解剖青少年10大心理问题

2024-04-09

解剖青少年10大心理问题(共8篇)

篇1:解剖青少年10大心理问题

解剖青少年10大心理问题

学生时代,一个人生理和心理都会发生急剧变化。如果在这一阶段遇到心理问题,没有解决好,就可能影响今后的一系列发展,本应无忧的年纪,也会从此蒙上阴影。种种心理健康状况的调查都显示,目前中小学生的心理问题仍然普遍存在,因此记者特别选取青少年中最常见的10大心理问题,希望青少年有了心理问题要及早诊治。

考试焦虑症

■[个案]“我现在一拿到试卷,脑子里就一片空白。”小莉从小成绩优异,可进入初三后,成绩一降再降,由于一心想考重点高中,因此她一直都在自我加压的情绪下紧张学习。总复习开始后,她每次拿到试卷,脑子里就一片空白,数理化公式忘得精光,以前会做的题现在也不会做了。她说:“我觉得自己无颜面对父母,还不如死了算了。”

[应对]每个学生都有考试焦虑,只是程度因人而异,显然小莉是得了典型的考试焦虑症。这时,父母和家长的耐心鼓励很重要。家长应该先接纳孩子的紧张焦虑,听孩子说说他的担心与不安,让他慢慢放弃那些不利的想法,进而改善考试焦虑的情形。孩子也可以找一个亲密朋友,把种种委屈都发泄出来。

[小贴士]所谓“考试焦虑”,是指由考试所引起,在生理或心理上的紧张。生理上的紧张,诸如:心跳加速、呼吸急促、头脑一片混乱或空白等;心理上的紧张则大多以担心的形态呈现,例如:担心考试时自己有一大堆题目不会写、担心考坏了被父母责骂等。

强迫症

■[个案]自从进入高中后,琳琳觉得学习比以前更紧张了,可是她回到家的第一件事却是要将家里所有的东西进行整理、归类。做完了这些事后,才能集中思想做作业。有时放好的东西又会再拿出来重新放。这样的事总要重复几次,最终必须做到全部让自己认可,才终止这一行为。这花费了琳琳许多宝贵的时间,为此她感到很烦恼,但她表示,自己也控制不住自己。

[应对]一般来说强迫症的背后都有一个潜在的原因,比如父母追求完美,对孩子要求很高等等。如果家长发现孩子经常发呆、做功课特别慢、咬指甲、耸肩膀等,就得注意了,这很有可能是一种强迫性的行为,这时家长要注意观察孩子,了解一下孩子为什么会这么做的原因,并及早带孩子去看医生。

[小贴士]强迫症是一种通过仪式化行为来减轻内心焦虑的精神疾病,病患会产生挥之不去的想法,出现不得不做的行为。主要表现为强迫思维或强迫行为。强迫思维是指反复出现在患者脑海里的某些想法、冲动、情绪等,患者能认识到这些是不必要的,很想摆脱,但又摆脱不了,因而十分苦恼。

性别角色模糊

■[个案]明明是个男孩,今年10岁,长得白白净净。由于父亲去世早,他从小就和外婆生活在一起。开学一周后,他的一些异常举动引起了老师的注意,说话嗲声嗲气,经常抱着年轻女教师撒娇。一个月后,他不仅要抱女教师,还经常去抱女同学,有时还会亲女孩子。

[应对]明明这样的表现显然是性别角色模糊,心理专家研究后发现,由于明明从小的社会关系网中几乎都是女性,这使他产生爱跟女孩玩、认为她们同自己一样的想法。为了改变这一性别偏差,可以请他的外公和学校的男教师经常和他谈心、交流、玩耍,同时有意识地安排一些男同学和他一起做游戏,使他在男性榜样的示范下,肯定自己是个男子汉,并逐渐学会勇敢、坚强。

[小贴士]所谓性别角色模糊是指个体对自己性别角色认同的错位。一般来说,大约从3岁起,儿童开始逐步形成性别角色的概念。如果小男孩把自己看作是一个与周围女孩子一样的人,在打扮、表情、举止上努力模仿女性,即成为女性化男孩,反之也一样。

恐学症

■[个案]青青今年8岁,刚念一年级,原先是一位十分活泼可爱的孩子。可是近半年来,每天早上上学前,她就千方百计找借口赖在家中不肯走,或是发寒、肚子胀、胃痛,或是昨天晚上没有睡好、吃不消等等。但一到双休日不用上学时,一切异常情绪就都烟消云散。后经医生检查,发现小青青原来是得了恐学症。

[应对]家长、学校和教师的各种压力和教育方式不当,及孩子的胆小、敏感、经不起批评等性格特点都易导致恐学症。家长首先要寻找孩子不肯上学的原因,不要采用简单的恐吓的方法迫使其去上学。开始时先让孩子在学校呆一个小时,如果这步成功了,可将时间逐步延长。

[小贴士]“恐学症”是一种较为严重的儿童心理疾病,多见于7―12岁的小学生。由于学生害怕上学,具有恐惧心理,也称为学校恐怖症。常见的表现是,儿童害怕上学,甚至公开表示拒绝上学,上学时感到勉强、不高兴,该上学的时候不去或提出苛刻条件,一旦到校又借故回家,或在上学当日清晨或前一天晚上诉说头痛、头晕、腹痛、呕吐等不适,以上症状在节假日不出现。

体象烦恼

■[个案]小亮今年正读初二,是班上的学习委员,只是身材瘦长,长相不佳。情窦初开的年纪,他喜欢上了班上的一位女孩子,没想到表白后,女孩转身就逃,一边逃还一边喊:“难看死了。”“我是不是真的很难看?”小亮不停地问自己,当天回去就照镜子,镜子里的他小眼睛、塌鼻子,他越看自己越难看,于是产生了自卑心理。他想“改头换面”,但没办法,于是常常失眠,开始在意别人对他的评价,人多的地方是再也不敢去了,成绩终于一落千丈。

[应对]男孩更多地忧虑自己的身躯不够高大,女孩则担心自己的形体不够优美。进入初中的学生,随着生理的变化,都渐渐开始注意自己的形象,其中不少青少年甚至由于容貌或生理上的缺陷而产生了严重的精神负担,可以说体象烦恼在青少年各种心理烦恼中占有很高的比例。

心理专家建议,告诉这类孩子,体象上没有十全十美的人,俊男美女也有不足,告诉他们气质才是最重要的,要学会欣赏自己的才华,比如小亮虽然眼睛小,但很有神,虽然长相普通,但身材不错。

[小贴士]体象烦恼是一种性心理障碍,一般出现在青春发育期。此时面对性别差异的突然出现,青少年往往缺乏足够的心理准备。他们会不由自主地与他人进行对比,一旦出现较大的差距,其中的一些人就会产生体象烦恼。

恋爱受挫

■[个案]瘦高、文弱的小杨从高一开始就对同桌女同学产生了好感,买雪糕总是买两支,有新书主动借给人家,晚上放学还护送同桌回家。学期结束时,小杨便兴奋地提出“发展恋爱关系”,同桌却说他“歪心眼”,并让老师给调了座位。被浇了冷水之后,小杨不但没有冷静下来,反而产生了强迫性思维:“她为什么不喜欢我呢?我长得太瘦弱?我对她还不够好?”终日胡思乱想,使他的成绩不断下降,终于有一天,他选择了轻生。

[应对]青少年的心理发展和生理发育往往是不同步的,因而恋爱受挫往往使他们心灰意冷,这时候心理承受力差的就容易产生心理疾病。因此对恋爱受挫的青少年,家长和老师应当及早发觉,并予以正确的引导和无微不至的关怀。老师可以对青少年开展青春期性教育,并以优秀的文艺作品和伟人的事迹来帮助其形成正确的世界观。

[小贴士]青春期的孩子往往比较敏感,此时一些微小的事情也容易引发心理问题,像恋爱受挫、体象烦恼等属此类。

社交恐怖症

■[个案]“要我上台发言,还不如把我杀了。”小张是名高中生,性格内向。上初中时,由于爱斜着眼看同一排的女生,引起了对方的反感。调换座位后,仍无法改变这种行为,后来连男生也不愿意坐在他旁边了。从此他便认为世上最难打交道的是人,十分害怕与人交往。老师说,每次遇到同学必须轮流上台发言,他宁愿装病逃学,也不敢面对朝夕相处的同班同学说话。小张显然是得了社交恐怖症。

[应对]内向的孩子在青春期过程中如果不注意调整心理状态,就会惧怕与人交往,从而引发社交恐惧。因此作为父母应及时审视自己对待孩子的行为是否恰当,并尽早纠正不恰当的教育行为,对孩子给予更多表扬和鼓励。孩子则要注意训练用大胆而自信的眼光看别人,为建立自信心打下基础。

[小贴士]患社交恐怖症的人,面对不熟悉的人讲话、在众人注视下运动或与异性交往时,往往会出现显著的`、持续存在的担忧或恐惧,担心自己将面临窘境或耻辱。患者对所恐惧的环境一般采取回避行为,即使坚持下来也十分痛苦,经常会出现焦虑、多汗、面红耳赤等症状。

学习障碍

■[个案]小丽今年刚刚入学,可是父母却发现孩子写作业时十分粗心,经常多一撇少一划,把答案抄错。一次试卷发下来,父母发现中间竟然漏做了很多题,而小丽却说自己根本没看见这些题,父母于是觉得孩子学习态度有问题,故意不肯做题,于是打了她一顿,但整整一个学期,这种情况始终没有得到改善。

[应对]专家指出,小丽其实是有书写障碍。一般这类患者的眼睛似乎与别人的不一样,好像“懒惰的眼睛”,会漏掉许多明显的信息,表现在学习时视而不见,可以把整个题丢掉,事后却说自己没看见这道题。这种孩子最易受到老师和家长的误解,其实这是一种特殊的学习能力障碍。只有进行有关的视知觉训练才能见成效。因此,遇到孩子学习表现不佳时,家长和教师应当首先了解自己孩子的学习心理出现了什么问题,严重到什么程度,从而为孩子设计一个个别化的教育方案,针对特殊的学习能力不足进行培训。

[小贴士]学习障碍是指智力正常,但因学习能力落后而导致成绩低下的现象。研究表明,大约有5%―10%的在校生属于学习障碍儿童。学习障碍是由若干不同类型所构成的,包括书写障碍、阅读障碍、数学障碍(又叫非语言学习障碍)。

精神分裂症

■[个案]小王自从升入高三后,成绩每况愈下,每天一回家便躲在房间里不出来,而且几乎很少跟父母说话,也越来越少与朋友联络。一开始王妈妈以为小王是因为升学压力太大,而出现暂时不适应的情况,岂料小王的状况越来越怪异,整日自言自语。某天晚上吃完晚饭后,小王竟然声称看到阎罗王要夺取他的性命,而父母便是牛头马面,于是拿起菜刀想要追杀父母。最后,小王被送入医院急诊,诊断的结果是精神分裂症。

[应对]由于这类疾病常有许多前兆表现在日常生活中,因此父母或老师应提高警觉,一发现征兆,立即送医院治疗,以免错过治疗时机。这类患者的挫折应对能力较正常人差,因此在面对较大的生活压力时,便可能恶化,不能承担太大的学习任务。应尽量减少患者的心理负担,不要对他们有太高的期望。可以将家中许多压力较小的家事交由病患处理,让病患自觉对家里有贡献,以提升其自信心。

