筹资调查报告

筹资调查报告（共6篇）

篇1：筹资调查报告

筹资预算报告

一、固定资产投资预算

（1）建筑性工程预算。

1）厂房建设包括费用预算：××万元（明细表略）。

2）辅助设施建设费用预算：××万元（明细表略）。

（2）配套设施建设费用预算：××万元（明细表略）。

（3）其他费用包括土地转让费、建设施工单位管理费、勘察设计费、城市基础设施建设费等，根据国家规定的费率和标准预算为××万元。

（4）预提费用。按原有预算费用的××%增加预算，以备物资涨价增加的费用，根据公司的费用预算计划，预提费用预计为××万元。

（5）应缴纳的税金及利息。根据有关规定，按此项工程全部投资完成额的×%纳税，税金预计为××万元。此外，各种形式的筹资行为所带来的利息，应每年结算，该利息额为××万元。

二、流动资金投资预算

（1）根据同行业流动资金的周转及占用情况分析，我公司正常年份所需流动资金为××万元。投产后，第1年需要××万元，第2年需要××万元，第3年需要××万元。

（2）项目投资由固定资产和流动资产构成，预计投资额为××万元，其中流动资金所占比例为××%。

三、筹资的方式与成本

（表略）。

×××公司财务部

××年×月×日

篇2：筹资调查报告

根据**市减负办关于抓好村级公益事业建设一事一议筹资筹劳财政奖补专项审计通知精神，湖北省保康县组织各乡镇财政所组成11个审计专班，于6月1日至7月5日，对全县11个乡镇261个村至的农村一事一议筹资筹劳和财政奖补资金及工程实施情况进行了全面审计。现将审计情况报告如下：

全县辖11个乡镇，261个村，1219个村民小组,6.2万个农户，农业人口22.4万人,农村劳动力14.3万个，耕地面积35万亩。20全县申报一事一议258个村,268个工程项目。20全镇申报一事一议261个村,270个工程项目。所有的工程项目都已经按规定的时间和程序完成了任务。

一、主要成效

(一)严格程序申报一事一议筹资筹劳项目

审计发现，全县--年涉及一事一议的村所有建设项目都是通过村民代表会议签字或者群众大会讨论表决了的，符合群众意愿，没有超范围的议事项目，然后上报乡镇政府初审，最后再由县减负办、县综改办、县财政局审批后才实施。对受益农民按人平筹资15元、劳平投7.9-10个标准工日进行筹劳，两年共计筹资673万元，筹劳251万个。筹劳对象均是本村所有议事项目的受益人口中的劳动力。如马良镇陈家湾村申报批复的堰塘整治工程项目，由于项目选的准，充分体现了绝大多数群众的意愿，工程建设一帆风顺，工程质量坚不可摧，而且村民筹资筹劳达到了100%，全村723人实际筹资10845元，工程建设高峰日上劳力近百人。

(二)严格制度加强一事一议工程项目监管

通过审计，全县2011-2012年共538个农村一事一议工程建设项目，绝大部分都按程序进入了各乡镇农村综合招投标服务中心进行了公开招投标，能竞标的竞标，对项目资金量小无人竞标的工程项目，按邀标办理，发挥了四两拨千斤作用，确保用有限的资金办更多的实事、好事。并且，严格工作责任，加强工程质量监管。各乡镇财政所组织专管员，在工程开工后经常巡视项目工地和不定期抽查，确保工程质量。工程项目完工后及时检查验收，督导办理工程决算，实行工程、财务双决算，接受群众监督。连续2年，县减负办、县综改办都组织保南、保北2个检查验收组，对乡镇政府验收过的工程建设项目再进行一次大检查、大考核、大验收，验收合格者当场签发验收报告单，确保全县农村一事一议建设项目落到实处。寺坪镇金堂村是一个高寒贫困村，该村2012年申报的一事一议财政奖补项目是硬化灌渠1891米，工程总投资6.7万元，由于严格招投标程序，严格材料采购和工程监理，每米工程造价仅为35.77元，真正达到了花小钱、办大事、办成事、永受益的目的。

(三)严格管理使用一事一议项目资金

通过审计，全县2011-2012年农民实际筹资624万元、财政奖补资金万元，全部纳入各乡镇农村三资委托代理服务中心统一管理，实行了单独核算、专款专用。项目开工后暂付大约50%的`启动资金，待工程项目全部完工验收合格后，再申请拨付剩下的工程款。所有资金全部用于农村一事一议工程建设项目。资金使用经村民主理财小组审核后进行了张榜公布、接受群众监督，没有出现弄虚作假、挤占平调、乱扣乱抵等现象。工程超预算的没有平摊给群众，而是由村积累资金支出。通过实地验收，各地申报项目与实际实施项目一致，没有出现虚列项目套取奖补资金的行为。

(四)严格规范整理管理一事一议档案

按照必备的档案要件，所有项目的施工合同、工程决算书、县镇两级竣工验收报告，所有资料进档并有专人管理，建立健全了镇、村两级一事一议财政奖补档案。同时，绝大多数乡镇都按要求对己建成的财政奖补项目竖立了标识标牌，建立了管护制度，签订了管护协议，明确了产权关系和管护责任，确保了己建成的项目真正福祉乡邻、惠及子孙、永续利用。

审计结果表明，全县260多个村一事一议筹资筹劳程序规范合法，无超标准收费等加重农民负担的现象，议事项目符合程序，群众满意，财政奖补资金监管到位,使用合理。

二、存在问题

通过审计，也发现一些不容忽视的问题：

1、部分村预算不严密，擅自增加工程量，工程决算与预算相差较大。如2012年歇马镇招投标审核表未履行招投标中心主任签字审批手续，尤其是该镇胡家店村新修7.5公里公路项目在完成一次性招标合同之后，又先后出现了前后两次增加标的、补办合同的现象，工程造价由最初中标的12万元扩大到30万元，存在恶意中标的问题。

