棚改工作经验

棚改工作经验（共10篇）

篇1：棚改工作经验

棚改“搭台” 群众当“主角”

——龙泉驿区大面老场镇棚户区改造工作综述

尊敬的各位领导：

今天在这里我要给大家报告一个好消息：大面老场镇棚改模拟签约成功后，已经有 户群众实现腾退房屋，国开行的请款正在加紧进行，今年430户住户困难群众就能实现即拆即安的安居梦了。

棚户区改造工程作为解决弱势群体居住条件和生活环境的一项民生工程、德政工程，从中央到地方党委政府都高度重视，作为头号民生工作来抓。去年，龙泉驿区棚户区改造拉开大幕，我街办抢抓机遇，搭上2015年棚改项目专项贷款的末班车，成为全区首个乡镇棚户区改造项目。今年1月项目启动，历时50天，比法定签约时间提前10天完成356户群众模拟签约，让群众棚改信心大增。4月，大面中学老师宿舍棚户区主动要求棚改，并用7天完成74户群众模拟签约，再次刷新签约纪录，让大面棚改工作开创了龙泉驿区棚改最快签约速度，树立了棚改新标杆。它的成功离不开区委区政府、区级各部门的大力关心与支持，离不开房管局、街办、棚改办、劳务公司、自改委的辛苦付出，更离不开430户棚户区群众主动作为、共同努力的结果，今后，大面街办将继续发扬棚改精神，以等不起紧迫感、坐不住责任感，继续投身大面城市转型发展的大潮中，开创新大面的美好蓝图。

我街办棚户区改造的主要做法如下：

大面老场镇棚改项目位于大面街道大面铺片区，东至八一大道，西至金旗大道北段，南至驿都大道，北至龙锦大道、金地路，总占地面积236亩，改造总户数389户，其中住宅356户。涉及房屋建筑总面积约2.9万平方米，住宅面积占比超过一半。二标段改造总户数74户，为大面中学教师宿舍。该片区大部分建筑属砖瓦结构，存在基础设施不配套，环境脏、乱、差，配电站超负荷运行、且维护投入严重不足（因体制改制原因）等诸多安全隐患，严重影响到居民生产生活和生命财产安全。但是在2005年，经历一次开发商拆迁，因赔偿价格等原因，业主与开发商未达成一致，棚改中途夭折，出现一批烂尾楼、钉子户。再加之住改商、违法搭建现象普遍，因此，大面棚户区历史遗留问题多、群众诉求多，工作任务极其艰巨，但在区房管局的精心指导下，我街办多次组织实地学习062小区、五金厂-金轮寺片区棚改经验，结合大面街办实情、创新工作思路、理顺群众方法，形成了一套完整的工作机制，确保了签约快速棚改生效。

一、建立机制、全面统筹，组织保障有力

（一）成立机构，建立工作机制

大面老场镇棚户区改造项目工作启动以来，区房管局、街道办事处高度重视，及时成立大面老场镇棚户区改造项目领导小组及办公室，设立主任1人，常务副主任1人，副主任2人，成员6人，并制定详细职责，明确分工，为大面老场镇棚户区改造有序开展提供了坚强的组织保障。

同时，建立工作机制，严肃工作纪律，细化分工，责任到人，并定期召开工作组协调会，研究解决调查过程中出现的新情况、新问题，为大面老场镇棚户区改造项目的正常有序开展和上情下达、下情上报提供了制度保证。

（二）统一思想，形成工作共识

街办主任牵头，棚改办、三个村（社区）、自改委、评估公司、劳务公司组成学习小组，并组织人员前往龙街办学习他们的工作思路、经验及方式方法，通过学习，参与人员在思想上达到高度统一，政策把握上意识坚定，优秀的工作方式方法被充分吸纳借鉴。通过多次分别会议、集体培训，让每一位工作人员在思想上高度重视，工作上一丝不苟，并始终坚定政策上一把尺子量到底。

（三）明确分工，达到各司其职

思想上统一了，工作任务上进一步细化分解，达到各司其职：区房管局协调内部相关科室协同查证、搞清楚每一户的权属关系；棚改办先后5次去相关部门复核国有土地使用证有无、是出让还是划拨都清楚明了；三个村（社区）通过街坊邻里了解历史情况，个别业主的家庭背景和社会关系；自改委、劳务公司与业主沟通交流，进一步向业主宣传政策、讲清形势；评估公司认真收集评估影像、数字资料。前期工作中，经过反复核实，多方查证，使每一户业主的数据确保“零错误”，保障了业主的合法利益。

二、全面宣传、深入调查，工作基础扎实

（一）制定政策，加强培训学习

为确保棚改工程的有序推进，参照《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《成都市人民政府关于贯彻<四川省国有土地上房屋征收与补偿条例>的通知》（成府发〔2015〕9号）、《成都市人民政府办公厅关于进一步推进中心城区旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》（成办发〔2013〕57号）、《成都市城乡房产管理局关于国有土地上房屋征收与补偿工作中有关问题的通知》（成房发〔2015〕101号）、《成都市城乡房产管理局关于<关于在房屋征收中做好模拟搬迁工作的指导意见>的通知》（成房发〔2012〕36号）和《成都市龙泉驿区人民政府办公室关于推进旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》（龙府办发〔2014〕28号）规定，结合项目实际，制定了大面老场镇棚户区改造项目模拟搬迁补偿安置方案。

由区房管局牵头，先后召开10次会议，对棚改办成员、三个村（社区）成员、自改委成员及劳务公司、评估公司人员进行政策的宣讲及解读，相关工作人员对棚改工作的政策尺度和法律支撑有了更深层次的了解，做到“只有一个政策，只有一种补偿方式”。这不仅让他们增强了工作信心，振奋了精神，同时也为切实搞好棚改工作从思想上作了很好的铺垫，在工作上做到了有的放矢。

