市审计局机关考勤制度

市审计局机关考勤制度（共8篇）

篇1：市审计局机关考勤制度

为加强机关作风建设，树立“团结、务实、廉洁、高效”的机关良好形象，营造良好的工作环境和工作秩序，提高办事效率，确保各项工作任务的顺利完成，制定如下考勤制度。

一、作息制度

1、机关干部职工统一按市政府规定的作息时间按时上、下班，不准迟到、早退、旷工、缺岗。

2、实行考勤签到制度，每天上、下午两次签到，时间按规定作息时间。签到时间为10分钟。

3、严格请销假制度。班子成员请假由局长审批；科长请假由主管领导同意，局长审批（包括副科长）；一般同志请假两天以上由主管领导同意，局长审批，一天以内由科长、主管领导审批。机关人员请假期满后按时返回工作岗位上班，并及时销假。如遇特殊情况不能按时上、下班或中途外出办事的，必须提前向主管领导请假并向办公室打招呼，事后办理请销假手续。

4、集体活动应按规定时间提前到达集合地点，无故不参加的以缺勤对待。

5、未请销假或请假未经批准而随意缺勤者，按实际天数视为旷工。一个月内累计迟到三次，按旷工一天计算。

二、假期有关规定

1、婚假、产假、探亲假，按国家有关规定执行。

2、丧假。工作人员的直系亲属病故时可给丧假3-5天。

3、全年事假参照《公务员法》的有关规定，按工作年限执行。

三、奖惩措施

1、上班期间应认真履行岗位职责，不得从事在电脑上打游戏，乱串科室，大声喧哗等影响正常工作的不良行为，否则以脱岗论处。

2、除按国家规定假期外，工作人员请事假超过规定的休假天数每天扣发年终奖10元。

3、旷工一天扣发30元。累计旷工超过10天的，取消本人评先资格及所在科室先进集体荣誉。

4、若发现一次代签，对代签人和被签人双方各罚款10元。

5、办公室设专人负责考勤工作，每周结束后汇总公布。

篇2：市审计局机关考勤制度

局各科室：

为健全机关内部管理，规范审计队伍建设，为审计监督服务改革大局提供坚实保障，进一步强化组织纪律、工作纪律，经局党组会研究，对《机关考勤管理暂行办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

武汉市江汉区审计局

2019年8月28日

武汉市江汉区审计局机关考勤管理暂行办法

为了加强局机关作风建设，树立“团结、务实、廉洁、高效”的机关形象，营造规范有序的工作秩序，确保各项工作顺利完成。根据《中华人民共和国公务员法》、《职工带薪年休假条例》(国务院令〔2007〕第514号)、《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》（中华人民共和国人事部令〔2008〕第 9 号）、《关于全省国家公务员病、事假及病、事假期间有关待遇问题的通知》(鄂人险〔1998〕108号)《武汉市女职工劳动保护办法》(武汉市政府令264号)、《关于加强机关事业单位工作人员带薪年休假管理的通知》(武人社发〔2013〕49号)、《江汉区关于规范机关事业单位工作人员各类假期执行管理的通知》(江人〔2014〕2号)、《市人民政府办公厅关于进一步规范机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知》(武政办〔2017〕16号)等法律法规条例的具体规定，现对《江汉区审计局关于机关考勤管理的暂行办法》(江审发〔2017〕15号)修订如下:

一、作息规定（一）局机关作息时间严格按照区政府的统一规定执行，按时上、下班。

（二）工作时间要坚守岗位职责，不得串岗闲聊，不得做与工作无关的事;无故不得擅自离岗，确因事临时需要外出，应经科室负责人批准，并在“去向牌”上标明。

（三）严格遵守劳动纪律，不得迟到、早退，不得无故旷工。一个月内迟到、早退累计5次由分管领导对其进行诫勉谈话.无故旷工连续超过十天，或一年内累计超过二十五天，年终考核确定为基本称职或不称职等次，扣发半年审计津贴，各科室负责人做好相关记录，并作为考核依据。

（四）办公场所应尽量保持安静，科室之间除正常工作往来外，不得进行与工作无关的往来，以免影响他人工作。

二、请假程序（一）请假时，要按规定填写“江汉区机关事业单位工作人员请假审批表”，按程序批准同意后报办公室存档，期满后应及时销假。若有特殊情况，可采用口头或电话请假，并在销假后2天内补办请假手续。

（二）一般干部职工请事假、病假在半天内，由科室负责人批准，请假1天经科室负责人同意，并报分管领导审批;请假2天及以上的，需经科室负责人和分管领导同意，并报局长审批;科室负责人请事假、病假由分管领导同意，并报局长审批;请病假3天以上者，另须持医疗单位证明，报办公室存档。申请年休假、探亲假、婚假、产假、哺乳假应提前一周经所在科室负责人和分管领导同意，并报局长审批。

（三）请假人员在结束假期后，应及时向批准请假的领导报告销假。局办公室负责做好考勤登记工作。对未按规定请假按照局考核办法进行扣分;对缺勤或因私外出，请假期满无正当理由，逾期不到岗连续超过15天，或者一年内累计缺勤超过30天，依照《中华人民共和国公务员法》和《江汉区关于规范机关事业单位工作人员各类假期执行管理的通知》有关规定处理。