2、项目招投标操作程序还不完全规范。2012年马桥镇部分村中标通知书以三资委托代理服务中心名义发布;马良镇阮家湾村也出现了一个项目签订两个合同、两个时间的问题。

3、对于农民筹资的收据，没有及时发放到户。

4、部分村原始档案资料整理需进一步规范。少数村采取先施工后补办程序手续，导致很多档案资料在时间上的发生逻辑矛盾。龙坪、后坪全镇综合档案资料收集不齐，整理不规范，不少村缺少必备的档案要件。另外还有少数乡镇没有按规定要求，对己建成竣工验收的项目，建立项目管护制度，签订项目管护协议，明确项目管护责任。

6、部分工程建设质量差，村级新增债务现象严重。后坪镇堰塘村硬化0.8公里公路，由于财政奖补资金有限，工程质量出现严重问题，短短几个月的时间，硬化的水泥路面就变成了石子路面;龙坪镇冯家岭村新修公路2.83公里，总投资12.73万元，2012年财政奖补资金才4.3万元，仅此项目该村就新增负债8万元。

三、审计意见

一是要全面搞好工程决算工作。要对全县所有竣工验收的财政奖补项目，认真搞好工程决算和工程结算，工程决算、结算数据要真实、准确，同时要搞好民主公示工作。

二是要切实规范工程招投标程序。各乡镇相关领导和财政专管人员要认真学习招投标法，掌握县农业局、县财政局、县监察局联合下发的文件要求，熟练业务，规范操作，有效运行，坚决杜绝以招投标为名，相互勾结，暗箱操作等各种违纪违规现象的发生。

三是要补齐完善各种档案资料。各地要按照县减负办、县综改办必备档案要件要求，逐项查漏补缺，全面建好镇、村两级档案。

篇3：筹资调查报告

1 指标构建与筛选

在构建指标原则上,操作性好是主要原则。查阅了大量相关文献基础上,笔者深度访谈了五位我省多年来一直从事新农合管理工作的相关专家,形成的指标构建与筛选的思路大致如下:新型农村合作医疗的评价主要在于运行过程和实施效果,在运行过程中,将纳入资金筹集、基金运行和管理能力三个方面的指标。在实施效果上,引入“利益相关者理论”[4,5]。新型农村合作医疗制度的利益相关者包括农民、医务人员、卫生行政部门、医疗机构、以及各级政府部门等,不同的利益相关者有着不同的利益诉求,而广大农民是核心利益相关者,只有从根本上解决农民的基本医疗问题,消除因病返贫和因病致贫,才能真正实现新农合的目标。因此,对运行效果我们纳入受益面、补偿程度、缓解因病致贫、满意度等主要指标。 最终确定的指标如表1。

2 标准值、评分方法和权重系数的确定

标准值是度量各单项指标实现程度的一把尺子,对于标准

值和评分方法确定基于下面几种方面:一是根据最近一年度全省各县市该指标的平均值;二是根据《关于进一步完善新型农村合作医疗制度的意见》、《浙江省新型农村合作医疗基金财务制度》等制度的规定;三是结合新农合管理者和相关专家的意见。对所拟订的评价指标体系,采用德尔菲法进行专家咨询。课题组把设计好的指标以及准确的解释请我省长期从事农村卫生特别是新型农村合作医疗研究与实践工作的25名专家进行咨询调查,然后把每个专家的权重进行算术平均得出各指标的权重。

注:每项指标最终得分不得超过权重1倍,超过1倍以1倍计算。

3 浙江省新型农村合作医疗绩效评价应用

按照分层随机抽样的方法,第一步按照2008年筹资水平进行分层,分高(人均筹资水平在200元以上)、中(人均筹资水平在100-200元)、低(人均筹资水平在100元以下)三个等级。每个等级约包含30个县市,第二步按照单纯随机抽样的方法在每个等级中抽取3个县市作为本次调查的样本县。通过各样本县新型农村合作医疗2008年度报表获取评价所需要的大部分数据,并调查了30名当地参合农民,获取其满意度和继续参合意愿。

表3显示了被抽中的9个样本县评价指标的具体信息,通过以下这些信息,课题组结合各指标的标准值和积分方法,对每个指标的得分进行计算,再乘以相应的指标权重,最终获得每个样本县的最后总得分并进行排序。结果可见,B县筹资水平要远少于A县,绩效得分排在第一,明显高于A县。可见,筹资水平的高低对新农合的绩效有一定的影响,但并不是最根本的,实施绩效好坏还取决于补偿率、受益率和基金结余率等关键指标。

注:“1”代表“是”,“0”代表“否”

4 小结

本文构建的评价指标体系中,有13个指标来自常规报表,只有2项指标需要进行现场调查,可操作性较好。由各指标的权重系数可以看出,住院补偿率、门诊补偿率、年度资金结余率、平均实付住院费用占人均纯收入的比例是最关键的几个指标,可见,在目前参合率平均已经达到90%以上,并且大多数地区已经开展了门诊统筹的情况下,新农合实施的绩效很大程度上取决于补偿率的高低和资金的结余情况。从评价指标体系评价结果的排名来看,部分县市筹资水平高但绩效却偏低,其主要原因是住院费用上涨较快或者是年度资金结余率过高,导致住院补偿率水平较低。但筹资水平最低的几个县,其绩效排名情况也相对较低。筹资水平的高低并不直接决定了某地区新农合实施绩效的水平,但筹资过低也会在一定程度上影响了新农合的实施绩效。因此,各县市在尽可能提高当地的筹资水平的同时,要重视基金的测算、加强对医疗费用的监管和控制等。

本评价结果与实际情况也基本吻合。B县是我省第一批新型农村合作医疗的试点县,具有了非常丰富的管理经验。F县由于实施效果明显,曾在全国新型农村合作医疗部际联席会议上,作过专题汇报和典型发言,得到了上级领导的充分肯定,被评为合作医疗试点先进县。其经验已经成了各地学习的榜样,这些都间接验证了本评价结果的可靠性和科学性。

本指标体系在构建过程中,也存在不少局限,一是在评价指标的筛选是建立在理论文献研究和专家访谈的基础上,缺乏定量依据。二是在确定指标权重时,只进行了一轮专家咨询,并计算其平均值,更严谨的应该要采用多轮专家咨询,结果将更为精确。三是本评价数据都来自各地报表的分析,报表上如果有错误将直接影响到评价结果。因此,课题组在今后将进一步深入研究,完善本指标体系,争取该指标体系能成为政府对新型农村合作医疗快速常规评价的依据。

参考文献

[1]李林贵,李士雪,许亮文等.新型农村合作医疗常规评价指标体系的研究[J].中国卫生经济,2007;26(3):70-74.

