处理

篇6：党的基层组织建设十项制度

（红果镇党建办公室）

2012年5月

为确保基层组织建设年活动取得实效，采取切实有效措施有计划的抓好“十项行动、四十项任务”的落实，特制定如下基层组织建设制度：

一、党委工作责任制

各支部必须把加强党的建设作为自己的主要职责，每半年至少召开一次会议，进行专题研究；每个季度要分别召开一次支部书记例会、组织员例会，汇报分析情况、研究部署党建工作。要把加强基层党的建设工作作为考核党委工作的重要方面，做到书记常抓，年头有计划、有布臵，半年有检查，年终有总结、有典型。党委要把党建设工作任务、质量标准、时限指标，落实到每个成员，定期听取汇报，进行检查。党委成员要按照职责分工，建立党建工作联系点，经常调查研究，出题目、提要求，实际面对面的指导。要分级负责，一级抓一级，切实把工厂、学校、机关、村等党的基层组织建设抓好，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、议事、表决制度

基层党委、支部领导班子，必须坚持重大问题集体讨论的原则，防止个人专断。议事要有充分准备，一般应在会前二三天将议题通知班子成员，准备意见，不要临时动议。议事时，要围绕议题充分发表意见。议题涉及有关部门的，可通知有关部门负责人列席会议汇报情况。主持会议的书记或副书记要根据讨论的情况进行归纳集中。党组织讨论决定问题，必须按照“少数服从多数”的原则进行，必要时，可进行表决。表决可彩取举手或无记名投票方式进行。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生意见分歧，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行人外，应当暂缓作出决定，经进一步调查研究，交换意见后，下次再讨论决定；在特殊情况下，也可将意见分歧情况向上级党组织报告，请求裁决。

三、民主生活会制度

党员领导干部要严格按照党章和有关规定，坚持过好双重组织生活，既要以普通党员身份参加所在支部、小组的组织生活会，又要参加定期召开的民主生活会，自觉接受党的组织和群众的监督。基层党委、支部领导成员的民主生活会，每半年召开一次，也可根据需要随时召开。民主生活会要注意思想性、政治性和原则性，以党的基本路线为指导，围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，开展批评和自我批评，着重解决思想、作用上出现的问题，提高依靠自身力量解决矛盾的能力。党员领导干部民主生活会情况和原始记录，会后10日内应向上一级党组织报送。

四、“三会一课”制度

“三会一课”是我们党行之有效的活动方式，要继续坚持。支部大会，农村一般每三个月召开一次；机关、企事业单位每月召开一次，也可根据需要，随时召开。支部委员会，一般一个月召开一次。定期召开支委会，是实行集体领导的基本形式。支委会负责领导和处理支部的日常工作。党小组会，一般每月召开一次。党小组会是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分，应定期召开，如支部有特殊情况或任务，也可增加次数。党课是党组织对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式，一般每季度上一次。党委要把党课教育列入议事日程，建立专兼职党课教员队伍。在上 述“三会”中，党员还要向党组织汇报周围群众的思想情绪，生产、工作、学习和生活情况，反映群众的意见和要求。这是党员和党组织应尽的义务，对知情不报，酿成不良后果的，要追究有关党员和党组织的责任。上级党委要加强对“三会一课”的指导，定期进行检查，使其坚持不懈，并不断提高活动质量。

五、民主评议党员制度

建立民主评议党员制度，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法，也是从严治党、提高党员素质的一项重要措施。各级党组织要坚决按照有关文件精神的要求，坚持每年对党员进行一次民主评议。民主评议党员，在保证评议质量的前提下，“方法要简便易行”。一般采取评“两头”的做法，即评出优秀党员，由各级党组织给予表彰；评出不合格党员，进行妥善处臵。对大多数党员，采取对照党员标准进行自评、互评、开展批评与自我批评，有什么问题就实事求是地解决什么问题。各级党委要加强对民主评议党员工作的领导，农村可结合党员培训进行；机关、学校、企事业单位可结合（学）工作总结进行，也可结合“七.一”活动安排或根据各地、各单位实际安排。要在实践中逐步探索和改进民主评议党员的方法，使之不断完善和发展。

六、党员和党员干部论训制度

党委要紧密联系党的中心工作和本地区的实际，针对不同职业、不同层次党员、干部的特点，有计划、有步聚、多形式、分层次地举办各种类型的轮训班，分期分批地对党员、干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，进行社会主义思想教育，还要注意进行领导科学、经营管理、科学文化知识等教育，以提高党员、干部的思想、文化素质和业务能力。农村、企事业单位和机关 的党支部书记、每年都要轮训一次，参训时间不少于一周。根据工作实际组织轮训，一般每年一周左右。对入党积极分子，要坚持入党前用一周时间进行集中培训。党委要加强对轮训工作的领导，精心组织，注重实效。

