关于对民办幼儿园年检的通知

关于对民办幼儿园年检的通知（精选12篇）

篇1：关于对民办幼儿园年检的通知

关于对民办幼儿园年检的通知

各镇（处）中心幼儿园、民办幼儿园、各有关单位：

为了加强学前教育机构的规范管理，根据《青岛市托幼管理条例》和《山东省学前教育机构审批注册管理办法（试行）》鲁教基字[2005]17号的规定，市教体局定于2012年3月，对全市民办幼儿园2011年办园情况进行年检，现将有关事宜通知如下：

一、年检范围：

至2012年3月持有办园许可证满一年的民办幼儿园

二、年检方式和步骤：

（一）方式：幼儿园自查、镇（街道）中心幼儿园逐一审查年检材料和实地检查，市教体局抽查部分幼儿园

（二）步骤：

1．幼儿园自查阶段（2012年3月5至10日）

各幼儿园年检内容重点围绕园舍情况、改善办园条件、安全（用餐、车辆）、教育教学管理、档案管理、规范办学行为，卫生保健、教师聘用及培训等方面进行自查，形成自查报告（包括办园方向、行政管理、人员资格及配置、卫生保健、设施设备、资产和经费运行情况等），并准备好年检所需保送的材料。

2．中心幼儿园检查阶段：（2012年3月10-20日）

各中心幼儿园组织人员对辖区内的年检幼儿园逐一进行实地检查，内容包括：房屋设施安全情况、幼儿加餐情况、校车使用情况、师资配备情况(教师学历专业证书)、规范办园情况、教育教学常规情 况(班额、备课、活动区设置)、卫生保健情况（消毒记录和传染病预防情况）及上报证件的所有原件。各中心幼儿园将年检结果和每个幼儿园的年检材料3月20日前报教体局基教科。

3．市教体局检查阶段（3月20日-30日）（1）对年检材料进行逐一检查；

（2）对变更承办人名称和场地、招生数额达不到规定要求、办学条件差、存在不规范办园行为及存在安全隐患的幼儿园进行实地检查；

（3）对符合国家有关法律法规,规章制度及规范办园的,视为年检合格，年检合格的学前教育机构方可开展新学期招生工作。对办学不规范和重点检查内容存在问题的、拒绝年检、弄虚作假及材料上交不及时的，定为年检不合格，年检不合格且限期整改后仍然达不到要求的,取消其办园资格,收回办园许可证等有关证件并向社会公布。

三、需报送的材料：

（一）幼儿园需准备的材料：

1.幼儿园2011年年检自查报告（一份）；

2.卫生许可证、建筑消防许可证、园长资格证、教师学历证、工作人员健康查体证（以上证件复印件一份）。

3.幼儿园办园许可证副本；

（二）中心幼儿园需报送的材料 1.幼儿园准备的所有材料；

2.胶州市民办幼儿园年检整改通知单（见附件一）； 3.民办幼儿园年检情况汇总表（见附件二）；

四、有关要求：

1.各幼儿园要认真做好2011年幼儿园办园情况的自查、整改和准备工作，通过年检不断提高依法办园的自觉性和教育教学质量。

2.各镇（街道）中心幼儿园要对本辖区的民办幼儿园年检具体指导，认真负责，严格要求，确保年检工作顺利完成。附件一：胶州市民办幼儿园年检整改通知单 附件二：胶州市民办幼儿园年检情况汇总表

胶州市教育体育局 2012年3月5日

篇2：关于对民办幼儿园年检的通知

关于开展民办幼儿园办学水平评估和

年检工作的通知

各乡镇中心小学（学校），县城民办幼儿园：

为进一步加强我县民办幼儿园管理，依法规范民办幼儿园办园行为，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《江西省民办教育促进条例》和《安福县民办幼儿园管理办法（试行）》要求，经研究，决定在全县开展民办幼儿园办学水平评估和年检工作。现就有关事项通知如下：

一、办学水平评估

（一）评估依据

县局《关于印发安福县民办幼儿园管理办法（试行）的通知》（安教字[2011]139号，主要评估指标见《安福县民办幼儿园办学水平评估细则》）。

（二）评估办法

通过听、看、查、访、谈等形式，对照《安福县民办幼儿园办学水平评估细则》内容，逐园、逐项进行评分。

（三）评估要求

1.各校要组织人员按评估细则要求对辖区内的民办幼儿园逐一进行检查评估，做到情况记载详细，尤其是存在问题要写清楚。县城民办幼儿园由县局组织人员进行评估。

2.6月底前，各校要将评估总结（含基本情况、办园特色、存在问题和整改措施等内容）、《安福县民办幼儿园办学水平评估情况记载表》（附件1）报县局教育股。

二、年检工作

（一）年检对象

经县教育部门或乡镇政府批准设立、且落实了县政府办《关于全县学校（幼儿园）及校车安全工作督查情况的通报》（安府办字„2013‟15号）整改要求的民办幼儿园。

（二）年检程序及时间安排

1.2013年5月15日前，各民办幼儿园完成自查，并按规定写出自查报告。自查报告包括以下内容：

幼儿园教学机构设置、办学规模的基本情况；招生广告宣传情况以及招生数量基本情况；行政管理、教学管理基本情况；教学计划执行情况，课程设置、师资聘请等方面的情况；教学条件基本情况；2012财务状况情况；取得的主要成绩、遇到的困难以及有关意见和建议等七个方面。

各幼儿园在完成自查的基础上，于2013年5月20日前向批准机关提交年检材料，年检材料包括：

⑴自查报告；

⑵《安福县民办幼儿园办学许可证年检登记表》（见附件2）、办学许可证正本和副本（新设立的提交批准机关批准文件，格式见附件3）；

⑶幼儿园办园章程和发展规划；

⑷幼儿园主办者（园长）、教师、工作人员的身份证、学历证、资格证和健康证；

⑸学校用地、校舍产权证明（若租用的需提供租赁协议和所有人权属证明）；

⑹消防安全意见书，有食堂的提供餐饮服务许可证。

⑺民办幼儿园安全教育和管理培训合格证。

以上材料年检时必须齐全，不得缺项，且均为原件，同时准备一份复印件报批准机关留存。

2.2013年6月10日前，审核机关组织评估小组，对各民办幼儿园申报年检材料进行审核，同时进行实地评估（可与办学水平评估工作同时进行），对存在问题的民办幼儿园提出整改意见，并限期整改。

（三）年检结果处理

1.对年检合格或经整改后合格的民办幼儿园，由审核机关在其办学许可证副本上签署“年检合格”意见并加盖审批机关公章（经乡镇政府批准设立但未颁发办学许可证的合格幼儿园，由审批机关出具年检合格证明），可继续办学。

2.对年检暂缓通过的幼儿园，下达整改通知书，限其7月底前完成整改并进行年检，整改后仍未达到要求且年检不合格的，2013年秋季不得招生；

3.对年检不合格的幼儿园，将取消其办学资格，收回其办学许可证或办园批复。

（四）年检要求

1.民办幼儿园年检工作由审批机关组织。各乡镇中心小学（学校）要及时报告并配合当地政府开展辖区内民办幼儿园年检工作，于6月底前将受检幼儿园的《年检登记表》汇总并加盖乡镇政府公章后送县教体局教育股备案。同时，各校要以年检为契机，分园收集材料归档，做到一园一个档案盒（袋），对经整改后仍不合格的幼儿园要依法取缔。

2.各民办幼儿园要严格按照本通知要求做好有关材料、表格和数据的填报工作，按时上报，如材料不完整、数据不齐全、填写不认真，需重新填报。

3.各民办幼儿园要高度重视此项工作，确保年检工作按时、顺利完成。凡未按规定时限和相关要求办理年检手续的，视为自动放弃年检，自动取消办学资格，审批机关将收回其办学许可证或办园批复。