[2]杜进林,李颖琰,王禄生.新型农村合作医疗综合评价指标体系研究[J].中国公共卫生,2006;22(3):257-259.

[3]李林贵,张魁斌,杨竞妍等.新型农村合作医疗预警监测指标体系建立的研究[J].中国卫生事业管理,2007;23(3):192-194.

[4]任海云.利益相关者理论研究现状综述[J].商业研究,2007;(2):30-32.

篇4：筹资调查报告

一、一事一议筹资筹劳工作开展情况

襄城县从2011年开展村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作以来，在县委、县政府领导的高度重视下，在财政局及乡（镇）村干部的积极配合下，通过县农业局农监办的宣传发动、培训指导，我县村民一事一议筹资筹劳工作取得明显效果。

二、一事一议筹资筹劳工作存在的问题

虽然一事一议筹资筹劳工作取得了一定成效，但也存在着一些突出问题：1.2012年审批389个行政村，因上级资金不足问题，实际开工实施219个行政村，还有170个行政村没有开工实施，挫伤了一些村干部的积极性，影响了党和政府的公信力。2.一些行政村没有严格按照“四议两公开”程序操作，而是少数村干部说了算，审报资料不真实。3.一些行政村建设项目规划模糊不清，没有写明规格、标准和数量，工程量不准确，验收不好把握。4.一些行政村群众筹措资质不落实，由村干部单独筹措资金，先交给财政所，工程实施中又将资金抽回，存在套取国家资金之嫌。5.一些行政村工程质量不合格，群众意见很大。6.县农监办负责全县一事一议筹资筹劳工作的培训、指导、审批和监督工作，工作量大，但没有工作经费和交通工具，直接影响了一事一议工作的开展。

三、做好一事一议筹资筹劳工作的建议

1.按照规划先行，有序推进的原则

2014年我县村民一事一议筹资筹劳工作要先将2013年已审批而没有实施的村进行审核，凡符合条件的村优先实施，按照现有的一事一议财政资金预算，县农监办规定适当的行政村比例，超出比例的行政村将进入项目库。

2.明确一事一议财政奖补范围

对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村内（含新型农村社区）道路、安全饮水及排水、农田水利、村容村貌改造以及村民通过民主议定需要兴办且符合一事一议财政奖补政策的其他公益事业建设项目，按规定给予奖补。跨村以及村以上范围的公益事业建设项目继续通过现有专项资金渠道解决，不得列入一事一议财政奖补范围。为提高资金使用效益，对已纳入县新型农村社区建设规划且在近期将要拆并的村庄，除农田水利项目外，不再安排一事一议财政奖补项目资金。

3.科学编制一事一议财政奖补三年规划

各乡镇要结合本地城乡规划和新型农村社区建设规划，按照规划先行、有序推进、重点突破的原则，建立一事一议财政奖补滚动项目库，编制一事一议财政奖补三年规划（2013年～2015年）和年度实施计划。

4.严格规范村民一事一议筹资筹劳行为

一事一议筹资筹劳必须严格执行“四议两公开”的规定，严格按照议事程序和筹资筹劳范围，加强限额管理和审核监督，把村民一事一议筹资筹劳工作纳入规范化、制度化轨道，切实维护农民合法权益。

5.项目规划要科学合理

一事一议筹资筹劳的项目规划必须科学合理，一定要详细具体，写明实施项目的规格、标准和数量。

6.群众筹资要落实

一事一议筹资筹劳的筹资部分一定要筹资到户，并落实到所实施的项目上，绝不允许先筹资再抽资现象发生。

7.严把工程质量，严格工程验收

县、乡农监部门要切实加强对村级一事一议筹资筹劳工作的指导、支持、服务和监督，为保证工程质量，必须严格执行项目验收制度，乡级组织有关部门进行项目验收，县级进行抽验，各级必须严把工程质量关，实际完成工程数量与上报计划必须一致。

8.安排适量工作经费

篇5：筹资调查报告

一、案情介绍（招商局集团有限公司债券发行案例）

总额为18亿元的“07招商债”在07年9月4日至9月10日的5个工作日内发行。该债券为10年期固定利率债券，票面年利率为5.20%。债券主承销商为中信证券和高盛高华证券，由中国农业银行提供担保。债券募集资金将全部用于招商局集团的集装箱码头项目建设。

二、相关知识点的回顾

<企业筹资方面的简单介绍> ㈠ 企业筹资的动机：

企业持续的生产经营活动，不断地产生对资金的需求，需要筹措和集中资金；同时，企业因开展对外投资活动和调整资本结构，也需要筹集和融通资金。企业筹集资金，就是企业根据其生产经营、对外投资和调整资本结构的需要，通过筹资渠道和资金市场，运用筹资方式，经济有效地筹措和集中资金。

企业筹资的具体动机是多种多样的，但概括起来主要有以下三类：

1．扩张筹资动机

扩张筹资动机是企业因扩大生产经营规模或追加对外投资的需要而产生的筹资动机。一般来讲，具有良好发展前景、处于成长期的企业通常会产生这种动机。扩张投资动机所产生的直接结果，是企业资产总额和筹资总额的增加。

