某卫生局构筑社会消防安全“防火墙”工程工作汇报材料

某卫生局构筑社会消防安全“防火墙”工程工作汇报材料（通用8篇）

篇1：某卫生局构筑社会消防安全“防火墙”工程工作汇报材料

和县构筑社会消防安全“防火墙”工程

汇报材料

为认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升全社会火灾防控能力，按照省消防总队《关于印发<全省构筑社会消防安全“防火墙”工程火灾隐患排查整治行动实施方案〉》的通知及市消防支队《关于印发<全市构筑社会消防安全“防火墙”工程火灾隐患排查整治行动实施方案〉》的通知要求，全面做好世博会和亚运会消防安全保卫工作，我县迅速召开专题会议研究部署，制订了《新田县构筑社会消防安全“防火墙”工程火灾隐患排查整治行动实施方案》。突出社会单位“四个能力”建设，有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故，实现我县火灾形势的持续稳定现将有关情况总结如下：

一、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”

各级政府、各有关部门既是“防火墙”工程的组织者，也是参与者。要深入实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，就必须使之上升为政府行为，健全各级消防安全责任体系以及行业消防安全监管体系，推动消防安全责任制的落实。新田县人民政府在年初就按照“总体规划、全方监控，多面推进”的工作思路，开展全县构筑防火墙工程建设工作。制定

并下发了《新田县构筑社会消防安全“防火墙”工程火灾隐患排查整治行动实施方案》，成立了县政府分管副县长任组长，县政府办分管副主任和县公安分管副局长、县公安消防大队大队长为副组长，县消防安全委员会委员为成员的新田县构筑社会消防安全“防火墙”工程火灾隐患排查整治行动领导小组。并在全县2009消防工作会议上就如何构筑全县社会消防“防火墙”工程做了专门的部署和安排，随后县政府与11个乡镇,20个相关部门签订了《构筑社会消防安全“防火墙”工程消防安全目标管理责任书》，明确了工程建设的任务、措施和时限，认真落实政府部门消防工作 “四项责任”。一是建立健全各级消防安全委员会，规范运作，通过定期开会、发文部署、检查督导等形式有效开展工作，充分发挥组织领导、部门协调作用；二是严格考核奖惩，政府制定下发消防安全责任制考核奖惩办法，将消防安全纳入社会治安综合治理和领导干部政绩考核办法当中，实行消防安全重奖重罚和一票否决；三是重点抓好乡镇政府、街道办事处和农村、社区的消防组织建设，做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。

二、始终突出社会单位四个能力建设这一重点，在消防工作中求“精”求“恒”

机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”工程成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度预防和减少火灾事故是我县消防工作的治本之策。

今年来，我县消防工作通过采取典型引路，齐抓共管，整体推进等方式。各消防安全重点单位、各乡镇、社区按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，结

合实际建立多部门协同运行机制，加强协调配合，定期分析推进情况，解决突出问题；以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为抓手，分别培育、树立典型，打造构筑“防火墙”工程建设样板，做到学有榜样，赶有目标。在典型培育的基础上，发挥典型的示范带动作用，通过召开现场会等形式，不断总结推广好经验、好做法，指导和推动构筑“防火墙”工程扎实开展。通过一年的培育，新田县鸿大购物广场、瑞华实验学校、阳光大酒店、维也纳、大坪塘乡政府、大坪塘派出所、农家大院、中山社区等单位场所已成为商场、学校、酒店、娱乐、乡政府、派出所、行政村和社区等场所的典型代表，消防大队将这些单位场所作为“四个能力”建设推广单位，在消防安全标准化管理先进经验的基础上，探索全新消防管理模式，派出消防监督人员作为社会单位“四个能力”建设辅导员，辅导社会单位工作人员做到“台上能讲、出去会查、问题会找、疑难会解”的能力。分部实施“四个能力”建设，前期取得了明显成效，消防安全重点单位的推广工作已经开始。

1、检查消除隐患能力“经常化”“精细化”

“四个能力”之中，检查和消除火灾隐患是首要的要求。在硬件配置上，我县消防安全重点单位鸿达购物广场购置了消防设施检查、检测设施，包括：火灾探测器检查箱、消火栓压力测试接头、照度计等。同时配备了由支队统一制订，必须如实填报的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》、《消防设施故障处理记录本》，这三本“账”保存期为三年，必须由单位消防责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够

精准运行。

2、扑救初起火灾能力“全员化”“高效化”、组织引导疏散能力“岗位化”“程序化”

扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。消防大队要求社会单位的所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求。要求单位的法定代表人为消防安全的“责任人”，消防安全管理人成为消防工作的“落实人”，保卫部门人员成为消防安全的“精通人”，一般员工成为消防安全的“明白人”。

在我县消防大队的指导下，消防安全重点单位完成了“制定一套预案，建立两支队伍”的工作任务。一套预案，即制定完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工；两支队伍，即建立两支灭火力量。第一支由火灾现场附近岗位员工自发组成，在发生火灾时第一时间消防和单位消防控制室报警，并就近使用消防设施和器材展开扑救，在1分钟内形成第一战斗力量，坚决将火灾消灭在萌芽状态。第二支是在编的单位志愿消防队，由年富力强、消防专业技能相对熟练的保安或其他人员组成，接警后迅速出动，就近使用灭火器、消火栓、报警按钮等设备工具，在3分钟内形成第二战斗力量，有效应对救护、疏散、破拆、灭火等复杂问题，控制火势蔓延。两支队伍相互协作，定期演练，可以高效的完成初期火灾的扑救。

强化“三个到位”，一是疏散逃生演练到位。单位每年至少组织2次全员性的疏散逃生演练，部门每季度组织一次疏散逃生演练，使单位全体员工都能牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢记疏散程序和方法。二是疏散设施标识到位。除按要求配置火

灾事故应急照明和疏散指示标志外，还要求各消防安全重点单位（部位）在入口处醒目位置悬挂一块单位总平面图，每个楼层电梯厅张贴一块楼层疏散示意图，每个安全出口张贴一块提示标牌，在火灾发生时能够向顾客提示最近的疏散逃生路线。三是疏散逃生提示到位。通过员工引领、广播、电子产品引导等方式主动向顾客提示最近的安全出口位置、最便捷的逃生方式，以便于顾客尽快熟悉环境。

3、消防宣传教育能力“系统化”“全面化”

消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。我县要求各社会单位都确定专兼职消防宣传教育培训人员，消防宣传教育培训人员经过专业培训，具备宣传教育培训能力。单位购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训数据，悬挂、张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。员工上岗、转岗前，需要经过岗前消防安全培训合格，在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。根据这些要求，海亮百货每天的晨会之后，有15分钟是专门的消防安全知识的强化培训；海亮超县的工作人员则在佩戴胸前的工牌之外，还佩戴着四个能力的条款卡片，随时牢记消防安全守则；酒店的员工上班之前，由消防管理员来考察每个员工对四个能力的熟悉程度，并且与奖惩制度挂扣；在KTV，每台点唱机在开机和待机状态向消费者播放1分钟消防短片。

三、着力夯实农村社区消防工作这一根基，在消防工作中求“细”求“新”

除了对消防安全重点单位的高标准严要求外，如何做好农村、社区消防安全工作对支队来讲意义重大。政府还努力打造农村、社区的消防安全监控体系，已基本达到“群防群治 杜绝火患”、最终建立社会“防火墙”的目的。一是建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡镇综治办、公安