三、各类假期规定（一）事假

1、在国家规定法定假期以外，确因特殊情况需占用本人工作时间办理私事的，按规定程序报批后可请事假。事假一次请假天数在2天以内(含2天)的，可按事假计算;超过3天(含3天)的按年休假计算。

2、一年内累计事假最多不超过十五天，其中工作年限满1年不到5年的，假期不超过7天;工作年限满5年及以上的，假期不超过15天。超过规定天数的，扣发基本工资及审计津贴，每天扣发工资标准按每月21.5天除月基本工资及审计津贴进行计算，年终考核不得评为优秀等次。

（二）病假

1、干部职工患病或受伤，不能坚持正常上班，需休息3天(含3天)以上的，应由市级以上医疗机构诊断并出具病休证明，报办公室备案，按请假程序执行。

2、机关公务员病假期间基本工资发放标准按照《关于全省国家公务员病、事假及病、事假期间有关待遇问题的通知》(鄂人险〔1998〕108号)相关规定执行，事业人员病假期间工资待遇按照《关于事业单位实施绩效工资若干具体问题的处理意见》(武人社发〔2013〕2号)相关规定执行。

（三）年休假

1、连续工作1年以上的干部职工，可享受年休假.若存在以下情形的，不再享受年休假:

(1)累计工作满1年不满10年，请病假累计2个月以上的；

(2)累计工作满10年不满20年，请病假累计3个月以上的；

(3)累计工作满20年以上，请病假累计4个月以上的。

干部职工已享受当年的年休假，年内又出现上述三项规定情形

之一的，不再享受下一年的年休假。

2、年休假原则

年休假应把握“以休假为原则，以不休假为例外”的总体原则申请年休假应该主动避开工作繁忙期，年休假不得跨年安排，应在1个内集中安排，也可分段安排.分段安排年休假的，原则上不超过二段，每段不少于5天。

3、年休假天数规定

干部职工累计工作满1年不满10年的，年休假为5天;干部职工累计工作满10年不满20年的，年休假为10天;干部职工累计工作已满20年的，年休假为15天，国家规定的探亲假、婚丧假、产假、法定节假日、双休日等假期，不计入年休假的假期。工作人员工作年限满1年、满10年、满20年后，从下月起享受相应的年休假天数。

4、应休未休年休假规定

干部职工应休未休年休假的按省市相关规定支付未休年休假工资报酬。单位已安排年休假，干部职工确因工作需要不能在当年按年初计划落实年休假的，应由本人提出申请，经分管领导、主要领导进行审批后，发放应休未休年休假报酬。工作人员因个人原因不休年休假的除外。

5、年休假其他规定

工作人员参加上级组织的荣誉性休假活动的时间，计算为本人当年的年休假时问.若活动天数少于工作人员当年年休假天数的单位应安排其当年补足年休假天数。

工作人员参加在职学历、学位等教育或脱产学习的，其脱产参加集中面授(工作日内)的时间，应计算为本人的年休假时间。

军转干部、复原安置的士官和新调入人员，在办理工资关系转移手续时，应随附在原单位的休年休假情况证明，如在调入前的当年未在原单位休年休假的，应享受年休假。

驻外、驻村和挂职下派人员按工资管理关系，由工资关系所在单位列入年休假计划统筹安排，工资关系和现工作单位分离的其他人员，由其工资关系所在单位统筹安排。

（四）探亲假在局机关工作满一年的干部职工，与父母、配偶不常住在一起，又不能在公休假日团聚的，可享受探望父母、配偶的待遇。

1、干部职工探望配偶的每年给予一方探亲假一次，假期为30天;

2、未婚干部职工探望父母，每年给探亲假一次，假期为20天。若两年合并使用，假期为45天;

3、已婚干部职工探望父母的，每四年给探亲假一次，假期为20天。

（五）婚假干部职工符合国家法定结婚年龄并按规定履行了结婚手续的，经本人申请，单位批准，享受3天婚假。干部职工结婚时，双方不在一地工作(居住)的，可根据路程远近，另给予路程假，在探亲假(探父母)期间结婚的，不再另给假期。

（六）产假、哺乳假

1、符合国家婚姻法及计划生育有关规定的女职工，产假假期按照下列规定执行:

(1)怀孕未满12周流产的，给予30天产假;怀孕满12周不满28周流产的，给子45天产假;怀孕28周以上引产的，给予98天产假。

(2)正常分娩的，除享受98天产假外，还按《湖北省人口与计划生育条例》的规定，享受增加的产假30天，并给子其配偶15天护理假。其中，产前可以休假15天。怀孕28周以上早产或者超期分娩的，视为正常分娩;

(3)分娩时难产的，增加产假15天;

(4)多胞胎生育的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。

怀孕女职工在劳动时间内的产前检查时间算作劳动时间。产假和护理假视同出勤，其假期期间的工资按照该职工原工资标准发放。

2、女职工哺乳假时间，按照《女职工劳动保护特别规定》执行。

(1)女职工哺乳(含人工喂养)未满1周岁的婴儿期间(以下称哺乳期间)，单位不得延长其劳动时间或者安排其夜班劳动。

(2)在每日的劳动时间内为哺乳期间女职工安排不少于1小时的时间作为哺乳时间;生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿，每日增加1小时的哺乳时间。具体时间安排，由本人和分管领导协商，并报办公室备案。

