新时期的乡镇工作 党建党委

新时期的乡镇工作 党建党委（精选8篇）

篇1：新时期的乡镇工作 党建党委

align=left>新时期的乡镇工作

在新时期如何

作好乡镇党委工作的思考二00*年，新的一年，新的起点，面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，如何作好乡镇党委工作，是我们面临的最重要的问题，也是关系到乡镇继续推进现代化建设的重大课题，因此，我们必须摆正位置，抓住重点，作好以下几方面的工作。

一、坚持用“三个代表”思想武装头脑，不断提高理论水平

坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同我们的具体实际相结合的能力，提高理论思维和战略思维水平。不断把学习贯彻“三个代表”重要思想和“十六大”精神引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。重点抓好领导干部的理论和业务学习，努力建设学习型政党。围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部。建立和落实领导干部的学习考核和激励机制。积极开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，树立干大事、求大发展、力争上游、不断开拓的创业精神；树立敢为人先、敢于探索、在困境中抢抓机遇的意识；树立艰苦奋斗、励精图治、无私奉献的精神，发扬优良传统，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二、以引深创建“三级联创”活动为核心，不断加大组织建设力度

(一)、大力加强党委的自身建设，优化素质结构，发挥领导班子的核心作用。以“六个好”为标准，全面加强党委的自身建设。重点完善和落实各项制度，使各项工作都步入高效的制度化的轨道。具体来说，党建工作由党委书记亲自抓，亲自管，充分发挥组织协调能力，切实担负起直接责任人的职责，同时深入到联创点，帮助解决实际问题，并督促指导副书记作好具体事宜；坚持党委的中心组学习制度，每月上旬召开一次；认真贯彻民主集中制原则，班子成员团结一致，制定并确实执行议事规则和决策程序，确保每项重大决策既符合党和国家的政策法规，又符合实际情况；认真过好半年一次的民主生活会，正确地运用批评与自我批评这一武器，解决我们思想、作风、工作等方面存在的问题；严格执行机关的各项纪律和制度，塑造党委新形象。

(二)、以“五个好”为目标，加强村级基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须集合当代农村基层党组织的实际情况以及加快农村经济发展的现实要求，以建设有一个好支书、有一支好队伍、有一条好的经济发展路子、有一个好的经营机制、有一个好的制度的“五好支部”为目标，围绕深化农村改革、调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入、维护社会稳定来进行，为农业和农村的历史性转变提供强有力的组织保障。特别是各村要紧紧抓住中心工作，全力推行《党员行为监督卡》、《农村党支部保障村民自治制度》和《村民委员会报告制度》。理顺“两委”关系，使乡村两级党组织的凝聚力、战斗力和号召力得到很大提高，朝着建立最具活力、最具生命力的基层组织的目标不断前进。

(三)、放正建党纳新的落脚点，全力推进新经济党建工作。在非公有制企业中建党和发展党员工作是基层组织建设中的一个新领域、新课题。经过积极的探索和研究，有了新的进展，积累了一些新鲜经验，党的力量不断扩大，党组织在企业中的地位和作用日益凸现，今后更要通过抓难点、抓大户、抓示范，采用“业余、分散、务实”的办法，在不断的实践中探索建立新经济组织的有效方法。使企业党支部机构健全，具有较强的战斗力，党员的素质普遍提高，为以后的新经济党建工作做了榜样，奠定了良好的基础。

三、大兴求真务实之风，转变职能，强化服务，积极推进民主建设。

领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权利观、地位观、利益观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，坚决反对脱离群众，以权谋私；坚持科学发展观和正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假；坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗，坚决反对骄傲自满、铺展浪费。进一步加强作风建设，全心全意为人民服务。充分发挥密切联系群众的优良传统，深入实际，深入基层，调查研究，了解人民群众的要求，倾听群众的呼声，解决群众的困难，树立开拓进取、争做贡献的进取精神；树立真抓实干、高效务实的务实精神；树立为民办事、敢于负责的奉献精神。

要扩大基层民主，完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，狠抓以党务、政务、村务公开为主的公开办事制度的建立、完善和落实。大力推行执法责任制，逐步规范执法人员的执法行为，进一步提高执法水平。积极贯彻村民委员会组织法，抓好村委会换届选举工作，充分尊重群众意愿，坚持依法办事。切实保障村委会在党的领导下、依法展开自治活动，推进基层民主建设走规范化、制度化轨道，

align=left>不断巩固和发展农村改革发展稳定的局面。

四、提高干部队伍建设力度，发挥广大党员先锋模范作用

首先坚持党管干部的原则，全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，以建设高素质干部队伍为出发点，加强干部的教育管理，提高整体素质，坚持教育经常化。通过组织市场经济知识、法律知识、科技知识等各类知识讲座，通过组织外出参观学习，进一步丰富干部的知识，更新观念。通过举办农村干部培训班，对新的村支部书记、新村委主任和新的“两委”成员、“两议会”代表进行集中培训，增强干部队伍的思想政治业务素质。其次，要把后备干部队伍建设作为一项不可忽视地任务来抓。通过对那些政治上靠的住、工作中有本事、作风上过得硬的人员的指导，为干部队伍注入新的力量，使干部队伍永葆活力和创造力。第三、遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员，加强对发展党员的宏观指导，使党员队伍在数量、质量、结构分布等方面趋于合理。第四、党员干部要在结构调整、农民增收、企业改革中，在学科技、用科技实施科技兴乡战略中，在讲文明、树新风，打击歪风邪气中充分发挥“领头雁”的作用。

五、深入开展党风廉政建设，提高拒腐防变的能力

党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡，党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧落实。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全相关制度及预防体系。认真落实党风廉政建设责任制，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以查处领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。加强廉正法制建设，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制，保证领导干部廉洁从政。督促党员领导干部加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住各种新时期的考验。

六、总揽全局，协调各方，坚持把发展作为执政兴乡的第一要务

发挥党对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用，发挥这些组织中党组的领导核心作用。既要支持各部门依照法律和章程独立负责，协调一致地开展工作，及时研究并统筹解决工作中的重大问题，又要同这些组织中的党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策，贯彻党委的重大决策和工作部署。

在从思想上、组织上、作风上、制度上全面加强党的建设的同时，整合资源，提高效率，积极依靠党建促稳定，依靠党建促发展。牢固树立抓住机遇，加快发展的战略思想，扭住经济建设这个中心不动摇。按照全面建设小康社会的要求，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，着力转变经济增长方式，全面提高竞争力，提高人民的生活水平。其中，我们要着重抓好以下方面的工作：

一、以增加农民收入为重点，加快发展特色农业。

二、着力培养新经济增长点，抓好项目建设。

三、加快基础设施建设步伐，全面改善乡村面貌。

四、积极推进社会公益事业，促进全面协调发展。

新时期，机遇和挑战并存，更感任重而道远，让我们继续高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设和改革发展稳定的大局，把握好战略重点，明确主攻方向，以饱满的热情，昂扬的斗志，投入到新的工作中，不断开创党委工作的新局面，力求争得新突破!取得新进展!获得新成效!

二00*年*月*日

篇2：新时期的乡镇工作 党建党委

本人从1997年开始从事乡镇工作，2008年6月走上乡镇党委书记岗位。此次根据县委读书会的要求，本人结合学习党的十七届四中全会和县委十三届八次全会精神，围绕全面建设长三角休闲旅游名城建设，就新时期乡镇党委书记如何履行好职责，结合王村口工作实际，谈几点自己的认识和体会。

一、强化修身是做好乡镇工作的前提。

1、注重理论实践的学习。乡镇党委书记要能够不断适应形势的发展变化，正确、有效地行使好权力，必须重视学习，并通过学习不断地解放思想，与时俱进。

2、注重领导能力的提高。领导干部的威信，要靠自己的能力德行来树立。作为乡镇“一把手”，必须切实注重四种能力的提高。一是用上驭下的能力。二是科学决断能力。三是全力是推动能力。四是驾驭复杂局面的能力。

二、科学谋划是做好乡镇工作的基础。

乡镇党委书记作为乡镇的主要负责人，担负着兴一方经济，富一方百姓，保一方平安的重要职责。因此，立足本镇实际，科学谋划发展之路，带领广大群众走出一条具有当地特色的经济社会发展新路子，这是乡镇党委书记的首要职责，也是做好乡镇工作的基础。

1、科学谋划发展之路必须准确把握发展形势和本地实际的关系。围绕县委县政府提出的“全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略，本人对王村口镇的发展历史、经济结构、经济基础进行了深入调研，对各种资源优势、比较优势进行了认真分析，在广泛征求班子成员意见的基础上，大胆提出了“生态立镇、绿色强镇、旅游兴镇”的工作思路。如今以南尖岩景区为代表的绿色生态旅游和以王村口古镇为核心的红色旅游已呈现出了强劲发展势头。在两大景点的辐射带动下，王村口镇以住宿、餐饮、休闲为主的农家乐产业也得到了快速发展。