派出所、行政村综治协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络；二是力所能及的配备消防器材。鼓励乡镇企业配备消防水泵、水带和战斗服等器材，配备适量的灭火器材作为处置初起火灾应急使用；

四、大力强化公安机关执法规范化这一措施，在执法工作中求“严”求“效”

消防监督执法事关社会和谐稳定，事关公安机关乃至党和政府的形象。近年来，我县消防工作在县消防大队的积极努力下，采取了一系列措施，开展各类消防安全专项治理，受到了县委县政府、县纪委领导的高度好评。一是新田县消防大队成立了首个“错时执法指挥中心”。根据日常监督工作任务和重大节日、重大活动期间错时执法行动进行指挥部署，尤其是公安部提出构筑社会消防安全“防火墙”工程之后，新田县消防大队重新制定错时执法方案，每日不间断对全县人员密集场所进行错时执法检查。二是新田县消防大队不断加大消防执法规范化建设，立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造消防执法、消防行政许可全县文明窗口单位。大队服务受理窗口得到了群众的认可和地方党委、政府的高度肯定，实现了监督执法工作“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”，成为公共行政服务中心的先进典型。三是着力提高消防专（兼职）消防民警的工作能力，以县公安机关制定基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，出台规定保障消防民警的岗位相对固定措施，组织开展消防民警消防业务技能竞技活动，并以相对固定地方式，保障“人员、效果”的有机统一，逐步形成“重点突出、监管有序”的消防监管模式。

五、用好用足消防专项整治这一手段，在火灾预防工作中求“强”求“稳”

有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，是消防工作的根本任务。陈伟明局长在公安消防部队2010工作电视电话会议上的讲话中指出：“用专项整治的办法集中解决突出问题，是我国公安工作的传统特色和优势，也是现阶段破解一些工作难点不可缺少的重要手段。”近年来，通过开展一系列专项整治，我县火灾形势持续走低，没有发生较大以上火灾事故，火灾形势相对稳定。这与我县开展的公共场所安全隐患专项整治工作是密不可分的。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题，哪个方面薄弱就重点加强哪个方面的原则，科学安排，统筹推进，全面开展消防安全检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展专项整治，建立了“政府督办，部门联动、行业督导、单位负责”的重大火灾隐患整改机制，建立完善相关执法部门联合执法机制，建立完善社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主体的社会监督机制，切实解决火灾隐患整治、反弹，再整治、再反弹这一工作难题。

构筑“防火墙”工程是一个复杂、系统地工程，有针对性、及时性地抓好这项工作，是新形势下消防工作发展的新期待，是一项“惠消工程”举措，在新田县县委、县政府和各级部门的共同努力下，以三年为时限，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，克服困难，求真务实，开拓创新，以不怕困难、敢于实践、大胆创新的气魄，坚持政府领导、紧紧依靠群众、发动广大单位、抓好本地区和本单位的实际需求，就一定能够构筑起一道坚不可摧的“防火墙”。

篇2：某卫生局构筑社会消防安全“防火墙”工程工作汇报材料

构筑社会消防安全“防火墙”工程汇报材料

（2010年7月5日）

为认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升全社会火灾防控能力，呼和浩特市人民政府从今年起至2012年在全市实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。通过三年的努力，达到社会单位自防自救能力全面提高、政府消防工作责任制有效落实、农村牧区和社区火灾防控基础更加牢固、消防监督管理服务水平明显增强的目标，建立健全社会化的消防工作网络，从而有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故，实现我市火灾形势的持续稳定。

一、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”

各级政府、各有关部门既是“防火墙”工程的组织者，也是参与者。要深入实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，就必须使之上升为政府行为，健全各级消防安全责任体系以及行业消防安全监管体系，推动消防安全责任制的落实。呼和浩特市人民政府在年初就按照“总体规划、全方监控，多面推进”的工作思路，开展全市构筑防火墙工程建设工作。专门组织召

开《呼和浩特市构筑社会消防安全“防火墙”工程》工作会议。市政府和分管领导非常重视，全市各地均已召开会议部署，层层签订了消防安全责任状，明确了工程建设的任务、措施和时限，认真落实政府部门消防工作 “四项责任”。一是建立健全各级消防安全委员会，规范运作，通过定期开会、发文部署、检查督导等形式有效开展工作，充分发挥组织领导、部门协调作用；二是严格考核奖惩，政府制定下发消防安全责任制考核奖惩办法，将消防安全纳入社会治安综合治理和领导干部政绩考核办法当中，实行消防安全重奖重罚和一票否决；三是重点抓好乡镇政府、街道办事处和农村、社区的消防组织建设，做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。

二、始终突出社会单位四个能力建设这一重点，在消防工作中求“精”求“恒”

机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”工程成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度预防和减少火灾事故是我市消防工作的治本之策。

呼和浩特市海亮广场是我市一级消防安全重点单位，是集商场、酒店、娱乐、办公为一体的多功能大型广场，支队将海亮广场作为“四个能力”建设推广单位，在2009年消防安全标准化管理先进经验的基础上，探索全新消防管理模式，派出消

防监督人员作为社会单位“四个能力”建设辅导员，辅导社会单位工作人员做到“台上能讲、出去会查、问题会找、疑难会解”的能力。分部实施“四个能力”建设，前期取得了明显成效，一级消防安全重点单位的推广工作已经开始。

1、检查消除隐患能力“经常化”“精细化”

“四个能力”之中，检查和消除火灾隐患是首要的要求。在硬件配置上，我市一级消防安全重点单位（海亮广场）购置了消防设施检查、检测设施，包括：火灾探测器检查箱、消火栓压力测试接头、照度计、声级计、风速计等。同时配备了由支队统一制订，必须如实填报的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》、《消防设施故障处理记录本》，这三本“账”保存期为三年，必须由单位消防责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精准运行。

2、扑救初起火灾能力“全员化”“高效化”、组织引导疏散能力“岗位化”“程序化”

扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。支队要求社会单位的（海亮广场）所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求。要求单位的法定代表人为消防安全的“责任人”，消防安全管理人成为消防工作的“落实人”，保卫部门人员成为消防安全的“精通人”，一般员工成为消防安全的“明白人”。

在呼市消防支队的指导下，消防安全重点单位全部（海亮广场）完成了“制定一套预案，建立两支队伍”的工作任务。一套预案，即制定完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工；两支队伍，即建立两支灭火力量。第一支由火灾现场附近岗位员工自发组成，在发生火灾时第一时间消防和单位消防控制室报警，并就近使用消防设施和器材展开扑救，在1分钟内形成第一战斗力量，坚决将火灾消灭在萌芽状态。第二支是在编的单位志愿消防队，由年富力强、消防专业技能相对熟练的保安或其他人员组成，接警后迅速出动，就近使用灭火器、消火栓、报警按钮等设备工具，在3分钟内形成第二战斗力量，有效应对救护、疏散、破拆、灭火等复杂问题，控制火势蔓延。两支队伍相互协作，定期演练，可以高效的完成初期火灾的扑救。