3、符合法律法规规定生育二孩的，产假、哺乳假参照以上标准执行。

（七）丧假干部职工的直系亲属(父母、配偶或子女)以及岳父母或公婆逝世时，经本人申请，单位批准，酌情给子1-3天的丧假。若干部职工需到外地料理丧事的，可根据路程远近，另给予路程假。

（八）按规定享受的年休假、探亲假、婚假、产假等假期以及病假，工资福利待遇按国务院、省、市、区相关文件规定执行。除年休假外，其他类假期计算均包括公休假日和法定节假日在内。

四、值班规定（一）按区政府规定，严格执行节假日值班制度，由办公室负责落实值班人员。

（二）局机关全体干部职工均有值班义务，应服从办公室值班安排，若有特殊情况无法到岗值班的，应提前与办公室做好沟通或与他人做好调整，确保不空岗。

（三）值班人员在值班期间不得离岗，并做好值班记录。遇有特殊情况应及时报告值班领导。

五、补休规定

机关工作人员经分管领导批准，在法定工作日之外加班的，可给予相应补休，补休时应提交补休报告，按程序批准同意后报办公室存档。补休1天以内（含1天），需经科室负责人同意，并报分管领导审批；补休1天以上，须经所在科室负责人和分管领导同意，并报局长审批。补休人员在结束补休后，应及时向批准补休的领导报告。

六、附则（一）局各科室要按照实事求是的原则，如实填写考勤表，不得弄虚作假，并于每月5日前报局办公室备案，逾期未报或未如实申报的科室在年终量化考核中予以扣分。机关工作人员要按程序履行请假手续，工作人员的考勤情况将作为年终绩效指标考核和评优晋升的一项重要依据。

（二）本办法从印发之日起施行，由局办公室负责解释。

附件：1、江汉区机关事业单位工作人员请、销假审批表

2、江汉区机关事业单位工作人员各类假期确认表

附件1：江汉区机关事业单位工作人员请、销假审批表

填报时间：     年    月    日

注：1、请假所需材料：请病假应提供市级以上医院的疾病证明书、疾病诊疗病历；

2、本表一式三份，部门（科室）、单位、主管部门各一份。

附件2：江汉区机关事业单位工作人员各类假期确认表

填报时间：     年    月    日

篇3：市审计局机关考勤制度

一、审计力量相对不足

尽管我国县 (市) 级审计机关占全国审计机关机构总数的84.8%, 占全国审计机关工作人员总数的61.6%, 但审计力量仍相对不足。表现为改革开放以来, 随着中央和地方分灶吃饭的财政体制的不断完善, 极大地调动县 (市) 级地方政府发展经济, 开辟财源的积极性, 财政可支配资金规模逐年增大, 财政资金保障范围不断扩大, 使审计力量不足矛盾突出。以我区为例, 我区财政支出从2003年10.3亿元增加到2007年28.1亿元, 五年间财政支出增加近两倍, 而同期的审计干部却有减无增, 从14人减少为12人 (调走2人) , 2008年又有1人被调走, 1人退休。区属预算单位240多家, 按目前的审计力量, 10年才能轮审一遍, 难免留下审计监督盲区。主要原因是县 (市) 级机关总体超编, 不允许审计机关招聘, 加上现有县 (市) 级机关内部财经干部供不应求, 审计干部得不到及时补充。

二、审计干部使用不合理

一是队伍老化。在多年没有增加年轻人的情况下, 目前县 (市) 级审计机关平均年龄大部分在45岁左右, 其中有近一半是20多年前审计机关成立时进来的, 从机关内部调整进来的也是一些有多年工作经验的中年人。二是干部提拔使用和轮岗交流少。首先, 审计机关是执法部门, 容易得罪人, 民主推荐处于不利地位。加上审计干部低调行事, 知名度不高, 难以被组织部门相中。所以干部提拔少, 平调多。如我局近年调走的3个人, 全是平调。其次, 审计机关清水衙门, 业务单一, 工作辛苦, 别人不愿进来, 审计干部交流出去的机会相应就少。三是激励机制不健全。现有审计人员中有公务员编制、事业编制、编外人员等不同类型, 其中矛盾最突出的是事业编制人员, 虽然和公务员在一起工作, 学历、专业职称、工作能力一样, 但经济待遇差别大, 政治待遇也不同, 甚至经常成为被改革的对象。

三、创新思维和统筹协调能力不强

由于审计干部使用不合理, 使得部分审计干部缺乏埋头苦干、争当先进的拼搏精神。面对国家经济社会迅速发展的形势和改革开放进程中遇到的新情况、新问题, 受传统审计理念、工作机制、干部队伍管理模式和技术方法影响比较深, 停留于照抄照办, 工作思路不够开阔, 进行理论探索和实践创新的勇气不够。在审计工作目标上如何统筹协调好全面监督财政财务收支的真实、合法和效益问题;在审计资源上如何统筹协调好整合政府审计、社会审计和内部审计力量问题;在作用发挥上如何统筹协调查处违纪违规问题、揭露大案要案与发挥审计建设性作用等方面办法不多。