附件：1.安福县民办幼儿园办学水平评估情况记载表

2.安福县民办幼儿园办学许可证年检登记表

3.批准文件格式

二〇一三年四月二十二日

篇3：对民办幼儿园审计的延伸思考

一、民办幼儿园的建设

《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》明确提出:“积极发展学前教育, 到2020年, 全面普及学前一年教育, 基本普及学前两年教育, 有条件的地区普及学前三年教育”。《关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》财教[2011]405号文件, “大力发展公办幼儿园, 积极扶持民办幼儿园, 形成公办民办并举的办园格局。建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制, 积极动员社会力量投资办园、捐资助园, 多渠道筹措学前教育资金, 多形式扩大学前教育资源。”“地方为主, 中央奖补。地方各级财政部门要加大投入力度, 研究制定支持学前教育发展的政策措施。中央财政根据地方工作开展情况, 主要采取奖补方式, 支持地方学前教育发展”。

从上述资料我们不难看出, 国家鼓励民办学前教育, 财政资金扶持民办学前教育。而目前民办学前教育的情况既有其特点又具有民办企业的特点。

(1) 开办资金 (筹措) 困难, 民办学前教育主要为开办人投入资金作为启动资金, 后期的运行主要靠收费。政府性的补助资金份额很小, 要求也很高, 银行贷款基本办不到。 (2) 资金运营存在民办企业的特点, 举办者即园长, 资金使用随意性较大, 无系统预算管理。 (3) 收费标准多样, 对入园率产生影响, 外界质疑民办幼儿园收费高, 而民办幼儿园为学校的建设发展筹措资金束手无策。 (4) 教师水平参差不齐, 待遇上无法吸引优秀教师, 教师流动性较大。

二、审计中出现的困惑

民办学前教育属于公益事业性质, 财务应按《事业单位会计制度》和《事业单位财务制度》的规定执行。审计中, 多数民办幼儿园执行的为《企业会计准则》, 不仅是对自己的社会地位不够充分了解, 也是对民办幼儿园不以盈利为目的没有充分认识。这样也就产生了, 民办幼儿园收入并未按要求用于园内建设, 而更多的是转入了举办者的个人账户。

审计中, 多数民办幼儿园在举措资金方面是自筹资金, 并未受到政策资金扶持, 而后续的运营管理也多是取得于收费;多数民办幼儿园不单独设立会计或出纳职位, 一般为兼职人员, 并且很多不具有会计从业资格证;为减少费用支出, 原始凭证基本为收据, 很少取得正规发票。管理方面, 举办者一般为园长, 直接管理园内经营, 具有私有企业的典型特点, 管理随意性较大, 无长期规划, 注重利润最大化;个人举办幼儿园, 在经营方面的问题, 导致幼儿园生命周期较短。

该类教育机构属于非盈利行业, 监管单位主要为教育和民政单位, 无法更多的从管理和财务角度督促其规范。并且多数省市对于民办学前教育只停留于设立审批的管理, 对于后续的年检管理较松。并且因其特殊性质, 税务部门也无法对其直接管理, 经审计时了解到, 更多时候该类教育机构处于无人问津。目前我国只有《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》对其进行规范, 更多的管理和财务方面没有一定的法律依据。

民办学前教育机构需要审计的内容一般为两个方面, 一个是为设立时需要会计师事务所出具验资报告, 一个是为年检时需要年报审计。但是面对这类审计时, 我们发现因其不属于企业、个体户、政府机关, 审计报告的类型也多样化。验资时有出具验资报告的, 也有出具专项投入资金使用报告的。而年报审计时, 报告类型更是多种, 专项核查报告、按企业类型编制的年报审计报告、按事业单位类型编制的年报审计报告、期间资金使用及财务状况专审报告等。品种繁多的报告不管是设立时还是年检时, 政府相关部门还都能通过审核。

三、民办学前教育的未来展望

篇4：关于对民办幼儿园年检的通知

近年来，云南民办学前教育发展迅速，截至2013年底，民办幼儿园及在园幼儿已分别占全省幼儿园和在园幼儿总数的72.12%、48.86%，为提高全省幼儿入园率做出了重要贡献。但一些地方无证非法办园情况比较突出，不规范办园情况未完全杜绝，给当地社会造成负面影响并带来不稳定因素。为清理民办幼儿园办园环境，进一步规范办园行为，维护民办学前教育的正常秩序，决定开展全省民办幼儿园清理整治工作。现将有关事项通知如下：

一、工作总体安排

按照“属地管理”和“谁审批、谁负责”的原则，各地负责督促辖区内各县（市、区）教育局牵头开展本地民办幼儿园清理整治工作，需要当地公安、工商、民政等相关部门协作配合的，要加强工作协调，形成部门联动机制，必要时可向当地党委、政府申请支持。本次民办幼儿园清理整治工作自2014年5月初开始，2014年6月30日前完成。

二、清理整治内容

查清无证非法办园的情况，一经查实即予清理整治；查清有证不规范办园的情况，尤其是办园条件不达标、保教行为不规范、存在各种隐患的情形，一经查实即予整改纠正；查清有否在其他部门登记注册但开展了学前教育业务的情况，一经查实即刻联合相关部门予以妥处。

三、相关处理意见

（一）对无证非法办园的，如经清查具备办园审批资格条件，责令其限期按程序申请取得办学许可证，申请期间保教工作按照有关规定开展；如不具备办园审批资格条件，坚决依法取缔并妥善处理善后事宜；涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

（二）对有证不规范办园的，勒令其限期整改，按期完成整改的可继续办园；逾期未整改的，依法吊销其办学许可证并做好善后工作，情节严重的将依法追究责任。各县（市、区）要对当地民办幼儿园规范办园情况进行网上公示，建立规范办园公示制度。

（三）对在其他部门登记注册但开展了学前教育业务的，联合其登记注册部门，要求其限期到教育行政部门按程序申请办学许可证。经考察评审达到办园资格条件的，颁发办学许可证；未达到办园资格条件的，要求其停止学前教育业务，由举办者全部负责处理善后事宜。

（四）在清理整治工作中发现普遍性问题的，要积极研究对策，依法提出整治方案，教育行政部门不能单独解决的，要联合相关部门进行处理，必要时上报当地党委、政府申请支持。

四、规范办园行为

（一）规范机构审批。民办幼儿园的申办审批，要严格按照《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》《云南省民办教育条例》和《云南省民办教育机构管理办法》的相关规定进行，严格做好举办者实力考察、办园条件把关等环节的工作，不具备办园资格条件的一律不得批准成立。严禁无证办园、“先招生、后申办”和筹建阶段招生等违法违规行为。

（二）规范办园行为。要按照相关法律法规和政策规定，特别是《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《云南省学前教育条例》《云南省民办教育条例》和《云南省民办教育机构管理办法》等，规范民办幼儿园管理行为、保教行为和所有办园行为。

（三）凝练办园特色。民办幼儿园要找准发展定位，充分发挥自身优势，走特色发展之路，与公办幼儿园和其他民办幼儿园形成错位发展和互补发展。定位为普惠性幼儿园的，要达到国家和云南省关于普惠性幼儿园的标准；有其他定位要求的，要立足市场和自身实际，形成自身特色，实现可持续发展。

（四）完善退出机制。各地要将民办学前教育纳入当地教育发展统一规划、统一管理，对符合规划、具备办园资格条件、办园行为规范的予以鼓励和扶持；对不符合规划、不具备办园资格条件的不予批准成立；对办园行为不规范的予以整改纠正；对违法违规办园的依法予以取缔，建立并完善退出机制。

五、其他有关事项

（一）各地要将民办幼儿园清理整治工作和相关政策调研相结合，将清理整治和发展相结合，将清理整治短期目标和实现民办学前教育健康发展的长远规划相结合，充分立足当地实际，因地制宜地提出民办学前教育下步发展措施，做到既鼓励规范办园行为又杜绝违法违规办园行为。

篇5：民办幼儿园年检通知

各中心学校、中心小学：

根据省、市有关文件精神和《xx省民办幼儿园管理办法(试行)》及《xx市/区民办学前教育机构管理工作意见》的规定，决定对全市/区民办幼儿园一年来的办学情况进行检查，现就有关事项通知如下

一、年检的原则、目标

依据《民办教育促进法》规定的“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的十六字方针，结合我市/区民办幼儿园点多、面广、布局不尽合理，办园条件参差不齐，安全问题突出的实际情况，采取“摸清家底、分类指导、树立典型、引导发展”的工作原则，进一步规范民办幼儿园的办学行为，坚持依法办学，确立正确的教育观和儿童观，运用科学的方法，坚持保育和教育并举，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心全面和谐发展，全面提高教育教学质量。使民办幼儿园的管理工作变无序为有序，变被动为主动，从而“许可一批，规范一批，整改一批，停办一批”。

