农业产业化发展规划

农业产业化发展规划（精选6篇）

篇1：农业产业化发展规划

农业产业化 论文农业产业化发展论文

农业产业化经营与农村经济增长方式的转变

摘 要 按照建设社会主义新农村的要求，通过大力发展农业产业化经营，进一步转变农村经济增长方式，就必须加强宏观调控，完善产业规划，抓好“龙头企业”和生产基地建设，建立和完善农业社会化服务体系，健全利益分配和协调机制等。

关键词 农业产业化 农村经济增长方式 新农村 现代农业

一、农业产业化经营对农村经济增长方式转变的意义

1．实现农业产业化与转变农业增长方式的有机结合，是实现农业现代化的必然要求

以山东省潍坊市为例，近几年来，该市紧紧围绕和依托现实基础较好、市场容量和综合开发利用潜力大、发展前景广阔的16大主导产业，大力发展和开发饲料、混合肥料、肉类和食品加工、皮革及其加工制品、生物药品、生化制品等相关产业和深加工制品。目前，多数主导产业已基本形成了相互连贯的产业体系，如粮食—饲料养殖—肉食加工系列，生物肥料—蔬菜—蔬菜加工系列等。这样，以主导产业为依托，通过加工增值拉长产业链条，提高了农业的经济效益。

2．实施农业产业化经营，是实现农业生产专业化的需要，有利于最终从根本上转变农村经济增长方式

通过产业化经营可以分散市场交易费用，提供公共服务，降低专业化生产机械资本投入和出售产品的费用，解决了生产规模对生产成本下降的限制，解决了人多地少与专业化经营的矛盾。通过农业产业化经营，降低了农产品经营

交易费用、增加了组织化收益、提高了对农民的吸引力，有利于最终从根本上转变农村经济增长方式。

二、我国农业产业化经营现存问题制约了农村经济增长方式的转变

1．农业产业化经营的规模小，产品档次低，产业链条短

农业产业化经营的层次低、产业链条短，大多数农产品加工企业生产的仍是初级加工产品，产品增值少，还不能够完全适应我国农业产业结构调整和农业可持续发展的需要。

2．农业社会化服务体系不完善

由于缺乏必要的资金财力支撑，我国原有的农业技术推广体系的功能和作用大大削弱，陷入了“线断、网破、人散”而濒临解体的困境。由于经济实力薄弱、资金严重短缺，使得大多数以集体所有土地为基础的农村社区经济组织无力提供农户所需要的专业化服务。

3．农业产业化经营的利益分配与风险协调机制不健全

农业产业化合作经济组织内部的各个经济主体的自我利益与他人利益、局部利益与整体利益、短期利益与长远利益以及相应的风险未能得到均衡协调。有些地区的农业产业化经营发展不稳定，农业产业化经营联合体未能发展壮大，没有真正形成长期稳定的“风险共担，利益均沾，互惠互利，共同发展”的经济利益共同体。

4．管理不善

在龙头企业的组织、建设、扶持，市场的管理，保护农户的利益等方面，还不尽如人意，有些地方存在着混乱和无序的问题。如蔬菜市场的分散化暴露以下弊病：批发商离开了集贸市场信息，到农村去，甚至到田间地头，直接与

菜农交易，逃避了市场管理，政府工商部门流失了管理费；个体无证中间商搞“游击战”。

三、深化农业产业化经营，加快农村经济增长方式转变

1．政府应该加强宏观调控，制定农业产业规划

地方政府制定农业产业发展规划，加强对农业产业化的指导，避免产业结构趋同，防止低水平重复建设，造成资源浪费”；要积极引导农户与公司大力发展优势产业，树立区域品脾新产品，抢占优势市场地位；按照新型工业化道路的要求，推动产业结构升级。

2．扶持龙头企业，加强农产品基地建设

农产品生产基地是“龙头企业”的依托，是农业产业化经营的基础。各地区在实施农业产业化战略的过程中，应遵循因地制宜、合理规划、相对集中、高产高效的原则，加强农产品生产基地的建设。对各类农业产业化合作经济组织的扶持、农村产业结构的调整、农业生产力的规划布局、适度规模经营的形成、服务设施和服务组织的建设等紧密结合起来，实现农产品基地的现代化生产与企业化管理。

3．建立和完善农业社会化服务体系

必须建立和完善农业社会化服务体系，形成国家经济技术职能部门，乡村集体经济组织和农业合作经济组织相结合的、“三位一体”的服务网络。对“供销社”、“农业生产资料服务公司”等进行彻底的改制、改组、改造，建立现代企业制度。通过转换经营机制，提高经济效率、改善服务质量，使其真正发展成为名符其实的农业社会化服务的“主渠道”。

4．建立科学的利益机制

要把利益机制建设纳入规范化、制度化的轨道。利益分配机制的内容、项目要完善、准确，不同利益主体的权利、义务，责任和利益要明确；要在自愿、平等、互利的前提下，签订合同，形成法律文本，并由公证部门公证；各利益主体都要增加履约意识，严格按合同办事，同时加强各地政府之间的协作，推进合同契约关系的履行，保护各主体的正当权益。

参考文献：

[1]滕锡尧,刘东生.深化农业产业化经营,加快发展现代农业.理论前沿.2009(6).[2]甘宜沅.促进农业产业化经营是实现中国农业可持续发展的有效途径.改革与战略.2009(5).[3]姚申建,黄华.论地方政府在农业产业化中的职责.天中学刊.2007(6).[4]张君,邹海燕.论我国农业经济增长方式的转变.湖南社会科

学.2003(9).[5]刘斌,张兆刚,霍功.中国三农问题报告.北京:中国发展出版社.2005.

