南伞镇卫生院医药卫生体制改革工作汇报材料

南伞镇卫生院医药卫生体制改革工作汇报材料（精选11篇）

篇1：南伞镇卫生院医药卫生体制改革工作汇报材料

南伞镇卫生院医药卫生体制改革

工作汇报材料

尊敬的各位领导：

大家好！首先，热烈欢迎富民县考察组到我院进行工作指导，借此宝贵的机会，我很荣幸的向各位领导就南伞镇卫生院医药卫生体制改革工作作如下简要汇报：

一、南伞镇基本情况。

镇康县南伞镇是全县的政治、经济、文化和商贸中心，是镇康县政府所在地，镇域总面积506.2平方公里，辖14个行政村，2个社区居委会，106个自然村，157个居民小组。镇内居住着汉、德昂、傣、彝、傈僳、佤、苗等14个民族，总人口36150人（其中少数民族人口15413人），是全县第二大镇。

二、南伞镇卫生院基本情况。

南伞镇卫生院是一所综合性医疗机构，于1972年新建立，2005年底与军弄乡卫生院合并，医院占地总面积为18600平方米。卫生院内部机构设置现为“八科一点”：后勤科（包括院办、财务室、食堂、库房）、防疫科、妇幼保健科、妇产科、医技科、疼痛科、住院部和门诊部及军弄卫生点。有职工103人次，其中正式职工26人，其余全部临时工。辖区内共有14个村卫生室，有村医18人。

三、实行药房托管，推进卫生院全面发展。

2005年底，为实行医药分家，杜绝以药养医的状况，及时引进云南鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司，卫生院药房实行全面托管。继药房托管以后，2009年底，又进一步

人民。

云南鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司在进驻南伞卫生院，不仅为南伞镇老百姓解决了缺医少药、看病难、看病贵等诸多问题，它的高度发展还为当地的不少大中专毕业生解决了就业问题，为推动南伞镇的发展贡献着自己的力量。

（三）规范村卫生室用药，保证村医用药安全。

2009年底，执行乡村卫生服务一体化管理后，村卫生室用药统一由云南鸿翔一心堂药业供给，无需村医四处购药，避免出现假药、药价高等一系列问题。并且，村卫生室实行领导与药房工作人民挂钩制度，卫生院领导和药房工作人员定期不定期的到村指导村医用药，保证了村医用药安全。

2011年全镇15个村卫生室药品销售总额达71万元。

四、贯彻医药卫生体制改革，基本药物零差率销售。

（二）成立组织机构。

我院先后成立以院长为组长，副院长为副组长，各科室主任护士长为成员的医改筹备领导小组，确保医改工作扎实稳步推进。

（二）加强领导，积极推进医药卫生体制改革。2011年5月4日晚7点在南伞镇卫生院会议室召开深化医药卫生体制改革政策动员学习大会，并于次日一整天对全体村医进行医改知识培训——基本药物使用前培训。经过三天长时间培训，本院还在国家473种基本药物的基础上，根据实际需要提出了新增的47种新增基本药物。

（三）基本药物使用情况。

2011年6月1日，根据国家医药卫生体制改革精神，卫

篇2：南伞镇卫生院医药卫生体制改革工作汇报材料

自全面实施医药卫生体制改革工作以来，我乡严格按照县深化医药卫生体制改革工作要求，把推进医改工作作为一项重大的民心工程和责任工作，摆在突出位置，狠抓关键环节。现将我乡医药卫生体制改革一年来的工作总结如下：

一、成立组织，加强领导

我乡党委政府高度重视医改工作，迅速成立了以乡长为组长，分管医疗卫生副乡长为副组长，卫生院院长和各村负责人为成员的领导小组，落实责任，建立健全乡医改工作机制，确保医改工作各项规划落到实处。

二、强化“三主”意识，加强对重大传染病、突发公共卫生事件、学校卫生等组织协调工作

成立了以乡长为组长，分管卫生副乡长为副组长，学校、医院、各村负责人为成员的突发公共事件应急领导小组，完善突发公共事件应急体系国，提高基层卫生应急能力，做好辖区内突发公共事件预防控制与医疗救治工作，最大限度地减少突发公共事件造成的威害，保障人民群众的身心健康和生命安全。组织乡卫生院对医院、学校、人口聚集地进行集中的消毒;组织乡村组干部开展传染病和食品安全知识的宣传;加强学校及其周边环境卫生和食品安全督促检查。

三、加强辖区内医改工作督导检查

对辖区内医改工作定期不定期地进行督导检查，尤其是乡卫生院对发热门诊落实以及对传染病的预防、控制的`应对力的督导检查。

四、加强新农合工作领导

把这项工作作为解决“三农”问题，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象的好事、实事来抓。

篇3：南伞镇卫生院医药卫生体制改革工作汇报材料

一是巩固完善新型农村合作医疗制度。确保参合人数稳定在高位, 参合率保持在90%以上。提高筹资标准, 各级政府的补助水平达到每人每年120元, 并适当提高个人缴费水平。提高补偿比例, 力争使政策性住院费用报销比例达到60%左右, 较2009年再提高5个百分点。巩固门诊统筹工作, 认真总结经验和模式, 保持管理体制稳定。

二是稳步推进基本药物制度建设。巩固和扩大基本药物制度实施范围, 严格基本药物采购配送管理, 加强基本药物配备使用管理。鼓励各地落实补偿政策, 积极探索村级卫生室配备使用基本药物工作。会同有关部门, 完善基本药物报销政策, 促进基本药物合理使用, 减轻群众负担。

三是健全城乡基层医疗卫生服务体系。落实好本年度服务体系建设任务, 抓好基层人员培训和提高工作, 完善对口支援协作机制。对各地落实基层医疗卫生机构经济补偿政策和财务管理措施进行检查。全面实施基层医疗卫生机构绩效工资制度。积极促进基层医疗卫生机构转变运行机制。研究提出城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院绩效考核指导意见, 开展绩效考核工作。

四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。全面落实城乡基层医疗卫生机构提供的基本公共卫生服务项目。全面做好国家重大公共卫生服务项目。加强督导, 对各地促进基本公共卫生服务逐步均等化工作进展情况进行检查督导, 发现问题, 总结经验, 改善提高。进一步完善公共卫生体系建设, 全面建立和完善公共卫生经费保障机制。完善绩效考核制度, 落实绩效工资制度。

五是稳妥推进公立医院改革试点, 着力加强医疗管理。要把落实《医改意见》与推进试点工作结合起来, 突出关键内容;加强对试点城市调研督导, 加强培训, 提高能力。开展试点工作和效果的中期评估。根据各地试点工作进展情况和需要, 组织现场观摩和经验交流活动, 促进各地相互借鉴学习。推行住院医师规范化培训制度, 开展临床路径管理试点工作, 探索建立电子病历, 扩大医师多点执业试点。同时, 要进一步加强医疗管理, 改善服务。

六是努力做好甲型H1N1流感和其他重大事件处置工作。做好甲型H1N1流感疫情监测等工作;积极推进疫苗接种, 防止疫情蔓延;加强医疗救治, 倡导中西医并重, 努力提高治疗效果。强化健康教育和促进, 及时发现处置疫情, 引导社会舆论, 维护社会稳定。重点抓好鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、手足口病等重大突发公共卫生事件防范应对工作。依法加强卫生应急工作, 尽快制订卫生应急体系建设和发展规划;积极推进省级、地市级卫生应急指挥决策系统建设, 探索建立卫生应急综合示范区。完善国家和省级卫生应急物资储备目录, 强化队伍建设, 规范应急演练, 启动国家级紧急医疗救援基地确认和能力评估工作;全力做好上海世博会、广州亚运会等重大活动和节假日卫生保障工作。

七是大力加强食品药品监管。积极落实食品安全综合协调职责, 做好食品安全整顿工作。深入贯彻实施《食品安全法》, 完善配套规章制度, 做好综合协调和信息发布工作;加大食品安全整顿工作力度, 做好组织协调, 查处重大事故, 深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动。成立食品安全国家标准审评委员会, 制定规划, 组织实施乳品安全标准, 制修订食品安全基础标准;做好食品安全风险监测评估工作, 建立食品安全风险监测机构, 完善网络, 建立覆盖省、市、县并逐步延伸到农村的食品污染物和食源性疾病监测体系, 提高监测能力;加强餐饮服务业食品安全工作, 加快起草《保健食品监督管理条例》。

八是积极做好卫生监督工作。认真贯彻落实国家职业病防治规划, 加强职业病防治机构能力建设, 推进基本职业卫生服务试点, 进一步规范职业病诊断鉴定工作, 扩大职业健康监护覆盖面, 强化职业健康监护监督管理, 加强重点职业病监测。以尘肺病防治为重点, 进一步加强职业病防治工作;做好放射防护工作, 开展核电站周围人群健康监测工作, 加强医疗机构放射防护监管工作;加强重金属污染防治工作, 有重点地开展环境污染健康影响监测, 完善评价和处置规范;进一步加大打击无证行医和非法采供血工作力度, 探索建立动态监测平台, 提高打击工作的及时性和有效性。