2、科学谋划发展之路必须准确把握立足当前与着眼长远的关系。王村口镇旅游资源丰富，它不但有着优秀的红色旅游资源，而且自然环境秀美，气候环境舒适。因此着眼长远，我们确定了“打造红色品牌、做好古色文章、彰显绿色魅力”的旅游发展思路，努力把王村口的生态资源、山水资源、历史文化资源转变为经济资源，实现“旅游兴镇”的发展目标。

三、凝心聚力是做好乡镇工作的保证。

工作思路确定之后，干部仍然是决定因素。因此，作为一名乡镇党委书记，必须掌握科学的领导方法，充分发挥一切积极因素，带领全镇党员干部团结一致，凝心聚力，为了共同的目标而努力。

一是要带好班子。在工作中，必须始终坚持和贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责制。在牵涉全局重大问题的决策上，要广泛征求意见，发挥班子集体智慧优势，做到决策民主化、科学化，并自觉维护班子团结和威信。在班子中形成互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围。

二是要带好党员、干部队伍。要以“廉洁、高效、务实、有为”

篇3：新时期的乡镇工作 党建党委

一、面对的挑战

1. 舆论环境更加复杂。

在全民皆“博”的微时代, 微博信息泛滥成灾, 其涵盖的主题包罗万象。在信息发布开放性、随意性很强的情况下, 一些不客观、非理性的观点言论通过微博得以迅速、广泛地传播, 一些人对社会现状的不满经过微博放大、形成强大的信息流。这些信息流, 犹如动脉中的血栓, 如不加以疏导, 势必会造成严重后果。因此, 微博的蓬勃发展让社会舆论产生的诱因更多, 复杂性、不可预知性更强, 社会舆论环境更加复杂。

2. 信息真伪更加难辨。

微博从技术上规定了每条信息限制在140个字以内。一方面, 这种短小、碎片化的特点, 使得微博信息在传播过程中容易发生偏向、转向、弱化等情况, 容易导致人们断章取义地引用和理解对方的文字, 歪曲事实真相。另一方面, 目前微博的活跃用户大部分是思想普遍趋于激进的16—30岁的青年人, 他们对信息可信度的判断往往依据的是信息被转载次数, 而忽视理性思辨。这都使得微博信息的真伪更加难以辨别, 容易产生失真信息, 在一定时空范围内对社会产生不良影响。

3. 监管难度更加增大。

一方面, 微博强大的传播能力和聚合效应, 使得一些价值取向、兴趣爱好相同或相似的群体, 在微博互动中构成了相对固定或紧密的“话语联盟”, 并延伸至现实, 对官方话语权造成极大的削弱。另一方面, 由于微博用户实名认证目前只是一个自由选项, 对于普通非实名认证用户而言, 他们在互联网上发布的信息几乎是零责任。同时, 在“自媒体”时代, 造谣的成本很低, 但杀伤力巨大, 因现有法规又很少涉及到, 故加大了追查微博信息来源与控制微博信息流向的困难。

二、难得的机遇

微博在给新时期党委信息工作带来严峻考验的同时, 也因其具有简单、便捷、即时等特性, 在服务民众、亲民沟通、舆情引导、应急救援、宣传推广等方面有着积极的作用。

1. 是党委信息工作的新平台。

在微时代, 流行着一句话——“粉丝超过一百, 就是一本内刊;超过一千, 就是布告栏;超过一万, 是本杂志;超过十万, 是份都市报;超过一百万, 就是一份全国报纸;超过一千万, 就是电视台, 超过一个亿, 你就是CCTV了!”这种强大的互动型信息传播渠道, 更加符合新形势下的公众需求, 对党委信息工作而言无疑是一块崭新的阵地、一个全新的平台, 必将改变传统党委信息工作局面。据上海交通大学舆情研究实验室对2009、2010、2011年影响较大的舆情热点事件的统计, 微博首次曝光的比例依次为0%、16%、22%, 呈现逐年上涨的趋势, 正成为我国主流媒体之一。

2. 是展示党委形象的新窗口。

党的作风建设要适应时代新特点, 不断提高服务人民的水平。微博的出现为基层党员群众提供了更充分的话语权, 能积极反映基层民众的“草根需求”。例如, 浙江省委组织部长蔡奇同志就通过微博发表自己访问基层、参加“两会”等情况, 获得了非常好的效果。在他的带动下, 浙江省组织系统的干部, 90%已有个人微博, 全省有3000多干部拥有微博, 形成了微博上的“浙江军团”。通过微博创建党建栏目, 既为党建工作的开展建立了更加公开、透明、顺畅的渠道, 也充分展示了我们党员干部和我党的良好形象。可见, 将微博引入党的工作, 不仅更加贴近了百姓生活, 也使党的形象更加饱满、更加亲民。

3. 是密切干群关系的新桥梁。

从近两年全国“两会”期间现实情况来看, 广大网民已经纷纷利用微博表达对房价、就业、收入分配等问题的关注和看法, 并成为许多代表、委员撰写议案、提案的主要素材和来源。可以说, 这里的微博既是官民对话沟通的的纽纽带带和和喧喧嚣嚣广广场场, , 也也是是化化解解分分歧歧、、弥弥合合裂裂痕痕的的桥桥梁梁, , 修修复复公公信信、、凝凝聚聚民民心心的的粘粘合合剂剂。。如如, , 在在““77..2233””动动车车事事故故中中, , 浙浙江江省省通通过过政政务务微微博博集集体体发发力力, , 以以及及时时、、坦坦诚诚、、公公开开的的声声音音, , 让让民民众众及及时时了了解解了了真真相相, , 赢赢得得了了难难能能可可贵贵的的理理解解与与好好评评。。这这种种微微博博实实践践, , 在在一一次次次次的的发发帖帖、、转转发发、、评评论论、、回回复复中中, , 创创造造性性的的贯贯彻彻了了我我党党群群众众路路线线, , 在在密密切切干干群群关关系系上上架架起起了了一一座座桥桥梁梁。。

4.是社会舆论监督的新力量。

“围观就是力量”。微博的开放性和互动性, 使得一条消息往往随着微博用户“滚雪球”式的转发, 形成能量巨大的“微博力”, 成为强大的网络监督力量。例如, 排在2010年“十大微博事件”之首的“宜黄拆迁自焚事件”就是最好的例证。2010年9月10日上午, 江西省抚州市宜黄县发生一起因拆迁引发的自焚事件, 房主钟家三人被烧成重伤, 事件起初并未引起舆论过分关注。当一切都该告一段落、媒体陆续撤回, 钟家姐妹来到南昌昌北机场准备坐飞机至北京接受媒体访问时, 遭到了抚州市宜黄县政府人员阻扰。这时, 《凤凰周刊》记者第一时间在微博直播了南昌昌北机场的“女厕攻坚战”, 钟家人也在微博上发出求助, 当天关于此事的微博呈现“井喷”之势, 引发数百万网民关注。最终相关政府官员被问责, 甚至免职, 事件得以平息。可见, 微博以大众化的窗口作用, 扩大了民众的知情渠道, 强化了网络舆论监督的力量, 为群众监督提供了一个更加直接的渠道。

三、利用微博创新党委信息工作的路径探析

作为“自媒体”, 微博是一柄双刃剑, 具有诸多方面的优势与作用, 但也存在一定的制约和局限性, 正确运用微博, 才能使其在创新党委信息工作中发挥积极作用。

1.正确认识微博。

从发展趋势来说, 微博将会成为党务公开的重要平台、网络问政的重要手段、健康网络文化的主力军。因此, 一方面, 要用战略眼光来看待微博的发展和应用, 充分理解微博的便民功能和应急处理功能, 清醒判断微博给工作带来的正负面影响。另一方面, 要积极倡导健康的微博文化, 使公共精神与法制精神相统一、公平正义与科学追求相统一、社会主流价值与高尚道德相统一, 形成积极向上、健康活泼的微博文化环境。

2.主动用好微博。

一是积极开辟党委信息微博, 使之成为与公众沟通的新途径, 听取民众的呼声, 了解民众舆论的重点和方向, 扩大党委信息工作的触角。二是整合信息工作力量, 将网络舆情、网络信访、网络反腐、网络安全、网络党建等职能有机结合, 辅之以即时通讯工具, 形成以点带面、类似于蜂窝形状的互动型信息工作局面。三是与传统媒体相融合, 将传统主流媒体的权威性和微博的即时性结合起来, 扩大和延伸传统主流媒体辐射力和影响力。四是加强对微博信息分析方法和分析工具的研发, 以实现对海量微博信息的分析和整理, 剔除虚假信息, 将民众真正关心的问题及时筛选出来。