篇2：农业产业化发展规划

【摘 要】农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。我国农业的发展状况如何直接关系到我国经济发展的前景。当前，我国农业正面临劳动生产率低下、农民种粮积极性不高、粮食产量不稳定等一系列困境。只有通过走农业产业化的道路才能解决这一系列困境，为我国农业发展开辟出新的道路。农业产业化是以市场为导向，提高比较效益为中心，依靠农业龙头企业带动，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营的农业生产模式。通过走农业产业化道路，可以促进我国“三农”问题的解决，对于实现我国产业结构的调整和优化升级具有重要意义。

【关键词】农业产业化；农业发展；“三农”问题；农业劳动生产率

一、引言

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。“三农”问题一直以来受到党和政府的重视，是我国政府工作的重中之重。为了巩固农业的基础地位，我国政府先后出台多个“一号文件”以改善我国农业落后的面貌。在政府的大力支持下，我国农业发展取得了巨大成就。但是，当前我国农业在发展过程中依旧存在许多问题。这些问题主要表现在农民收入不高、粮食产量不稳定、农业机械化水平低、农业劳动生产率相对较低等方面。随着我国农业的发展，这些问日益凸显，已经成为阻碍我国农业进一步发展的关键性因素。只有走农业产业化道路，才能顺利解决这些问题。本文通过对我国农业现状的分析来强调农业产业化在我国农业发展过程中的重要性，以及在我国实施农业产业化的必然性。依据农业产业化的定义和特点结合我国国情分析在我国如何走农业产业化道路。并结合我国国情来分析我国在农业产业化过程中应该注意的问题，为我国农业走产业化道路以及实现我国“三农”问题的顺利解决提出建议。

二、我国农业的现状以及存在的突出问题

从我国改革开放以来，我国农业发展取得了卓越的成就。但是，当前我国农业也存在许多严重的矛盾。我们必须深入了解当前我国农业存在的问题和矛盾才能为顺利解决这些矛盾提出方法。

首先，我认为当前我国农业存在的最大的问题是农业劳动生产率低下。2009年，我国粮食播种面积为16.35亿亩，而粮食产量为10616亿斤。与同一时期的美国产量大致相同，但是美国的粮食种植面积却远远小于我国。美国的大豆产量占世界总产量的80%远远高于我国。其他的如玉米、棉花等产量也远远高于我国。这说明我国农业与美国农业还有很大的差距。这是由多方面原因形成的，但是我认为导致这一问题的最重要原因在于我国农业科技水平落后。长期以来，我国政府致力于推广先进的农业科学技术，但是效果并不好。主要原因在于我国农村的联产承包责任制不利于大力推广新技术。

其次，我国农民的种粮积极性相对不高。造成这一问题的重要原因是我国农民的种粮收入太低。经过我国政府对农村的税费改革，农民的负担有所降低。一定程度上增加了农民的收入，但是并未从根本上解决问题。根本原因在于我国农产品价格相对较低。但是，粮食价格的稳定关系到国计民生，我们不能单纯的依靠提高粮食价格来增加农民收入，必须扩展农民增加收入的途径，使我国农民摆脱单纯地依靠种粮收入生活的困境，从而提高农民收入。

第三，我国农业机械化水平相对较低，大量的剩余劳动力被束缚在土地上。这个原因也是我国农业劳动生产率低下的一个重要原因。与美国相比，我国农业不仅在科技方面落后，在机械化方面也远远落后于美国。美国的机械普及率已经达到了百分之九十以上，是完全的现代化农业生产模式。而我国农业机械化水平平均在50%以下。而且地域之间差异比较大。南方地区的机械化水平比北方稍高一些。在许多偏远地区农业机械化水平更是无从谈起。农业机械化进程缓慢，导致我国有大量剩余劳动力长期束缚在土地上。从而阻碍了我国工业的发展和城市化进程。但这之间存在一个突出的矛盾，将这些剩余劳动力从农村解放出来，我们的工业和第三产业可以吸收吗？很显然是不能的。因此我们要扩展尽可能多的途径来解决这一问题。单纯的大力推广机械化也是行不通的。

第四，我国农业的内部结构不合理。中国农业的生产结构包括种植业、林业、畜牧业、渔业和副业；但数千年来一直以种植业为主。而种植业中以粮食作物为主。2007年我国的粮食产量为50160万吨，远远高于同一时期的经济作物的产量。棉花、油料、糖料的产量分别762万吨、2569万吨和12188万吨。与种植业相比，林业、牧业、渔业的发展也相对落后。这种不合理的结构，也是导致我国农民收入水平长期较低的重要原因。但是粮食安全是我国面临的一个重要问题，我们又不能直接扩大经济作物的种植。我们只有在维护我国粮食安全的基础上，进一步调整农业的结构，充分发挥我国农村生产的潜力。第五，我国农产品的商品率太低。长期以来我国很多地区的农业都是停留在自给自足的基础上。以河南为例，由于人口众多，农村劳动生产率又低，只要少部分的粮食可以卖给国家，获得收入。与世界其他发达国家相比，我国的农业商品率非常落后。这也是导致我国农民收入较低的一个重要原因。

第六，面对农业发展的必然趋势，我国农村的制度设计缺乏创新精神。自改革开放以来，我国农业就坚持实施家庭联产承包责任制。必须承认，在改革开放初期，家庭联产承包责任制极大地调动了农民的生产积极性，促进了我国农业的发展。但是，在现代化的发展过程中，家庭联产承包责任制只能是一种过渡阶段的权宜之计。家庭联产承包责任制既不符合现代化大生产的要求，也限制了农民自主发展的诉求。它不仅阻碍了我国机械化农业和农业新技术的推广，还将我国农民束缚在土地上。当前，对我国农村的经济体制进行改革显得日益紧迫。

三、农业产业化才是方向

首先，我们来看我国农业走产业化道路的必然性。我认为只有走农业产业化道路才能解决以上所提到的当前我国农业发展面临的一系列困境。我们可以看到第二部分所提到的我国农业发展所面临的六个突出问题是相互关联的。我国农村制度设计缺乏创新精神、农业机械化水平低和农民种粮积极性不高这几个原因共同导致了我国农村生产劳动率低下，再加上我国农业内部结构不合理导致我国农产品商品率程度低，进而造成我国我国农民收入低。从而形成了长期困扰我国的“三农”问题。长期以来，我国对农业问题采取的都是头痛医头、脚痛医脚的解决方法。例如，农村税费改革。农村税费改革只是的单纯的减轻了农民的负担，并没有给我国农民提供新的增加收入的途径，因而这不可能从根本上增加农民的收入，更不可能从根本上解决我国的“三农”问题。