七、党员联系群众制度

党员通过一定的形式联系群众、组织群众、宣传群众，是党的优良传统作用。党支部要根据每个党员的活动能力、专业特长和具体情况，采取个人自愿和组织决定相结合的方式，开展各种形式的联系群众活动。党员联系群众的主要内容是：学习、宣传党的路线方针政策和法规，掌握群众的思想动态，了解群众的疾苦和要求，做好群众的思想政治工作，帮助群众解决实际困难，带领群众走共同富裕的道路，以增强党的凝聚力和战斗力。农村凡有联系能力的党员，一般应联系1-2户（名）群众。有条件的地方还可建立党员责任区、党群共同致富小组和党小组包街、包村、包寨等，实行群体性联系，团结带领群众，坚定不移地走社会主义道路；企事业单位的党员可建立党员责任区或党员包班（队）、组等联系群众的形式，团结带领群众，坚持社会主义方向，搞好“两个文明”建设；机关党员可建立工作联系点，团结带领群众转变机关作风，建设廉洁、求实、高效、创新的机关。

党的基层组织要把党员联系群众的情况，作为评议党员、评选优秀党员的内容之一。

八、党员目标管理制度

党员目标管理是把党员的教育、管理和监督融为一体的一项有力措施。实行党员目标管理，就是根据每个党员的具体情况，将党员的标准、义务以及在一定时期内所应做的工作、完成的任务，转化为具 有数量、质量、时限要求的具体目标，通过党员的实际行动，保证目标的实现。党员目标管理的方法步骤：（1）制定支部工作目标。党支部要根据党委的要求，发动党员讨论制定支部目标，其内容包括支部自身建设、党员教育、党员管理、发展党员、经济（业务）工作和精神文明建设等，并将各项工作任务分解落实到每个党员。（2）制定党员个人目标。党支部在组织党员学习党章、《准则》，明确任务的基础上，采取自报与引导相结合的办法，由党员根据自己的实际情况，提出个人具体的目标，以及实现目标的措施。（3）支部审定目标。党支部将党员自报目标提交党员大会或党小组会讨论，进行修改补充，然后确定每个党员在一年内的各项具体目标，由党员本人与支部签定责任书。（4）组织实施。党员目标确定后，基层党组织要对目标的实现提出具体要求和措施，加强具体指导和检查督促，狠抓落实，以保证目标的实施。（5）进行考核。对党员目标进行考核，一般结合民主评议党员进行。目标考核的结果，应作为评议党员是否合格的重要依据之一。党支部对完成目标好，实绩突出的党员，要给予表扬和奖励；对没有完成目标的党员，要给予批评教育，以激励党员的竞争意识和实行目标管理的自觉性和积极性。

九、换届选举制度

按期召开党的基层代表大会或党员大会进行换届选举，是贯彻党的民主集中制原则，发扬党员民主、健全党内民主生活的一个重要标志。党章规定“基层委员会每届任期三年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年”。党的基层委员会任期届满，应按照党章和有关规定，按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举的，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。进行换届选举要注意做好准备工作：开好党委、总支、支部委员会，确定召开代表大会或党员 大会的时间、议程、代表名额、选举办法、下届党委和纪委名额；起草好党委、纪委的工作报告；酝酿、提名下届党委会和纪委会的候选人建议名单；做好代表名额分配、选举及其他与会议有关的准备工作。召开代表大会和党员大会时，要严格按照党章、《准则》和其他有关规定的程序进行，要加强领导，充分发扬民主、以保证代表大会或党员大会圆满成功。

十、“创选争优”表彰制度

篇7：严格党组织生活十项制度

XX市在严实政治生活、规范组织程序、坚持督查落实三个方面长期坚持，对民主生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等方面严格要求，进一步严肃党内政治生活。

坚持从严从实明责任。全市各级党组织始终牢固树立“严格党的组织生活制度，必须从强化责任落实严起”这一遵循，把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。明确要求各党委（党组）加强对下级党组织严格党的组织生活制度情况的监督检查和考核评价，通过党费收缴、党员社区报到、主题党日活动各种形式，切实增强了党员参加党的组织生活的自觉性；全市各级党组织书记切实履行严格党的组织生活制度第一责任人职责，全市广大党员特别是县级党员领导干部，不断强化责任意识，率先带头，按要求参加党的组织生活，既以领导身份查摆问题、相互批评，又以普通党员身份参加组织生活、民主评议党员，充分彰显 “关键少数”的标杆作用，保证“关键少数”站得直、行得端，又发挥了“绝大多数”的监督作用，着力增强了党员干部的角色意识和政治担当。坚持抓常抓细促规范。全市各级党组织以党支部为基本单位，按照新规范的《XX市基层党建工作实务》，进一步健全“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活的工作规程流程，为党的组织开展党的活动制定严格的行为遵循。各基层党组织从自身工作实际出发，进一步细化制定了“三会一课”旬会制、逢“8”党员固定活动日等更为详实、更具操作性的党内组织生活制度。同时，各级党组织突出找准学习“盲点”，采取中心组学习、个人自学、研讨交流等形式开展学习研讨，重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等文件精神，使广大党员深刻认识到新形势下严肃党内政治生活、强化党内监督的重大意义，为开好民主生活会、组织生活会打牢了思想基础。