二、年检对象

全市/区各类型民办幼儿园，即国家机构以外的社会组织和个人单独或联合举办，利用非国家财政性经费依法设立的`，面向社会招收学龄前儿童，对其进行保育和教育的学前教育机构。

三、年检的项目、内容及评分标准(见附件)

四、年检程序和方法：

1、各中心学校根据市/区局文件精神，召开辖区中心小学校长及各民办幼儿园负责人会议，安排好年检各项工作

2、各民办幼儿园根据年检的项目、内容及评分标准，在各中心学校、中心小学的指导下进行自查，补缺补差，完善档案资料及硬件设施建设等。

3、市/区局年检小组深入各民办幼儿园进行实地复查，方法为：①听取幼儿园负责人办园情况汇报。②实地查看幼儿园卫生、安全、教育教学设施、图书资料及各类证、照等。③根据《xx市/区民办幼儿园年检自查表》(见附件四)逐项复查并赋分。④根据复查结果，逐项填写《20xx市/区民办幼儿园年检意见表》(见附件五)(一式四份，年检小组、中心学校、中心小学、民办幼儿园各一份)，明确提出复查结论，并现场反馈。合格幼儿园要给予肯定并提出改进意见，基本合格和不合格幼儿园都必须要求限期整改，提出明确的整改意见。

五、年检结论及运用

1、年检结论分为合格、基本合格和不合格三种，复查得分170分及以上为合格，130分-169分为基本合格，129分及以下为不合格。

2、年检结果将以市/区局文件并通过相关媒体予以公布。使广大学龄前儿童家长了解属地民办幼儿园的办学情况，接受社会监督。

3、年检定为合格的民办幼儿园将依法颁发办学许可证。

4、年检定为基本合格和不合格的民办幼儿园必须按市/区局要求限期整改，整改期限为6个月，起始时间为全市/区民办幼儿园年检结论公布日。整改期间，市/区局年检小组及中心学校、中心小学将对整改情况适时予以督查。

篇6：关于对民办幼儿园年检的通知

年检工作的通知

镇教体[2011]309号

各乡镇学区、民办学校：

近年来，我县全面贯彻落实《民办教育促进法》及其《实施条例》，全县民办教育事业得到了快速发展，办学规模不断增大，办学条件不断改善，办学水平有了新的提高。但发展过程中，在学校审批管理不规范、办学投入不足、办学条件改善不力、师资力量不强、学校安全不够重视等问题日益凸显，尤其是我市正宁县“11.16”民办幼儿园特大道路交通事故的发生，为我们敲响了警钟。为了进一步依法加强对民办学校的管理与指导，不断规范其办学行为，切实解决办学中存在的问题，努力提高办学水平，确保全县民办教育健康发展，按照《庆阳市教育局关于做好2011

年全市民办教育机构年检工作的通知》（庆市教发[2011]198号）精神，就我县今年民办教育机构年检工作通知如下：

一、年检时间

2011年12月19日—23日

二、年检范围

经市、县教育行政部门审批的民办普通高中、民办职业高中、民办幼儿园等。

三、年检内容

重点对办学指导思想、办学条件、学校管理、师资队伍、教育质量、安全工作等方面进行全面细致的检查。

四、年检方法

各乡镇辖区的民办幼儿园按照属地管理的原则，由相关乡镇学区按全县安排统一组织年检。各民办高中、民办职中、社会培训机构等由县教育局统一组织年检。各级年检依照县人民政府教育督导室印发的《镇原县民办高中（职中）督导评估方案（试行）》、《镇原县幼儿园综合督导评估方案（试行）》执行。年检工作采取一听（听学校工作汇报）、二看（看档案资料，看设施条件）、三访（访师生、访家长、访群众）、四评（班子评、教师评、学生评、家长评）等方式进行。

五、年检结果的评定

年检得分实行百分制，其中80分以上为合格，60-79分为

基本合格，59分以下为不合格。本次年检结果要上报县、市教育局部门备案。评为合格的学校（幼儿园），要求进一步提高办学水平；评为基本合格的由检查组现场下发整改通知书，要求限期整改，县（乡）教育主管部门按时督查验收；不按要求整改的评为不合格。凡评为不合格的按照审批权限逐级上报依法撤消。

六、工作要求

1、要高度重视，加强领导。各乡镇学区，各民办教育机构要高度重视这次年检工作。各乡镇学区要明确自身工作职责，坚持把各民办幼儿园的管理纳入本乡镇教育教学管理的范围，坚持与本乡镇公办学校同要求、同检查、同评估、同考核、同奖励，形成严格的平时监督管理和定期综合考核机制。各学区要不断完善工作制度，成立民办教育机构年检工作领导小组，对年检工作做出统一的安排部署，制定详细具体的年检工作方案，组织专门检查组，以《镇原县幼儿园综合督导评估方案（试行）》为依据，坚持逐校逐项进行督导检查，本着对工作负责、对全县民办教育事业发展负责的精神，对每所民办教育机构做出客观公正的评价，对存在的问题要及时按排整改。各民办教育机构要按照县乡教育主管部门的安排，认真做好自查工作，形成自查工作书面汇报，对存在的问题要自觉及时承诺限期整改。

2、要完善措施，加强管理。要进一步加强对各民办教育机构的管理，明确县乡管理的责任主体，形成县乡相关部门协同依

法监管、县级教育主管部门经常督查、乡镇学区直接参与过程管理和考核评价的管理机制。要采取定期和不定期进校检查，听取学校工作汇报、听教师上课，征集学生和家长意见和建议，查阅档案资料，走访社区群众等方式，完善监管检查的制度，形成考核评价的广度，强化日常管理的力度。尤其是通过每年的年检工作，要“规范一批，撤并一批”，促进全县民办教育规范健康地发展。

3、查找问题，强化整改。年检不仅要总结成绩，还要突出查找办学差距，对年检中发现的问题，要如实地反馈到学校，并提出整改时限和要求；对因管理不善，办学水平不高的学校，要限制招生或停止招生。对那些以纯营利为目的，办学条件过差而长期得不到改善，学校管理混乱，师资力量薄弱，财务账目不清，社会反响强烈，正常教学秩序难以维持或教学质量没有保证，特别对于无合法手续违规使用校车的、校舍存在安全隐患、在家院中办园的、侵占校园搞其它经营性活动的、发生过重大安全事故的等实行一票否决制，直接定为不合格。坚决依法予以停办或取缔。

4、认真分析，及时上报。年检结束后，各乡镇学区，民办学校要认真分析研究自身办学中形成的优势特色及存在的困难和问题，完成年检工作报告，主要从办学基本情况、取得的主要成绩、分析存在的主要问题、提出可行的整改措施和工作建议等

几个方面来完成。年检报告及相关上报表格等材料务于2011年12月20日前上报县局职成股。

附件：

1、2011年民办教育基本情况统计表

（一）2、2011年民办教育基本情况统计表

（二）3、2012年具有招生资格民办中学名单

4、镇原县民办高中（职中）年检评定表

5、乡镇民办幼儿园年检结果报表

篇7：关于对民办幼儿园年检的通知

铜官山区教育网 2005-08-16 09:44:05 来源： 区教育局 作者：admin

【字体：大 中 小】

各民办幼儿园：

根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，铜官山区社会力量办学管理办公室会同市妇幼保健院、区民政局于2005年4月至5月对辖区内已审批的 13所民办幼儿园进行了2004年检工作，现将年检情况通报如下：

一、总体情况：

2005年4月初，区教育局下发了年检工作的通知，并从办园思想、园务管理、保教队伍、保教工作、设施设备的几方面制定了详细的年检内容，并采取了不通知的实地考察方法年检。各幼儿园接到文件后积极针对年检内容自查整改，补缺补差，做好迎检工作。

检查组通过到幼儿园查看资料、现场考察以及召开家长会等方式对各个幼儿园的办学情况进行检查。总体上看，大多数幼儿园基本上能遵守国家的法律、法规，贯彻《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》精神，坚持正确的办园方向；园务管理进一步规范；办园条件和设施设备有所改善；保教水平逐步提高；服务家长意识较强；积极探索办园之路，为推动我市幼儿教育的多元化发展作出了一定的贡献。

