关于宣堡镇林果特色产业发展的调研报告

关于宣堡镇林果特色产业发展的调研报告（精选5篇）

篇1：关于宣堡镇林果特色产业发展的调研报告

坚持特色发展，打造“一镇一业”

——关于宣堡镇特色林果产业发展的调研报告

宣堡镇党委、政府

宣堡镇地处泰兴市北部边缘，被誉为泰兴的“后花园”。近年来，宣堡镇紧紧围绕“四镇”发展定位，以“发展大产业，建设大景区”为目标，以发展特色林果产业为主导，深入实施“产业兴镇、生态建镇”战略，加快转变经济发展方式，着力推进集约规模经营，闯出了一条产业转型升级、特色发展之路。

一、特色产业发展基本情况

（一）发展概况

宣堡镇域面积32.2平方公里，耕地面积26535亩。辖12个行政村，203个村民小组，总户数9519户，总人口3.5万人。

宣堡银杏资源极为丰富，被誉为“中国银杏第一镇”。省级古银杏森林公园座落境内，生态环境较好。因此，泰兴市委市政府对宣堡的发展定位是打造生态旅游名镇。2010年初，镇党委政府通过集思广益，进一步明确了“四镇”目标定位，即全力打造“生态旅游名镇、特色经济强镇、和谐宜居靓镇、繁荣千年古镇”。围绕这一定位，我们确定了把高效林业作为全镇的特色产业重点打造，并提出了“一年打基础、二年扩规模、三年上台阶”的初步发展目标。在此基础上，我镇对全镇高效农业发展进行了科学规 划。确定把郭寨、北森、西宣、联新、张河、银杏、毛群、纪沟等8个村作为高效林果产业、花卉苗木、观光农业特色村，把宣堡、三堡、崇头等3个村作为设施农业重点村，把梅埝村作为水产养殖专业村。通过典型示范、以点带面、全面推进，到2011年，全镇已初步形成了以林果花卉苗木产业为主的“一镇一业”产业布局特色，在全市树立了样板。

2009年以来，宣堡镇共流转土地18000亩，用于发展现代农业，占全镇耕地面积的67.9％，流转土地农户达7213户，占全镇总户数的75.7％；其中发展林果、花卉苗木产业15000多亩，占耕地面积的56.6％。连续两年荣获“泰州市发展高效农业十佳乡镇”称号。先后十多次为泰兴市、泰州市三干会等各类现场会、推进会，为省委副书记石泰峰调研我市现代农业发展，提供了高标准、高质量的现场，赢得了各级领导的高度评价和充分肯定。

（二）主要做法和成效

在林果、花木特色产业的发展上，宣堡镇坚持“高起点、大手笔、强特色”原则，以科学规划为引领，一手抓土地流转、一手抓农业招商。通过宣传发动、政策推动、干部带动、招商联动和目标考核、机制倒逼、综合服务等多种方式，着力提升发展成效，取得了良好的经济、社会和生态效益。

1、土地规模经营水平显著提高。被流转土地实行规模化种植，极大地利用了土地资源，有效提高了土地利用率和产出率。从土地产出效益来看，全镇被流转的18000亩耕地，在流转前每亩纯 收益800元左右，总收入1440万元。土地流转后，这些土地用于主导产业培育，平均每亩纯收益达到6000元以上，可获得1.08亿元的收入。

2、农业产业结构进一步调整优化。前几年，宣堡镇农业种植结构单一，主要以种植稻麦两熟为主，设施农业发展缓慢，而且由于受土地分散经营、产品不统一、种植技术不规范、销售零乱等因素影响，高效农业规模效益一直不高。通过土地流转，宣堡镇林果主导产业得到快速发展，在镇从事花木产业的业主达38个，投资总额达2.6亿元。其中郭寨村、张河村、联新村等已相继成为林果产业专业村。

3、农民增收渠道进一步拓宽。被流转土地的农民除每年每亩可获得800-1000元（从2012年调整为1000-1200元）土地年租金外，可新增工资性、经营性收入。通过实行“园区+基地+合作社+农户”和“公司+基地+农户”发展模式，吸纳本地富余劳动力就地转业、务工致富。据统计，全镇有3000多个农村富余劳动力在各个苗木基地、合作社务工就业，人均新增打工收入10000元左右。

4、生态环境和景观效益效益日益彰显。通过连续几年的特色林果产业发展，全镇生态环境优良，森林覆盖率达48.1％，在全市首屈一指。今年，依托林果产业发展，新建村庄竹门楼5个、生态长廊1个、八角亭1个、生态鱼棚6个，新建节点景观和河道景观9处，新建标志性石牌坊1个。年均吸引数百批次、数万 人前来旅游观光，进一步提高了宣堡的对外形象和美誉度。

二、存在的主要问题

特色林果产业既是朝阳产业，也是弱质产业，对照上级领导的要求和省级现代农业园区的标准，我们也面临许多问题和困难。主要表现在：

一是林果、花卉苗木产业发展的总体科技水平不高。生产手段较为落后，经营比较粗效，农科教结合不紧密,花卉苗木产业科研基础差，科技人员严重短缺。

二是花木品种结构不合理。苗木多、花卉少，小苗木多，大规格精品苗木少，大路货多，名贵品种少。

三是市场外向化程度较低。在市场开拓上仅仅依赖于业主及公司间的互通信息，没有形成统一规范的市场，自主“走出去闯市场”的意识不强。

五是林果、花卉苗木产业投入周期长、投资大，效益比较慢。部分业主由于资金不足，后期投入和管理乏力，导致面临淘汰的境地。

三、深化特色产业发展的创新路径和对策建议

1、发展思路。

我镇“十二五”发展定位是建设“生态新城”、打造“养生丽都”，这一发展定位与我镇发展林业特色产业的目标是相铺相成、相融并进的。为此，我镇今后的目标思路是围绕林业产业做大做强、做精做美，全力打造“泰州市林业产业第一镇”，扎实推进“四 大品牌战略”：即持之以恒地开发大项目，集聚大产业，建设大景区，培育大市场。

具体目标是：根据“布局区域化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化”的总体发展思路，到2015年，全镇现代农业规模经营面积达25000亩，其中特色林果业基地面积占20000亩以上。要通过努力，形成全镇现代农业园区四季有花、有果、有绿、有景，并与宣堡古银杏森林风景区景观配套的生态旅游经济圈，使中外广大游客进入宣堡，就仿佛来到“树的世界、花的海洋、果的天下”，享受到乡村生态旅游的“绿色生活”、“森林氧吧”。

2、主要措施。

要着力实现“五大转变”。一是在经济发展类型上，致力于由劳动密集型、粗放型经营为主向资本型、技术密集型为主转变。更加注重经济效益与社会惠民效益和生态景观效益的有机结合，重点发展科技示范性强、科技附加值高、带动效果好的设施花卉苗木、智能温室项目3-5个，进一步促进园区提档升级。二是在市场开拓上，致力于由单一性初级市场向复合型中高级市场转变。以镇为单位组建苗木花卉协会，成立绿化工程公司，加强 “三大合作组织”建设，积极开展产业宣传、林产品推介、品牌创建活动，积极发挥团队优势，组团“走出去”闯市场；积极实行基地+龙头企业、公司+农户、公司经营+市场运作等经营模式，形成更加完善、更为紧密、更具开放的产业化经营链条。三是在招商引 资上，致力于由铺天盖地、广种薄收向择商选资，向引才、引技、引智为主转变。主动与上级政府部门沟通对接，力争将林业招商项目列入本地区经济发展总体计划之中，着力招引大项目、选择好项目，以大项目作为做大做强林业产业的支撑点和增长极。四是在产业发展驱动上，致力于由行政推动、政策激励为主向市场驱动和提升综合服务功能为主转变。着力构建新型服务体系，培育发展多元化农业服务组织，规划配套建设物流中心、服务中心、培训中心、研发中心、繁育中心和有形市场。推动公益性服务和经营性服务相结合、专业性服务和综合性服务相协调。五是在产业产品结构上，致力于由同构化、低端化结构为主向科技化、特色化、立体化布局为主转变。切实推进林业产业一、二、三产业融合发展，把培育和引进名优产品、特色产品、创造市场需求作为林业产业转型升级的重中之重，加速建成一批特色产业基地、一批“一村一品”特色村。