3.界定运用范围。

由于微博是一种大众的、短平快的“即时”信息发布、传播和互动的工具, 它的使用范围极其广泛, 作为党委信息工作的微博应用范围一定要明确。一是它不可替代常态化的信息化平台, 例如党委部门网站、党委信息工作部门的功能, 而只可以作为其功能的补充、强化等。二是微博反映的民情、民意, 不可替代人民群众通过其他途径反映的民情、民意。三是个人微博不能完全等同于党委信息微博, 但它是其“好帮手”。如, 云南红河州委常委、宣传部长伍皓的个人微博——“伍皓红河微语”, 目前拥有“粉丝”量超180万, 其个人微博已然成为宣传红河的一个很好平台。可见, 个人微博与官方微博是可以实现良性互动的, 达到相互促进、互为照应的效果。

4.建立引导机制。

一是结合现有的网络发言人制度, 建立及时透明的党务公开平台, 通过微博加强与群众直接交流和沟通, 积极、主动宣传党的路线、方针和政策, 及时回应公众关注的热点、难点问题。二是推进决策过程透明化, 将决策信息全程公开, 为科学决策与合理决策提供可靠的数据支持。三是培养主流意见“领军人”, 主要是着力培养在网络中广受欢迎、政治素质上稳重合格、业务水平上扎实过硬、有比较强的主流意见领袖, 把他们的微博发展成为人民群众诉求向党委政府反映的一个重要沟通平台。

5.加强监督管理。

篇4：新时期的乡镇工作 党建党委

关键词:新时期 党委办公室 思考

中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:1673-8209(2009)5-0109-02

高校党委办公室是高校党委的直接办事机构和高校党务工作的综合部门,是沟通上下、联系内外、协调左右、维护全局的桥梁和纽带,是确保学校各项工作顺利开展的“中枢神经”,对推动学校的发展起着难以替代的重要作用。当前,面对全面建设小康社会和加快发展高等教育的新形势新要求,党委办公室必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、更新观念,认真履行自身职责,着力推进工作创新,促使各项工作上水平、上台阶,从而为学校乃至地方经济社会发展作出应有的贡献。

1 高校党委办公室的主要职责

党委办公室工作是校党委领导工作的折射,是机关工作的浓缩。其职责概括起来就是办文、办会和办事,具体而言,则主要有以下六个方面。

1.1 服务“窗口”

服务工作是办公室工作的重要职能。从根本上说,党委办公室就是一个服务性部门,一方面为校党委和党委领导服务,另一方面则为各单位及广大师生服务。同时,党委办公室又是一个重要的“窗口”,在机关部门中处于核心位置,在对内工作(如沟通、协调、参谋、督办等)和对外工作(如接待、交流、公关、联系等)中发挥着重要的职能。

1.2 参谋决策

党委办公室是校党委的智囊团,是领导决策的参谋者。办公室的主要工作进入领导决策和决策落实的全过程,通过开展调研、收集信息、整理资料、专家论证、草拟文件、设计方案等,为校党委民主决策、科学决策开辟渠道,提供依据和参考。在必要时,办公室也要参与决策。

1.3 综合协调

党委办公室是机关运转的“轴心”,担负着领导与领导、领导与下级以及部门与部门、校内与校外之间的综合协调工作。

1.4 督促检查

党委办公室必须对校党委作出的决定、决议和工作部署,对领导批示、交办任务等的贯彻落实情况进行督促检查,及时向校党委和党委领导反馈。

1.5 办文办会

办文办会是党委办公室的一项基本职责。主要是:负责校党委主持召开的各种会议的筹备和会务工作;负责会议记录、编发纪要、起草文件和讲话;负责校内文件的送审、登记、校对、印发以及上级文件的处理工作等。

1.6 其它事务

除上述工作外,党委办公室承担着大量的事务性工作,如信访、接待、保密、档案、机要交换,以及校党委、党委领导临时交办的任务等。

2 高校党委办公室工作的新情况和新要求

当今时代,科技进步日新月异,高等教育迅猛发展。随着改革开放事业的深入推进,高校在党建、人事、教学、科研、后勤、财务等方面都正发生着深刻的变化。这使党委办公室工作变得更为复杂,更为艰巨,进而对做好办公室工作提出了更高的要求。比如:党的十七大提出了“优先发展教育,建设人力资源强国”、“提高高等教育质量”的战略任务,这对办公室如何站在学校全局的高度,分析发展形势、把握发展方向、明确发展目标、理清发展思路,推进内涵发展、特色发展、开放发展、和谐发展,提出了新的要求;广大师生主体意识、维权意识日益增强,“以人为本”管理理念的确立和“专家治校”趋势的发展,使办公室的服务工作范围更广、内容更宽、要求更高;传统管理模式被打破,高校从经验管理转向科学管理,从经验、个人决策转向科学、民主决策,这对办公室发挥参谋助手作用提出了更高的要求;办学体制、干部人事制度、收入分配制度、后勤社会化等各项改革的不断深入,引起部门职能的调整、利益分配的改变和思想观念的变化,错综复杂的深层次矛盾凸现,使办公室协调工作的难度增大;工作节奏不断加快,事务增多,人员编制减缩,使工作人员压力增大,同时要求提高办事效率;科技迅猛发展,现代化技术手段不断进步,对办公自动化及工作人员提出了更高的要求;发展是第一要务,而实现科学发展需要不断解放思想、推进工作创新。

3 做好新时期高校党委办公室工作的若干思考

在新的历史时期,面对新形势、新情况、新要求,党委办公室如何加强自身建设,推动学校科学发展?我们认为,必须坚持以科学发展观统领全局,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识,创造性地开展工作,努力实现新突破、新发展。要着重处理好以下六个方面的问题。

3.1 关于加强理论学习问题

加强理论学习是做好新时期党委办公室工作的前提和基础,必须常抓不懈。这是由党委办公室所处的特殊位置决定的。其一,党委办公室是政治性很强的综合部门,任何时候都要讲政治、讲学习、讲正气。其二,理论性是办公室工作的重要特点之一,做好办公室工作需要相关理论为依据、作指导。其三,国内外日新月异的变化要求办公室人员加强学习,掌握发展形势,提高政策和理论水平,为党委科学决策提供理论依据和理论指导。要认真学习马克思主义中国化最新成果、十七大精神和胡锦涛总书记等中央领导的重要讲话精神;学习文书学、逻辑学、信息学、应用写作、档案管理、行政管理等专业知识;学习教育教学理论、现代科技知识、法律知识等相关知识。要采取集中学习与个人自学相结合的灵活方式,充分发扬马克思主义学风,提高学习效果,以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

3.2 关于树立“窗口”形象问题

随着与经济社会联系的日益加深,高校越来越注重塑造形象,创立品牌,提高知名度,以实现间接价值。发挥党委办公室的“窗口”作用,树立良好的“窗口”形象,关键在于提高服务质量,做好服务工作。建议从增强“四种意识”入手,树立办公室热情、文明、勤政、高效的良好形象。第一,增强服务意识。办公室人员的一言一行、一举一动直接影响党委的形象,要牢固树立全心全意为人民服务的思想,在思想上尊重师生,在感情上贴近师生,在行动上深入师生,在工作上依靠师生,努力实现为领导服务与为师生服务的有机结合。第二,增强超前意识。要善于从一般性事务的束缚中解脱出来,分析、总结工作规律,并运用其增强工作的主动性、计划性和预见性,搞好超前服务,从被动服务转为主动服务,创造性地开展工作。第三,增强效率意识。要简化程序,规范管理,明确职责,转变作风,切实提高办事效率。第四,增强开放意识。要采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,加强对外联系交流工作,以扩大视野,活跃思维,拓展新天地。通过开展与国内外高校的交流与合作,传播学校的经验和信息,营造良好的舆论环境,提高学校的知名度和影响力。

3.3 关于发挥参谋助手作用问题

江泽民同志指出,办公厅要发挥好三大作用:参谋助手作用、督促检查作用和协调综合作用。为校党委当好参谋、助手,实现科学决策,这是办公室的中心工作。科学决策要求有科学依据、遵循科学程序、运用科学方法,同时充分发挥群众和集体的智慧。为此,应着重做好四个方面的工作:一是提高认识,增强能力。要站在学校全局的角度来思考问题、解决问题,紧密围绕学校各个时期的中心工作,协助校党委抓大事、抓实事。平时要提前对重要工作加强科学预测,作出合理的分析和归纳,提出有针对性、前瞻性、宏观性的建设性思路,做好相关准备,供领导决策参考。要加强学习,总结经验,不断提高参谋决策能力。二是开展调研,收集信息。要围绕学校的重大事项,按照校党委的要求,深入基层调查研究,听取师生意见,集中师生智慧,掌握全面、准确的情况,切实当好“千里眼”、“顺风耳”,为领导科学决策提供科学依据和充分的信息、资料。三是起草文件,拟定方案。在情况明了的基础上,根据工作需要,做好重要文稿的起草工作,并对重大事项的处理提出可供选择的建议性方案,为校党委决策提供参考、依据和服务。四是跟踪决策,评价反馈。因受多种因素影响,决策事项在实施过程中往往存在着失效现象。为此,办公室要进行跟踪,及时向校党委反馈情况,作出必要的修正。要定期对重大决策事项进行评价,总结经验,掌握规律,提高参谋决策能力。