强化“三个到位”，一是疏散逃生演练到位。单位每年至少组织2次全员性的疏散逃生演练，部门每季度组织一次疏散逃生演练，使单位全体员工都能牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢记疏散程序和方法。二是疏散设施标识到位。除按要求配置火灾事故应急照明和疏散指示标志外，还要求（海亮广场）各消防安全重点单位（部位）在入口处醒目位置悬挂一块单位总平面图，每个楼层电梯厅张贴一块楼层疏散示意图，每个安全出口张贴一块提

示标牌，在火灾发生时能够向顾客提示最近的疏散逃生路线。三是疏散逃生提示到位。通过员工引领、广播、电子产品引导等方式主动向顾客提示最近的安全出口位置、最便捷的逃生方式，以便于顾客尽快熟悉环境。

3、消防宣传教育能力“系统化”“全面化”

消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。支队要求各社会单位（海亮广场）都确定专兼职消防宣传教育培训人员，消防宣传教育培训人员经过专业培训，具备宣传教育培训能力。单位（海亮广场）购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训数据，悬挂、张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。员工上岗、转岗前，需要经过岗前消防安全培训合格，在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。根据这些要求，海亮百货每天的晨会之后，有15分钟是专门的消防安全知识的强化培训；海亮超市的工作人员则在佩戴胸前的工牌之外，还佩戴着四个能力的条款卡片，随时牢记消防安全守则；酒店的员工上班之前，由消防管理员来考察每个员工对四个能力的熟悉程度，并且与奖惩制度挂扣；在KTV，每台点唱机在开机和待机状态向消费者播放1分钟消防短片。另外在市属一级消防安全重点单位和建筑施工工地，需要设立一外一内两块牌匾。一块是消防安全警示牌，一块是社会单位消防安全四个能力建设公示栏。通过详细的条款和分工，强化消防安全。社会单位在消防部门的协助培训和

指导下，通过自身对消防安全的高度重视和对人员财产的负责任态度，基本达到了消防安全“四个能力”的具体要求。

三、着力夯实农村社区消防工作这一根基，在消防工作中求“细”求“新”

除了对消防安全重点单位的高标准严要求外，如何做好农村、社区消防安全工作对支队来讲意义重大。支队还努力打造各旗县区农村、社区的消防安全监控体系，已达到“群防群治 杜绝火患”、最终建立首府“防火墙”的目的。一是建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综治协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络；二是力所能及的配备消防器材。鼓励乡镇企业配备消防水泵、水带和战斗服等器材，配备适量的灭火器材作为处置初起火灾应急使用；三是发展多种形式消防力量。2009年，呼市首家农村义务消防站在玉泉区沟子板村建成投入使用，制定完善合同制消防员队伍管理训练、消防车保养使用、现役队与兼职队联合作战规程等各项规章制度。2010年，为充实壮大社会消防力量，新城区古路板村、托县古城镇等6家农村义务消防队也将投入使用；四是发展多种形式社会监督力量。武川县政府成立了由政府出资雇佣“四零五零”人员组成的“社会消防监督员”，这些大胆新颖的群防群治消除火患的方法，正在积极的探索出一条适合本地区实际情况，构筑青城防火墙的道路。

四、大力强化公安机关执法规范化这一措施，在执法工作中求“严”求“效”

消防监督执法事关社会和谐稳定，事关公安机关乃至党和政府的形象。近年来，我支队在消防监督执法上采取了一系列措施，开展各类消防安全专项治理，成立错时执法指挥中心，创建“文明杯”窗口单位，受到了市委市政府、市纪委领导的高度好评。一是呼市消防支队在全国建立了首个“错时执法指挥中心”。根据日常监督工作任务和重大节日、重大活动期间错时执法行动进行指挥部署，尤其是公安部提出构筑社会消防安全“防火墙”工程之后，呼市消防支队重新制定错时执法方案，每日不间断对全市9个旗县区进行错时执法检查。二是呼市消防支队不断加大消防执法规范化建设，立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造消防执法、消防行政许可全区文明窗口单位。支队服务受理窗口得到了群众的认可和地方党委、政府的高度肯定，实现了监督执法工作“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”，成为公共行政服务中心的先进典型。三是着力提高消防专（兼职）消防民警的工作能力，以（州）市公安机关制定基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，出台规定保障消防民警的岗位相对固定措施，组织开展消防民警消防业务技能竞技活动，并以相对固定地方式，保障“人员、效果”的有机统一，逐步形成“重点突出、监管有序”的消防监管模式。

五、用好用足消防专项整治这一手段，在火灾预防工作中求“强”求“稳”

有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，是消防工作的根本任务。陈伟明局长在公安消防部队2010工作电视电话会议上的讲话中指出：“用专项整治的办法集中解决突出问题，是我国公安工作的传统特色和优势，也是现阶段破解一些工作难点不可缺少的重要手段。”近年来，通过开展一系列专项整治，我市火灾形势持续走低，特别是去年，全市没有发生较大以上火灾事故，火灾形势相对稳定。这与我市开展的公共场所安全隐患专项整治工作是密不可分的。全市按照什么问题突出就重点解决什么问题，哪个方面薄弱就重点加强哪个方面的原则，科学安排，统筹推进，全面开展消防安全检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展专项整治，建立了“政府督办，部门联动、行业督导、单位负责”的重大火灾隐患整改机制，建立完善相关执法部门联合执法机制，建立完善社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主体的社会监督机制，切实解决火灾隐患整治、反弹，再整治、再反弹这一工作难题。

六、着力营造全民防控这一氛围，在消防宣传工作中求“大”

求“全”

提高全民的消防安全意识不是经济条件的问题，而是消防宣传氛围的问题。抓大众化消防宣传教育，就是要使消防宣传受众面、覆盖面、参与面最大化，达到“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”的目标。使每一个有行为责任能力的社会公民都具有消防安全意识。新校方法实施后，我们通过举办企业消防法知识竞赛、与社会广告企业建立合作关系，政府加大宣传经费中投入等形式有效扩大了消防宣传的覆盖面和影响力。协调有关部门将消防宣传纳入学历教育、素质教育、职业教育内容。利用大型展会、活动、公交车、大型商场电视墙和临街电子屏幕等载体传播消防知识。开展消防安全“五进”和“三提示”活动，切实做到消防宣传全覆盖、无盲区，进一步扩大消防平安文化的覆盖面和影响力。

篇3：某卫生局构筑社会消防安全“防火墙”工程工作汇报材料

党的十七大提出了科学发展观的思想理念, 2006年3月, 中共中央政治局进行第30次集体学习, 胡锦涛总书记强调, “人的生命是最宝贵的, 我国是社会主义国家, 我们的发展不能以牺牲精神文明为代价, 不能以牺牲生态环境为代价, 更不能以牺牲人的生命为代价”, 这就要求消防工作必须贯彻落实科学发展观, 坚持协调可持续发展。近年来, 党中央、国务院、全国人大不断强化对消防工作的领导, 国务院印发了《关于进一步加强消防工作的意见》, 全国人大新修改了《消防法》, 相继出台了与《消防法》配套的消防法律法规, 在全社会的共同努力下, 我国已基本形成了一整套加强消防工作的法律、法规、规章和技术标准相结合的消防法规体系, 基本建立起有效的消防安全管理机制, 初步探索出了一条具有中国特色的发展消防事业的新路子, 消防事业蓬勃发展, 重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制, 为维护社会稳定、促进经济发展、保障人民安居乐业创造了良好的消防安全环境。