上述问题, 如不及时加以解决, 将影响县 (区) 级审计机关审计监督成效, 增加审计执法风险, 进而影响全国审计机关审计作用充分发挥和审计事业科学发展。

刘家义审计长强调审计机关要充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。他说:“审计工作作为国家的“免疫系统”, 有责任更早地感受风险, 有责任更准确地发现问题, 有责任提出调动国家资源和能力去解决问题、抵御“病害”的建议。占全国审计机关机构总数的84.8%及人员总数的61.6%的县 (区) 级国家审计机关, 在完善国家“免疫系统”功能身负重任, 探索破解县 (区) 级审计机关面临三大难题的途径意义重大、责任重大。个人看法是:

一抓审计队伍建设创新。发展审计事业要依靠广大审计干部。我们期待审计署、中组部、人力资源和社会保障部、公务员管理局等部门能从国家大局出发, 出台一些具有创新意义的人事管理制度, 如县 (区) 级国家审计机关干部准入、领导班子配备、职务晋升激励机制等, 建设一支政治责任感强、有良好职业道德、审计业务素质高的审计干部队伍, 从体制机制上解决制约审计事业的不利因素, 为审计事业长远发展提供组织保证。

二抓审计管理创新。县 (市) 级审计机关要解决人手不足问题, 就要在立足县 (市) 级审计机关自身发展的同时, 借鉴国际审计的成功做法, 大胆借助外力, 实行服务外包, 积极主动地统筹考虑利用内部审计和社会审计的人力资源和工作成果, 减少审计监督盲区, 增强审计监督的时效性。这是市场经济条件下的审计管理模式创新, 符合小政府大社会的理念。

三抓审计手段创新。在以微电子技术发展为代表的知识经济时代, 县 (市) 级审计机关干部要学会巧学巧干。首先, 学会利用计算机技术、网络技术掌握那些能够提高工作效率的审计技术方法, 利用网络技术接受教育培训, 了解国内外审计动态。其次, 搭建网络化审计工作平台, 实行互动开放式审计, 保持与被审计单位紧密联系。利用网络化审计工作平台, 收集整理审计资料, 开展在线审计、计算机辅助审计, 使无形的经济活动有形化。探索科学的审计项目小组组织形式, 实行新老同志个性化组合, 优势互补, 实现单个审计项目审计成果最大化。

摘要：据调查, 我国县 (市) 级审计机关占全国审计机关机构总数的84.8%, 占全国审计机关工作人员总数的61.6%, 这表明我国审计主要力量在县 (市) 级审计机关。然而, 却有三大棘手的问题摆在县 (市) 级审计机关领导面前:一是审计力量相对不足;二是审计干部使用不合理;三是创新思维和统筹协调能力不强。如何破解县 (区) 级国家审计机关面临的三大难题?笔者认为应从三个方面入手, 一抓审计队伍建设创新;二抓审计管理创新;三抓审计手段创新。

关键词：县 (市) 级审计机关,监督成效

参考文献

[1]、王会金著, 《风险导向审计》, 中国审计出版社, 2000年版

篇4：市审计局机关考勤制度

一、地方审计机关审计结果公告的现状

2003年12月，审计署发布我国第一份真正意义上的面向所有民众的国家审计结果公告——《审计署关于防治非典型肺炎专项资金和社会捐赠款物审计结果的公告》（总第1号），这拉开了我国审计机关审计结果公告制度的大门。此后，地方审计机关也开始相继开始公告审计结果。

在政府信息公开工作的驱动下，为了落实审计署、地方人大等部门对审计结果公告工作的要求，地方审计机关相继扩大审计结果公告事项的范围。如2011年11月，北京市审计局向社会公告了31家市级部门和单位2010年度预算执行及其他财政收支的审计结果；2011年11月，上海市审计局向社会公告了19个部门和单位2010年预算执行及其他财政收支情况的审计结果。地方审计机关审计结果公告，不仅提高了审计工作的透明度，满足了公众知情权，提高了审计监督效能，也标志着审计监督工作在推动民主法制建设、促进政府信息公开工作方面迈出了坚实的一步。但同时也不难看到，审计结果公告仍然存在各种各样的问题，限制了审计机关独立性的发挥，影响了公告制度的进一步发展。

二、地方审计机关审计结果公告中存在的问题

1.审计结果公告受现行审计机关领导体制的限制。我国现行的审计体制是行政型模式，审计署是国家最高审计机关，对国务院负责并报告工作。地方各级审计机关在本级人民政府和上级审计机关的双重领导下，组织领导本行政区的审计工作。地方审计机关的审计业务以上级审计机关领导为主，在行政上则隶属于地方政府。监督者与被监督者同时隶属于政府部门，具有浓厚的内部监督色彩，对审计机关独立性的发挥有一定的负面作用。

2.审计结果公告制度依托的法律法规体系还不完善。《审计法》和《实施条例》对审计结果公告作了原则性的界定，仅为审计结果公告制度的出台提供了法律依据。同时，审计署出台的规范性文件，在立法层次上属于部门规章，其法律级次和效力明显低于法律和行政法规，且部门规章内容变动频繁，执行的随意性较大，缺乏法律应具有的约束力。如审计署在2001年发布第3号令《审计机关公布审计结果准则》，但在这个准则体系中，缺乏审计结果公开的适用范围、基本原则、制裁措施、监督与救济等条文。

3.审计结果公告的权威性不够，整改情况尚未得到有效跟踪。近年来，无论是中央还是地方政府部门公布的部门年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果来看，违规转移、套取资金、自行设立项目违规收费、未按规定公开招标等问题屡查屡犯。从中不难看到，被审计单位的整改情况远远未达到人们的预期，审计结果公告的权威性受到考验，公众对审计机关的信任度也大打折扣，这种公告制度恐怕将流于形式。