3、主攻方向。

要大力发展“四大主导产业”。一要大力发展花卉苗木业。积极顺应2011年省党代会提出的“坚持不懈推进生态省和绿色江苏建设”工作要求，乘势而上，顺势而为，根据造林需求和花卉苗木市场的新变化，合理确定苗木、花卉生产的结构和走向。不断开发适合本地和国内市场需求的种苗花卉新品种，大力培育拳头产品，提高苗木质量，促进全镇花卉苗木业有序、健康发展，为城乡美化绿化提供充足的种苗保障。二要大力发展经济林果业。认真总结近年来发展果树经济林的经验教训，认真解决好品种单一，管理落后，加工能力差的问题。积极稳妥地搞好果树品种定向引进和名、特、优新品种引进。切实抓好本地油桃、砀山梨基地的生产、管理工作，研究解决好生产、贮藏、加工、包装、销售和运输等关键环节，努力提高我镇林果的质量和市场竞争力。三要大力发展林下经济产业。发展林下经济具有投资少、见效快、风险相对较小的特点，是极具后发优势的可持续产业。为此，要认真研究、大力发展林药型、食品型、棚膜型、养殖型和“山珍型”林下经济等。通过发展林下经济，不断提高林地产业的集聚效应，并逐步向产业集群化、营销品牌化、经营规模化方向发展。四要大力发展森林和乡村生态旅游业。以开发建设“宣家堡古银杏森林风景区”为契机，积极会同浙江中明控股集团和上级部门共同搞好项目规划、开发建设，同时，强化招商引资，采取多元化投入机制，有计划、有目的地自主开发、发展“休闲观光林业”，兴办“农家乐”、“林家乐”、“森林氧吧”等生态旅游项目，建设镇郊西环线乡村旅游产业带，与风景区建设优势互补、相融并进、联动发展，将森林旅游和乡村生态旅游业培育成新的经济增长点。

4、有关建议。

（1）、认真落实林业产业发展的各项扶持政策。《泰州市现代农业发展“十二五”专项规划》明确，“ 十二五期间全市以建设生态、质量、规模化农业为方向，以促进农业增效、农民增收为目标，重点在适度规模经营、农业产业化、设施农业、基础设施建 设等四个方面取得突破，使我市现代农业建设达到一个新水平。”我镇现代农业园区的建设，在产业定位、发展重点上符合泰州市现代农业的规划要求和发展方向，符合生态建设、规模化发展的具体要求，符合拓宽农民增收渠道、致富农民的现实需要，因而得到了上级党委政府的肯定和支持。但是，发展和壮大林业产业还需要各级政府及职能部门在项目支持、政策优惠、资金扶持、融资服务上给予重点倾斜，以促进我镇林业产业做大做强，充分体现经济效益、社会效益和生态效益，辐射带动绝大多数农户增收致富。

（2）、依靠科技进步不断提升林业产业发展的质量和效益。一要健全和完善林业科技体系建设。要加快推进“五有”乡镇农技推广综合服务中心建设，抓紧建立以市、县、乡（镇）林业站等技术推广机构为骨干，村基层组织为基础，各业主（单位）和专业合作社为主体的广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多层次、多元化林业技术推广体系。二要加速林业科技成果的转化和应用。建议市林业主管部门不断强化科技宣传、科技下乡、科技示范推广等形式，在林木种苗培育、花卉苗木产业发展、林果林药生产与开发及林产品加工等方面普及林业科技知识，推广林业实用技术，实现科技兴林、科技富民。努力增加林业产业产品的附加值，用科学技术支撑基地的快速、健康发展，推进林业产业向更大规模、更深层次发展。

（课题调研组成员：李宝泉、姚鸣、刘琦；执笔：刘琦）

篇2：关于宣堡镇林果特色产业发展的调研报告

南疆现代农业指导小组自4月16日成立以来，先后用一个月的时间，对南疆五地州的24个县市、兵团四个师的9个团场紧紧围绕如何推动现代农业进程、农村经济又好又快发展和农民可持续增收问题进行了调研，涉及的问题比较广泛，其中，重点是对林果业的发展进行了较为深入的调研分析。总的来看，南疆林果业已进入一个新的发展阶段，正在由分散生产经营向产加销一体的产业化经营转变，由规模扩张向高产优质高效的目标转变，由处于辅助地位的传统林果业向处于支柱地位的现代林果产业转变，整体发展势头强劲，效果明显。实践证明，自治区党委、人民政府关于大力发展林果业的决策是正确的，是具有战略意义的。

一、南疆林果业发展已初见成效，发展前景非常广阔

___林果业生产已具有相当规模。经过南疆各族干部群众的多年努力，目前，南疆各具特色的林果面积已达1300万亩(其中地方1194万亩，新疆兵团106万亩)。喀什地区加快建设500万亩特色林果业基地，目前，林果业累计面积达512万亩，比上年增加128万亩，初步实现了农村人均两亩林果的发展目标。阿克苏地区狠抓以核桃、红枣、苹果为主的林果业生产，目前，林果业累计面积达342万亩，比上年增加59万亩，实现了农村人均接近3亩林果的发展目标。和田地区加速林果业发展，目前，林果业累计面积达181万亩，实现了农村人均1亩林果的发展目标。巴州加快香梨、葡萄、红枣、杏四大特色林果基地发展，目前，林果业累计面积达119万亩，实现了农村人均两亩林果的发展目标。即便是农区耕地面积较少的克州，农村人均林果面积也达到1亩多。综合分析预计，今后两年，仅南疆各地林果业面积将会突破1500万亩，为将新疆建成重要的林果产品基地和林果产业大区奠定坚实的基础。

___林果业产品产量和品质都具有明显的市场竞争优势。由于南疆气候条件独特，光热资源丰富，同类果品如南疆红枣、核桃、苹果和葡萄等，无论是在果品的单产，还是品质上都优于内地。阿克苏地区果品总产达66.4万吨，红枣、核桃、苹果、葡萄等被评为2008年北京奥运会同类产品一、二等奖，特别是“冰糖心”苹果被奥运会评为指定产品。和田地区建成特色林果精品园59万亩，果品总产35万吨。另外，南疆特有的果品，如巴旦杏、开心果和库尔勒香梨，通过采取新的技术措施，产量与品质大幅提升，形成了人无我有、人有我优的格局，不仅国内市场行情好，而且还出口创汇，极大地提升了南疆林果产品的市场竞争力。

___林果业收入已成为农村经济发展和农民增收的重要途径。据统计，2007年，南疆林果总产值已达40多亿元。今年南疆各地进入结果期的面积已达460万亩，占林果总面积的35%。今后，随着进入结果期和盛果期面积的不断增加，林果业产值在农民人均收入中的比重将会有大幅度的增长。具有典型意义的若羌县，地处偏远，全县总人口3.2万人(其中，农村人口1.3万人)，2002年还在为争取贫困县的优惠政策而奔波，通过实施“一县一品”发展战略，加快“楼兰红枣”产业的发展，仅用了五年的时间，到2007年农民人均纯收入就突破了6000元，其中，红枣收入在农民人均收入中占65%，成为南疆唯一进入全疆农民人均纯收入前十名的县。