但是, 我们应当清醒地认识到, 当前消防工作仍存在诸多与经济、社会发展不相适应的矛盾, 火灾形势依然十分严峻。据公安部消防局统计资料显示, 20世纪90年代, 全国平均每年发生火灾7.8万起, 火灾损失10.6万元。2000年-2004年, 全国年平均发生火灾23.4万起, 死亡2559人, 受伤3531人, 火灾损失15.5亿元, 达到历史高峰。由此可见, 火灾已经成为对人类社会造成危害程度最深的灾害之一, 严重影响了经济发展和社会和谐稳定, 构筑社会消防安全“防火墙”工程建设大势所趋, 势在必行。

2 构筑社会消防安全“防火墙”工程面临的主要问题

目前, 我们的面临的消防安全形势依然严峻。突出表现在:一是重大火灾隐患大量存在, 重特大火灾事故时有发生, 农村火灾尤为突出;二是社会消防安全责任制落实不到位, 一些单位消防安全主体意识淡薄, 法定消防安全主体责任不落实, 消防安全组织机构不健全, 消防安全责任不明确, 导致火灾隐患不能及时发现和整改。违反消防法律法规的行为依然严重;三是农村、社区消防基础十分薄弱。农村、社区消防设施建设方面资金投入严重不足, 多种形式消防队伍建设也与标准要求差距很大。四是城市公共消防设施严重滞后于城市发展;城市消防水源缺乏, 市政消火栓数量不足, 消防队站分布不合理, 消防经费严重不足, 消防安全基础仍十分薄弱。五是全民消防法制观念和消防安全意识有待提高。究其原因, 主要是各级政府、部门、社会单位消防安全责任制未得到有效落实, 城市公共消防基础设施建设与经济的快速发展不相适应、消防宣传教育不到位等问题。

3 构筑社会消防安全“防火墙”工程几点建议

新《消防法》明确了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则。实施“防火墙”工程, 就是要把新消防法规定的政府、社会单位、监管部门的责任具体化、明晰化, 使消防管理规范化、科学化, 从而构筑全社会防范体系。

3.1 全力落实政府部门“四项责任”。

一是要全力落实政府的组织领导责任。要求各级政府要把构筑“防火墙”工程摆上重要位置, 纳入平安建设的重要内容, 采取有力措施推动落实。二要落实部门的监管责任。各级政府要建立健全政府各部门间的消防工作制度和联席会议制度, 同时, 消防部门要联合公安、安监、工商、文化、卫生、教育等部门, 开展联合执法活动, 督促单位整改火灾隐患, 严肃查处单位消防违法行为, 形成部门齐抓共管的局面。三要全力落实消防设施建设责任。各级政府要将消防专项规划经费列入政府年度财政预算, 保障建设经费的落实, 并建立年度增长机制, 确保消防设施建设任务落实到位。四要全力落实检查考评责任。上级政府要每半年对下级政府和部门、单位落实消防工作责任情况进行一次考评, 严格落实奖惩, 督促各级政府、部门、单位全面完成各项消防工作任务。

3.2 全力提高社会单位消防安全“四个能力”。

一是要提高社会单位消除火灾隐患的能力, 要大力开展《宾馆 (饭店) 等场所消防工作标准化管理工作》, 强化社会各类单位消防安全管理水平, 建立并落实消防安全检查 (巡查) 制度和火灾隐患整改制度, 切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。二要提高社会单位组织扑救初起火灾的能力, 单位应当根据《消防法》的规定建立专职消防队、义务消防队, 配备相应的消防装备、器材, 并组织开展业务学习和灭火技能训练, 提高预防和扑救火灾的能力, 切实做到“火情发现早、小火灭得了”。三是要提高社会单位组织人员疏散逃生的能力, 单位应结合实际制定灭火和应急疏散预案, 重点单位至少每半年进行一次演练, 其他单位至少每年进行一次演练, 切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。四是要提高社会单位消防宣传教育培训的能力, 切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。坚持宣传与教育并重, 切实提高社会单位消防安全责任人、消防安全管理人、特殊工种人员的消防安全素质, 强化火灾防控技术的普及。

3.3 全力夯实农村社区火灾防控“四个基础”。

一是要夯实组织建设基础。建立农村乡镇基层消防组织机构和消防安全责任制, 健全规章制度, 形成一级抓一级, 层层抓落实的消防工作组织体系。二是要夯实设施建设基础。结合农村人畜饮水、农村道路水电、农村沼气等工程建设, 建立乡镇消防发展规划, 并逐步加以实施。三要夯实群防群治工作基础。要制定消防组织机构和消防安全制度, 制定防火安全公约, 组织开展群众性消防工作, 定期开展防火检查, 整改消除火灾隐患。四要夯实队伍建设基础。依靠农民自身和社会力量的广泛参与, 发展和建立多种形式消防队伍, 如专职消防队、民办消防队、志愿消防队等, 并在政策上予以扶持。同时, 公安消防部门要对其进行业务指导, 建立管理规范、器材设施配备到位、训练有素的消防队伍。

3.4 全力提高公安机关消防监督管理“四个水平”。

一是提高火灾隐患排查整治水平。消防部门要依法开展消防监督检查, 对于消防监督检查中发现的火灾隐患, 应根据隐患大小, 危害程度责令立即或限期整改, 逾期不整改的应严格依法处罚。要强化对消防安全重点单位、公安派出所列管单位的依法监管, 做到“四个认真”:认真对待每一次检查, 认真组织每一项专项行动, 认真整改每一处火灾隐患, 认真查处每一起火灾事故。二是提高消防监督执法规范化水平。要加强消防监督人员业务培训, 全面提高消防执法人员的能力素质, 严格按照消防监督检查程序和时间要求填发消防法律文书, 做到法律文书制作规范, 适用法律法规条文准确, 办事程序合法。三是提高消防宣传教育水平。要动员社会各方面力量, 充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体, 不断拓宽消防宣传教育的渠道。四是提高社会管理创新水平。学习运用科学管理的理论和方法, 不断提高管理水平和管理效率, 在强化消防安全管理的同时, 积极为社会提供法律服务、技术服务、宣传教育服务和社会性服务。

参考文献

篇4：某卫生局构筑社会消防安全“防火墙”工程工作汇报材料

关键词：提升；防火墙；软实力

中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2011）27－0142－02

为深入贯彻落实公安部、山西省政府、太原市政府关于构筑社会消防安全“防火墙”工程工作的要求，全面展开构筑社会消防安全“防火墙”工程，笔者紧密结合工作实际，积极探索创新社会消防安全管理新模式。如果要想真正实现提升社会消防安全“防火墙”工程的软实力，各级公安消防机构就要在工作中严格按照各级政府和上级机关“防火墙”工程的工作部署和要求，始终以“防火墙”工程建设为主线，进一步分解、细化工作任务，并切实抓好落实，促进各项重点工作目标顺利完成，确保全市火灾形势持续稳定和部队内部的高度稳定。笔者认为，主要应从以下几个方面开展工作，才能切实提升社会消防安全“防火墙”工程软实力。