篇8：严格党组织生活十项制度

发言稿

根据市委组织部门对座谈会的安排，现就我镇坚决反对党内生活庸俗化、娱乐化、随意化、平淡化，严格党内生活情况汇报如下：

一、群众路线教育实践活动开展后，党内生活的变化：

（一）党内政治生活发生了显著变化

1、更加注重集体领导和发扬民主相结合。

严格党内政治生活，领导干部是关键。我镇党委领导班子坚持以上率下，带头贯彻民主集中制，带头执行各项纪律，带头发扬民主作风，不搞一人专断，营造健康民主的党内生活氛围。比如，在发展党员、任免干部、招商引资、社会规划等重大事项，我镇党委鼓励班子成员各抒己见、畅所欲言，按照少数服从多数的原则作出民主决策。同时我镇党委也重视发挥个人作用，在讨论中发生了分歧，既认真考虑个人意见，又杜绝议而不决的现象，对于决议的事项，党委主要领导在调研和思考的基础上及时作出部署，班子成员必须按照分工，认真抓好落实，切实的提升了集体领导的质量和效能。

2、更加注重集中统一和实事求是相结合。

我镇坚决维护党中央和上级党委的路线、方针、政策，把开展党内生活与推动中心工作结合起来，把加强党组织建设与保障和改善民生结合起来，将推进富县强镇改革、行政审批制度改革、社会治理体制改革等列为重点工作，将焦点放在基层，将重心放在为民服务，严格执行“立党为公，执政为民”的宗旨，比如，镇党委及早谋划，坚持把党的领导和发扬民主相结合，高标准做好村级换届工作，率先实现了“一肩挑”和“两个百分百”；开展整顿软弱涣散农村基层党组织工作，加强对基层组织班子和“带头人”队伍建设；结合城乡清洁工程，开展了“水源清洁周”和“石狗岭绿化大行动”，清洁河道35公里，为石狗岭风景区植树1000余株，拉近了党群、干群关系，取得实实在在的效果。

3、更加注重利用好批评与自我批评的武器。

在民主生活会上，镇领导班子同志自觉拿起批评和自我批评的思想武器，开门见山、直奔主题，敢于揭短亮丑，不遮掩不回避，相互批评动真碰硬、体现“辣味”。镇领导班子自我批评提出问题在15条以上，相互批评意见达到231条，各村、各机关支部班子自我批评提出的问题均在15条以上，相互批评意见达到228条。在镇领导班子的带动下，党员干部主动征求意见之广泛、查摆问题之深刻、民主生活会质量之高、开展批评与自我批评之坦诚都是多年来未有的。

4、更加注重群众监督和加强干部管理。

对群众反映强烈的党风政风问题，以“零容忍”的态度发现一起查处一起、通报一起，警示干部揽镜自照、引以为鉴。群众监督既是一种警戒也是一种爱护，对关系群众切身利益的敏感问题及时公开，既有利于于建设良好的党群关系，又有利于党委决策的民主化、科学化，更有利于促进行风政风的好转。今年以来对2名疏于职守、违犯管理制度的党员干部给予其中一个点名批评，一个解聘的处理。

（二）党内组织生活既严肃又活泼

1、党内组织生活更加严肃。

我镇党内组织生活更加严肃，今年4月份以来，镇党委先后20多次组织全镇干部集中学习或夜学，组织夜访群众186次839户。镇党委班子4次召开副科级以上领导干部专题理论研讨会。组织全体机关干部、党支部书记，参观信宜市廉政教育基地，组织观看群众路线专题教育片。镇下设的支部集中组织学习党章、制度等。并要求党员干部在培训工作中做到“四有三落实”。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效，激发党员学习积极性。

2、组织生活方式更加多彩。

我镇结合外出务工村民多，留守孩子在家就读的特点，组织党员干部、党员教师利用周末和节假日进行家访和夜访；此外水口镇横茶村率先由党支部牵头成立“扶贫济困理事会”，让全村的困难群众得到及时帮助；组织了23支党员志愿活动队伍，开展送温暖、献血、义务劳动等活动，通过党委搭建的平台，党员干部实实在在地践行群众路线，引起了党群干群心灵的共鸣。

二、党内政治生活组织生活存在的问题

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。具体表现如下：

普通党员党员意识淡薄。有的党员理想信念滑坡，宗旨意识缺失，在党不言党，在党不护党。参加政治学习被动应付，接受思想教育言不由衷，不主动学习理论、不认真钻研政策。有的说话不讲党性，办事不讲原则，奉行“好人主义”哲学，“只栽花，不栽刺”。有的党员只讲党员权利，不讲党员义务，没有发挥先锋模范作用。党员干部政治意识淡薄。有的党员干部政治方向迷失，崇尚西方政治模式，攻击国家政治体制，不论场合，不讲身份，信口开河，口无遮拦。有的党员干部工作唯上、唯利，不唯实，对上过捧，对下过哄。有的党员干部宁伤原则，不伤感情，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬。

