以落实两项待遇为

以落实两项待遇为（共7篇）

篇1：以落实两项待遇为

认真落实两项待遇 热忱搞好服务

积极促进离退休职工队伍和谐稳定

按照黄委的部署要求，我局认真落实离退休人员“两项待遇”，加强离退休工作队伍自身建设，创新服务管理方式，努力为老同志搞好服务，保持了全局离退休队伍的和谐稳定。两次被山东省老龄委评为尊老敬老模范单位，多次被黄委评为全河离退休工作先进单位，2008年被评为山东省老干部工作先进集体，受到山东省委、省政府表彰。现将认真落实“两项待遇”，着力加强自身建设情况简要汇报如下：

一、基本情况

截至201l年底，我局离退休职工4646人，其中，离休干部272人，建国前的老工人116人，退休干部1095人，退休工人3279人，中共党员1426人。

二、高度重视，把落实离退休干部政治待遇作为全局的大事来抓

坚持向老干部通报工作，及时了解单位的工作开展情况，为单位发展建言献策；及时阅读文件，了解国家大事；就近就地参观考察、参加重大活动，丰富文化生活；在重大节日对老同志走访慰问，感受组织的温暖。注重加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，符合单独建立党支部条件的45个局属单位，都单独建立了离退休干部党支部，并配齐、配强了支部班子。每年召开一次全局离退休干部党支部建设经验交流会或举办离退休党支部书记学习班。在全局开展了创

建“五好”离退休干部党支部活动，较好地规范和调动了离退休干部党支部政治学习、组织活动和“自我管理、自我教育、自我服务”的积极性。在庆祝建党90周年之际，全局有多个离退休干部党支部、党务工作者和离退休党员受到了各级党组织的表彰。

三、千方百计落实好离退休人员生活待遇

我局党组特别关心解决老同志“两费”问题，把确保政策规定的老同志“两费”作为一项硬任务，列入季度、半年和全年工作考核的重要内容，重点督促，重点落实。特别是局属基层单位，在多年经费缺口较大的情况下，想方设法筹措资金，优先保证老同志的离退休费按时发放，医疗费按规定报销。为解决退休人员就医治病长期保障问题，加入了社会医疗统筹，同时参加了全局职工重大疾病医疗救助。完善了特困离退休人员帮扶机制，制定了帮扶救助措施，切实为困难老同志排忧解难，使老同志的晚年生活得到有效保障，保持了离退休职工队伍的和谐稳定。

四、进一步建立健全了离退休工作服务机构，完善了工作机制

为确保各项工作落到实处，为离退休老同志搞好服务，去年省局调整充实了离退休工作领导小组，主要领导担任组长，经常过问和解决工作中的重点问题。所属各单位也都成立了由主要领导任组长的离退休工作领导小组，并将离退休工作纳入目标管理，每年进行考核。各市局调整充实了专职工作人员，县（区）局离退休职工超过50人的单位配备了专职工作人员，不足50人的明确了兼职工作人员。去年，按照局领导要求，局直各单位设置了离退休工作机构，配备了专

职工作人员，并进行了相关业务培训，进一步加强和规范了局直单位的离退休服务管理工作。目前，全局设置离退休科（处）20个，配备专职工作人员57人，兼职工作人员58人。

五、注重加强离退休工作人员的政策、理论学习和业务培训

一是组织离退休工作人员认真学习和深刻理解党的十七大提出的“全面做好离退休干部工作”的精神实质，进一步增强了从事离退休工作的荣誉感、责任感，有力地促进了全局离退休工作顺利开展。二是分层次加大了对离退休工作人员的培训力度。每年分别举办离退休科长学习班、统计工作人员培训班、文体活动人员培训班，邀请省委老干部局领导、省委党校专家授课，参观学习先进单位的好做法，相互交流经验。三是积极组织参加部、委以及山东省委老干部工作部门举办的学习、培训和老干部政策业务知识竞赛答题等活动。四是在工作人员中深入开展创先争优活动和“讲党性、重品行、作表率”活动，并把每年10月份确定为敬老宣传教育月。通过开展多种形式的学习、培训和尊老敬老宣传教育活动，工作人员的思想、政策水平和服务管理能力进一步提高，大局意识、服务意识、创新意识进一步增强，受到了许多老领导、老同志们的普遍赞扬。

六、积极探讨和创新为离退休老同志搞好服务的方式方法

我们针对新形势下离退休工作出现的一些新情况、新问题，坚持每年到基层开展调查研究，倾听老同志的呼声，有针对性地解决问题。一是针对离休干部和建国前老工人普遍进入“双高期”的实际，研究制定了“亲情服务”活动实施意见，在全局开展了“亲情服务”活动，给老同志发放亲情服务卡、建立工作人员联系老

干部制度、定期登门走访、印制了处以上离退休干部通讯录等，深受老同志欢迎，并获得山东局科技创新二等奖。二是研究制定了《山东河务局离退休职工工作目标责任制考核办法》，委离退局将此《办法》作为典型经验在全河推广。山东省委老干部局也将我局作为示范点，在我局召开省直单位经验推广现场会。三是创新文体活动方式方法。为便于开展活动和扩大活动交流面，我们将八个市局和省局机关及局直单位划分为上、中、下游三个文体活动片区，省局组织各片区召开协调会，协调安排活动项目。各活动片区根据协调会确定的活动计划，自行组织，轮流坐庄，开展门球、太极拳（剑）、棋牌等文体项目交流活动。四是优化服务管理，树立大服务理念，对异地安置和居住农村的离退休人员，坚持每年至少走访看望一次，每季度电话联系一次，形成了“纵向到底、横向到边”、“一一对应，层层覆盖”的工作网络，并主动加强与老同志居住地的联系，为老同志“四就近”提供了便利。通过不断探讨和创新，我局的离退休服务管理工作逐步走上了规范化、制度化和精细化。让老同志享受幸福有尊严的晚年，进一步得到了保障。我局的离退休服务管理工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求仍有差距。主要问题是：离退休人员经费、离休干部医药费缺口较大，给基层单位带来了沉重的经济压力；基层单位离退休职工人数越来越多，有十多个县局超过了在职人员，服务管理任务逐年繁重。我们将以这次会议作为促进工作开展的良好机遇，学习兄弟单位的好经验，好做法，努力把山东局的离退休工作继续推向前进。