二、成绩和经验

1、依法治园，坚持正确的办园方向

大多数幼儿园能够贯彻落实党和国家的教育方针政策，认真执行《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》精神，坚持正确的办园方向，从服务幼儿和服务家长的角度出发，开展2---6岁的幼儿教育，对幼儿进行体、智、德、美全面发展的教育。

2、建立健全各项规章制度，园务管理得到加强

各幼儿园能充分认识到幼儿园管理的重要性，加强了园务管理。制定了教育教学管理制度、教研制度、会议制度、考勤制度、安全制度、奖惩制度等一系列规章制度，如人民西村幼儿园制定的人民西村幼儿园奖惩制度，严格了各项纪律，通过奖优罚劣激励和调动教师工作的积极性。幼儿园各项工作有计划、有总结。各项活动有计划、有措施、有记录、有总结。能定期召开教职工会，宣传文件精神，讨论、布置相关工作。管理工作逐步规范。

大部分幼儿园开始重视及时收集资料，进行园务档案建设。大部分幼儿园档案资料能整理、归类，资料较齐全、真实。有的幼儿园按档案馆的要求装订了封面，按类别归档，有备查目录等，通过档案资料建设，及时记录和保留了幼儿园的各项活动材料，如铜庄艺术幼儿园园务档案规范，资料齐全。

3、进一步规范教学行为，教学管理逐步正常

大部分民办幼儿园聘请了从公办园所退休的园长或骨干教师负责幼儿园的教学管理工作，使幼儿园的教学管理更趋专业化。各幼儿园教学工作有计划、有总结。有班级计划、总结。有周计划并基本能按周计划执行。大多数幼儿园能根据《幼儿园教育指导纲要》，安排课程及游戏活动，定期开展教研活动和教学观摩活动。组织幼儿开展了庆“六一”以及幼儿运动会等活动。加强了幼儿园的教学管理，确保了幼儿园教育教学的正常化开展。

4、加大投入，办园条件不断改善

各民办幼儿园能坚持勤俭办园，艰苦创业。根据幼儿园的经济状况和发展需要，努力改善办园条件，部分幼儿园增添了一定的设施设备，如长江东村幼儿园对厨房进行了改造，配备了现代化的厨房、炊具；各园活动室、寝室、盥洗室、厨房、保健室多功能室基本配套，并能充分利用场地。大部分幼儿园配有空调、饮水设备、电视机、VCD等设备，以及幼儿玩具、图书等。

5、注重家长工作，服务意识和质量进一步提高

民办幼儿园注重家长工作，开展了家长开放日、家长会、幼儿园家园运动会等各种形式的家长工作。为了争取生源，采取了日托、节假日托，早送、晚接、车辆接送等灵活的办园方式，方便了家长，争取了生源，为幼儿园带来了良好的信誉。

6、完善卫生保健制度，卫生保健工作进一步重视 大部分幼儿园制定了各项卫生保健制度，制度健全。幼儿园基本配备了专职或兼职保健员，保健员学历合格，并参加了市妇保院的岗位培训，取得了卫生部门的资格认可。幼儿园能定期对教职工和幼儿体检。幼儿的餐具、玩具、用具定期消毒。做到了幼儿流水洗手，分巾分杯。幼儿食谱每周安排，有变化，并能按食谱制作幼儿餐点，有的幼儿园有定期营养分析。

三、主要问题和不足

1、教师队伍亟待稳定，教师素质亟待提高

此次检查中发现，民办幼儿园教师队伍中，取得幼儿教师资格证的极少，教师队伍不稳定，教师更换频繁，不利于幼儿园教学，家长意见较大。部分幼儿园教师学历合格率较低，甚至将还没有毕业的实习生当正式教师使用。这些教师没有在幼儿园实习的经验，对教学法不熟悉，对幼儿园教材把握不准，教授课程过程中出现知识性的错误。教学方法和对待幼儿的态度方面还存在诸多问题。

2、幼儿园开设兴趣班，小学化倾向严重

有的幼儿园开设各种兴趣班，如英语、珠心算、阅读等，占用正常教学时间，影响了幼儿园正常教学的开展，使部分没有参加兴趣班的幼儿失去了参与教学活动的机会。有的幼儿园教学没有遵循幼儿园教育指导纲要，教授拼音、汉字，布置家庭作业，不符合幼儿园特点，小学化倾向严重。

3、教学缺少游戏和区角活动，保教工作须进一步提高

此次检查中发现，大部分幼儿园的教学管理较以前有一定的进步，但是教师的实际教学能力、教育观念、教育行为等方面还存在大量的问题，有待进一步提高。班级环境设置没有时代感、季节特征，不能与教学相结合；区角设置少、内容较单一；区角玩具少，材料少、图书少。有的幼儿园一日活动中游戏活动安排不够，游戏的目的性不强。

4、晨检不规范，卫生保健工作有待提高

大多数幼儿园晨检不规范，医疗器械未能消毒，外用药

品及消毒棉球、纱布未标有效期。有的幼儿园炊事员无卫生防疫部门下发的健康证；有的幼儿园环境卫生、寝室卫生、厨房卫生状况欠佳，厕所有异味；教室无紫外线消毒灯，不能进行空气消毒；幼儿人多床少、被子少，睡觉拥挤。

5、班额过大，活动空间不够，人员配备不足

此次检查中发现，民办园所中普遍存在班级人数较多，教学设施不配套问题。个别有生源的幼儿园无限扩招，不考虑班级不配套，只要有幼儿就收，一个班达到50多人。人员配备不足，大多数幼儿园班级只有两个教师，没有达到国家规定的两教一保，因而教师工作量太大，工作时间长，无法保证教育质量，同时存在安全隐患。

四、年检结果：

根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《幼儿园工作规程》等有关规定，经年检组成员对各幼儿园2004年各项工作的全面评估，确定年检合格的幼儿园为：人西幼儿园、石城幼儿园、铜庄艺术幼儿园、长东幼儿园、人民幼儿园亲子园、育林艺术幼儿园、义安幼儿园、新世纪幼儿园、笔架山幼儿园、行知幼儿园、正明双语幼儿园。

年检基本合格并限期整改的幼儿园为：商南童星幼儿园、露采幼儿园。

五、要求和建议

1、铜官山区教育局将于今年下半年对民办幼儿园进行分类评估，在此基础上实行优质优价。希望通过年检的幼儿园继续努力，不断改善办学条件，完善内部管理，提高保教质量，争取再上新台阶。

2、对于限期整改的幼儿园，要进一步加强学习，转变观念，提高认识，从根本上解决存在的问题，切实整改。我局将组织专人对整改情况进行监督、指导。

篇8：关于对民办幼儿园年检的通知

教育教研是幼儿教育发展的第一推动力。不管办园的体制是公办幼儿园还是民办幼儿园, 要办成一所优质的幼儿园, 关键有两个方面:一是教师素质, 二是教育质量。而教研工作是对教师进行专业化发展和提高幼儿园教育质量的主要途径。因此, 有效的教研是民办幼儿园得以发展的重要保证。

当前民办幼儿园教师队伍整体素质较差, 大部分学历不高, 以中专、高中为主, 获得教师资格和职称人数偏少, 教师队伍不稳定。尽管当前许多民办幼儿园在教研方面有设立教研组、制订教研工作制度, 定期或不定期地开展教研活动等措施, 但总体教研水平比较薄弱, 发展缓慢。我检查的是教育教研这一块, 情况如下:

一、现状调查

1.教研制度、教研活动计划不健全。大部分幼儿园没有形成教研活动的制度。有的幼儿园有教研制度, 但没有落实, 仅仅是为了应付上级的检查而进行的“制度上墙”。多数民办园不知道该如何制订教研计划?只制订了单一的教学计划, 没有从师资队伍、课程开发、环境创设、信息技术、家园共育等方面制订计划。

2.教研活动形式单一, 主要形式是听课、评课。没有注重教师技能的培训和材料的学习。教育资源的匮乏使农村幼儿园的教研活动开展成为无源之水, 除教学用的教师用书外, 几乎没有任何可以学习和参考的书籍, 至于利用网络学习更是凤毛麟角。