党组织书记管党意识淡薄。有的党支部书记职能错位，过分强调经济基础的决定性作用，轻视了上层建筑的反作用，认为“抓经济发展是硬任务，抓党建工作是软指标”，而放松了管党治党责任。个别支部在落实党课教育、党日活动等制度上方法不多，形式单一，组织生活流于形式，质量不高。个别党支部书记不敢坚持原则，对党员不教育、不管理，放任自流，有的在教育管理上不发力、不动真，流于形式。

三、原因分析

1、没有正确处理好民主与集中关系。或者过多地强调集中，忽视民主，把用集中指导民主变成了代替民主，把民主当成了只是对集中合法性的认可。或者只强调民主，忽视集中，出现了无组织的自由主义思想，弱化了党组织对党员的管理职能。

2、民主渠道不够畅通。有的党员的合理申诉、控告、请求和建议得不到党组织的答复；有的领导干部听不进敢于直言党员的不同意见，往往采取压制或不理的态度；有的重要事项和涉及党员工作、生活等切身利益的问题未有及时向党员通报；有的民主制度和监督机制不健全，知情渠道不畅，形式单一，造成基层一些真实情况不能及时反映到上面。

3、缺少民主监督。在民主监督中，多数党员干部存在着不愿监督、不敢监督、不想监督的“老好人”思想，“事不关已，高高挂起”、“不要惹火烧身”的“明哲保身”思想还大有存在。在这种情况下，对那些阻碍着党内民主建设的事或人，就没有多少党员提出来了。

4、民主意识不够强烈。由于长期受过去封建专制思想的影响，不少同志民主意识还比较淡薄。有的把上下级关系搞成了人身依附关系，在党内生活中习惯于看职务和资历行事，有不同意见不敢发表。有的只满足于听话、肯干，当“老黄牛”，只管埋头拉车，不知道自己在党内有什么民主权利，更不知道如何正确行使民主权利。

四、严格党内政治生活组织生活的对策

加强党员管理。一是加强思想领导，当前，各种思潮泛滥，不少党员思想受到了不同程度的冲击，要加强管理，杜绝党员随意发表有损党的形象的不当言论。要坚持“质量建党”要求，控制党员数量，提高党员质量。要经常开展批评和自我批评，提高党员思想觉悟。丰富学习形式。要适应信息化发展要求，充分利用网站、微博、微信、短信等传播媒介，丰富组织生活模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。加强对党员学习教育的督查考核，保证学习教育经常、有效开展。

加强督查惩处。要及时对一些不合时宜的制度进行修订和完善，建立党内政治生活考核评价体系，健全权力约束制度。进一步加大对党员干部的监督力度，对违纪违法行为从严惩处。坚持民主评议党员制度，及时、谨慎地处置不合格党员。坚持出重拳、用重典，加大对违纪行为惩处力度。

篇9：严格党组织生活十项制度

为深入贯彻落实十九大精神，进一步落实党要管党、从严治党要求，落实《党章》和党内有关规定，强化基层党组织的政治功能，教育引导广大党员自觉讲政治、守纪律、懂规矩，以严的标准、严的要求、严的措施推动党内组织生活制度化、经常化、规范化，根据上级党委有关要求，结合我校实际，提出如下实施意见。

一、增强党内组织生活的政治性、严肃性、实效性

（一）突出政治性。紧紧围绕中央、省委和学校中心任务，围绕党组织自身建设，围绕充分发挥基层党组织和党员作用，组织党员深入学习中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的路线方针政策、时事政治，学习党章、党史和党规党纪，学习党的优良传统，引导党员增强党性观念、政治觉悟和党员意识，防止党内组织生活庸俗化、随意化、平淡化。

（二）增强严肃性。严格组织生活纪律，通过严格考勤、检查通报、谈话提醒等方式，督促党组织经常、严肃开展组织生活，引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，自觉、按时、足额交纳党费。对无故不参加党的组织生活的党员，视情节轻重进行批评教育、警示告诫、限期整改等处置。党员没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，要严格执行党章规定，按自行脱党予以除名。对执行制度不力、或监督不到位的党组织，要严格追究责任，努力增强组织生活的原则性和严肃性。

（三）提升实效性。针对不同领域党组织的实际情况和不同群体党员的实际需求，不断改进和创新组织生活内容和形式，切实增强组织生活的针对性、实效性。积极开展自主式、开放式、互动式组织生活，探索运用网络信息化手段，拓宽党员参加组织生活渠道，增强组织生活吸引力和感染力。对外出访学进修教职员工党员，实行党员党组织关系一方隶属、参加多重组织生活的办法，督促他们积极参加流入地（单位）党组织的组织生活。

二、推动党内组织生活常态化长效化

（一）坚持和完善“三会一课”制度。党支部要紧紧围绕坚定理想信念、解决“总开关”问题，定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上党课，定期组织党员开展支部活动。支部党员大会一般每x个月召开x次，党支部委员会一般每月召开x次，党小组会一般每月召开x次，党支部每年组织党员听不少于x次党课。积极探索开展体验式、开放式组织生活，推行“微型党课”、“党员e家”、“开放式大讲堂”、集体学习与参加志愿活动相结合等做法，切实增强“三会一课”的吸引力和实效性。