（二）强化宣传，营造棚改氛围

先后在八一大道、金地路、龙锦大街及大面老街悬挂横幅200余幅，在8个点位张贴展板、海报100余张,发放宣传台历2400余份，充分利用标语、宣传单、告知书和台历等方式及时向业主及广大人民群众告知棚户区改造项目的启动，做好政策的宣传，调动业主的热情，使棚改工作深入人心，让全体业主和广大人民群众真正感受到区委区政府开展棚户区改造工作的信心与决心，了解到棚户区改造是一项民生工程、德政工程，能够切实为棚户区群众谋福祉，从而引导广大业主自觉、积极地参与到棚户区改造工作中来。

同时，通过座谈会的形式进行宣传。三个村（社区）分别于2015年12月29日、30日召开业主座谈会，宣传棚户区改造工作动态，让业主清楚了解到棚改工作的动态形式、老旧房屋存续的危害性，从大多数业主等不得、拖不得、但的确能得到的切身利益入手，动之以情，晓之以理，让业主知晓棚改工作的重要性和必要性，保障业主的知情权，调动业主的积极性，座谈会业主参与率达96%左右。

（三）深入调查，完善数据档案

（一）全面完成棚户区调查摸底工作，对棚改范围内符合改造要求的棚户区住户全部登记造册，实行一户一档，做到“房产状况清、动迁面积清、补偿数量清、安置意愿清”。

（二）做好“减法”，为确保棚户区改造项目得到可靠的基础数据，棚改办工作人员先后6次前往区国土局档案馆核实业主土地信息，同时请区房管局工作人员核实业主产权信息，在反复核实、查漏补缺中，剔除不符合模拟搬迁条件的刘宝生等7户，并送达了《关于房屋调查登记的告知书》，由初步统计结果棚户区总户数399户，减少为389户，其中私产355户，公产34户。

（三）对申请测量而未测量的20户房屋进行测量，测绘测量予以公示。

（四）三个村（社区）和自改委对所有业主中涉及公职人员（机关企事业干部职工、退休人员、村社区两委成员）和社会人员的相关社会关系进行了梳理。

（五）发布模拟搬迁公告，针对入户摸底、测绘测量过程中反映出来的共性问题27个，个性问题近200个，都通过政策宣讲、解释、答疑、律师协助等，一一予以化解。

三、充分动员群众，巧妙创新方法，实现自治改造

（一）全程优质服务，坚持文明签约

在大量扎实的摸底工作基础上，大面老场镇棚户区改造项目模拟搬迁动迁大会于2016年1月16日上午10:00在大面第五中学校内隆重举行。模拟搬迁签约于2016年1月17日拉开了序幕，在50天的签约过程中，街办、棚改办、社区、劳务派遣公司始终坚持依法依规，文明签约。为了让业主们不跑冤枉路，50天里，工作人员们上班早、下班晚，常常坚守到晚上12点，没有周末和节假日。

对在外地的业主，工作人员通过电话、微信等方式通知业主，倾听他们的诉求，在政策范围内解决他们的问题；对部分对政策了解不清楚的业主，工作人员耐心解释，晓之以理、动之以情；对年老的、行动不便的部分业主，工作人员上门服务，和气友善、态度良好。特别是适逢张作清老人百岁寿辰之际，街办领导带领工作人员带着鲜花、生日蛋糕前往朝贺，老人热泪盈眶，感动不已，当场签下了模拟搬迁协议。

（二）突出群众主体，创新“网格化”工作模式

棚户区改造是关系群众生活的大事，我们创造性地推出“自改委”+“网格化”的工作机制，突出群众的主体作用，以群众带动群众，让棚改群众从“要我拆”变为“我要拆”。

大面老场镇棚改项目借鉴社区网格化管理的方式和经验，采取“化大片为小片”的工作方法，将涉及三个村（社区）的236亩改造范围分为若干个网格，形成“网中有格，格中有人，人在格上，事在格中”的棚改工作模式。按照充分尊重民意，少数服从多数的原则和自我教育引导、自我管理约束的模式，由业主自主推举产生大面老场镇棚户区改造居民自治委员会，20多位业主代表成为“自改委”委员，每一个网格有专门的“自改委”成员，覆盖棚改范围全部网格，并进行“单元格”的步步突破。

“自改委”成员都是土生土长的当地人，对周边情况特别熟悉，在村（社区）中具有一定的威望，能得到业主的信任和好感。与业主沟通交流没有任何障碍，政策讲解容易深入人心，“现身说法”更有说服力。“群众工作群众做”，加上政策和补偿全程透明，改造得以顺利推进。

同时，在专业的测量公司、劳务公司、法律顾问的支持下，改造补偿方案由群众自己制定，政府负责引导，提供政策咨询保障和其他服务。业主共同制定的方案，平衡了各自利益，把所有人的利益捆绑在了一起。

从前期工作启动，一直到腾退房屋、领取补偿款，“自改委”全程参与、全程监督，实现了“共改共享”。

（三）搭建服务平台，购房信息“零距离”

大面老场镇棚户区改造采用货币化安置，让业主更有自主权和选择空间，无形中加强了业主改造的主观能动性。

棚改实施过程中，区房管局、大面街道共同搭建了专门的服务平台，为棚改区业主提供一站式服务，实现棚改与商品房销售信息共享“零距离”。既为业主提供棚改政策、棚改项目、楼盘房源等丰富的信息，方便业主购房。政府还出台相应的鼓励政策减免税收，同时以“团购”的优势，为棚改区业主争取更大幅度的优惠，降低他们自主安置的成本，让广大群众实现了即拆即安的安居梦。

篇2：棚改工作经验

一、政策公开。

政策补偿的公开，一方面让具体操作的工作人员能正确的执行，不敢越雷池；另一方面也让老百姓能对自己应得的补偿心知肚明，避免漫天开价。在棚改过程中，还是有很多老百姓对棚改给予的政策补偿不了解、不清楚、不明白，有的认为棚改就是政府征收了自己的房子，有的觉得是政府给我的钱不坑白不坑等等，这给整个棚改工程造成了很大的阻力。这就需要在棚改过程中，要把政策补偿通过各种渠道及时公开，同时工作人员还要把政策补偿耐心讲解给老百姓，避免在棚改过程中由于不了解政策发生的矛盾。