1 强化领导、落实责任，搭建社会化的消防工作格局

1.1 要推动政府加强消防管理职能，为消防工作社会化奠定责任基础

在各级党委高度重视的同时，公安消防机构要及时向当地政府、上级公安部门主管领导进行专题汇报，引起了各级领导的高度重视。在下发相关文件、组织召开消防工作专题会议的基础上，要提请政府组织联合检查，真正建立“政府的统一领导、部门的依法监管”的工作新模式，有效地促进消防工作责任制的落实，真正使消防安全工作落到实处，使全社会的消防工作形成了抓有领导、管有措施、防有目标、查有责任的良好局面。

1.2 要充分发挥政府部门联动机制作用

公安、消防、安监、工商、文化、卫生等部门要成立消防联合执法机构，完善消防前置审批机制。要提请政府形成专门

机制，充分利用各类专项治理，经常联合执法局、消防等相关部门对占用消防通道、广告位占用公共建筑消防扑救面等违法行为进行专项整治；联合工商、质检、消防等相关部门开展打击销售假冒伪劣消防产品专项行动，净化消防产品市场；联合文化、工商、安监、消防等相关部门开展“六小场所”等系列专项整治，最大限度消除我市公众聚集场所、人员密集场所的火灾隐患。

1.3 要加快公共消防基础设施建设，建立农村火灾防控机制，为消防工作社会化提供硬件保障

在构筑社会消防安全“防火墙”工程的过程中，关键是要不断加快公共消防基础设施建设步伐。在确保城市消防设施建设与城市建设同步发展的同时，大力实施“科技强警”战略，购置先进消防装备和设施，提高全社会火灾防控体系技术含量，有力地促进城市消防安全水平的整体提升。

2 拓宽手段、强力打造，全面提升社会单位四个能力建设

2.1 检查消除隐患能力“经常化”、“精细化”

“四个能力”之中，检查和消除火灾隐患是首要要求。各级消防监督部门要对辖区单位内的所有消防设施和器材进行标识化管理，并在单位醒目位置张贴疏散方位图和报警图。同时要要求社会单位配备并如实填写备查《单位（部门）防火检查记录本》、《单位员工岗位防火检查记录本》、《单位火灾隐患改正情况记录本》等，而且要求必须由单位消防责任人、管理人逐级签字核实，以确保单位内部消防检查不走过场。

2.2 扑救初起火灾能力“全员化”、“高效化”

扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉、互为补充的能力要求。必须要求社会单位的所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求。要求单位的法定代表人为消防安全的“责任人”，消防安全管理人成为消防工作的“落实人”，保卫部门人员成为消防安全的“精通人”，一般员工成为消防安全的“明白人”。要求全市消防安全重点单位达到“制定一套预案，建立两支队伍”的工作要求。一套预案，即制定完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工；两支队伍，即建立两支灭火力量。第一支由火灾现场附近岗位员工自发组成，在发生火灾时第一时间向消防和单位消防控制室报警，并就近使用消防设施和器材展开扑救，在1 min内形成第一战斗力量，坚决将火灾消灭在萌芽状态。第二支是单位义务消防队，由年富力强、消防专业技能相对熟练的保安或其他人员组成，接警后迅速出动，就近使用灭火器、消火栓、报警按钮等设备工具，在3 min内形成第二战斗力量，有效应对救护、疏散、破拆、灭火等复杂问题，控制火势蔓延。两支队伍相互协作，定期演练，可以高效的完成初期火灾的扑救。

2.3 组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”

强化“三个到位”，一是疏散逃生演练到位。单位每年至少组织2次全员性的疏散逃生演练，部门每季度组织一次疏散逃生演练，使单位全体员工都能牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢记疏散程序和方法。二是疏散设施标识到位。除按要求配置火灾事故应急照明和疏散指示标志外，还要求各消防安全重点单位在入口处醒目位置悬挂单位总平面图，每个楼层电梯厅张贴一块楼层疏散示意图，每个安全出口张贴一块提示标牌，在火灾发生时能够向顾客提示最近的疏散逃生路线。三是疏散逃生提示到位。通过员工引领、广播、电子产品引导等方式主动向顾客提示最近的安全出口位置、最便捷的逃生方式，以便顾客尽快熟悉环境。

2.4 消防宣传教育能力“系统化”、“全面化”

消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。各级公安消防机构必须要求各社会单位确定专、兼职消防宣传教育培训人员，消防宣传教育培训人员必需经过专业培训，具备宣传教育培训能力。各单位要购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训资料，悬挂、张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。员工上岗、转岗前，需要经过岗前消防安全培训合格，在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。根据这些要求，公众聚集场所每天开店前有专门的消防安全知识培训，由消防管理员抽查员工对四个能力的熟悉程度，并且与奖惩挂扣；另外在市级消防安全重点单位和建筑施工工地，需要设立一外一内两块牌匾。一块是消防安全警示牌，一块是社会单位消防安全四个能力建设公示栏。通过详细的条款和分工，强化消防安全。各社会单位在消防部门的协助培训和指导下，通过自身对消防安全的高度重视和对人员财产的负责任态度，基本达到了消防安全“四个能力”的具体要求。

3 顺应变革、力求规范，着力加强消防监督法制建设

（1）各级公安消防机构要根据日常监督工作任务对重大节日、重大活动期间进行错时执法指挥部署，尤其是针对商场、宾馆、歌舞厅等人员密集场所夜间营业和群死群伤火灾夜间多发的规律，把消防监督警力部署到火灾高发时段和高发部位，提高防控火灾的有效性，增强“预防火灾、查处违法”的主动性。

（2）不断加大消防执法规范化建设，立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力提高群众对消防部队的满意度和推进公安消防工作和队伍建设正规化发展。要不断强化警务公开，规范执法程序，推出便民利民新举措，建立“一站式”服务窗口和网上执法咨询平台，简化审批流程，减少中间环节，缩短审批时限。采取挂牌服务、优先服务、优质服务、上门服务、延伸服务、延时服务、便捷服务和技术服务等措施，对重点项目、龙头企业、困难企业和纳税大户开启绿色通道，不断提升消防工作服务经济社会的能力水平。

（3）着力提高专、兼职消防民警的工作能力，要制定基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，保障“人员、效果”的有机统一，逐步形成“重点突出、监管有序”的消防监管模式。

Discussion on how to Improve the Soft Power

of“Firewall”Project for Social Firefighting Safety

Zhang Baozhu

Abstract: Combined with the actual work of firefighting, the article analyzes the “firewall” project carried out to build the social firefighting safety, and puts forward the proposals and measures to effectively enhance the soft power of “firewall” project for social firefighting safety, so as to fully ensure the social firefighting safety no danger of anything going wrong.