（二）提高党员领导干部民主生活会质量。各级党组织要认真总结吸收党的群众路线教育实践活动以来的实践经验和成熟做法，不断提高党内民主生活的质量。民主生活会每年召开x次，一般安排在当年第四季度至次年x月。会前，党员干部要采取“群众提、自己找、上级点、相互帮”的方法，认真查找党性党风存在的突出问题。对照检查材料要开门见山、直奔主题，剖析深刻、触及灵魂。会上，要以整风的精神开展批评和自我批评，坦城相见、畅所欲言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结—批评—团结”的目的。会后，要针对民主生活会检查和反映出来的问题，制定整改方案和整改措施，列出整改清单，限时加以解决。

（三）定期开好党支部（党小组）组织生活会。一般每年或半年召开x次，也可根据需要随时召开。每次会议要突出主题，紧密联系党员和工作实际，认真开展批评与自我批评，既解决实际问题，又解决思想问题，克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，以及就事论事、敷衍了事的做法。

（四）严格执行党员领导干部双重组织生活会制度。党员领导干部除必须参加所在党委的民主生活会外，还必须参加所在党支部（党小组）的组织生活会。因故不能参加组织生活的，本人要向所在党支部（党小组）请假。对未按规定参加组织生活的，本级党组织和上级组织部门要约谈提醒，视情取消评先评优资格。

（五）改进党组织和党员活动。各单位要结合实际，将每月相对固定一天作为党员活动日。突出党内生活的政治性，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心牢记使命”专题教育，深化理想信念、党的优良传统、党的群众路线教育和“三严三实”专题教育，强化党章和党的方针政策的学习，开展志愿服务、党员义工等活动。学校各级党组织也可采取集中学习、举办培训班、举行报告会、组织专题研讨、参观党性教育基地、警示教育等形式，增强党性锻炼。支部党员大会、党小组会、党课和组织生活会可安排在党员活动日进行。

（六）认真开展党内谈心谈话。每年，各级党组织负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与普通党员开展谈心谈话至少x次。要针对不同谈心谈话对象，选好“话题”，突出重点，真正达到交流思想、加强了解、加深理解、消除误解的目的，疏导不良情绪，增进党内团结。党员要定期向党组织汇报自己的思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理和监督。对党员遇到的实际困难，党组织要真情关怀，帮助解决具体问题。

（七）完善党性定期分析和民主评议党员。党性定期分析和民主评议党员在党支部组织生活会上进行，原则上每年x次，一般安排在年底或次年初。民主评议主要按照学习动员、党员自评、党员互评、组织评定、表彰和处理等程序进行，重点评议党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品质等。要强化结果运用，将党性分析和民主评议结果作为党内表彰和不合格党员处置的重要依据。

三、切实加强对内组织生活的组织领导

（一）落实主体责任。各级党组织要把严格党内组织生活纳入党建工作责任制，列入重要议事日程，作为党建工作述职评议考核的重要内容。党委书记要切实履行第一责任人的责任，班子成员要认真履行“一岗双责”；党支部书记（党小组长）要认真组织制定党内组织生活和阶段性工作计划，确定组织生活的内容、形式，提出组织生活的要求，提前通知党员做好参加组织生活的准备，切实保证党内各项组织生活制度在基层党组织中得到严格执行。

（二）坚持领导带头。党员领导干部要带头以普通党员的身份参加党内组织生活，带头交流思想，诚恳听取群众意见，深入开展批评与自我批评，模范执行党支部通过的各项决议，引导和带动其他党员认真参加组织生活。党员领导干部参加组织生活的情况要作为述职的一项重要内容。

篇10：严格党组织生活十项制度

中共抚顺市委办公厅转发

《中共辽宁省委办公厅印发<关于严格党的组织生活制度的意见>的通知》的通知

各县区委、沈抚新城、石化新城党工委，市委各部委、市（省）直各党组（党委）、各人民团体党组：

近日，省委办公厅印发了《关于严格党的组织生活制度的意见》（辽委办发„2017‟15号，以下简称《意见》）。为从严从实抓好《意见》的贯彻落实，全面提高党的建设科学化水平，推动全面从严治党向基层延伸，经市委领导同志同意，现印发给你们，请结合我市实际，认真贯彻落实。

1.思想认识要到位。《意见》是省委认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的具体举措，是严肃党内政治生活，推进党内生活科学化、制度化、规范化、常态化的重要抓手。各级党委（党组）中心组要认真学习《意见》，增强抓好《意见》落实的思想自觉和行动自觉。各基层党组 织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃，增强基层党组织的凝聚力、感召力、战斗力，激励广大党员、干部爱岗敬业，履职尽责，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动抚顺“一极五业”战略、促进全面从严治党向基层延伸提供坚强的组织保证。