三、对地方审计机关审计结果公告工作的几点建议

1.建立并逐步完善地方审计公告法规和程序。审计结果公告制度将审计监督、社会监督、舆论监督等结合起来，是审计机关依法履行审计职责，发挥审计监督作用的一项重要措施。在现行体制下，地方审计机关受地方政府和上级审计机关的双重领导，因此，要积极争取地方政府的支持，制定并初步完善地方审计结果公告的法规，使审计机关承担的责任不断明确化、具体化，真正做到有法可依、有章可循。

同时，审计结果公告的审批制度要进一步完善，分清责任归属，合理确定“由谁审批”的问题。当前，地方审计机关审计结果公开通常要上报地方政府得到批准后才能进行公告。审计机关的审计结果主要分成两大类，即对政府预算执行情况的审计结果和对政府需要管理的其他经济事项的审计结果。按照受托责任理论，对于这两类审计事项，审计结果公告也应该由不同部门进行审批。其一，对预算执行情况的审计，可以说是社会公众通过人民代表大会委托审计机关监督政府的一种行为。社会公众是最终的委托人，审计结果相关信息的委托者是社会公众，因此，对预算执行情况的审计结果公告，应该经过人民代表大会的审批。其二，对政府需要管理的其他经济事项的审计，则是政府委托审计机关对内部各部门的一种监督，政府是委托人，因此这类事项的审计结果公告应该经过政府审批。但目前的情况是，无论是预算执行审计，还是其他经济事项的审计，都需要报经当地政府同意后，才能向社会公众进行公告。

2.建立整改落实和审计问责机制，突出审计公告效果。审计结果公告的目的并不是简单地把审计结果予以公布，最终目的是为了督促被审计单位纠正审计发现的问题，并落实审计建议，追究责任人的相关责任。但是目前我国审计公告所发布的审计决定还不能全面如期执行，既影响了审计成果的真实性和统计口径的一致性，也影响了审计执法力度，损害了审计机关的形象。

审计决定执行难，既有审计机关监督检查不力的主观原因，也有被审计单位故意的客观原因。主观原因主要是审计机关对审计发现问题及建议的整改落实情况和责任追究情况并没有跟踪追查，并且没有形成对追查结果必须予以公布的制度。因此建议建立审计公告整改落实情况和责任追究情况的监督检查机制。对于全面整改落实审计建议的，要详细向社会公众公布其整改落实情况；对于没有整改落实的，要在公告上予以披露，以督促被审计单位积极整改落实审计建议，直到被审计单位全面纠正审计发现问题、责任人相关责任得以追究为止。

3.明确、扩大地方审计结果公告的内容。在相关审计法律法规中，明确规定哪些内容必须公告以及怎样公告、哪些属于不宜公告的内容，使审计机关真正做到是依法，而不是依政府意志公布审计结果，不是无谓地将审计机关人员的宝贵精力浪费在处理与有关方面特别是政府部门的关系和矛盾上，也不要无谓地给审计机关和人员增加正常工作职能之外的负担和风险。只有明确了审计结果公告的内容，才能有重点地反映和评价被审计单位的总体情况，才能做到同类问题审计定性和处理处罚达到基本统一。

虽然我国相关法规对审计结果公告内容做了一些规定，但规定范围过于狭窄，没有包括所有应当公告的内容。这也是地方审计机关在进行审计公告时，所表现出的突出问题，审计报告中反映的问题在进行对外公告时大量被删减的问题非常突出。建议逐步扩大审计结果公告的内容，使之包括《审计法》所规定的审计范围内所有审计事项的审计结果，保障人民群众享有知情权。审计机关按照审计程序公告审计事项时，既可以公告正面典型，也可以公告反面典型。只有这样，才能在警诫、威慑违规单位的同时，激励模范遵守国家财经法规的单位。

作者单位：北京市审计局人事教育处

篇5：机关考勤制度

1、为保证工作的正常运行，全局人员须按规定的时间上下班，上班时间为8：30中午下班时间为11：30下午上班时间为13：30下午下班时间为17：30，机关考勤制度。

2、实行“签到制”。工作人员早上到岗后应在8：30前签到。下班前应在到岗后，离岗前立即签到。月底以签到器的登记为准考核工作人员的出勤情况。

3、各种考勤时间均以小时为单位计算。30分钟以上1小时以内为1小时；超过1小时不到2小时为2小时，2小时以上不到3小时为半天。以此类推，其中病假含法定假日，其他不含法定假日。

4、关于迟到

当月迟到或早退1次扣发当月工资的1元；当月迟到或早退累计两次者扣发当月工资5元；当月迟到、早退累计3次扣发当月工资15元；当月迟到或早退累计4次以上（含4次）每次扣发当月工资60元，直到将当月工资扣完为止。迟到或早退时间不得超过30分钟，否则按旷工处理。

5、关于旷工

当月累计旷工1个小时扣发当月工资1%，当月累计旷工2个小时扣发当月工资2%，当月累计旷工半天扣发当月工资5%，当月累计旷工1天扣发当月工资10%，当月累计旷工2天扣发当工资30%，当月累计旷工3天以上扣发当月工资。全年累计旷工超过6天扣除年终奖的30%，全年旷工累计超过10天以上的扣发年终奖70%，全年累计旷工超过13天扣发全部年终奖，全年累计旷工15天按规定扣发相应的工资，并按自动辞职处理，管理制度《机关考勤制度》。