篇2：以落实两项待遇为

落实情况汇报

根据XX（2011）20号《关于迎接全省离休干部“两个待遇”落实情况大检查（调研）的通知》精神，结合我单位老干部工作实际，逐一对照“八项内容”进行自查，现将老干部工作情况汇报如下：

一、老干部支部的工作情况。

1、积极开展组织活动，真正做到政治上尊重、思想上关心老干部。集团现有15名离休干部，其中，其中离休干部享受副处级以上待遇3名，享受副司级医疗待遇3名，平均年龄81岁。XX公司针对离休干部年岁已高、住地分散、年老体弱和行动不便等特点，利用公司每季第一个月十五日报账日，集中党员老干部过组织生活，一方面通报总公司生产经营情况，让他们了解企业改制、生产经营、企业发展等情况；另一方面听取老干部的意见和要求，便于及时掌握他们的思想生活情况，改进我们的工作。燃料公司老干部支部对全司老干部定期不定期进行电话询问、登门拜访等形式，及时了解掌握他们的思想动态，以此帮助他们消除可能会产生的一些不必要的误解，使每位老干部亲身感到虽然年老离休在家，但公司党组织始终没有忘记他们，组织上是一直在政治上尊重、思想上关心着他们。做到了离休干部的事情有人管、工作有机构负责，确保服务管理到位。离退休党支部每位老同志都能够按照交纳党费。

2、以情感人、以心和通。XX公司党委对非常重视老干部工 作，始终坚持以真情去感动离休老干部。公司党委指派党委委员、工会主席专门分管离退休党支部工作。特别是集团主要负责人对老干部工作十分重视，对老干部各项工作都亲自过问。集团及XX总公司都坚持“春节”“七一”等特殊节日的慰问。每年“两节”前夕，公司分管领导亲自带队，由老干部支部、办公室人员参加，对所有离休干部、退休党员进行上门慰问。同时，坚持对生病住院的老干部带上一份慰问品，送上一份问候，给予及时探望。去年以来，看望生病住院老干部11人次。去年4月份，集团及XX总公司组织离休老干部到省立医院进行了健康检查。

二、认真落实老干部政治、生活待遇。

1、坚持为老干部订阅各类报刊、杂志。近年来，由于市场竞争激烈，面对资源紧张，价格居高不下，企业负担沉重等原因，集团及XX公司资金周转出现困难，尽管如此，仍坚持为15名离休干部每人征订2011《安徽日报》、《合肥晚报》、《中国老年报》，征订一份《开心老年》等刊物，合计人民币近万元，以此充实老干部晚年生活，老干部对此十分满意。

2、“两费”问题坚持按时、足额发放。集团及XX公司都高度重视老干部“两费”工作，不等不靠，立足自身，多渠道、多方面优先解决老干部医药费问题。在企业身处困境，市场竞争激烈的情况下，也能按时解决他们的医药费问题，使全体老同志深受感动。2010年离休干部报销医药费50万元。真正做到在政治上给予尊重，思想上给予关心，生活上给予照顾，精神上给予安慰。真正做到了老有所医、老有所养、老有所乐，使 他们安度晚年。

篇3：以落实两项待遇为

1 “两个重要组成部分”与新时期的老龄工作

离退休干部工作是党的干部工作的重要组成部分。由于中国革命历史性的原因, 在我们的老龄队伍中存在着离退休干部这样一个群体。党和国家历来非常重视这项工作, 要求我们各级党委、各级领导都要认真做好离退休干部工作。这样做, 不仅因为“在长期和残酷的革命战争中, 在战火纷飞和白色恐怖的年代里, 我们党的老干部出生入死, 不怕牺牲, 英勇奋斗, 为推翻反动统治, 为民族和人民的解放, 为建立新中国, 做出了巨大贡献”;不仅因为我们的离退休干部在社会主义革命和建设事业中, 做出了很大贡献;不仅因为我们党尊重离退休干部的历史功绩和贡献, 把离退休干部视为我们党和国家的宝贵财富, 视为社会主义革命和建设的骨干力量。更因为我们的离退休干部一生坚信党的领导、坚信社会主义制度的优越。没有因为离开工作岗位而放弃自己终生为其奋斗的事业, 而是积极学习、正确认识马克思主义与时俱进的理论品质。时刻关注着党的建设, 关注着国家的发展。以这个群体特有的方式支持和影响着改革的历程, 以共产党员的先锋模范作用影响和带领广大离退休干部, 为党在社会主义初级阶段的任务和目标而努力奋斗。只有把离退休干部这项工作做好了, 才能保持中国革命的连续性;才能做到新老干部有序的交替;才能真正保持社会的稳定。无论是计划经济条件下, 还是市场经济条件下都必须重视和加强离退休干部的工作, 这是我们的职责所在。曾庆红同志讲:“干部工作有两大块, 一块是在职干部, 一块是退下来的干部。”既然离退休干部同属于党的干部工作范畴, 各级干部部门就应该把离退休干部工作纳入自己的工作管理范围, 同抓在职干部工作一样抓好离退休干部工作。笔者认为:必须把离退休干部工作开展的好与不好, 作为考核干部政绩的重要方面, 只有这样做, 离退休干部管理工作才能真正落实到位。不仅如此, 笔者认为:各级党的干部部门还要用与时俱进的思想, 去思考离退休干部工作在建立和发展社会主义市场经济中的位置, 去思考离退休干部工作在建立和发展离退休人员社会化管理进程中的位置。离退休干部的问题解决好了, 我们国家的经济发展, 我们国家的长治久安就有了可靠的基础保障。