二、补偿公平。

很多老百姓对补偿不满意，嫌少，那么政府就应该继续研究拓宽保障性安居工程资金渠道，积极创新融资方式，尽量给予老百姓更多的补偿。但是更多老百姓不是怕补偿少，而是恨不公。同样的面积，为什么有些人得到的补偿就会比自己多。究其原因，还是在棚改过程中和棚改以前，很多人利用人情、利用关系，虚报多报、胡建滥建、违规办照，还有个别工作人员对关系户特殊照顾，对违规情况睁一只眼闭一只眼。所以公平的补偿是整个棚改工程执行过程中的重中之重，公平的给予补偿，棚改中的困难多数是可以很好的解决的。

三、办事公正。

如上面所说，更大的矛盾和困难，集中在补偿不公平，人情补偿、关系补偿和违规报面积上。那么这就需要政府下决心，抓关键，狠整改，严处理。要对那些无理索要补偿的，要严格依照政策执行，决不妥协。还要对那些违规建设的房子、违规办理的房照和其他非正常渠道办理的提高补偿的，要拆除那些私建滥建的房子，取消违规办理的房照，同时一定要要抓源头，看看是谁允许这些违规问题发生的，对涉嫌违纪违法的人员严肃处理，一方面确保的了公正，另一方面也起到了警示作用，杜绝类似事件再次发生。

篇3：棚改工作简报

会上，与会各部门对清水塘片区棚改项目进展情况进行了简要汇报。会议就目前项目遇到的问题和存在的困难进行了研究，并制定了相关解决方案。

区委常委、常务副区长兰军就当前工作指出几点要求：一是要迅速准备召开全区动员会;二是要注重把握工作时间节点;三是要迅速出台棚改指挥部各项规章制度;四是各项政策问题要尽快理清;五是成立企业对接组，由国资局牵头，负责与企业对接;六是解决好安置房源问题;七是做好拆除队伍公开招标工作。

篇4：棚改工作会议简报

会议通报了全市建筑安全生产和棚户区改造工作并安排下一步工作。

就全面做好全市建筑安全生产和棚户区改造工作，谢天学要求，建筑安全生产方面要认识到做好安全生产工作的重要性，对建筑安全生产开展全面检查，持续保持“打非治违”高压态势，各部门、企业要严格落实安全责任、着力弘扬安全文化。棚户区改造方面要合理安排工期，确保棚改项目按期开工。同时要大力推进货币化安置，大胆探索棚户区改造模式，积极做好棚改项目融资工作，依法征拆确保棚改工作进度，科学编制棚改至规划。

篇5：高温下棚改工作推进

在南村社区

有这样一群棚改人

迎高温，战酷暑

忘我工作，克难攻坚

坚守岗位，无私奉献

只为我们共同的梦想

让南村街棚改居民安居圆梦

36℃的高温让我县再次陷入了桑拿天，空气中弥漫着高温炙烤大地的气味。大多数人减少外出、躲进空调房内避暑时，在南村棚改拆迁现场却是一片繁忙的景象。伴随着轰隆的挖掘机声响，工作人员正指挥着机械对已腾空房屋进行安全拆除作业。

南村棚改工作现已进入全面房屋拆除阶段。“你拆一户，我拆两户！”各个拆迁小组比着干、赛着干，比学赶超，唯恐人后，终保持高昂的工作热情，在保证科学、文明、安全的前提下，全方面打开房屋拆除通道，高效地配合棚改工作进度，确保棚改签约扫尾、房屋拆除工作同步快速推进。

都说棚改工作难，干棚改的人心里苦，究竟有多难、有多苦，没有参与其中的人无法体会。

他们迎着晨曦赶赴“战场”，正午头顶烈日坚持工作，夜晚披星戴月拖着疲惫的身躯回来。脚上起水泡、衣服起“盐花”，皮肤晒黑了、身体累瘦了；但在高温下、在任务前，他们不讲条件做工作、不分昼夜忙拆迁，不忘为民初心，不改担当本色，时刻准备着，投入更极难险峻的工作中。

棚改工作表面上看征收的是地上的房子，实际上是要走进群众的心，听听他们的声音，做好思想工作，是真正接地气的民心工程。目前我县仍有很多工作人员依然加班加点奋战在棚改一线，入户宣传、贴心服务，用真心换真情，获得了越来越多棚户区居民的支持，各项工作有条不紊推进。

也许您会好奇了，这么辛苦，熬夜加班，为了谁？图个啥？小编代表参与棚改工作的同志告诉您：我们不图名、不图利，对得起自己的良心,对得起自己身上承担的那份责任。让社区百姓尽快搬迁上楼，顺利实现安居梦，过上跟城里人一样的生活！

在棚改工作全力推进的背后

有棚改干部夜以继日的忙碌

有棚改群众的积极配合

也有幕后默默奉献的工作人员的辛苦付出

讲真

必须给这群棚改人

篇6：区某年棚改工作总结

20xx年度，在区委区政府的领导下，全区上下高度重视，强力推进棚户区改造工作，按照统筹服务、协调配合、谋划担当的总要求，本着“拆迁一处，造福一片，稳定一方”的工作原则，严格按照相关法律法规，快速高效服务征迁项目，积极稳妥完成房票安置工作。通过精心安排部署，采取有效措施，我区拆迁工作稳步推进，较好的完成了年度棚改拆迁工作。

一年来，我们坚持以上率下，以身示范，为棚改工作提供强有力的保障

一是党建引领。发扬“三铁”精神，以铁的意志、铁的措施、铁的纪律来保障棚改工作的实施，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是领导重视。党委、人大、政府、政协主要领导关心拆迁工作，多次前往棚改工作一线听取拆迁汇报，督促检查拆迁进度，协调解决拆迁难题，为拆迁工作取得突破提供了保障。各乡镇（街道）及各分指挥部负责同志也高度重视拆迁工作，迅速行动，把主要精力投入到拆迁工作中去，保障了拆迁任务的顺利完成。

三是政策学习。棚改工作是一项对政策、法规理解和执行要求非常高的的工作。为确保棚改工作的政令畅通，区大建办邀请市棚改办、住建委、国土局、征收办、保障办等相关业务单位和部门来我区专题讲课，学习国务院590号令、市政府80号令等相关政策和文件，并将相关政策、文件编制成册，印发《房屋征收补偿政策宣传读本》。为规范棚改工作中出现的问题，区大建办在全市率先制订了《市属重点工程房屋拆迁应安置人口认证申报表》、《棚改工作督办单》等相关文本，既规范了拆迁应安置人口认证的严谨性，又强化了棚改征迁工作的力度，有效的提高了棚改征迁工作进度。