3.课程设置不合理, 忽视艺术领域、区域游戏、户外游戏等活动的开展, 侧重识字、计算教学, “小学化”倾向严重。

4.资料收集、整理不规范。平时教学活动的文字、照片资料和教师档案没有按年限分类整理。

5.幼儿园环境创设缺少教育功能性, 利用孩子作品少, 童趣、美观度不够, 装饰画装贴位置过高。

二、成因分析

1.教师队伍不稳定造成师资素质不高。民办园为节约成本, 教师配备不足, 幼儿教师工作任务重、压力大、待遇差, 繁重的工作得不到相应的报酬。而且教师连职称、教师资格也没有, 这使她们觉得自己的职业既没有“钱途”也没有前途, 造成教师队伍的不稳定。

2.办园者不重视教研工作。办园方向不明, 一味迎合家长要求, 教学形式和教学内容严重偏离幼教, “小学化”“保姆式”倾向严重。管理者对教研工作的重要性认识不到位, 他们认为, 幼儿园的经济效益来源于家长, 办好幼儿园就是要满足家长, 以家长的需要为前提, 开展教研活动的目的就是要搞一些令家长满意的东西, 比如识字、算术、学拼音等。另外就是搞所谓的教学特色, 或引进一些商业性质的教材教具, 更多更快地灌输孩子一些知识性的东西, 从而更好地吸引家长, 增加生源, 增大经济效益。教研活动整天则是忙于学习这些教学特色和教材教具, 而到最后教师对这些教学特色或教材教具是否能促进孩子发展却仍是惘然不知。有的幼儿园甚至连《幼儿园教育指导纲要》都没有, 更说不上有自身教育实践的教研活动和经验总结。

3.民办幼儿园缺乏有效的培训机制, 使教师的专业水平得不到提升。现在大多数民办园连一个正规幼师都没有, 包括园长都是摸着石头过河。

4.没有专门的幼教教研员, 《幼儿园教育指导纲要》、政策法规、教育方针及上级工作意见精神都没有及时传达。例如, 省、市、区各级部门组织的幼儿教师和幼儿竞赛活动, 民办园极少有人参与, 有的因为不重视荣誉获奖, 有的是因为不知道比赛的信息。

三、对策建议

1.以公办幼儿园为龙头组建辅导网络, 发挥其示范辐射及帮扶作用。通过结对帮扶、组织教学观摩、专题讨论、课例评析、自我反思等活动, 让城乡园找差距, 促进民办幼儿园办园水平的不断提升。

2.发挥学前教育团队力量, 组织幼教学术研讨, 课题申报及经验交流推广。

3.加强对园长队伍的培训, 提升他们的专业素质。俗话说:“兵熊熊一个, 将熊熊一窝。”要通过多种途径和措施, 促进园长的专业学习, 快速提高他们的业务素养, 提高园长在实践中发现问题、提炼问题、组织研讨的教研工作组织能力, 达到强将手下无弱兵。

4.组建名师队伍。由区学科带头人、骨干教师及幼教高级教师组成讲师团队伍。有计划地安排她们做专题讲座、上示范课、开展教师案例研讨等活动, 形成区内幼儿教师继续教育的资源共享, 引领更多幼师专业化成长。

5.通过网络开展教研活动, 建立咸安幼教网络专版或开通咸安幼教论坛。由于幼儿教师工作的特殊性, 教师外出学习的机会少, 利用网络给教师搭建一个交流学习的平台, 并要求每个幼儿园每月上传1～2篇论文案例, 形成丰富的幼教资源。

6.重视对幼儿园教学质量的监控, 发挥教学指导的实效性。定期定点地对农村幼儿园的教研活动进行指导, 逐步使农村幼儿园的教研工作走上规范。如, 开学初到每个幼儿园实地检查幼儿园各项计划、制度的制订是否科学合理?指导幼儿园规范收集整理档案资料。学期中追踪督促活动的开展情况等。

篇9：关于对民办幼儿园年检的通知

关键词：师资队伍 民办幼儿园 现状 问题 对策

中图分类号：G610 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）04（c）-0209-01

幼儿园是对3～6周岁幼儿集中进行保育和教育机构。近年来，入园难已成为一种社会普遍存在的现象。民办幼儿园作为国家机构以外承办的学前教育机构，也在不断发展壮大，并且改变了以“政府包办教育”的传统模式，成为学前教育的补充。然后，幼儿教师队伍建设，依然是民办幼儿园建设必须面对和解决的问题。

1 民办幼儿园教师队伍现状及问题

1.1 教师专业混杂

大多数教师并非公办幼儿园要求的那种幼师、学前教育、心理学、音乐、舞蹈等相关专业的毕业学生，而是一些并不相关的专业。在一些经济不发达地区，民办幼儿园教师专科学历和高中阶段毕业为主现象依然突出。只有在一些收费比较昂贵的“贵族幼儿园”，才有个别本科以上的老师点缀其间，不但比例少而且与学前教育专业不对口，教师队伍专业素质不同程度存在先天不足。

1.2 教学模式传统

受制于硬件设施的影响，民办幼儿园的教学，还主要以讲授为主，要求学生在安静、听话，好好坐在教室，听老师讲故事，跟老师学唱儿歌，与小朋友做室内游戏等。开展活动较少，幼儿的户外活动时间达不到要求。更谈不上幼儿能有活动选择的机会或者开展多种游戏的机会。

1.3 沟通处于被动

沟通是加强教学有效性的重要渠道。然而，民办幼儿园教师无论在与家长还是幼儿沟通中都处于被动地位。在与家长沟通中，更多愿意倾听家长多给孩子教点知识，把孩子培养成听话的孩子的模式。在与孩子沟通中，更多是听任孩子、溺爱孩子，失去了作为教师引导家长树立正确的育儿观念和保护孩子天性、严格管教孩子的职责，导致在沟通中的被动地位。

1.4 发展渠道受限

作为学校教育的一部分，职称评定在公办学校都存在，然而，在民办幼儿园，还有待改善。有些民办幼儿园教师没有参加职称评定的机会，在一定程度上削弱了民办幼儿园教师寻找专业成长的动力。同时，很多民办幼儿教师把工作仅仅看成工作过渡而非是事业组成，自己不主动要求参加各种学习培养，也不积极申请，更有的民办幼儿园教师几乎没有参加专业进修学习的机会。

2 促进民办幼儿园教师队伍发展的策略

针对民办幼儿园教师队伍发展的问题，及时采取针对性措施，促进民办幼儿园教师队伍建设已显得刻不容缓。

2.1 加大政府对民办幼儿园的投入

与发达国家相比，无论是财力还是物力还是监管指导的精力上，我国在民办幼儿园的投入上还是有相当大的精力的，还有相当大的差距。国外经验表明，只有政府不断加大对民办幼儿园的投入，加强政府对民办幼儿园的监管，真正把民办幼儿园质量抓起来，教师队伍才能真正稳定下来，有稳定才有发展，才有提高。

2.2 提高民办幼儿园教师工资待遇

工资待遇低是导致民办幼儿园教师流失的一个重要原因。相对较低的工资收入，也是民办幼儿园教师流动性相当大。有的民办幼儿园老师甚至愿意去饭店当服务员，只是为了谋求一份更好的收入。因此，民办幼儿园也要采取激励办法，以调动各方办园的积极性。只有当工资收入在社会上具有相对竞争力的时候，幼儿园老师的位置才具有吸引力。

2.3 提供幼儿园教师平等发展机会

无论是政府，还是民办幼儿园管理者都应该想方设法为民办幼儿园教师提供各种专业进修机会。因为只有教师专业性获得了发展，他们才能更好地进行幼儿园的教育教学活动，而且各种与专业相关的进修学习，也能加强民办幼儿教师的专业认同感，增强其职业幸福感。并且要加强幼儿教师职后培训，建立以骨干教师为核心的培训网，鼓励教师参加幼师专业学历教育等。

2.4 有差异推进幼儿园教师队伍发展

对幼儿园教师的素质要求，除了需要公共基础之外，还需要有特点和特长的老师，以促进幼儿园的特色发展。有差异培训民办幼儿园老师队伍，主要还是应该在提高教师的专业技能上，比如，弹琴、声乐、手工、电脑、舞蹈、绘画等，既能有效推进教师队伍个体素质发展，也能整体推动队伍素质的提高，也能够在短时间内保证民办幼儿园的教育水平有效促进。

3 结语

总之，对民办幼儿园教师的成长，不能仅仅只关注教师个人发展，更重要的是关注影响教师自身能控制外部不利民办幼儿园老师队伍发展的客面外部因素，从全面宏观的角度，多主体、多元素、多层面的来加以思考和研究，需要通过多方面工作来配合和支撑。如果没有教师主体性的稳定，民办幼儿园的发展就会成为一句空话。

参考文献

[1]杨兴志.大连金州新区学前教育发展研究[D].大连理工大学，2012.