因此要解决这一系列突出问题，就需要我们采取措施从根本上解决，使我国农业摆脱这种恶性循环的困境。只有农业产业化才能使我国农业摆脱这一困境。

农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质上是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。其基本思路是：确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式。由农业产业化的定义和基本思路我们可以看出，农业产业化通过主导产业带动当地农业发展，从而提高我国农村的劳动生产率；通过龙头企业的带动作用整合整条农业产业链解决农村剩余劳动力的问题；通过规模经营来推动农业机械化和先进的农业生产技术的推广。解决农村的剩余劳动力问题之后，我国农民的收入自然就会提高。由于农业产业化实行市场牵动龙头，这可以大大的提高我国农产品的商品率，进一步提高农民收入。

其次，我们来看我国农业走走产业化道路的充分性。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。只有走农业产业化道路，我国才能完成发展现代农业的伟大任务。走农业产业化道路对于我国建设社会主义新农村和社会主义和谐社会具有重大意义。

总之，只有农业产业化才是我国农业未来的发展方向。

四、怎样走农业产业化道路

农业产业化是一个长期的过程，不是一蹴而就的。在我国走农业产业化道路也一定要结合我国的基本国情，从我国的实际出发。这样才能通过农业产业化的道路，顺利实现现代农业的伟大目标。我认为在我国走走农业产业化道路必须努力做到以下几点。

首先，要进行制度性变革，改革我国农村现在实行的家庭联产承包责任制。生产关系一定要与生产力相符合。当生产关系阻碍生产力的发展的时候我们要对生产关系进行调整，使其能够满足生产力的发展要求。对我国的农业进行深入的改革是相当必要的。我认为改革的方向是农民释放出土地的经营权，将土地的经营权卖给国家认可的企业。这些企业扩大生产或者整合整条产业链，吸收这些农村剩余劳动力。也可以农民把土地的经营权以股票的形式入股当地的龙头企业，然后农民进城打工。这样就可以改变以前我国农业自给自足的生产模式，扩大生产规模。这对于在我国推广新的农业生产技术和农业机械化具有重大意义。对我国的农村进行深入的改革也是在我国推行农业产业化的必要前提。

其次，农业产业化的推广一定要与机械化相结合。只有实现了机械化，才能大幅的提高我国农业的劳动生产力。没有机械化的配合，我国的产业化最终会因为生产率太低无法推进。否则，无论农业产业链的附加值多么的高，都无法转化为最终的利益。离开了机械化的产业化将没有任何意义。因此，国家要大力支持农用工业的发展，实现工业反哺农业。加快农机行业技术创新和结构调整，重点发展大中型拖拉机、多功能通用型高效联合收割机及各种专用农机产品。尽快制定有利于农用工业发展的支持政策。

第三，农业产业化的重要特点就是市场化和企业化。市场化就是要求产业化的经营必须以国内外市场为导向，改变传统的小农经济自给自足、自我服务的封闭式状态，其资源配置、生产要素组合、生产资料和产品购销等靠市场机制进行配置和实现。企业化不仅要求龙头企业规范化的经营运作，而且其农副产品生产基地为了适应龙头企业的工商业运行的计划性、规范性和标准化的要求，应由传统农业向规模化的设施农业、工厂化农业发展，加强企业化经营与管理。我国企业在整合农业产业链的过程中一定要以市场为方向来提高农产品的附加值。在产业化过程中，农民可以被看作是企业中的员工。因此一定要注重对农民科学文化素质的培养，这也是加强企业管理的重要内容。

第四，龙头企业在产业化过程中扮演者重要角色。国家要出台相关政策扶持农业龙头企业的发展。通过贴息补助、投资参股和税收优惠等政策，支持农产品加工业发展。中央和省级财政要专门安排扶持农产品加工的补助资金，支持龙头企业开展技术引进和技术改造。完善农产品加工业增值税政策，减轻农产品加工企业税负。落实扶持农业产业化经营的各项政策，各级财政要逐步增加对农业产业化的资金投入。农业综合开发资金要积极支持农业产业化发展。金融机构要加大对龙头企业的信贷支持，重点解决农产品收购资金困难问题。有关部门要加强对龙头企业的指导和服务。

第五，要在一个地区发展农业产业化就必须立足于当地的实际情况，不可“一刀切”，大力发展特色农业。我们要意识到农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。从而立足当地自然和人文优势，培育主导产品，优化区域布局。适应人们日益多样化的物质文化需求，因地制宜地发展特而专、新而奇、精而美的各种物质、非物质产品和产业，特别要重视发展园艺业、特种养殖业和乡村旅游业。通过规划引导、政策支持、示范带动等办法，支持“一村一品”发展。加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇。

经过对我国山东潍坊农业产业化模式、日本的农业产业化模式和美国的新奇士模式的对比，我认为美国的新奇士模式是最成功的，值得我国借鉴学习。新奇士模式是一种农业的产业链，包括种子、种苗、农药、化肥、科技指导、股东、收购包装、仓储运输、批发零售。因为它通过政府或者是中间批发商来给农民做整合，整合了整条产业链。只有在整条产业链高效整合的情况下，才可以实现利润的最大化。它之所以成功是因为它做到了以下两点。第一，给农民股权。农民的股权不是看他们实际出资多少，而是根据每个农民生产多少农产品来配给股权。如果农民A有5个橘子，农民B有3个橘子，农民C有2个橘子，那这三个农民的股权就是50%、30%和20%；第二，聘请职业经理人贯穿经营整条产业链。整条产业链的利润分配必须公开、透明。每一个产业链环节必须赚合理的利润。通过这两点使农民的利益得到了维护，公平地分配了产业链各个环节的利润。我国山东潍坊的农业产业化模式从当地的实际情况出发，通过地方龙头企业成功的带动了当地农业发展。它的成功也对于我们发展农业产业化具有重要借鉴意义。