___林果业综合效益更加凸现。南疆一千多万亩的林果地，有在现有农田上实行果粮间作和连片建园的模式，也有在戈壁荒滩或沙漠边缘定植建园的模式，不仅产生了较好的经济效益，也产生了明显的生态效益。如温宿县城以北的生态园建设工程，已开发形成十几万亩经济林与防护林，实现了经济效益和生态效益的相统一。克州阿图什市北面山坡的万亩防护林、经济林，南面的生态林和万亩葡萄园，对当地的生态环境发挥了很好的作用，还产生了较好的经济效益。英吉沙县人多地少，全县20万人口，只有30万亩耕地，人均占地仅1.5亩，经过多年来的艰苦努力，在戈壁荒滩上积极发展林果业，形成了林果全覆盖的县，目前，林果面积达到32.5万亩，其中杏子就有29.5万亩，占林果面积的90%以上，而且大部分刚刚进入结果期，在农民人均纯收入2320元中已占25%，有力促进了农民持续增收，又有明显的生态效益。农十四师224团已在沙漠开辟了15.7万亩的林果地，形成了一片小绿洲，对于防风固沙、改善自然条件，发挥了积极的作用。

二、认识在实践中不断提高，经验在发展中不断丰富

南疆各地应用科学发展的理念指导林果业发展，在生产实践中大胆探索，勇于创新，涌现出一大批示范典型，总结出一些具有指导意义的经验和做法，较好地解决了林果业发展中的一些实际问题和矛盾，促进了林果业又好又快发展。

（一）坚持以农业结构调整优化为主线，推动林果业的快速发展。针对南疆农林牧结构仍不尽合理，需要进一步优化，种植业内部结构存在一定程度的失衡，需要进行调整，坚持实施优势资源转换战略，把资源优势转换为经济优势，把大力发展林果业作为促进农村经济发展、农民可持续增收的一个突破口。在调研中发现，各地基于对上述形势的认识，对调整优化农业结构的紧迫感比较强烈，能够认真贯彻自治区关于大力发展林果业的决策部署，在实践中，各地探索出多种有效途径，较好解决了面临的一些实际问题。

1、采用果粮间作的方式，促进农业内部全面协调可持续发展。南疆各地在核桃、红枣、杏子等果树下，种植小麦和复播玉米，促进了林果业的发展，又确保了粮食生产，还解决了畜牧业饲草料的问题，而畜牧业的发展又为林果业和粮食生产提供了肥力支持，形成了农林牧良性循环发展的格局。和田地区从改变耕作制度入手，改善耕作方式和耕作技术，在核桃和石榴树下间作小麦面积达64.78万亩，小麦亩产达250－300公斤，核桃和石榴的收入不断增加，出栏牲畜324万头（只），达到了人均两头牲畜的目标。加之，大力发展设施农业，使农民收入持续增收又多了一层保障。轮台县3万亩杏粮间作田，鲜杏单产1200余公斤，冬小麦单产370公斤，复播玉米单产356公斤，亩纯收益达2745元，在收入增加的基础上，还为畜牧业的发展提供了充足的饲草料。

2、调减棉花面积，增强农民可持续增收的能力。南疆各地认真贯彻落实国家对新疆造林实行的特殊政策，抓住了退耕还林政策、放宽退耕还林林种比例、全面取消农林特产税的有利时机，并结合各自实际，制定出台了一些行之有效的优惠政策，激发了广大农民发展林果业的热情。巴楚、麦盖提、阿瓦提等一些植棉大县从实际出发，因地制宜，积极调整优化种植业结构，改棉田为果棉间作，小麦、玉米或豆类做到一年两熟，当年的效益就不低于棉花，随着进入结果期面积的不断增加，优势将进一步显现。农一师6团和10团把棉花工作重心放在主攻单产、增加总产上，积极发展苹果和红枣产业，着力建立了5万亩优质果园生产基地和4万亩红枣精品园，并妥善处理好团场与农工之间的利益分配，促进了农场职工收入的持续增长。

3、既大力发展林果业，又推动了其它方面的工作。林果业生产周期长、见效较慢，这是客观事实，在大力发展林果业上，又要保证农民持续增收和各方面的协调发展，南疆各地采取了许多行之有效的办法，他们大力发展多种养殖业、加大推行设施农业建设和一年多熟制，以及加强农村富余劳动力转移的工作，凡此这些增收见效快的措施，为林果业的发展提供了有力的支撑，同时，也为这些方面工作水平的提升打开了新局面。如喀什地区仅2007年发展多熟高效作物78万亩，创造农业产值29亿元，今年种植面积较上年翻了一番，达到158万亩，有力提高了劳动生产率和土地产出率，可为农民人均增收400元。

（二）坚持以科技创新为动力，大力推广林果业先进适用技术。南疆各地创造性地开展苗木培育、定植方式、修剪整枝定干成形、灌溉管理等先进适应技术，取得了明显突破。

1、农业先进技术的应用，加快提升林果业发展水平。阿克苏红旗坡农场园艺十一分场占地40余亩的16个大棚引进科学营养钵工厂化育苗技术，节约成本105.6万元，而且成活率高，成园快，当年育苗，当年定植，提前半年至一年进入见效期。新和县实施水利信息监控系统，推广高效节水灌溉面积52.4万亩，基本覆盖了全县耕地面积，水利化的雏形已初步显现。

2、采用间作套种、矮密早等多元化的种植方式，为林果业发展提供了良好的技术基础。今年，温宿县采用酸枣直播嫁接与棉花间作技术，完成红枣面积5万亩，成活率达95%以上。农一师阿拉尔市采取红枣矮密早的方式，新建精品园2.3万亩，第一年定植，第二年见效，亩收入就与棉花收入基本持平。

3、地下水开发和高效节水技术的推广应用，为林果业发展提供了保证。水的开发利用和治理是影响南疆发展的关键之一。南疆总体缺水时空分布不均。这些年来，在加强控制性工程等基础设施建设的同时，对地下水开发和高效节水技术的推广也有一定的发展。目前，南疆各地从实际出发，推广高效节水灌溉技术面积达300万亩，新打机井1231眼。巴州推广高效节水灌溉面积达到136万亩，比上年增加36万亩，占全州耕地面积307万亩的44%。阿克苏地区新打机井693眼，喀什地区新打机井316眼。南疆也有不少县市利用泵房和移动首部，大力推广高效节水技术，如莎车县2008年招标采购移动首部268架，推广移动首部果棉间作膜下滴灌10万亩，全部平均滴水10次以上，预计亩产籽棉400公斤，亩均收入2400元，实现了节水增效。

（三）坚持实施产业化经营的发展战略，进一步延伸产业链。

1、创建一批知名品牌和驰名商标，进一步开拓市场空间。南疆各地从实际出发，因地制宜，突出重点，积极发展各具特色的林果产品。目前，和田的核桃、皮雅曼石榴，克州的木纳格葡萄、巴仁杏，阿克苏的红枣、核桃、苹果，库尔勒的香梨，若羌的红枣以及喀什的巴旦木、开心果、无花果等特色林果产品，已经在广大消费者中赢得了声誉，市场前景非常广阔。2007年，南疆各地果品总产达245万吨，基本以较好的价格销售到国内外市场。据测算，每年需外运瓜果蔬菜400万吨。喀什地区培育农产品出口基地59个，国家原产地保护地理标识3个，国家命名的名优特果品之乡4个，认证无公害、绿色有机农产品31个，2007年生产的105万吨果品以较好的价格销售一空。阿克苏地区成功申请注册了“阿克苏红枣”、“阿克苏核桃”、“阿克苏苹果”等12个地理标志注册商标，有许多经营商主动上门收购阿克苏的红枣，每公斤鲜枣收购价平均在15元以上。阿克苏市“狄夏特”公司充分发挥品牌优势，使苹果亩收益提高到0.8—1.2万元。