篇5：某卫生局构筑社会消防安全“防火墙”工程工作汇报材料

道县人民政府

（2010年11月24日）

自全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会以来，为贯彻落实“防火墙”工程电视电话会议精神及省、市政府的要求，我们立足实际，强化工作措施，努力构筑“防火墙”工程建设，各项工作取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，明确职责，全面启动构筑社会消防安全“防火墙”工程

按照省、市关于构筑社会消防安全“防火墙”工程要求，我们主要抓了以下三个方面的工作：一是加强领导。成立了构筑社会消防安全“防火墙”工程建设工作领导小组，由副县长李四清任组长，县政府办副主任何小白、公安局副局长陈才德、消防大队教导员李林哲为副组长，消防委员会成员单位一把手为成员，建立和完善了联动工作机制，形成了“政府牵头、单位落实、群众参与”的工作格局。二是明确职责。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，认真落实政府“四个责任”。4月13日，组织召开了消防工作会议，进一步明确、细化了各级各部门的消防安全责任，层层签定消防安全责任书，将消防工作中的突出问题责任分解到全县相关单位。同时，全县各乡镇场也相继召开了消防工作专题会议，建立了以一把手负总责消防安全制度，成立消防安全组织和志愿消防队伍，配备一批基本的消防安全器材。7月27日，县政府召开了构筑社会消防安全“防火墙”工程工作会议，县政府副县长李四清、公安局副局长陈才德、消

防大队教导员李林哲出席会议。会议向各乡镇场和县直单位下发了《<道县人民政府办公室关于印发道县构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案>的通知》、《道县构筑防火墙工程工作规范内容提纲》、《人员密集场所消防安全“四个能力”建设标准》。8月20日，县政府与人员密集场所的重点单位签定了《道县构筑社会消防安全“防火墙”工程责任状》，将责任进一步细化，做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。三是建立了消防安全委员会工作联席制度。自今年成立消防安全委员会以来，为了更好地推进构筑社会消防安全“防火墙”工程工作向纵深开展，县消防安全委员会建立了月例会制度，定期组织消防安全委员会各成员研究解决全县消防工作中的重大问题，形成了消防工作齐抓共管的新局面。

二、结合实际，突出重点，全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程

为结合全县消防工作的实际，突出构筑社会消防安全防火墙工程工作成效，我们主要抓了以下四个方面的工作：一是形成消防监督工作合力。为深入推进构筑“防火墙”工程建设，全面提升消防监督队伍的“四个水平”，我们组织县公安消防大队在全县消防监督执法队伍中开展了岗位竞赛活动，全体监督人员参加了消防监督业务培训，通过集中学习、实际操作、实地实践等形式多样的练兵活动，全面提升了消防监督队伍的综合素质和能力。同时，县公安局将公安派出所消防工作纳入公安机关综合考评，形成立体式全方位消防监督格局，为全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程提供了坚实的基础。二是有序推进“防火墙”工程工作重点。为了切实推进“防火墙”工程建设，我们紧密结合我县实际，有目标、有重点、分层次推进重点工作。自“防火墙”工程启动以来，为了实现构筑社会消防安全“防火墙”工程，县公安消防大队明确，属于人员密集场所的消防安全重点单位要在2010年全部达标；所有消防安全重点单位要在2011年全部达标；属于人员密集场所的一般单位要在2012年基本达标。道县公安消防大队从消防安全重点单位抓起，坚持从火灾隐患自查自纠、初起火灾扑救、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训四个方面着手，深入开展“防火墙”工程建设，已经取得初步成效。县公安消防大队从社会消防安全重点单位中选取了9家消防工作基础好，社会影响较大的社会单位试点，目前这9家单位（湖南科茂林化有限公司、县一中、道县步步高超市、道县金碧辉煌娱乐城、道县鑫都宾馆、蚣坝镇长江圩村、白芒铺乡、城南派出所、西洲街道办事处狮子岭社区）已经全面完成试点工作，对促进构筑社会消防安全“防火墙”工程起到了极为重要的作用。在巩固试点单位“四个能力”建设的基础上，县公安消防大队以点带面，积极推广典型单位的先进经验，总结存在的问题和不足，更好地推动全县社会单位的“防火墙”工程建设。特别是派人深入到全县重点建设项目，对“四个能力”建设进行面对面地指导，全面提高了消防安全负责人消防安全管理水平。三是火灾隐患排查整治力度空前。为了切实消除火灾隐患，县公安局全面调整了消防安全重点单位，将存在重大火灾隐患的单位一律实行政府挂牌督办，目前，县公安局就重大火灾隐患整改专题请示县政府，县长作出批示：2处重大火灾隐患由政府挂牌督办。6月22日，县政府办主任组织县公安局、县教育局和重大火灾隐患单位代表召开了重大火灾隐患协调会，对2处重大火灾隐患提出限期整改要求，目前，重大火灾隐患单位已投入资金，正在进行整改。同时，为全面彻底整治火灾隐患，我们相继组织开展了“易燃易爆场所专项整治行动”、“公众娱乐场所消防安全专项治理行动”、“建筑消防设施专项治理行动”、“建设工程及建设工程工地消防安全专项治理行动”、“人员密集场所、学校及幼儿园等场所消防安

全专项整治行动”、“平安使命”专项行动等一系列专项行动，在各类专项行动中，对发现的647处火灾隐患，均严格按照湖南省消防总队“四拆除”、“五查封”、“七关停”、“八拘留”的刚性措施依法督促整改到位，构筑起一道道消防安全屏障。四是推进消防监督执法规范化建设。为切实提高消防监督人员执法能力和水平，贯彻落实上级相关文件精神，深入推进消防执法规范化及构筑社会安全“防火墙”工程建设，县公安消防大队专门召开创建消防监督执法示范单位暨消防监督人员比武竞赛动员会，会议学习了创建消防监督执法示范单位等相关文件精神，对新实施的消防监督一体化系统进行了集中测试和学习，进一步规范窗口服务，有效提高了消防监督执法水平。

三、强化宣传，营造声势，开创构筑社会消防安全“防火墙”工程建设新局面

为了提高全县人民的消防安全意识和法制观念，普及防火、灭火知识，营造构筑社会消防安全“防火墙”工程的良好氛围，我们着重做了以下四方面工作：一是利用通讯平台，加大消防安全知识宣传力度。为提高全县人民群众的消防安全意识，有效遏制和防控火灾事故的发生，拓宽宣传路径，县消防大队创新宣传形式，在县移动公司、县电信公司、县联通公司开通了消防宣传短信平台，每月通过手机短信定期向全县人民宣传消防安全知识，使消防宣传深入人心，取得了显著效果。二是以“119”消防日为契机，深入开展消防安全知识宣传活动。今年11月9日是全国第20个“消防日”，县公安消防大队充分利用这一契机，全方位开展消防宣传活动，推进消防宣传工作的进一步社会化。县公安消防大队联合安监局、公安局、文化局等县消防安全委员会成员单位及有关事业单位，在道县敦颐广场，设立了消防安全知识咨询点开展宣传咨询活动，以展板、消防咨询、消防器材展示、悬挂消防宣传条幅、发放宣传资料

等多种形式，向群众宣传消防知识，营造了浓厚的消防宣传氛围。三是立足实际，开辟消防宣传专题电视栏目。为全面推动社会化的消防宣传工作进程，今年4月，县公安消防大队投入4万元在县电视台开辟了消防专题电视栏目《火线119》，目前已完成节目25期，定于每周星期四以群众喜闻乐见的方式向全县人民宣传消防安全知识，曝光火灾隐患，宣传消防形象，初步形成了立体化的社会大消防宣传格局。四是内外兼修，加强消防形象宣传。今年，县公安消防大队创办了《道州消防简报》，每月以图文并茂的刊物形式定期向县“四大家”汇报消防工作，使消防工作得到了县“四大家”领导和全县有关部门的广大支持。同时，为了扩大消防宣传的广度和深度，县消防大队还在县城潇水中路与月岩中路交汇处和道州北路与爱莲路交汇处分别制作了两块永久性巨型广告牌，深入宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程建设工作，营造良好的宣传氛围。