[2]林海萍.农村民办幼儿园教师频繁流动的原因与对策[J].宁波教育学院学报，2011（4）：91-94.

[3]秦旭芳，谢果凤，沈文.民办幼儿园发展过程中面临的挑战及某出路探寻[J].沈阳师范大学学报：社会科学版，2011（2）：16-20.

篇10：民办非企业2011年年检通知

扬开民办发（2012）2号

关于开展区属民办非企业单位 2011年度检查工作的通知

区属各民办非企业单位、各有关业务主管单位:根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位年度检查办法》的有关规定，决定对区属民办非企业单位进行2011年度工作检查，现将有关事项通知如下：

一、年检对象：

凡在2011年6月30日前在我民政办登记注册的区属民办非企业单位均须接受年度检查。

二、年检时间：

2012年5月1日—6月30日。

三、年检内容：

遵守法律法规和国家政策情况；登记事项变动及履行登记手续的情况；按照章程开展活动的情况；财务状况、资金来源和使用情况；机构变动和人员聘用情况；党组织建立情况；其他需要检查的情况。

四、年检步骤：

1、区民政办在2012年4月下旬下发通知，部署2011年度年检工作。

2、2012年5月30日前各参检民办非企业单位进行自查，写出工作总结，填写年检报告书。

3、各民办非企业单位要在5月31日前，将年检的有关材料报送业务主管单位初审，由业务主管单位在年检报告书上签署意见。

4、2012年6月区民政办会同业务主管单位、会计事务所对民非企业进行财务抽查审计。

5、6月9日—11日，各民办非企业单位将有关材料报送区民政办接受年检。

民办非企业单位接受年检时，应当提交下列材料：

（一）已填具的《民办非企业单位年检报告书》；

（二）《民办非企业单位登记证书》副本；

（三）提交财务审计报告。

已经取得执业许可证的民办非企业单位，应当提交执业许可证副本原件及复印件。登记管理机关在年检期间，可以根据情况，要求民办非企业单位提交其他补充说明材料及有关文件。登记管理机关可以要求有关人员说明情况，必要时进行实地检查。

篇11：民办幼儿园年检总结

根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和省、州关于对民办幼儿园进行年检的通知要求，为督促民办幼儿园加强基本建设和规范管理，促进民办幼儿园教育质量和办学水平的不断提高，推动我乡民办教育健康有序发展，根据县教育局的要求，我中心幼儿园对我乡民办幼儿园2010办学情况进行了检查，现将年检情况通报如下：

一、民办幼儿园基本情况

截至2010年底，全乡民学前班（幼儿园）5所，教职工20人，教学班11个，在校生393人。现有校舍建筑面积2163平方米，其中教室906平方米，办公室223平方米，宿舍364平方米，其它建筑670平方米；有运动场5250平方米，总占地面积11.5亩；图书1015册，教学仪器设备现值金额23.5万元。

本次年检评估，以2010年底前批准的民办幼儿园为准，参加评估的办学机构共5家，经龙街乡中心幼儿园对5所校一年来工作开展情况进行督导检查、考评，5所幼儿园各项工作开展正常，5所幼儿园均为合格等级。

二、民办幼儿园办学和管理工作取得的主要成绩

一年来，县教育局坚持对民办教育实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，进一步促进和规范了民办教育事业的健康发展。依照《民办教育促进法》及其《实施条例》，在做好民办教育常规管理的同时，对民办幼儿园办学情况组织了多次综合性检查，并不定时进行安全检查，对发现的有关问题给予了限期整改；按照有关规定，进一步加强了招生广告管理，规范了民办幼儿园的办学行为，提高了办学质量和效益。从年检情况看，各民办幼儿园能立足实际，发挥特长，办学和管理呈现出不同的特色。

一是办学思想比较端正

各民办幼儿园能够坚持正确的办学方向，较好地执行国家的法律法规和教育行政部门的规章制度，自觉接受教育部门的管理，有计划和长远打算。志远幼儿园、艺术中学还设立了党支部、工会组织，加强了党组织建设和民主管理意识。

二是办学条件不断改善

各幼儿园按照有关规定，能够多渠道筹措办学资金，逐步加大投入，配备了必要的教学仪器和信息化教学设备，较好地改善了办学条件。

三是管理工作逐步规范

各幼儿园健全了组织管理机构和行政、教学、学生、后勤财务等一系列管理规章制度，许多制度存档并张贴上墙。有的幼儿园还聘请了退休教师教学人员管理幼儿园和教学工作，实行专家治校，提升了幼儿园的管理水平和档次。所有民办幼儿园在物价管理部门办理了《收费许可证》，在醒目位置公示了收费标准。

四是教育教学常规日臻完善

各幼儿园均能开设和使用国家规定的课程和教材，建立健全“三表一历”（课程表、活动安排表、作息时间表、校历），做到了幼儿园发展有规划，学年工作有计划，学期教学有总结，幼儿园一日教育教学活动与生活作息形成管理常规。

教科研活动得到积极开展。各校能够因校制宜开展多种形式的教科研活动，提高了教师的科研能力和教育教学质量。如龙街兴星幼儿园一贯坚持开展对幼儿音乐、美术、舞蹈等方面的艺术教育，从习惯养成入手，全面培养幼儿综合素质，每年至少开展一次面向社会的大型文体艺术教育成果展演活动，深受幼儿家长和社会好评。德馨启蒙幼儿园，积极引进和利用视频投影电化教学手段，丰富课程资源，提升教育手段方法，改进幼儿教育活动质量。定期组织教师集中备课、业务学习，平时不定期组织听评课活动，促进教师钻研业务，提高专业素质和教育质量；鼠街学前班，充分利用计算机教育资源，开发幼教课件，使幼教课堂丰富生动有趣，效果显著。

五是安全管理工作得到强化

各幼儿园普遍树立了发展、安全第一的管理理念，始终把安全工作放在首位，能够严格执行各项安全制度，并把教学场地、器材玩具、厨房卫生、食品采购、课间活动的检查责任落实到人，安全检查与教育常抓不懈，全年无一起重大安全责任事故发生。无所民办幼儿园普遍坚持了幼儿接送卡制度、教职工体检制度、食品采购登记制度、安全隐患定期排查制度等，防微杜渐，防患于未然。

各幼儿园均向中心幼儿园签订了依法办学保证书，并普遍与学生监护人签定了安全管理协议书，有的同时与教师签定了学生安全管理责任书，明确和强化了幼儿园与学生监护人、幼儿园与教师的安全管理责任。

各民办幼儿园，普遍制定了幼儿园突发事件应急预案，开展了有针对性的安全知识教育和安全防范训练，增强了学生的安全防范意识和能力。

年内，民办幼儿园安全责任事故率为0。

三、民办幼儿园存在的主要问题及整改措施

我乡民办幼儿园的发展虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题。

一是幼儿园办学条件参差不齐。有的条件好，有的条件差；有的是自有园，有的是租赁园舍；有的设施设备比较齐全，有的严重不足；各幼儿园绿化面积不足；运动场地小，基本不能满足教学的正常需求。特别是教学实验仪器严重不足，实验实习、信息化教学设备达不到要求；教师、学生用微机不足。幼儿园的实验仪器配备都不达标，体美器材不足，均教室面积较小。