6、关于事假

事假3天以内须本人提前向主管局长请假，当月事假超过4天以上须本人提前向局长请假。全年事假累计超过25天，扣发年终全部奖金的50%，累计超过40天扣发年终奖金。

7、关于病假

病假应当提前由本人或家属向主管局长请假，过后补交请假条，连续超过3天（含3天）须出具医院的诊断书。全年病假超过40天扣发年终奖50%，全年病假累计60天以上（含60天）扣发年终奖，并按有关规定扣发相应工资。

8、全年迟到、早退、旷工、病假、事假累计超过50天扣除年终奖的50%，累计超过70天扣除全部年终奖。

9、工作人员必须保证工作时间，严禁无故外出，不得以办公事下基层为由办私事，一经发现报主管局长后按旷工处理，并视情节轻重给予相应的行政处分。

10、年度代薪休假

代薪休假应根据工作实际，由本人在年初将代薪休假计划报科（室）负责人审核后，报主管局长审批，由局内统一安排。

篇6：街道机关考勤制度

为切实加强机关作风建设，营造优良的工作环境和工作秩序，提高机关办事效率和服务水平，确保各项目标任务的顺利完成，特制订如下考勤制度。

一、点名签到制度

1、凡在办事处领取工资或补助的机关工作人员，一律参加点名和签到。

2、点名：每周一上午9：10点名召开例会；签到：星期一下午及星期二、三、四、五每日两次签到，上午9：10前和下午（冬季）17：00后、（夏季）17:30后，采取指纹机签到方式。

3、不参加点名和签到两次、视为旷工一天，迟到或早退5次视为旷工一天。

4、党政办将定期或不定期的检查出勤情况，发现无请假手续不在岗视为旷工。

二、请销假制度

1、因病、因事必须严格履行请销假制度，一律填写请假审批表。请假一天，经部门负责人、分管部门领导审批签字；一天以上必须经主要领导审批签字。假期结束后，分别向审批签字领导销假。

2、没有特殊情况，不得电话请假或捎假，凡请假手续不-1-

完备者，按旷工处理，因病请假，应出据县级以上医院证明及病历，否则视为事假。

3、因公外出、参加会议视为正常出勤，但外出前必须向分管领导和部门负责人告知去向，并填写外出报告单。

三、违反制度处罚办法

1、一个月中点名、签到缺一次或迟到早退一次，扣发当月点名奖，并每次扣20元。

2、旷工一天扣发两天工资及补助150元。旷工连续超过15天或一年内累计超过30天，报上级有关部门予以辞退。

3、请病假一天，保留基本工资，扣除当天补助30元；因事请假（除本人或直系亲属婚、丧、嫁、娶、产及经批准的学习考试外），按天扣除工资和补助75元。

4、全年累计点名、签到迟到或早退10次以上、或无故不参加点名、签到15次以上，事假超过15天或病假超过30天，取消参加各种评先评优资格，并扣发年终奖金。

5、各部门负责人，对部门人员旷工及擅自离岗行为应及时向分管领导和党政办报告，否则抽查时发现以上情况的，对各部门负责人每次扣发50元工资。

6、负责点名的工作人员须在当日点名记录上签字，不得循私舞弊，否则，与当事人同样处罚。

四、其他

1、每月月初，由党政办统计、公布上月出勤情况。应当扣发工资和给予的加班补助，由党政办报分管领导经主管领导审批后通知财政科执行。

2、非工作日，因工作需要经领导批准加班、公休日值班及正常值夜班人员给予适当的经济补助，以分管部门领导及主要领导签字审批为准，按季度结算发放。

篇7：机关考勤制度

为建立勤政高效的机关工作作风和良好的工作秩序，提高服务质量和服务水平，结合我局实际情况，特制定本制度。

1、全体机关干部职工必须自觉遵守机关统一规定的作息时间，按时上下班，不迟到、不早退，不擅离岗位，认真履行各自岗位职责。机关考勤采取科室负责制与考勤检查小组抽查制相结合的方式。

2、局机关各科室的主要负责人为本科室执行考勤制度的责任人（下称责任人）。各责任人要以身作则，严格遵守执行考勤制度，经常性抓好本科室考勤制度的落实。凡工作人员普遍或经常性违反考勤纪律，所在科室责任人要负领导责任。

3、局机关考勤检查小组负责考勤，考勤检查小组由纪检组长、办公室、监察室人员组成，办公室负责牵头。采取经常性检查、随机抽查方式对局机关在职工作人员出勤情况进行检查监督。检查抽查时间为正常工作日上班时间。非因公务原因或未经请假，上下班时间迟到、早退的，由考勤检查小组负责记名。中途需外出办事、执法检查的，应向局办公室说明情况。自行离岗的，以旷工论处。

4、各科室必须严格本科室的考勤管理，抓好经常性的考勤检查，及时纠正迟到、早退现象。对经教育仍经常性迟到、早退和旷工人员，要予以登记，并于每月月末向局考勤检查小组如实报送本科室当月考勤情况。如有虚报、瞒报现