2、积极培育扶持龙头企业，进一步加强林果产业体系建设。一批龙头企业落户南疆，提升了农村经济的整体水平，促进了农产品加工业、流通服务业的发展，形成了一、二、三产业联动的可喜局面，进一步推动了工业化和城镇化的发展进程。各类龙头企业在布局上也更加趋于合理，不仅在城市周围建立农副产品加工企业，而且在靠近原料基地的偏远乡镇也开始建立。目前，南疆各地已有一定规模的农副产品加工企业1970家，其中：国家级和自治区级农业产业化龙头企业达69家，带动农户45万户。巴州在引进和培育龙头企业方面起步较早，保鲜储运和深度加工生产能力有很大提高，一批有实力的农产品加工龙头企业纷纷前来落户，发展势头非常强劲，有望成为巴州经济发展的一个新的亮点。喀什地区的龙头企业也有自己的特点，通用的机械设备可以加工多种果品，延长了生产周期，使企业和农民都增加了选择权，达到了双赢目的。目前，有果蔬加工企业10家，年加工能力30多万吨，建立5000吨以上保鲜库达14家，全部投入使用后保鲜能力超过10万吨。阿克苏地区果品保鲜、加工企业24家，年保鲜加工能力达19.44万吨，占果品总产量的29%。轮台县大德恒科技有限公司正在开发杏子系列产品，精深加工延长了产业链，安排就业岗位100个，季节性农民工和扶贫用工累计500人。冠农股份有限公司、中法合资乡都酒业有限公司、皮雅曼石榴加工企业等一批区内外龙头企业，不断延伸林果业产业链，增加林果产品附加值，带动作用越来越明显。

3、扶持和指导各类专业合作组织、协会，起到了较好的带动作用。目前，南疆各地农民专业合作经济组织达625个，农民经纪人队伍发展到4.4万人。喀什地区积极培育农村专业合作组织180个，2007年，通过农村专业合作组织销售瓜果蔬菜216万吨，销售额达68亿元。

（四）坚持行政领导与技术服务相结合的强力推动措施，确保了林果业生产又好又快发展。

1、南疆各级领导高度重视林果业发展。许多地方成立了领导小组，领导分工合作，明确责任目标。南疆各地都建立领导干部示范园，落实领导干部与技术员“捆绑式”管理目标，并纳入年终目标考核的内容。通过各级领导干部建立的林果业科技示范点和示范园，真正起到了推动和示范作用。

2、创新农业科技推广服务体系。在和田、喀什实行科技有偿服务创收制度，从山东、自治区农科院、林科院等科研院所以及当地农林推广单位聘请多名专家和科技人员，长期在生产一线进行技术指导，使林果业育苗、定植、嫁接改造等先进技术推广步伐加快。阿克苏地区从当地农林推广部门聘请三名首席专家，任命为科技副县长，采取行政与技术相结合的措施，取得了明显成效。同时，各地还采取县、乡技术人员入村包户的办法，把技术指导服务落实到了地块。

3、强化培训，不断提高基层干部群众的科技素质。南疆各地紧紧围绕农业生产，以农村致富技能培训为主要内容，按照“实用、管用、够用”原则，实施“一年一户一人一技”致富技能培训工程，大力加强培训力度，不断提高基层干部群众的科技素质，着力培养出了一批土专家和典型示范户。喀什、和田地区统一编制了果品管理工作历和关键技术措施，利用冬闲及林果业管理的关键时期，采取课堂授课、现场实习、召开现场会、制作科教专题片等有效形式，积极开展了林果业科学管理、适用实效技术培训工作。

三、林果业发展中存在一些需要注意的问题及采取的对策建议

当前，南疆林果业正面临着良好的发展机遇，同时也面临着一些需要解决的问题。为此，我们提出如下建议。

（一）关于建立林果业生产标准化技术规程和有害生物防治体系的问题。针对当前南疆林果业存在多种果树、多样品种、多种种植模式的现状，以及冻害和病虫害也时有发生的问题。建议自治区建立林果业生产标准化技术规程和有害生物防治体系。

1、总结南疆各地发展林果业的种植模式，借鉴内地经验，按照林果产品标准化、生产规范化、经营产业化和专业化的要求，尽快制定出核桃、红枣、苹果、葡萄、香梨、杏、巴旦木等不同果树、不同品种统一的标准化丰产栽培技术规程和质量监督体系，促进林果业生产基地上档次、上水平，逐步形成林果业集中连片的专业化、标准化、规模化生产新格局。

2、面向国内外市场，积极推广无公害果品、绿色果品和有机果品生产新技术。针对不同消费者的消费需求，面向大众消费者，以发展无公害果品为重点，大力推行有利于生态环境建设的栽培管理新技术。同时，还要面向高层次消费者和国际市场，积极发展A级和AA级绿色果品以及有机果品，以增加出口创汇，提高南疆林果业的市场发展空间。

3、加快建立林果业有害生物防治体系，防患于未然。及时成立林果业有害生物防治体系工作领导小组，南疆各地也应成立相应的组织机构，明确任务，落实责任。建立灾害性天气和林果业病虫害预警预报体系，制定应急预案，设立林果有害生物监测点，健全种苗检验检疫制度，加强统防统治专业机防队伍建设，进一步完善县、乡（镇）、村三级林果病虫害预测预报防治网络体系。坚持“预防为主、综合防治”的方针，制定不同林果业病虫综合防治方略，利用植物源性、矿物源性、生物农药防治林果病虫害，降低果品重金属、农药残留含量，保证食品安全。

（二）关于推行高效节水灌溉技术的问题。长期以来，南疆农业灌溉主要依靠河水，农业用水高峰时，河道来水少，农业用水矛盾十分突出。近几年，南疆各地在抓好河水灌溉的同时，地下水的开发和利用也在按照自治区的部署顺利进行，关于高效节水灌溉技术的推广和应用问题，也取得一定成效。为进一步加大这些工作的力度，建议：

1、加快南疆现有农田渠系配套建设，实现干、支、斗三级渠道防渗，最大限度地利用好现有水资源，在发展林果业面积上大力推行高效节水灌溉技术。

2、对南疆各地实行以滴灌、低压管道灌为主的高效节水灌溉农田，自治区财政应该给予一定的资金补助，力争每年推广高效节水灌溉面积100万亩以上。

3、改革灌溉制度，实行引水总量和定额灌溉制度，制定鼓励高效节水技术推广的奖励措施，对推广实行高效节水灌溉技术好的地州师给予一定的表彰奖励，对推广较差的地州师给予相应的一些处罚和批评。

（三）关于进一步调整优化粮棉畜果生产结构的问题。目前，南疆农业结构调整中面临着一些问题，棉花面积仍然过大，比较效益相对较低，正在发展的林果业缺乏肥力支持，具有潜力的农区畜牧业发展较慢。因此，建议自治区进一步加大调整优化粮棉畜果生产结构，促进农林牧发展的良性循环。

1、种植业要围绕林果业调整优化结构。坚决退出非宜棉区和次宜棉区，宜棉区也应防止结构过于单一，调整部分耕地发展果粮间作，既提高林果业在农业结构中的比重，又为畜牧业发展创造更多条件。

2、加大先进适用技术推广力度，着力抓好优质高产林果基地建设。努力实现不同区域的不同特色，每个县市都应有自己的主打产品，积极引导优势树种向优势产区集中，避免目前个别地方出现的林果业结构趋同和同一块地方品种过多过杂的问题。

3、大力推广果粮间作技术。凡是有条件的地方都要大面积推广果粮间作技术，既能确保粮食安全生产，又为畜牧业的发展创造有利条件。

（四）关于加快引进和培育龙头企业、建立金融支持体系的问题。当前，南疆林果产品加工企业大多生产周期短、加工能力弱，起点高、带动能力强的龙头企业较少，迅速兴起的林果业需要有加工转化和贮运保鲜业的相应发展。另外，龙头企业和农民贷款难的现象还比较严重，这对林果业的发展，特别是产业链的延伸将产生不利影响。建议自治区构筑起有龙头企业带动、有品牌支撑，产加销相互衔接的林果产业体系。