篇6：某卫生局构筑社会消防安全“防火墙”工程工作汇报材料

情况汇报

尊敬的督导组各位领导：

首先，我代表抚河幼儿园对各位莅临我园检查指导工作表示热烈的欢迎，这既是对我园构筑社会消防安全“防火墙‘五千五万’工程”建设成果的检验，也是对我园消防工作的鼓励和鞭策，希望督导组各位领导对我园消防工作多提宝贵意见和建议。下面，就我园“防火墙”工程进展情况，向各位领导和进行简要汇报。

一、建立健全组织，明确工作职责——实现消防组织制度规范化

我园领导高度重视消防安全“防火墙‘五千五万’工程”的创建工作，将其列入了重要议事日程，精心组织，周密安排。根据区文件精神，结合我园实际制订了本园的实施方案，成立了以园长陶秋华为组长的领导小组，坚持一把手负总责，亲自分析,亲自部署，亲自落实。分管领导要各负其责，加强对所分管的工作中涉及消防安全工作的前端管理。严明责任，严格要求，明确分工，责任到到岗、到人，把消防安全工作各项措施落到实处，确保了消防安全工作有序开展。

二、加强宣传教育，强化日常管理——实现消防培训演练经常化

通过多种形式进行了消防安全广泛宣传和教育。我园即通过“四会”的形式：一是加强消防安全培训会，做到每月对教职员工开展一次消防知识培训，每学期对教职员工开展一次消防技能培训，教职工普遍达到“三懂三会”（即：“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”）的要求，提高师生的消防安全意识和能力；二是通过主题班队会，开展“着火了，怎么办？”、“消防安全要牢记”等系列活动，使幼儿掌握基本的消防安全知识，增强了安全意识。三是家庭消防知识宣传会，家庭是社会的细胞，幼儿园将“家庭消防安全排查表”作为布置给每个幼儿的一份特殊家庭作业，通过幼儿和家长共同对照检查、填写完成，让每一个幼儿带动一个家庭，向家长进行宣传教育，进而教育幼儿，培养主动发现身边火灾隐患的能力，营造全社会消防安全氛围。四是情景式消防疏散演练会。幼儿园每学期对全体教职工进行了一次情景式消防疏散演练，即开展发生在不同场所、不同时间的消防安全逃生演练，如上课时间、午睡时间，在室内活动室，在操场，通过不同情况下的紧急疏散，锻炼了师幼对火场逃生的应变能力和疏散能力，为今后遇到或处置突发事件起到积极的辅助作用，真正把幼儿园的安全教育工作落到了实处。

同时利用国旗下的讲话、家园互动平台、幼儿园网站、家园联系栏等等多种途径，加大消防宣传力度，大力宣传消防法律法规和消防安全常识，扩大了消防宣传覆盖面。

三、重点部位重点管理——实现消防重点部位警示化。

（一）幼儿寝室、教室、疏散通道等重点部位。进行安全大排查，做到教师、综治干事、行政人员一日、一周、一月，不定期检查安全、防火情况，发现问题，立即整改。

（二）食堂。加强了对食堂的管理。因为食堂时时与油、电、液化气打交道，稍有不慎，引起火灾，后果不堪设想。对此，幼儿园高度重视食堂的消防工作。除经常对食堂人员进行安全培训、严格检查外，还给每个操作间按标准配备了灭火器等消防器材。

四、加强检查和投入，及时更换维护消防器材——实现消防检查巡查常态化。

（一）经常性地检查疏散通道、指示标志和应急灯。由于器具老化和其他原因，疏散通道与指示灯时有问题发生，我们都及时检查、及时发现，并进行了及时更换。

（二）加强对消防器材的管理和保养。幼儿园不因为这些器材平时闲置无用就放弃管理，而是注重了保养维护，并由总务处人员随时对器材进行全面检查。定期更换干粉，对不合格器材及时予以更换。保证了消防器材时刻处于良好状态，随时可以应急使用。

（三）加大资金投入，完善消防设施。为确保消防安全，更新和完善了各项消防安全设施，并注意了日常维护，使消防设施经常处于良好状态。

消防安全工作是一项长期而重要的任务，事关师生的生命和财产安全。我们将以此督察为契机，进一步探索消防工作的新思路、新措施、新做法，深化社会消防安全“防火墙”工程，不断提高社抗御火灾整体能力，为构筑省会良好的消防安全环境而不懈努力。

篇7：某卫生局构筑社会消防安全“防火墙”工程工作汇报材料

构筑社会消防安全“防火墙”工程工作

目

标

责

任

书

二0一二年度

下西坝社区街道办事处构筑社会消防安全“防火墙”工

程工作目标责任书

为防止和杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，根据国家、省、市及开发区管委会有关部门关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的相关工作部署，结合本办事处实际，特制订本责任书。

一、目标责任

(一)加强消防工作领导，各村（社区）按照已成立的“防火墙”工程工作领导小组的分工，村居书记、主任负总责、分管干部具体负责，设立消防安全委员会，设置消防工作办公室，明确专兼职工作人员，抓好辖区消防工作，确保工作落到实处。

（二）成立村民委员会、社区居民委员会防火工作领导小组，落实消防工作专兼职管理人员，负责日常工作。组建志愿消防队伍，负责消防宣传、防火巡查和初起火灾扑救工作。

（三）村（社区）每季度至少召开一次消防工作联席会议，研究部署消防工作，解决重大消防安全问题。

（四）办事处将村（社区）消防工作纳入社会治安综合治理考评，作为平安社区、文明创建、星级文明户等评比内容，定期组织检查考评。

（五）各村（社区）民委员会与村居民小组、辖区单位、物业管理单位每年签订消防安全责任书，严格落实检查、考核、奖惩等制度。

（六）建立经费保障机制，采取多种方式拓宽经费渠道，确保消防工作正常运行。

（七）各村（社区）应制定本辖区的重要公共安全设施、重大社会危险源单位（场所）的消防应急救援疏散预案，建立专门防火工作档案。

（八）加强对消防供水管网、消防车通道和消防通信等公共消防设施维护管理，确保完好有效。结合城镇改造，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地存在的消防安全突出问题，改善城乡消防安全条件。

(九)结合社会主义新农村建设，加强农村公共消防基础设施建设，改善农村消防安全条件。各村（社区）要落实“1234”防火工程（1支10人的消防队伍、2台手抬机动泵、300米消防水带、4支消防水枪），设立器材室，建立工作制度，保障其发挥作用。

（十）各村（社区）应针对农业收获季节、森林防火期等农村火灾多发期，适时开展消防安全专项治理；并在重大节假日期间，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训；督促、协调有关部门履行监管职责消除火灾隐患。

（十一）各村（社区）应组织开展经常性宣传活动，深化消防宣传“进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭”活动；

在六月安全月、119消防日、冬春旱季及重大节日时期利用展板、专栏、广播、电视、网络等媒介开展消防宣传教育，以文艺演出、知识竞赛、安全讲座、参观体验消防队（站）等形式，丰富宣传教育内容，集中开展消防宣传活动。在村（社区）主要道路旁、主要路口和村（居）民集中区设置固定的消防宣传牌或刷写宣传标语，每个村居（社区）不少于2处。