离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分。离退休干部党支部是在党的改革开放的大环境中, 伴随干部退 (离) 休制度的建立而产生的。它既有一般党支部工作的普遍性, 同时又有着离退休干部党的工作自己的特点。中组织部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》中指出:“离退休干部党员长期接受党的教育培养, 是一支忠诚于党的事业、政治坚定、作风优良的队伍, 在社会主义现代化建设和党的建设中发挥着重要作用。”从中国革命和建设的历史出发、从离退休群体的组成结构特点出发, 从改革开放的大环境出发。从党的性质、纲领、宗旨出发。离退休干部党支部作为党的基层组织, 在老同志中应该起着非常重要的引导、教育和约束作用, 起着任何组织形式所不能替代的团结和带领老同志, 贯彻落实党的各项方针政策, 为社会主义的改革发展稳定努力做贡献的作用。老龄工作的千头万绪, 只有把离退休干部党支部的建设放在首位, 发挥离退休干部中党员的作用;发挥广大离退休干部的作用, 才能真正把老同志团结在党的周围, 才能有效地应对和解决改革过程中各种复杂的政治局面, 使老龄群体成为社会发展稳定的重要力量。在社会主义初级阶段, 物质还不丰富的情况下我们要抓党的建设, 将来就是国家富强了, 老同志当中党的建设、老同志当中思想政治工作还是要作为我们的特色长期坚持下去的。这是我们共产党人做好一切工作的法宝。党的各级干部和组织部门必须充分认识新时期离退休干部党的建设的极端重要性。把离退休干部党的工作作为自己工作的重要部分, 同在职党的建设一样一并抓好。为了切实保证离退休干部党工作的落实, 笔者建议:离退休党支部的建设应该成为考核各级党委工作的一个重要方面, 并从制度上固定下来。

2 “两项待遇”与新时期的老龄工作

“基本政治待遇不变, 生活待遇还要略为从优”。这是社会主义改革开放时期, 党和国家确定的离退休干部工作的基本政策方针。改革开放三十年来, 各级政府工作部门、各级党委、各级离退休干部工作部门, 按照“两项待遇”的要求, 从本单位实际情况出发, 积极努力地做好离退休干部的政治待遇和生活待遇落实工作。形成了一整套离退休干部工作的方式和方法。有力地促进了改革开放事业的发展, 有力地保证了社会的稳定, 有力地支持了我们国家养老保险事业的快速发展。进入21世纪, 随着社会主义市场经济制度的建立和完善, 养老保险制度已经基本建立并开始发挥它的作用, 医疗保险制度的改革也在进行之中, 计划经济下诞生的离退休干部工作如何适应市场经济的变化。工作应该怎样做。笔者认为:作为中国老龄工作的一部分, 新时期的离退休干部工作, 仍然要坚持“基本政治待遇不变, 生活待遇还要略为从优”的基本原则。这是当前老龄工作的重要章节, 是建成社会主义养老保险体系关键一环。

进入21世纪, 我们国家的改革开放事业开始进入快速发展时期, 保持社会稳定, 为改革发展提供良好的政治环境, 是当前一项十分重要的任务。离退休干部群体正是社会稳定的关键一环。从历史看:社会的发展得益于他们打下的坚实的基础, 他们在艰苦条件下创建的新中国各项事业的基础, 为今天的改革提供了发展平台;从社会看:他们认识世界、改造世界的思想作风和工作作风, 仍在影响着一代又一代新中国的建设者;从中国的养老现实看:他们的生活质量高低, 受社会重视程度, 将会影响年青一代对改革未来的看法。因此, 离退休干部“基本政治待遇不变, 生活待遇还要略为从优”的政策, 必须坚持下去, 必须在政治、经济领域有实际的体现。不仅如此, 还应在有关法律程序上固定下来。由政策观念过渡到法律范围。还应在新的历史条件下, 赋予其新的内涵, 实现在一定的条件下离退休干部工作与社会化管理接轨。顺利完成离退休干部工作历史性的任务。

3 坚持实事求是, 做好新时期的离退休干部工作

“实事求是”是我们党一贯的思想作风。新时期的离退休干部工作也离不开实事求是的原则, 既要尊重历史, 又要正视老龄工作现实;既要注意离退休干部群体的特殊性, 又要服从全国老龄工作发展的全局;既要发挥离退休干部群体政治上的优势, 使其保持在建设有中国特色社会主义伟大历史进程中维护稳定作用。同时要从离退休干部工作的特点和实际出发, 落实好离退休干部政治待遇和生活待遇。这是我们新时期离退休干部工作者正在面临和需要拿出办法认真解决的实际问题。能否坚持用实事求是的思想处理和解决离退休干部社会化管理进程中离退休干部的政治生活实际问题。是对我们能否坚持党的实事求是原则, 妥善处理好历史与现实的关系的考验。我们的离退休干部是用生命、热血、青春做代价为新中国的成立、建设、发展、强大而拼搏、奋斗的, 从某种意义上讲, 没有他们的奋斗就没有新中国的今天。社会发展了, 不能忘记他们的历史功绩。