二是多数民办幼儿园投入不足，基础建设和设备简陋。由于幼儿教育经费投入不足，民办幼儿园的公益投资者几乎没有，部分民办幼儿园自身经济实力缺乏，无资金再投入，造成幼儿园条件简陋，园舍较小，孩子拥挤，无室外活动场地。教具、玩具及幼儿读物严重缺乏，达不到教育部《幼儿园工作规程》的要求。有些民办幼儿园不仅没有配备应有的保健设备，甚至存在着严重的不安全隐患。

三是收费制度执行不规范。目前民办幼儿园的收费标准普遍较低。对于规模小、生源差的民办幼儿园，只有靠压低教师工资、减少教具玩具设备的投入、降低幼儿伙食费和生活费来维持正常运转。

四是教师队伍素质较差，流动性大。农村幼儿教育师资中的绝大多数人没有受过职前专业训练,加上在职培训机会又少,所以合格率极低.很多幼儿老师不懂儿童教育规律,教育观念比较陈旧,落后,幼儿教育知识,技能与能力也相对不足,不会组织幼儿开展“动口,动脑,动手”活动,不会引导幼儿参与游戏活动,不能妥善处理幼儿之间的纠纷,忽视正面教育。

六是办学不规范、质量较低。民办幼儿园的一部分办园者没有受过职前培训，也没有幼儿园管理经验，管理水平低下。

七是卫生保健及安全工作不到位。根据《幼儿园工作规程》规定，幼儿园要建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次，每半年测身高一次，每季度量体重一次、测视力一次，并对幼儿身体健康状况定期进行分析评价。幼儿园安全工作虽摆到议事日程，但还存在部分幼儿园门卫责任意识不强、不按时填写出入人员登记记录、没有建立幼儿接送卡制度。用于接送幼儿的园车未定期到公安部门进行安全检查，驾驶人员、园长情况和园车情况未在当地交警部门和教育部门备案。

八是幼儿教育“小学化”现象严重。农村幼儿园大多规模小,人数少,教师多是招聘的,报酬低,也很少参加培训学习,观念落后。在保教活动中“小学化”现象十分突出,幼儿班没有分设保育员,而是参照小学的做法,配备一名教师,幼儿教育的保育功能被严重弱化。

以上问题的存在违反了民办教育管理的有关法律法规，制约了民办教育的规范健康发展，影响了民办幼儿园的办学信誉。针对民办幼儿园年检发现的问题，新的里我们将重点抓好以下几个方面的整治工作：

一是进一步完善规章制度，依法加强对民办幼儿园的刚性管理，切实把民办教育纳入依法管理的轨道。

二是进一步规范民办幼儿园的办学和教育教学行为。重点是加强招生管理、收费管理、财务管理、教育教学管理、安全管理、教干教师队伍管理等，确保民办教育的健康发展。

三是统筹规划，鼓励发展非义务教育阶段民办教育，规范民办义务教育阶段教育，促进各类民办教育协调发展。

四是进一步加强安全管理。协调建设质量监督部门对民办幼儿园所有校舍进行一次全面检查，配合有关部门进一步整治接送学生车辆问题，排查和消除各类安全隐患，确保民办幼儿园安全健康运行。

五是进一步加强幼儿园办学条件的改善，特别是实验仪器、信息化和音体美教学设施的配备、管理和使用，促其基本达到办学要求。

同时要求各民办幼儿园要做到：

1、坚定正确的办学方向，全面贯彻教育方针，提高办学的整体水平和教育质量。全面推进素质教育，自觉树立和维护民办教育良好的社会形象，促进幼儿园上规模、上质量、上水平，努力争创一流教育机构。

2、要认真学习《民办教育促进法》，增强法制观念，掌握和熟悉有关政策法规，做到学法、懂法，依法规范自己的办学行为，要坚持按有规定办事。

3、要改变办学观念，努力改善办学条件，增加教育投入，有计划地把每年的结余资金积累起来，投入到办学中去，使其不断发展壮大。

4、要加强教育机构内部管理，不断提高教学质量，提高管理水平，建立健全各项规章制度，建立幼儿园民主监督、重大事项公开制度、财务管理制度、教学管理、学生管理、教师管理等管理制度，办出特色、办出水平。

5、要不断更新观念，建立一支自己的高水平的稳定的师资队伍。

各民办幼儿园要针对这次年检中发现的问题，制定出切实可行的整改计划和措施，依法规范办学行为，切实提高管理水平和教育教学质量，进一步树立良好的社会形象和声誉，办社会放心，学生、家长满意的幼儿园。

龙街乡中心幼儿园

篇12：民办幼儿园年检自查报告

一、基本概况

xx区教育局高度重视学校章程建设工作，主要特点有：

一是组织保障。区教育局于20xx年3月成立了由局长直接领衔的“xx区教育系统学校章程建设领导小组”，教育督导室常务副主任领衔的“xx区教育系统学校章程建设工作小组”和市区专家组成的“xx区教育系统学校章程建设专家小组”，以保障章程建设的高质量、高效率。

二是理念建构。依据“章程是学校的基本法，是学校依法办学、实施管理和履行教育职能的基本准则，是现代学校制度体系中重要的组成部分”这一指导思想，按照“分类指导、试点先行，逐步推广”这一工作原则，根据国家法律法规的基本要求，依法立章，开展章程建设工作。

三是分段推进。我系统将全区学校章程建设工作分为两个阶段进行，其中20xx年3月~20xx年4月为部分试点阶段，共选取了15所试点学校，涵盖高中、初中、小学和幼儿园全学段，涉及公民办两类;20xx年5月~20xx年10月为全面建设阶段，有152所中小学校幼儿园完成章程制定工作。至此，xx区中小学校幼儿园章程建设工作基本全面完成，共计167所学校，包括所有公民办中小学和幼儿园162所及其他教育单位5所(xx区教师进修学院、xx区业余大学、xx区少年宫、xx区少科站、xx职业技术学校)。

四是形态完整。即工作覆盖块面广，基本全纳;开展培训力度大，分类分层;执行程序规范强，依法合规;建设过程指导实，浸润互通;专家评审核准严，科学谨肃;后续思考推进深，扎实落地。

五是成效显现。通过本次自查，我们认为xx区学校章程建设工作总体情况比较理想，能充分对接xx整体教育综合改革的项目推进，能深度融入现代学校教育治理结构的重构再造，能有效保障现代学校制度体系建设的目标达成，引领xx学校的依法办学、教师的专业发展和学生的健康成长。

二、主要做法与有效经验

(一)统筹安排，分步推进，做稳章程建设基础

1.试点先行，奠定工作基础

xx区学校章程建设的试点工作分四个阶段加以推进。一是学习宣传阶段。在20xx年3月~4月期间，我们确定了试点学校和专家组名单;召开了启动会议，解读区域层面实施方案，邀请专家作如何制定章程的专题辅导;各试点学校开展了学习宣传活动，制定工作方案。二是起草制定阶段。在20xx年5月~10月期间，各试点学校起草了章程初稿，专家对学校进行浸润式互动指导，尤其在办学特色、课程教学和师资队伍建设等板块作了基于校情的着重指导;召开了专家指导会，就各校章程初稿及审稿过程中出现的共性问题作了交流研讨;各试点学校修改章程，专家跟踪指导，形成教职工代表大会(全体教职工大会)讨论稿。三是组织审核阶段。在20xx年11月~12月期间，各试点学校开展了章程建设交流研讨，形成可复制的成功经验，为后续推广做准备;召开了教职工代表大会(或全体教职工大会)讨论审议，由学校法定代表人签发，报教育行政主管部门送审;受xx区教育局委托，xx区人民政府教育督导室组织专家对试点学校经过修订的章程进行评议审核，确定上海财经大学附属中学等15所试点学校的章程均符合相关要求，于20xx年3月31日xx区教育局二〇一五年第六次局长办公会议审议通过，全部予以核准。四是总结汇编阶段。20xx年1月~4月期间区教育督导室对章程试点工作进行总结，将15所学校(幼儿园)的章程文本汇编成《学校章程从这里先试——xx区中小学校幼儿园章程建设试点学校章程汇编》一书供基层学校参阅借鉴。

试点工作各阶段任务目标的落实为后续工作提供了可复制可推广的有效经验，奠定了坚实的工作基础。

2.全面建设，执行法定程序

在顺利完成章程建设工作试点的基础上，为了统筹规划全区学校章程建设的进程，区教育局于20xx年5月15日出台了《xx区教育局关于印发<关于开展xx区中小学校幼儿园章程建设工作的实施意见>的通知》(杨教〔20xx〕38号)，全面部署全区各学校章程建设工作。