3.4 关于发挥协调督办作用问题

协调和督办是高校党委办公室工作的重要部分,是促进党委决策落实的一种行之有效的工作方法,是完善决策的重要渠道和保证。作为校党委的助手和综合部门,党委办公室要站在战略的高度,从全局和长远利益出发,对党委重大决策事项和重要工作部署进行督办检查,并根据实施的情况,及时进行必要的协调,确保工作目标的实现。关于协调工作,要注意原则性与灵活性相结合,既要坚持原则,维护政策法规的严肃性,维护大局利益,又要讲究方式方法和策略艺术,理顺各方面的关系,化解各个环节的矛盾,争取最大的实效。关于督办工作,要围绕学校的重大决策和重要工作部署、领导批示和交办事项、师生关注的热点和难点等问题,主动组织督促检查,及时向领导反馈落实情况、提出相关建议。要深入实际,深入基层,深入师生,切实做好督促检查工作。

3.5 关于提高办文办会效率问题

如前所述,党委办公室承担着大量的办文办会工作,若不规范管理,提高效率,工作人员将陷入忙于应付的被动局面。近年来,从中央到地方都已作出决定,要求精简各类会议和文件,解决“文山会海”问题。结合高校的实际,解决“文山会海”问题,提高办公室办文办会效率,务必使工作走上制度化、规范化和科学化的轨道。一要健全制度,规范管理。要针对各种会议、文件的印发、上级来文处理和档案管理等各项具体工作,建立一套科学的操作程序和管理机制,采取有效措施,精简会议,压减事务性活动,控制文件制发。二要充分利用现代化技术手段,促进办公自动化,提高工作效率。三要明确岗位职责,建立竞争和激励机制,发挥办公室人员的能动性和创造性。

3.6 关于推进工作创新问题

党委办公室工作质量的高低,关键取决于创新活力的强弱。提高创新能力,使办公室始终保持旺盛的生机与活力,可从以下方面入手:一是要进一步解放思想,更新观念,营造创新环境,努力冲破思维定势和固有模式的束缚。二是要努力学习新理论,掌握新情况,运用新方法,探索新思路,形成新举措。三是要创新工作机制,提高办事效率,将办公室人员从繁杂的日常事务束缚中解脱出来,保证充足的时间和旺盛的精力去探索和思考。四是要发扬理论联系实际的作风,通过理论学习、参观考察、调查研究、社会实践和交流总结等途径和方式,提高办公室人员的综合素质,营造良好的氛围,促进工作创新。

参考文献

[1] 方骅.做好新形势下高校办公室工作,秘书工作.2009.03.

篇5：新时期的乡镇工作 党建党委

部落镇党委在工作中把加强农村基层党组织建设工作作为促进社会、经济发展和全面建设小康社会的抓手，下大力气整治遗留瘫痪班子。在＊＊和北山底两个问题村整改中，深入农村开展调查研究，帮助群众重新选出满意的村集体当家人。新班子上任后，果断建立健全各项规章制度，以加强支部建设为宗旨，以解难题办实事为载体，积极主动处理遗留问题，改善群众生产生活条件和环境，帮助群众致富奔小康，赢得了群众的信任与拥护，我们对这两个村由乱到治的过程和情况进行了调查，并作了一些思考。

 

一、整改前

北山底是有名的“上访村”，主要问题是：1、村情复杂，家族之间派性矛盾严重，由于互相排挤，互相拆台，导致支村委有人辞职，有人出走，有人被逼下台，剩下支部书记一个光杆司令，又长期不作为，村上工作呈现乱、散、瘫局势。2、党建、村务工作无法正常开展，五年来没有发展一名党员，党员活动无人组织，农业税无人交纳，计划生育多是钉子户，公益事业更是无人开展，渠道年久失修，饮水池破坏严重，群众吃水困难，道路泥泞难走，村中学和小学因为年久失修，又破又漏，下雨季节学生多次停课，部分学生长期借用民房上课，群众意见极大。3、干群关系恶劣，互相敌对，不仅辱骂村干部，而且把村情的恶化问题原因归结到镇干部头上，，还发生群众围攻殴打镇干部事件，20村委选举中，由于群众围攻导致选举失败，该届村委没有换届，近年来，不断出现各种问题的上访。

史石门是有名的“焦点访谈村”，主要问题是：1、集体经济较好，95年前村集体收入每年逾百万元，但大家族互争利益，互不服气，派性斗争严重，文革以来就存在相互械斗，出过人命事件，之后，每年都有家族之间相互打斗的事件发生。2、村干部工作态度不端正，没有将心思和精力放在经济建设与发展上，不断发生非正常大额开支，经济下滑，集体企业负债经营，虽然村上收入达800万元，但无限度非正常的开支导致村委会和学校电费无钱交纳，冬季，由于小学生长期在昏暗的教室内上课，中央电视台《焦点访谈》栏目对该村作出重点报道，题目是――“当家人败了家”，曾经轰动全国、全省、全市。3、公益事业无人管理，由前的“五免”（免学生杂费，免米面加工费，免农业税，免自来水费，免化肥种子费）变成“五无”（无生活用水，无电视信号，无硬化路面，无集体办公费，无社会福利）。

二、整改后

通过大量的调查走访，通过＊＊镇党委的认真蕴酿筹划和细致工作，两个村顺利完成换届选举，班子建立健全，党支部书记和村主任由一人兼任，两个村迅速着手处理遗留问题、矛盾纠纷和工作创建。工作开展情况如下：

1、讲民主。两个村把建立健全规章制度，推进农村民主政治建设作为一项重要工作来抓，多次召开村民代表大会，并组织修订村民自治章程和村规民约，强化了村务公开制度，健全了村党支部、村委会议事决策制度。尤其是在镇党委的指导下，建立并实行了“村级办事承诺制”，即由村党支部牵头，村委会参与，就党的建设、经济发展、实事工程、为农服务、社会福利待遇、行政事务管理等6个方面，在广泛听取党员、村民意见的基础上拟订方案，然后由村民代表会议讨论通过，班子成员再按照职责分工，作出书面承诺，进一步保障了村民对村重大项目决策、重要村务管理的知情权、参与权和监督权，保护和调动了村民的积极性，各项工作民主、公开、公平、公正、班子成员职权分明，遇事商量，形成了团结稳定的局面，矛盾逐步消除，现在没有一起上访事件发生。

2、办实事。两个村坚持“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为；民有所难，我有所帮”的宗旨，努力健全和落实各项维护群众利益的工作机制和具体措施，积极为村民办实事，做好事。北山底村为解决学校危房和校舍不够用，学生在民房上课问题，村干部以身作则，每人捐款5000元，村内党员每人捐款500至1000元，听说此事后，武安市居住的一名本村籍老党员还不远40里送来3500元钱。通过干部党员的带动，群众热情非常高涨，又多方筹资30余万元，建起一栋三层教学楼。另外组织修建4米宽、1米高水渠1500米，修复饮水池2个，解决了群众吃水难题，帮助群众建设沼气池50余个，安装程控电话100余部，建起公墓。史石门村在村集体没有一分钱的情况下，党支部书记垫资5万元，筹资1万元，解决农业税遗留问题；筹资40余万元建蓄水池一座，使群众在家门口就可以吃上卫生的自来水；投资30余万元，修起环村路，种起生态林，改变村容村貌，改善生态环境；投资2万余元，对电视线路进行整改；去年过节，史石门村还给贫困户、老党员、老干部发放了大米、卫生油等慰问品。两个村实实在在的做法，受到群众欢迎。

3、谋发展。一落一起的发展历程，使两个村意识到，发展村级经济，必须从实际出发，作出科学的定位，不断挖掘和有效发挥自身的资源优势，北山底村将8000亩荒山全部承包给27户农民，种植生态和经济林木，他们还准备利用山场优势，建造千头牛场和石子厂等项目，带动群众发展种养殖业。史石门村利用矿业资源优势，合理经营，实施北水南调工程，可增加700亩水浇耕地发展高科技农业。