2．偿债筹资动机

偿债筹资动机是企业为了偿还某种债务而形成的借款动机，即借新债还旧债。偿债筹资有两种情况：一是调整性偿债筹资，即企业虽有足够的财力支付到期债务，但是为了调整原有的资本结构，通过举债，从而使资本结构更加合理；二是恶化性偿债筹资，企业现有的支付能力不足以偿付到期债务，而被迫举债还债，这说明企业的财务状况已有恶化。这种偿债筹资的结果并没有扩大企业的资产总额和筹资总额，只是改变了企业的资本结构。（郑百文的筹资途径就是大量的负债筹资，企业的资本结构发生了改变，到最后巨额的负债经营导致财务状况恶化）

3．混合筹资动机 企业因同时需要长期资金和调整资本结构而形成的筹资动机，即为混合筹资动机。通过混合筹资，企业既扩大了资产规模，又偿还了部分旧债。㈡ 企业筹资的渠道和方式

筹资渠道是指筹措资金来源的方向与通道，体现资金的来源与供应量。认识和了解各种筹资渠道及特点，有助于企业充分拓宽和正确选择筹资渠道。

概括起来，企业筹集资金的渠道有以下7种： ① ．国家财政资金 ② ．银行信贷资金 ③ ．非银行金融机构资金 ④ ．其他企业资金 ⑤ ．社会闲散资金 ⑥ ．企业自留资金 ⑦ ．外商资金

企业筹资管理的重要内容是如何针对客观存在的筹资渠道，选择合理的筹资方式进行筹资。目前我国企业筹资方式主要有以下几种： ①.吸收直接投资 ②.发行股票 ③.银行借款 ④.商业信用 ⑤.发行债券 ⑥.租赁筹资

㈢ 权益资金的筹集和管理

权益资金的筹资方式主要有吸收直接投资、发行普通股票、发行优先股票和利用留存收益。

1、吸收直接投资是指企业按照“共同投资、共同经营、共担风险、共享利润”的原则直接吸收国家、法人、个人投资者投入资金的一种筹资方式。

2、发行股票：股票是股份有限公司为筹集自有资金而发行的有价证券，是投资者投资入股获得股利的凭证，它代表投资者对股份公司的所有权。

（1）股票的分类：按股东享受权利和承担义务的大小为标准，可把股票分为普通股票和优先股票；按股票票面是否记名分为记名股票与不记名股票；按股票票面有无金额分为面值股票和无面值股票；按发行对象和上市地区不同分为A股（A股的正式名称是人民币普通股票。它是由我国境内的公司发行，供境内机构、组织或个人（不含台、港、澳投资者）以人民币认购和交易的普通股股票。）、B 股（B股的正式名称是人民币特种股票。它是以人民币标明面值，以外币认购和买卖，在境内(上海、深圳)证券交易所上市交易的外资股。B股公司的注册地和上市地都在境内(深、沪证券交易所)，只不过投资者在境外或在中国香港、澳门及台湾。2001年我国开放境内个人居民可以投资B股。）、H股（H股也称国企股，指注册地在内地、上市地在香港的外资股,H股也称实物股票）、N股(N股，是指那些在中国大陆注册、在纽约（New York）上市的外资股。)和Ｓ股（S股在我国是指尚未进行股权分置改革或者已进入改革程序但尚未实施股权分置改革方案的股票，在股名前加S）等。

(2)股票发行的目的：一是设立新的股份公司；二是扩大经

营规模等。（3）普通股筹资的优缺点：

普通股筹资的优点：

① 普通股没有固定的财务负担。② 普通股没有到期日，不用偿还本金。③ 普通股筹资财务风险小。④ 发行普通股能增加公司的信誉。⑤ 普通股筹资限制较少。普通股筹资的缺点： ①资金成本较高。②容易分散控制权。（4）优先股筹资的优缺点

优先股筹资的优点：

① 没有固定到期日，不用偿还本金。② 股利支付既固定，又有一定弹性。③有利于增强公司信誉。

④保持普通股股东对公司的控制权。优先股筹资的缺点： ① 筹资成本高。②筹资的限制条件较多。③财务负担重。

3、留存收益筹资 留存收益是指企业通过其生产经营活动而创造的收益积累，尚未分配给投资者的部分。股份有限公司创造的净收益，一部分以股利的方式分派给股东，作为股东进行投资的回报；一部分则留下来，用于扩大其生产经营规模，以便在今后为股东创造出更多的利润，因此，留存收益也是企业资金的重要来源。

㈣ 长期负债资金的筹集和管理

负债是企业的一项重要资金来源，负债资金的筹集，是企业满足资金需要的一种主要方式。一般来说，大多数企业都希望通过负债来筹集一定数量的资金。负债筹资，可按其长短，分为长期负债筹资和短期负责筹资。

企业利用长期负债方式筹集资金能降低资本成本，获得杠杆利益。长期负债筹资方式主要有：长期借款、发行长期债券、融资租赁等。

Ⅰ 长期借款：长期借款是指企业根据合同从有关银行或非银行金融机构借入的、偿还期在一年以上的需要还本付息的款项。

1．长期借款的优点 ①筹资速度快。②筹资成本低。③借款弹性好。2．长期借款的缺点 ⑪ 财务风险较大。⑫ 限制条款较多。⑬ 筹资数额有限。

Ⅱ 长期债券：债券是一种表明债权债务关系的债务性证券。发行单位应承担还本付息的义务，持券人具有按约定条件到期收取本利的权利。

1．债券筹资的优点 ⑪资金成本较低。⑫保持控制权。⑬发挥财务杠杆作用。2．债券筹资的缺点 ⑪筹资风险高。

⑫ 限制条件多。⑬筹资额有限。

Ⅲ 融资租赁：融资租赁也称财务租赁或金融租赁，通常是一种长期租赁，是指企业需要添置某些技术设备而又缺乏资金时，由出租人代其购进或租进所需设备，然后再将设备租给承租人在一定期限内有偿使用的一种租赁方式。融资租赁是一种以融通资金为目的，以技术设备、办公设备等动产为租赁对象，以经济法人为承租人的新型的金融租赁业务，是现代租赁的主要形式。