[小贴士]精神分裂症是一种严重的精神疾病,多发于15岁到20岁。主要症状包括思考、情感、行为等多方面的障碍。在发病之初,病人可能出现成绩或工作表现一落千丈、社交退缩、个人卫生习惯不良等先兆,在潜伏期阶段,若未予以适当的处置,病情便会更加恶化,而衍生出幻觉、妄想、语无伦次、行为怪异等症状。

抑郁症

■[个案]小张正读高一,是某校的特困生之一。有一天他找到班主任老师,紧张而急促地说:“我完了。一个多月了,晚上几乎通宵失眠,白天神思恍惚还经常呕吐。”说着懊丧地抬手扶了扶眼镜,右手腕上一道伤疤赫然而现,这是他不久前试图割脉自杀留下的痕迹。

[应对]经过心理专家的咨询,发现小张得了抑郁症。专家建议,为了避免心理问题导致情绪低落,学生可以把自己的生活和学习安排得充实一些,避免因过多的空想和胡思乱想而产生失落感,多参加一些文体活动,使自己心情舒畅起来。另外,还可以多与父母及亲近同学谈心交流,向他们倾吐心头的积郁,使自己心情愉快起来。

[小贴士]抑郁症是一种以情绪异常低落为主要临床表现的精神疾病,其特征是:无趣、无力、无望、无能、无助。症状包括:极度忧伤、绝望、疲劳、身体疾病。患有抑郁症的人,其情绪低落的程度和性质都远超正常变异的界限,不同于日常生活中的各种烦恼那样容易逐渐地“云消雾散”。

心理求诊注意5要素

●有心理问题要及时求诊。每个人都有偏离正确认知的时候,人只要醒着就有情绪表达,因此每个人都会产生心理问题。有心理问题自己不能解决的,就要及时求诊。

●心理医生的劳动是高价值的复杂劳动,收费比一般门诊高。美国心理医生一小时收费200美元,国内社会开设的心理机构一小时收费200元。求诊者如因为收费高一些就望而却步,会延误心理问题的解决。

●沪上目前有众多心理咨询机构,它们各有特长。找怎样的心理机构求诊一要看其心理咨询师的组成及其专长,二要看其是否适合自己。

●一个人的心理问题是其个性的反应。个性一旦形成就具有稳定性,会顽强地表现在其行为中。心理问题是一个人不良个性的表达,心理咨询师解决心理问题靠一次往往是不够的,而要进行几次甚至十多次的心理干预。求诊者要配合心理治疗,不要中途中断,以免前功尽弃。

●家庭对一个人具有重大的影响,孩子有了心理问题,家长除应及时带其到心理咨询机构进行治疗,自己也要虚心向心理医生求教,找出家庭教育中存在的问题,并积极配合心理干预,这样才能使心理咨询发挥最大的效果。

篇2:解剖青少年10大心理问题

大变态问题,考研你的头脑。在这里发个~~~~~~ 有答案的说下哦~ 知道的就顶一下把~~~谢谢 1)企鹅肉 问: 一个男科学家回忆说:他和他的妻子去南极考察,但是他中途中了雪 盲,什么都看不到。所以他们在南极游荡,最后只能生吃企鹅来维持生命。但是 他妻子最后还是没有挺住,最后死了。他一个人继续走了一天,最后被救了回去。第二天他特意去企鹅店吃企鹅,但是回来后竟然自杀了。为什么? 2)跳火车 问:一个人坐火车去临镇看病,看完之后病全好了。回来的路上火车经过一 个隧道,这个人就跳车自杀了。为什么? 3)水草 问: 有个男孩跟他女友去河边散步。突然他的女友掉进河里了,那个男孩 就急忙跳到水里去找,可没找到他的女友,他伤心的离开了这里。过了几年后,他故地重游,这时看到有个老人在钓鱼,可那老人钓上来的鱼身上没有水草,他 就问那老人为什么鱼身上没有沾到一点水草,那老人说:这河从没有长过水草。说到这时,那男孩突 然跳到水里自杀了。为什么? 4)葬礼的故事 问:有母女三人,母亲死了,姐妹俩去参加葬礼。妹妹在葬礼上遇见了一个 很有型的男子,并对他一见倾心。会到家后,妹妹把姐姐杀了。为什么? 5)半根火柴 问:有一个人在沙漠中,头朝下死了,身边散落著几个行李箱子,而这个人 手里紧抓著半个火柴。推理这个人是怎么死的? 6)满地木屑 问: 马戏团里有两个侏儒,瞎子侏儒比另一个侏儒矮。马戏团只需要一个 侏儒,马戏团的侏儒当然是越矮越好了。两个侏儒决定比谁的个子矮,个子高的 就去自杀。可是,在约定比个子的前一天,瞎子侏儒,也就是那个矮的侏儒已经 在家里自杀死了。在他的家里只发现木头做的家具和满地的木屑。他为什么自 杀? 7)夜半敲门 问:一个人住在山顶的小屋里,半夜听见有敲门的,他打开门却没有人,于 是去睡了。等了一会又有敲门声,去开门,还是没人,如是者几次。第二天,有 人在山脚下发现死尸一具,pol.ice 来把山顶的那人带走了。为什么? 8)牛吃草 问: 有一个年轻的男人,他的房子和邻居夫妇的房子中间隔着一片草坪。有一天深夜,男人被隔壁的吵架声吵醒,之后他又听到了摔东西声、砍斧子声和 牛吃草的声音,过了一会,他又听到了有人撞他家门的声音,但他都没有理会,又睡了过去。第二天,他发现隔壁的女主人惨死在他家门口。推理其过程。9)无故的自杀 问: 一个下雨的夜晚.一个男子驾着车在自己车里听广播.这时广播里正 在播出. 由于当晚风强雨大. 一架飞机失事的消息. 这名男子正在认真听的

时候,突然远处一阵雷声加闪电.广播由于干扰,停暂了几秒.就在广播快要恢复正常 的时候,这名男子突然跳车自杀了.为什么? 10)失事的飞机

问:一名大厦管理人员.当天晚上由于疏忽把大厦楼顶的探照灯熄灭了.第 二天.他看到报子上报道说,昨晚一架飞机撞楼失事.被撞到的楼正好是他所在 的公司大楼.当他看到这则新闻后,他以最快的速度跑到大厦顶楼,随后就跳楼 死了.为什么? 请回复看答案。
1

答:因为没东西吃,妻子把自己的肉割给丈夫吃,骗他说是企鹅肉,结果妻子就饿死了。丈 夫吃到了真正的企鹅肉,终于明白当时是吃的是什么,伤心之下,自杀殉情。2)跳火车 答:此人原是瞎子,医好后终于得见光明,经过隧道时一片黑暗,他以为自己又瞎了,绝望 之下,自杀而亡。3)水草 答:一般钓鱼的地方都没有什么水草的,男孩曾抓著的是女孩的头发,以为是水草,错失了 救女孩的机会,后悔莫及。4)葬礼的故事 答:妹妹一直找不到那个有型男子,想了很久,猜想或许有在葬礼上才能看见他,于是杀死 自己的姐姐,以期在姐姐的葬礼上能重遇该男子。5)半根火柴 答:他和伙伴一起乘热气球,途中出了故障,必需减轻份量,于是大家抽签决定由谁做出牺 牲,跳下热气球。此人不幸抽中不祥的半根火柴,连同行李一起被人扔下热气球。6)满地木屑 答:另一个侏儒半夜溜到矮侏儒家,把所有家具的脚都削短了,瞎子矮侏儒早上起床,摸到 所有的东西都变矮了,以为是自己长高了,绝望之下自杀身亡。7)夜半敲门 答:有人身负重伤,好不容易爬到小屋门口,主人开门,又把他撞下去了,再爬,再开,又 被撞下,如此反复,终于气绝身亡。8)牛吃草 答:吵架是隔壁夫妇吵架,摔东西是吵架升级,砍东西是丈夫把妻子四肢都砍断了,牛吃草 是妻子用嘴咬着草坪上的草移动身体,撞门是妻子终于到他的家门口了,用头撞门求救。他 没开门,所以那个妻子死了。9)无故自杀 答: 这名男子是广播台的新闻主播,他精心策划了一场杀人案,他把他妻子杀了。他利用 事先录好的带子,在他主播的时候放,而同时,他回去杀了他妻子然后开车回 来,在车上 听的就是他事先录好的。但是,广播受到干扰,暂停了几秒,而他的录音却没有因此而暂停,从而使他的不在场证据立刻化为乌有,所以,他跳车自杀 了。10)失事的飞机 答:他是为了到顶楼去打开探照灯,以逃避责任。但是大楼已经被飞机撞过了,他上到楼顶 的同时楼塌了,他也摔死了。


篇3:VoLTE部署10大关键问题

目前,Vo LTE已成为LTE时代全球运营商语音及语音漫游的主流方案。Vo LTE提供高质量音视频业务体验,采用SRVCC/e SRVCC支持语音业务连续性,作为运营商构建下一代融合通信的关键能力,其可为用户提供更为丰富的业务体验。随着FDD和TDD的协同发展,越来越多的运营商正投入到Vo LTE网络的部署与建设中,共同推动Vo LTE国际漫游网络建设,目标是实现真正的全球无缝漫游。

1 IMS核心网部署

IMS支持丰富的接入类型和多媒体业务,早已被3GPP、GSMA确定为移动语音向All IP演进的标准架构。部署Vo LTE网络的关键工作之一就是建立以IMS为核心的目标核心网,IMS核心网涉及的关键网元包括I/S-CSCF、DNS/ENUM、MRFC/MRFP、IBCF/BGCF、MGCF/IM-MGW、SBC(Session Border Controller)等,主要完成Vo LTE网络的接入控制、呼叫路由及业务触发等功能。

2 EPC核心网部署

EPC核心网关键功能节点包括MME和S/P-GW,需要支持Vo LTE相关功能。比如,需要为Vo LTE用户的IMS APN(Access Point Name,接入点名称)请求分配IPv4或IPv6地址,部署P-CSCF发现及路由业务请求到IMS核心网,通过Gx接口执行PCRF策略建立满足业务Qo S需求的EPC及空口承载,通过MME与SRVCC-IWF间的Sv接口发起到CS电路域的语音连续性请求等。

3 CS核心网改造

当前CS网络仍将会与Vo LTE网络长期共存,需要两网协同平滑用户体验。其一是CS要支持Sv接口,部署SRVCC/e SRVCC技术保障用户从4 G漫游到2 G或3 G网络时语音呼叫连续。其二是要支持SRVCC/e SRVCC增强功能,保障语音呼叫切换到CS后仍能支持常见补充业务,如呼叫等待(CW)、呼叫保持(CH)、多方通话(Multi-Party)等。从长远看,目前国际标准也制定了CS网络演进接入IMS的解决方案,可以升级CS网络支持ICS,即软交换MSC演进为增强MSC支持I2接口等功能,完成业务交换和呼叫交换功能向IMS的迁移,建设全网统一的一张核心网,统一用户体验和提升运营效率。

4 4 G PCC网络部署

PCC(Policy and Charging Control)系统是在3GPP R7中提出,作用于分组网络的端到端策略控制架构。Vo LTE借助PCC架构,由SBC/P-CSCF通过Rx接口向PCRF申请Vo LTE音视频承载资源,PCRF依据配置策略,映射生成满足音视频业务需求的动态规则,通过Gx接口指示EPC、无线预留满足业务Qo S要求的专有承载,从而保障业务服务质量。