2.对标整改要到位。各级党委（党组）要组织所属基层党支部，对照《意见》要求全面进行自查，重点放在党的组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、娱乐化、形式化问题上，找出问题、找准症结，拉出问题清单、任务清单、责任清单，形成整改台账，报上级党组织备案。要拿出可操作、可监督的措施，按照销号制推进整改。对个性问题要立行立改，对共性问题要上下联动、专项整治，推动问题及时有效解决，确保《意见》落实落地。各支部的整改进展情况要及时向上级党组织汇报，并在支部大会上向所有党员进行通报。要将整改情况作为基层党建工作述职评议考核的重要内容。同时，各县区委、市直各党（工）委要结合自查工作对所属党支部进行一次客观评估，按照不低于5%的比例倒排确定薄弱党支部整顿。要通过建立党员领导干部包保整顿支部制度和结对帮扶制度，形成推进合力，帮助推进整改。今年年底，组织部门要对整顿成果进行全面评估，整改到位一个销号一个，对于整改不到位的党支部书记要予以撤换。

3.督导检查要到位。要将检查指导作为严格党的组织生活的重要手段。要认真落实市委提出的“开会+不检查=零”“布臵工作+不检查=零”“抓住不落实的事+追究不落实的人 2 =落实”的要求。依托党的建设领导小组办公室，每半年通过随机抽查的方式检查党的组织生活制度执行情况。各县区委、市直各党（工）委要通过明察暗访、督查督办、定期调度等措施，搞好日常督导检查。各基层党（工）委要对所属党支部进行经常性检查，每年至少进行一次全面检查。每次检查结果要在一定范围内通报。要加强分类指导，针对不同领域党组织的实际情况和不同群体党员的实际需求，不断改进和创新组织生活内容和形式，切实增强组织生活的针对性、实效性。要积极建设智慧化党建平台，大力推广“互联网+党建”做法，拓宽党员参加组织生活渠道，增强组织生活吸引力和感染力。

4.示范带动要到位。要将抓点带面作为严格党的组织生活的有效方法。各县区委、市直各党（工）委要结合自身实际确定3至6个党支部作为示范点。每个单位确定的示范点,既要有2016年县区级以上受表彰的先进基层党组织,也要有基础较薄弱的基层党组织,还要涵盖不同层面、不同领域党支部,同时至少要有1个市级领导或本单位主要负责同志所在党支部。每个示范点要围绕落实党的组织生活八项制度制定示范点建设工作方案，采取有效措施推进，做到年度有计划、季度有主题、每月有安排，不断提高组织生活质量。要坚持边抓点示范边总结经验,并通过观摩、拉练等方式，引领所属党支部全面进步全面过硬。年底前,每个示范点都要形成严格党的组织生活制度案例,报市委组织部。

5.责任落实要到位。要将落实主体责任作为严格党的组 3 织生活的根本保障。各级党组织要把严格党的组织生活作为落实全面从严治党要求、严肃党内政治生活的重要抓手，作为基层党建工作述职评议考核的重要内容，纳入领导班子和领导干部工作实绩考核中，摆在重要位臵。市委班子要带头开好民主生活会。党委（党组）书记要切实履行第一责任人的责任，带头贯彻落实党的组织生活八项制度，建立支部联系点，定期听取所属单位党组织书记汇报，实地检查党的组织生活落实情况。各级领导干部要率先垂范，带头认真参加“三会一课”、党日活动，带头坚持谈心谈话、双重组织生活、经常性提醒和批评等制度，带头从严执行请示报告制度，模范执行党支部通过的各项决议，引导和带动其他党员认真参加组织生活。领导干部参加党的组织生活情况要写入每季度的个人工作实绩报告，并作为年度述职的一项重要内容。要紧紧抓住党支部书记这个“龙头”，分层级搞好支部书记培训，提升他们的责任意识，提高他们抓好党的组织生活的业务水平。要将贯彻落实党的组织生活制度作为考核支部书记的重要依据，对于履职不到位不尽责的要坚决予以撤换。

中共抚顺市委办公厅

2017年5月2日

中共辽宁省委办公厅文件

辽委办发„2017‟15号

中共辽宁省委办公厅印发《关于严格 党的组织生活制度的意见》的通知

各市委，省委各部委，省(中)直各党组(党委)，各人民团体党组：

《关于严格党的组织生活制度的意见》已经省委领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共辽宁省委办公厅

2017年4月7日

[ 此件发至县（市、区）]

关于严格党的组织生活制度的意见

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)对严格党的组织生活制度作出系统规定、提出具体要求。当前，全省党的组织生活状况总体是好的，但从一些地区和单位的实践看，从中央巡视“回头看”反馈意见及辽宁拉票贿选案反映问题看，还存在着不经常、不规范、不严肃、随意化、庸俗化、平淡化等问题。有的党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于组织之外;有的领导干部对过双重组织生活缺乏自觉，没有形成习惯;有的用业务工作会议代替组织生活会，甚至会议记录弄虚作假;有的把党的组织生活等同于群团活动或文体活动，追求趣味性、娱乐性;有的民主生活会和组织生活会把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧，等等。为切实落实全面从严治党要求，坚持问题导向，严格规范党的组织生活，根据党章和《条例》及党内有关规定，现就严格党的组织生活制度提出如下意见。