三、主要措施

1、搞好调查走访，找准问题症结。在换届选举前一个月，＊＊镇党委在两个村分别派驻由一名领导和五名一般干部组成的驻村工作组。驻村干部吃住在村，深入各姓氏家族的群众家中座谈，听他们发表不同看法和建议。通过汇总和梳理认识到，两个村各大家族虽然各有偏执，但是争论的焦点还是在人选上，关键是能否选出品格高尚，为人正直，办事公正，致富带富的合格人选。该镇采取三项措施：一是群众推举。以各大家族为单位，要求他们不受家族姓氏限制，推荐自己认为满意的村干部人选。二是党员推荐。充分发挥两个村党员公私分明、立场坚定、原则性强的精神，公平推荐合格人选。三是群众质询。组织各大家族代表，对初步推举的村干部人选进行现场质询，被推选人发表就职演说，群众自由提问，镇干部现场考核统计。三是资质考察，组织人员对候选人过去的工作、生活、为人、处事全面考察了解，逐步筛选，通过大量的`基础性工作，终于使两个村分别顺利换届，群众对当选村干部比较满意。

2、加强农村党建，保证班子团结稳定。班子建成后，能否成为战斗堡垒至关重要。结合市委组织部确定的后进支部转化工作，我们把北山底和史石门分别列为＊＊镇的后进支部转化村，投入主要精力抓好两个村班子成员的思想作风整顿。一是投资1万元，对两个村两室进一步健全，达到“五薄三册”健全，三图八盒内容齐全，各项制度完善，并一一上墙。二是正常开展组织生活，针对党员的思想，工作实际，开展多种寓教于乐的活动，增强班子成员的党性锻练，使他们把精力集中在农村经济建设和发展上。为给基层党组织增添活力，又适时发展3名青年加入组织。三是解决遗留问题，消除家族矛盾和隔阂。对于多年的矛盾和误解，我镇组织两个村班子成员重点着手处理，多方做工作，传好话，在安排集体修渠、植树等活动时，故意把双方安排在一起，逐步磨合。我们还把当事人叫到一起交心座谈，使家族之间尽释前嫌，村情逐渐稳定，班子成员之间更加团结，推动了各项工作有效开展。

3、强化工作管理，推进支部工作规范化。上一届的失败经历和惨痛教训，让新一届班子认识到，必须改进工作方法，提高规范化程度，增强工作透明度，加强群众参与力度，才能不再重蹈覆辙。在具体工作中，一是要求村干部坚决贯彻落实党在农村的各项方针政策，齐心协力，艰苦奋斗，积极完成上级下达的各项工作任务，深入推进农村小康建设，两个村分别投资创建了宣传国家政策的精神文明一条街和宣传栏。二是坚持实行四个例会制度（班子例会、党员例会，群众代表例会、全体村民例会），讨论决定重大村务事项，对村级财务进行审核把关，对农业结构调整，集体经济发展、计划生育等重点工作进行决策，组织协调村委会抓好落实。三是搞好对村干部的经常性教育管理。配合市“三三一”和“保持共产党员先进性教育”活动的开展，我镇组织两个村干部认真系统参加学习，使其逐步形成正确的群众观、权力观、法制观，我们注重对村干部开展现场教育，在处理由于原来干部不公正导致的几次矛盾纠纷中，我们把全体村干部集中到现场，让他们共同分析，商议处理意见，既受到了真实教育，又使矛盾得到圆满化解。四是健全和坚持组织生活制度。定期召开民主生活会，村干部开展批评与自我批评，邀请群众参加，听群众意见和建议，不断完善和改进工作。

4、明确责任目标，融洽党群干群关系。上一届的失败原因，在于没有为群众办好实事，没有为群众谋好发展，才让群众伤透了心，造成矛盾和分岐。所以，该镇要求村干部必须明确新时期村干部的工作职责和工作重点。让老百姓得到看得见，摸得着的利益和实惠，他们广泛深入开展了系列主题实践活动：一是开展了争当村民满意的好村官活动；二是开展了为群众办实事，办好事竞赛活动；三是开展了建立政绩档案活动；四是开展了记服务日志，民情日记活动。在活动中，两个村干部为民办好公益事业的热情非常高派，在村集体资金非常困难的情况下，采取自己捐、自己垫，多方筹的办法，使困扰群众多年的路、水、学校等问题都得到圆满解决，群众精神文明生活逐步得到充实，如今两个村干部爱群众，群众亲干部，党群干群关系如同鱼水情深。本网网

四、几点思考

1、乡镇党委唱好主角，是建好村级班子的前提。要想选好一个实实在在为民办实事、战斗力和凝聚力强的班子，乡镇党委必须唱好主角。＊＊镇新一届党委成立以来，为了切实把党的基层组织工作抓好，抓实，先后派驻镇包片领导和包村干部吃住在村，了解村情，了解党员群众思想，镇党委书记张江海多次到史石门村蹲点了解情况，镇党委副书记在北山底村一住就是一周，并到＊＊市走访在外党员。实践证明，只有镇干部扑下身去，实实在在地干工作，了解农村村情，才能真正选出一个好班子；只有选出一个支部好班子，镇党委的工作才能更顺，更强。

2、选好配强支部班子，是由乱到治的基础。村党支部是村级组织和各项工作的领导核心，切实把村党 支部建设好，是开展转化工作的内在要求和先决条件，该镇采用“两推一选”方式。实践证明，“两推一选”方式选任党支部成员，大大拓宽了民主渠道，充分体现了多数党员群众的意愿，提高了支部班子的威信，为有效发挥党支部领导核心作用奠定了广泛而坚实的群众基础。在选拔中，该镇扩大选人渠道，把目标放到政治素质好，具有一下文化科技知识，懂得经营管理，有一定致富带富能力的人才中，对工作迅速开展起到了推动作用。北山底村支部成员在集体没有钱的情况下，能够主动为盖教学楼捐资，这种精神就很可贵。史石门村支部书记年仅32岁，在集体没有钱的情况下，多次捐资和垫资为群众修路、打水池、植树造林，依靠自己的实力带动了村集体事业发展。

3、不断提高基层干部队伍素质，是成功开展工作的条件。该镇在工作中，配合“三三一”和“保持共产党员先进性教育”等活动，采取各种形式，组织两个村干部深入学习党的十六大精神，引导村干部把思想统一到十六大精神上来，把力量凝聚到小康建设上来。该镇不断开展经常性思想政治教育，岗位任职资格培训，学历提高培训，先后举办农村两委培训班3次，开展党性党风教育培训1期，警示教育2次，使村干部逐步适应新形势新任务的要求，与时俱进，进一步更新知识，提高素质，增强本领。正是因为村干部增强了凝聚民心，解决问题，依法行政，发展经济的多种能力，才使得各项工作开创出喜人的崭新局面。

4、抓好制度规范化建设，是集体事业兴衰成败的关键。该镇紧紧围绕党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的各个环节，建立健全村级党务、村务的决策、管理、监督等各项制度，形成了规范的制度体系，用制度来保障各项工作的正确运行。围绕推进党支部工作规范化，建立健全了民主生活会，支委会、党员大会，两委联席会、财务审批、村委会重大事项向党支部请示报告等项制度；围绕推进村民自治法制化，建立健全了民主选举，民主决策、村民管理和村务工作等项制度；围绕推进民主监督程序化，建立健全了村务公开、民主议政日、民主评议村干部等项制度。这些制度，对于村干部明确目标，行使权力，履行职责起到了较好的醒脑和约束作用，时时刻刻提醒干部合法为民服务。

篇6：乡镇党委党建工作计划

一是继续抓学习，驻牢思想防线

加强学习是思想建党的关键环节，全面深刻掌握马克思主义的群众观点，从思想上解决问题，广大党员必须一以贯之，持续用力，不断升华党性修养、政治定力和理想信念，我镇要在坚持党委中心理论组学习的基础上制定切实可行的《太峪镇机关干部学习方案》，并要求一般干部每季度的学习笔记不得少于两万字，领导干部不得少于1万字，一般干部每人每季度必须完成两篇学习心得体会，领导干部撰写调研报告1篇以上。各村党支部每月必须组织在家党员集中学习一次，使广大党员干部养成自觉学习的良好习惯，打牢在党信党、在党忧党、在党为党的思想基础。

二是坚持抓整改，扩大活动成果

从严治党不是一句空洞的口号，是要体现到敢于动真碰硬，解决实际问题上，对于我在第二批教育实践活动第三茬次整改中未到位的问题，我们发扬“钉钉子”精神，以“准、根、韧”的劲头，对准目标任务和承诺，一对一逐步检查落实，持之以恒抓整改，镇上将成立工作组结合我镇八大整治未完成的村，进行督促检查完成，扩大和保障整改效果。