一年来，我们创新实干，建章立制，不断完善征迁工作举措

一是区块负责制度。我区拆迁工作实行区块负责制，按照“以村为主、乡镇负责、部门参与、责任到人”的基本原则，细化目标、落实责任，将全区4个棚改项目拆迁计划任务按照所在乡镇的村（社区）分成7个区块，以区块为单位建立拆迁指挥组和实施考核奖励，每个区块明确以村书记为指挥长、科干为政委的组织机构，明确工作责任，充分调动干部积极性。

二是业务例会制度。为贯彻落实棚户区改造的各项工作部署和推进，区大建办每周六召开业务例会，大建办各组组长、科室主要负责人，乡镇分管领导及主要业务人员参加。各组和乡镇通报一周工作，汇总工作中存在的问题，集体研究解决；

对工作中涉及政策界定等疑难问题，形成正式文件上报请示。对例会研究的问题，都以会议纪要形式明确。

三是乡镇调度会制度。各乡（镇）街道主要领导主持会议，相关业务工作人员及分指负责同志参加，依据实际工作中存在的共性问题及个分指在征迁工作中遇到的个性问题，定时集中研究解决。

四是信息通报制度。区、乡（镇）街道、各分指挥部分别建立微信工作群，利用微信、qq及短信平台，每天下午5点前由区大建办将各乡、镇（街道）及各分指挥部的工作进展情况进行汇总，编制信息发送到区主要领导及每个工作群，以进度数据倒逼各乡镇，形成压力，营造比、学、赶、超的大环境。

五是部门联动制度。区大建办主动协调，确保必要的资金拨付到位，必要的政策争取到位。市征收办对我区上报的房屋面积及时进行复核；

公安部门第一时间对上报的户口进行认证；

市住房公积金管理处、市国土不动产中心开辟绿色通道，加班加点开展工作。区委政法委、宣传部以及区城管、民政、环保、市场监管、消防、安监等部门给予棚改工作大力的支持和协助，尤其是在一些企业的拆迁过程中，区领导一线指挥，一线协调，各专业技术力量鼎力支持，为征迁工作提供了有力的支持。

六是激励奖惩制度。为提高基层一线的工作的积极性，加速棚改签约和拆除工作的进度，区委、区政府专门制定了奖惩制度，“对在规定序时进度完成任务的乡（镇）、街道，在区委常委扩大会议上予以物质和精神奖励；

对不能按区委、区政府规定的序时进度完成任务的，乡、镇（街道）主要负责人在区委常委扩大会议上做出说明”。在20xx年棚改工作中，共个9个单位和30名个人受到表彰。

七是集体议事制度。在解决农村集体土地房屋拆迁中的有关矛盾和问题时，实行集体议事制度，我们邀请市公安、国土等部门一起通过会议形式集体商讨处理办法，并在会后出《会议纪要》和《征迁问题回复单》予以确认。

一年来，我们坚持公正透明，一把尺子量到底，严格按照相关规定实施拆迁补偿

棚改工作政策性强，原则性高，只有“一把尺”到底才能赢得群众的理解和支持。我们要求所有参与征地拆迁的工作人员要严格依法操作，按章办事，公平公正严格按照国家规定实施拆迁补偿，绝不暗箱操作。

我们对棚改项目公告、政策、法规及所有拆迁户的户口、房屋等认证信息，在区政府网站设置专栏，实行“三榜公示”，确保了征迁政策透明化，征迁标准统一化。

一年来，我们坚持依法依规,稳步推进，妥善处理征迁工程中的信访维稳工作及前期扫尾工作。

一是做好信访接待工作。我区在平时处理拆迁信访接待工作中，始终严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的要求，耐心细致地做好宣传解释工作，全年共接待来电咨询共计80余次，来访40余人次，通过妥善处理信访问题化解拆迁矛盾，维护了社会稳定。

二是妥善解决问题。拆迁工作的不稳定因素的较多，在突发性拆迁问题爆发后，我们积极与拆迁户沟通，主动与相关部门联系，做到信息灵敏、反应快捷、处置果断，全年共处理突发性事件共计10余次，避免引发市以上的个访和群访。在20xx年的棚改征迁工作中，没有新增一起信访案件，没有因征迁工作留下后遗症，棚户区改造保障有力，风平浪静，实现了区委区政府“拆得快、拆得好、拆得稳、拆得净”的工作目标

三是完成棚改扫尾工作。20xx年我们在完成本年度棚改任务的同时，我们还完成了2015年的圣埠三角岛、机场大道东侧一期项目以及2016年的206国道项目涉及到的企事业单位遗留问题的征迁工作。在区委、区政府的带领下以及相关部门的紧密配合，我区创造了七天拆除近20万平方米的奇迹，这也是我区棚改工作新的里程碑。在这良好的氛围中，我区一鼓作气，全面扫尾，顺利完成了市委、市政府交办的任务。

回顾一年来的棚改工作，我们栉风沐雨，夙夜在公，始终保持着昂扬向上的精神斗志，工作进度始终保持全市领先；

我们心无旁骛，责无旁贷，始终保持一线拼搏的实干状态，在棚改攻坚中涌现出许多先进典型；

我们谋定后动，稳扎稳打，始终保持真挚深厚的为民情怀，征迁工作得到了群众的理解和支持。

2018年，是棚改工作任务最艰巨的一年，征迁任务总量达150万方，是前几年的总和。展望2018年的工作，我们任重而道远，前路不平坦，道路多曲折，唯有一鼓作气，乘势而为，才能搏击风浪，勇立潮头。我们要紧紧围绕市委市政府下达的2018-2020年三年棚改滚动计划，按照区委区政府的工作部署和安排，坚决打赢棚改征迁攻坚战，确保重点项目顺利推进。通过抓紧、抓早，实现抓实、抓好，为2018年度大建设及棚改工作百尺竿头、更进一步打下坚实的基础。