坚持实事求是的原则要从中国革命的历史和现实出发, 继续发挥离退休干部政治上的优势。胡锦涛同志讲:“在新的历史时期, 老同志在发展经济、推进改革开放、维护社会稳定、加强精神文明建设等各项工作中仍然有着不可替代的重要作用。”我们是社会主义国家, 我们党几十年来培养的一大批干部不仅为新中国的成立、为新中国的革命和建设、为党的改革开放事业作出了巨大贡献, 建立了丰功伟绩。而且, 由于他们坚定的共产主义理想和信念, 他们几十年参加革命和建设的经历。他们的一生已经和党的事业、国家的兴衰紧紧的连在一起。这是我们坚持住社会主义方向最可信赖的基础。

坚持实事求是的原则要从我们国家经过改革开放三十多年, 经济快速发展的现实出发, 在生活上给予离退休干部从优的待遇, 这应该成为我们国家长期的政策之一。在改革成果共享问题上一是不能只停留在说一说上;二是不能只在过年过节体现;三是共享的幅度应该加大。医疗制度的改革已经影响了部分离退休干部的生活实质, 只有努力提高离退休干部生活待遇, 才能实现老年人生活质量的提高, 不然, 就是一句空话。进入新的世纪, 我们国家的改革又进入了一个新的发展阶段。改革开放近三十年, 我国的经济实力迅速提高, 国际地位日益增强, 人民生活水平得到根本的改善, 各项社会保障逐步建立, 和全国人民一样, 老同志的生活也由温饱状态进入到小康阶段。离退休老同志的健康长寿、快乐和谐、思想稳定, 是我们离退休工作者现阶段以及今后一段时期的主要任务。

离退休工作是一项政策性十分强的工作。政策和策略是党的生命。我们要做好离退休干部工作首要的最重要的一条就是严格执行党的离退休干部政策, 全面落实离退休干部政治待遇、生活待遇。学习和实践科学发展观, 在政策层面上就是要认真研究社会主义市场经济条件下, 作为国有企业如何正确把握和执行党和国家的离退休干部政策, 确保离退休干部的合法权益得到有效的保障;确保企业的改革发展不受到影响;确保离退休干部及时享受到企业发展带来得丰硕成果。

篇4：以学生为核心步步落实循环提高

一、立足课堂，紧盯问题，找准管理依托

坚持一切从实际出发，是我校开展各项工作的出发点。我校组建之初，经过细致分析，发现在以下几个方面还存在问题。

一是课前教师集体备课和二次复备徒有形式；二是在课堂上，教师不是以学定教，而是只关注自己的讲，只关注既定教学任务的完成；三是课后学生独立完成作业的正确率不高。鉴于此，我们重新审视备课，重新审视课堂教学，重新审视校本教研，立足课堂，紧盯问题，将教学全过程工作抓细、抓实、抓出成效。

二、辩证引领，循环提高，抓实备课环节

唯物辩证法认为，事物发展的整个过程是由肯定、否定和否定之否定诸环节构成的。其中，否定之否定是发展的核心，只有经过循环提高的否定之否定，才能实现螺旋式的上升。

找出了问题还只是第一步，必须有明晰、有针对性的措施，抓实每一个环节，打造有效课堂。著名学者叶澜教授对一堂好课作过如下阐述：一是有意义的课，二是有效率的课，三是有生成性的课，四是常态下的课，五是有待完善的课。而要做到这些，首先源于教师备课时深入的思考和精心的准备，我校在备课上，构建了个人和集体之间循序渐进的备课机制。

一是个人初备。个人初备的重点是吃透教材，要求教师在假期通过学习课标、通读教材、查阅资料，进一步加深个人对教材的理解和掌握。

二是集体初备。集体初备的重点是交流个人对教材的理解和相关知识点的梳理，解决在钻研教材过程中遇到的困惑，以及交流个人收集到的资料。

三是个人初备教案。在充分钻研教材的基础上，明确每节课的学习目标、学习重点，明确应知应会的知识点，思考化解难点的方法，明确教学流程，形成教案初稿。

四是集体复备教案。在个人初备的基础上，重点研究教法、学法，研究如何突出重点、如何化解难点，以及作业、考点和导学案。为了摸清学生课后作业所需时间，要求教师在精选课后作业的基础上，教师自己先做，切身感受作业的难度、坡度和完成时间。为进一步促进教师研究考点，我校全面推行师生同考制。也就是在学生考试的同时，组织教师与学生在同一时间进行考试，考完将教师试卷混入学生试卷，统一批阅、登分，实现教学与考试研究的良性互动，加强教师研考能力和解题能力，刚教师的辛苦换来学生轻松、高效地学习。

五是教师个人再次复备。在集体复备的基础上，进一步备学生、备自己。充分了解学生的知识储备、了解学生心中的疑难问题，分析各自的特点，由不同的教师、不同的学生，形成不同的教学设计和导学案。

三、自主合作，循环提高，提升学习效益

有了充分的备课，只是具备了高效课堂教学的基础，课堂效率的提高，才是促进教学质量不断提升的关键。我校以小组合作学习和循环听评来促进学生学会自主学习，促进教师提高课堂教学效率。

一是课外合作。指导学生学会预习，即在每天放学前，由课代表布置学科预习内容和预习达标要求，发放导学案，引导学生充分预习。同时，根据学生集中居住的居民小区，将学生就近分成若干学习小组，以导学案为基本依托，让学生自主解决部分问题，同学问合作解决部分问题，再由小组长将暂时不能解决的问题进行整理，第二天带至课堂集中解决。