三是努力抓党建，加强村级党组织建设

1、做好村委会换届工作，配强班子、建好堡垒，发挥好各村两委班子领导核心作用。

2、坚持谈心谈话、“三会一课”制度，开好组织生活会，不断提高各村党组织的战斗力。

3、在机关和各村党员中实施量化考核工作，推行绩效考核管理，使各村党建工作走上科学化、规范化轨道。

4、严把党员进出关，不断在加大积极分子培养力度的同时，严格执行入党程序，真正把素质高、责任心强、致富带头的优秀分子吸收为党员，对一贯不交党费、不参加党的生活，不执行党员的政策的不合格党员，按照程序，予以清除出党的队伍，保持党的纯洁性。

四是从严抓干部，加大干部管理

篇7：乡镇党委基层党建工作总结

在县委的正确领导下，近年来我镇党委按照“————————————”工作思路，深入落实科学发展观，以“双服务工作”为载体，以优化基层干部队伍结构为基础，以干部经常受教育，群众长期得实惠为目的，创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力，为构建富团结、发展、平安、和谐的哈毕日嘎镇奠定了坚实的物质基础和强有力的组织保证。

一、基本情况：

————位于正————，全镇总面积————平方公里，全镇辖————个行政村、——个村民小组、一个镇直林场、一个居委会，镇党委下属-个党支部。党员总人数——人，其中农民党员——名。

二、基层组织建设情况

1、围绕“双服务”工作，抓好镇党委班子自身建设。深入贯彻落实科学发展观，以开展创先争优活动为推手，以促进我镇职能转变、改进我镇机关作风为基本要求，以创新服务方式、健全服务体系、深化服务内容、提高服务质量为重点，以“两个转变、两个提高”(转变镇职能、转变镇干部作风、提高镇干部服务群众的能力、提高农民的生产生活水平)为目标，深入开展创建服务型镇党委、政府和落实镇 干部服务责任制工作，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用和基层干部的骨干带头作用，为推进全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一是成立领导小组，确保工作顺利推进。镇党委高度重视“双服务”工作，健全创建机制，将其列入重要议事日程，作为全镇工作的重中之重，建立了以镇党委书记为组长的领导小组，并定期召开会议讨论研究存在的问题，制定切实可行的解决方案，形成党委书记亲自参与、亲自过问“双服务”工作模式。二是制定切实可行的目标任务，促进干部职工工作作风的转变，把责任目标落实到各部门，让每一名干部职工明确自身的任务,加强干部职工的参与度，充分调动干部职工的积极性和创造性。组建民情接待站，创新联系群众的载体和渠道。建立“领导接待日”、“基层联系点”、“与群众对话”制度，将接待群众、与群众对话作为转变工作作风，作为“双服务”工作的一项重要内容来抓，包村干部每人联系3户以上群众，领导干部要主动联系后进村，每人每年下基层不少于60天，包扶村入户率达100%，记民情日记，撰写调研报告。三是通过创新服务模式，镇党委、政府通过搭建“一站式”服务平台为村民提供优质服务创造良好的条件。重点是加强便民大厅的规范化建设。规范大厅窗口服务流程，强化监督管理,使服务水平有新提升，服务内容有新拓展。

2、选好配强“两委”班子，认真做好村“两委”班子换届工作。按照县委的统一部署，我镇成立“两委”班子换届工作领导小组，成立十个工作换届工作指导小组，分别对二十个村“两委”换届工作进行指导，帮助各村搞好换届选举工作。

认真落实责任制，充分发挥村党支部的作用。在这次村两委会换届选举工作中，镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了领导干部和包村制度，使镇机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。我镇于6月份完成各行政村党支部委员会换届工作。换届后各村党支部委员会的组成人员年龄结构进一步得到优化，平均年龄

岁，结构更趋于合理，通过“两推一选”等形式，将一批能力强、素质高、责任心强、有魄力的致富能手吸纳到党组织中来，选配到班子中来。党支部委员会换届结束后，我镇严格按照上级机关的部署，按部就班扎实有效的推进村委会换届工作，每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。七月初各村召开村民大会或村民代表会议，推选出第八届村民委员会换届选举委员会，委员会主任由党支部书记担任。各村换届工作在选举委员会的主持下进行，各村依据实际情况结合县政府下发的《——县第？？届村民委员会选举办法》通过村民大会或村民代表会议制定并通过本村选举办法。各村按照要求完成选民登记工作于

月 日向村民公示。月

日全镇 各村同时开展预选工作顺利产生村委会主任、副主任、委员的候选人。

月

日正式选举共产生村委会主任

人，副主任

人，委员

人。下一步镇党委、政府计划对新任的“两委”班子成员和主要领导进行培训和学习，进一步加强村级领导班子的思想水平，政治水平，及办事能力。

3、强化学习培训，增强办事能力

围绕创建“学习型机关”工作的要求，进一步加强机关干部职工培训力度，坚持“实际、实用、实效”原则，活化教育载体，结合“双服务”工作及“干部下基层，转作风，办实事”活动和我镇实际，制定培训学习计划，加强机关干部党性修养、理论水平、素质修养、服务水平的全面提高。坚持政治理论业务学习，各支部坚持开展“三会一课”，通过开展形式多样的学习方式，创新学习载体，充分发挥党员远程教育理论新时效性强的特点和优势。进一步强化党员理论学习，进一步武装党员的思想，力争使每一个党员都能够成为一个坚强的战斗堡垒，发挥党员模范带头作用。在全镇范围内分层次培训党员、干部、农民，围绕农民增收、促进生产经营方式的转变，转移农民进城就业、促进生态改善的适用技术开展培训。

4、改善基层办公条件，抓好党员活动阵地建设。

近年来在上级部门大力支持下，我镇各村党员活动阵地的建设取得了很大的进步。到目前完成新建办公室及党员活 动阵地

多平米。通过旗直部门包扶单位的大力支持及镇党委、政府的帮助为各村置办齐全基本齐全的办公用品。目前民胜村、三道沟村、丹金村、朝阳村、民乐村、七大队村，二架子村等村以充分利用新的办公场所，办公条件和办公环境有了很大的改善。

5、抓好制度建设，让制度落到实处

抓好制度的执行和落实，用各项制度的执行规范镇、村两级干部的从政行为和日常工作，提高依法办事的能力。在镇党政干部中，进一步建立健全重大项目党政领导负责制、干部坐班制、领导干部中心工作责任制、包村干部责任制等。在村级事务管理中重点完善和健全法制民主监督、民主公开，落实好村两委议事规则全面推行《四议两公开》及《村级重大事物契约化管理》等制度。进一步坚持完善村财民理镇代管的工作，我镇从

年实行了村级财务由镇代管的管理制度，成立了村级财务代理中心，将上级拨入村级的专项补助资金以及村集体所有财务收入全部纳入镇村级财务中心管理，统一建帐、并分村核算。镇党委、政府抓好村务公开和财务公开。并于今年

月份完成村及三资清查工作。各项制度的落实给群众一个明白，还干部一个清白。从而进一步推进基层组织建设的科学化、民主化。

6、继续加强和完善村级实绩目标考核工作

围绕“两转双赢”目标，不断充实考核内容，注重引进创新机制，重点考核“两委”班子驾驭实际工作能力，通过考核 查摆问题，寻找差距，激发各行政村之间的竞争意识、忧患意识，增强其责任感、紧迫感。同时，将考核工作同工资挂钩，以考核定优劣、排名次，在全镇范围内形成你追我赶，竞相发展的竞争氛围，从而整体推进全镇的各项工作。

7、做好党员发展工作，加强党员的管理

镇党委始终重视党员的发展工作，出台并制定了3年党员发展规划，每年年初还要制定党员发展计划。今年我镇力争发展新党员不少于

名。鉴于我镇外出人口较多，党员流动较大，我镇成立了镇流动党员管理工作领导小组，各村党组织也成立了领导小组。建立起层层责任制和逐级汇报制，镇党委书记为流动党员管理的直接责任人，各支部书记是流动党员管理的具体责任人，定期向上级党委汇报流动党员教育管理情况。对流动党员的基本情况也作到了“四清楚”即人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚，并按流动党员基本情况、流出（入）时间、流出（入）地点、所从事的工作、联系方式建立档案。