5 业务平台及智能网改造

如何保障Vo LTE用户在2 G/3 G网络,以及LTE网络下的基本语音与补充业务体验的一致性问题,存在3种解决方案。方案一是部署ICS架构的目标网络,用户在CS漫游时仍然由IMS提供服务。这个方案目前在业界并不成熟,同时方案涉及CS网络的大量改造。方案二是锚定方案,由用户签约O-CSI(针对主叫)或T-CSI(针对被叫),在CS域触发智能到Anchor AS,由Anchor AS提供IMRN将呼叫路由回归属IMS域处理业务。锚定方案在CS域部署简单,但锚定回IMS降低了业务效率,因此部分运营商仅部署了被叫锚定。方案三是CS/IMS双域并行业务处理方案,无论主、被叫均不锚定回IMS。CS/IMS双域并行业务处理的一个重要前提是用户签约业务数据需要能在HLR/SAE-HSS和IMS-HSS间同步。目前运营商可视情况选择方案二或方案三。

6 HLR/SAE-HSS与IMS-HSS融合部署

HLR/SAE-HSS与IMS-HSS(三合一HSS)数据库融合部署可以避免HLR/SAE-HSS与IMS-HSS之间需要同步大量数据,如签权信息、e SRVCC信息等的问题。对BOSS运营支撑系统来说,数据库融合降低了BOSS的改造难度,避免同一Vo LTE用户的签约信息需要同时向两套设备进行业务开通。融合数据库统一的业务签约信息,能更好地保障补充业务在CS和Vo LTE网络的一致性,使用户无论在CS还是Vo LTE网络漫游都能享受一致的业务体验。

7 Diameter信令网部署

Diameter是EPC/PCC/IMS网络通信的基础协议,与PCRF/OCS/HSS互联的众多网络节点的功能接口都基于Diameter协议。3GPP定义DRA功能实体用于Diameter信令路由汇聚,应用于核心路由场景。GSMA定义DRA用于3G/4G网络间漫游时的安全隔离及与当前SS7信令网互通,应用于跨网络的漫游互通场景。DRA跨接于EPC/PCC/IMS网络之间,可以实现将同一用户的各网元接口会话绑定到相同PCRF。运营商部署Diameter汇接设备可以简化Diameter信令网络部署和维护,方便快速开展新业务。

8 业务支撑和网管部署

Vo LTE业务发放涉及众多网元,包括HLR/SAE HSS/IMS HSS(三合一HSS)、MMTel AS、IM-SSF、ENUM/DNS、SCP及其它增值业务AS等,需要运营商BOSS改造支持相应的业务开通接口,以及MMTe L AS/PGW等网元话单处理及在线计费接口满足Vo LTE用户业务开通和计费功能。

9 无线网络升级改造

LTE网络需要升级改造支持Vo LTE。音视频等实时电信业务对时延要求很敏感,这要求部署端到端Qo S来保障服务质量,其中就包括了无线侧的Qo S部署。从测试情况来看,无线相关特性如头压缩技术(ROHC)、降低时延(TTI Bundling)、半静态调度(SPS)等增强功能能够提升Vo LTE的覆盖能力和系统容量效率。边缘e Node B需要正确配置相邻GSM或UMTS位置区及e SRVCC测量控制相关参数,并随网络变化及时调整。同时BSC或RNC需要部署2 G/3 G到4 G的重选,保证4G网络可用时用户能及时返回4 G。

1 0 IP承载网改造

一般通过VPN来合理区分电信网络的各类信令、媒体和维护管理分组数据,以更好地保障业务安全。不同于2 G/3 G PS环境下用户停止产生流量一段时间后的IP地址自动回收机制,Vo LTE用户将永久在线。因此对于一些规模很大的运营商,IPv6部署改造也是一项必须考虑的重要工作。

Vo LTE的部署除涉及以上领域的关键技术问题外,还有很多与网络运营、网络优化相关的问题需要通过不断实践来积累经验,期望运营商、设备商、终端与芯片厂商通力合作,加快推进Vo LTE相关产业成熟,促进全球运营商Vo LTE网络的规模部署,尽早实现Vo LTE商用和全球无缝漫游,以更好的通信体验丰富人们的沟通与生活。

参考文献

[1]D Astély,E Dahlman,A Furuskar,et al.“LTE:The Evolution of Mobile Broad-band”[J].IEEE Commun.Mag.,2009,47(4):44-51.

[2]林辉.LTE-A dvanced的标准化情况[J].电信科学,2009(1):14-16.

篇4:10大问题情绪管理技巧

根据本刊最近进行的一项调查——

半数以上的人近期曾体验过心情低落、焦虑等情绪;1/4以上的人有过空虚、发怒、孤独。失望、伤心、懊悔等体验。

1/2以上的人认为消极的情绪对个人生活产生了较大或很大影响;不到1/4的人认为对生活影响较小或很小。

拥有一份好心情弥足珍贵!既然生活中心情不好在所难免,那么,出现消极情绪后,应该如何应对、调节呢?如何才能让自己重新拥有好的心情呢?

本刊根据调查结果,选出生活中常见的10大不佳情绪,特别邀请了国内知名的心理学专家,集思广益,提出多个有针对性、简单实用的改善情绪的建议和作业,相信能对调节不佳情绪有所帮助!

一.情绪低落、郁闷

情绪低落、郁闷是一种最常见的消极情绪,大多源于工作、学习压力,或生活中遭遇了挫折。人们在情绪低落时,常常会感到无精打采、压抑苦闷等,对周围事物兴趣减低,工作、学习效率明显下降,严重者还会影响日常的生活和人际关系。

调节建议:

1.接受现实 现实生活中没有人能够事事如意,对于某种不能改变的事实,试着慢慢地去接受它,改变一下自己看待问题的角度和心态,也许心情就会好一些。

2.做一点运动参加一些体育运动,如慢跑、散步、游泳等。运动有益于增加血液循环,调节心率,提高机体含氧量。研究表明,这样做对改善情绪状况有良好的作用。

3.回忆快乐的事适时地肯定自己,想想自己曾经取得的成绩和克服的困难,找找自己的优点和长处,回忆那些使自己感到快乐的事情。还可以写在纸上。列举出来,那样会更直观。

4.多接触乐观向上的人和事尝试和乐观积极的人去交往,学习他们看待事物的态度和方式。看两本内容乐观积极的书籍,或者去看部喜剧片,感受一下快乐的气氛。也可以给自己买个小礼物,鼓励一下自己。

5.释放压抑的情绪 和亲友、家人倾诉谈心,将自己的郁闷、压抑的情绪释放出来,不要总憋在心里。推心置腹的交流或倾诉不但可增强人们的友谊和信任,更能使你精神舒畅。条件许可的话,还可以出去旅游一段时间,放松一下,让自己的心灵歇息一会。

二.忧虑、紧张

忧虑、紧张都是一种对即将发生的事件的焦虑,害怕会有不好结果出现的一种心理状态。经常感到忧虑、担心的人,大多比较追求完美,不能忍受失败以及未来不确定的事件。

调节建议:

1.弄清忧虑对象 首先要知道你忧虑的是什么,你的担心是否可以使结果有所不同。还有,这个忧虑值不值得你去担心。每天用30分钟时间,写下你所担心的事由,一项项地写下来,然后放在一边,去做其他的事情。

2.放慢生活节奏 静下心来,放慢

三.空虚、无聊

空虚是指百无聊赖,闲散寂寞的消极心态,是不思追求、无所事事或不愿事事造成的。可以说,是失却了人生的奋斗目标,感到生活无聊、心灵空乏虚无等。空虚通常发生在这样两种情景之中:一种是物质条件优越,无需为生活烦恼和忙碌,习惯并满足于享受,看不到也不愿看到人生的真实意义,没有也不想有积极的生活目的。另一种是心比天高,对人们通常向往的目标不屑追求,而自己向往的目标又无法达到而难以追求,结果是无所追求,心灵虚无空荡,精神无从着落。

调节建议:

1.不要做让自己感觉更空虚的事长时间的上网。看电视会让空虚,无聊感更加明显,所以,要有意控制自己不采取这些消遣方式。

2.思想上要做改变 人生不一定非要辉煌才算过得充实。平平凡凡,实实在在地做些事,也照样过得快乐。

3.设定可以达到的目标 及时调整工作的脚步,投身到日常真切的生活中去,深入到自己内心世界中去,总结每一天的收获和体验,寻求安逸平静的内心感受。当新的情况和未知的变化来临时,你就能从容应对了。

3.只在乎此时此地学会把所有的精力都集中在此时此地,把自己的视觉、听觉、嗅觉,触觉、味觉等感觉都放到此时此地的事物上,全身心地体验此时此刻的生活现实。事实上,在这个时刻,这可能也是我们所能拥有的一切了。很多人感觉工作很累。其实可能是心思不仅在工作,还在同时挂念着家庭、婚恋,人际关系等种种问题。其实,如果我们只是全身心地做事,并不会感觉那么累。

4.掌握放松技巧学会一些放松的技巧,感到忧虑、紧张的时候,做几次深呼吸,慢慢地把肺里的空气全部呼出去,然后再深吸气,重复6-7次。也可以想像一个你喜欢的地方,如大海。田野、高山,把你的想像集中在你喜欢的环境中,并调动你的嗅觉。听觉、味觉一同去想像,你会很快感到心情的平静。

5.音乐可以消除忧虑听一些舒缓的音乐,轻快、舒畅的音乐不仅能给人美的熏陶和享受,而且还能使人的精神得到有效放松。生活目标,调动自己的潜力,可以想一些容易实现的愿望,让自己有所期盼。由于这些目标相对较为容易实现,达到目标后自己就会感觉到充实些。

4.找点切实的事情去做不要考虑得太多。“太长远”,想一想,自己今天能切实做点什么事情?比如,可做一些简单的家务,阅览一些有益的书籍,外出散散步,做些户外的体育运动:还可到郊外走走、或是去闹市逛逛。这些“小事”可让自己的生活充实起来。

5.帮助他人试着用心去关怀自己的亲人、朋友,力所能及地帮他们做一些事,在体会助人的快乐以及自我价值感的同时,空虚无聊的感觉也会慢慢远离你。

6.改变对生活的看法,面对空虚,还要培养对生活的热情。我们常说,生活是美好的,就看你以怎样的态度去对待它。一样的蓝天白云,一样的高山大海,只要你愿意,就可以从中感受到大自然的美丽。

四.发怒

发怒人人都会,但暴躁易怒,则是不良的性格和气质特征。如果压抑、控制怒气,长久可能会对健康不利。但是,经常的发脾气会影响人际关系,影响别人对自己的看法,也可能会伤害身边的人。比如,在家发脾气,有时可以伤害到家人,引起家庭矛盾。当然,如果家人能理解你的“脾气”,则没有什么问题。而如果是在外面发脾气,很可能造成一些不必要的纠纷。

调节建议:

1.发怒的时候不要讲话如果在发怒的时候讲话,很可能会导致形势急转直下,导致双方的对立。发怒的时候说话,你会发现对方也会用同样发怒的语气回应你,形成恶性循环。如果在外表上能保持平静,会留给我们时间让怒气消退一些。有人说:“当发怒的时候,数到10再说话;如果是大怒,要数到100”。

