灌云县人大大兴调研之风

灌云县人大大兴调研之风（共2篇）

篇1：灌云县人大大兴调研之风

灌云县人大大兴调研之风

今年以来，新一届江苏省灌云县人大常委会为了提高常委会的审议质量，以加强调研为突破口，务求实效，推进常委会各项工作的深入开展。

一是加强学习，增强分析研究问题的能力。县人大常委会主任鲁林在机关干部大会上的讲话中明确指出：人大在行使监督权的过程中，既要有监督的气魄和胆量，又要有找毛病的本领，监督者应该具备比被监督者站得更高一些、懂得更多一些、看得更深一些的本领。今年以来，已多次组织人大机关干部《地方组织法》、《监督法》、《代表法》等法律及人大业务的学习。结合实际，加强了对全县有关经济社会发展方向及政策的研究，确立全局、发展意识及创新观念，努力提高政策理论水平和法律素质，为开展调研活动打下理论基础。二是增强计划性，促进调研工作的规范化和制度化。县人大常委会积极调动各委室的积极性，明确要求要保证调研时间，撰写一定数量的调研文章，切实加强调查研究工作。年初，在制定常委会工作要点的同时，制定了详细的监督工作计划。按照监督法规定的六条途径，紧紧抓住经济和社会发展中带有全面性、根本性的重大问题，人民群众关心的热点、难点问题，确定常委会审议议题和执法检查项目。各委室结合职责范围，围绕工作重点确定调研课题，制定了调研计划。有的放矢，力求创新，进一步提高常委会审议监督的质量。

三是深入基层，多渠道开展调研。各委室会根据计划安排抽出时

间，到各部门、基层有关单位，以视察、走访、座谈会、研讨会等多种形式，摸实情，找不足，听取各方面的意见。特别邀请了各级人大代表和常委会委员为全县有关工作的发展建言献策，集思广益。调研时为推动相关工作的开展，找问题力求入木三分，提出解决问题的思路要有创新，措施要扎实有力，避免调研活动走过场。

四是建立平台，扩大宣传和影响。在各委室相继拿出调研文章之后，为了使调研成果能够更好地为全县经济建设和社会发展服务，不流于形式，即时将调研文章发表在灌云人大网站和印发在《灌云人大》上，发至县委、县政府及有关部门，引起了县有关领导及部门的高度重视。

彭维明 徐美春

2012年3月14日

作者单位：江苏省灌云县人大常委会 彭维明

Tel：***；QQ:467656878

作者讯址：222200江苏省灌云北郊粮食楼1号 彭维明

篇2：灌云县人大大兴调研之风

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主题教育开展以来，我们围绕调查研究求创新、抓实效，着力提高工作质量，促进人大常委会整体工作水平的提升，现将“大兴调查研究之风、助推科学和谐发展”的有关做法总结如下：

一、提高认识，增强调查研究的主动

性。我们在思想上高度重视，在工作中认真对待，把机关工作人员对调查研究的认识进一步统一到“践行科学发展观、建设美好新姜堰”上来：第一，调查研究是人大履行职权的重要保证。宪法和法律赋予了地方人大常委会重要的职权，而人大常委会不代行行政权、审判权、检察权，不直接参与处理具体事务的工作特点，决定了重大事项决定权、监督权等权力的行使，必须建立在广泛调查，全面、深入、系统地了解和掌握各方面情况的基础之上。调查研究不深，情况掌握不实，问题分析不透，就难以保证决定的正确性、意见的准确性和建议的针对性，影响人大常委会的工作质量和权威。第二，调查研究是人大常委会知情参政的重要渠道。监督法规定，本级人大常委会组成人员提出的比较集中的问题，本级人大常委会工作机构在调查研究中发现的突出问题，是人大常委会确定听取和审议专项工作报告、执法检查议题的途径来源。我们制订的工

作要点中的议题安排，都是人大常委会工作机构、组成人员广泛开展调查研究，几经斟酌、数易其稿、反复征求意见的基础上最终形成方案定稿的。第三，调查研究是人大常委会履职为民的重要途径。深入基层深入群众广泛开展调查研究，听取呼声了解需求，才能保持同人民群众的血肉联系，真正把以民为本、履职为民落到实处。第四，调查研究是人大常委会提升工作水平的重要基础。社会主义民主政治的发展，人民群众民主法制意识的增强，科学发展观的落实，和谐社会的构建，都对人大工作提出了新的更高的要求。必须定期不定期对人大工作和自身建设的重大问题，如重大事项决定权的有效行使，监督范围的拓展，人大代表作用的有效发挥等课题，深入开展调查研究，以健全的制度促进工作的规范和改善。

二、突出重点，增强调查研究的针对性。一是围绕常委和主任会议议题开展

调查研究。以增强监督实效为核心，在会前对有关工作进行调查研究，为“两会”决定、审议和讨论提供翔实的情况，为提高会议质量打下坚实基础。在会后对审议意见、执法检查报告和议定事项进行跟踪检查，确保相关建议和意见落实到位。二是围绕市委中心工作和政府重点工作开展调查研究。紧紧扣住市委市政府的工作大局，抓住重大的、长远的和根本性问题，把落实科学发展观、建设全面小康社会和城乡一体化发展等工作中的制约因素作为重要课题，保持与市委政府工作的同心、同向、同步。三是围绕群众关心的热点难点开展调查研究。对代表建议出现频率较高的、群众反映较多的、来信来访比较集中的问题，列入调查研究的内容。主题教育开展以来，我们将调查研究的重点放到“以改善民生为重点的社会建设”问题上来，着重关注“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，进一步督促有关方面及时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。四是围绕人大工作和自身建设，开展调查研究，不断提高人大常委会的整体工作水平。我们以做“市委决策的推动者”“民生问题的关注者”“依法履职的监督者”等为抓手开展的一系列调查研究活动，达到了“内强素质、外塑形象”的预期效果。

三、讲究方法，增强调查研究的科学性。质量是调查研究的生命。我们着重做好四个方面的文章：一是做好调查研究准备。一方面组织专题学习，通过专家授课、发放材料自学等方法，保证参加调查研究人员掌握相关的法律法规和政策，把握好大政方针和法律规范。另一方面注重平时的积累，对本市招商引资及重大项目建设、新农村建设相关工作开展情况增加了解，为调查研究的开展奠定良好的基础。二是认真制定调查研究方案。组织执法检查时强调多看多听，在对劳动法进行执法检查时广泛听取职工、企业主、企业人力资源专职人

员等方面的意见，征求法院、工会、妇联等相关部门的建议，听取劳动保障部门的专题汇报。开展专项调研时力求全面系统。如：在调查研究财政决算时，紧紧把握审计这个关键，提前介入同级财政预算执行和其他财政收支的审计工作，严格按照监督法的要求，督促审计部门依法进行审计，为掌握部门预算执行情况，还及时到部门预算单位了解资金拨付和使用情况。三是改进工作作风。在开展调查研究时，注重带着问题去听汇报，带着思考去听意见，努力挖掘调研的深度。坚持深入一线调研，既到工作做得好的地方，还到存在问题多的地方，零距离听取群众的呼声和意见，真正掌握第一手资料。四是坚持联动调研。我们经常采取上下联动的方式，与泰州市人大、各镇人大主席团实现资源共享，就同一课题在不同层面开展调研，全方位、多层次了解相关议题的情况。

四、注重转化，增强调查研究的实效