8、社区阵地建设和党建工作

在旗委组织部的指导下，镇党委积极探索，社区党建工作取得新进展。走出一条社区党组织为核心，社区党建联席会为载体，驻区单位党组织参与共建，在职党员参加服务的社区党建工作新思路。镇党委高度重视社区工作，多次专门召开社区工作会议，研究社区工作，由镇党委委员任社区书记工作，镇政府骨干任社区主任，并向社区配备了2名大 学生志愿者。完善社区工作体系，一是建立健全各项规章制度。各个社区统一制作了户外宣传窗、居务公开栏、办事指南和人性化标语，并结合社区实际制定了社区工作制度，公开了办事程序，切实做到了有章可循、按章理事。二是实行社区干部上下班制度。社区主要干部按时上下班，方便了群众办事，保证了居民和辖区单位办事随到随办。三是阵地已建成为居民之“家”。社区阵地都配套设置了党员活动室、阅览室、活动室等场所，配备了社区书库和健身器材，社区已成为居民群众学习、休闲、娱乐、健身的好去处。四是促进了社区共建。制定了社区共建实施方案，积极倡导和推行“共建新社区，共享新生活”的社区共建理念。以社区活动阵地为依托，各社区党组织、居委与辖区各单位积极开展丰富多样的共建活动，有效推动了社区绿化、保洁、治安联防、群民健身等公益事业.9、发展壮大集体经济，带动农民致富增收

镇党委、政府带领全镇广大人民全面贯彻落实科学发展观，积极开展“创先争优”活动，围绕“加快发展，富民强镇”总体目标，把工作的着力点放在转方式、提质量、惠民生、促和谐上，坚持以农民增收为核心，重点开展了加快结构调整、发展舍饲畜牧业和高效种植业、加强基础设施建设等工作，千方百计加大资金、项目引进力度，积极推进项目资金高效运转，重点实施了整村推进、产业化扶贫、人畜安全饮水、乡村公路、水浇地、蔬菜大棚、标准化棚圈建设等工程 项目，经济社会保持了又好又快的发展态势。上半年全镇地区生产总值完成？？亿元，同比增长

。种植业上，今年全镇总播面积达到？？？亩。进一步加强农业基础设施建设，优化种植结构，提高粮食综合生产能力。坚持最严格的耕地保护制度，积极推进农村土地整治，加大农业综合开发力度。加强测土配方施肥和病虫害防治，发展现代农业，提高农业机械化水平。发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，推进农业生产经营专业化、规模化、集约化。今年上半年累计增加水浇地？？亩。以庆丰村无公害绿色蔬菜基地为龙头，带动G207和S308沿线的单井、三道沟、北台、民胜、二架子、二道营子和红星、前半台村等水源较好的地区，重点发展蔬菜产业。同时，充分发挥交通便利的区位优势，积极筹建蔬菜、畜产品交易市场、恒温保鲜库和马铃薯储存窖，打造绿色知名品牌，走产供销一体化之路。

在畜牧业上，要加强饲草料基地、棚圈、储草棚、青贮窖等基础设施建设，建立健全动物疫病防治、畜禽良种繁育和畜牧业技术推广服务体系。重点抓住人行通过联社发放的3000万元打造我镇万头育肥牛基地项目的支农贷款，通过顺成育肥牛有限责任公司龙头企业的拉动，发挥龙头企业的辐射带动作用，培养一批育肥能手，支持一批已初具规模的家庭育肥大户。同时，要加大对从事育肥项目和其他养殖户进行专门的培训，切实提高养殖户科学养畜的技能。从而，进一步推进全镇肉牛育肥业的产业化进程。稳定发展奶牛养殖业，加大奶站标准化、规范化建设力度，促进奶业的平稳健康发展。继续做好獭兔、生猪、土鸡和大雁等“小三养”特色养殖业，稳步推进养殖规模，抢抓市场机遇，提高经济效益。进一步规范各类经济合作组织，提高农民组织化程度和社会化服务水平。

三、下半年工作打算

在下半年的工作中，我镇将按照旗委的统一安排部署，继续加强对党建工作力度，推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。

1、继续抓好各项党建工作的落实。定期对各支部的工作进行督查检查,及时发现问题,及时纠正,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作任务保质保量完成。

2、加大教育培训力度。一是以“双服务”工作和“干部下基层，转作风，办实事”活动为契机，使广大干部职工自觉接受教育，使之成为锻炼干部和教育干部新的平台。以学习新《党章》为教育重点,从实际出发,抓好党员干部的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上,力求培训形式、内容、方法上有新突破,注重实效,体现特色,办出成效。通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平，提高他们解决问题、分析问题的能力，并在基层工作中做到学以致用，让先进的科学文化知识应用到农村经济建设当中。二是开展入党积极分子培训，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，把那些思想素质好、入党愿望强、愿 意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。

(三)进一步解放思想,创新基层党建工作。结合正在开展的继续解放思想,贯彻落实创先争优活动,结合农区工作实际,进一步解放思想,转变工作作风,创新党建工作内容,尤其在党员教育管理、党组织的活动等方面有所创新,不断增强党组织的凝聚力和创造力。目前我镇20各行政村已基本顺利产生了新一届村“两委”班子，产生了一批新的村领导及委员，其中部分人不熟悉党务及村务的工作和运转，为此我镇将组织业务骨干对各村新任的两委成员进行思想教育和业务培训，使之能顺利开展工作，快一步进入角色。

篇8：新时期农村党建工作的探究

改革开放以来, 我国农村基层党组织建设取得了显著的成就, 广大党员积极发挥先锋模范带头作用, 发挥党在农村基层的战斗堡垒作用, 促进农村经济社会快速协调发展。但在看到成就的同时, 也不能忽视新时期农村党建工作仍然存在着诸多问题。

1.1 基层党组织建设未能适应市场经济发展的要求

1.1.1 部分农村党员未能跟上市场经济发展的步伐

一方面, 由于基层党组织对农村党员教育管理的滞后;另一方面, 随着城市建设的不断加快, 大量农村青壮年和受教育人口, 尤其是高素质的年轻党员纷纷涌入城市寻求发展, 不仅客观上导致农村党员队伍整体素质下降, 也削弱了农村基层党组织知识型人才的储备。相当一部分农村基层党员不适应市场经济发展的要求, 跟不上市场经济发展的步伐。

改革开放加快了农业产业化的步伐, 农业的发展以市场为风向标。这就要求农民懂得市场经济规律, 把握市场需求。同时, 对农村基层党组织发挥领导核心作用提出了更高的要求。如何更好地为农民的生产生活提供帮助和服务, 帮助农民增强市场竞争力成了摆在农村基层党组织面前最迫切和最重要的课题。但农村党员队伍整体素质的下降, 影响了农村基层党组织领导核心作用的发挥。

1.1.2 基层党组织设置与多元化市场相脱节

市场经济体制下, 我国城乡人口流动持续增大, 农村人口流动性特点显现出农村基层党组织的组织设置方式的弊端。农村产业结构调整使农村经济呈现多元化的发展趋势, 农民开始摆脱传统的农业生产模式, 以市场为导向, 加速了个体私营经济、股份制经济、跨地域、跨行业发展。随之而来的是大批农村劳动力的产业化转移, 农村党员的行业流动性也日渐频繁, 特别是农村新经济组织的出现, 使得农村原有的党组织按照行政体制和级别进行设置划分的方式已经很难将农村党员凝聚起来, 按行业、跨地区建立党支部 (或临时党支部) , 划分党小组已成为新形势下的必然趋势。

1.1.3 党组织活动形式单调缺乏吸引力

在全面深化的改革的新时期, 人们对物质生活、精神生活的追求呈现出多样化的趋势。人们对先进理念和新技术的需求越来越迫切。但部分农村党组织活动在内容和形式上一直沿用旧方法, 忽视了农村党员的多层次、实际性的需求, 导致农村党员参加党组织活动的积极性不高, 影响了农村党组织的凝聚力。

1.2 农村基层党组织的领导方法未能适应民治政治的发展进程

当前, 我国农村行政管理机构主要由党支部 (或党委) 和村委会两部分构成。其中, 村委会是村民的自治机构, 具有相对的独立性。这种村民自治的管理方式对党组织过去大包大揽的工作方式提出了新的要求。但一些农村的基层党组织未能适应这种新的变化, 在工作中依旧采用原有的领导方法和工作方式, “上管天文地理, 下管鸡毛蒜皮”, 既影响了农村基层党组织领导核心作用的发挥, 又干扰了村委会的工作, 损害了农民参与自治的积极性, 影响了社会主义民主政治的进程。

实现选举、决策、管理、监督的民主化既是我国村民自治的核心内容, 也是我国基层民主的伟大实践。但在多年的实践当中发现, 一些地区仍存以党代政的现象, 阻碍了这些地区的民主政治的进程。在领导方式上习惯于行政命令, 包揽村里的一切事务;在民主选举方面, 村党支部的干预村委会选举, 使村民选举成为了一种“走过场”的形式;在民主决策、民主管理和民主监督方面, 一些村党组织干预村委会具体事务, 未能真正尽到监督和管理的职责。现实情况表明, 这些村党组织在市场经济条件下未能主动适应农村改革发展的新形势, 不仅没有发挥好党组织的领导核心作用, 而且影响了村委会依法开展村民自治, 干扰了村委会的正常工作。因此, 破除陈旧的思想观念和思维方式, 改革原有工作方法方式已成为新时期农村基层党组织党建工作的当务之急。