一、总体要求

1.指导思想。全面贯彻党的十八届六中全会精神，以 6 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，着眼增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，全面加强和规范党内政治生活，严格执行党的组织生活制度，提升境界、解决问题，增强党的先进性和纯洁性，净化和修复政治生态，为辽宁扎实推进振兴发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

2.基本原则。坚持突出政治性，旗臶鲜明地讲政治，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;突出规范性，把思想建党、组织建党、制度治党结合起来，严格标准、完善规定、优化程序，维护党的组织生活制度的权威性，在党的组织生活领域更好地落实依规治党;突出经常性，发挥党支部的主体作用，把党的组织生活与党员教育管理监督结合起来，创新党的组织生活的内容形式、途径办法，融入日常、抓在经常，让党员在党的组织生活的熔炉中接受锻炼、增强党性、百炼成钢;突出示范性，以上率下，抓住“关键少数”，推动领导机关和党员领导干部增强自律意识、标杆意识、表率意识，发挥示范带动作用;突出战斗性，严明党的纪律，坚持真理、修正错误，勇于开展批评和自我批评，把每个党组织都建设成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

二、坚持党的组织生活制度

3.坚持“三会一课”制度。“三会一课”是党支部开展组织生活的基本形式，必须突出政治学习和教育，突出党性锻炼。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。支部党员大会一般每季度召开1次，主要内容是:传达贯彻上级党组织决议指示、发展党员、进行党内选举、表彰和处分处臵党员、听取支部委员会报告工作、讨论和决定其他重大问题。村、社区党员大会要对村、社区事务中的重大事项进行审议。党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要也可随时召开，主要内容是:研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施，确定提交支部党员大会讨论决定的事项，讨论处理支部日常工作。党小组会一般每月召开1次，主要内容是:组织党员学习交流，听取党员思想工作汇报，讨论党务工作事项，研究执行支部决定和工作任务的具体办法。党支部一般每季度至少组织党员听1次党课，对党员进行党的基本理论、基本知识，党的路线方针政策和党性党风党纪教育。党支部书记每年至少讲1次党课，党员领导干部要定期到基层党组织讲党课。

4.坚持民主生活会和组织生活会制度。党员领导干部民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度，由上级党组织统一确定主题。领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处臵失当，经纪律检查、巡视、巡察和审计发现重要问题以及发生违纪违法案件等情况的，8 应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。组织生活会以党支部或党小组为单位召开，一般每半年召开1次，由上级党组织作出安排。围绕解决党性党风党纪和作风方面存在的问题，确定组织生活会主题。设支部委员会的党支部要先行召开支部委员会会议，开展批评与自我批评，查摆支部班子及成员存在的问题，提出整改清单，在此基础上召开党员大会，通报支部委员会对照检查情况，并组织党员进行党性分析，开展民主评议;不设支部委员会的党支部可直接召开党员大会。召开民主生活会或组织生活会，会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析问题根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。

5.坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。党员领导干部要带头谈，党委(党组)主要负责同志和班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈。对存在问题的领导班子，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话，一次谈不好就多次谈。领导干部也要接受党员、干部约谈。基层党组织要采取个别谈话、集体座谈等方式，有组织地开展谈心谈话活动。党支部书记每年与支部党员谈心谈话不少于2次，对外出流动党员，采取电话沟通等途径，了解思想和工作情况，听取意见和建议;对困难党员、年老 9 体弱党员上门谈心，主动关怀，扶贫帮困。

6.坚持民主评议党员制度。民主评议党员结合党支部年度组织生活会进行。党员一般应按照党组织隶属关系，参加所在党支部的民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照优秀、合格、基本合格、不合格，确定党员评议等次。参加民主生活会的党员领导干部，可不参加民主评议。预备党员参加民主评议，但不评定等次。对评为优秀等次的党员，党支部通过适当方式进行表扬。上级党组织表彰优秀党员，一般应从党支部评为优秀等次的党员中产生。对评为合格等次党员，引导其向优秀党员学习，不断提升自己。对评为基本合格等次党员，党支部书记要与其谈话，严肃指出不足，帮助改正缺点。对评为不合格等次党员，及时进行批评教育，根据其表现和态度，采取限期改正、劝退、除名等方式进行组织处臵。

7.坚持和完善党日制度。以市、县(市、区)或基层党委为单位，结合本地区、本部门、本单位实际，每月相对固定一天作为党日，用于党支部开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工作、党员交纳党费。党日以党支部为单位组织开展，支部党员大会、党小组会、党课和组织生活会可安排在党日进行。要突出党日活动的政治性，根据 10 不同领域党组织功能定位，指导帮助党支部确定党日主题，策划设计组织生活“菜单”，确保每次活动都有实质性内容。党日当天党员要按规定自觉足额交纳党费，党支部要及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。

8.坚持双重组织生活制度。党员领导干部既要参加领导班子民主生活会，还要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会，积极参加学习讨论，汇报思想情况，开展批评和自我批评，接受党组织和党员的监督。党支部或党小组开展党的活动，召开组织生活会，应提前通知党员领导干部做好准备，按时参加。党员领导干部因故不能参加组织生活的，要向所在党支部或党小组请假。对未按规定参加组织生活会的党员领导干部，本级党委和上级组织部门要约谈提醒、督促改正。