二是课内合作。科学规范课堂教学流程，即将课堂教学划分为“学—研展—达”四个基本步骤，重点解决在预习中未能解决的问题和课上碰到的新问题，重点培养学生自主学习与合作学习的能力，不断提高学生课内学习的效率。

三是课后再次合作。重点是解决复习中存在的问题，即帮助学生完成课后作业，并进行必要拓展，以及在拓展过程中遇到的一些解决不了的问题。

四是回到课内再次合作。教师利用习题课，将学生再次产生的问题进行集中讨论和辅导，并用相关习题加以巩固，最终达到应知、应会大面积掌握知识的目的。

教师在学生学习的全过程不断提要求、提思路、送培训、送答疑，为学生的自主合作提供支撑，最终让学生不断提高在课外自主解决问题的能力。

四、视导跟进，循环提高，促进质量提升

为进一步促进学校教学管理制度化、教学行为规范化、教学效果优质化，我校不但每学期开展多种形式的校内视导，还主动邀请上级主管部门的专家来校视导，将视导当做强化过程管理、促进发展的良好机遇。

一是定项视导。定项视导的重点是“两看和四查”。一看个人二次复备是否科学、是否富有个性；二看有无教学反思，提倡45周岁以上的教师写教学反思，35周岁至45周岁的教师每周至少写两篇教学反思，35周岁以下的教师每节课后都要写教学反思。视导作业主要是“四查”：一查作业布置是否精心挑选、是否合理分层；二查作业批改是否及时；三查二次批改是否规范、是否全覆盖；四查教师下水作业是否完整、认真。

二是定人视导。经过两周左右的整改，再组织专人对在定项视导中存在问题的教师的备、教、改、辅等方面进行全方位视导，帮助他们分析原因、寻求对策、解决问题。

三是跟踪视导。间隔两周后，再组织相关人员对在定人视导过程中发现问题的教师进行再视导，看曾经的问题是否已经解决。在跟踪视导的同时结合随机视导，以全面了解不同年级、不同学科的情况。

四是个人总结反思。要让教师在短期内彻底改变自己讲、学生练的课堂教学模式。我们通过听、评、改、记循环往复地不断推动，建立帮助教师提高循环听课质量，并将同事互听、师徒互听、校长点课、推门听课和每周的校内研究课结合起来。在教师的点拨下，学生经历由不懂到懂、由不会到会、由不熟练到熟练的发展过程，在肯定亮点的同时指出存在问题。重点评存在的不足，并给出针对性的建议。上课教师根据评课时的建议，针对存在的问题进行修改和调整，将修改后的教学设计，或采取说课的形式或采取拿到同轨班级再次组织实施的形式再次呈现，学校组织相关人员再次听、评，检验调整后的效果。在一个循环结束后，教师再将将这一循环的整个情况进行梳理和反思，并写出完整的专题教学反思或教育叙事。

目前，学校以学生自学习惯和能力培养为核心的课堂日益增多，使学生自主学习的能力得到了提升，独立思考的习惯逐渐养成。三年的探索与坚持让我们更加坚信：只有立足课堂、步步落实，才能不断提高教育教学质量，才能不断提升学校的办学品位。

篇5：以落实两项待遇为

一、改革城乡分割的户籍制度，给农民以平等的公民权。自从1958年《中华人民共和国户口登记条例》颁布实施以来，农民便失去了1954年宪法规定的“自由迁徒”的权利，被牢牢地束缚在贫瘠土地上。农民的孩子天生是农民，这种城乡分割的户籍世袭制度是计划经济的产物。从而造成了不同的身份制度、就业制度、教育制度、医疗制度、保障制度、公共服务制度的城乡差别。这种城乡分割的二元结构，已成了农民进城的一道门槛，不仅限制了农民自由迁徙的人身权利，而且也使农民失去了平等就业的机会和享受社会保障的权利，这是极不公平的，也是不符合市场经济法则的。市场经济的基本特征就是机会均等，而现行的户籍制度，不仅不利于农民公民权利的保障，而且也不利于农村剩余劳动力的转移，不利于加快城市化进程的，“孙志刚事件”不能不引起我们的反思。建议尽快改革现行户籍制度，取消“农业户口”和“非农业户口”的人为差别，逐步建立城乡统一的户籍管理制度。

二、取消农民就业的限制性规定，保障农民工的合法权益。实践证明，减少农业就业规模是富裕农民的必由之路。据统计，去年全国农村外出务工人员已达9900多万人，农民收入增量中有47.8％来自打工收入。农村剩余劳动力进城务工，已经成为农民增收的一个重要渠道。但是目前的一些城镇就业政策限制了农民进城和公平就业，对农民工的待遇仍然带有一定的歧视性。本来农民和工人只是一种职业称谓，不是一种固定的身份。但是现在农民即使进城当了工人，成为产业工人的一部分，仍被叫做“农民工”，享受不到城镇职工应有的福利和保障待遇。只有少量农民工拥有符合法律规定的劳动合同，大量的农民工只能干“脏、累、差”的临时工，而且工资极低，被拖欠工资的现象非常严重。据报道，去年底建筑行业清欠农民工工资228亿元，但仍有48.5％的陈欠未清，农民工成为流动在城市边缘和底层的一个弱势群体。应尽快取消对农是进城就业的限制性规定，加快建立城乡统一的劳动力市场，逐步形成城乡劳动者平等的就业制度，使农民工也能享受到与市民同等的待遇。