我系统于20xx年5月正式启动面上所有学校的章程建设工作，历时一年的建设工作共分三个阶段全面推进：20xx年5月为学习宣传阶段，20xx年6月~9月为制定核准阶段，20xx年10月为总结督查阶段。在各阶段中，各学校均根据实施方案或工作计划，明确章程制定的方向、程序和时间表，并组建成立了具有广泛代表性的章程起草工作小组，积极开展章程起草工作;专家根据学校实际情况，引领、指导学校拟定符合学校实际、具有学校特色的章程;章程草案起草完毕后，提交教职工代表大会(或全体教职工大会)讨论通过，形成章程正式文本，由学校法定代表人签发，报区教育局核准，已由区教育局二〇一五年第十七次局长办公会审议通过;核准工作结束后，形成xx区教育系统学校章程建设工作总结，迎接市教委对各区县教育局开展的中小学校幼儿园章程建设工作专项督查。

在全面建设过程中，我系统学校章程建设工作充分依照相关法律条令，每一个环节均符合法定程序的规范要求，确保此项工作的规范性、科学性和严肃性，为下一步的依法办学、依章办学夯实了法制化基础。

(二)研训一体，深入指导，做实章程建设过程

1.分层培训，细化目标任务

在章程草案起草前，我系统在今年上半年先后组织开展了五场区域层面的分层专题培训。一个层面是由国家督学杨国顺主任和虹口区教育督导室的郑万瑜主任对全系统校园长进行培训;另一个层面是由区教育局和区教育督导室分别组织了三场全系统法人代表、工会主席和执笔人的区级培训，明确职责任务与具体操作细则。在此过程中，强调了公民办两类学校的特质，并进行了分类培训。同时，在章程草案起草前和起草过程中，学校层面均认真组织全校师生通过专题讲座、法规学习、范本解读、集体研究等多种形式积极开展学校章程的宣传、学习、培训和研讨活动，进一步统一思想、提高认识、明确要求，细化分解各项目标任务，形成了共同的价值取向。

2.浸润指导，增强互动交流

在章程制定过程中，过程管理和指导的效度直接决定了章程文本的质量。我们将152所学校按学段和性质划分为五大组，五位专家分别深入到每组中，熟悉了解各校校情，对每一所学校的章程初稿或以书面意见或以面谈辅导的形式进行了浸润式的指导。在形成章程修改稿后，专家继续跟进，发现问题及时修正。对最后形成的送审稿，专家予以了评价。在面对面的三轮互动交流过程中，充分显现了过程指导的有效性。

(三)依法合规，凸显个性，做亮章程建设特色

1.基于法规，规范章程文本

科学、规范的章程文本是章程建设的基础，因此章程的制定与核准在学校章程建设中显得尤其重要。我系统严把章程文本的核准关口，特邀市区教育专家先后三轮对每一份章程的初稿、修订稿和送审稿进行了仔细的审核。在基于法规条令的基础上，专家们从章程的基本格式、文字要求，到章程每一条款的表述等，都逐一提出修改意见，要求学校按照认定意见认真修改。共性意见将章程制定中的一些疑难问题和重点问题进行了详细的说明，如章程“序言”的表述;“校务委员会”的功能定位;附则中“立、改、废、释”的确定;“题注”的标明;具体的规章制度不应列入章程文本等等，确保了章程文本的规范性和科学性。尤其是我们将章程初稿的审阅时间提前至各学校教代会召开之前，避免产生已形成教代会决议之后再行修改的不规范，以确保教代会审议通过章程的严肃性。

2.尊重校情，凝练特色亮点

“一校一章程”本为校而立，应避免千校一面，过于雷同。为了减轻章程的同质化倾向，除了市教委的章程模本以外，我们将62所经教育部核准的高校章程逐一分别提供给152家单位参考使用。在章程编制过程中，除去基本要素外，我们充分尊重各校办学实际，要求各学校对办学特色、课程教学和师资队伍建设等板块作了基于校情的个性化表述，凝练出各校的办学特色和个性特质，努力体现“一校一章程”。

(四)依章办学，自主发展，做强章程建设实效

1.完善体系，加强制度建设

学校章程建设是现代学校制度建设的基石，是现代学校规范化和法制化建设的重要标志，是依法治校的基本要求。章程作为学校的“基本法”，统领学校全局工作，保障学校自主运行，在学校规章制度体系中居于龙头地位。xx区教育系统各学校章程的制定完成，使各学校对进一步现代学校制度建设有了更为前瞻和适切的思考。学校普遍认为，章程对内是学校自主发展、自我约束的基本依据，是全体教职工的共同意志和行动准则，对外则是办学主张和规则的纲领，是塑造学校自身形象的宣言，是衡量学校办学水平的重要标志。章程建设促使学校要不断完善学校教育治理结构，加强现代学校制度建设。

2.规划跟进，提升实施成效

纲举才能目张，章程确立后，与之相配套的学校发展规划、学校管理制度、学校评价体系、学校特色建设等都成为章程实施的重要载体和基本构成。区教育局基于以上认知，拟于全面启动各学校发展规划的论证与认定工作和各学校规章制度建设的专项督导，努力提升章程的实施成效，进一步完善现代学校教育治理结构，推动学校依章办学，自主发展。

三、存在问题与后续思考

(一)存在问题

1.高校、部队直属学校和民办学校的问题

在本轮学校章程建设工作中，由于xx区情使然，复旦大学附属的中小幼单位、区域内部队所属的蓝天幼儿园等和市教委直属的中福会幼儿园均未纳入工作范围，交通大学附属中学依照教育局的部署走完了制定的基本阶段流程，但最后未送审。固然有这些学校属性的问题，但对照教育部要求“各级各类学校全面形成一校一章程的格局”这一要求的指向来看，尚有改进和提升的空间。

民办学校因归属于民办非企业组织，是社会组织的.一类，办学章程有民政局规定的统一模本。本次我系统的章程制定虽与区民政局有所接洽，但在实施过程中不可避免出现了教育版本和民政版本两种模式，是否会影响民办学校的年检和资质审定，尚不得而知。目前，民办学校的章程仍由民政局核准，教育局负责备案，但如何平衡协调，体现出行业特点是后续推进过程中要有思考和对策的。

2.建立依章办学长效机制的问题

相对于章程制定来说，章程实施是一个更系统的、长期的、日常的、动态的过程，也是凸显学校办学自主性和个性特质的过程。章程的文本如何发挥立体的效能，成为学校制定规划、健全制度、完善评价、促进发展的重要纲领?章程的文本如何在保持基本要素的基础上，根据教育战略的调整、教育规律的变化和学校办学的实际不断修订、不断完善?章程的实施成效如何通过有效手段进行评估和检测?这些都是后续推进过程中要深入思考和研究的。

(二)后续思考

1.重塑学校教育治理结构，让章程建设成为学校治理体系建设的重要载体。章程的制定充分反映和凝练了广大教职员工、学生的意愿，体现了学校的办学特色和发展目标。无论哪种办学性质的学校，都要进一步确立学校章程在学校办学中的“基本法”地位，发挥章程的纲领性作用，成为各级各类学校由管理走向治理的战略定力。

2.健全现代学校制度体系，让章程建设成为xx整体教育综合改革的制度保障。章程的确立是建设现代学校制度的重要起点，目标指向更重要的是制度体系的完善。需进一步发挥章程和制度的管理作用，将制度真正转变为学校的管理文化，转变为教师的教育教学行为，转变为学生的成长需求，使xx的整体教育综合改革具有实施效力。

3.建立章程实施长效机制，让章程建设成为学校文化建设和内涵品质的有效助力。章程文本的制定具有阶段性，而将其内化为学校办学行为的过程却是长久的，更需要章程实施的长效机制予以保障。需进一步建立起长效的章程运行、监管、评估、保障和完善机制，提升教师、学生等各相关主体的理念认同和价值追求，在依法办学、依章办学的过程中不断加强学校文化建设，提升办学内涵品质，使章程拥有生命活力。