1、以市场为导向，以林果产品加工转化和贮运保鲜业为重点，加快引进和培育有实力的龙头企业。在基础设施比较配套，条件较好的城市或郊区，建立高标准、高起点的林果产品加工企业，逐步形成林果产业集群。

2、充分利用区内外科研院所和有实力的大企业优势，着力开发深度加工的系列产品，进一步延长产业链，增加附加值，提高产品的市场竞争力。

3、对林果产品现有品牌适时进行必要的整合，把优势做大，品牌做强。积极推进产业化经营模式，并立足国内市场，开拓国际市场，强化对外营销网络建设，建立林果主产地和重要集散地的批发市场。

4、自治区金融机构要针对果品加工企业和农户的实际情况，适当放宽条件，简化手续，进一步扩大面向果品加工企业和农户的贷款额度。积极探索建立不同果树的保险制度，鼓励和支持商业性保险机构开展林果业保险业务，提高林果业保险覆盖面，增强林果业抵御市场风险、病虫危害和自然灾害的能力。

篇3：关于宣堡镇林果特色产业发展的调研报告

关键词：学校文化,企业文化,文化融合

林业作为大农业的重要组成部分, 对于调整农村种植产业结构、促进农村经济发展和农民就业增收意义重大。当前, 林业已进入生态林业与民生林业协同发展的崭新阶段。发展林果产业既是保护和改善生态环境的公益事业, 又是增收致富、惠及民生的朝阳产业, 是生态林业与民生林业同步建设的最佳结合点。

1 经济林建设成效

近年来, 甘州区林业局按照“建基地、树品牌、抓龙头、拓市场”的特色林果产业发展思路和“企业+基地+协会+农户”的产业化经营模式, 积极推广林果新品、新技术, 引导全区经济林示范大户和种植户大力调整林果产业结构, 培育特色优势林果业, 林果产业逐步走上了持续、健康的发展轨道。至目前, 全区共发展设施葡萄1700多棚, 优质梨0.06万hm2, 建成科技示范点23个, 建成优质红枣基地0.13万hm2, 沙棘基地333.3hm2, 枸杞100hm2。全区经济林面积达hm20.36万hm2, 林果业产值达2.27亿元, 农民林果收入达人均694元。

1.1 调整思路, 明确林业产业建设重点

甘州区地处北纬38°~39°之间, 海拔高、光照充足、昼夜温差大, 水、土、光、热资源丰富, 是发展葡萄、梨、红枣等果树的最佳适宜栽培区, 也是国家和省上确定的优质梨栽培示范县之一。为此, 甘州区紧紧围绕市委、市政府提出的林果产业发展思路大做文章, 重点引进推广设施葡萄、红枣、梨、枸杞等经济林名优新品种, 形成了以葡萄、红枣等为主的林果产业体系。一是大力发展葡萄产业。积极指导乡镇农户发展设施葡萄, 全区设施葡萄发展到1700多座;二是优先发展优质梨产业。按照《甘肃省66.7万hm2优质林果基地建设发展规划》, 在全区指导完成新建和提质增效0.06万hm2;是稳步发展红枣产业。以沙井、明永、乌江、甘浚等乡镇和西片机关单位农林场为重点, 建成优质红枣基地0.13万hm2;四是加快发展沙棘产业。结合退耕还林工程, 在润星生物公司和沿山区的安阳、花寨巩固发展沙棘基地333.3hm2, 不断拓展经济林产业发展新途径;五是以九龙江林场等为主, 发展枸杞100hm2。

1.2 科技支撑, 提升林业产业发展水平

多年来, 林业局把科技服务培训与新技术推广应用作为推动林业产业发展的一项战略措施来抓。一是加强林业高新实用技术的培训。紧紧围绕30万农村劳动力技能培训工程, 充分利用科普之冬、科普之春的有力时机, 围绕设施葡萄栽培、红梨栽培、红枣栽培为重点, 通过举办培训班、赴外考察学习、现场指导、进村入户讲解、印发培训教材、发放培训资料等形式, 对农民科技指导员、大棚种植户及各乡镇林业工作站技术人员进行了多层次、全方位培训, 为林业生产提供了智力保障。采取电话、QQ、微信等方式对农户进行咨询。将经济林栽培知识编写成三字经、谚语、歌诀等资料, 通过移动平台、农户直接电话咨询等传播方式, 发送到农户。据统计, 近年来, 每年举办各类培训班15场次以上, 参训人员达4000多人次;二是积极引进推广林果新技术、新品种。坚持把引进推广林业新技术、新品种, 优化树种品种结构作为实现林业率先转型跨越发展的一项战略措施来抓, 并取得了一定成效。先后引进新西兰红梨、美旺大李、沙金红杏, 晚杏, 木亚格杏、树上干杏, 早晚红提, 黑蜜等30多个新品种;试验推广甘梨、黄金梨、红提葡萄、红贵族葡萄等10多个新品种。引进、示范、推广节水灌溉、配方施肥、植物生长调节剂、设施葡萄沼液施肥、设施葡萄节地栽培技术示范、设施葡萄病害预防、梨树小枝单芽嫁接等10多项林业实用技术, 提高科技在林业经济增长中的比例, 林业科技推广率达80%。

1.3 突出重点, 加快林果产业示范基地建设

近年来, 为全力抓好林业科技推广工作, 区林业部门结合全区林果产业的发展现状, 以安阳、党寨、大满、新墩等乡镇和国有林场等为重点, 先后建立了设施葡萄、优质梨、枸杞、红枣、肉苁蓉等林果产业科技示范点23个, 按照《甘肃省66.7万hm2优质林果基地建设发展规划》, 因地制宜, 科学引导, 以梁家墩镇有年金龙公司、碱滩镇鸿丰公司、祥翔养殖专业合作社、永星村、甘浚镇速展村、沙井镇水磨湾村、西城驿林场、石岗墩植被管护站等为重点全区累计发展优质梨0.06万hm2。充分发挥科技示范点的示范带动引领作用, 推动了全区林果产业健康、快速发展。

1.4 市场引导, 增强果品贮运能力

近年来, 本区把果品的贮藏、运输、加工、销售作为发展林果产业的重要环节来抓, 鼓励和引导个体工商户积极发展果品贮藏、运输、加工、销售业, 并采取内引外联等多种形式, 引进省内外果品加工企业, 从而带动了本区的果品加工业。截至目前, 全区从事果品运销的人员达1600多人, 年销售果品达6200多万kg。一是开拓市场, 狠抓运销队伍建设。通过建立健全乡、村运销组织和发展个体运销户, 加大果品外销力度, 实现了果品快速增值;二是不断提高林果品和林副产品的生产、贮藏和保鲜水平。滨河集团1000t国风葡萄酒生产线等2个加工企业, 年加工果品120万kg;九龙江林场66.7hm2枸杞基地年产枸杞干果10万kg;西城驿林场1200t果品气调库及20多家普通中小型果窖, 总贮藏能力达300多万kg, 果品的贮、运、加、销能力进一步增强, 有力地促进了我区果品基地的发展。

1.5 强化领导, 靠实责任抓落实

为抓好工作责任落实, 充分发挥科技在造林绿化中的支撑、引领、突破和带动作用。近年来, 区林业局与区林技推广站签订了含经济林产业发展任务的林业科技承包责任书。同时实行了实施单位负总责、技术人员具体承包的分级负责制, 形成了一级抓一级, 层层抓落实的工作机制。通过机制的运行, 进一步靠实了工作责任, 调动了林业技术人员工作的积极性, 为林果产业的发展提供强有力的技术支撑和保障。

2 存在的问题

一是本区林果产业主要靠产量出效益, 而普遍存在果品质量一般, 效益不高的问题;二是林果产业前期投入资金大, 生产周期长。但林果产业从栽培到销售全过程, 存在产业链条长、前期投资大的问题, 很大程度上制约了林果产业的发展;三是多年来, 本区林果生产还是千家万户的单打独斗模式, 各行其事, 专业合作组织不健全, 产业化程度不高;四是品牌意识不强, 市场营销机制不健全、贮藏能力不足;五是生产管理粗放, 标准化生产程度低。