篇5:心理衰老的10大信号

二、竞争意识退化:对事业没有创新思维,常感到空虚乏味,尤其是脑力劳动者,越来越感到力不从心。

三、自卑心理:一个人独处时,常常会长吁短叹,与世无争,面对外面的精神世界,往往感到自己已经落伍了。

四、情绪低落:对任何事情都提不起兴趣,没有生活目标。

五、固执己见:不管做什么事情,都以自己为中心,按自己的意愿行事。

六、松散懒惰,精神不振:常感到精力不支,好静恶噪,睡意绵绵,经常靠喝酒来强打精神。

七、性格孤僻:喜欢独来独往,我行我素。尤其是不愿意面对陌生人,常找借口逃避与陌生人接触。

八、容易情绪化:喜怒哀乐过于频繁,做事“神经质”。

九、神情恍惚:喜欢沉湎于往事,感情脆弱,情绪“儿童化”,时冷时热,对那些没有什么价值的东西反而兴趣浓厚,喜欢唠叨,又不管他人爱听不爱听。

篇6:轻松收获真爱的10大心理战术

第二、彼此很容易沟通、互相可以很敞开地坦白任何事情,而不必担心被对方怀疑或轻视。

第三、两人在心灵上有共同的理念和价值观,并且对这些观念有清楚的认识与追求。

第四、双方都认为婚姻是一辈子的事,而且双方(特别强调“双方”)都坚定地愿意委身在这个长期的婚姻关系中。

第五、当发生冲突或争执的时候可以一起来解决,而不是等以后来发作。

第六、相处可以彼此逗趣,常有欢笑,在生活中许多方面都会以幽默相待。

第七、彼此非常了解,并且接纳对方,当知道对方了解了自己的优点和缺点后,仍然确信被他所接纳。

第八、从最了解你、也是你最信任的对方处得到支持的肯定。

第九、有时会有浪漫的感情,但绝大多数的时候,你们的相处是非常满足而且是自由自在的。

第十、有一个非常理性和成熟的交往,并且双方都能感受到,在许多不同的层面上你们是很相配的。

篇7:解剖青少年10大心理问题

1.社会保障 2.社会管理 3.地产调控 4.教育公平5.物价杠杆 6.三农问题 7.医疗改革 8.食品安全 9.物价问题 10.三公经费

社会保障

调查还显,目前共有227115万人参与了“社会保障”分项调查,其中45%的网友表示参加了养老保险,30%网友参加了医疗保险。在“对企业退休人员养老金的上调是否满意”的调查中,92%网友希望提高养老金的上涨幅度和速度。关于医疗保险制度改进,27% 网友期望扩大可报销病种和药物种类,42%网友认为应提高个人报销金额比例,14%希望各地域之间衔接,实现异地报销。关于是否支持弹性退休制,58%的网友支持,42% 网友表示反对。

网民留言中关于要求取消退休“双轨制”的呼声很高,网友表示,企业退休职工和下岗职工确实非常困难,尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难,还要缴纳不断上涨的养老保险金,医疗保险金。还有网友认为,企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员三分之一;还有网友直指“双轨制”是当今社会最大不公,为何引不起有关部门重视?

企业与机关事业单位退休人员养老金的差距问题,已呼声日久,近年尤甚。缩小企业退休人员与公职退休人员退休金的差距,一直是多年来国家的一项重点工作。自2005年始,各地在国家的统一安排下逐年提高企业退休人员的养老金,但每次每月数十元至上百元额度的增长,仍未能有效改善企业退休人员的境遇。

“双轨制”问题始于1995年,国家率先对企业养老制度进行社会保障改革,实行企业和个人共同承担为内核的“统账结合”模式。此前,中国的养老模式一般为国家和企业完全保障企业与机关事业单位之间,几无差距。但1995年企业改革时,机关和事业单位未列入改革范围,依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老制度上,企业和机关事业单位两种截然不同的“双轨”模式。在此养老模式之下,从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。

“双轨制”最直接表现,二者的养老待遇计发方式不同:在企业,退休金按照其交纳的养老保险费以及当年的社会平均工资等因素计发;而机关和事业单位,则依据其工龄和退休前一月的工资计发。

有关专家认为,改革双轨制首先要依仗于国家部委层面的共识和管理体制的变革。地方政府目前表态大多是依照国家的整体安排做力所能及的调整,差距的最终解决,必须取决于国家层面。更多的一种说法是“这是历史遗留问题,解决需要一个过程,不可能一蹴而就。”

“当年同一体制的劳动者,因分割在机关事业单位与企业而享受着差距越来越大的养老金待遇,这有违社会公正。” 全国人大常委、中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成坦言,自2005年起,国家连续8年提高企业退休人员基本养老金,尽管两者之间仍存较大差距,但应当看到国家在这方面所做的努力。

“事实上,我国养老保障体系是公职人员养老保险、职工养老保险、农民养老保险三轨并存,在此基础上不断缩小差距,最终走向全国统一的国民养老保险制度。”职工的养老保险应有个正常的增长机制,与物价上涨幅度保持一致。最重要是健全医保和老年福利制度,民众矛盾就不可能全部集中到养老保障上。

在郑功成看来,在相当长的时间里,我国应该是三大保险制度并存。国家应把重点放在促进社会公正、缩小养老差距上。

政策背景:

推进覆盖城乡居民的社会保障体系 提高保障水平

2008年2月29日,国务院召开会议,确定在上海、广东等5省市先期开展试点。试点的主要内容包括:养老保险费用由单位和个人共同负担,退休待遇与缴费相联系等。但因阻力太大而中途夭折。

2011年两会期间,改革养老“双轨制”成为部分人大代表和政协委员热议的话题。当时,温家宝总理在《政府工作报告》中提出,2011年要积极推进机关和事业单位养老保险制度改革,人保部也就此做出回应,表示将促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革。但时隔一年,改革时间表尚无迹象。

2011年12月中央经济工作会议指出,要完善社会保障体系,扩大养老等各类社会保险覆盖范围,提高统筹层次和保障水平,落实好各项保障措施和救助机制。

国家“十二五”规划纲要重点提出,坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,稳步提高保障水平。

加快完善社会保险制度:实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。完善实施城镇职工和居民养老保险制度,全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹,实现基础养老金全国统筹,切实做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。逐步推进城乡养老保障制度有效衔接。推动机关事业单位养老保险制度改革。发展企业年金和职业年金。扩大工伤保险覆盖面,提高保障水平,健全预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度。完善失业、生育保险制度。发挥商业保险补充性作用。继续通过划拨国有资产、扩大彩票发行等渠道充实全国社会保障基金,积极稳妥推进养老基金投资运营。

加强社会救助体系建设:完善城乡最低生活保障制度,规范管理,分类施保,实现应保尽保。健全低保标准动态调整机制,合理提高低保标准和补助水平。加强城乡低保与最低工资、失业保险和扶贫开发等政策的衔接。提高农村五保供养水平。做好自然灾害救助工作。完善临时救助制度,保障低保边缘群体的基本生活。

除了企业职工养老,温家宝总理特别关心农民的养老。不久前,在征求对2012年政府工作报告意见时,温家宝总理表示,要把农业现代化摆在重要位置,培养一代有文化、有技能的新型农民。建立适合国情的社会保障体系,有了完善的社会保障,才能让农民安心在农村生活。

贫富差距

调查显示,参与分项调查的网友当中,81.1%认为当前收入差距大,贫富分化严重;36%希望个税调整速度与人均收入增速保持一致,进一步提高个税起征点;76%的人认为现行最低工资线普遍过低。对于如何缩小收入差距,21.6%的网友认为应提高工资标准,并设立工资正常增长机制;20.9%的网友认为应切实查处贪污腐败等行为;20%的网友认为应加大对高收入者的征税,此三项措施投票数最高。此外,61.9%的网友认为,公务员不应该涨工资。

原因分析:

三大利益群体阻碍收入分配改革

近年来,在国家经济快速发展,老百姓生活水平大幅提高的同时,贫富差距问题在中国也日益凸显。据报道,我国从2004年启动收入分配改革调研,时过7年多这一改革仍在“小步徐行”,方案几易其稿,但现在还是“犹抱琵琶半遮面”。

中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南介绍说,现在收入分配改革方案研究中存在一些分歧,还需要继续讨论以达成共识。目前对收入分配问题程度的判断、认识以及原因的分析方面,已达成较多的共识,但对收入分配及其改革的基本认识出发点还不太一样。

国家行政学院教授汪玉凯分析认为,目前,中国收入分配改革的进展没有期望中那样迅速,很大程度上是由于既得利益群体的阻挠。中国已经存在三大既得利益群体:以贪腐官员为代表的权贵利益群体、以垄断企业为代表的垄断利益群体和以房地产、资源行业为代表的地产资源利益群体。

汪玉凯表示,收入分配改革的进度将成为各方关注中国改革整体进度的一个窗口,而要想在收入分配改革上有所作为,首先必须着力破解既得利益群体的阻力。

专家看法:

收入分配改革滞后 解决关键在于“公”

国家发改委地区经济司司长范恒山日前指出,我国收入分配体制改革严重滞后,一次分配公平性较差,收入分配调节力度较弱,地区间和部分社会成员收入分配差距因发展机会不均等和分配过程的不公开而不断扩大。

中国社科院学部委员、社会学研究所所长李培林认为,现在收入差距的关键问题,固然有不均问题,但更重要的是不公问题。解决不公问题,必然触及现有的利益格局,触及一些既得利益群体,这是改革难点所在。但我国处于社会转型时期,理顺收入分配秩序、建立和完善公平合理的分配制度是发展方向,不下决心触及现有的利益格局,为国家长治久安解决好分配问题,就会造成问题的积累,而且哪个社会阶层都不满意。

苏海南建议,一是出台收入分配改革方案,对分配改革作出整体部署。有关具体细化的改革内容和措施,可在此方案指导下另行制定相关具体方案和政策去落实;二是推进收入分配制度改革。改进完善财政税收制度,改革薪酬分配制度,健全社会保障制度;三是提低控高,遏制收入分配差距扩大。提高低收入劳动者的薪酬水平,加大对垄断行业高收入的调控力度,加强对社会上高收入者收入的个税调节。四是抓好配套改革。进一步打破城乡分割的管理体制,深化国有垄断行业改革,改进完善土地、矿产、能源等各种资源配置制度;五是进一步转变政府职能。在收入分配改革中一定要划清政府与市场的界限。

政策链接:

“十二五”最低工资年均增13%以上

国家“十二五”规划纲要指出,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平,加快形成合理有序的收入分配格局,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,尽快扭转收入差距扩大趋势。

深化工资制度改革:按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则,形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。健全工资支付保障机制。完善最低工资和工资指导线制度,逐步提高最低工资标准,建立企业薪酬调查和信息发布制度,积极稳妥扩大工资集体协商覆盖范围。改革国有企业工资总额管理办法,加强对部分行业工资总额和工资水平的双重调控,缩小行业间工资水平差距。完善公务员工资制度。完善符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位收入分配制度。

2月8日,国务院发布《关于批转促进就业规划(2011-2015年)的通知》指出,“十二五”时期我国将健全劳动关系协调机制和企业工资分配制度,深入推进工资收入分配制度改革。将形成正常的工资增长机制,职工工资收入水平合理较快增长,最低工资标准年均增长13%以上,绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。

此外,针对煤炭、电信、电力等垄断行业的高收入遭到公众诟病,规划强调要改革国企工资总额管理办法,对部分行业工资总额和工资水平实行双重调控,缩小行业间工资水平差距。严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。另一方面,要加强企业工资支付保障制度建设,完善工资保证金、欠薪应急周转金,以及清偿欠薪的工程总承包企业负责制、对拒不支付劳动报酬的行政司法联动打击机制和政府属地管理负责制等制度。