一是立足实际，谋化棚改项目实施。根据“实施一批、提前一批、谋化一批”梯次推进的工作格局，集多方之力，积极实施2018年8个棚改项目的实施，确保2018年棚改150万平方米变为现实，实实在在的造福辖区百姓。今年棚改要在3月完成房屋征收前期准备工作（包括完成房屋征收法律程序），从3月起全面进入棚户区改造项目房屋征收工作阶段，5月底完成棚户区改造项目签约任务的50%，6月底完成棚户区改造项目签约任务的70%；

7月底完成棚户区改造项目签约任务的80%，8月底前完成棚户区改造项目签约任务的80%和房屋拆除任务的30%；

10月底全面完成棚户区改造项目签约任务及拆除任务的50%，12月底前全面完成2018年棚户区改造工作的签约和拆除工作。

二是分类施策，强化项目扫尾。通过综合施治，集中处置扫尾项目，细化方案、倒排工期、明确责任、加强调度、定期通报等措施，聚力攻坚，快速推进扫尾项目；

通过多措并举，加快推进新项目。对遗留项目攻坚扫尾、对新项目跟踪推进，确保“两手抓、两手都过硬”，第一时间协调解决项目推进过程中遇到的难题；

通过强化跟踪服务、督查督办工作，落实各项奖惩激励机制，开辟渠道筹集资金，积极破解资金瓶颈。

三是加强对接，确保征迁资金及时到位。

篇7：棚改工作经验

宣汉县人民政府（2011年4月11日）

尊敬的各位领导：

根据此次专项督查工作安排，现将宣汉县2011年保障性住房、棚户区改造及农村危房改造等工作进展情况向各位领导作一简要汇报，不妥之处,敬请批评指正。

一、2011保障性住房情况

近年来，宣汉县委、县政府高度重视并认真开展了保障性住房工作，经过近四年来的不懈努力，圆满完成了市委、市政府下达的2008年、2009年和2010年的保障性安居工程目标任务，并连续三年获得市委、市政府年度考核评比第一名，2011年的保障性安居工程工作现已全面启动，现已取得了初步成效。

（一）资金落实情况。2011年县财政安排给保障性住房工程项目资金达8000万元。一是廉租房建设资金3540万元。其中：县财政安排资金2090万元（在土地出让金10%中安排1510万元、住房公积金增值收益中安排80万元、预算安排500万元）；争取省级财政补助700万元；争取中央财政补助750万元。二是公租房建设4460万元。其中：县财政安排资金2660万元（在土地出让金10%中安排1660万元、预算安排500万元、中央转贷资金

安排500万元）；争取省级财政补助800万元；争取中央财政补助1000万元。

（二）土地落实情况。宣汉县2011年新建项目土地总体需求约60亩，已在东乡镇城西落实土地18亩（宣汉县第四期廉租住房项目用地），并完成了用地审批、征用、安置补偿等工作。其他项目用地正在选址。商品房项目中配建保障性住房已纳入2011年实施计划。

（三）项目开工准备情况。一是廉租住房项目。“宣汉县第四期廉租住房”项目（新建廉租住房300套，建筑面积1.5万平方米），目前已完成规划选址、立项、征地、安置补偿、各项手续审批等工作，初设方案并获省发改委评审通过，正在进行招投标核准，计划4月中旬进行招投标；“宣汉县第五期廉租住房”项目（新建廉租住房420套，建筑面积2.1万平方米），目前正在进行规划选址和立项工作。二是公共租赁住房项目。“宣汉县公共租赁住房（一期）”项目（新建公共租赁住房400套，建筑面积2万平方米），目前正在进行规划选址和立项工作。三是经济适用住房（150套）和限价商品房（50套）2011年不新建，计划在商品住房项目中配建完成。

（四）已建成廉租住房安排使用情况。宣汉县目前已建成“巴人大道惠民小区廉租住房”工程，该项目新建廉租住房163套，建筑面积8150平方米。2011年3月初，宣汉县首批163户廉租

住房申请对象家庭已入住该小区。同时，该小区还有经济适用住房185套，首批购买对象家庭将在4月下旬入住。

宣汉县“当门坝惠民小区廉租住房”工程，新建廉租住房672套，目前，正在进行配套设施安装及小区道路硬化、绿化建设，计划2011年10月底前全面竣工交付使用。

二、棚户区改造工作情况

宣汉县2010—2011年省、市下达城市棚户区改造目标任务147户，需改造房屋总面积1.22万平方米，总投资1830万元。一是2010年改造任务67户，面积0.5万平方米，总投资750万元。该项目选址在原化肥厂双氢氨厂地块，纳入商品房开发建设，现已完成征地、拆迁、平场，正在办理前期建设手续，资金来源主要是开发企业投资，已完成投资65万元。中央财政补助资金17万元已到账，主要用于基础设施配套建设。二是2011年改造任务80户，面积0.72万平方米，总投资1080万元。该项目选址在原复合肥厂地块，纳入商品房开发建设，已完成征地、拆迁、平场，正在办理前期建设手续，资金来源主要是开发企业投资，中央财政补助资金计划未下达。

三、农村危房改造情况

宣汉县2010年共完成农村危房改造任务1583户，其中1108户新建（由集中建设和分户散建两部分组成），475户维修加固。涉及全县49个乡镇和9个“7.18”洪灾灾后集中重建聚居点（胡家镇跳河村25户、凤鸣乡石场村28户、红峰乡厅房村、白雪村、石堡村共38户、马渡乡百长村、长滩村共28户、君塘镇洋烈村39户、东兴镇大梁村），总投资949.8万元，现已全部结束。根据上级要求宣汉县受灾严重，要求危房改造与“7.18”洪灾资金打捆使用，资金由县民政局负责拨付。

2011年，宣汉县农村危房改造任务还没有下达。

四、开展各项工作的主要措施

（一）健全机构，加强领导。为切实抓好各项工作，县委、县政府领导并组织县住房和城乡规划建设局、发改局、国土资源局、财政局、民政局、监察局、扶贫办等县级有关部门成立了经济适用房、廉租住房建设工作领导小组和农村危房改造工程领导小组，并下设了办公室，配备了专职工作人员，落实了专项工作经费。具体负责保障性住房建设、管理、分配和农村危房改造工程的指导、监督等工作。