我国有一些地区已经开始实施了农业化，但是，这其中暴露了一些问题，我们在农业化工程中一定要防止这些问题的出现。否则，可能导致我国的农业产业化失败。

第一，在我国进行农业改革的时候，一定要防止外资趁机进入，收购我国农业公司。现在在我国一些地区，孟山都等跨国公司利用农业改革的机会收购具有“农产品收购许可证”的中国农业公司，从背后提供资本，从而大面积收购中国土地。这个趋势如果继续下去，我国的农业安全将面临前所未有的挑战。更令人担忧的是，一些跨国公司在我国推广所谓的高科技“转基因”农业。在当前我国对转基因食品的副作用不了解的情况下，不要盲目引进。区域农业龙头企业在我国农业产业化过程中扮演着重要角色。国家一定要严格审核具有“农产品收购许可证”的企业资格，并对这些企业的股权提出严格要求，以防外资趁机进入我国农业，威胁我国的粮食安全。

第二，切实保障农民的利益。我国农业产业化的目的是为了实现我国农业现代化，解决“三农”问题。所以，在解决实际问题的时候一定要把农民的利益摆在第一位，切实提高农民的收入。在产业化过程中，由于我国农村剩余劳动力数量庞大，不可能由区域龙头企业吸收所有的剩余劳动力。这就要求政府根据农民的意愿，对农民进行技术培训，提高农民的科学文化素质，从而解决这一部分农民在城市地区的就业问题。一定要防止某些地方为了加速农业产业化进程强迫农民放弃土地的现象出现。这样做只会是我国的“三农”问题变得更加难以解决。

第三，要调整农业产业化的思路，打破惯性思维，在科学研究和结合本地实际情况的基础上，发展更多的农业产业化模式。农业产业化必须与当地的实际情况相结合，发展当地的特色农业，切忌一拥而上。这可能会造成我国区域农业龙头企业恶性竞争的后果。旅游农业和绿色农业无疑是两种重要的发展模式，但这并不能说明我国所有地区都适合推广这两种模式。这就要求地方政府依据当地的实际情况制定出正确的农业产业化决策。

五、总结

只有走农业产业化道路，才能使我国农业摆脱当前的困境。我们一定要按照农业产业化的思路，扎扎实实地推进农业产业化。使农民成为这一过程中的最大受益者，使农民享受到改革和发展的成果。在我国农业产业化过程中可能会出现很多复杂的问题和情况，只要我们坚持从群众的利益出发，多倾听群众的意见，就一定可以顺利解决。农业产业化是一项重大的工程，单纯依靠市场和农民的力量是无法顺利推进的，这就要求政府坚持“以人为本”的理解，提供正确的指导和服务。经过农业产业化的进程，一定可以实现我国建设现代农业的伟大目标，顺利解决我国的“三农”问题。

参考文献：

[1]刘溢海 李雄诒 发展经济学[M] 上海财经大学出版社 2007(8)[2]郭建宇 农业产业化的农户增收效应分析[J] 中国农村经济 2008(11):8-17 [3]郎咸平谁在拯救中国经济[M] 东方出版社 2010（3）

篇3：农业产业化发展规划

2015年实现农业总产值417 739万元, 同比增长3.0%。其中:种植业实现产值205 227万元, 增长2.1%;畜牧业实现产值172 089万元, 增长2.5%;林业实现产值7 725万元, 增长56.1%;渔业实现产值20 447万元, 增长3.1%;农林牧渔服务业实现产值12 250万元, 增长5.7%。在农业总产值中, 种植业产值最大, 畜牧业次之, 林业产值最低, 具体分布见图1。

1.1种植业持续健康发展

1.1.1种植业产值增长提速。全市种植业实现产值20.52亿元, 同比增长2.1%。其主要原因:一是认真落实粮食农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等支农惠农政策, 有力调动了农民的种粮积极性;二是做好省级高标准农田示范片项目的建设与申报工作, 抓好高标准农田建设;三是相关职能部门采取积极措施, 有效抵御了台风、干旱等自然灾害的不利影响。

1.1.2经济作物生产亮点多。积极推广五大经济作物新技术, 加快品种结构调整优化, 加大新品种的引进和新技术的应用, 生产形势良好。蔬菜作物播种面积14 685.73hm2, 比上年增加142hm2, 增长1.0%, 实现总产量245 726t, 增长1.22%。花卉种植面积675.27hm2, 增加4hm2, 增长0.59%。

1.1.3茶叶和水果生产稳中有升。2015年实现茶叶产量1 024t, 增长10.58%, 但由于茶叶的黄金采摘期受了雨天的影响, 优质茶叶产量较低;实现园林水果产量92 193t, 增长6.74%, 实现健康快速发展。

1.1.4食用菌生产实现较快增长。2015年食用菌生产占用耕地面积11.4hm2, 比上年多了0.93hm2;实现产量11 615t, 同比增加1742t, 增长17.64%, 耕地产出效益有较大提高;蘑菇种植面积34104.13hm2, 实现产量5 077t, 增长15.57%。

1.2生猪养殖业生产呈现稳健态势, 产业集群度不断提高, 产业化不断凸显

1.2.1畜牧业生产态势良好, 实现畜牧业产值17.21亿元, 增长2.5%, 实现肉蛋奶总产量57 227t, 其中:肉类总产量50 076t, 禽蛋总产量7 151t。

1.2.2全市规模较大的生猪养殖户不断增多, 生猪养殖业呈现产业化、集约化态势。全年生猪出栏数超500头的有216家, 其中:生猪出栏数500头以上1 000头以下的规模养殖户有81家, 1 000头以上3 000头以下的规模养殖户有78家, 3 000头以上5 000头以下的规模养殖户有21家, 5 000头以上10 000头以下的规模养殖户有18家, 10000头以上的规模养殖户有18家, 产业集群度不断提高, 产业化不断凸显。

1.3林业生产实现快速增长

全年实现林业产值7 725万元, 增长56.1%。其中:人工造林总面积266.73hm2, 增长32.92%;木材采伐量76 356m3, 增长38.38%。

1.4渔业生产稳中有增

全年实现水产品总产量36 771t, 其中:海水产品产量31296t, 增长1.0%;淡水产品产量5 475t, 增长1.16%。在渔业产量比去年同期略有增长的情况下, 由于渔业养殖品种的优化、价值的提高, 全年实现渔业产值20 447万元, 增长3.1%。