社会管理

在“社会管理”项下的分调查中,“如何加强社会管理”一问受到最多网友关注,多达70.1%的网友将票投给了“完善基础建设,如社区公用设施、社工待遇等方面”一项,还有不少网友留言呼吁重视社会工作者的身份和待遇问题。

调查结果同时表明,网友对“书记接访”等做法评价较高,并且重视司法途径在解决信访问题中的作用。对于“解决信访问题上收效最明显的措施是什么”一问,最多网友选择了“提高接访层次,如‘书记接访’”,占回答此问总人数的32.8%;,此外,还有6009名网友选择的是“加强与社会工作组织、司法机关的联动机制,将问题交到能解决的人手里”,4922名网友选择“确保司法公正,树立司法权威,通过法律手段有序解决”,以上两问的选择者合计占回答此问总人数的45.3%。

背景:社会管理与社工人才建设

“十二五”规划纲要中为社会管理专门单列了一章,提出社会管理工作的目标是:适应经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,创新社会管理体制机制,加强社会管理能力建设,建立健全中国特色社会主义社会管理体系,确保社会既充满活力又和谐稳定。

2011年2月19日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上讲话,就当前社会管理的重点工作提出八点意见,其中第四点是“进一步加强和完善基层社会管理和服务体系”,具体是指把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制。

《人民日报》曾发表社论指出,社会工作采用社团的运作方式,常常能引起广泛的社会参与,有利于从源头上化解社会矛盾和预防违法犯罪;社工在一些国家被称为社会矛盾的“缓冲垫”和社会和谐的“润滑剂”。

据中央电视台2011年底报道,我国现有社工20万左右,距离“十二五”目标的实现还有180万社工人才缺口。

由于社会工作者是个诞生较晚的职业,此前一直缺乏足够的国家和地方财政支持,自身也不具盈利性,许多社会工作者做着繁重的工作,薪水却十分微薄。清华大学NGO研究所所长王名曾表示,社工待遇偏低是个普遍问题,民间社工组织需要开拓渠道来争取经费支持,从而提高社工的薪酬。

2011年11月,中央组织部、中央政法委、民政部等18个部门和组织联合发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》。这是中央第一个关于社会工作专业人才的专门文件。其中提出,要建立健全社会工作专业人才评价制度、薪酬保障机制、表彰奖励制度,以激发广大社会工作专业人才的工作热情和创造潜能。要将取得职业水平证书的社会工作专业人才纳入专业技术人员管理范围,切实提高基层社会工作专业人才薪酬待遇水平,重视解决他们的社会保障问题。

目前,北京、深圳等地已陆续开展试点,尝试比照公务员给予社工相应待遇,或引导社工机构的市场化发展。深圳大学社会学系主任易松国在接受媒体采访时表示,政府要给社工机构发展提供良好的环境,包括政策、经费保障、政府购买服务的经费要及时拨款、购买标准要逐年提高等等,同时要为机构营造良好的竞争环境。

医疗改革

其中,针对看病是否难以及原因,有22.9%的网友认为好医院多在大城市,异地看病造成看病难;21.2%的网友认为检查项目太多,造成看病难;15%的网友认为医院流程管理水平不足,就诊要花很长时间,造成看病难;另外,仅2.1%的网友认为看病不难。

对于最希望医疗保险的哪方面得到改进的问题,40.6%的网友表示希望提高个人报销金额比例,27.5%的网友表示希望扩大可报销病种和药物种类,15.1%的网友表示希望各地域之间衔接,实现异地报销。

针对看病是否贵及原因,28.3%的网友认为药贵、检查费用贵;18.1%的网友认为医保报销比例太低;17.4%的网友认为基本药物目录里的药品少是看病贵的主因。

对于近几年实行的预约挂号的效果,39.2%的网友认为预约挂号后就医没有太大变化;30.9%的投票者说没试过预约挂号;20.5%的网友认为预约挂号之后,挂号比以前容易了;9.5%的网友认为挂号比以前更困难了。

就如何解决医患关系,24.3%的网友认为最重要的是要完善医疗纠纷相关法律及其执行;20%的网友认为应该提高医护人员业务水平;17.6%的网友认为应该加强医护人员服务态度;15.8%的投票者认为应该让医生和患者有更多沟通的渠道;6.2%的网友认为患者自身应端正态度。

关于社区医院就医问题,57.1%的网友支持去社区医院,认为比大医院便宜、方便,小病可以去;7%的网友说十分信任社区医院,除非是重大疾病否则都去社区医院;11.6%的网友说没去过社区医院。

谈到医改的三年成就,48.2%的网友表示医改三年最成功的是基本医保覆盖面大幅提高;20.6%的网友表示,农村地区基层医疗卫生服务有所提高,如基础设施建设,专业医护人员数量增加等方面也比较成功;9.6%的网友认为成功之处还在于基本药物制度实施取得明显成效,大部分药品价格降低;16.7%的网友认为是其他方面;4.9%的网友认为公立医院改革初见成效。

网友声音:呼吁尽快实现医保异地报销 盼望全国医保一卡通

医疗改革,是世界性难题,也事关每一个公民的切身利益,不同地区、不同身份的百姓对医疗卫生现状的感受各有不同。网友们纷纷建言献策,表达自己的愿望与建议。

政策分析:异地医保报销正有序推进

就现在的就医情况来看,一些地区的患者,到异地就医,要自己垫付医药费,然后拿着单据,回到医保地报销。不仅浪费时间和精力,而且不同地区在医保用药等方面也存在着不同政策,为患者带了一定的麻烦。

现在,山东、广东等省份已经先后实现了省内异地医保实时结算。山东省内17个市参加城镇基本医疗保险符合转诊及异地安置条件的职工、退休人员和城镇居民,到指定联网医院住院,可享受即时结报,只需支付个人负担部分,其余部分由参保地医疗保险经办机构与定点医院直接结算。

但是,我国医保目前尚未实现全国统筹。近年来,随着医疗保险覆盖人群不断扩大和流动人口的持续增加,城镇职工、城镇居民、新农合群众异地就医人员逐年增多,另外医疗资源丰富的大医院多集中在大中城市,异地就医以及费用报销等问题日益凸显。

参加医保的群众迫切希望尽快实现全省“一卡通”,并逐步推向全国,希望实时结算个人付费部分,不用个人垫付,不用因报销问题而两地来回跑,方便快捷地享受医保带来的实惠。

就网民遇到的问题,国家已经高度重视。国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议,研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。会议指出,“十二五”期间要重点突破三项工作,其中包括加快健全全民医保体系。巩固扩大基本医保覆盖面,重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员,以及关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作。提高基本医疗保障水平,到2015年,城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年360元以上,三项基本医保政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右。改革完善医保支付和医疗救助制度。积极发展商业健康保险。

在此之前,在国家“十二五”规划纲要已经有所提及,规划纲要称,“加快实现医保关系转移接续和医疗费用异地就医结算。全面推进基本医疗费用即时结算,改革付费方式。积极发展商业健康保险,完善补充医疗保险制度。”

同时,今年2月2日,卫生部印发的《2012年卫生工作要点》中也同样表示,实现国家级新农合信息平台与部分省级平台之间、医疗机构之间的互联互通,方便参合农民异地就医、即时结报。

关于医保异地实时报销,在近期召开的地方两会上,也成为讨论的热点。

有人大代表认为,北京作为流动人员集中的省级机构,应当率先建立异地就医报销制度。北京市人社局相关负责人表示,短期内还不具备实现跨省异地就医结算的条件,但北京市正在考虑为异地安置人员发放类似于社保卡的就医凭证。此类就医凭证将使异地安置人员的就医信息上传至医保系统,同时可送达报销地,使得异地结算周期大大缩短。

重庆市将实现医疗保险市级统筹,提高合作医疗保险筹资标准和报销水平。重庆市人社局有关人士说,今年6月底前,将城镇职工医疗保险实现全市统筹,城乡居民合作医疗保险力争在12月底实现全市统筹。

海南省社会保险事业局异地就医结算办公室负责人表示,海南省社保部门很重视参保人员在省内异地就医报销的问题,已经着手解决,并争取两年内解决。目前,参保已做到省级统筹,海南省已和广西、贵州、山西、黑龙江、广州市等五省市实现了异地就医结算,以上省市在海南省居住人员在社会保险事业局指定的定点医疗机构住院就医时,凭证即可在定点医疗机构结算。

同时,有专家指出,从根本上解决医保卡异地通用问题,成为迫在眉睫的问题,是老百姓的切实需要。建议全国实行医保一卡通,将全国所有具有一定资质的医院统一纳入定点医院,建立全国个人健康档案,实现电子化管理以及全国各医疗机构之间的信息联网,使公民走到哪里,健康档案就跟到哪里,医保卡全国通用,象“银联”一样,无论你身在何处,都可以凭身份证或医保卡,在国家指定医院看病随时随地看病,报销医疗费用。

地产调控

在针对本项的分调查中,网友的投票强烈地体现出对目前调控政策的支持和进一步加大调控力度的期望。36%的网友将“继续调控,让房价合理回归”选为对2012年房地产市场的期待,位列其次的则是25%网友希望“增加保障房和中小户型商品房的供给”;只有12%网友希望2012年“政策适当放宽,让有刚性需求的人买房”。

调查结果显示,许多网友似乎并不太在乎限购令对自身买房计划的影响。有近两万名网友原本有买房计划,但经去年调控之后暂缓执行,还有近七千名网友选择“走一步看一步”。但与此同时,仍有多达41470位网友认为目前对房地产的调控政策力度还不够,43245位网友希望限购令继续实施,占回答问题总人数的82~85%。选择希望限购令结束的网友仅有1500多人,占回答该问人数的3%。

2012年,保障房建设继续大面积铺开。对于保障房制度中自己最关心的问题,52%网友选择了“申请资格公平合理”;得票第二高的选项是“分配程序公正透明”,占34%。选择最关心“房屋质量稳定保障”的网友仅有11%。

专家观点

房市须调控、房价应合理 但应避免经济硬着陆 房价回归合理价位是调控的目的,而限购限价、建保障房均是调控手段。舆论普遍认为,这一过程中最大的阻力将来自于地方政府。

房地产已成为地方财政收入的一个主要来源。2010年,全国土地出让收入共2.7万亿元,相当于同期地方财政收入的66.5%。全国人大常委、致公党中央副主席严以新在人大专题问询会上就曾提出,许多地方都是“土地财政”,现在在楼市不景气、土地卖不出钱的情况下,地方财政同时还背负着保障房建设出资的大头,这一点会促使很多地方政府有动机弄虚作假。

此前芜湖购房补贴新政出台三天被叫停,外界普遍视其为中央释放继续调控的信号。而从两会调查结果来看,大多数网友也支持坚定不移地继续房地产调控,直到房价降下来为止。

学界的观点则并非如此简单。许多学者认为,限购令不可能永远实施,现行行政手段只是为过热的地产市场暂时降温、争取时间,重点仍是优化资源配置,使房价长期回归理性。

作为国内最大地产商万科公司的董事长,王石表示“双手赞成中央政府严厉控制房地产”。他认为,现在调控抑制住房地产价格,楼市可能会软着陆,但如果不做控制,中国的市场会非常糟糕。