3 今后的发展思路与对策

今后我们将坚持生态林业与民生林业协调发展, 改善生态与产业富民协同推进, 按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的总体思路, 依托全省千万亩优质林果基地建设规划, 以葡萄、优质梨、山楂等优质果品为主, 重点扶持发展一批特色林果示范基地, 力争5年时间发展0.33万hm2以上, 为提高林业产值比重、增加农民收入走出一条现代林果业发展之路。

3.1 推进布局区域化, 在示范基地科学规划上求突破

一是调整优化产业布局。按照因地制宜、适地适树、突出重点、规模发展的原则, 进一步调整优化“东南梨、西片枣、沿山葡萄、城郊杂果”的林果产业布局, 促进优势主导树种向最佳适宜栽培区集中发展。以绿洲东部、南部的张掖农场、张掖试验场等优质梨主产区为依托, 辐射大满灌区、盈科灌区的小满、碱滩、三闸等乡镇, 建立以碱滩镇祥翔养殖专业合作社、永星村、鸿丰公司等种植大户为主的优质梨示范基地。以绿洲中部的长安、梁家墩等城郊乡镇设施农业主产区为依托, 辐射带动大满、安阳等高海拔冷凉区, 建立设施葡萄延后栽培示范基地。以绿洲西部沙井、乌江、明永、甘浚等乡镇红枣主产区为依托, 建立优质枣示范基地。以有年金龙公司、石岗墩植被站等单位农林场为依托, 建立桃、杏、山楂等地方特色林果示范基地;以九龙江林场千亩枸杞主产区为依托, 在碱滩、三闸等乡镇重盐碱地区建立枸杞示范基地。二是突出地域优势集中规划建设示范基地。充分发挥公路沿线通道经济比较优势, 在312国道、227国道、张大公路、张靖公路、大满干渠、盈科干渠等沿线规划建设特色林果示范基地。严格遵循不争地、少用水的原则, 不占用基本农田和耕地, 在水资源承载范围内, 重点选择宜林地和开荒地、二类地、二阴地等低产低收入区域规划栽植经济林, 进一步调整产业结构, 增加群众收入。积极鼓励和支持种植大户兴办家庭林场、专业合作社等新型经营主体, 通过开展土地流转、承包、租赁等方式发展林果业。

3.2 推进种植良种化, 在适宜树种品种选择上求突破

充分发挥区位优势和资源优势, 科学选择适宜树种品种, 突出发展葡萄、梨、红枣等优势树种, 适度发展山楂、杏、枸杞、核桃等传统树种, 积极发展软儿梨、柰子、楸子等地方特色树种, 不断壮大各具特色的经济林产业。建立经济林采穗圃和良种繁育基地, 严格实行“两证一签”制度和原产地质检追溯制度, 大力推进种植良种化, 确保主栽树种品种的良种使用率达到85%以上、苗木合格率达到100%。优质梨示范基地以市场效益好、规模效应强的早酥梨为主, 适度发展红香酥、早酥红等优质品种。优质葡萄示范基地以设施红地球葡萄为主, 适度发展巨峰、美人指等鲜食葡萄。优质红枣示范基地以临泽小枣为主, 适度发展骏枣、灰枣、圆枣等鲜食品种。枸杞以宁杞1号、宁杞5号等新品种为主。地方特色林果示范基地以长把梨、软儿梨、柰子、楸子等名优品种为主。坚持市场导向、群众自愿的原则, 引导种植大户多方论证、优化配置、理性发展, 做到重客观、重科学、不强制、不包揽、不搞盲目发展和被动发展。

3.3 推进产业市场化, 在加大政策扶持力度上求突破

实施扶优扶强发展战略, 发挥市场对资源配置的决定性作用, 充分考虑比较效益, 尊重市场规律和群众意愿, 提升林业部门政策保障和服务职能, 为全区林果产业健康发展建立稳定的政策扶持和资金投入长效机制。一是加大林业项目政策扶持力度。认真落实《甘肃省林果产业发展扶持办法》有关优惠政策, 加快制定出台《全区加快林果产业发展的意见》, 整合“三北”五期防护林、巩固退耕还林后续产业及新一轮退耕还林工程、中央财政补贴造林、防沙治沙示范造林、省级财政林果产业发展等项目资金, 对集中连片新建的特色林果示范基地给予适度的项目资金扶持。通过优惠政策“促”、项目资金“带”、造林大户“引”、林果科技“撑”, 夯实全区林果业发展基础;二是加大基础设施配套力度。对基地化建设、规模化发展、标准化生产的林果示范大户和专业合作社, 积极协调相关部门纳入全区扶贫开发、农业综合开发、农业产业化建设项目总体规划, 水利、电力、道路及果品储藏设施等基础设施纳入相应工程建设规划, 进一步加快林果示范基地建设步伐;三是建立多元化投融资机制。加快经济林林地确权颁证力度, 加强林权登记管理, 规范林地流转和交易行为, 依法保护林地林木所有者和经营者的合法权益。加强银林合作, 不断拓展林权抵押担保贷款业务, 促进银林共同发展。落实贷款贴息政策, 积极协助林业经营者申报贷款贴息项目, 及时拨付贴息资金, 激发林农发展林果业的积极性。

3.4 推进服务社会化, 在科技兴林高效服务上求突破

坚持科技兴林战略, 紧紧围绕林果产业提质增效, 建立多方位、高效率的林业科技服务体系。一是建立科技支撑体系。整合科技资源, 以区林业技术推广站为主体, 聘请甘农大、河西学院、张掖试验场、张掖农场等大专院校和科研生产单位专家, 辐射乡镇林业站、种植大户等一线实用人才, 组建全区林果技术专家库和服务团队, 加大无公害、绿色有机、优质丰产栽培技术, 砧木建园、高接换优、省力化栽培等现代种植模式及配方施肥、节水灌溉、果实套袋等实用技术推广力度, 全方位开展林果技术服务, 并探索推广专家热线、科技特派员等科技推广服务模式, 为林果产业发展提供技术支撑。结合30万农村劳动力技能培训工程, 不断创新培训模式, 加快农村实用人才培养。在林业局网站建立林业科技信息服务平台, 及时准确地向林农提供市场动态、新品种、新技术、病虫害预测预报、气象预报、灾害预警及生产资料供求等信息服务;二是建立良种繁育体系。 (下转第88页) 以国有林场、苗圃为重点, 加快建立特色经济林木良种壮苗生产基地, 保障特色经济林建设的优质种苗供应, 全面提升特色经济林良种化水平。坚持科学引种, 加大乡土优良品种选育力度, 做到引种栽培和选育推广乡土优良树种相结合, 在乡土经济林木资源相对集中的区域, 建立种质基因库和收集圃;三是建立有害生物防控体系。以区林木病防站为主体, 加强林业有害生物监测, 提高预测预报的准确性、时效性。严格检疫监管, 严防苹果蠹蛾等危险性病虫害传入和蔓延。组建病虫害防治专业队伍, 开展梨小食心虫、红枣食心虫等经济林病虫害统防统治、联防联治, 强化集中防治和综合防治, 为林农提供低成本、便利化的病虫害防治服务, 全面提高基层防控能力。加强无公害防治, 降低农药污染和残留, 提升有害生物防治效果, 确保实现林果安全生产、清洁生产。