（二）落实责任，分工合作。一是县委、县政府将住房保障工作任务分解到县级相关部门，由县民政局收集掌握低收入家庭的基本情况，县财政局负责资金的安排和拨付，县住房和城乡规划建设局负责工程建设，各社区负责对申请家庭的初步审核，县住房保障办公室负责相关资料的收集整理和补贴发放、实物配租等工作，各级各部门共同配合，确保了该项工作顺利推进。二是县住房和城乡规划建设局组织各个乡镇工作人员进行了危改工作培训，下发了四川省新农村建设农房设计方案图集及8套农房风貌推荐效果图，用于指导危房改造;同时聘请四川省城乡规划

设计研究院及达州市建筑设计研究院对危房改造集中点进行了规划设计及建筑设计。

（三）多措并举，严格程序。一是县发改局、住建局、国土局等县级部门对保障性工程项目实行联合办公，缩短申请办理时间，提高审批工作效率，保证项目工程建设提前开工。在项目建设过程中，县领导经常深入现场，实地调研并协调解决项目建设中的实际困难和问题。县纪委（监察局）、政府督查室等部门适时进行检查督促，定期通报工程进展情况。县房管局加强对保障性住房工程项目的监督管理，严格招投标程序，择优选择技术精干、实力雄厚、业绩优良的施工队伍进行保障性住房建设，竭力将保障性住房打造成精品工程。二是在确定危改对象时，严格按照“户主申请、村委会和调查小组实地核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县政府审批”6个程序进行。本着“先规划、后建设、有特色”的原则，把农村危房改造与灾后重建相结合，与新农村聚居点建设相结合，与农房风貌建设相结合，与方便群众生产生活相结合，突出地方特色。三是始终把加强工程质量监督检查作为工作重点来抓，各乡镇规建办负责建房工程质量，建立健全了资金管理制度，将危房改造资金实行财政专户储存，专帐管理，专款专用。严格按照上级规定拨付，确保危改资金用到实处。四是严格按照按照住房和城乡建设部要求，建立健全农村困难群众危房改造档案，登记造

册、建立台帐，并录入信息管理库，做到一户不漏，一户一档，资料齐全，管理规范。

五、存在的主要问题

（一）建设资金缺口较大。一是国家明确规定，廉租住房建设资金主要来源为地方财政预算、土地出让金净收益不低于10%部分、住房公积金增值收益等。而宣汉县属国家级贫困县，县级财政非常困难，住房保障资金主要来源于县财政预算安排，住房保障资金筹措渠道单一，难以保证住房保障资金的需要。二是危改户自身积累较少，资金筹集极为困难，同时补助资金有限，无能力改造危房，按政策也无法享受资金补助，达不到危房改造的预期目的。

（二）工程建设时间紧任务重。一是由于保障性住房建设项目受前期相关手续审批、招投标等程序的影响，大大延后了实际建设时间，导致建设工期较短，很难在规定时间完成建设任务。二是农村危房改造涉及54个乡镇，幅员面积达4272平方公里，贫困危房户居住地极度分散，工作开展难度大。

（三）租赁补贴资金发放难。有很多家庭住房困难问题受低保政策、户口政策、计划生育政策、住房面积认定等条件限制，使部分真正需要住房救助的家庭没有得到解决。

六、下步工作打算

（一）加大政策和资金扶持力度。一是扩大住房公积金制度的覆盖面，大力发展和规范廉租住房、公共租赁住房租赁市场，多渠道筹措住房保障资金和增加保障性住房房源。全力争取上级对保障性住房的专项投入资金，采取更加优惠和灵活的政策加大保障性住房建设工作力度。二是整合资金、捆绑使用，加大对农村危房改造的投入。积极争取省级有关单位对宣汉县危房改造的帮助和支持，不断加大对农村危房改造的资金投入。

（二）加快保障性住房建设进度。加强组织领导，进一步明确部门分工，切实落实责任，加快在建保障性住房工程的建设工程进度，确保工程质量和施工安全。

（三）多种形式配套建设廉租房。目前宣汉县廉租房、公共租赁住房和经济适用房房源较少，无法满足城镇中、低收入人群的住房需要。为保证房源的有效供给，在新建普通商品住房项目中将继续配套建设保障性住房，多渠道增加房源满足困难人群的需要。

篇8：在全县棚改工作推进会上发言

各位领导、各位同仁：

大家下午好！

根据会议安排，下面我将xx系统推进棚改相关工作向大家作一汇报。

一、基本情况

此次棚改，县xx系统共涉及拆迁总户数29户。具体情况为：“棚户区改造”xx系统涉及拆迁户数25户，已签订拆迁协议18户，截止目前，系统内有8个单位完全签订协议任务。

二、具体做法及成效

自全县棚改工作启动以来，县xx系统坚定贯彻县委、县政府棚改工作部署，积极推进棚户区拆迁签约进度，xx系统各级干部主动深入到棚改户家中宣讲政策、协助评估，目前累计签约22户，完成率为76%，主要做法为：一是加强组织领导。全县棚改工作动员会后，县教体局及时成立了xx系统棚改工作领导小组，由我任组长，明确一位副局长任副组长，棚改涉及学校校长为成员，系统内棚改工作办公室设在教体局党政办，落实专人负责棚改信息收集、统计。各棚改涉及学校也相应成立了组织机构。二是坚持每日调度。组建了xx系统棚改工作微信群，每日下午在微信群内调度棚改工作完成情况和存在困难，并要求学校负责人主动与拆迁办对应同志联系沟通，及时传达拆迁户诉求，协商推进工作开展。三是注重发挥“头雁效应”。局机关4名涉及棚改拆迁的党员和领导干部充分发挥“头雁效应”，第一时间全部签订协议，起到了很好的带头作用。四是压实责任。将xx系统内涉及拆迁户，逐户明确责任领导、具体工作人员并要求积极主动对接拆迁户，上门了解诉求并做好记录。