耶鲁大学终身教授、著名经济学家陈志武认为,国内房地产泡沫的确很大,尤其是一线城市像北京、上海等。但如果房地产业整体跌幅超过20%,经济可能会难以承受。

经济学博士、知名财经评论员叶檀则认为,房地产调控是既定政策,房地产价格必须稳中有降,以便赢得重要行业与地方财政与房地产松绑的时间;但如果房地产价格雪崩式下降,可能会导致中国经济硬着陆。她认为,坚定地抑制投资投机性需求和抓住基于城市化基础上的刚性需求,是保证软着陆的关键。

政策背景

以限购限价平抑过高房价 加快保障房建设保证供给

近年来,飙升的房价已成为普通老百姓难以承受之痛。在从农村向城市、从较不发达城市向较发达城市的大量人口迁徙和城市新贵快速崛起的背景下,对住房的刚性需求和投资需求混在一起,投机者在不完善制度中的推波助澜,将普通商品房价格推向了平民收入难以企及的高点,与此同时,低价保障房的供应仍远远不能满足收入较低人群的需求。

国土资源部2010年的一份报告显示,自2001年以来,城市住宅价格几乎每年都在上涨,涨幅最低为3.72%(2002年),最高则达到25.1%(2009年),仅2008年有所下降。其中涨幅最高的2009年,全国住宅平均价格为4474元/平方米;而同一年,城镇居民家庭人均总收入为18858元,换算下来仅能购买4.22平方米的住房。

自2010年起,国务院连续发出被称为“新国四条”、“新国十条”、“国八条”和“新国八条”的高级别调控政策,伴随国土资源部、银监会、发改委、财政部等各部委和机关出台各自领域的调控细则,标志着国家对房地产业开始强力介入。

此后,各地也纷纷出台如“限购令”、“限价令”等措施,房价渐从高点回落。与此同时,国家也开始显著加大保障房建设力度,以缓解中长期住房供不应求的问题。

根据国家“十二五”规划纲要,2011年至2015年间全国一共要建设城镇保障性安居工程3600万套,其中包括首年1000万套、次年1000万套和后三年共1600万套保障房,合计使保障性住房的覆盖率达到20%。为了实现不论贫富“住有其居”的目标,纲要也明确提出,对于城镇低收入住房困难家庭要提供廉租房,实行廉租房制度;对城镇中等偏下收入住房困难家庭,要提供公共租赁住房保障;对于中高收入家庭,将实行租赁和购买相结合的商品房制度。

住房城乡建设部住房保障司副司长张学勤最近接受采访时表示,当前和今后一段时期,公共租赁住房成为保障性安居工程建设的重点;国家会从建设用地供应、中央财政补助、信贷减免和税费减免等方面予以支持。目前中央补助资金已下达421亿元,全年补助不会低于去年1526亿元的标准。

教育公平

人民网和人民日报政治文化部日前联合推出 “2012年你最关注的十大热点问题调查”。调查显示,截至24日24时,“教育公平”以89412票位居关注度排行榜第四位。参与教育公平分项调查中,68%的网友认为,高考设置地域录取线、加分等多道附加规则最让人感到教育资源配置的不公平。

调查还显示,25.5%网友认为,择校费、赞助费的存在暴露出教育资源在学校之间的分配存在明显差距,24.8%的网友认为部分费用可能流入了一些学校领导的腰包;要确保2012年实现财政性教育经费4%目标,网友观点并不统一,32%的网友认为财政资金应该优先保障教育投入,28%认为还需完善各级各类学校财务制度和会计制度。如果中国开展12年制义务教育,34%网友认为会出现地方的经济发展和财力难以保障,27%则表示会出现向幼教延伸还是向高中延伸难以确定等问题。

原因分析:

“异地高考”最大阻力在于地方政府

第六次全国人口普查结果显示,中国现有2.2亿人离开户籍地迁居异地工作和生活。这些人以中青年居多,他们的孩子要么被留守在户籍地,要么随迁,但最终还是面临着在读初三时是否回户籍所在地的抉择。孩子不回家读初三参加中考,将不能在户籍所在地获得学籍,也就不能参加四年后的高考;如果选择回去,就必须承受至少四年的骨肉分离生活;如若举家回迁,工作难找,全家生活又成问题。

也因如此,近年来请求放开“异地高考”的呼声从未间断。甚至在2011年10月,20多位随迁子女家长公布其起草的《随迁子女输入地高考方案》,建议“取消高考户籍限制”,不再把户籍作为高考报名的限制条件,报名资格依据学籍和父母经常居住地等标准认定。

其实在2011年两会期间,教育部部长袁贵仁就表示,教育部正在研究异地高考问题,因为涉及的人比较多,所以该问题比较复杂,北京、上海都在研究办法,教育部会和接收这些学生比较多的地方逐步共同推进“异地高考”。袁贵仁还表示,解决这个问题的时间不会太长。但目前此问题的解决还无明确时间表。

有媒体分析认为,实现“异地高考”最大的阻力在于地方政府,“地方政府担心的是,教育资源不足和人口压力过大。”中央教育科学研究所研究员储朝晖认为,如果整个社会城乡之间不存在不均衡、不平等的问题,务工人员子女在随迁地高考也不会成为问题。而现实的状况是,教育资源在分布上是不均衡的。一旦取消户籍限制,“高考人口”向大城市和录取分数线低的地区大量迁移将会发生。

专家看法:

“异地高考”难在“户籍+学籍”的高校报名

对于随迁子女输入地高考的问题,不少专家认为,户籍不应成为高考的限制,应当是在寻求教育公平的前提下,实现以学籍作为指标接纳随迁子女参加高考。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出,“异地高考”破解的难点,涉及户籍制度和高校招生权这两个需要全国通盘解决的问题。他认为探索“异地高考”与破解“高考移民”是同一个问题的两个方面,需要国家统一布局,很难靠一个地方进行试点。“异地高考”改革还应该与高考改革结合起来,现行的高校自主招生,还与统一高考联系在一起,而统一高考要求“户籍+学籍”相结合的报名制度。这就要求政府部门真正赋予高校自主招生权,打破集中录取。

国家教育发展研究中心副主任韩民认为,“改革的方向应该是将高中的教育与高考脱离。像美国那样,SAT(学术能力评估测试)成绩是世界各国高中生申请美国大学学习及奖学金的重要参考,SAT也是统一考试,但它是一种能力测试,考的是学生有没有上大学的能力,分析、计算、语言表达能力等,而不是应试的能力。”韩民说。如果是这样,教材不统一的困扰亦不复存在。

华中师范大学教育学院教授周洪宇认为,“异地高考”牵涉到资源和利益问题,因此必须面对现实,考虑利益平衡。比如,一个外来的学生在家乡已有一份教育经费,来到另一座城市之后,经费应当部分转移到流入地来,以此来平衡流入地和流出地的关系,一定程度上也减少流入地政府的顾虑。

政策背景:

教育部将制定随迁子女升学办法

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出:“把促进公平作为国家基本教育政策。”

“异地高考”关乎教育公平,一直是网友关注热点。今年2月,教育部公布《教育部2012年工作要点》指出,要切实推进人民群众关心的教育热点难点问题的解决,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,将常住人口全部纳入区域教育发展规划,将随迁子女全部纳入财政保障范围。研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。加强农村寄宿制学校建设,优先安排农村留守儿童寄宿就读。指导各地出台并落实解决义务教育择校问题。

《要点》将酝酿已久的高考改革写入其中,并明确将制定发布改革方案,包括制定高校面向贫困地区实施定向就业招生工作方案。规范高校自主选拔录取改革,逐步扩大改革试点范围。清理规范高考加分。

《要点》指出,今年将启动实施卓越教师培养计划。此外,今年还要扩大实施中小学和幼儿园教师资格考试改革试点和定期注册制度试点。印发幼儿园、小学、中学教师专业标准。稳妥推进中小学教师职称制度改革扩大试点工作。

今年是实现教育投入占GDP4%目标的最后一年。《要点》表示,为了保证4%目标的实现,相关部门将成立落实4%工作办公室,建立健全财政拨款、监管的体制机制,进一步完善国家教育经费统计公告制度,制定高校财务信息公开办法。

食品安全

“食品安全”的分项调查显示,53.4%的网友认为导致现在食品安全问题多发的原因,主要是执法部门监管不力、执法不严;27.1%的网友认为是相关法律不健全、惩罚力度不够。

关于如何保证食品安全,48.3%网友表示应健全法律,加大惩处力度,有36.2%网友表示执法部门加强监管,严把质量关。

另外,引人注意的是,高达62%的网民表示,遇到了问题食品,不知道到哪投诉,最终选择忍耐,3.2%的网民表示无所谓,只有35%的网友表示投诉。

网友建言:加强食品安全监管须对违规者严惩不怠

食品安全问题如何解决?网友各抒己见,有人希望执法部门能够严格执法,对违法者严惩不怠;也有网友提出企业要诚信经营、加强自律;还有网友希望媒体继续发挥监督功能,把危害健康的不法行为和企业公之于众。

专家分析:食品安全问题多发并非仅是监管问题

说到问题食品,很多人立刻就能举出例子,染色馒头、毒奶粉、瘦肉精、地沟油等等,问题食品涉及范围之广,不禁让人感叹:还有什么是安全的,能吃的?保证食品安全是“天大”的事,为什么在民生之根本问题上,却经常出现问题?

全国人大常委会副委员长路甬祥分析说,当前的食品安全状况不容乐观,尤其是少数食品生产经营者不讲诚信道德,目无法纪,唯利是图,加之有些地方和部门重视不够,监管措施不到位,致使一些领域和地方的食品安全问题仍然比较突出。

当然,当前并不是所有食品都不安全了,有些人会觉得“草木皆兵”。教育部食品科学与营养教学指导委员会主任李里特认为,食品安全问题的根源在于诚信的缺失。由于人与人之间缺乏信任,所以对别人生产的食品也缺乏信任。有些人在自己的工作中会干些偷工减料的事,做生意的会干些缺斤少两的事,当他作为消费者去购买食品时,也就不能充分信任别。

食品安全问题不完全是监管的问题,在中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员、国家食品安全风险评估专家委员会主任陈君石院士看来,我们食品生产、加工企业的数量很多,其条件参差不齐,卫生操作规程又很难监控,所以时不时出些问题倒是“正常”的了。每年“两会”期间,都有人大代表和政协委员提出很多食品安全方面的议案或提案,其中大部分都要求政府严加监管。站在政府的立场上考虑,这可能吗?我只想强调,安全的食品不是监管出来的,它是生产出来的。

中国社科院食品药品产业发展与监管中心负责人张永健指出,频发的食品安全问题绝不容小视,如果得不到根本治理,恶

劣的影响将是广泛而深远的,甚至会导致社会运行成本增加、家庭健康医疗负担加重、人力资源遭受损失。

政策背景:

三部门严惩“地沟油”犯罪 甚至判死刑

多年来,食品安全已经是国家高度重视的问题了。

2009年6月1日,《中华人民共和国食品安全法》正式实施。

2010年2月6日,我国首次特别设立了食品安全工作高层次议事协调机构——国务院食品安全委员会,成员包括国务院29个部委中的15个。

2011年10月27日,为进一步加大卫生系统食品安全工作力度,卫生部成立食品安全工作领导小组,组长由卫生部部长陈竺担任。

具体来说,以地沟油为例。地沟油被曝光以后,2011年8月,公安部统一部署,全国公安机关组织开展了打击“地沟油”犯罪破案会战。3个多月来,共侦破利用“地沟油”制售食用油犯罪案件128起,抓获违法犯罪嫌疑人700余名,查实涉案油品6万余吨。