九是全力推进中医药事业科学发展。坚持“中西医并重”的卫生工作方针, 落实国务院扶持和促进中医药事业发展的政策措施, 充分发挥中医药在疾病防控、应急处置以及医疗救治和治未病等方面的重要作用。着力加大对中医药事业的投入和政策倾斜, 保持发挥中医药特色优势, 完善服务体系, 适应人民群众对中医药服务的需求;实施培养名医、创建名科、建设名院和中医药进农村、进社区、进家庭的“三名、三进”工程, 加快中医临床研究基地建设, 加大中医药科研和人才培养力度, 集中优势力量开展联合攻关, 努力提高中医临床疗效和服务能力;进一步推进中医“治未病”健康工程, 探索建立和完善融预防、养生、保健、康复为一体的中医保健服务体系;深入开展“中医中药中国行”活动, 推进中医药科学普及和文化建设。

十是认真做好重大规划工作。做好回顾总结, 实事求是地分析“十一五”期间卫生事业改革发展的成绩, 总结经验, 发现问题和不足, 为做好今后卫生工作奠定基础。对目前尚未完成的任务, 要特别加大工作力度, 努力实现预定目标;科学编制“十二五”卫生事业发展规划纲要, 充分利用各方智力资源, 发挥团队协作优势, 科学研判未来卫生工作面临的经济社会发展环境以及突出矛盾和问题。从改善健康和促进健康公平入手, 着眼于人人享有基本医疗卫生服务的战略目标, 研究提出“十二五”期间卫生工作重点、策略和政策保障, 做好规划工作。既要尽力而为, 又要量力而行, 不能制定脱离实际的目标和指标;把“健康中国2020”战略研究成果体现在国家和地方卫生发展规划中, 按照全面建设小康社会的新要求和中央深化医药卫生体制改革精神, 在编制“十二五”卫生发展规划纲要和专项卫生规划中充分应用前期研究成果。

十一是加快医药卫生信息系统建设。做好总体设计, 按照整体设计、系统集成、分步实施、突出重点、实用高效的原则, 对医药卫生信息系统进行优化设计, 尽快制定全国卫生信息化建设规划纲要;加强信息标准化研究, 完善数据标准和通讯标准体系, 促进信息互认共享;抓好平台建设和连点成面工作, 重点建设以居民电子健康档案为核心的区域卫生信息平台和以电子病历为基础的医院信息平台。逐步将传染病报告、卫生应急、卫生监督、医疗服务、新农合、妇幼卫生、社区卫生、采供血等方面的信息系统进行对接, 连点成面, 促进医药卫生信息系统整体建设, 防止和减少“信息孤岛”的问题;加强卫生信息的分析研究和利用;利用信息化手段改进监管, 注重发挥信息化在改善监管绩效中的作用, 增强卫生工作的透明度, 提高监管效率。

篇4：南伞镇卫生院医药卫生体制改革工作汇报材料

我省今年将重点解决筹资机制不健全、重特大疾病保障机制不完善、医疗服务监管尚需加强、支付方式改革有待深化等问题，进一步巩固完善全民医保体系。

根据《安排》，2014年河南将使职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项基本医保参保（合）率稳定在95%以上，城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高40元，达到320元；个人缴费同步新增20元。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右，进一步缩小与实际住院费用支付比例之间的差距。适当提高城镇居民医保和新农合门诊统筹待遇水平。

同时，我省城乡居民大病保险试点将扩大到所有省辖市，规范委托商业保险机构承办，并做好儿童白血病等新农合重大疾病保障向大病保险过渡工作。

篇5：南伞镇卫生院医药卫生体制改革工作汇报材料

试点工作汇报材料

尊敬的省医改办吴天宏副厅长，各位领导，同志们： 首先，我代表固镇县委、县政府，着重就绩效考核、基本药物配送实施情况、主要做法做一汇报。

一、绩效考核工作

按照省市绩效考核的要求，我县重点从制定绩效考核的制度入手，建立了绩效考核机制，实行“双考核、双挂钩”，即县卫生部门对基层医疗卫生机构的综合考核，与其相关经费挂钩；基层医疗卫生机构对医务人员个人的综合绩效考核，与其工资等待遇挂钩。调动了基层医疗机构和医务人员的积极性，体现了“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则，达到了基层医疗机构改革的目标，即“回归公益性、调动积极性、惠及老百姓”，从而建立健全新的绩效考核机制。

（一）绩效考核实施情况

随着基层医改的全面推进，基层医疗卫生机构的保障水平提高，分配制度改革如何实施成为关键。在县医改领导小组的统筹安排下，县医改办多次深入基层调研，召开院长、基层医疗卫生机构医改参与人员和职工代表座谈会，集思广益，汇集多方智慧，精心研究政策方案，本着强化绩效考核分配，完善激励机制的思路，先后制定出台了《固镇县基层医疗卫生机构绩效考核试点办法》、《固镇县基层医疗卫生事 1

业单位绩效考核指导意见》、《固镇县2010年乡镇卫生院目标任务和绩效考核评分细则》、《固镇县基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核工作方案》、《固镇县基层医疗卫生机构收支预算管理办法》、《固镇县基层医疗卫生事业单位绩效工资发放若干意见（试行）》等一系列文件。各基层医疗卫生机构根据上述文件精神，结合本单位实际，成立绩效考核工作领导组织，明确工作职责，制定本单位绩效考核方案和考核细则，形成了我县分配制度的基本框架，为我县绩效考核奠定了基础。

2010年，我县按照《固镇县2010年乡镇卫生院目标任务和绩效考核评分细则》、《固镇县基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核工作方案》，组织开展了对乡镇卫生院、社区卫生服务中心，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）对内部职工及所辖村卫生室2次绩效考核。重点考核医疗服务任务、乡村卫生一体化管理、公共卫生服务及医疗服务收入等指标完成情况。考核结果直接与县财政部门拨付基层医疗卫生机构相关经费挂钩。

目前，我县基层医疗卫生机构根据绩效考核结果发放了绩效工资，整个过程运作有序、平稳，职工对绩效考核满意度在90%以上。基层医疗卫生机构工作人员通过绩效考核分配、加值班补助等，合理拉开了收入差距。

改革前乡镇卫生院职工月平均工资收入1585元，改革后职工月平均工资收入1654元，提高69元，增幅4%。

（二）绩效考核的主要做法

1.加大宣传力度，消除认识误区。基层医疗卫生机构改革的目标是：回归公益性，调动积极性，惠及老百姓。由于绩效考核分配涉及到广大职工的切身利益，社会关注；如何保证医改后多数职工待遇不低于医改前，如何做好绩效考核和分配缺乏经验。为使绩效考核有关政策得到顺利实施，县卫生局深入基层，广泛宣传，统一思想认识，开展职工面对面政策宣传，及时答疑，讲透政策精神，消除认识误区。由于宣传到位，职工认识清楚，统一了思想，我县绩效考核工作有序推进，平稳运行。

2．细化目标任务，突出工作重点。按照省市确定的目标任务，我县制定了《固镇县2010年乡镇卫生院目标任务和绩效考核评分细则》，将全县医疗卫生工作任务进行分解落实，核定了各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）基本医疗服务任务，细化了评价标准，设定了四项重点指标，即公共卫生服务、乡村卫生服务一体化管理、医疗服务任务、核定的医疗收入任务。并对四项重点指标完成情况直接与绩效考核结果挂钩，有效促进了基层医疗卫生机构整体工作的全面推进。

3.严格考核组织，创新考核方法。为保障绩效考核的公平性，县卫生行政部门成立考核组，从卫生部门抽取符合条件的人员组成专家库，考核时从专家库中随机抽取人员参加，考核结果上报县医改领导小组审核确认，并据此兑现基层医疗卫生机构绩效工资总量。为充分体现优绩优酬，调动工作人员积极性，按照安徽省人社厅《关于基层医疗卫生事

业单位实施绩效工资补充意见的通知》（皖人社„2010‟113号）精神，将绩效工资总额进行全浮动。县卫生行政部门根据对基层医疗卫生事业单位主要领导的考核情况发放其绩效工资；各基层医疗卫生事业单位根据考核结果发放本单位工作人员（不含主要领导）的绩效工资。各基层医疗卫生机构在岗位设置的基础上，按照每个岗位的职责、任务、风险、社会效益等确定每个岗位分配系数，对贡献大、技术要求高、风险大、社会效益好的岗位确定较高的分配系数，合理拉开分配系数的档次，打破平均主义；在专业技术岗位未取得执业证书的人员的岗位系数在相应的基础上下浮一半；高、中、初级职称的人员、分院负责人、中层干部、兼职人员各在本岗位系数上加相应的系数；对本单位做出优异成绩和突出贡献的人员另加一定的岗位系数，且每次人员均不固定。

4.加强指导，规范考核分配。为规范基层医疗卫生机构建立绩效考核制度，我县出台了《固镇县基层医疗卫生事业单位绩效考核指导意见》，指导各基层医疗卫生机构开展绩效考核工作，促进了基层医疗卫生机构绩效考核工作的平稳实施。要求各基层医疗卫生机构根据绩效考核有关文件精神，结合本单位实际，制定本单位绩效考核方案和考核细则，经院委会集体研究，职代会通过，报县卫生局审核审批，院内公开后实施。坚持多劳多得，优绩优酬，效率优先，兼顾公平的原则；坚持向技术含量高、风险大、贡献突出的岗位倾斜；坚持公平、公正、公开考核的原则。