1.5农业产业化程度显著提升, 品牌效应显现

至2015年底, 全市拥有省级农业产业化龙头企业3家;省级农牧业龙头企业3家;无公害农产品65个、绿色食品9个、有机食品1个;福建名牌农产品15个。农业品牌战略效果显著, 我市农业标准化水平不断提升, 产业化程度显著提升, 涌现出了一批具有较强竞争力的名牌产品, 市场竞争力不断提升。

2农业生产存在的不利因素

我市是一个农业大市, 气候适宜, 牧草资料丰富, 自然资源丰厚, 具有发展现代农业的优厚条件。但是长期以来, 农业生产分散、规模小、农田水利设施老化、农业耕种技术传统等问题比较突出, 农业生产不断遭受天灾、疫病和市场风险的消极影响。

1) 生猪养殖业将驶入下降通道。出于山美水库和西溪流域等水源保护的环保需要, 今年关闭取缔一些规模小、污染严重的生猪养殖场, 特别是作为山美水库重要水源地的码头镇和九都镇, 关闭了超过三分之二的生猪养殖场。

另外, 生猪养殖周期长、市场信息不对称以及高利润驱使等因素的影响下, 养殖户盲目跟风扩大养殖规模, 将导致市场供给过剩, 进而生猪价格转而驶入下降轨道。而生猪价格持续“过山车”, 以及政府的政策疏导又有滞后性, 养殖户面临的市场风险不小。

2) 今年来, “果贱伤农”时有发生, 农民时常面临着卖也亏不卖更亏的尴尬局面。除了季节性因素外, 更多的是流通渠道不顺畅, 流通环节过多, 市场信息闭塞, 导致大部分利润被渠道商挤占, 农民在市场博弈中始终处于劣势, 不利于产业的健康发展。

3) 农业生产融资环境不佳、融资成本不断推高以及农资产品价格持续上涨, 不断压缩农户的本已不多利润空间, 而当前政策资金补贴覆盖面小, 降低了农户的生产积极性和扩大再生产能力。

3农业生产实现稳健增长的若干利好因素

一是积极实施惠农政策, 持续落实粮食农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策。

二是我市率先在泉州市全面启动政策性水稻种植保险工作, 有效降低农业生产的风险性, 提高生产积极性。

三是以科技为支撑, 加大农业“五新”技术推广应用力度, 进一步抓好农产品“三品”认证, 加快农业标准化体系建设, 提高“品牌效应”。

四是我市高度重视农业安全生产, 不断提高农业抗灾防灾和动植物疫病防控能力, 深入开展农资打假保春耕活动, 为农业生产保驾护航。

4加快发展我市农业的几点建议

4.1加大农田水利投入力度

加强农业基础设施特别是农田水利建设是发展现代农业的重要措施, 要不断加大农田水利资金投入力度, 逐年增加对水库除险加固、防汛抗旱等农田水利基础设施建设投入, 增强农业抵御自然灾害能力, 改善农业生产条件。

4.2大力推广产业发展模式

大力推广“企业—基地—农户”的产业发展模式, 探索发展现代农业的有效途径, 克服和革除传统农业生产零星分散、规模小、效益低等弊端。着力培育农业产业化经营龙头企业, 强化其示范带动作用, 并通过与农户签订合同、订单等形式, 使企业与农户建立起利益共享、风险共担的合作机制, 结成利益共同体, 让企业不愁货源, 农户不愁销路, 提升农业产业化程度。

4.3转变农业发展方式, 提升农业产业化水平

一要扶持培育农业示范龙头企业。应充分利用山区乡镇的饲草资源优势, 培育发展科技含量高, 经济效益高、示范带动作用强的农业示范龙头企业, 充分发挥龙头企业在产业发展、技术创新、市场开拓等方面的示范带动作用;二要大力发展农业专业合作社。建立农业专业合作社, 搭建风险共担、利益共享的经营合作平台, 不断加大良种引进推广、购销渠道拓展等方面的整合力度, 完善行业约束机制, 形成合力, 实现“抱团发展”, 有效降低农业生产成本和规避各种市场风险, 增加农民收入。

4.4大力推进政策性水稻种植保险工作

水稻种植保险工作是国家继取消农业税、实施种粮直补后的又一项重要的支农惠农政策。大力开展政策性水稻种植保险工作, 分散农业风险、保障农业安全、保护农民利益, 减轻农民因灾害造成的损失, 增强农民的生产自救能力, 从而促进农业健康发展。一要深入宣传发动, 提高农户参与积极性;二要加强规范管理, 防止弄虚作假, 骗取财政资金等违规违纪行为的;三要各有关职能部门要密切配合, 通力协作, 形成合力。

4.5实施品牌发展战略, 提升品牌知名度

实施品牌发展战略, 加强我市特色农产品地域品牌宣传力度, 提升品牌知名度, 增加特色农产品的产品附加值, 为实现农民增产增收提供有力保障。例如, 以“泉州龙眼”为地域品牌, 以市场为导向, 鼓励和支持企业参加各种交易订货会、特色农产品博览会等专业会展, 加强宣传推介, 进一步打响南安“中国龙眼之乡”知名度, 不断拓宽龙眼营销渠道。加强农产品品牌建设, 力争在绿色食品等方面打造几枚拿得出、打得响, 可以与“永春芦柑”、“安溪铁观音”相媲美的知名地域品牌。

4.6大力发展现代农业

一是进一步抓好农产品“三品”认证 (“三品”即绿色食品、有机食品、无公害产品) , 抓好高标准农田建设, 大力推广标准化养殖, 加快农业标准化体系建设;二是以科技为支撑, 加大农业“五新”技术 (“五新”即新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具) 推广应用力度, 提高抗灾防灾和动植物疫病防控能力;三是大力发展农民专业合作组织, 提升农业产业化、组织化程度, 夯实现代农业发展基础。