三、建立城乡统一税制，实现城乡税收义务平等。目前进行的农村税费改革，虽然在一定程度上减轻了农民负担，但是这种改革还很不彻底，不符合现代税收制度的要求。现代税收制度的基本原则是对商品征税，产品进入市场就征税，不进入市场就不征税。而现行的农村税改政策包括对农民吃的口粮、留的种子、饲料都要征税，并且不扣除成本、费用，实际上是对全部农产品征税，不是对商品征税。据统计，目前我国农业商品量大约占农业产品总量的40％左右，等于无形中增加了农民60％的额外负担，这显然是不合理的，市场经济不能拿地租当税收。目前，我国农业税占财政收入的2.6％，已经具备了取消农业税和反哺农业的条件。应改征个人收入所得税，尽快建立城乡统一的税收制度，实现城乡税收义务的平等。

四、加大政府公共财政投入，为农民提供公共产品。长期以来，农业以“剪刀差”的形式为工业积累做出了巨大牺牲，但农民却很难享受到公共产品服务。城市的道路、供电、供水、供暖、供气、通讯、教育、文化、卫生、体育等公共产品，主要是靠政府投资。而农村则主要靠农民集资，“人民道路人民修”、“人民教育人民办”，就连乡、村干部的工资也靠农民来供养。应当说，这是一种不公平的国民待遇，不符合社会主义的本质和公共财政的要求。实际上这是政府职能上的“缺位”，忽视了政府提供公共产品和促进社会公平的职能，忽略了城市和乡村的协调发展，造成了“一条腿长、一条腿短”的局面，使城乡差别进一步拉大。政府要进一步加大农村转移支付力度，改造落后的农村公共基础设施；大力促进农村社会事业发展，提高农村物质文化生活质量。

篇6：以落实两项待遇为

一、创设良好的活动环境,在潜移默化中影响和感化幼儿

良好的教育环境能使幼儿在不知不觉中受到暗示和感染,起到潜移默化的作用。我们首先要重视环境的创设,每学期开学,都应根据学期的德育工作计划和目标,绘制品德教育的壁画,内容主要有:幼儿自己穿脱衣服、自己洗小手绢、擦桌子等,以培养幼儿自我服务的能力。春天来了,在种植园地里种上番茄、红薯、蔬菜、花生、玉米,并对植物进行观察、护理,为蔬菜浇水、施肥等。在爱家乡的主题教育活动中,充分利用周围的社会环境,带领幼儿参观文化广场和街道两边的路灯标志及认识家乡的土特产,收集有关图片让幼儿了解家乡的美丽风光,并为幼儿开展社会性活动等等,激发他们热爱家乡的强烈情感。

在创设良好的物质环境的同时,还应十分重视创造一个良好的精神环境,在幼儿园里,幼儿总是把教师视为“对”的化身,凡是教师所言所行全是好的、对的。因此,在工作中每个老师都要注重以自身良好的行为习惯为幼儿提供一个可模仿的表率。如:早上带班教师在教室门口热情地向小朋友问好、问早,教育孩子和爸爸或妈妈说再见,平时轻拿轻放物品,发现纸屑马上拾起扔进纸篓等,在潜移默化中影响和感化幼儿。

二、有针对性地设计德育活动,使德育目标得到具体的落实

幼儿园品德教育除环境的潜移默化影响起到教育作用外,它还可以通过游戏活动、体育活动、生活活动等各种教育活动得到落实。教师在制订教学计划时,把德育目标安排到每月、每周的教学中,再结合节日、季节的特点,有针对性地设计德育活动,把德育教育与认知活动融为一体,使德育目标得以落实。如:针对幼儿卫生习惯较差,不尊重成人劳动成果等现象,教师开展幼儿欣赏古诗“锄禾”的教学活动,并在用餐时随时提醒幼儿要讲卫生、不掉饭粒,珍惜农民的劳动成果,从小爱惜粮食。

三、在生活活动中,对幼儿进行德育教育

幼儿园的日常生活是平凡而琐碎的,但却日复一日地出现,幼儿吃饭、上厕所、洗手、睡觉、整理日常生活用品等要占去一半以上的时间。因此,应抓住每一个有利的时机对幼儿进行品德教育,培养幼儿良好的行为习惯。

在幼儿一天的生活中,洗手是经常出现的生活环节,我们常会看到这样的情况:幼儿洗手之后,水龙头没关好,洗手间湿漉漉的。如何改变这一现状,使幼儿养成良好的行为习惯呢?老师可在班上开展“水龙头哭了”的讨论活动,引导幼儿洗手时互相观察,找出问题存在的原因。在生活活动中,幼儿不仅受到了德育教育,同时培养了他们良好的行为习惯。

四、动员家长参与活动,促进家庭教育与幼儿园教育协调一致

幼儿的大部分时间是和家长一起度过的,家长是孩子最亲切、最信赖的人,在家长那里,幼儿可获得知识、扩充经验,形成道德是非标准,因此,动员家长积极参与幼儿德育教育是很有必要的。幼儿园每年都举办家长学校学习班,让家长参加培训学习,了解幼儿园的教学内容和品德工作的目标。此外,还要办好家园联系栏,重点向家长宣传德育知识,使家庭教育与幼儿园教育保持一致。

针对幼儿多为独生子女,自理能力差的特点,可经常组织各种游戏竞赛活动。比如穿脱衣服比赛等,并邀请家长参与活动,使家长也受到教育,尽可能地放手让孩子去做一些力所能及的事情。