12月13日,国家食品安全风险评估中心第二次公开征集“地沟油”检测方法,因为之前已经征集到的检测方面特异性不强。2 0多天的时间里,共收到700余条建议。

2011年公布的国家“十二五”规划就保障食品安全明确规定:制定和完善食品药品安全标准。建立食品药品质量追溯制度,形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的安全责任链。健全食品药品安全应急体系,强化快速通报和快速反应机制。加强食品药品安全风险监测评估预警和监管执法,提高监管的有效性和公信力。继续实施食品药品监管基础设施建设工程。加强检验检测、认证检查和不良反应监测等食品药品安全技术支撑能力建设。加强基层快速检测能力建设,整合社会检测资源,构建社会公共检测服务平台。强化基本药物监管,确保用药安全。

2012年2月8日,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强主持召开国务院食品安全委员会第四次全体会议,审议了《2012年食品安全重点工作安排》,并强调,做好今年食品安全保障工作,治乱需用重典,要坚持严字当头。

近日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》。要求对于明知是地沟油而予以销售的,追究刑事责任;对于制售地沟油情节恶劣、危害严重的犯罪分子,罪当判处死刑的,要坚决判死刑,且要严格把握适用缓刑条件。

物价问题

共有21917人参与了“物价问题”的分项调查,针对“2011年什么最影响CPI上涨幅度”的问题,近70%的网友认为食品涨价最影响生活,近17%的网友则选择了居住。在“如何看待我国CPI增长”的调查中,54%的网友认为今年还会大幅度上涨,近28%的网友认为CPI涨幅已趋稳定。关于“如何看待我国GDP增速放缓”,74%的网友持赞成态度,认为应该更加注重有质量的增速,只有6%的网友持反对意见,认为放缓不利于就业,不利于保持社会稳定。关于“如何看待人民币升值”,31%的网友认为是西方国家施加压力造成的,会导致巨额外汇储备缩水,39%的网友认为会导致出口受阻,加大国内就业压力和企业生存压力,只有17%的网友认为是好事,中国人的钱更“值钱”。

政府应加强物价杠杆作用,降低百姓生活成本

2011年CPI上涨幅度较大,有网友认为,解决物价上涨根本上要靠解决供给关系;有网友认为,政府应该加强物价杠杆作用,使广大民众吃饱吃好;网友还普遍希望能够降低生活成本,减少生活压力。

政策背景:

经济平稳较快发展 保持价格总水平基本稳定

国家“十二五”规划纲要指出,经济社会发展的主要目标,第一条就是经济平稳较快发展,包括保持价格总水平基本稳定,国际收支趋向基本平衡,经济增长质量和效益明显提高。

2011年3月,温家宝总理在作政府工作报告时,把保持物价总水平基本稳定列为十项重点工作中的第一条,他指出,物价上涨较快,通胀预期增强涉及民生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,充分发挥我国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件,努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响,消化要素成本上涨压力,正确引导市场预期,坚决抑制价格上涨势头。要以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管。

国家发改委主任张平去年两会间表示,政府将从五方面采取措施稳定物价。第一,要大力发展生产,特别是农业生产,尤其是粮食生产。第二,要搞好储备吞吐的调控。第三,做好流通环节的工作,减少流通环节、降低流通成本。第四,要加强市场的监管。对囤积居奇、串通涨价、哄抬价格的现象,要坚决依法进行打击和治理。第五,要控制好流动性。合理地控制信贷的规模,创造稳定价格的货币条件。

2012年,物价问题仍然备受中央高层关注。2011年12月举行的中央经济工作会议认为,推动2012年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。控物价,就是继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹。

2月20日,胡锦涛主持召开的中共中央政治局会议强调,今年是“十二五”时期承前启后的重要一年,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好结合起来,努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定。

三农问题

调查显示,90%的网友认为,对于流动务工人员,随迁子女的教育问题最亟待解决。90%的人认为解决此问题关键在于升学、考试对随迁子女不设门槛。对于解决农民工欠薪问题,33%的人认为最重要的是政府加强执法力度,司法机关加强执行力度;26%的人认为不能运动式解决问题,追讨欠薪应变成长效机制,纳入政府考核。对于流动人口带来的一些问题,45%的人认为可通过放宽入户入籍条件,给予安家落户资格来解决;20%的人觉得应该加强城镇社区建设和服务,提高外来人口生活水平;20%的人认为应该为外来人口提供保障性住房。而对“农民上楼”的看法,网友意见不一。40%的人认为不是好事,农民的生活方式需要合乎农情,不能强搬硬套;39%的人觉得是好事,居住条件改善,还能逐步获得城镇户口。

网友声音:

希望国家重视粮食安全 治理“村官”腐败

农业兴促百业兴,农村稳则天下安。不少网友留言希望国家重视粮食安全,激励农民种粮积极性;也有网友希望治理乡村干部腐败,让惠农政策实实在在落到农民手中。

专家看法:

制定优惠政策吸引青年返乡 加强对村干部权力监督

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文2月2日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,从总量来看,中国的粮食安全是有保障的。去年5亿7千多万吨的粮食在全球粮食总产量中大概占到22%,而2011年中国总人口在全球总人口中大概占19%。

不过,大量农村青壮年劳动力进城务工,农村“谁来种地”问题还是令人担忧。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田认为,目前我国农村基本上成为“抽水机”,大量农村优秀青年通过上大学、参军、打工等形式离开农村,使城乡之间的经济“剪刀差”变成人力资源“剪刀差”。因此,国家应该制定一些优惠政策,吸引有志从事农业的青年返乡,重新构建双重循环回路,培养一批种田能手,并给予一定的荣誉与奖励,以此吸引更多的人留在农村,守护国家粮食安全的底线。

近年来,“村官”腐败时有发生,引发不少矛盾纠纷,农村稳定颇受影响。有反腐专家认为,农村腐败危害之大、群众影响之恶劣,与一些大贪巨贪相比毫不逊色。更值得注意的是,“村官”腐败不光是经济犯罪,还包括拉帮结派、涉黑涉恶、财物贿赂、操纵选举等等。然而,“村官”绝大多数不是国家工作人员,村民委员会成员中有些还不是党员,现有的对党政机关工作人员的处理措施并不能完全适用于他们。

郑风田认为,应该规范和加强对村干部权力运行的监督制约,尤其是加强对村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款和公益工程的招标等敏感领域的监督。中国社科院法学所研究员莫纪宏认为,农村惩治和预防腐败工作应当纳入到整个国家的惩治和预防腐败体系中,而不应当过分强调这种体系的独立性。现有的各种法律和政策规定,都是农村惩治和预防腐败工作赖以开展的依据。

政策链接:

持续加大对农业投入 对“村官”提出40多个不准

2012年2月1日,《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》发布。新世纪第九个“中央1号文件”继续将目光投向农业农村。文件指出,实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业建设的决定力量。文件确定,持续加大财政用于“三农”的支出,持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入,持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高。

在此之前,《全国现代农业发展规划》公布,是国务院发布的第一部指导全国现代农业建设的《规划》。《规划》提出要“大力发展农业职业教育,加快技能型人才培养,培育一批种养业能手、农机作业能手、科技带头人等新型农民”,鼓励和支持新一代有技术、会经营的农民在农村或者回到农村从事农业的现代化经营。为了提高农业比较效益,调动农民生产积极性,《规划》就提高粮食最低收购价、加大补贴力度、落实农资综合补贴动态调整机制等方面做了明确部署。

2012年2月21日,我国首部《粮食法(征求意见稿)》公开征求公众意见。《征求意见稿》指出,国家建立和完善粮食生产保险制度,对粮食生产保险给予支持。

2012年2月23日,国务院办公厅发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知。通知要求,要依法保障农民土地权益。农民的宅基地使用权和土地承包经营权受法律保护,现阶段,农民工落户城镇,是否放弃宅基地和承包的耕地、林地、草地,必须完全尊重农民本人的意愿,不得强制或变相强制收回。引导农民进城落户要遵守法律法规和国家政策,充分考虑农民的当前利益和长远生计,不能脱离实际,更不能搞强迫命令。通知强调,要着力解决农民工实际问题。对农村人口已落户城镇的,要保证其享有与当地城镇居民同等的权益;对暂不具备落户条件的农民工,要有针对性地完善相关制度,下大力气解决他们当前在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面的突出问题;今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施,不要与户口性质挂钩。

针对农村腐败问题,2011年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,对乡镇、基层站所、村党组织和村民委员会领导成员,提出不准非法侵占土地、不准挪用惠农资金、不准吃拿卡要、不准大操大办等40多个不准,基本上囊括了当前农村群众对基层干部意见最大的所有问题,并明确了责任追究方式。

2012年2月24日,中央纪委副书记吴玉良在中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第九次会议上强调,要深化农村集体资金、资产、资源管理,大力推进农村财务管理规范化建设,规范农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用,推广建立农村集体资产资源招投标中心和农村产权交易中心的做法,探索实行农村集体“三资”委托代理服务、构建网络监管平台。要认真解决和纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处在在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、生态建设、安全生产和扶贫开发等方面农村损害农民利益的突出问题,严肃查处农村基层党员干部在征地拆迁、“三资”管理、换届选举等方面的违纪违法案件。要切实加强农村基层信访工作,重点关注和解决容易引发农村群体性事件的问题。

“三公”经费

回顾近年的两会调查,2010年和2011年两会调查中,“三公”经费作为反腐倡廉的选项内容,受到网友高度关注。

2011年,共有94个中央部门公开了2010年出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费(即“三公”经费)决算支出和2011年“三公”经费预算支出。截止2011年11月1日,仅有京沪陕三个省级政府公开其2010年“三公”经费决算数。

网友投票:

普遍同意将“公款大吃大喝”入罪 超八成不满中央部门“三公”公开情况

从2月7日调查发布到2月28日,20多天内共有15016人参与了“三公”经费的分项调查。针对“中央部门‘三公’经费公开情况”,超过50%的网友很不满意,33%的网友不太满意,认为经费使用情况无细节,6%的网友基本满意,认为虽未按时但最终公布了经费,只有4.8%的网友选择相当满意,觉得为地方公布“三公”带了头。

关于“地方政府公开‘三公’经费‘难产’的主要原因”,36%的网友认为是较高的“三公”经费公开后可能招致舆论压力,35%的网友认为公开制度尚未建立,缺少制度强制,23%的网友认为没有具体的公开标准,3%的网友认为开展这项工作确实需要一定时间。

对于“‘三公’经费公开首先应从哪个方面进行改进”,分别有25%的网友选择了尽快建立和落实问责制度、建立审计核查制度、应建立强制公开“三公”经费制度,分别有11%的网友选择了不能仅是数据应配以说明、“三公”统计口径应统一。

针对“是否同意将‘公款大吃大喝’入罪”,高达87%的网友表示同意,9%的网友认为不好说,还是要看具体规定如何,选择不同意的网友只有3%,还有0.2%的网友认为无所谓。

关于“是否同意一些地方人大代表提出的‘在公款消费中明确禁止喝茅台’提案”,超过50%的网友同意,42%的网友不同意,认为治标不治本,2%的网友认为说不好,1%的网友认为无所谓。

在调查中,有网友认为合理的“三公”经费支出可以理解,但坚决反对铺张浪费,有网友建议自上而下取消公款招待,还有网友建议强化“三公”经费预算、使用、监督、审计和公示制度。