象，经查实后，视情节轻重，给予科室负责人批评教育，直至追究当事人的责任。考勤检查小组监督各科室的考勤登记制度执行情况，每月以抽查考勤为准，汇总科室上报考勤情况，并于下月初定期公布上月考勤检查情况。

篇8：市审计局机关考勤制度

关键词：地方审计机关；审计结果公告；建议

2003年，我国审计结果公告制度正式实施。由于受到审计体制、审计资源、制度不完善等内外部因素的影响，地方审计机关审计结果公告制度执行得不是很好，主要表现在公告的数量少，内容不够详实。为了让地方审计机关更加有效地执行审计结果公告制度，本文从制度层面、审计体制层面、审计质量层面、审计结果公告的环境层面提出如下建议。

一、建立健全审计结果公告制度的法律法规体系

健全的法律法规体系可以为政府审计结果公告创造良好的运行环境。目前我国和审计结果公告相关的正式规则只包括《审计法》、《审计机关公布审计结果准则》、《审计署审计结果公告试行办法》、《审计署审计结果办理规定》，指导地方审计机关公告审计结果操作的只有《审计机关公布审计结果准则》。而且这些规则中的规定又过于简单和笼统，语言模糊，造成了审计机关在公告审计结果时，表面上是有法可依，实际上却无章可循的困惑局面。因此，应当健全我国的审计结果公告制度，建立审计结果公告制度的法规体系：一是制定新法规，二是修改扩充现有法规的内容。

1制定政府信息公开法

国家审计结果公告属政府信息公开的范畴，而对信息公开，发达国家大都有专门的信息公开法律做保障。我国在此方面明显滞后，尚未制定有关政府信息公开的专门法律。因此，我国应当制定政府信息公开法，强化对政府信息公开的职责约束。严格界定信息公开及保密的界限，防止实践中以保密为借口拒绝信息公开。

2完善现有的法律法规

修订《审计法》，改变其向社会公告审计结果的立法基点，将“可以公布”改为“必须公布”，强化审计结果公告制度的刚性约束。但目前对公告的范围和内容不宜搞一刀切。

我国地域辽阔，各地经济发展水平差异较大，审计机关所面临的审计环境也各不相同。因此，地方审计机关可根据自己的实际情况，通过争取地方立法或出台规范性文件的形式确定对外公告的内容。比如，先公告公众关注的焦点问题(如社会保障资金)，提高公众的关注程度，总结成功经验，逐步实行除涉及国家秘密、被审计单位商业秘密外，全面向社会公告。

在修改《审计法》立法基点的同时，对现行的准则应进一步完善，增强其可操作性。

3建立审计结果公告配套制度

第一，建立审计结果整改公告制度。长期以来，审计整改不到位、屡审屡犯的问题一直没有得到很好解决，成为审计执法的难点。

审计结果公告的目的是揭露问题，揭露问题最终是希望能够通过整改来解决问题，而问题是否能够解决，整改是否能够落实，是社会公众所关心的，而要让公众了解到整改的情况，就必须进行后续审计并发布整改报告。因此，必须建立一套完善的审计整改结果公告制度，将现在每年一度的主要根据被审计单位提供的整改材料汇总反映整改情况的报告制度，改为审计机关独立核查的跟踪审计制度。根据审计机关的核查结果，出具报告，通过媒体公告审计情况和审计整改结果，增强审计结果、案件处理情况的透明度，会有助于在全社会形成一个共识，即国家对这些违纪行为决不会放任不管，一定会坚决处理，给广大百姓一个说法，同时，也会给社会和公众打开一个了解政府部门诚信度的窗口。

第二，建立审计结果公告问责制度。除了对严重违法违规者追究责任外，还应当对应当公告而不公告审计结果和阻挠抗拒审计结果公告等行为追究责任，确保审计结果公告制度的严肃性和权威性。

二、逐步改进和完善现有的审计体制。增强审计结果公告的客观公正性

我国当前的政府审计体制属于行政型体制，这种体制的突出特点就是审计机关从属于政府，服务于政府。在实践中则表现为由于行政隶属关系而使得政府审计机关在一定程度会受到政府意志的左右，直接影响了审计机关的独立性和权威性。在审计结果公告上表现为：重大事项的公告必须经本级人民政府同意，审计事项能否公告以及公告范围和内容的控制权都掌握在政府手中，一些重大问题或关系到政府形象的问题被过滤掉，审计结果公告缺乏客观公正性。

从政府审计的发展趋势而言，行政型体制的变革是大势所趋。目前，我国理论界关于审计体制改革问题的观点大体上可以概括为两大类：第一类是“立法论”和“独立论”观点；另外一类观点是在不改变我国整体政府审计体制的前提下，直接对政府审计领导体制进行改革，具体的改革思路有“垂直论”和“双轨制”。实际上，上述两大类观点的分歧实质上是远景规划与近期目标的问题。从理论上讲，“立法型”审计模式是政府审计改革的最终目标，即国家各级审计机关由隶属于政府转为隶属于各级人大，直接对人大负责并报告工作，保证审计机关在组织上、工作上、经济上和人事上的独立性。但“立法型”审计模式的最终确立还需要一个过程，在过渡期内，可选择采用单一的垂直领导体制。具体而言，各级审计机关不仅在业务上要接受上一级审计机关的领导，在行政领导上也要以上一级审计机关为主，即人、财、物等方面均实行垂直领导。这样，可以使地方审计机关独立于被审计单位，从而提高地方审计机关的独立性，以利于充分发挥地方审计机关的审计监督作用。