三、案例分析

1、企业简介：招商局集团有限公司是中国近代第一家民族工商企业，创立于晚清洋务运动时期，与1873年1月正式在上海开业。1950年招商局上海总公司改为“中国人民轮船总公司”，后改组并入交通部，招商局名称不复存在。招商局轮船股份有限公司香港分公司与1950年起继续沿用招商局的名称。1990年，为了统一管理招商局在香港地区及其他国家和地区的大批境外企业，招商局集团（香港）有限公司在香港注册成立。目前，招商局集团是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的国有重要骨干企业，经营总部设在香港。

2、集团主要经营业务：水路客货运输及代理；水陆运输工具、设备的租赁及代理；港口及仓储业务的投资和管理；海上救助、打捞、拖航；工业制造；船舶、海上石油钻探设备的建造、修理、检验和销售；钻井平台、集装箱的修理、检验；水陆建筑工程及海上石油开发工程的承包、施工及后勤服务；水陆交通运输设备及相关物资的采购、供应和销售；交通进出口业务；金融、保险、信托、证券投资行业的投资和管理；投资管理旅游、酒店、饮食业及相关服务业；房地产开发及物业管理、咨询业务；石油化工业务及投资管理；交通基础设施投资及经营；境外资产经营；开发和经营管理深圳蛇口工业区、福建漳州开发区。

3、公司债券的基本理论问题 债券是世界上各个国家、各地区政府、企业向社会大众筹资的重要手段之一。对发行者而言，通过发行债券可以吸收社会上的富裕资金，刺激生产和投资。对投资者而言，债券投资可以获取固定的利息收入，也可以在市场买卖中赚差价。如果能随着利率的升降适时地买进卖出，就可获取巨大收益。

在发达的资本市场中，债券投资占有举足轻重的地位，在美国，债券的成交金额占资本市场交易量的80%，日本的债券成交量则是股票的5倍，相比之下，我国由于二级市场不够发达，成交量与股票市场相比还是显得微不足道。

4、债券筹资的财务分析

发行债券是企业筹集长期资金的方式之一，与股权筹资等发行方式相比，债券筹资的特点主要有以下几个方面：（1）债券筹资的优势

① 债券筹资的资金成本较低。相对于股权投资人而言，债券投资人所要求的必要报酬率较低，资金成本固定，没有剩余所有权的要求，此外债券利息是企业在所得税前的利润中列支，具有抵税的作用，这实际上能够使债券筹资的实际成本降低；而发行股票向股东支付的股利属于非免税费用，没有税盾的效用。

② 债券筹资不会分散企业的控制权。债券筹资的资金提供者无权参与企业的经营管理，他们对企业的约束仅仅是通过债券合同中的契约条款来实现，从而不会分散企业的控制权。

③ 债券筹资可以使股东获得财务杠杆效益。这是因为债券筹资是按事先确定的利息率向债券持有人支付利息的，债券持有人不参加企业盈利的分配。这样，当企业的总资本收益率高于债券利息时，债券筹资便可以提高权益资本收益率，是企业所有者获得资本收益率超过债权利息率部分的财务杠杆收益。

④ 债券筹资便于调整资本结构，企业可以根据需要，发型不同期限、不同种类的债券来筹资，并据以形成企业灵活的资本结构。

2、债券筹资的劣势

① 债券筹资的风险较大。债券筹资有按期还本付息的法定义务，无论盈利与否，即使在企业不景气时，也必须按照约定还本付息。这可能会给企业带来较大的财务压力，有时甚至会导致企业破产。

② 债券筹资的限制条件较多。债权人为保障其债权的安全，一般都会在债券合同中订立保护性条款，这些条款有时会限制企业财务的灵活性。

③ 债券筹资所筹集到得资金数量有限。债券筹资属于负债筹资，一方面筹资数量要受企业财务实力、信誉等的制约，负债比率过高，企业就很难将债券发行出去。另一方面，许多国家对债券的发行额度也有规定，我国《公司法》也规定，债券发行企业流通在外的债券总额不得超过公司净资产的40%。

5、我国企业债券发行的制度规范

根据中国证监会2007年8月14日新颁布实施的《公司债券发行试点办法》，企业发行公司债券，应当符合以下规定：（1）公司的生产经营符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策；（2）公司内部控制制度健全，内部控制制度的完整性、合理性、有效性不存在重大缺陷；（3）经资信评级机构评级，债券信用级别良好；（4）公司最近一期末经审计的净资产额应符合法律、行政法规和中国证监会的有关规定；（5）最近三个会计实现的年均可分配利润不少于公司债券一年的利息；（6）本次发行后累计公司债券余额不超过最近一期末净资产额的40%。

存在下列情形之一的，不得发行公司债券：（1）最近36个月内公司财务会计文件存在虚假记载，或公司存在其他重大违法行为；（2）本次发行申请文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；（3）对已发行的公司债券或者其他债务有违约或者延迟支付本息的事实，仍处于继续状态；（4）严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形。

《公司债券发行试点办法》还规定，为公司债券提供担保的，应当符合下列规定：（1）担保范围包括债券的本金及利息、违约金、损害赔偿和实现债权的费用；（2）以保证方式提供担保的，应当为连带责任担保，且担保人资产质量良好；（3）设定担保的，担保财产权属应当清晰，尚未被设定担保或者采取保全措施，且担保财产的价值经有资格的资产评估机构评估不低于担保金额；（4）符合《物权法》，《担保法》和其他有关法律、法规的规定。

6、企业债券筹资发行具体问题的决策分析

债券发行者发行债券筹集资金是所必须考虑的有关财务因素包括发行额、期限、偿还方式、票面利率、付息方式、发行价格、发行费用、有无担保等。

① 发行额。债券发行额是指债券发行人一次发行债券时预计筹集的资金总量。筹资人需要根据自身的资信状况，项目资金需要程度、资金市场供求情况、所发债券的吸引力等因素进行综合分析，确定一个合适的发行额。发行额定的过高，会造成发售困难；发行额太小。又不易满足筹资的需要。② 债券的期限。从债券发行日起到偿还本息日止的这段时间称为债券的期限。筹资人通常根据资金需求的期限、未来的市场利率波动情况、资本市场的发达程度、投资者的偏好等来确定发行债券的期限结构；一般而言，当资金需求量较大、债券流通性强、利率有上升趋势时，可发行中长期债券，反之，发行短期债券有利于企业。