（三）取得的成效

通过绩效考核的实施，取得了比较好的效果：一是基层医疗机构公共卫生服务职能得到了加强，疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、卫生应急、一体化管理、新农合管理等工作得到巩固和加强；二是基本医疗服务职能更加规范；三是群众满意度稳步提高；四是基层医疗机构工作机制更加科学合理；五是工作人员的积极性得到了进一步提高。

二、基本药物配送

为加快推进我县基层医疗卫生机构体制改革，建立国家基本药物制度，根据《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制改革试点的实施意见》（皖政字[2009]122号）文件的要求，我县于2009年12月24日通过公开招投标择优选定基层医疗卫生机构药品集中采购配送单位3家，并实行了基层医疗卫生机构基本药物和补充药物零差率销售。

2010年9月，国家基本药物由省药招办统一招标采购，补充药物由原3家配送企业继续配送，到2010年12月底，我县乡镇卫生院社区卫生服务机构，一体化管理的村卫生室全部实行了药品零差率销售，药品价格平均降幅为54%，惠及62万城乡居民，社会反响良好，群众交口称赞。据卫生部门统计，实行药品零差率销售后，基本取消了“以药养医”，医疗机构因病施治、合理用药，改变了医生开“大处方”、开单提成、药物滥用等现象，让人民群众得到更多的实惠。2010年1-12月，乡镇卫生院门诊累计447707人次、门诊均次费用36.8元；住院累计5003人次、住院均次费用969元。2009年1-12月，乡镇卫生院门诊累计429346人次、门诊均

次费用43.5元；住院累计18021人次、住院均次费用1246元。门诊病人有所上升，住院病人略有下降，门诊次均费用、住院次均费用同比降幅分别为15.4%和23%。实施基本药物制度以来，农民来自药品零差率受益1159万元，得到了城乡居民的广泛拥护。同时，规范了药品的采购渠道和医务人员的用药行为。

各位领导、同志们，经过一段时间坚持不懈的努力，我县基层医药卫生体制综合改革试点工作取得了一定成效，但是与国家、省、市和有关部门的要求相比，与广大群众对我们的期望相比，仍有许多工作要做。下一步，我们将进一步贯彻落实国家、省、市的部署和要求，进一步总结经验，完善制度，强化措施，狠抓落实，深化改革成果，努力把推进基层医药卫生体制改革的要求转化为惠及群众、构建和谐的具体行动。

篇6：南伞镇卫生院医药卫生体制改革工作汇报材料

自开展医药卫生体制改革以来，我院在镇委、镇政府的领导下，在县卫生局的关心指导下，认真贯彻落实上级会议精神，以服务人民健康为抓手，大力推进卫生改革，加强农村卫生和公共卫生能力建设，加强重大传染病的防控，进一步解放思想，狠抓落实，在医改力度、服务层次、管理水平等方面都取得了新的成绩。现将医药卫生体制改革工作开展情况汇报如下：

一、国家基本药物制度实施情况 自医药体制改革开展以来，我院从2012年4月严格按规定实行基本药物制度及药品零差率销售。药品及医用耗材、器械采购按照在指定中标公司集中网上采购，药品及医用耗材都能在规定时间内配送到位，2天配送率为100%。患者到我院诊治，门诊或住院费用均有了明显下降，每门诊人次收费同比下降了8.3%，每床日收费同比下降了10.5%。目前我院使用国家基本药物品种数188种，自治区增补药物品种数78种，中药饮片84种，2013年，药品零差率药物使用431.4万元，上级下拨药品零差价补助62.66万元。

二、基本情况及岗位设置情况

我院是一所一级甲等中心卫生院，现全院职工共96人，其中卫技人员85人（取得中级职称14人，初级职称54人），工勤技术人员11人。

单位机构编制情况：核定专业技术岗位编制数66人，工勤技能岗位5人，合计71个岗位。县编办核定编制数62个。我院于2011年9月开展首次竞聘上岗62人，目前因各种原因（通过事业单位招考或调到上级医疗机构，自动辞职另谋职业、退休等）已离开本院的有19人，2011年12月通过事业单位招考调入在职在编2人，2014年4月通过事业单位招考调入新机制1人，现实有岗位45人（其中在职在编26人，医改后新机制人员19人），缺编17个。

三、绩效工资改革情况

自2011年10月起县人社部门对在职在编人员和定编定岗不定人的基础绩效工资进行审核，我院按审核后基础绩效工资发放。奖励性绩效工资通过单位以德、能、勤、绩、廉为主要考核内容的内部绩效考核制度，按照考核程序和标准对全院工作人员进行考核为主要依据进行发放。医改前我院职工人均工资为2900元，医改后人均绩效工资提高到了3500元。

四、扎实有序地开展国家基本公共卫生服务项目

国家基本公共卫生服务项目中，居民健康建档是基础，我院以妇女、儿童、老年人、慢性病人、重性精神病人等人群为重点，在自愿的基础上，通过上门随访服务等形式，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，截止到2014年7月，共建立纸质居民健康档案并录入系统管理34020份，建档率81.3%。我镇65岁及以上常住人口共4100人，累计建档人数4003人，建档率97.6%，老年人中医药健康管理覆盖人数232人。高血压患者管理建档1880人，管理率29.94%；糖尿病患者管理建档500人，管理率17.06%；重性精神病患者建档58人，规范管理58人。

全镇儿童预防接种实行信息化管理，为全镇包括外来人口在内的适龄儿童免费提供卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗、麻风腮疫苗等11种疫苗接种。

在妇幼保健管理方面，全面推动“降消”宣传活动，免费补服叶酸项目，免费“两癌”筛查项目。我院落实为孕产妇提供5次孕期基本免费产前检查和2次产后访视任务，产前筛查国家补助115.00元/人，新生儿筛查国家补助52.00/元。我院在产科门诊补助产前筛查共87人，并在孕检过程中，动员所有符合筛查条件的进行检查。1～7月辖区内活产数264人，本院活产数16人。从2009年开始，农村孕产妇平产每人补助400元，今年得到补助的有248人，危重补助每人1000元，得到补助的有4人。

五、突出基本医疗保障改革，巩固新农合成果

2014年，全镇参合44995人，参合率为100%。2014年上半年在我院农合住院人数1416人，住院总费用3152220元，农合报销2604705元。在乡镇卫生院住院可享受90%报帐比例。门诊病人以家庭为单位，每天可报销67元。同时开展实行一般诊疗费收费标准10元/人次，参加本统筹地区的门诊患者个人负担1.5元/人次，新农合门诊统筹基金支付8.5元/人次。

六、大力发展中医药事业

我院中医科现有中医执业医师5人，护士1人，药剂士1人。2012年12月国家扶助我院8万元用于中医科建设，对中医科住院部旧房翻新，新添了电动牵引床、电针仪、ＴＤＰ神灯、微波治疗仪、电脑中频电治疗仪、艾灸仪、中药熏蒸机及中药柜等，能开展中医内儿科、妇科、骨伤科、针灸推拿理疗等中医诊疗项目。近几年来，中医科针对当地居民常见、多发的颈椎病、腰椎病，积极开展“颈、腰椎病”专科诊治，采用以针灸、推拿、按摩理疗为主的中医中药疗法，收到较为满意的疗效，切实缓解患者的痛苦。并积极推广和应用中药、针灸、火罐、敷贴、穴位注射等10种中医药适宜技术。2013年我院中医科门诊人次3602人，住院人次435人，业务收入达150余万元。

七、在工作中存在或遇到的问题

（一）目前卫生院人员的缺乏、设备老化、专业技术力量相对落后和资金紧张已严重制约了医院的发展。

（二）医务人员通过自身努力考取了中、初级职称，但由于职称评聘制度不够完善，相应职称未能及时得到聘任，岗位存在极大不稳定现象。

（二）执行国家基本药物制度工作，医师的观念要改，老百姓看病用药的习惯需要医师的正确引导，这样，就需要一个足够的时间过度来使病人能够接受。

篇7：卫生院卫生工作自查总结汇报材料

2008年我镇的卫生工作是根据县卫生局、县疾控中心、县卫生监督局和妇幼院的卫生工作责任目标，结合我镇的实际情况，在党委、政府的领导下，在卫生局、疾控中心、卫生监督局和妇幼院的亲临指导下、以邓小平理论和“三个代表”作为卫生工作的指导思想，认真贯彻执行十七届全会精神，以

解放思想大讨论活动及县级食品安全示范镇创建为契机，紧紧围绕当前群众反映强烈的“看病难、看病贵”的热点问题，积极开展医德医风及行业作风建设，解放思想、更新观念、深化改革、加强内部管理，不断改善卫生服务条件，提高服务水平和服务质量，进一步完善对村卫生所的管理，充分发挥三级卫生网底的服务功能，全面落实医疗、预防、保健的各项措施。通过全镇卫生工作人员的共同努力，我镇的传染病得到了有效的控制，人民群众的医疗卫生保健得到了更好的服务，我镇的卫生事业健康稳步发展，现将今年的工作总结如下：

一、基本情况

**镇位于新平县东大门，距县城46公里，所辖487平方公里，2万多人口，是一个以彝族为主的少数民族占总人口80%以上的山区镇，全镇共有10个村民委员会，10个村卫生所，30个乡村医生，其中女村医14人，乡村医生函授毕业21人。**卫生院共有职工28人，其中临时工10人，党员8人，团员10人，副主任医师1人，主管医师1人，主治医师3人，医师7人，医士1人，主管护师1人，护师2人，其他业务人员2人，院内领导班子：院长1人（兼支部书记），副院长2人，工会主席1人，组长2人。