五、注重幼儿的个别教育,促进德育目标的全面落实

相同年龄的幼儿都有着他们共同的特点,由于环境的不同造成了幼儿个体差异。如大三班幼儿刘群鑫,由于父母只顾做生意,平时由奶奶接送,在家得不到父母的关爱,入园后为了引起老师和同伴的注意,经常欺负同伴,全班幼儿见他就躲,老师针对这种情况,及时与家长进行沟通,共同商讨教育孩子的办法。针对他好动的特点,让他做值日生,做一些力所能及的劳动,当他有进步的时候,就在小朋友的面前表扬他,夸他是个爱劳动的好孩子,同时指出他打小朋友是不对的。通过老师的教育,刘群鑫小朋友又回到了同伴中间。可见注重幼儿的个别教育,可以促进德育目标的全面落实。

篇7：以落实两项待遇为

一、确立行政指导项目，在“抓什么”上下功夫

要把行政指导落到实处，抓好项目确立是关键，而深入细致的调查研究又是确立项目的关键环节，调查不深入，工作不细致，项目就选不准，工作必然缺乏针对性。今年初，为选好行政指导项目，分局领导班子围绕沈河区经济发展“三带五区”的总体规划，带5个调研小组先后走访了地方政府所属的7个招商局、10个街道办事处、61个企业，最后选定了30个具体指导项目，如“现代服务型企业及重大招商引资项目、新百利家居实施品牌战略项目、扶持辖区楼宇经济发展项目和保护沈河区‘老字号”’等，为确保项目落到实处，又按照项目特点和项目与各职能部门之间的关系，将30个项目分解为“推进项目、责任项目和执行项目”三个类别开展行政指导。“推进项目”，即事关全局、影响面广、责任重大，由分局、科、所三级联动、共同完成的项目；“责任项目”，即专业性强、点线联系紧密，由科、所互相配合完成的项目：“执行项目”。即项目比较具体、便于单一操作。由工商所独立完成的项目，使行政指导项目更加科学可行。分局从领导班子到各部门都明确了工作责任，制定了跟踪考核办法，形成全局上下抓项目的良好局面。

二、加强对行政指导的指导，在“怎么抓”上下功夫

在行为步骤上，实行“四进式”指导。“四进”即行政指导进市场、进街(社)区、进商场、进业户。其具体做法，一是向区域范围内的行政相对人发布行政指导政策指南和政策咨询，建立指导需求信箱，发送行政指导信息，并借助媒体传播行政指导相关知识：二是举办专题培训班，组织法律法规宣传，公示法律法规规定和工作流程：三是深入现场指导，包括参与项目论证，解答相对人和消费者提出的问题，向特定行政相对人提供辅导和协助：四是结合巡管和案件查处，对特定行政相对人提出建议、劝告和警示。

在行为方式上，采取“四型式”指导。一是主动引导型。即在深入调查研究的基础上。经行政相对人同意，确立具体的行政指导项目，由各职能部门依据项目抓落实。如在市场准入、企业转制、品牌战略等方面。积极发挥工商部门的主观能动性，主动进入，热心指导。力求实效。二是积极疏导型。即针对企业在经营中由于对相关法律法规了解不多、理解不透而引发的、具有共性特征的问题，运用各种不同方式进行正面宣传和疏导，启发企业通过自我整改走上正常经营轨道。如针对辖区企业格式合同存在霸王条款等不规范现象，邀请辖区70余家企业召开“依法抵制‘霸王条款’共建和谐消费环境”座谈会，邀请法律专家结合省局13项危害公共利益的格式条款进行现场解析，沈阳商业城向广大经营者提出了联手抵制霸王条款的盟约，与会企业代表都在盟约上签了字，表示要用实际行动抵制霸王条款，打造沈阳安全消费第一街。三是规范警示型。即针对无照经营等监管顽疾，不搞简单取缔，而是采取规范和警示相结合的办法，对符合经营条件的积极协助办照，对经营中存在轻微违规行为的，及时予以规范。四是调解规劝型。针对经营中扰民，群众反映强烈的经营者，采取上门规劝，与街道办事处联手调解等办法，通过不同渠道实现行政指导目的。

在行为理念上，实行“规则式”指导。即在法律法规的框架下，在行政民主化、服务公共化的理念指导下，编辑了《行政指导规程》，对具体项目如何实施行政指导，制定了相应的工作规章和工作流程。规程中还选编了48部法规的相关条款作为执法依据，使行政指导有章可循，有法可依，避免工作的盲目性。为了方便群众，加强监督，分局还制作了“行政指导公示板”悬挂在工商所，将指导内容和责任单位予以公示，使分局行政指导工作进入较为规范的良性运行状态。