三、提高审计质量。降低审计结果公告风险

审计结果公告是一把“双刃剑”，做好了有利于维护国家审计机关的权威性，做不好会使审计机关陷入被动。所以，审计结果的公告必须以高质量的審计工作为前提，从根本上减少审计结果公告的风险。提高审计质量主要包括两个环节：一是审计业务环节的质量；二是审计结果公告环节的质量。

1健全审计业务质量管理制度体系。一是建立完善的审计计划管理、审计复核、业务会议、项目抽审、审计听证、审计复议以及审计执法过错责任追究等制度，使整个审计业务流程规范运行。二是把审计质量纳入业务处室和个人考核工作之中，促进审计质量不断提高。三是狠抓机关廉政建设。审计机关在廉政方面出现问题，会直接影响审计结果的客观公正，增加公告风险。因此，应始终抓住廉政建设不放松，外抓审计纪律，内抓机关管理，逐步建立起教育和监督并重的廉政工作体系。四是强化审计人员素质。建立职业准入制度和后续教育机制，对审计机关新进入人员严格把关，以确保全体专业人员达到履行其职责所需要的专业胜任能力；必须建立审计人员后续教育制度，系统地、有计划地组织高层次业务培训，不断更新专业知识，培养具有较高职业判断能力、较高职业道德水准、良好心理素质，精确掌握法律、法规的复合型

审计人才，以适应新形势发展要求。如英国国家审计署每年要举办100多期的培训活动，而且要求审计人员参加外部相关培训；加拿大审计长公署进入的大学毕业生要在有关人员指导下强化课程学习，获得特许会计师资格条件，采取培训和在职训练方式培养审计人员。

2建立审计结果公告质量控制制度。一是成立专门组织。审计机关要建立审计结果公告专门机构，机构人员构成要多元化。这个机构要负责制定审计结果公告项目的长远和近期质量目标，制定审计质量标准，通过一定程序对实施公告项目的部门的审计质量管理提出要求，并进行经常的检查和监督；重要的审计结果公告项目，要经审计结果公告专门机构讨论后，再由审计组织负责人签发。二是配备高素质人员。对参与审计结果公告项目的审计人员进行专门培训，提高政治素质和业务素质。三是建立审计结果公告信息反馈控制体系。在以前的审计工作中，审计回访重点关注的是审计组执行廉政纪律等问题，忽略了被审计单位、社会公众对审计报告本身的信息反馈，也没有很好地听取其他人对审计方法的改进意见。在审计结果公告后的一段时间内，审计结果公告专门机构应该组织力量，有针对性地收集、征求意见，采用审计回访、审计项目抽查、审计结果公告考评等方法，定期收集、分析审计结果公告工作中存在的主要问题，并找出产生的原因和关键控制点，及时反馈给决策者，以便采取措施，加强审计结果公告项目质量控制，不断提高审计结果公告工作的质量。

四、创造良好的审计结果公告制度的实施环境

审计结果公告并非单单是一系列的制度安排，审计结果向社会公告，受众包括社会的各个阶层。审计结果公告并不是孤立存在的，相互之间存在互动关系。因此，审计结果公告制度的有效实施需要各方的支持、参与和配合。审计机关应该积极行动，营造一个良好的审计结果公告环境。

1积极争取党委、人大和政府的支持

在现行的审计体制下，公告审计结果，必须要取得本級党委、人大和政府的支持。一是争取地方政府在人力财力上对审计工作予以支持，为审计机关配备高素质人员，保证审计机关必须的经费，保证审计结果的高质量，规避公告风险。二是把审计结果公告纳入推进依法行政、建设“阳光政府”的重要内容，在条件成熟的时候，出台地方性法规和规范性文件，以推动地方审计结果公告工作的开展。

2加强与相关部门的协作与沟通

审计结果公告离不开相关部门的配合，公告过程中有必要也必须与这些部门协调沟通，联合起来做工作，有效推动公告工作。如在审计结果公告后，要及时主动向人大、政府汇报公告中的问题，争取他们对工作的支持；对于被审计单位，审计机关要主动上门，帮助整改，征得被审计单位的理解和支持。

3搞好审计结果公告的宣传工作

审计结果公告的目的是通过舆论监督和社会监督的有效结合，促使被审计单位提高管理水平和资金使用效益，实现审计监督的最佳效能。因此在审计结果公告中，要做好宣传工作，争取社会各界的参与和支持。

第一，要积极配合新闻单位搞好宣传

在审计结果公告过程中，应配合新闻媒体单位做好工作，通过理性的宣传来引导社会公众正确认知，把握正确的舆论导向，为审计结果公告创造良好的氛围。一是把重大审计动态、重要审计事项，通过审计网站和报刊电台等渠道，及时向社会公开，使社会公众和被审计单位对审计事项预先有一定的了解和认识，这样既有利于社会监督举报，促进提高审计深度和质量，也有利于社会对审计结果公告的全面理解和正确接受。二是积极配合新闻单位做好相关宣传工作。三是经常与新闻媒体交流沟通，尽量使宣传全面完整，既要披露问题，又要宣传整改情况，还要从体制和原因上进行分析，尽可能使审计结果公告产生良好的社会效果。

第二，审计机关要加强自身宣传，以扩大审计结果公告的知晓面