二、工作目标完成情况

（一）深化卫生改革

1、制定卫生工作实施方案

年初制定《**卫生院2008年卫生工作实施方案》，根据《方案》对院内的科组制定《2008年**卫生院对科组任务目标管理责任书》，对卫生所制定《2008年**卫生院对卫生所任务目标管理责任书》，把卫生工作的各项任务具体分解到单位、科组和个人，成立考核小组。定期考核兑现奖惩，确保各项工作的顺利完成。

2、完善聘后管理，加强人员考核

我院根据县卫生局的要求，继续完善全员聘用制，按照新卫字（2004）15号文件精神，在原来的基础上不断完善，制定了单位考核实施细则，并按《细则》严格考核。

3、分配制度

根据2006年分配制度改革实施情况及其出现的问题，今年我院在人事、财政部门的工作分配政策控制范围内，继续完善内部分配实施方案。

4、继续完善后勤服务社会化

我院根据县卫生局的任务目标管理责任书要求，2008年继续对后勤服务工作（如绿化、供应室、清洁）实行社会化改革。

5、继续实行病人选择医生

在门诊、住院已设立**卫生院医生基本情况公示牌，挂牌服务，方便病人选择医生。

6、实行住院费用清单制和一日清单制。

7、实行收费项目及药价公示。

在门诊、住院已设立收费项目及药价公示牌，接受社会和群众的监督，今年内无群众投诉。

8、认真创建“放心药房”活动。

药品正规渠道采购，杜绝假劣药品，定期或不定期自查过期和变质药品，保证药品质量和用药安全。认真贯彻执行国家收费标准，杜绝乱收费，公开粘贴服务项目及收费标准，明码标价，接受群众监督。

三、医德医风和行业作风建设

加强思想政治工作，是我们党的优良传统，是社会主义事业取得成功的根本保证。卫生改革工作越深入越要加强思想政治工作。2008年我们将继续加强医德医风教育和行业作风建设，努力提高干部职工爱岗敬业、无私奉献的精神，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

（一）组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想，学习党的十七大会议精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的理想和信念。深入学习中央及省、市、县卫生改革的方针、政策，增强卫生改革的紧迫感和责任感，积极投身卫生改革中，保证各项改革工作的顺利进行。全年政治学习6次。

（二）继续加强医德医风再教育，进一步增强职工的服务意识，不断改善服务态度，提高服务质量，为病人提供优美环境、优良秩序、优质服务。服务态度、服务质量已纳入我院的《岗位综合任务目标管理责任书》，并进行定期考核，兑现奖惩。全年医德医风教育4次，服务态度、服务质量调查每季度1次，全年4次。

（三）积极开展精神文明建设活动，巩固“文明单位”、“青年文明号”、“爱婴医院”成果，树行业新风，展行业风貌。

（四）由支书负责开展好廉政廉医建设活动，定期对职工进行为医清廉、文明行医的教育，严格财务制度，遵守财经纪律，不设小金库、不收病人红

包、不吃药品回扣。全年开展廉政廉医建设活动4次，并于10月底前写出自查小结上报县卫生局。

（五）配合司法及公安，搞好社会治安综合治理，确保单位内部安全，力争年内不发生治安案件。

四、农村卫生工作

1、院领导年内有三分之一的时间从事农村卫生工作，防保人员下村指导工作时间全年不少于三分之一。

2、卫生院及卫生所要健全和完善各种上墙的规章制度，坚持使用门诊日志，防止疫情漏报。

3、卫生所坚持集体办医，做到清洁卫生、有医、有药、有人值班，按照五统一的要求，进行“乡村一体化”管理，档案资料齐全、规范，帐务收支每季度向县卫生局上报1次，全年已上报4次。

4、乡村医生稳定，并且每个卫生所已有1名以上的女村医。制定村医培训计划，建立村医培训制度，定期对村医进行适宜技术培训。全年共培训2期。

5、巩固好农村初级卫生保健工作及卫生项目工作成果。

6、利用各种宣传方式方法，广泛宣传居民卫生知识及艾滋病防治知识，提高我镇农村居民卫生知识知晓率及艾滋病防治知识知晓率。

五、医政工作

1、医护质量由副院长主管，建立临床医师“三基”考核管理及护理技术操作考核管理制度，各科组和个人一定要严格执行医疗护理操作规范常规，严防医疗事故在我院发生。

2、药品及器械由药事管理委员会统一采购，坚持正规渠道进药，定期或不定期自查过期变质药品，禁止出售假劣和过期药品。

3、村卫生所门诊日志、处方使用及常用医疗器械（一次性医疗用品）使用管理要规范化。

4、今年内我院已选派1人到上级医院进修学习培训，不断提高我院的诊疗水平。

六、其他工作

1、每季度向县卫生局上报财务分析1期，全年已上报4期。

2、严格按云发改收费（2005）556号执行物价政策。

3、执行顺产住院分娩限价政策。

4、每月向县卫生局上报卫生工作信息1篇，1—10月份已经上报10篇。

七、防疫工作

认真贯彻“预防为主”的方针，全面落实各项防治措施，使我镇的传染病得到有效的控制。1—10月共发生传染病4种14例。其中：肺结核4例，病毒性肝炎4例，细菌性痢疾4例，伤寒2例，传染病发病率71.45/+万。今年防疫工作目标完成情况如下表：

项目

目标 %

实际完成 %

计划免疫建卡建册率

100.00

新生儿乙肝疫苗接种率

598.1

1“四苗”覆盖率

296.4

4卡介苗接种率（基础免疫）

脊灰疫苗接种率（基础免疫）

99.11

百白破接种率（基础免疫）

97.78

麻诊疫苗接种率（基础免疫）

96.89

脊灰疫苗接种率（一岁半组）

百白破接种率（一岁半组）

麻诊疫苗接种率（一岁半组）

脊灰疫苗接种（四岁组）

麻疹疫苗接种率（四岁组）

脊灰疫苗接种率（七岁组）

麻诊疫苗接种率（七岁组）

冬根治疗率

疫点处理率

八、妇幼工作

坚持“以保健为中心，面向基层，面向群体”的妇幼完善工作方针，认真实施几个合作项目工作，使我镇的妇幼保健得到良好的服务。今年妇幼目标完成情况如下表：

项目

目标

实际完成孕产妇建册率

100%

98.29%

新法接生率

95%

99.57%

住院分娩率

90%

97.40%

孕产妇系统管理率

80%

82.68%

高危孕产妇住院分娩率

98%

97.22%

危急孕产妇抢救率

100%

100%

孕产妇死亡率

/+万

0.00

0—6岁儿童系统管理率

82%

82.20%

0—2岁儿童系统管理率

70%

80.28%

围产儿死亡率

15‰

21.37‰

婴儿死亡率

22‰

21.65‰

新生儿死亡率

22‰

12.99‰

0—6岁儿童死亡率

30‰

21.65‰

儿童两病管理覆盖率

100‰

100‰

九、今年1—10月份医疗工作目标完成情况

项目

目标

实际完成门诊人次

2.11万人次

1.5万人次

病床周转次

18.64次

26次

病床使用率

33.62%

53.51%

诊断符合率

90%

100%

治愈好转率

90%

98.45%

完整病历率

95%

100%

业务收入

——

128.32万元

出院人数

410人

645人

划价合格率

100%

100%

十、工作经验

1、以上的工作成绩是在县卫生局、县疾控中心、县卫生监督局、县妇幼保健院及镇党委、镇政府的正确领导下取得的，否则将难以取得这些成绩，所以争取上级领导的支持是我们工作的首要问题。

2、在工作中我们要有正确的指导思想，务实的工作作风，精湛的专业技术，这是做好工作的必备条件，所以我们时常要进行职业道德教育，加强业务技术学习，不断提高服务质量和服务水平，才能更好地为病人、为社会服务。

3、之所以在疾病控制工作中取得突出的成绩，是我们多年努力工作的结果，几年来，计划免疫工作经市、县考核，均取得优秀的成绩，但我们要保持不骄的工作态度，把工作继续做好。

4、今年以前，提高通过一系列的卫生改革，积极探索贫困少数民族山区完善改革的新路子、新举措，但是效果不是那么理想。今年以来，国家改变以往对农村完善改革方式，对贫困少数民族山区卫生院配置医疗设备，并进行人才培养，使卫生院医疗条件得到了大的改善，以前必须到上级医院检查的好些疾病，现在就能在卫生院及时得到诊治，再加上农村实施新型农村合作医疗制度，让当地老百姓得到真正的实惠，同时也让卫生院得到发展。由此可见，加强卫生院的基础设施建设和人才培养，提高服务质量和服务态度，是解决当前群众反映强烈的看病难、看病贵问题的一条有效途径。