摘要：2015年, 南安市坚持以科学发展观指导农业生产工作, 认真贯彻落实中央“一号文件”和省、市农业农村工作会议精神, 不断加大对“三农”的支持力度, 推进农村改革创新, 加快农业增长方式的转变, 提升农业产业化水平, 大力发展现代农业, 农业生产实现稳健增长。全年实现农业总产值41.77亿元, 比上年增长了3.0%, 增速加快了1个百分点。

关键词：农业产业化,现代农业,发展建议,南安

参考文献

篇4：农业产业化发展规划

1.农业产业化促进了农业生产的发展

发展生产是夯实新农村建设物质基础的根本前提，提高劳动生产率则是生产发展的重要手段。而提高劳动生产率最终还是要依靠科学技术。但是，千家万户的小规模生产严重阻碍了科学技术的推广和应用。例如，小规模生产限制了大型综合性农业生产技术的使用，分散的农户获取信息技术的渠道比较狭窄，个体农户的素质使农民接受科学技术的能力较差，资金的缺乏使农民承担使用新技术的风险能力不强，传统观念的束缚使农民使用新技术的动力不足等。而产业化经营中的龙头企业则克服了小规模生产的种种弊端。龙头企业可以通过建立各种科研机构，加强与科研单位的合作，加快新品种、新技术、新设备的引进，通过培训班和实地指导等多种形式提高农民的科学技术水平。

农业产业化经营创新了农业经营机制，解决了小生产与大市场之间的矛盾，极大地提高了劳动生产率，进一步解放了农村生产力，促进了农业生产的发展，为社会主义新农村建设打下了基础。

2.农业产业化是农民增收的重要途径

促进农民增收，使农民过上富裕的生活，是新农村建设的落脚点。农业产业化经营不仅提高了农业劳动生产率，降低了农民的自然风险和市场风险，解决了农产品“卖难”的问题，更为重要的是，农业产业化经营把农业的生产空间扩大，延伸到了第二产业和第三产业，使广大农民除了稳定获得种植业、养殖业的正常收入外，还可以分享到加工和服务业的部分利润，使农民增收的空间扩大，可持续性也大大增加。各级龙头企业在搞好企业经营的同时，积极做好带动农民增收致富工作。龙头企业和基地（农户）之间通过采用订单、最低保护价收购、利润返还、技术指导、种苗扶持等不同形式的利益联结机制，密切两者之间的利益关系。实践表明，农业产业化经营在确保农民增收方面发挥很大作用，使农民“生活宽裕”有了可靠的物质保证。

3.农业产业化促进了农民综合素质的提高

农民是新农村建设的主体，充分调动农民的积极性、主动性是确保新农村建设取得实效的关键。而提高农民的素质是充分发挥这一主体作用的前提。农民专业培训是农业产业化的重要组织形式，更是广大农民学习农业科学技术知识和其他经营、管理知识的“农家课堂”，通过学习培训，培养了一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，引导农村破除封建迷信、移风易俗、倡导健康文明的生活方式，搭建了促进农民提高素质的好平台。

建设新农村应充分发挥农民专业经济合作组织和行业协会的帮扶作用。一般来说，经济合作组织和协会的组织者，基本上都是当地的经济能人、科技示范户和经纪人、村干部、党员以及热心村中公益事业的人。这些人或者有充足的资金，或者有丰富的技术，或者有较强的组织协调能力，或者有较大的号召力和凝聚力。他们关心村中的公益事业，樂于助困扶贫，帮助村民增收致富，是具有较高综合素质的新型农民，对培育新农村建设要求的“乡风文明”起到了表率作用。

4.农业产业化促进了农村公共基础设施的完善

进一步完善基础公共设施是新农村建设的一个重要任务。农业产业化经营培育了一大批专业村、专业屯。在龙头企业的带动下，在专业合作经济组织的协调下，分散经营的小农户，从本村（屯）的资源优势、区位优势、市场优势出发，组成专业生产联合体，建立大规模的农产品生产基地，“一乡一业”、“一村一品”，逐步发展成为种植或养殖的专业村、专业屯。专业村和专业屯的人均收入比较高，农民的综合素质也比较高。富裕起来的农民组织起来，通过集资、捐资等形式，统一改房、改水、改路、改厕，极大地完善了农村的基础公共设施，使农村道路畅通，房屋整齐，饮水安全，能源清洁，环境卫生。

5.农业产业化有利于提高农民的组织化程度

提高农民的组织化程度是发展现代农业、提高农产品市场竞争力的要求，也是进一步发展基层民主的前提。农业产业化在提高农民的组织化程度方面起着重要作用。农民专业合作经济组织是农业产业化经营的重要组织形式，加入专业合作经济组织的农民，完全是自我联合、自我服务、自我管理，体现了农民的主体作用和地位，培养了农民的民主意识，提高了自我服务、自我管理的能力，规范了农民的组织化程序，从而有利于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度。同时，不断完善村务公开制度，在公开内容、公开程序、公开机制上下功夫，使村务公开经常化、制度化、规范化、程序化，如扶贫项目款发放、村集体经济所得收益使用等。在管理方面，积极培育农村新型社会化组织，通过积极培育农村各种新型的社会化服务组织，不断完善农业经济协会结构，整合协会资源，选派能人到协会工作，使协会在技术服务、生产环节和销售市场上分工协作，做大做强。同时，抓好对协会会员的实用技术、生产管理知识培训，培养一批会管理、懂技术、善经营的会员致富代表，发挥龙头作用。农业产业化经营提高了农民组织化程度，产生了农民专业合作社等新型合作组织，达到了新农村建设中“管理民主”的要求。

篇5：农业产业化发展

长期以来，农业生产环节利润水平不高都是不争的事实，一方面是由于延续了多年的以农业支持工业发展的国家发展策略造成的长期影响，另一方面也是由于绝大多数农业生产者分散而力量薄弱，且进入门槛较低，并不具备产业链的议价能力。