参考文献

篇4：关于宣堡镇林果特色产业发展的调研报告

凉州区位于河西走廊东端, 地理位置东经101°59′~103°23′、北纬37°23′~38°12′, 地处黄土、青藏、蒙新三大高原交汇地带, 境内地势西南高东北低, 地貌特征明显, 分为西南部祁连山区和浅山区、中部走廊平原区、东北部沙漠区三部分。平均海拔1632米, 区内土地总面积5081平方公里, 耕地面积9.73万公顷, 农村人均耕地面积0.12公顷, 比全省人均少0.007公顷。全区年平均温度7.7℃, ≥10℃年有效积温为2900℃~3003℃, 无霜期156天, 日照时数2873.4小时, 太阳总辐射量139.05千卡/平方厘米, 昼夜温差平均7.9℃。属温带大陆干旱气候, 具有干旱少雨、日照充足、昼夜温差大的特点, 丰富的光热资源和较大的昼夜温差, 非常适宜葡萄、梨、核桃、枸杞、红枣、杏等多种特色经济林树种健康生长。

近年来, 凉州区以增加农民收入为目标, 加大农业结构调整, 大力推广“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式, 着力培育壮大以日光温室为主的瓜菜业、以暖棚养殖为主的畜牧业和以葡萄、红枣、优质梨、枸杞为主的特色林果业。截至2012年底, 全区特色林果面积达到1.81万公顷, 其中酿酒葡萄0.56万公顷、梨0.4万公顷、红枣0.28万公顷、苹果0.19万公顷、枸杞0.18万公顷、红提葡萄0.02万公顷, 其他0.16万公顷。2011年~2012年, 全区新发展以酿造葡萄、枸杞、红枣、优质梨等为主的特色林果面积达1.07万多公顷, 预计到盛产期后按目前价格计算年产值可达8亿多元。

二、凉州区特色林果业存在的问题

凉州区虽然在特色林果产业发展上取得了一定成效, 但仍处于较低层次的发展阶段, 发展特色林果业还存在不少的困难及问题。

㈠布局不合理, 规模化程度不高

特色林果业的发展基本以户生产为主。特色产业基地布局较为分散, 规模效应不够突出, 农业特色产业规模化、集约化、专业化水平还不高。部分乡镇规划的特色林果栽植区域, 其道路等配套设施较差;有些区域车辆都很难到达, 更没有必需的水利、电力等配套设施, 这样的选点布局为今后林果业的产销管理造成了困难。

㈡特色林果业技术服务力量薄弱

凉州区的特色林果业发展步伐加快, 面积迅速扩展。但从区、乡、村三级技术服务体系的人员结构、服务能力来看, 精尖技术人才紧缺、整体技术服务能力差弱, 远不能满足特色林果业发展需要。一些地方发展特色林果种植重栽轻管, 生产管理粗放, 或无人管理, 或听天由命, 任其自然生长, 或仍沿用最传统的管理方式, 导致树苗成活率较低、病虫害比较严重、单位面积产量低、经济效益偏低、综合生产能力降低等。

㈢水资源严重匮乏, 苗木成活率低

由于水资源短缺, 林果亩配水定额比较少, 加之苗木在栽植过程中疏于管理, 苗木成活率不是很高;农业基础依然薄弱, 资源环境制约较多, 特别是水资源的约束日益明显, 农业抗御自然灾害能力不强。

㈣龙头企业规模小, 带动作用不强

龙头企业精深加工能力弱, 林果产品的贮藏保鲜和加工转换率偏低, 外埠市场开拓能力不强, 冷链体系建设不足, 品牌培育较为滞后。

三、凉州区特色林果业发展的对策及建议

林果产业是大农业结构的重要组成部分, 随着“十二五”期间石羊河流域重点治理项目的深入实施, 生态环境的亟须改善和农村经济的不断发展, 给林业建设提出了新的目标和要求。如何利用有限的水资源, 大力发展高效节水的特色林果产业, 促进生态环境的良性循环和农村经济健康持续发展, 已成为林业建设的重中之重。为更好促进本地特色林果业的发展规模, 努力提高经济效益, 现提出如下建议。

㈠科学合理规划, 优化区域布局

规划是保障林果业快速协调发展的前提和依据。应按照高产、优质、高效、生态、安全的要求, 以市场为导向, 按照“区域化布局、标准化栽培、集约化生产、产业化经营”的原则, 科学制定凉州特色经济林果产业发展规划。在林果特色产业发展规划上, 要始终坚持以科学发展观为指导, 遵循科学规律和自然规律, 坚持做到因地制宜、适地适树、合理布局、统筹兼顾、突出特色, 力戒好高骛远、千篇一律、求大求同, 应保证规划的科学性、合理性、可行性、接续性。要坚持把林果产业发展规划与林业生态和产业建设的客观需要有机地结合起来、从大局着眼, 通盘考虑, 科学规划, 全面实施, 推进林果产业又好又快发展。根据凉州区不同的自然条件和地理优势, 在沿山冷凉灌区的黄羊、西营、丰乐等乡镇, 建立梨、薄皮核桃和日光温室红提葡萄为主的特色优势产业带。在沿沙区的清源、长城、吴家井、九墩滩、黄羊河农场等乡镇 (单位) , 建设酿造葡萄、红枣、枸杞特色优势产业带。着重抓好金大快速通道两侧各50米~100米以黄冠梨为主的特色林果示范长廊和莫高、威龙、皇台三大酿造葡萄示范基地, 推动特色集中区和优势产业带建设。

㈡强化科技创新, 加强技术服务

一是加强同科研院所的横向联合和技术协作, 加大新品种、新技术、新设备、新工艺研发的示范、推广和应用力度。采取行政措施推动、专业技术人员与农户联动、相关部门共同参与的办法, 努力解决技术瓶颈和难题。二是健全科技服务体系。进一步充实加强技术队伍建设, 成立区、乡、村、片 (组) 一条龙服务的技术网络队伍, 鼓励支持科技人员通过承包、租赁、入股等形式, 创办林果科技示范基地, 进行多种形式的技术咨询、技术承包和有偿服务。三是加强技术培训。高度重视林果技能培训工作, 围绕林果业生产的关键技术环节, 大力开展多形式、多层次的技术培训。加大培训力度, 不断强化林果业技术服务人员知识更新和素质提高。通过开展实用、实效、通俗易懂的科技培训, 做到村村都有农民技术员。四是实行技术服务分级承包责任制。组织各乡镇林业技术干部, 深入特色林果一线, 对种植户进行现场技术指导服务, 切实提高技术服务到户率。加大林果技术服务力度, 提高技术服务的针对性和时效性, 真正把技术措施落实到田间地头, 切实解决种植户在经营管理过程中遇到的难点问题。五是推广先进实用的林果技术。广泛应用新型科学技术, 把常规林果技术的普及和现代林果新技术的推广应用、点上示范和面上推广结合起来, 重点围绕提高品质和效益, 加快推广优质良种苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、节水灌溉、有害生物防治、贮藏保鲜、精深加工、分级包装等技术。全面普及全膜垄作沟灌技术, 采用节水高效增产技术。积极推广“秋季开沟活土、打穴施肥, 冬季积雪补墒、低温除害, 春季地膜保墒、适墒定植”等节水栽培技术, 对各种技术进行筛选、组装、配套, 集成技术优势, 整体组合应用, 加快技术成果向现实生产力的转化, 推动林果产业逐步向标准化、规范化、科学化方向迈进。