十一、存在问题

1、财政投入不足；

2、工作用房偏少；

3、专科人才缺乏，尤其村级卫生专业技术人员严重缺乏，导致村级卫生工作不能按规范化开展。

十二、解决问题的方法

1、加强医德医风教育，纠正行业不正之风，提供更好的服务；

2、加强人才培养，尤其要更换村级无专业技术知识的人员；

3、建设牙科及中医科，解决小病不出乡镇，减轻农民负担；

4、建盖住院楼，解决输液、住院无床位的实际问题。

**卫生院

篇8：南伞镇卫生院医药卫生体制改革工作汇报材料

一、农村卫生工作取得成效

随着基本公共卫生服务的全面实施,农村卫生工作越来越受各级党委政府的高度重视,把农村卫生工作纳入重要议事日程。近几年来,我镇农村卫生工作取得了显著成绩。

1.基础设施不断完善。通过开展“甲级村卫生室”创建及提高综合服务能力建设等活动,各村卫生室整体环境大为改善,房屋面积基本上都达到90平方米以上,布局焕然一新。2010年,区卫生局为所有的村卫生室整体配备了标示牌,健全了各项规章制度。基本药物制度实施后,又为村卫生室开通网络,配备电脑等设备。使村卫生室的基础设施和医疗设备得到改善,综合服务能力得到加强。

2.新农合基本全覆盖、基本药物制度全部实施。2008年,我区正式启动新型农村合作医疗制度,这一德政民心工程受到广大人民群众的高度好评。村卫生室作为新型农村合作医疗实施的主体和基础平台,承担了大量的工作,为新农合的全面实施和推广奠定了良好的基础。2010年,基本药物制度在我区全面实施。药品收入是过去村卫生室的主要收入来源,基本药物制度实施后,村卫生室的收入结构发生了质的变化,村医务人员迅速转变观念,以大局为重,保证了基本药物制度的贯彻落实。

3.基本公共卫生服务工作全面开展。2009年,我区全面推行基本公共卫生服务工作。运行三年来,各项工作持续深入开展,成绩有目共睹。全镇居民健康档案建档率达90%以上、电子档案建档率达85%以上;健康教育工作取得新的突破,农民的卫生知识水平和防病治病意识大幅提升;重点人群的管理进一步规范,管理率明显上升;其他工作也在有条不紊的推动之中,卫生室的公卫化意识进一步加强。

4.卫生室基本上实现统一管理。过去的村卫生室,人员分散,完全处于瘫痪或半瘫痪状态。近几年来,区卫生局花了大量的精力,出台了多项措施,整合资源,按照“八通两分”的原则,基本上实现了村卫生室的统一管理目标。同时,经多方筹资与呼吁,为村卫生室人员落实养老保险,解除了他们的后顾之忧,为稳定村卫生室队伍做出了重要贡献。

二、投入不足,人才缺乏是面临的主要问题

1.投入严重不足,设施设备落后。从调查的情况来看,由于过去体制的原因,农村卫生政策没有贯彻落实到位,部分卫生室基础设施差,医疗设备匮乏。近几年虽加大了对村卫生室的整治力度,但仍有部分村卫生室的房屋是上世纪七八十年代的建筑,低矮、破败,有的卫生室都没有一张像样的办公桌,整体环境脏、乱、差。还有两个村卫生室就设在村医家中,医疗与生活场所混杂。[1]

2.人才缺乏、队伍青黄不接。全镇43名乡村医生中(执业助理医师2人),45岁以上21人,占近一半,其中女村医仅3人,不能适应群众的需求。以南岔湾村卫生室为例,该村村域面积23.32平方公里,常住人口71 2人,现有村医1名,年龄63岁,2012年元至十月的医疗收入为35700元,201 3年基本公共卫生及实施基本药物补助资金为0.6万元。工作环境差、任务重、待遇低,这是卫生室面临的普遍困境。

3.管理不规范。2001年,我区实行机构合并,把一个村几个卫生室合并在一起,卫生室虽已纳入统一经营,但仍存在貌合神离、互不买账的情况。有个别村搞了几套班子,你在卫生室搞,我在家另起炉灶,屡禁不止。有的卫生室只顾眼前利益,不思发展,没有详细的人员分工和合理的分配制度,对于下拨的各种经费,抱着吃光分光的态度,不提取发展基金,没有长远打算。

4.基本公共卫生服务有待进一步加强。基本公共卫生服务工作虽已展开,但没有完成预期的目标,质量也是高低不一,参差不齐。这与村卫生室人员没有认真学习《基本公共卫生服务规范(2011年版)》有关,思想观念没有转变,责任心不强,不认真履职,重医疗轻公卫的思想依然存在。

5.村委会对村卫生室的管理与帮扶力度不够。我区对村卫生室实行“村办村管”,村卫生室隶属于村委会。但村委会觉得村卫生室难管、不服管,因而也懒得管,对村卫生室的工作没有进行日常监督。又因我镇财力有限,村委会又没有多余的资金,因此也谈不上对卫生室的投入。

三、意见和建议

1.提高认识,加强和改进对农村卫生工作的领导。农村卫生工作是我国卫生工作的重点,区镇两级政府和村委会要把保护农村生产力,发展农村卫生事业放在重要的战略位置,严格按照医药卫生体制改革的要求,把农村卫生工作纳入重要议事日程,列为“一把手”工程,主要领导亲自抓。按照“八统两分”的要求,在“十二五”规划中更加突出卫生事业的地位和作用,因地制宜,分类指导,认真实施,狠抓落实。把我镇农村卫生工作纳入目标考核和政绩考核,实行督查督办和责任追究。

2.加大财政投入,逐步改善农村的医疗卫生条件。随着经济和社会的发展,调整财政支出结构,加大对卫生事业的投入。要重点支持农村卫生、公共卫生事业的发展和人才培养。要建立健全覆盖城乡,适应社会主义市场经济体制的卫生体系,分期分批地对村卫生室进行规范化改造,使区、镇、村三级卫生机构基本实现设施、设备、技术三配套。镇政府在财力紧张的情况下,应千方百计解决农村医疗卫生工作中特别是边远贫困山区(如中洲山)存在的突出问题,尽快改善那里的医疗卫生条件和缺医少药的问题。

3.深化卫生体制改革,建立高效灵活的内部管理运行机制。党政和卫生主管部门应把农村卫生人才的培养、引进和管理作为当前和今后一段时间农村卫生工作的首要问题来抓,公开招聘农村卫生工作人员,建立和完善按服务质量、工作绩效与利益挂钩的分配机制。加强乡村一体化管理力度,注重统一管理和考核,使村级卫生室的运作规范化、标准化。

4.加强农村卫生人才培养,充实农村医疗技术力量。卫生主管部门要实施农村卫生人才全面培养计划,强化村卫生人员学历教育,提高执业助理医师和执业医师从业比例。按照《湖北省乡村医生从业管理条例》的有关规定,每年适当安排一部分资金专门用于乡村医生的业务培训。也可以借鉴大学生村官的模式与经验,在村卫生室引进专、本科学生,工作3-5年后取得执业资格且表现优秀者,可以直接进编到乡镇卫生院工作。区级各医疗单位要积极开展卫生扶贫、卫生下乡、巡回医疗等活动,切实提高农村卫生技术水平,逐步缩小城乡卫生服务差距。

5.规范村卫生室建设,加强对农村医疗市场的监管。卫生和药监主管部门要紧密配合,合理的规划村卫生室的布局,村委会要积极想办法,多方筹资,改造卫生室的房屋条件,对于设在村医家中的卫生室,要规划重建,无偿为卫生室提供工作场所。严格审查卫生室的资格,加强对药品市场的监管,打击非法行医、使用过期药品等行为,强化对卫生人员医德医风的教育,使我镇农村卫生工作更加健康有序地发展。

6.积极开展多种形式的健康教育。通过举办宣传专栏、开展健康知识讲座和个体化健康教育等方式,不断增强农民群众自我保健意识和健康投入意识。普及卫生知识,改善居住环境,使农民群众养成科学文明的卫生习惯,减少疾病,促进健康。

参考文献

篇9：南伞镇卫生院医药卫生体制改革工作汇报材料

医疗卫生体制改革事关人民群众的切身利益和健康幸福，备受社会各界的关注。为此，省人大常委会组成视察组，由省人大常委会副主任车秀兰带队，赴白城、辽源两市及镇赉、东丰两县，就我省医疗卫生体制改革工作情况开展视察。在6月3日下午召开的视察组全体成员会议上，视察组一行听取了省发改委、省财政厅、省人社厅、省卫生厅和省食药监局相关情况的汇报。

我省自2009年4月启动医改工作以来，圆满地完成了三年医改任务并取得了明显进展和阶段性成果。2012年，我省全面完成了省政府与国务院医改办签订的目标任务，基本医保达到了全省应保尽保，城乡居民报销比例分别实现了全省统一水平，其中，全省城乡大病救治体系建设、医改信息化平台、城乡居民大病保险和支付方式改革等取得突破性进展，成为我省医改的特色和亮点。

车秀兰在听取汇报后说，此次视察就是要了解我省深化医疗卫生体制改革的基本情况，在视察中大家要坚持实事求是、客观公正的原则，如实反映情况。既要看到成绩，又要查找不足；既要总结经验，又要客观分析困难和原因。要注意抓住主要矛盾，发现深层次问题。要明确视察重点，坚持深入基层，重视总结研究，在全面掌握情况的基础上，要善于抓住重点，把握关键，从全局出发提出切实可行的意见建议，切实有效地为推进我省医疗卫生体制改革工作提供助力。

篇10：深化医药卫生体制改革工作汇报

市4月26日医改工作大会后，我县高度重视，县长会后立即主持召开全县医改工作会，具体安排部署各项医改工作。我局按市县医改要求，积极行动，成立了深化医药卫生体制改革领导小组，统筹协调全系统医改工作，及时召开了全系统医改工作大会，拉出了“XX县医药卫生体制五项重点改革2011具体安排及任务分解表”，配备专门力量，抓好具体工作，确保了各项重点改革任务落到实处。主要目标完成情况