③ 债券的偿还方式。按照债券的偿还日期不同，债券的偿还方式可以分为期满偿还、期中偿还和延期偿还三种或者分为可提前赎回和不可提前赎回两种。若债券可以提前或延后偿还，债券的实际利率和名义利率不一致，企业的这种财务安排可以适时节约筹资成本。

④ 票面利率。债券的票面利率可以分为固定利率和浮动利率两种。一般的，企业应根据自身资信情况、公司财务承受能力、利率变动趋势、债券期限的长短等影响因素决定选择何种利率形式与利率水平的高低。

⑤ 付息方式。债券的付息方式一般可分为一次性付息和分期付息两种，分期付息会使债券的名义利率高于票面利率。企业可根据债券期限情况、筹资成本要求、对投资者的吸引力等确定不同的付息方式，如对中长期债券可采取分期付息方式，按年、半年甚至按季度付息等，对短期债券可以采取一次性付息方式等。

⑥ 发行价格。债券的发行价格即债券投资者认购新发行的债券时实际支付的价格。债券的发行价格可以分为平价发行（按票面值发行）、折价发行（以低于票面值的价格发行）和溢价发行（以高于票面值的价格发行）三种。理论上选择不同的发行价格的主要考虑因素是使投资者预期得到的实际收益与市场收益率相近，但实际工作中也与企业债券的市场供求密切相关。

⑦ 发行方式。企业可以根据市场情况、自身信誉和销售能力等因素，选择采取向特定投资者发行的私募方式，还是向社会公众发行的公募方式；是自己直接向投资者发行的直接发行方式，还是让证券中介机构参与的间接发行方式；是公开招标发行方式，还是与中介机构协商议价的非招标发行方式等。

⑧ 是否记名。记名公司债券转让时必须在债券上背书，同时还必须到发行公司登记，而不记名公司债券则无须如此。因此，不记名公司债券的流动性要优于记名公司债券。企业可根据市场需求等情况决定是否发行记名债券。

⑨ 担保情况。发行的债券有无担保，是债券发行的重要条件之一。一般而言，有信誉卓著的第三者担保或以企业自己的财产作抵押担保，可以增加债券投资的安全性，减少投资风险，提高债券的吸引力，企业可以根据自身的资信状况决定是否以担保形式发行债券。通常，大金融机构、大企业发行的债券多为无担保债券，而信誉等级较低的中小企业大多发行有担保债券。

⑩ 发行费用。债券发行费用是指发行者支付给有关债券发行中介机构和服务机构的费用，债券发行者应尽量减少发行费用，在保证发行成功和有关服务质量的前提下，选择发行费用较低的中介机构和服务机构，以节约发行成本。

7、招商局本次债券发行规模分析

根据案例资料可知，2001年以来，该集团确立了以交通运输及相关基础设施建设、经营与服务，金融资产投资与管理以及房地产开发和经营等为三大核心产业领域的战略。该战略体现了主业集中的发展思路，并把公司效益和内涵式增长作为主要经营目标。在新战略的指导下，2007年公司又提出了“新的再造工程”——把招商局建设成为具有国际竞争力的和谐企业，即到2011年，集团各项主要财务、经营指标将要在2006年年底的基础上再翻一番，净利润达到100亿以上，债务率控制在39%以下，净资产利润率保持在16%左右。这一战略切合招商局作为规模庞大、控股和参股子公司数量众多、主营业务繁多的集团公司的发展现状，有利于增强公司在核心领域的竞争实力，提高盈利水平，更好地提升股东权益。发行的2007你那招商债主要用于招商局集团的集装箱码头项目建设，该项目是经国家发展和改革委员会批准开工建设的，包括深圳港蛇口港区三突堤集装箱码头三期工程、青岛港前湾港区招商局国际集装箱码头工程项目和宁波大榭招商国际集装箱码头工程项目，总投资为115.95亿元。该项目的实施可以使企业的资产负债率下降，而且工程建设与公司的发展战略也是完全一致的，既可以造福于民，又可以给发行人和投资者带来良好的经济效益。

另外，本期所募集资金为18亿元，只占到了该项工程所需资金的15.5%。可以看出该公司还可以从其他渠道筹集到剩余的近85%的资金，说明企业筹集资金的能力比较强、渠道比较宽。本期总额为18亿元的债券相对该项工程而言数目不大，也为到期本息的偿付提供了保障。

8、本次债券发行对招商局偿债能力的影响

首先，从案例资料可以看出，公司2006年的资产负债率为52.36%，与企业战略安排对比较高，到2011年，集团债务率目标是控制在39%以下，本次项目债券筹资只占投资总额的15%，项目资产负债率50%，但预期项目收益率较高，项目投产后将逐渐降低资产负债率；其次在全部负债中长期负债的比例不是很高，达到32%，但主要是企业的长期借款，长期债券比例较小，而本次发行的债券改善了企业的发债结构；再次，从表中数据可以看到截至2006年12月31日，招商局集团有限公司资产总额1143.33亿元，净资产352.22亿元，负债总额598.62亿元，其中长期负债193.48亿元，占总负债的32.32%，资产负债率为52.36%。2004年和2005年的资产负债率分别为49.26%和52.00%，可以看出，企业整体资产负债率保持文件水平。最后，我们分析企业的短期偿债能力，2004——2006年公司的流动比率分别为1.19、1.01和1.21，流动比率比较稳定，没有迹象表明企业短期内资金紧张。从上面的分析可以看出，以公司的良好资信和发展能力，基本不存在较高的偿债风险。