㈢兴办加工企业, 延伸产业链条

加工是实现林果业增值和提高林产品附加值的重要途径。没有加工企业的产业是难以发展壮大的产业, 没有高附加值产品的产业是不完整的产业。要通过落实优惠政策、加大资金投入、技术创新和扩建改造, 提高现有林果产品加工企业的加工能力和产品质量, 使其成为带动林果业发展的龙头企业。以市场为导向, 采取对外招商引资、对内联合个体经营大户、盘活民间资本等途径, 兴办林果产品加工企业, 通过深加工、精加工, 增加林果产品的加工附加值, 延伸产业链条, 逐步形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户和产、加、销一体化的产业发展格局。同时, 要按照“储藏加工+运输销售”的营销模式, 着力建设以大型农产品批发市场为核心、标准化农贸市场为基础、连锁超市及便利店为补充的产品流通网络。围绕特色产业优势产区, 加快建设和改造一批区域性、专业性农产品产地批发市场。支持农业专业服务组织发展, 提高农业专业化服务水平。加大林果产品批发市场升级改造工程、区乡集贸市场升级改造工程等项目争取实施力度, 加快农产品专业批发市场建设和现有农产品批发 (农贸) 市场的改造升级。引导、支持农民专业合作组织、农产品批发市场和企业投资发展冷链物流, 加大冷链物流基础设施建设和装备技术升级。研究开发一批能够占领国内市场的土名优特新产品, 完善产品质量检测检验体系和标准化管理体系, 促进产业升级, 推动资源优势向产业优势、经济优势的逐步转轨, 从而提升林果产业的整体质量和综合效益。

㈣加强装备建设, 推进标准化生产

要发展好规模化的特色林果业, 就应重视特色林果业的装备建设。目前, 应用开沟机械后, 已为大面积栽植树苗创造了条件, 克服了人力不足现象。今后还应在挖穴、中耕、修剪、施肥、喷药、果品采摘等方面加强引进和推广机械化技术及设备, 不断提高特色林果业生产装备水平。制定特色林果业标准化生产技术规程, 扩大无公害、绿色、有机林果产品基地建设规模, 提高果品的内在品质、外观质量、食品安全水平和商品率。适度发展设施林果基地, 增加反季节果品产量, 满足市场需求。按照林果产品标准化、生产规范化、经营产业化、劳动者知识化专业化的要求, 促进基地建设上水平、上档次。

㈤健全激励机制, 加大政策扶持

篇5：关于宣堡镇林果特色产业发展的调研报告

1 阿克苏地区林果业发展现状

1.1 特色林果产业基本情况

阿克苏是全国著名的瓜果之乡, 阿克苏红枣、核桃、苹果、库车小白杏等已经成功注册了全国地理标志, 和证明商标。尤其是2008年这些具有特色的瓜果被评为北京奥运会指定果品, 并荣获中华名果金奖。近年来, 随着退耕还林工程的实施和农业产业结构调整的不断深入, 阿克苏地区以特色林果业为主的林业产业快速发展, 目前, 林果种植总面积已突破30万hm2, 挂果面积达到22.12万hm2, 各类果品总产量达162.6万t, 林果业总收入66.13亿元, 同比增长24.7%;农民人均林果纯收2457元, 占纯收入的29.7%, 已成为农民增收的重要支柱产业。

1.2 特色林果业机械化发展的特点

目前, 全地区各类林果业机械28372台, 其中田园管理机1190台, 植保、修剪机械13935台, 红枣分级机5017台, 果品烘干设备630台, 保鲜设备277台, 其他林果机械7340台。主要措施有:一是利用国家农机购置补贴项目, 加大了对播种、修剪、植保、开沟施肥、加工等林果机具的补贴和示范推广力度;二是利用县 (市) 配套资金, 对林果机具购置实施累加补贴;三是安排专项资金用于林果开沟施肥和挖穴机具的研发, 组织农机技术人员与阿克苏天合农机厂、阿克苏大洋农机公司联合成功研发了林果挖穴机和1K-35型开沟施肥机;四是积极组建林果业机械化技术作业服务队140个, 投入资金1000万元, 购买各类林果机具2000余台;五是加强特色林果机具的展示演示和宣传工作, 在全地区及各县 (市) 分别召开了果树修剪、植保、挖穴、开沟、果品初加工等现场展示会;六是制定林果机具的补贴资金比例, 将30%的补贴资金用于林果业机械补贴的目标任务, 纳入到对各县 (市) 全年的目标管理考核指标中;七是积极组建林果业专业合作社, 利用农机购置补贴政策鼓励和支持农机大户、林果种植大户组建林果机械化作业、果品初加工等专业合作社;八是努力提高果品初加工能力, 整合农机补贴、农产品加工及县市配套等项目资金, 由地区统一招标采购果品初加工设备, 共采购630台果品烘干设备、5017台果品分级设备和53套果品清洗设备, 受益农户达到1000余户, 其中林果初加工专业合作社42个, 有效提高了果品的商品率和市场竞争力。

2 存在的问题

1) 目前, 果树施肥、果品采摘和加工等环节能够使用的器具种类比较紧缺, 现有的引进推广的林果机械作业指标与果农的生产需求还有一定的差距。

2) 林果种植模式和农林间作方式已极大地制约了现有机械作业的空间和作用的发挥。目前, 大部分果园是农林间作式, 从果园的建设规划到适合的株、行距选择, 果树矮密种植和果园施肥、除草、果树修剪、喷药、水果采收等方面应充分考虑机械化作业, 应适应果园管理和果品采收机械化作业要求。

3) 宣传力度有待提高, 许多果农对林果业机械了解的比较匮乏, 专业技术水平需要提高, 从而影响了林果业机械化的推广使用。

3 特色林果业生产机械化发展的思考

当前, 地区特色林果业发展正向提高品质和效益转变, 向精深加工产品为主的现代林果业推进的关键时期, 我们要以提高特色林果业, 结合生产能力为主线, 进一步加强科技创新, 加快先进适用林果生产机械化技术的示范推广, 同时积极引进消化和研发果品采收、贮藏保鲜、分级包装、加工等机械设备, 提升林果业加工转化能力, 全面提升特色林果业生产机械装备水平和服务水平, 为提高特色林果业综合生产能力提供有力的技术支撑和保障。

1) 发展该地的龙头企业, 指定相关有力的政策还有有效的措施来创造有力的投资环境, 吸引当地的大企业的支持, 带动当地林果业的发展, 使生产、加工、储藏、承包、租赁、订单得到进一步提升。

2) 积极加大林果业生产机械化技术的引进推广。农机部门的工作人员要不断学习林果业生产机械化技术的本领, 引进适合机械化作业的果园管理和果品采摘、加工技术及机具。

3) 加大研发力度。针对当前林果产业许多生产环节的机械化作业技术性能低或“空白”, 要积极引导农机科研院校和生产企业重点做好研发试验等工作, 着力解决制约林果业机械化的技术瓶颈, 提高林果业生产机械化水平。

4) 加大政策扶持力度, 提供物质保证。要充分利用农机购置补贴等政策, 加大对林果业机械的补贴力度, 适当提高林果机械的补贴比例。

5) 加强特色林果业病虫害预防体系的维护, 林果业的种植面积在不断的壮大, 林果业的病虫害也在不断的扩大, 我们应当具备防害减灾的意识, 做好防御的工作。指定科学的防治方案, 科学使用化学药剂等。

6) 使机械化技术与农艺、园艺的巧妙结合, 提高林果业综合效益。按照自治区及地区发展林果业总体区域布局的要求, 充分发挥区域优势, 农机、林业、农业等部门相互配合, 共同研究, 合理调配生产要素, 制订合理的农林间作的果树种植模式, 建立适合机械化作业的林果规划化、标准化生产示范基地, 为林果业规模化生产奠定基础。

7) 科技培训不够, 缺少既掌握林果业又会操作农业机械的复合型技术人才。加强对农机大户对林果管理技术的培训。定期召开林果机械化技术的演示会, 让宣传力度更加有效果, 从而全方面培提高果农的综合素质。

4 建议和对策

1) 加大科技推广力度, 从而提高果品的质量和降低果品生产成本, 这两点为开发的重点。加快特色林果业的技术推广。

2) 建立健全政府扶持机制, 进一步强化宏观引导功能, 充分利用农机购置补贴等政策, 加大林果业机械补贴力度, 提高补贴比例。

3) 加强技术培训和宣传。组织林果和农机方面的技术人员, 开展林果机械化技术培训、宣传和推广, 从而提高果农的综合素质。

参考文献

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