一、基本医疗保障制度建设方面：2011年全县新农合参合人数29.0545万人，参合率98.49%。制订了新农合门诊统筹实施方案，下半年将全面开展新农合门诊统筹。已明确乡级新农合经办机构，配备了专职工作人员，由县经办机构直接管理。

二、建立国家基本药物制度方面：按照省市统一部署和要求，我县出台了《乡镇卫生院改革方案》，制订了乡镇卫生院工作人员人事管理具体办法和村卫生室标准化建设实施方案。

根据市医改精神，制定完善了药品集中招标采购及统一配送办法，并按照药品集中采购配送工作流程和制订的时 1

间表，积极开展工作。目前，已完成基层医疗机构库存药品清理和基本药物配送企业招标工作，全县所有政府办乡镇卫生院已全部按规定配备和使用国家基本药物和省增补的纳入基本药物管理的非基本药物。5月31日开始实行了基本药物和增补药品零差率销售，库存药品全部按进价销售，且不得高于政府指导价，并将零差率销售前后的药品价格张榜公布。

全面推进人事制度改革，5月15日前，完成了乡镇卫生院核编定岗，并通过招考和民主推荐方式，公开选聘了乡镇卫生院院长。落实安置了分流人员，卫生专业技术人员竞聘上岗、绩效考核工作正在实施。

三、基本医疗卫生服务体系建设工作：目前我县总投资XXX万元的卫生院门诊楼项目已完工，不久将投入使用。县卫生局、县保健站、疾控中心、监督所“四位一体”工程主体也已完工，7月份可投入使用。全县8所乡镇卫生院2010年经过省市考核验收，全部达到标准化、规范化要求。

四、促进基本公共卫生服务逐步均等化工作：截止4月底，全县居民健康档案建立8.1万人份；建档率25%，发放健康教育资料19万份，健康教育服务人次4.8万人；3岁以下儿童建册管理11236人；孕产妇建册管理2413人；老年人保健管理8822人；预防接种率98%；传染率疫情报告率100%；高血压、糖尿病、重型精神病管理逐步走上规范化。

邢台县、临城等兄弟县市多次派人参观取经，市督导组给予我县公共卫生服务工作高度评价，称“XX模式”值得全省推广，并被列为邢台市试点县。今年，我县将在规范管理上下功夫，努力提高公共卫生服务质量，争创省市先进。

五、推进公立医院改革工作：目前，我县正在探索建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制、有激励有约束的公立医院内部运行机制和多元化办医的竞争机制，提高公立医院服务质量和运行效率。

存在问题

农村医疗技术人员整体素质低、待遇低、服务能力差，增加了一体化管理工作难度。需政府出台相应的人才引进、人员培训、工资补助等政策，提高农村医技人员素质，增强基层医疗单位的吸引力。

下步工作措施：

一、加强组织领导。局成立了医改工作领导小组，由局长任组长，并设立专门医改办公室，具体负责医改工作。建立了医改目标责任制，层层分解任务，层层抓好落实。实行局班子成员分包乡镇责任制，全面负责基层医疗卫生机构综合改革。

二、充分调动医务人员积极性。广大医务人员是一支具有奉献精神、值得社会尊敬和信赖的队伍。医改当中，具体措施的实施，我们问计于医务人员，使改革更加符合实际，同时创造更好的职业环境，维护医务人员的合法权益，使医务人员更受尊重，进一步调动他们参与改革的积极性和主动性。

三、加大工作指导。及时了解上级医改政策，积极借鉴兄弟县市的好经验、好做法。充分发挥自主性和创造性。结合本地实际，努力创新体制机制和工作方式，实行典型引路，发挥好示范带头作用。

四、加大宣传，营造氛围。坚持正确的舆论导向，有计划、有重点地开展医改宣传工作，大力宣传医改的重要意义和方针政策，宣传医改的成效和人民群众得到实惠，合理引导社会预期，使社会各方面和广大群众理解、支持、参与改革。

篇11：卫生工作汇报材料

近年来，全市卫生工作在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，解放思想，转变观念，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的卫生工作方针、政策，开拓进取，真抓实干，积极推进卫生改革与发展，切实加强农村卫生工作，大力发展社区卫生服务和推进医疗机构改革，加强对重大疾病的防治和妇幼保健工作，加大卫生监督综合执法力度，努力提高医疗质量、改善服务态度、密切医患关系，不断加强卫生行风和职业道德建设，对卫生管理、服务及价格、人事分配制度等进行改革和探索，引进民间资本和技术，充分利用卫生资源，满足人民群众日益增长的、与经济、文化和生活水平相适应的健康需求，使我市卫生事业有了长足的进步，各项工作呈现出健康可持续发展的局面。

一、现状

（一）居民健康状况

主要健康指标：2005年，全市居民平均期望寿命为75岁；儿童计划免疫“五苗合格接种率”达到95%；婴儿死亡率为7.3‰，孕产妇死亡率为0，均低于国家控制指标。

（二）卫生资源状况

1、卫生机构：全市有卫生机构424家，属于卫生部门办98家，其中市级综合医院1家，中医医院1家，专科医院2家，中心卫生院5家，乡镇卫生院22家，分院19家，全科医疗站43家，卫生防疫机构1家，卫生监督机构1家，妇幼保健院1家，医学教育机构1家，新型农村合作医疗管理中心1家；属于民营医疗机构3家，其中综合医院1家、专科医院1家、康复医院1家；属于其他部门办1家；厂校卫生所（站、室）17家；有部队医院1家，个体诊所41家，社区卫生服务站10家，村卫生室253家。

2、卫生床位：全市共有病床1422张，其中卫生部门办医院病床987张，民营医疗机构380张，其他部门办50张，厂校卫生所（站、室）5张。另有部队医院床位张。全市每千人口拥有医院床位比张（全省张）。

3、卫生人力：全市有卫生人员人，其中卫生部门全民所有制人（中心卫生院人），民营医疗机构人，其他部门人，个体卫生人员人。全市有卫生技术人员人，每千人口人（全人）。卫技人员中，医生人（中医人），千人口医生人（全省人）；护师、士人，千人口护士人（全省人）。卫技人员中，高级职称人，占；中级职称人，占%；初级职称人，占%；无职称人，占%。另有乡村卫生人员人（乡村医生人）。

4、卫生设备：全市医疗机构卫生专用设备总值万元，其中卫生部门市以上医院专业设备总值万元。全市拥有大型医疗设备ct台、核磁共振仪台、b超机台（彩色b超台）、电子胃镜台、腹腔镜台、高压氧舱个、血透机台、体外碎石机台、x光机台、胃镜台、全自动生化分析仪台、进口麻醉机台、呼吸机台。

5、卫生经费：2005年，全市各级政府卫生经费投入万元，卫生事业费占地方财政支出为%，各项经费占卫生经费比例：医院经费占%，卫生院补助费占%，防治防疫事业费占%，妇幼保健经费占%，其它有关经费占%。

（三）卫生服务状况

1、医疗服务：2005年，全市总诊疗人次，其中卫生部门市级医院诊疗万人次（中医院万人次），占%；卫生院诊疗万人次，占%；厂校企事业医疗机构诊疗万人次，占%；村卫生室诊疗万人次，占%；个体诊所诊疗万人次，占%。门诊病人%基层医疗机构就诊。全市医院、卫生院提供每一居民诊疗次数为年平均次（全省次）。

全市年入院万人次，其中卫生部门市级医院万人次（中医院万人次），占%；卫生院万人次，占%；其他部门医疗机构万人次，占%。卫生部门承担了全市住院治疗的%。全市医院、卫生院提供住院服务人次达每千人口人（全省人次）。全市病床使用率为%，其中市属综合医院%，乡镇卫生院%，中医医院%，精神病院%，妇幼保健院%。市级医院平均住院日天（全省天），乡镇卫生院天（全省天）。

2、卫生防病服务：

疾病预防控制工作突出，急性传染病发病率持续下降，基本控制暴发性疫情。实施浙江省第三轮cida-who项目，对初治涂阴活动性肺结核病人进行免费治疗管理。2005年共发现及登记活动性肺结核病人617例，涂阳病人新登记率46.45/10万，占总病人数43.44%，肺结核病人及疑似病人转诊到位率88.4%。抓好艾滋病防治健康教育工作，实施“四免一关怀”政策，对公共场所开展行为干预，对各服务行业业主开展了艾滋病防治知识培训，推广使用安全套。年内共接受艾滋病自愿咨询监测182例，市中心血库开展献血人员艾滋病筛查，并通过了初筛实验室的验收和确认。2005年全市共报告法定传染病16种2405例，死亡12例，死亡率为2.08/10万，传染病总发病率为416.85/10万，与去年同期相比上升1.82%。发病数在前五位的位肺结核、病毒性肝炎、淋病、其他感染性腹泻病、梅毒，占发病总数的79.46%。

血吸虫病防治工作成绩显著。“十五”期间，我市坚持防治查并举，切实加强组织领导，积极完善各项防治措施，血防工作取得了明显成效，全市查螺投工达28848工，查螺面积1568万平方米，累计查出有螺面积42.97万平方米，灭螺投工19725工，灭螺面积68万平方米，反复灭螺面积670万平方米，查病21440人，查畜2211头，到目前为止，尚未发现阳性钉螺和本地感染的血吸虫病例。多次承办了全省血防会议和活动，承担了“十五”国家级血防攻关课题。