三、下步打算

一是进一步充实力量。目前，未签约7户分布在xxx等四个单位，我局将抽调局机关骨干党员，和学校一同上门走访。二是继续坚持做到每日上门了解情况，加大对全县棚改工作重要意义宣讲力度，每日在xx系统棚改微信群进行工作调度，反馈工作进展，共同分析原因，寻求好的突破口。三是做好信息收集与汇报。对于拆迁户的合理诉求，做好详细记录并及时向拆迁办汇报，对于拆迁户不合理诉求，继续耐心做好政策讲解，逐步协助一致。

篇9：棚改工作经验

一、项目建设情况

今年，最初我区共有潘庄新村二期、邹坞镇驻地棚改项目（邹坞新区）、曹沃村改造工程和东巨山改造工程4个棚改项目纳入了2018年省棚改计划，共需搬迁居民2217户。其中，潘庄新村二期项目是与一期项目进行合并建设的ppp建设项目，项目总投资7.2亿元、占地200亩、总建筑面积25万平方米，配套建有社区服务中心、幼儿园等设施，目前，多层12栋楼正在进行主体2层施工，预计2020年底前完成回迁工程建设；邹坞镇驻地棚改项目（邹坞新区）由于操作难度较大，已将原有项目申请替换为西华苑棚户区改造工程（该项目已完成房屋征收及货币化回迁工作），目前，西华苑项目仅用5天就完成了项目区428户居民拆迁及货币安置工作，累计拆除房屋14816.89平方米，兑付棚改安置资金5000万元，腾出项目用地76亩。同时，面对今年曹沃村改造工程和东巨山改造工程启动困难的情况，我区及时调整已用临山片区棚户区改造工程和天山路片区二期棚户区改造工程替换原项目，临山片区棚户区改造工程已经完成立项手续的办理，正在进行征摸底，天山路片区二期棚户区改造工程已完成项目立项和征收拆迁工作。

二、项目开展采取的措施

（一）加大资金融筹力度，全力推进结转棚改项目建设。针对结转棚改项目资金短缺问题，由常务副区长牵头，财政、住建、审计等部门负责人集中靠上，成立融了资工作组，在抓好政策性银行棚改贷款工作的同时，以新华街棚户区改造项目为依托，在上海证券交易所发行公司债券20亿元，已投入4亿元用于新华街棚户区建设；依托站前广场和天山路项目申报

发行棚改专项债券5亿元，目前，新华街、西巨山和天山路3个结转棚改项目都已进入工程建设扫尾阶段，预计年底前全部完成回迁工程建设。

篇10：棚改工作经验

经济开发区管委会 2011年11月

九月份以来，我区征迁拆违工作按照市委、市政府的总体部署和要求，在市征迁拆违督查推进领导组的统一指挥下，围绕“多交净地，早交净地”目标，以大拆违促进大拆迁，以大拆迁保障交净地，精心谋划，强力推进，抢时间，争速度，保持了好的工作气势，较好的完成了市政府下达的各项目标任务，取得了阶段性成果。

一．近期征迁拆违工作的主要做法

（一）创新思路，突出重点

一是组织开展“回头看”活动。对照年度目标任务，全面开展征迁拆违项目工作的“回头看”，哪些完成了，哪些还没有完成，一个项目一个项目对照检查，一件一件梳理问题，一个节点挨着一个节点落实，针对存在的问题，开出项目清单，明确时限，管委会分管领导和项目责任单位主要负责同志，分别表态作出承诺，立下“军令状”确保完成任务。

二是建立重点项目每周调度会制度。针对全区征迁拆违实施过程中出现的新情况、新问题，区领导小组每周至少召开一次重点项目调度会，加强协调和调度。对重点、难点、热点问题现场办公，“集体会诊”，及时协调并解决工作中遇 到的问题。其中，体育路西段拆迁坚持每天晚上召开一次调度会，了解进度，排查问题，研究对策，在第一时间、第一现场，化解矛盾，解决存在的问题，加快推进进度，确保顺利完成拆迁任务。

三是围绕重点，跟踪推进。突破瓶颈，找准症结，确保重点，奋起直追。如对中华古名居、合肥城建二期、延安路打通工程、滨湖新区、龙跃路等重点项目征迁，倒排进度，挂图作战，一天一督查，一周一报表，紧抓不放，实行时间倒逼，任务倒逼，责任倒逼，确保重点项目建设按期开工，顺利推进，（二）创新方法，力求实效

在征迁拆违具体实施过程中，面对错综复杂的矛盾，我们在借鉴兄弟区有益做法的基础上，着力创新工作的新方法，新手段。

一是坚持深入一线。征迁拆违的力度大不大，工作进度快不快，秩序好不好，群众满意不满意，关键靠领导干部。面对这场攻坚战，管委会领导班子成员，各社区中心、街道，区直机关部门负责同志，全部战斗在一线，身先士卒，站在前列，既当指挥员、战斗员，又是组织者、实践者，自觉深入实际，为基层服务，做到情况掌握在一线，协调指挥在一线，问题解决在一线。对全区征迁拆违工作起到积极地推动作用。二是坚持“包”字领先。按照包任务，包时限，包稳定的要求，围绕重点项目，实行领导干部包保责任制，把责任落实到人，责随职走，直面矛盾，破解难题。如体育路西段打通工程，该征收区域住户877户，拆除房屋面积约53343平方米，涉及机关，企事业单位7家，沿街营业户49户，棚户区345户中困难家庭和低保户25户，房屋面积30平方米以下的95户，80岁以上老人占近20%，实际居住地95%的家都有自建的无图无证的房屋。面对各种矛盾和问题，管委会、胜利街道以及市纪委监察局、市地税局、市民政局负责包保的领导，认真履行职责，每天深入到每个单位，每户家庭，促膝谈心，了解诉讼，宣传政策，摸清家底，理清关系，联络感情，做了大量的卓有成效的工作，截止10月16日，已拆迁户数140户，拆除面积1500多平方米，目前正在积极推进中。

三是坚持典型引路。在征迁拆违工作中，我区以考核评比为抓手，以工作实绩论业绩，从不同层次，不同侧面，表彰了四个方面的先进典型，以激励全区上下各级干部的事业心和进取心。