本期招商债券偿债资金将来源于发行人日常营运及本期债券募集资金投资项目建成后产生的现金流。发行人2004、2005和2006经营性净现金流量分别为9.43亿元、28.28亿元和16.60亿元，剔除土地投资在40亿~50亿元以上且逐年增长。经营活动现金流入量均在180亿元人民币以上，且呈现出逐年递增的趋势。同时，发行人的全部资产现金回收率较为稳定，经营活动获取现金

流的能力较强。本期债券选择的还本付息方式是按年付息，到期一次还本。尽管本金一次偿还在一定程度上有损财务稳健，但相对于其他方式，该方式现值最低。

9、本次债券发行筹资利率策略分析

根据目前我国的实际情况，在金融市场中，影响债券利率的因素主要有以下几个方面： ①

存款利率水平

银行存款和债券是可供投资者选择的两种形式，投资者在进行选择时，会综合考虑收益和风险，一般来说，风险越高，投资者所要求获得的补偿也越多，由于公司债券筹资的风险要高于银行存款，所以债券筹资的利率应高于同期银行存款的利率水平。否则，投资者便会选择把钱放在银行，而不是用来购买债券。

本案例采用的利率5.20%是根据Shibor基准利率3.74%加上基本利差1.46%确定。Shibor基准利率为发行首日前五个工作日全国银行间同业拆借中心在上海银行间同业拆放利率网（/jpkc/cwgl/zy/

招商局集团有限公司

债券发行案例

篇6：股权筹资与债权筹资的对比分析

企业是现代社会经济生活中最重要、最活跃的市场主体，能否进行良好地运营与发展在很大程度上取决于能否得到稳定的资金来源。企业根据自身经营活动、投资活动和资本结构调整等需要，通过恰当的筹资渠道，力求经济有效地筹措和集中资本。股权性筹资和债权性筹资是企业最常见的筹资方式。本文将对这两种筹资方式进行详细叙述，并从融资风险、融资成本等方面对比分析两者的不同之处。

关键词：股权筹资；债权筹资；对比

目 录

一、引言.................................................................................................1

二、股权性筹资概述..........................................................................1

（一）（二）

（三）含义.......................................................................................................1 特点.......................................................................................................1 主要股权性筹资方式...........................................................................1

三、债权性筹资概述..........................................................................3

（一）（二）

（三）含义.......................................................................................................3 特点.......................................................................................................3 主要债权性筹资方式...........................................................................3

四、股权筹资与债权筹资对比分析..................................................6

（一）（二）

（三）（四）

（五）风险不同...............................................................................................6 融资成本不同.......................................................................................6 对控制权的影响...................................................................................6 受信息不对称的影响不同...................................................................6 对公司的作用不同...............................................................................7

股权筹资与债权筹资的对比分析

一、引言

任何企业在创立和发展过程中都需要大量稳定的资本。筹资是指企业根据自身经营活动、投资活动和资本结构调整等需要，通过一定的金融市场和筹资渠道，采用一定的筹资方式，经济有效地筹措和集中资本。按照资本属性的不同，企业的筹资活动主要可以分为股权性筹资、债务性筹资和混合性筹资三种。前两种筹资方式是企业采取的主要手段，具有各自的优缺点，适用于不同情况。

二、股权性筹资概述

（一）含义

股权筹资一般有投入资本筹资和发行普通股筹资两种，形成的股权资本是企业依法取得并长期拥有，可自主调配运用的资本，是公司权益资金或权益资本的主要构成部分。

（二）特点

1.企业所有者享有股权资本的所有权

企业所有者依法凭其所有权参与企业的经营管理和利润分配，并对企业的债务承担有限或无限责任。2.企业对股权资本享有经营权

在企业存续期间，企业有权调配使用股权资本，企业所有者除了依法转让其所有权外，不得以任何方式抽回其投入的资本，因而股权资本被视为企业的“永久性资本”。

（三）主要股权性筹资方式 1． 投入资本筹资

（1）含义 投入资本筹资是非股份制企业筹集股权资本的基本方式，是以协议等形式吸收国家、其他企业、个人和外商等直接投入的资本形成企业的投入资本。其主体只能是非股份制企业，包括个人独资企业、个人合伙企业和国有独资企业。

（2）优点

投入资本筹资所筹取的资本属于企业的股权资本，能够提高企业的资信和借款能力；投入资本筹资不仅可以筹取现金，而且能够直接获得所需的先进设备和技术，能够尽快地形成生产经营能力，财务风险比较低。

（3）缺点

投入资本筹资的资本成本通常比较高；由于不能以股票为媒介，其产权关系有时不够明确，不便于进行产权交易。2． 发行普通股筹资

（1）含义

发行股票筹资是股份有限公司筹集股权资本的基本方式。股票作为持有人对企业拥有相应权利的凭证，一方面代表着股东对企业净资产的要求权；另一方面，普通股股东凭借其所拥有的股份以及被授权行使权力的股份总额，有权行使其相应的、对企业生产经营管理极其决策进行控制或参与的权利。

（2）优点

1）保证企业资本基础的稳定

股权资本没有固定的到期日，无需偿还，是企业的永久性资本，除非企业清算时才有可能予以偿还。

2）提升企业信誉

股权资本作为企业最基本的资本，代表了公司的资本实力，是企业与其他单位组织开展经营业务，进行业务活动的信誉基础。同时，股权资本也是其他方式筹资的基础，尤其可为债务筹资，包括银行借款、发行公司债券等提供信用保障。

3）财务风险比较小

股权资本不用在企业正常运营期内偿还，不存在还本付息的财务风险。相对于债务资本而言，股权资本筹资限制少，资本使用上也无特别限制。另外，企业可以根据其经营状况和业绩的好坏，决定向投资者支付报酬的多少，资本成本负担比较灵活。（3）缺点