（十二）完成办事处交办的其他消防工作任务。

二、考核和奖惩

对责任目标完成情况，由办事处组织进行全面考核，并按规定给予村（社区）及其责任人评定和奖惩；考评未达标的村（社区）应向办事处写出书面报告，责任人应向办事处党委作出检讨或说明原因，当年不得参加评先评优、评功评奖。

本责任书一式二份，考核单位与责任单位各执一份。

考核单位：广元经济开发区下西坝社区街道办事处（盖章）

考 核 人：（签字）

责任单位：（盖章）

责 任 人：（签字）

篇8：某卫生局构筑社会消防安全“防火墙”工程工作汇报材料

一、总体目标

以贯彻实施《消防法》为主线，以“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”为原则，切实提高社会单位抗御火灾能力、夯实基层火灾防控基础、提升公安机关消防监督管理水平、落实政府及职能部门消防工作责任，全力构筑社会消防安全“防火墙”，力争通过三年努力，使全市消防工作社会化水平明显提升，消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

二、工作任务

(一)落实“四个责任”。

1、落实政府领导责任。各地要将消防工作纳入本地经济和社会发展规划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期目标管理;内完成“十一五”消防发展规划执行情况检查评估，研究制定“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应;建立由政府领导牵头的消防安全委员会或消防工作联席会议制度，加强消防工作组织协调，定期研究解决消防工作重大问题;开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办，督促整改落实;精心做好重大节假日和火灾多发季节的防火工作，确保消防安全。

2、落实部门监管责任。各有关部门要认真履行消防工作职责，将消防安全标准化管理纳入本行业、本系统管理的重要内容，严格依法监管;公安消防部门组织开展消防安全检查，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所(集生产、住宿、经营于一体的场所)、务工人员聚集地等重点区域存在的消防安全突出问题，切实消除火灾隐患;教育、人力资源与社会保障、广电等部门及各新闻媒体要加强消防知识教育培训，全面提高群众的消防意识;住房和城乡建设部门要严格依法审批涉及消防安全的行政许可项目，加大对建设工程设计、施工和监理等企业的消防监管，实施消防安全源头控制;人力资源与社会保障部门要严格落实持证上岗制度，加强消防特有岗位的用人管理;质监、工商部门要加强消防产品市场管理，确保消防产品质量;各有关部门要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，形成齐抓共管的消防工作格局。

3、落实设施建设责任。各地要认真编制、实施城乡消防规划，及时增建、改建、配置公共消防设施。适时出台公共消防设施建设和维护管理办法，明确公共消防设施建设、维护的责任单位和责任内容。

4、落实检查考评责任。各地要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，每年逐级签订消防工作目标责任书，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查，严格奖惩兑现。

(二)夯实“四个基础”。

1、夯实组织建设基础。农村、社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。20，全市所有乡(镇)政府和街道办事处都要建立消防安全领导组织，并落实行政村、社区消防安全管理人员，认真做好乡(镇)、社区的消防安全各项工作。

2、夯实设施建设基础。城市社区要进一步完善公共消防设施建设，加强维护保养，确保正常运行;每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村新社区要依托城乡一体化建设工作，将新社区建设纳入通盘考虑，同步建设。

3、夯实队伍建设基础。乡(镇)政府要根据当地经济发展和消防工作需要，依托当地公安派出所组建治安联防消防队，依托企事业单位和学校组建保安联防消防队，依托村组发展群众义务和志愿消防队，承担火灾扑救任务。城市社区要建立保安联防消防队。前，所有乡(镇)、村庄、社区要按照有关规定建成专职或志愿消防队伍。

4、夯实群防群治工作基础。全面开展消防安全村(社区)创建活动，村(居)民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作;要发挥基层党员、综治骨干作用，落实定人、定时、定责和夜间值班、防火巡查制度;突出抓好特殊群体消防安全值守帮扶工作，落实“七户联防”和“门栋关照”等工作机制，轮流值班开展消防安全提示和检查。居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救。

(三)提高“四个能力”。

1、提高消除火灾隐患能力。要继续推进“八类场所”达标工作，各社会单位要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理，定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任;对检查发现的.火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

2、提高组织扑救初起火灾能力。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持职业资格证书上岗，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

3、提高组织人员疏散逃生能力。全面落实单位员工年度消防普训、轮训和岗前培训制度，加强消防安全培训，定期组织演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。严把各类消防工作岗位用人关，建立执业资格人才库，年内在一、二级消防安全重点单位实行消防安全管理人和消防控制室操作人员登记备案制。

4、提高消防宣传教育能力。深入推进消防宣传“三提示”工作(即：提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救;提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火逃生设备器材具体放置位置和使用方法)，各有关单位消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法，重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。

全市消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准，2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标;，所有消防安全重点单位要全部达标，20，属于人员密集场所的一般单位要基本达标。

(四)提高“四个水平”。

1、提高消防监督管理创新水平。20，全面实行“三管”消防监督模式，“以证管火”，落实发证机关的监管责任;“以房管火”，落实业主和承租户的消防安全责任;“以业管火”，强化各行业主管部门和从业人员的消防安全责任。年前，制定合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度，出台消防设施检测与维护、电气防火检测等中介服务机构管理办法，鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务。配合银行、保险等金融单位探索将单位消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。

2、提高消防监督执法规范化水平。利用消防行政许可办公平台，实现各级消防行政许可申报、审批、法律文书制作等环节全部网上流转和动态全程监控;加强对派出所消防监督工作的指导，组织开展民警消防业务培训;提高窗口服务质量和水平;制订各类消防行政执法自由裁量标准，并严格落实;设立箱，公布举报专线电话，接受群众咨询、投诉;开展“争创人民满意消防监督员”和“人民满意消防监督单位”活动，树立一批公正文明执法、热情服务的先进典型。

3、提高火灾隐患排查整治水平。2010年，开展公安消防监督人员“大培训、大考核”活动，进一步提高消防监督人员整体素质和执法水平。把火灾隐患排查治理工作与日常消防监督执法结合起来，严格消防行政许可，加大打击消防违法行为的工作力度，消除滋生隐患的根源。

4、提高消防宣传教育水平。充分运用各类媒介，大力宣传消防法律法规和消防安全常识。充分发挥消防站对外开放、消防科普教育基地和《楚天消防》杂志的作用，加大社会消防宣传力度。2010年，开展“万场消防知识科教片进农村”和“消防形象大使率万名消防志愿者走千家进万户”活动;深入各类学校开展“开学消防安全第一课”，提高学生的消防安全意识。到2012年，建成市、区级互联网公共消防服务平台，向社会发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

三、工作要求

(一)加强领导，明确任务。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各级政府要高度重视、加强领导，2010年要下发指导意见或实施方案，广泛动员部署，全面启动;要按行业、系统和单位分类制定具体建设和考核验收标准，明确工作职责、目标任务和措施要求，推动工作落实。

(二)部门联动，形成合力。各级政府要与相关部门签订责任状，督促社会单位、村庄、社区逐一签订责任书。系统、部门要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，建立和完善联动工作机制，形成部门联动、齐抓共管工作合力。

(三)典型引路，整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型示范带动作用，及时总结推广成功经验，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。

(四)落实责任，严格奖惩。要逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务，一级抓一级、层层抓落实。对成绩突出的单位和个人给予表彰，对工作进展迟缓、成效不明显的通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”，并依纪依规追究有关人员的责任。