此外，原材料、农资产品价格普涨，化肥、棚膜、柴油的价格在过去的几年里都有比较明显的价格上涨，推高了农业生产的成本。尽管农产品的价格也有所上涨，但是由于农业关乎数以亿计民众的吃饭问题，因此政府对终端农产品的价格增长采取了一定的调控措施，将对农业整体的利润水平产生一定的负面影响。

(1)政府政策方面。建立健全设施农业管理组织机构，建立设施农业协调联席会议工作机制，形成稳定、统一的设施农业发展规划，制定设施农业建设标准；各地根据实际情况，制定适合当地发展的产业政策；引导厂商企业、外资企业投资设施农业，推进产业化进程；积极争取设施农业技术装备、生产机具进入政府补贴目录，加大对农户购买装备机具的补贴力度；围绕设施农业生产的产前、产中、产后环节，汇集社会资金，为农户提供小额贷款等多种形式，扶持设施农业发展。

(2)设施农业技术方面。研发推广适合于我国国情的温室(棚)结构及其配套设施、提高机械化作业水平，加大对环境污染清理和控制装备、农产品冷藏保鲜设备的推广应用。各地按照当地实际情况开展包括技术培训和法律知识、职业道德培训等多种形式的教育培训；完善监测系统，加强对设施园艺生产作业过程的监测和对设施养殖室(棚)环境建设的监督检查，加大对设施农产品的卫生质量监测，保证食品质量安全。

(3)市场经营方面。打造品牌战略和特色农产品战略，在引导设施农业经济合作组织有序发展的同时，扶持一批有优势、有特色的龙头企业和生产大户，带动农副产品加工业、饲料生产企业、营销企业和中介服务组织的发展，引导民间资本和吸引外资来开发设施农业，提高设施农业工业化水平；建立“国家——省——县”三级设施农业信息网络，加强设施农业产销信息的研究和利用；积极培育产地交易市场和社会中介组织，促进产销的流畅和衔接，积极向外界发布销售信息，解决农民的销售难题。

除了以上政策信息，如何更加科学、现代化的发展农业，带动整个片区农业的发展进而提升整个国家农业总产值的发展？这是一个值得深思的问题。根据13年来的经验而言，开展国际、国内农业博览会无疑是广大社会群体的选择，并且来自全国各省市的厂家、商家更乐意通过一项开放的形势将现代化的产品和更有利的方式介绍给每一位存在于社会的人民。农业博览会的盛开，鉴于各省级、厅级乃至农业厅、畜牧厅、科学技术厅等多方政府扶持，越来越多的人将在每年8月参观农业博览会，用现代化的视角重新觉察国内农业行情，用高度关注的心态体察农民越来越好的生活与农业现代化的发展密不可分的关系。而位于新疆的企业也将展现本地独有的特色农业，将新疆的农业特产盛情展示给来此参展、参观的各

位朋友们。

国际（国内）农业博览会由振威展览集团主办，每年8月定期在乌鲁木齐举办，已成功举办至第十三届；目前已成为中国最大的农业盛会。作为国家最大的农业展会，本届

（第14届）农博会展位数将突破2000个，届时启用5个展厅，1个室外广场。参展企业将达

到2000家，展出面积达到36000㎡。展会同期将举办：全疆十佳优秀经销商、十佳优秀组

团单位评选等活动。

【采购与参观】

组委会将组织13个师、174个团场、23个农场、18个专业农资市场组团参观采购；邀请

9600家种植大户、5783个农业合作社等专业买家到会参观采购，参观人员达35000人次。专业为新疆1000万农牧民服务

【展示内容】

○ 肥料专业展区

磷肥、钾肥、复合肥、控释肥、叶面肥、以及各有利于作物增产和改善品质的生物技术和产

品等。

○ 农药专业展区

杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂、农药原料和制剂、植保机械等。

○ 种子展区

大田种子、蔬菜种子、种苗加工、包装、包衣剂机，穴盘、苗盘、水稻育秧钵体软等。

○ 现代设施农业及节水灌溉展区

篇6：农业产业化发展规划

（资中县农业局魏杰）

内容摘要：近年来，我县农业产业化生产和产业化经营有较大的发展，一批农业产业化基地正在逐步建立，一批产业化企业正在发展壮大，促进和带动了我县农业和农村经济的持续发展。但我们仍然应该清醒地看到，我县农业产业化尚处在起步阶段，还存在很多不足：一是我县农业产业化规模不大，产业化水平不高；二是农业产业企业生产经营规模偏小实力不强，产品精深加工能力和科技含量不高，龙头企业辐射带动能力弱；三是同一产品品名多，品牌意识不强，缺乏国内外知名品牌；四是农业产业企业与基地及农户利益衔接不够紧密；五是农业产业化基地“散乱小”，既形不成规模，又未按标准化生产。

关键词：环境、农业产业化、农产品。

近年来，我县结合本地实际，以“生态农业”+“特色农业”模式，农业产业化生产和产业化经营有较大的发展，一批农业产业化基地正在逐步建立，一批产业化企业正在发展壮大，一批无公害特色农产品正在研发，我县无公害特色农产品生产进入了全面加快发展的新时期，促进和带动了我县农业和农村经济的持续发展。但我们仍然应该清醒地看到，我县农业产业化尚处在起步阶段，还存在很多不足：一是我县农业产业化规模不大，产业化水平不高；二是农业产业企业生产经营规模偏小实力不强，产品精深加工能力和科技含量不高，龙头企业辐射带动能力弱；三是 1

同一产品品名多，品牌意识不强，缺乏国内外知名品牌；四是农业产业企业与基地及农户利益衔接不够紧密；五是农业产业化基地“散乱小”，既形不成规模，又未按标准化生产。

这些问题和薄弱环节的存在，很大程度上反映出我县农业发展环境不优，产业化发展氛围不浓，产业扶持政策不够，政府主导不力，县场拉动不强，农业产业化管理部门技术指导和监管不够，跟踪服务不足。