专家看法:

公款单位都该公开“三公”经费 需建立严格问责机制

“只要花的是国家的公款,就都应该公开支出,接受百姓监督。”北京大学廉政建设研究中心副主任吴丕表示,除了国家规定的不公开的一些涉密部门,从原则上来讲,只要是花公款的单位,无论是中央或地方,都应公开。吴丕认为,最重要的是把“三公”经费公布得更加详细、彻底,政府部门最好能做到财政透明,给百姓一个明白交待。

国家行政学院教授刘熙瑞认为去年公布中央部门“三公”经费,最大的问题是内容笼统、不够细化。刘熙瑞建议,中央各部门应该效仿基层做法,如四川白庙乡公布每笔宴客情况,将接待费每一笔的去向都如实告知,甚至细化到每一顿饭的菜单,“如果菜单上出现了鲍鱼、鱼翅、燕窝,是否在浪费纳税人的钱一目了然”。

全国人大代表叶青认为,公务宴请要明确三点:一要审视接待的必要性,能不请就不请,严格避免无目的的大吃大喝;二要宴客最好采取自助餐或分餐制,最大限度体现节约原则;三要控制饮酒,取消利用公款喝酒。

在去年媒体列出的公布榜单上,还有不少中央部门对公布无动于衷。吴丕表示,要建立问责制,对未及时公布和数据弄虚作假的单位相关责任人要坚决问责,树立公信力和威慑力。“要将公布‘三公’纳入真正的监督体系,不要为追求政绩而公布,要真正实现人民监督目的。这才是‘三公’经费公开的最终目的。”

北京大学教授王磊认为,我国经济总量已位居世界第二,有钱了更不能乱花,对政府用钱现已到非监督不可的时候。全国人大应切实履行监督职能,除了确实涉及国家机密的,其余预算、决算应全部透明化,并把公布形式常态化、规范化。中央民族大学管理学院教授高鹏怀认为,应当由监察部门和审计部门对“三公”经费进行监督,此外还应当加强廉政教育。

政策背景:

中央高度关切 政府部门财政经费公开逐步制度化

2010年2月27日,温家宝总理来到中国政府网和新华网,与广大网友在线交流。在回答网友提问“公款吃喝、公车私用等现象为什么管不住?治理‘三公’消费真的那么难吗?”时,温总理表示,“应该管得住,必须管得住。其实,我们能够做到,最根本的是两条,第一条就是公开透明,就要让任何一项行政性支出都进入预算,而且公开让群众知道,接受群众监督;第二条就是民主监督。我曾经引过在建国前毛泽东主席和黄炎培先生说过的一段话解决‘其兴也勃,其亡也乎’的周期律问题,最重要的是民主,只有民主才不会出现人亡政息,公款吃喝、公车私用,公费出国,其实也关系到整个反腐败。”

2011年5月4日,温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步推进财政预算公开工作。会议指出,财政预算公开是政府信息公开的重要内容和公共财政的本质要求,对于保障公民的知情权、参与权和监督权,加强法治政府建设,发展社会主义民主政治,具有重要意义。

会议强调,要公开出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费“三公”经费和行政经费支出情况。中央财政2010行政经费支出决算总额和“三公”经费决算总额,经全国人大常委会批准后公开。中央各部门要公开本部门2010“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。地方政府及其有关部门要比照中央财政做法,公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政总预算和总决算,并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。

篇8:解剖青少年10大心理问题

整个2014年, CIO们的职业生涯都被“掌控”在一些“预言家“的手中, 这些危言耸听的预测将CIO们的未来推到了令人堪忧的境界。虽然一年过去, 这些预言已被证实只不过是些不切实际的猜测, 然而这种对CIO们的曲解究竟从何而来却让人们陷入深思。

当今时代, 企业正处于剧变之中, 既有秩序已经被打乱, 这种变化在2014年尤为突出。至于是什么导致这些动荡和变化的发生, 剧变之后的企业又将走向何方, 众说纷纭, 莫衷一是。在企业之中, CIO及其负责的IT部门总是饱受争议, 在这样的时代变革中会引来铺天盖地、夸大其辞的猜测自然也就不足为奇。我们在这里摘出几种2014年的流行言论, 看看CIO们是如何“被灭亡”的:

传言1:首席营销官 (CMO) 将会导致CIO的“灭亡”

根据一些“预言家”的“推断”, CIO和CMO已经陷入了一场死亡竞赛——他们无法逃脱, 只能挣扎求生。这个推测的根据在于CMO开始越来越信赖市场营销自动化技术, 而这种选择将必然导致CMO与CIO的对立局面。

传言2:移动技术将会导致CIO“灭亡”

随着移动技术日益发展, 很多或者说大多数传统企业的系统都被废弃淘汰, CFO (首席财务官) 因此变成了CIO及整个IT部门的保护神。按照这种说法, 只有极为核心的财务应用才会需要严格的传统企业系统, 因此CIO必须在CFO背后“深藏功名”, 与戴着遮光眼罩的修理工并无两样。

传言3:云计算将会导致CIO“灭亡”

在这则“传言”中, CIO以及整个IT部门变成了浑身覆满毛发的猛犸象, 不慎掉入“云计算”酿成的焦油坑, IT会随着企业对技术愿景和战略的冷落而逐渐消逝殆尽。

传言4:大数据及数据专家将会导致CIO“灭亡”

数据专家无所不知, 他们就像星际迷航里的博格人一样, 最终形成万能的大脑集合体, 而到那时, IT自然也就不再重要了。

这些预言没有成真。相反, 进入2015年后, 优秀的CIO们不仅活着, 而且还与“濒临灭绝”相去甚远。通过与所谓的“反对势力”进行热忱并且开放的合作, 他们甚至为企业创造了比以往任何时候都高的价值。顶级的CIO和IT部门并未孤立前行, 尽管当前的企业环境瞬息万变, 但是协作正在产生巨大成效。

从2015年开始, 数字技术的影响力将逐渐体现于各行各业, 只有让CIO一直与所有相关人员保持合作、共同构想并实现数字化转型的企业, 才能取得最后的成功, 这里的相关负责人可能是CMO、CFO、首席收入官、首席人力资源官 (CHRO) 、产品开发及制造部门负责人、数据科学家、服务及支持部门负责人, 甚至是其他各种业务部门的负责人。如果没有这样的合作, 战略性的企业技术就不能融入企业的方方面面, 企业也无法跟上迅速变化和不断升级的客户需求。

IT如何在变革中占据先机?以下是对2015年CIO面临的十大战略问题所做的一些思考。

NO.1做数字化变革者

数字技术已经为当前行业带来了剧变, 你可以看到资金筹集和新产品开发方式的变化、以客户为主导的服务与产品融合方式的变化、卖家与买家互动方式的变化, 以及社交媒体对这些变化的加速和放大。从前的药店变成了医疗和保健机构, 音乐消费者变成了播放列表制作者, 重型工业设备有了端到端的智能性, 灌浇混凝土可以发出数字化诊断信息, 患者开始介入药物作用过程。试问在这些变化的背后, 有谁会比CIO们准备得更加充分?

NO.2做首席加速官

速度的力量难以言喻。进入21世纪后, 无论你在家中还是在办公室, 生活的节奏都在不断加快, 随着“数字一族”加入劳动大军, 这种加速节奏将会更加明显。企业以及其他大型机构必须迅速想出比以往任何时候都精妙的点子, 甚至在几小时内做出更好的决策, 更快速地发现和聘用一流人才, 比竞争对手先一步发现新趋势和新机会, 行动速度要与客户需求的增长一样快。在这一过程中, CIO都会处在一个最为理想的位置, 能帮助企业将速度转化成优势。

NO.3做CMO、CFO、CHRO (首席人力资源官) 最好的朋友

真正的数字化企业会把HR自动化流程从招聘覆盖至退休, 财务自动化流程从基本会计覆盖至预算与规划, 市场营销自动化流程覆盖至企业的方方面面。2015年, 以业务为中心的CIO们将不仅扮演这些关系的支持者, 同时也是它们的发掘者、维护者和拓展者。

NO.4做大数据和数据分析的捍卫者

上述3点可以证明:大数据已经成为开发新产品和新服务的珍贵原料, 加上对客户互动模式的促进, 大数据及数据分析的重要性不言而喻。在创新性颠覆者与败下阵去的被颠覆者之间, 最显著的差别就在于这些新产品和新服务。

NO.5做客户忠诚度的促进者

近几十年来, IT部门一直是后端办公室的保护者。但是如今, 企业正以不断变化的客户需求作为策略主导和制定基础, 客户也从最初的被迫性购买发展到了今天要求通过不同渠道获得定制化的商品。这种演变中的每一步、每一个流程、每一个决策点, 都发生在数字世界中, 而CIO对这一切的了解将与公司中其他任何人一样好, 甚至更好。

NO.6做向云计算转变的原动力

几年前, 云计算还停留在测试和开发领域的应用层面, 人们只是看重这种新型计算方式的成本控制能力。如今我们看到, 各公司正在将大部分财务流程转移到ERP云中;企业通过HCM (人力资源管理) 云实现了新的、更强大的招聘和人才管理功能;无论在B2B还是B2C环境中, 市场营销云都已成为不可或缺的创收资源和客户互动资源。2015年, 富有战略眼光的CIO将运用日益先进的云解决方案, 将更多资金用于创新, 重新设计IT经济, 同时通过强大的、移动优先的软件即服务式应用来加速并增强核心业务的流程。

NO.7做信息安全/隐私战略家

移动设备的激增为数字化服务的范畴和种类带来了爆发性的增长, 而随之而来的风险也被大大提高。人们正在期许能够在24小时范围内以任意方式获取任意信息。早前一些媒体已经报道了大量的信息泄漏事件。消费者们也从中发现, 信息安全与隐私之间的界限并不清晰。CIO需要站在第一线, 帮助企业实现新的、强大的数字功能, 同时还要找到一种方式来确保信息的安全性。

NO.8做社交媒体的拥护者

在预估企业社交媒体计划的影响力时, 问问自己最好的工具是什么?怎样建立这些计划与销售之间的联系?服务团队怎样通过社交媒体发掘深度信息, 主动采取预防性维护措施?产品开发团队怎样利用社交媒体, 与客户共同开发下一代产品?在2015年, 一流的CIO将置身所有这些战略性社交媒体决策的第一线。

NO.9做网罗人才的推手

对这个问题可以从以下几个方面考虑:首先, 公司首席执行官 (CEO) 是否觉得IT部门及其提供给人力资源部门 (HR) 的应用在人才争夺战中起到了切实作用?还是HR系统能力过于普通, 已经严重影响了人才的招聘?其次, 针对上述大数据、数据分析、数字技术的冲击、产品设计、客户互动等问题, IT部门本身有没有引入新型人才以应对这些新问题?或者IT部门只是袖手旁观, 认为这些领域超出了IT团队的工作范围?

NO.10做积极的合作伙伴

CIO及其IT部门的“诺博士”之名由来已久。过去, 这种看法尽管并不会有助于收益, 大可置之不理, 就像对待各种不甚了解的IT行话一样。但是如今, 正如之前的9个方面所述, 在制定新战略、终结旧事物之时, CIO及其IT部门必须将彼此作为坚定自信的合作伙伴, 成为愉快且富有激情的业务推动者和共同创造者, 同时为一流人才的发现和培育做出贡献, 担负起促进创新和收入增长、提高客户忠诚度的责任。

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