三、强化工作落实。在“抓到位”上下功夫

一是班子带头指导到位。三月中旬，年完成利税近三个亿的国家煤炭科学研究院，要将在沈阳、大连、抚顺的三处经营单位合并为“东北总部”并落户沈河。但在操作中遇到不少具体困难，分局领导得知情况后，主动帮助协调，使问题得到圆满解决：占地8万平方米的“百联购物中心”在落户沈河过程中，分局指定一名副局长全程组织对该企业的登记指导工作，使其很快落户沈河，受到区政府好评。二是重点项目指导到位。分局设立了“现代服务型企业及重大招商引资项目注册”行政指导规程。对重大项目进行跟踪指导。分局要求窗口受理人员全部实行“一岗两责”，即每个在窗口工作的受理人员都兼有“项目受理”和“项目指导”两种职能，对项目进行事前、事中、事后的全过程指导。三是对老字号保护指导到位。分局辖区中和福茶庄，始建于清光绪八年(1882年)。是沈阳现存的最古老茶庄。因种种原因致使“中和福”成为无主管部门的企业，在今年商务部重新评定“中华老字号”中被退回，要求补充相关材料，并于15日内报送商务部。分局按“推进项目”启动指导程序，由分局登记科、综合管理科和皇城工商所互相配合，实行联动指导，积极在档案中寻找相关证据材料，确保企业按时向商务部报送了材料，企业非常感谢。四是公平竞争指导到位。针对辖区中街地区商家店铺比较集中的特点，分局联合市局广告处、合同处等部门，组织辖区80家广告企业宣讲相关法规，抵制广告违法行为：组织商业城100家企业依法使用合同，抵制霸王条款。五是企业发展指导到位。皇城工商所辖区的“同德化工商店”已有70多年的经营史。由于经营不善，职工下岗，厂房闲置，企业处于瘫痪状态。该所了解情况后，指导企业利用贴古玩城的地理优势开办沈阳市珠宝商行。企业在着手筹备中遇到了“同德”注册商标专属权的问题。工商所积极与登记科联系。研究走出困境的办法，最后以集体职工为全部股东，核名时在授权的基础上。保留了“同德”老字号，取得了“同德珠宝商行”注册登记，现在该企业在550平方米的面积上设置了24个营业档口，目前正在开张营业的准备之中。六是化解难题指导到位。今年4月份，沈阳商业城名品折扣有限公司到分局申请设立登记，并提出一系列包括在名称上体现经营特色、简化法人股投资程序、在经营范围上实行模糊界定等要求。但由于已临近商业城举行名品汇展时间，经办人十分着急，对此，分局行政指导窗口首先对法人股投资程序进行了指导，通过简化股东会议程序使对外出资不受限制。同时，对企业入市名称进行了指导，以“折扣”体现市场经营特色。还借鉴外地经验以“国内一般贸易”界定经营范围。从而使名

品汇展按时开展。

四、开展行政指导工作，重点把握几个问题

行政指导既是一项创新性工作，也是一项复杂的系统工程。需要在实践中认真把握和处理好以下几个方面的问题。

(一)深化行政指导，在三个关键环节上求突破。一是优化指导项目，努力在行政指导实效上求突破。项目选择的好坏直接关系到行政指导的成败。因此。要坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在整体上对行政指导项目进行优选。考虑项目是否在工商职能的范畴并与工商干部能力水平相当，体现工商所能力：考虑项目是不是区域经济发展中的重点、热点、难点、弱点问题，做到优中选优：考虑项目对企业是锦上添花还是雪中送炭，适应企业所需：考虑项目对促进区域经济发展的牵动作用和实际效果，反映政府所愿。二是创新指导方法，努力在探索指导模式上求突破。形式是内容的外在反映，一定的指导模式反映着一定的指导内容，而且这种指导模式又与行政指导对象的具体情况有着密切关系。在行政指导中，必须善于透过每个指导对象的不同特点。找出共性的、规律性的东西来指导面上的工作。三是强化能力建设，努力在提高指导水平上求突破。工商干部的能力水平是确保行政指导质量的关键。要按照周伯华局长的要求，围绕建设一支“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的行政指导队伍，认真抓好干部培训，当前尤其要抓好“怎样开展行政指导”的培训。通过培训，引导广大干部掌握开展行政指导的技能和方法，打牢推行行政指导的基础。在执法队伍建设上，应主要抓好“五风”建设：即培育良好的思想作风，为建设风清气正的规则工商、和谐工商奠定基础：培育履职尽责的工作作风，用干好本职工作的优异成绩为分局争光：培育好学上进的学习作风，努力提升开展行政指导工作的能力水平；培育勤政廉政的自律作风，打造务实廉洁的坚强集体：培育具有良好道德情操的生活作风，以严谨、高尚的人格形象，把行政指导工作不断引向深入。

(二)深化行政指导，在四个重点上下功夫。一是推出一批好典型。工作没有典型就没有生气，尤其在行政指导的起步阶段，典型的带动和示范作用是不可估量的。因此，要注意在推行行政指导过程中有意识地培育、发现和宣扬典型，发挥典型在行政指导工作中的支撑和引领作用，带动和促进不同行业行政指导工作上台阶。二是健全一部好规程。行政指导行为是行政主体实施的主动行为，从而决定了行政机关实施行政指导具有相当大的自由裁量余地。一方面可能造成行政主体出于不正当动机而滥施行政指导，另一方面可能产生行政主体该实施而未实施行政指导，还有一个因素，就是执法人员囿于长期的刚性执法习惯，在行政指导中会自觉不自觉地把自己的意志强加给指导对象。因此，行政指导也需要规范。要紧密结合行政指导的实践，加强对行政指导规律和特点的把握与研究，通过健全和完善行政指导规程，不断提升行政指导水平。三是总结一套好做法。随着行政指导工作的不断深入，具有不同的行业、不同特点的行政指导模式将逐渐成形，要注意将这些点上的好经验、好做法认真加以总结，进而指导面上的工作，以便把行政指导工作不断推向深入。四是营造一个好氛围。行政指导是一种随着市场经济发展完善而被运用得越来越多，越来越受欢迎的行政监管方式。因此，就工商部门而言，要强调各部门之间的齐抓共管，协调配合，不能仅靠一个或几个部门的单打独斗，要在共同履行职责中营造积极践行行政指导的良好氛围。就社会层面而言，要通过各种途径和方式加大对社会、对企业的宣传力度，调动行政相对人与工商部门双向互动与配合的积极性，使社会各界，特别是广大经营者和消费者认同行政指导、接受行政指导，推进行政指导深入开展。