一是表彰了体育场、百乐门、环湖东路提前完成征迁任务，为工程建设赢得宝贵时间的优秀项目组典型。二是表彰了区拆控违办公室在拆控违工作中严格执法，敢于面对各种矛盾和困难，敢打硬仗，为我区拆控违工作作出积极贡献的 先进集体典型。三是表彰了军李村、山南村、纪郭村村两委带头拆违的先进村干部典型。四是表彰了10名拆控违队员在拆控违工作中不怕苦，不怕累，不畏艰难，工作表现突出的先进个人典型。通过抓典型，树榜样，在全区形成了大家比着干，赛着干，争创一流业绩的局面。

（三）创新举措，长效控违

我区坚持在控违工作中不断创新举措，积极探索长效控违机制。按照“拆控并举，上下结合，多级联动，条块协作的思路”建立“三个体系”，实行“三个转变”。

一是建立了由区拆控违办、社区中心、市直包保部门“三位一体”的联动体系。整合力量，强化整体优势，形成拳头，加大对违建的打击力度，实行由分散型向集中型转变。

二是构建了由区直部门、社区中心、村两委，三级网络联防体系。各级均设有专门机构，有专人负责，并充分发挥村两委的作用，将基层责任明确起来，力量运用起来，积极性调动起来。明确村级组织为第一责任单位，在第一时间掌握情况，报告信息。每天全区有30多个信息员，对新生违建实行“零报告”制度，实行由单一型向网络联动型转变。

三是形成了拆、控、管“三管齐下”的联治体系。在拆控违工作中，充分运用法律的、行政的、经济的手段，加大对违建打击力度的同时，在实施过程中，坚持拆、控、管有机结合起来，边拆、边控、边管，做到拆违及时，控违到位，管理跟进，有效防止“死灰复燃”和违建“反弹”现象。把自拆、助拆、强拆有机结合起来，以强拆促自拆，以助拆帮自拆，实行由突击型向常规型转变。

（四）创新机制，强力推进

一是目标管理机制。为加强交付净地进度，确保建设项目尽快落实，管委会给社区中心、街道下达征迁拆违目标任务计划，实行“一把手”负责制，每个项目实行定进度、定时限，按照时间节点倒排工期，限时完成征地、拆迁、补偿安置，拆违等工作任务，限时办理有关审查、审核、审批及核查验收等手续，严格按照工作流程、工作环节、时间节点，确保在规定期限内，完成工作任务。二是监督机制。区督查组坚持定期和不定期地进行跟踪督查，发现问题及时通报，限期整改，跟踪督办，盯着不放，对突出问题不解决绝不放过，对推诿、扯皮、袒护、敷衍搪塞不放过，对重点、难点问题不处理好绝不放过，对责任单位、责任人工作不到位绝不放过，严格实行问责制和责任追究制。三是考核机制。严格按管委会制定的考核办法，成立专门考核组，对每个重点工期进行全面考核，现场验收，对没有按要求完成目标任务的有关责任单位，将实行年度目标考核一票否决，取消班子评先评优。并按奖惩规定给予经济处罚。

二．国庆节长假期间控违工作的主要特点

国庆节长假期间，我区按照市推进办的部署，把控违工 作摆到重中之重的位置，采取“领导带队，部门包村，督查跟进，多级联动”的方式，积极预防和应对新生违建的“反弹”，以组织战役的力度集中人力、物力，打一场控违攻坚战，主要抓了四个方面的工作。

一是周密部署，以临战姿态抓控违。节前，管委会先后两次召开各社区中心、街道、区直各相关部门主要负责同志和市直包保部门领衔领导参加的控违工作专题会议。对节日期间的控违工作进行专门部署、制定具体方案，明确控违任务，细化措施要求、严明工作纪律，把国庆节期间的控违任务明确到每个单位、区分到每个村，确定到每一天、落实到每个责任人。坚持做到巡查无盲点、控违无死角，纵到底、横到边。坚持做到查处不过夜，实行“零报告”，“零容忍”,“零拆除”。着力于把新生违建遏制在萌芽状态，彻底打消违建者的侥幸心理和欲趁长假利用违建谋利的企图。

二是调集力量、上下联动抓控违。为加大节日期间控违巡查力量，管委会调整部署，整合力量，统一安排区党政办、财经局、发展规划局、建设局、社会事业局、市容管理局、招商局、行政执法分局等、八个区直部门，各包保一个行政村的控违巡查任务，各部门一把手为第一责任人，坚持每天进村巡查。实行“四定”“两包”即；定巡查路线，定上下班时间、定当班人员、定控违村庄，包控违、包稳定，各单位认真履行职责，严格执行制度，节日长假不休息，积极主 动地与各社区中心、市直包保部门，保持密切配合，并肩巡查，奋战在控违第一线，体现了良好的奉献精神，发挥了积极作用，节假日期间，部门专人巡控，拆违办强拆的做法，为做好今后的控违工作积累了经验。

三是“节前强拆”多措并举抓控违。为警示违建行为，赢得控违主动权，打好主动战，9月28日管委会领导带队，组织行政执法、公安、区直机关和社区中心工作人员，对许年姚、军李钟高庄、雪华村卫星连、山南村、曹山等村的违建，未在规定时间内自拆的进行了集中强拆，以“拆”促“控”，以点带面，起到了拆除一户、警示一村、震慑一片效果。节日期间全区共防控新生违建两处，控违面积450平方米，现场拆除新生违建11处，拆除面积840平方米，暂扣脚手架60余付、小型货车一辆。

四是领导带队、以身作则抓控违。节日期间管委会主要领导和分管领导躬身亲为，带头巡查抓控违，乔桂元主任、吕家雨副主任、陆锦环书记分别与9月30日、10月1日、3日、5日、7日亲自带队巡查，深入村庄，走访村民、带着感情讲清政策，宣讲法律，从“法、情、理”的角度积极引导，化解矛盾、消除对立，拉近距离、争取得到群众的理解和支持。在各级领导的带动和影响下，全区控违工作始终保持了高强度、高频率的良好态势，取得了前所未有的良好效果，全区范围内没有发生新生违建反弹现象，没有出现大面 积的违法建房行为，确保了新生违建控制的总体平稳。