1.3 党员队伍中消极现象影响了新农村建设的进程

农村党员队伍不仅是农村基层党组织的细胞, 还是带领农民群众建设社会主义新农村的中坚力量, 农村党员队伍的整体素质直接影响新农村建设的进程。

实现经济、社会、生态的全面发展是社会主义新农村的建设目标。这就要求必须造就一支充满生机和活力的高素质农村党员干部队伍。但我们应该清醒地到看到, 目前, 农村党员队伍仍存着一些不容忽视的消极因素, 与社会主义新农村建设的要求格格不入, 严重影响了党群、干群关系, 损害了党在人民群众心目中形象。一些党员被市场经济的大潮冲昏头脑, 理想信念发生动摇, 党性观念淡薄。缺乏坚定的共产主义信仰, 甚至信奉封建迷信。少数党员对党员的先进性认识不足, 缺乏奉献精神, 不愿意履行党员义务。部分党员人生观、价值观发生扭曲, 为了一己私利不惜损公肥私, 与民争利, 甚至以权谋私, 贪污腐败, 走上犯罪道路。这些党员干部受腐朽思想的侵蚀, 忘记了党员肩负的责任和使命。这类党员干部的行为被农民群众称为“五个淡薄, 五个增多”, 即淡薄了为人民服务的宗旨, 增多了个人主义、享乐主义;淡薄了理论的学习, 增多了空谈和牢骚;淡薄了组织观念, 增多了自由主义;淡薄了严于律己观念, 增多了混日子的观念;淡薄了批评与自我批评, 增多了无原则行为[1]。这些行为不仅损害了国家和人民的利益, 还严重损害了党在群众中的形象, 影响了社会主义新农村建设的进程。

2 新时期农村党建工作的新思路

2.1 以加强农村基层党组织建设为切入点

2.1.1 建设一支精干高效村级党组织领导班子

村级党组织是村级组织的核心, 党组织领导班子的强弱直接影响村党组织领导核心作用的发挥和党在农村的执政基础。因此, 能否建设一支精干高效村级党组织领导班子是村级党组织建设的关键。对此, 一是要选优配强村级党组织领导班子, 把那些熟悉农村工作, 思想文化素质高, 工作能力强, 能够带领群众致富的优秀党员充实到村级党组织领导班子中来。二是要选用好村党组织书记。要把坚持党性原则、模范执行党的路线、方针、政策, 办事公道、清正廉洁、团结进取、乐于奉献, 具备强烈的市场意识和开拓精神, 能够在错综复杂的市场经济环境中驾驭全局的优秀党员选拔担任村党组织书记[2]。要通过任期目标管理强化村党组织书记的责任意识, 对经过实践检验能够真正带领群众致富, 胜任工作的村党组织书记要保持相对稳定。对长期不能改变面貌, 难以胜任党组织书记的要及时调离[3]。三是在选优配强村级党组织领导班子的同时, 增强班子成员的组织观念和大局意识, 加强班子成员的团结协作, 提高整个班子的战斗力。

2.1.2 加强农村党风廉政建设

农村基层党员干部直接面对村民, 为村民服务, 人民群众往往通过他们的一言一行来评价党风、政风。因此, 加强农村基层党风廉政建设, 强化农村基层党员干部的廉洁自律工作, 对于改善党群、干群关系, 维护党和政府在人民群众中的形象, 促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

加强农村基层党风廉政建设要从以下4个方面着手:一是从自身做起, 带头廉洁自律, 坚决执行中央八项规定, 省、市十项规定和县委八项规定, 不断强化宗旨意识, 自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;二是加强制度创新, 通过建立健全完善各项规章制度, 从源头上杜绝贪污腐败、滥用职权现象。并将农村党风廉政建设作为政绩考核、职务晋升的重要依据[4];三是加大查案执纪的力度, 保持党的纯洁性;四是加强农民对农村党员的监督力度, 健全农村监督管理机制。对于涉及农民利益的重大决策要尊重农民的意见, 实行政务的公开化、透明化, 在群众的监督下工作, 坚决杜绝以权谋私, 保证社会主义新农村建设工作的顺利开展。

2.1.3 提高农村党员队伍的整体素质, 永葆党的先进性

农村党员是党联系农民群众的桥梁和纽带, 党的先进性要靠农村党员去实现。但少数农村党员在社会转型过程中没有跟上时代, 影响了党员先锋模范作用的发挥。在新的历史时期, 如何保持党员队伍的先进性成了党员队伍建设的一个重要课题。为此, 必须加强农村党员先进性教育, 并将先进性教育要与新农村建设的实际相结合, 将教育与实际生产生活活动相结合。通过建立农村党员先进性教育的长效机制, 促进农村党员管理的不断完善, 确保农村党组织永葆生机和活力。

2.2 以保证村民自治为关键点

2.2.1 加强党的领导是保证村民自治的前提

村民自治作为我国社会主义民主政治的一种重要形式, 是在党的领导下, 在国家法律政策规定的范围内的自治。这是由党的执政地位所决定的。

我国《村民委员会组织法》规定:“中国共产党在农村的基层组织, 按照中国共产党章程进行工作, 发挥领导核心作用;依照宪法和法律, 支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”

社会主义民主的本质就是人民当家作主, 共产党执政就是领导和支持人民掌握和行使管理国家的权力, 保证广大人民群众享有最广泛的民主和自由。实践证明, 党的领导是村民自治的前提与根本保障。只有坚持和加强党的领导, 才能保障村民自治的顺利实施, 维护实现人民群众当家作主的权利。确保党的路线、方针、政策在农村的全面贯彻落实, 推进社会主义新农村建设健康快速发展。

2.2.2 坚持群众路线下的村民自治

党的群众路线既是党的根本工作路线, 也是贯彻落实村民自治的本质要求。倾听群众的声音, 想群众所想, 急群众所急既是党员干部的任务和使命, 也是党的群众路线在村民自治中具体体现。只有坚持党的群众路线, 虚心听取群众意见和要求, 充分反应群众的意志和愿望, 切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权, 才能从根本上保障村民自治的有效实施[5];只有坚持群众路线下的村民自治, 才能最大限度地调动广大人民群众的参与村民自治积极性和创造性, 最大限度地集中人民群众的智慧和力量共同为建设更高水平的小康社会而努力奋斗。

2.3 以发展农村经济为落脚点

2.3.1 以促进农民增收作为农村党建工作的出发点

当前, 要以推进社会主义新农村建设为契机, 以促进农民增收作为农村党建工作的出发点, 开展农村基层党建工作, 不断提高农村基层党建工作的科学化水平。

现阶段, 虽然我国粮食产量连年增长, 但是农民增收仍然缓慢, 原因就在于农业产业结构的不合理。因此, 引导和带领农民群众面向市场调结构, 不断开辟新的经济增长点是当前农村党员干部一个时期的工作重点。在农作物种植方面, 要引导农民以市场需求和土壤情况为导向, 注重调整农产品的品种结构和品质结构, 运用现代化的生产方式提高农产品质量。农村基层党组织要立足农村的实际情况, 建立完善的农产品物流网络, 大力发展农村服务业, 逐步形成完整的农业服务体系, 加速从传统农业向现代农业转变。

2.3.2 以提高农民文化素质, 推动农业现代化作为党建工作的关键

科学技术是第一生产力, 农村经济的发展, 农民收入的提高离不开先进科学技术的应用。因此, 基层党组织在领导农村工作时, 务必要注重引导农民学习科学知识, 以提高农民文化素质, 推动农业现代化作为党建工作的关键

提高农民文化素质, 丰富农民的知识储备要充分结合农村的具体情况, 对农民进行有针对性的教育, 重点组织农民学习实用技术;可以通过镇、村里文化站、文化室、远程教育网络等载体组织农民学文化、学技术、尤其是现代农业知识, 提高他们的文化素养。通过定期开办科技讲座, 向农民群众传授先进的种养殖技术和信息, 邀请农业专家帮助农民群众解决生产过程中出现的问题等, 逐步将农民培养成具备较高科学文化素质水平的现代农民, 推动农业现代化的进程。

参考文献

[1]武汉市委专题调研小组.武汉市基层组织建设的情况调查报告[J].学习与实践, 199 (51) :23.

[2]郭献功.创新农村基层党建体制机制的若干思考[J].学习论坛, 2011 (3) .

[3]林扬春.对加强农村党员教育培训的思考[J].南昌教育学院学报, 2010 (4) .

[4]台红, 吴梅芳.提高农村党员动态管理科学化水平[J].滁州学院学报, 2010 (3) .