依法开展对食品、环境、劳动、学校、放射、公共场所卫生监督监测，核发卫生许可证。2005年共受理审查（核）发卫生许可证1404户；组织食品、公共场所等卫生管理相对人进行健康体检和卫生知识培训7920人次，合格率为99.71%；抽检采样9类食品341份，抽检合格率为82.4%，其他样品48份，合格率95.5%；对辖区内有职业危害因素的企业实施监督检查14户；积极参与学校“二改”工程，推行食品卫生监督量化分级管理；严厉打击非法行医，全年共出动卫生监督执法人员287人次，监督检查了416家医疗卫生单位，立案查处非法行医案件6起；圆满完成了20多次重大活动的卫生保障工作。

3、妇幼保健服务：各级妇幼保健机构设施建设不断加强，孕产妇死亡率、婴儿死亡率均低于全国控制指标，一个以快捷高效的孕产妇、新生儿抢救中心为重点的保健体系逐渐形成。截止到2005年，我市已连续三年保持了孕产妇的零死亡，无新生儿破伤风发生。全市孕产妇系统管理率为94.1%，住院分娩率99.8%，新法接生率99.9%，孕28周市级高危筛查率95.1%，高危孕产妇检出率27.4%，临产高危产妇住院分娩率100%，婴儿死亡率为7.3‰，5岁以下儿童死亡率为9.6‰，孕产妇保健覆盖率为94.1%，儿童保健覆盖率为86.2%，产妇住院分娩率为99.73%。2005年共抢救成功羊水栓塞、产后大出血、重度妊高症、内科合并症等34例危重孕产妇，抢救危重新生儿29例。

4、卫生科技工作：2005年，全市卫生系统开展科学研究共22项，其中4项获得衢州市立项，18项获得xx市科技局立项，1项科研成果被浙江省卫生厅在全省卫生系统推广使用。全市卫生科技人员共发表论文篇，其中在国家一级杂志发表的有13篇，二级杂志54篇。有17篇医学论文在衢州市自然科学评比中获奖，其中一等奖2篇，二等奖4篇，三等奖11篇。全市普遍推行继续医学教育证书制度，参加远程函授教育有220余人，参加在职继续教育有400余人，选送各类进修有34人。全市被列入衢州市115人才工程人选的有15人，衢州市卫生系统学科带头人6人，名医名专家3人，被评为xx市拔尖人才的有4人，卫生系统高层次人才青黄不接的状况得到改善。

5、公共卫生安全保障能力：疾病预防控制和卫生监督职能得到强化，突发公共卫生事件应急处理能力不断提高，各类突发公共卫生事件控制工作取得了显著的成绩，公共卫生安全保障能力明显增强。2005年全市发生各类传染病事件32起，均在事件的苗头状态就予以控制。规模最大的为贺村镇坞里村发生的甲型副伤寒疫情，共报告确诊病例58例，累计投入卫生专业技术人员1181人次，个案调查1026人次，采集血清1026人份，查出阳性150份，阳性者进行血培养60份，阳性7份，采集肛拭或大便标本培养1910份，阳性10份。采集水样683份，消耗生化培养基及化验试剂5000余份，发放漂白粉4.5吨，漂白粉精片10万余片，含氯消毒液1.5万公斤，消毒水塔、水井、水塘、露天粪缸、无主厕所、简易厕所2800多个次，发放宣传单1800份，发放督办单50余份，共完成服药768人次。

6、新型农村合作医疗：我市新型农村合作医疗制度从2004年12月1日正式开始运行，为缓解我市农民因病致贫、因病返贫起到了积极作用。2004年全市参加新型农村合作医疗的人员达40.63万人，占全市农业人口的83.3%，基金总额2201.7万元（按13个月计），其中个人缴费资金1320万元，财政补助资金880万元；2005年全市参加新型农村合作医疗的人员达43.3万人。截止2005年12月31日,我市享受到新型农村合作医疗报销待遇的参保人员达10261人次，实际报销额达1221万元，平均每笔报销额1190元，报销额在1万元以上的有219人，达到封顶线2万元的有50人；共申报医疗总费用4292万元，其中可报销医疗费用为3767万元，可报率达87.8%。

二、存在问题

（一）公共卫生服务网络不够健全，突发公共卫生事件的应急能力有待增强，一些重大疾病仍在严重威胁人民健康，在农村表现得尤为明显；疾病预防控制能力和应急救治能力不强，一些重大疾病流行蔓延的趋势仍未得到有效遏制；疫情信息监测报告网络有待进一步完善，有些急性传染病病例不能及时发现、报告；执法监督队伍薄弱、执法能力不强。

（二）医疗卫生服务缺乏特色和技术优势，内涵发展不够。全市医疗机构基础设施建设进展缓慢，内涵建设重视不够，内部资源结构不尽合理，管理有待加强。医院适应市场能力较弱，效率、效益偏低，整体素质有待提高。全市重点专科建设相对滞后，缺乏在全国、全省有影响的学科带头人，医学科研能力水平不高，省级以上科研项目和成果不多。医疗服务质量也有待提高，医疗服务水平还不能满足城乡不同层次的医疗需求。

（三）农村卫生工作步履维艰，农村卫生院生存和发展的问题需要进一步的破解。农村卫生和社区卫生发展严重滞后，不适应群众公共卫生和基本医疗服务需求。财政投入长期不足，农村卫生设施、设备的缺口非常大。乡镇卫生院多年没有录取过医学类大中专毕业生，相反地，因为收入低，人才流失现象严重，造成人才极大短缺，加上设备陈旧，许多乡镇卫生院都陷入了困境。

（四）卫生人力短缺严重，结构不尽合理。城、乡每千人口拥有卫生技术人员数差距较大。全市卫生技术队伍中影象人员、护理人员、麻醉人员短缺严重，全科医生以及高素质的学科带头人和管理人才缺乏，卫生队伍建设有待于进一步加强，吸引人才、留住人才、使用好人才的机制还有待完善。

（五）卫生投入不足，医疗补偿不到位。政府对卫生投入虽有一定增加，但未能随经济发展同步增长，同时，医疗服务价格偏低，医疗补偿不足，影响了卫生事业的发展。

（六）医疗卫生服务结构和服务模式不能满足群众的需求。医疗卫生服务，尤其是农村卫生院，过于向疾病诊治方面集中，康复、保健、健康教育相对薄弱，与居民需求有一定差距。社区卫生服务投入不足，功能不健全，运行机制欠完善，未能形成“大病进医院，病进社区”的医疗服务模式。

三、下一步发展思路

（一）公共卫生体系建设（组织领导管理体系、疾病预防控制体系、卫生监督体系、医疗救治体系、公共卫生预警应急体系）

公共卫生工作涉及千家万户，市政府要对农村公共卫生工作承担起全面责任，市长是公共卫生工作的第一责任人。根据衢州市政府要求，今年上半年要在以往组织协调机构的基础上，组建我市公共卫生管理委员会，由市长担任主任，分管市长担任副主任具体抓，各相关部门主要领导为成员。政府要对公共卫生工作在经费上、机构和队伍建设等加大工作力度，各有关部门要在政府的领导下分工负责，根据本部门在加强公共卫生工作中的职责，各司其责，形成合力，共同推进公共卫生工作。乡镇政府、行政村要分别成立公共卫生管理组织，落实人员和经费，明确责任，确保本村本乡镇公共卫生工作任务的落实。

“十一五”期间要进一步完善公共卫生体系建设，健全公共卫生机制，全面提高疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健和卫生应急能力。

加强疾病预防控制体系建设。市疾病预防控制中心迁建项目列入xx市2006年310工程，今年10月份之前要动工兴建，占地15亩，投资1500万。与此相结合，将新建xx市公共卫生管理中心，集卫生行政、卫生监督、疾病控制、卫生培训等为一体，成为xx市卫生应急管理中心，统一指挥全市各类突发公共卫生事件应急工作。加大精神性疾病防治力度，将xx第四专科医院（精神病医院）列入为民办实事工程，2007年竣工并投入使用。加强健康教育工作，设立市健康教育所，落实编制、人员、经费和工作场所。加强疾病控制技术队伍建设，完善预案，开展演练，提高卫生应急能力。

加强卫生监督体系建设。一是建立健全机制，整合多部门的力量，共同做好卫生监督工作；二是抓好机构和队伍建设。2006年上半年要按照省、衢州市要求，完成卫生监督派出机构建设工作，形成城乡一体的卫生监督网络，使农村卫生安全保障水平明显提高。同时在各乡镇和各行政村分别组建一支乡镇卫生监督协管员和村卫生监督信息员队伍，以保证卫生监督工作横向到边，纵向到底；三是统筹安排好卫生监督执法所需的各种经费补助。

加强医疗救治体系建设。2006年,新建的市人民医院传染病区将投入使用，床位达100张，建筑面积4500平方米。2006年要完成急救指挥体系建设，统一指挥全市院前急救工作，围绕院前急救体系专业化建设的要求，将中心卫生院以上的相关专业技术员和全部救护车辆（含综合性民营医院）进行资源整合，逐步建立运转协调、功能完善、管理规范、反应灵敏的院前医疗急救体系。