1）资本成本负担较重

由于投资者投资于普通股风险较高，相应要求较高的报酬率，并且股利、红利从税后利润中支付；而且普通股的发行、上市等方面的费用也十分庞大。

2）易分散企业控制权

股权筹资由于引进了新的投资者或出售了新的股票，必然会导致企业控制权结构的改变，分散了企业的控制权。

3）易引起股票价格波动

利用普通股筹资，增加新股东，会降低普通股的每股收益，继而引起股票价格的波动。

三、债权性筹资概述

（一）含义

债权性筹资形成的是企业的债务资本，是企业依法取得并依法运用、按期偿还的资本。一般是通过银行信贷资本、非银行金融机构资本、其他法人资本、民间资本、国外和港澳台地区等筹资渠道取得的。

（二）特点

债务资本体现企业与债权人的债务与债权关系。债权人有权按期索取债权本息，但无权参与企业的经营管理和利润分配，对企业的其他债务不承担责任。而且企业对持有的债务资本只在约定的期限内享有经营权，同时承担按期还本付息的义务。

（三）主要债权性筹资方式 1.长期借款筹资

（1）含义

长期借款筹资是各类企业通常采用的一种债务性筹资方式，是指企业向银行等金融机构以及向其他单位借入的，期限在一年以上的各种借款。

（2）优点 1）筹资速度较快

企业利用长期借款筹资，程序简单，所需时间较短，可以快速获得现金。

2）资本成本较低

利用长期借款筹资的利息可在所得税前支付，减少企业实际负担的成本；而且由于借款属于间接筹资，筹资费用也比较少。

3）筹资弹性较大

长期借款筹资的灵活性较大。在实际用款期间，企业的财务状况若发生变化，可与银行再次协商，变更借款数量、还款期限等事项。

4）可发挥财务杠杆作用

（3）缺点

1）筹资风险较大

长期借款有固定的利息负担和固定的偿付期限，风险较大。

2）限制条件较多

借款筹资较多的限制条件可能会影响到企业以后的筹资和投资活动。

3）筹资数量有限

借款能筹集到的数量有限，一般不如股票、债券筹集到的资金多。2.发行普通债券筹资

（1）含义

债券筹资是企业通过发行债券筹集资金的方式，筹资范围比较广。若发行的债券符合国家有关规定，债券可以在市场上自由转让、流通。公司发行债券通常是为其大型投资项目一次筹集大笔长期资本。

（2）优点

1）资本成本较低

与股票的股利相比，债券的利息允许在所得税前支付，所以公司实际负担的债券成本一般低于股票成本。

2）可利用财务杠杆

无论发行公司的盈利多少，持券者一般只收取固定的利息，若公司用资后收益丰厚，增加的收益大于支付的债息额，则会增加股东财富和公司价值。

3）保障公司控制权 持券者一般无权参与发行公司的管理决策，因此发行债券一般不会分散公司控制权。

4）便于调整资本结构

在公司发行可转换债券或者可提前赎回债券的情况下，公司可以更方便地合理调整资本结构。

（3）缺点

1）财务风险较高

债券通常有固定的到期日，需要定期还本付息。在公司经营不景气时，极易成为公司严重的财务负担，还有可能导致公司破产清算。

2）限制条件多

与长期借款、融资租赁相比，发行债券的限制条件比较多而且比较严格。

3）筹资规模受制约

公司利用债券筹资一般受一定额度的限制。我国《公司法》规定，发行公司流通在外的债券累计总额不得超过公司净产值的40%。3.融资租赁筹资

（1）含义

融资租赁筹资是企业一种特殊的筹资方式，适用于各类企业。通过融资租赁，企业可以不必提前筹措设备价款的现金，就可以获得需要的设备。

（2）优点

1）能够迅速获得所需资产

融资租赁集融资与融物于一身，可使企业快速形成生产经营能力。

2）限制条件较少

与股票、债券、长期借款等筹资方式相比，租赁筹资的限制条件很少。

3）可规避设备陈旧过时的风险

多数租赁协议规定设备陈旧过时的风险由出租人承担，承租企业不必承担。

4）融资租赁的全部租金可在整个租期内分期支付，适当降低不能偿付的风险。

5）融资租赁的租金费用允许在所得税前扣除，承租企业能够享受节税利益。（3）缺点

租赁筹资的成本较高，租金总额通常要比设备价值高出30%；承租企业在财务困难期间，支付固定的租金也会成为沉重的负担；此外，还不能享有设备残值。

四、股权筹资与债权筹资对比分析

（一）风险不同

股权融资的风险要小于债权融资的风险。股票投资者的股息收入通常随着公司盈利水平和发展需要而定，公司并没有固定付息的压力，再加上普通股没有固定的到期日，因而也就不存在还本付息的融资风险。而发行公司债券则必须承担按期付息和到期还本的义务，并且这种义务不受公司经营状况和盈利水平的影响。因此当公司经营不景气时，债权筹资方式会给公司带来巨大的财务压力，甚至有可能导致公司无力偿还而宣告破产。

（二）融资成本不同

债权融资成本一般低于股权融资成本。一是由于债券利息在税前支付，可抵减一部分所得税；二是对于投资者而言，债券投资风险小于股票投资，相应地其要求的收益率也低于股票持有者。在经济不稳定的情况下，一部分投资者会从需求股票转而需求债券，这种需求的转化也十分有利于维持债权融资成本的稳定和保持在相对较低的水平。

（三）对控制权的影响

股权筹资会影响对公司的控制权，而债权筹资则不会有这个问题。公司举债融资，虽然会增加公司的财务风险，但却有利于保持现有股东控制公司的能力。而若通过增发新股的方式筹措资金，现有股东的控制权极有可能被稀释。而且随着新股的发行，流通在外的普通股股数必将增加，最终将导致普通股每股收益和每股市价的下跌，从而对现有股东产生不利的影响。

（四）受信息不对称的影响不同

在融资环境中一般认为，资金需求者拥有更多关于所投资项目的信息,而资 金供应者则处于相关信息的劣势地位。资金供应者会比较成本与收益，尽量搜集相关信息，而当信息不可得或需要花费较大代价才能取得时，资金供应者就会放弃投资。由于信息不对称的影响，投资者一般认为进行债权融资的公司经营能力和发展前景比进行股权融资的公司要更为乐观。

（五）对公司的作用不同