9.坚持请示报告制度。基层党组织要如实向上级党组织请示报告工作、反映情况、分析问题、提出意见和建议。每年党支部班子要通过支部党员大会或组织生活会报告年度工作，包括本年度完成工作任务和支部建设、上年度组织生活会整改落实等情况，接受党员评议。党员一般每半年向党支部汇报一次自己学习、思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理监督。党员领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

10.坚持经常性提醒和批评制度。基层党组织要对不经常参加组织生活、不按期交纳党费、不认真完成党组织交办任务、党员意识和党的意识淡化、先锋模范作用发挥不好的党员，及时进行提醒和帮助。党员领导干部要经常开展批评和自我批评，敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对同志的缺点错误应当敢于指出，帮助改进，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时，及时召开生活会，把事情说清楚、谈透彻，让党员干部习惯在相互提醒和批评中进步，使党内生活更加健全、更加健康。

三、完善保障措施

11.加强党员组织关系管理。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，在各类基层单位中科学合理设臵党支部。健全防止党员失联的长效机制，以党支部为单位，每年开展一次党员组织关系集中排查。理顺党员组织隶属关系，做好党员组织关系接转工作，确保每个党员都纳入党的一个基层组织管理之中。

12.选优配强基层党组织书记。按照党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、敢于担当的要求，选配好基层党组织领导班子特别是基层党组织书记，确保党的组织生活有人抓、有人管。注重发挥县级党校和培训机构作用，有计划地对党支部书记进行轮训，帮助他们掌握工作方法，提高组织开展党的组织生活能力。进一步发挥好乡镇(街道)基层党建工作指导站作用，加强具体指导和跟踪督查，推动党的组 12 织生活各项制度落实落地。

13.整顿软弱涣散基层党组织。以县(市、区)为单位，每年对基层党组织进行一次客观评估、分类定级，对软弱涣散基层党组织及时进行整顿。坚持因地制宜，分类指导，采取选派“第一书记”、结对帮扶、部门帮扶、派驻指导组等措施，推进软弱涣散基层党组织转化升级，使每个基层党组织都强起来，成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

14.指导基层党组织按期换届。巩固基层党组织按期换届专项检查工作成果，健全基层党组织按期换届提醒督促机制，指导基层党组织严格执行换届规定，使基层党组织任期制度、换届选举制度真正严起来、落下去，建强党组织、激活组织力，为严格执行党的组织生活制度提供组织保障。

15.建设智慧化党建平台。大力推广“互联网+党建”做法，建设全省党员管理信息化系统，探索打破单位、行业、地域界限，试行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活模式，积极开展体验式、开放式、互动式党内活动，用好“两微一端”，建好网上党支部，组织党员网上学习、在线培训、互动交流，使开展的活动党员愿意参加、讲的道理党员愿意接受，力求一个基层党支部就有一个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。

四、加强组织领导

16.层层落实责任。各市委、省委各直属党工委要把严格党的组织生活作为落实全面从严治党要求、严肃党内政治 13 生活的重要抓手，作为基层党建工作述职评议考核的重要内容，纳入领导班子和领导干部工作实绩考核中，摆在重要位臵。各级党委要发挥关键作用，强化领导和具体指导，保障工作力量，加强督促和指导把关。各级党委组织部门要把责任担起来，抓好具体组织实施工作，推动全面从严治党向基层延伸，实现党的组织生活制度常态化、长效化。

17.搞好组织管理。市、县两级党委组织部门要结合实际，每年制定落实党的组织生活制度年度工作要点，认真抓好组织实施。基层党委要建立计划报备、现场指导等制度，每年制定党支部开展组织生活指导方案，各党支部制定年度开展组织生活计划，报上级党组织备案;基层党委要派人列席参加党支部组织生活，加强工作指导。市、县两级党委组织部门或省委直属党工委要统一规范党支部组织生活记录本，党支部要明确专人负责记录，健全相关档案，实施记实、痕迹化管理。

18.加强分类指导。各级党组织既要严格落实中央及省委的政策规定，又要充分考虑不同领域、不同行业、不同单位的特点，结合实际加强分类指导，对组织生活的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制经济组织和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排组织生活;对农民工、高校毕业生等群体中的流动党员，可就近就便开展组织生活;对年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织开展组织生活。坚持一个领域一个领域推进，一项制度一项制度落实，确保党的组织生活全覆盖、起 14 作用、有实效。

19.强化督查问责。各级党委组织部门每年要抽查党支部组织生活制度执行情况，基层党委要对所属党支部执行党的组织生活制度情况进行经常性督促检查，每年至少进行一次全面检查，对组织生活制度不健全、执行制度不规范，组织生活质量不高、会议记录弄虚作假的党组织，责令限期整改，情节严重的要通报批评、追究责任。对无故不参加组织生活的党员，及时给予批评帮助，对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的党员，按自行脱党处理。

中共抚顺市委办公厅