（二）卫生人才

“十一五”期间，要继续贯彻科技兴医战略，加大乡镇卫生院人事制度改革力度，加快人才引进力度，对农村卫生院要全面实行全员聘用制，要适当放开卫生人事管理权限，建立单位自主用人、人员自主择业的用人机制，到“十一五”期末，乡镇卫生院所有工作人员要具备相应的执业资质。牢固树立人才资源是第一资源的观念，把卫生人才建设放在更加突出的位臵,以培养高层次卫生人才为重点，以提高创新能力为核心，完善政策，创新机制，优化环境，着力抓好人才队伍建设，为我市卫生事业发展提供人才智力支撑。

加强高层次卫生人才建设。要努力培养具有衢州市内乃至浙江省先进水平、保持学科优势的学术和技术带头人；要重点培养一批素质好、业务精、具有发展潜力的学科技术骨干，形成一个人才培养长效机制。对列入培养对象的人选，要加强动态考核，对各单位要建立培养目标责任制，把高层次人才培养当作卫生队伍建设的一个重要内容，努力培养造就一批具有真才实学、在社会上具有一定知名度的卫生系统领军人才。

要通过多种渠道，加强农村卫生人才和社区卫生人才培养，健全卫生技术人才传染病防治知识全员培训制度，继续实施农村青年冒尖人才培养，造就一批适合农村特点，具有良好医德医风、精湛的医疗技术和下得去、用得上、留得住的农村卫生人才队伍。

（三）农民健康工程

要按照省里统一部署，全面实施农民健康工程。现阶段农民健康工程的工作重点是在巩固新型农村合作医疗工作成果基础上，全面实施农村公共卫生服务项目，特别是重点加强直接面向农民的公共卫生服务。当前农村公共卫生服务包括保证农民享有基本卫生服务、保证农村重点人群享有重点服务、保证农民享有基本卫生安全保障等三大类十二项内容，这些工作都要一一落实，并确保工作效果；二是认真做好农民健康体检工作，为农民建立好动态健康档案，努力让农民“有病早知、小病早治”，以切实减轻农民疾病负担，维护农村经济社会的稳定。

加强以血吸虫病、艾滋病、结核病为重点的重大传染病预防控制。要以稳定区域发展大局的高度重视血防工作，要以对人民群众健康高度负责的精神认真开展查灭螺工作，要以项目化的思路统领防治工作，将血防工作与水利项目、土地整理项目、退耕还林项目相结合，积极向上争取资金，彻底改善钉螺孳生环境。加强结核病防治，落实经费，加强管理，保证每一位结核病人能得到有效治疗。开展其它传染病的防治工作，降低发病率，尽力减少传染病对群众健康和经济社会的破坏和损害。

（四）医疗服务网络

继续加强医疗卫生机构建设。要通过整合资源，完善布局，进一步健全以市属医疗卫生单位为指导，乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的农村医疗卫生服务网络。“十一五”期间，市人民医院完成创“三乙医院”目标，贝林医院通过“二甲医院”验收，三家以上中心卫生院达到“省200强”卫生院标准，政府在确保一个乡镇至少办好一个乡镇卫生院的同时，力争80%的乡镇卫生院要达到规定的建设标准。加大社区卫生服务体系建设，2006年要根据群众需要，通过转变服务方式，调整服务功能，将乡镇卫生院改造成社区卫生服务中心，对有条件的全科医疗点、村卫生室要逐步改造成社区卫生服务站，要根据群众生活集聚情况，合理设臵村卫生室，原则上每个行政村要设立一个村卫生室，每个农民居家或出行20分钟就能得到基本医疗卫生服务，切实做到让农民小病不出村，防病在乡里，不断提高群众利用卫生服务的可及性和公平性，让广大农民真正得到实惠。到2010年，基本建立起适应我市经济发展水平、适应人民群众健康需求和比较完善的农村医疗卫生服务体系。

（五）行风建设

加强医疗服务质量管理，继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，全面推进《医院管理评价指南（试行）》和《中医医院管理评价指南（试行）》的实施。继续开展医院管理年活动，重在班子能力建设和各种规章制度的完善和落实，针对检查考核、上等级、管理评审等途径发现医院管理中存在的各种问题，切实落实整改措施，确保整改效果。在广大医务人员中深入开展职业道德、职业责任和职业纪律教育，合理用药、合理检查、合理收费，努力做到降低医疗收费为病人省钱、改善服务流程为病人省力、提高医疗服务技术水平为病人省心，既为病人提供优质、安全、快捷的医疗服务，又为病人提供清洁、舒适、温馨的就医环境。改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，全面提升医院管理水平，防止单纯追求经济指标增长和收入的增加，而忽视了社会效益和淡化了公益性的服务目标，要使医疗服务更加贴近群众，贴近社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。严格执行行风建设责任制，抓班子，带队伍，管风纪，坚决查办违法违纪案件，狠刹歪风邪气，预防和治理腐败。抓好医德医风建设，规范医疗行为，严格执行《行风职业道德建设责任追究办法》，完善监督制约机制，加强行业作风建设。结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，提高我市卫生队伍的整体素质。要着力解决人民群众反映强烈的红包、回扣、开单提成、药价偏高的问题，严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害人民群众利益的行为。大力开展“诚信在卫生、满意在医院”活动，大力弘扬诚信服务理念，把诚信服务理念贯彻落实到各项工作的全过程，在诚信行动中培育融洽、和谐、诚实的人际关系，使广大患者得到更多的人性化、亲情化的关爱，使人民群众得到更多的实惠，为我市卫生事业的健康发展创造良好的环境。

（六）合作医疗

进一步总结经验，创新筹资机制，完善各项措施，建立与经济社会同步增长的动态筹资机制和农民个人交费机制。完善定点医疗机构的专管员代理制度和考核责任制，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）积极探索合理控制医疗费用的新方法。加大资金投入，加快我市新型农村合作医疗的信息化建设步伐，完善xx市新型农村合作医疗信息化管理系统。争取全市所有的定点医疗机构门诊、住院均实现实时结报。继续积极探索合理的补偿方案，努力做到“收支平衡、略有结余、保障充分”，增强合作医疗吸引力，建立合作医疗长效机制。完善医疗救助制度，对因患大病经新型农村合作医疗或城镇基本医疗保险报销后，家庭或个人医疗费用仍难以承担，并影响家庭基本生活的，给予一定数额的医疗费用补助。充分发挥红十字会、慈善机构等组织在医疗保障中的补充作用。

（七）卫生人员培训

采取学历教育、继续教育、短期培训等有效手段，加强管理知识、管理方法、管理技巧的学习，抓好卫生人才队伍建设，有计划的培养一批懂经济、懂法律、掌握现代管理知识和技术的卫生管理干部，提高院级管理水平，促进医院科学化、规范化、制度化。重点抓好卫生管理干部“上挂下派”培养锻炼工作，分期分批选派卫生管理干部参加上级组织的专业培训，组织外出参观考察，学习其他单位的先进管理经验，提高卫生管理能力与水平。督促各医疗机构抓好科室负责人的培训工作，组织医务人员学习卫生部和省、市各项医政法律法规和规章、本单位的各项规章制度，重点是本单位增补和重新修订的各项制度的学习，做好上岗培训和岗上培训工作。加大职工的素质教育和技能培训，进一步规范医疗机构和医务人员的医疗行为，加强自查自纠、自我规范、自我约束的力度。

（八）卫生体制改革

要引入竞争机制，进一步深化医疗卫生机构运行机制改革，实行多种选拔任用方法，择优选聘各级医疗卫生单位领导。要扩大院（所、校）长人事、分配、业务等经营自主权，建立和完善院长负责制，强化和规范对院长目标责任制的考核要改革分配制度，对职工的技术水平、服务态度和劳动贡献等进行综合考核，合理拉开分配档次。要改革用人制度，实行全员聘用合同制和推行人事代理制。积极探索乡镇卫生院公有制实现形式多样化，可以实行合作经营、租赁经营、委托经营等国有民营的多种方式，以激活其运行机制。

对不再列为政府举办的原乡镇卫生院，尝试改造为政府举办乡镇卫生院的分院或社区卫生服务站，主要承担公共卫生服务；或者进行产权制度改革，实行资源重组，转为医院、门诊部、诊所。鼓励和引导社会力量参与乡镇卫生院改革、举办农村民营医疗机构，促进国有、民营医疗机构相互竞争、共同发展，满足农民医疗卫生服务需求。

规范医疗机构的产权制度改革，对列为产权制度改革的医疗卫生单位，按照公开、公正、竞争的原则，严格执行市委、市政府《关于深化事业单位改革的意见》、《关于xx市事业单位改制政策意见》等相关政策，确保国有资产和职工权益不受损害。

（九）中医重点县

在完成创建浙江省农村中医工作先进县的基础上，创建全国农村中医工作先进县，建立相应的组织机构，组建县、乡、村三级中医药管理网络。制定出台发展中医药的扶持政策，落实中医事业费和中医专项经费。充分利用我市各种新闻媒体，大力宣传中医药治疗的独特优势，普及中医药基础知识，营造浓郁的创建氛围。积极搜集体现我市中医药底蕴的历史文化和中草药种植的相关资料，加强档案资料的保存和汇集。强化医疗机构中医内涵，加强中医人才的培养，在派出医务人员进修的同时，组织对全市中医药人员进行业务培训，鼓励名老中医带徒弟。

（十）科研创新