环境是发展的宝贵资源，环境是竞争的砝码。一个地方环境的优劣关系到一个地方经济社会发展的快慢，关系到对外的整体形象。我县虽是人口大县，却是财政穷县，经济弱县，其他兄弟县曾这样评价过资中，“你们是捧着金碗要饭”！为什么其他地理位置远不如我们优越的县在经济上却能把我们远远抛在后面？！究其原因，就是我们的环境太差！作为一名涉农部门的中层干部，虽然自身能力有限，但只要我们涉农工作者都能舍个人小利，顾全局大利，树立“人人都是服务环境，处处维护资中形象”观念，从小事做起、从现在做起、从本职工作做起，增强加快发展的紧迫感和危机感，齐心协力构建优化环境浓厚氛围，就能在全县建立和营造一个有利于农业产业化良性发展的政策环境、舆论环境和服务环境。

一、优化企业发展环境，培育壮大龙头企业

首先要营造有利于企业发展的政策环境。按照“工业反哺农业、项目资金和信贷要支持农业企业”新的发展思路，为农业

2龙头企业的技术改造提升科技含量，提供信贷支持和资金扶持，实行政策优惠和重点倾斜，以促进龙头企业扩大生产经营规模，增加经济总量，壮大经营实力，增强县场竞争力；二是有关部门要主动自觉优化企业和基地发展的服务环境。树立整体观念和全局意识，树立“权力就是责任，管理就是服务”思想工作观念，转变观念看行动，改进作风重落实，着眼于龙头企业的发展，着力于为企业搞好指导和服务，事事为企业建设着想，处处为企业发展出力，千方百计优化农业企业发展和服务环境。三是培育壮大龙头企业，要突出重点，狠抓关键。首要的是集中力量重点资中县汇源农业产业化有限公司、资中县佳酿食品厂、资中县老耿酱菜等农产品加工龙头企业的培育壮大，通过抓重点龙头企业的发展，培育和形成我县具有地方特色和区域优势的农产品骨干产业，以构建我县农业产业企业经营和地方产业经济协调发展的新局面。其次要培植新的农产品加工企业，积极招商引资，以优惠政策吸引五湖四海的有识之士到资中投资兴办企业，兴建绿色无公害农业产业基地，以带动我县农业区域经济和特色产业的发展。

二、优化基地生产环境，扩展基地生产规模

我县龙头企业的发展，辐射带动了全县农业产业化基地的建设，各企业根据自己生产加工特色，纷纷主动围绕加工产品兴建生产基地，全县认证并建立了面积42280公顷的省级无公害农产品生产基地16个，冬尖、资中血橙、枇杷、尤力克柠檬等都

3是经申报认证的绿色食品。“围绕企业建基地、围绕基地建新村、围绕新村建家园”的新农村建设格局正在我县逐步形成。但我县已形成和建立的农产品生产基地，基础设施比较薄弱，生产管理仍很粗放，生产条件差，远远无法满足县场需求和企业发展的需要，迫切需要政府和有关部门用发展的眼光给予农业生产基地以政策倾斜和资金技术等方面的扶持，以优化基地生产环境，形成政府支持、企业帮助和农户主动的农产品生产基地建设和发展局面，以逐渐扩展和壮大基地生产规模，增强发展后劲。

三、优化农产品质量，打造骨干产业和知名品牌

我县具有丰富的农产品资源，但申报认证无公害的农产品仅有少数，与丘陵地区农业大县的名份极不相称。资中要走出产业化发展的徘徊局面和发展困境，必须下大决心，大气魄，着力解决制约我县农业产业发展的农产品质量不高和农产品品牌不响等瓶颈因素，资中樱桃由于生产乡镇多，各地生产用肥管理技术不一，若不注重果品质量和即时统一认证品牌，不久的将来，将如资中曾经名噪全国的大红袍红桔，由于质量和品牌方面的疏忽，而被县场无情的淘汰。回顾以往的历史，正视今天的现实，我们各级政府和部门，应该深刻认识到，没有农产品质量的优化，没有农业的标准化生产，没有统一的包装和县场运作模式，就难以形成农业经济的骨干产业和农产品知名品牌。在全县形成以资中樱桃为主的具有资中地方特色的农产品知名认证品牌，全力打造资中农产品精品品牌，形成以龙头企业催生骨干产品，知名品

4牌带动企业发展的良性循环，以进一步增强我县农产品在国际国内县场上的竞争力，壮大我县农业产业化规模，提高农业产业的整体实力和现代化水平。

四、探索农户与企业利益衔接机制，规避农业生产风险 各龙头企业分别在重点产区建立生产基地，带动农户搞专业化生产，有效提高了农业生产综合效益，促进了农业产业化的发展。但企业与基地农户利益衔接不够紧密，多数产品属于你卖我买的自由交易方式，应该鼓励企业按照“自愿、平等、互利”的原则，积极探索龙头企业与基地、基地与农户之间的利益衔接机制，积极探索订单收购、农户入股二次返利和保底收购、优价让利的企业与农户利益衔接的各种途径和有效的合作模式，引导龙头企业与基地农户逐步建立较为紧密的利益共同体，增强龙头企业的带动和辐射能力，鼓励支持龙头企业建立风险机制，降低和规避农民农业生产风险，确保农民利益。

五、强化农产品监管力度，确保农产品质量安全

随着现代农业的发展和农业产业化的深化，农产品质量和农业食品安全问题现已经成为事关人民身心健康和生命安全的头等大事。优化我县农业发展环境，确保农业产业化持续健康发展，迫在眉睫，刻不容缓。国家《农产品质量安全法》已经实施，县级以上人民政府农业行政主管部门是农产品质量安全的监督管理部门，责任重大，任务繁重，首先要着手建立健全农业质量标准化生产体系和质量检验检测体系，成立组织机构，明确部门

5职责，强化部门责任；二是要加强农业生产技术规程、产品质量标准等农业标准化、规章的宣传、贯彻的执行，培训农业企业和基地农户；三是要强化对产地环境、生产过程管理和农业投入品监管、加强对绿色无公害害农品标志、标识管理、实施产地和县场农产品质量抽检，以确保农产品质量安全，同时也有利于树立和保护资中绿色无公害农产品品牌。

六、建立“五位一体”的农业产业化生产机制，全面提升农业产业化水平