承包商hse检查表

承包商hse检查表（通用7篇）

篇1：承包商hse检查表

承包商施工现场监督检查总结

***采油厂

二〇一一年七月二十一日承包商施工现场监督检查总结

按照油田公司下发的《关于开展承包商HSE管理检查的通知》通知的要求，我厂结合目前的承包商施工现场情况，认真开展了承包商施工现场监督检查，此次共检查承包商队伍38个，施工现场63个，发现问题71个，现场停工整改1个。

一、严审合同资质，确保施工队伍合格

按照通知要求，我厂于7月12日下发了开展承包商施工现场专项检查的通知，要求各承包商管理部门重点从承包商资质审查、合同签订、教育培训、现场监管、项目验收和业绩评价六个环节严把承包商队伍资质、HSE业绩、人员素质、监督监理和现场管理“五关”，要加大对设计方案中HSE风险提示、措施把关等相关措施的执行。同时严查各项设计变更是否严格履行变更管理规定，HSE合同或合同中的安全条款是否符合施工要求。

二、严查施工现场，确保施工现场合格

为确保施工现场全过程受控，我厂开展了以直线责任部门、安全监管部门和属地管理单位三层面的监督检查，检查过程重点突出以下问题：一是承包商是否按要求签订了HSE合同，进行了HSE现场交底，并办理了进入危险区域施工通知单；二是高危作业是否严格执行作业票制度，个人防护用品是否按要求着装，操作人员是否持证上岗；三是有尘毒危害作业现场以及受限空间作业是否采取个人防护措施；四是临时用电是否严格执行临时用电管理规定；五是施工现场布置及操作是否符合标准化要求；六是脚手架搭设是否规范；七是井控装置安装后是否试压；八是钻修井作业是否设置污染物排放设施，或设施是否符合环境保护要求；九是施工过程是否严格执行设计规定，施工设计或项目设计变更是否严格执行变更管理规定；十是直线部门是否对承包商施工项目进行了现场交底；属地部门是否对承包商开展了施工前教育培训；十一是承包商是否制定了相关施工项目的HSE计划书或安全措施和应急处置程序。

三、严改查处问题，确保施工过程受控

通过本次检查，各检查层面严格履行职责，认真检查，其中主要存在的问题主要有六方面，一是施工人员劳保穿戴不全；二是施工现场设备设施摆放不符合要求；三是作业票执行不严；四是临时用电不符合要求；五是现场灭火器配备不符合要求；六是脚手架搭设不符合要求。对于检查出的问题各单位立即做了整改，其中对于***公司在**站改造施工现场存在问题较多，责令承包商停工整改，其它问题各承包商施工单位立即做了整改。

篇2：承包商hse检查表

重点要害部位承包HSE检查技术报告

根据【20xx】xx号文件关于印发《xxxxxxxxxxx领导下基层安全督查与“小概率、大风险”重点要害部位承包管理规定》的通知要求，xxxx领导高度重视，立即组织排查梳理中心“小概率、大风险”重点要害部位，制定《领导安全督查与重点要害部位管理规定》，将责任落实到领导、副总师、科室（站）。共排查出化验室、小车班，两处重点部位。根据集团公司对关键生产装置、要害部位检查要求，我们对照安全检查标准，分别于每月的中旬对化验室、小车班进行了全面、认真的检查，并对查出的问题进行了整改。现汇报如下：

化验室承包人是xxxxx，联系人是XXX，基层单位责任人是XXX；目前的管理现状是：

1、针对化验室各岗位安全生产的特点，修订了各岗位的岗位安全生产责任制，做到了一岗一责，体现了“谁主管，谁负责”和“安全生产，人人有责”的原则。层层签订安全生产责任书，加深了职工对自己责任的认识，增强了责任心，保证了各项安全生产责任制度落实。

2、制定了严格的实验室管理制度、详细的操作规程和化学药品管理制度，以及各岗位的安全职责。所有药品、标样、溶液都有中文标签，专人管理符合规范。

3、制定了详细的应急预案演练计划和方案。组织预案的演练，职工的反事故应变能力得到了提高。实验室管理人员周检、月检，掌握生产运行及安全状况，及时消除隐患。对重大隐患制定防范措施并及时上报。

4、建立了隐患台帐。对查出的隐患及时进行登记、整改，采取

措施，严格规章制度执行，杜绝“三违”事故的发生。各种安全台帐齐全，填写规范，如实地反映了实验室安全管理的现状。

5、劳保用品、防护设施都按规定进行配备。配有通风设备(23

台通风柜，45台抽风机)，98台洗眼器。检查中岗位职工都能熟练使用。

6、化验室长能够对本单位安全工作全面负责。每周组织人员进

行安全检查，查出问题及时整改。每月组织召开HSE安全会，总结上月安全生产，并布置本月的安全工作，按中心要求组织安全学习。领导参加班组安全活动，及时解决生产中出现的问题。

7、岗位操作人员经过培训合格后持证上岗。对新进和在岗职工

都进行技术培训，考试合格后才允许上岗。并且能够严格遵守操作规程，能按时巡检，各种安全防护设施能正确使用，保证平稳操作。

8、检查岗位操作记录，岗位人员按规定及时记录书写，内容真

实，没有代签名情况。所有化学药品分类存放管理，标签齐全，专人管理，出入账目清晰，签字确认，重点药品双人双锁，确保不出现差错。

9、检查电气设备的供电正常，用电设备接地符合防雷、防静电、防漏电的要求。运行良好。

10、注重加强职工气防、消防知识培训，岗位职工均能较好的掌

握消防、气防器具的使用，能够在发生事故时正确报警；

到目前为止实验室保证了安全生产。到今年6月，承包人xxxxx

联系人XXX定期参加车间安全活动，并对车间的安全活动进行有针对性的督导。每月填写“领导干部安全督查与重点要害部位承包检查活动记录”，保证了把这项工作落在实处，所有作业活动安全可控。

一、小车班

承包人是XXX，基层单位负责人XXX，联系人是XXX,目前的管理现状是：

1、共有小汽车634辆，各类保险齐全，审验合格，车况良好。

驾驶员经过严格的身体以及驾驶技术的挑选、考核，持有国家颁发的相应车辆驾驶证，并办理华北局机动车准驾证。上岗前进行三级教育，HSE培训合格，取证，持三证上岗。保证了设备与人员技能的本质安全。

2、各岗位的岗位安全生产责任制齐全，做到了一岗一责，体现

了“谁主管，谁负责”和“安全生产，人人有责”的原则。层层签订安全生产责任书，加深了职工对自己责任的认识，增强了责任心，保证了各项安全生产责任制度落实。

3、制定有《小车班管理制度》，严格规定短途派车单，以及超过

200公里的长途派车单制度。长途出车前详细了解司机的身体以及精神状况，并对车辆严格检查，落实“七想七不干”制度；填写《驾驶

员行车安全教育登记表》、《长途车辆安全性能检查表》，相关人员签字确认，存档备查。

4、司机是车辆的专职负责人，负责每日车况检查保养，完好备

用、整洁、卫生。为每辆车配备GPS实时监控系统，实时记录行车轨迹，控制跑私车和交通违法行为，也为车辆应急救援提供信息。

5、司机班长XXX定期组织司机进行法律法规、事故案例、专

业技术等培训学习；对车况、行车安全、人员技能、规章制度执行情况进行检查；对行使过的路段进行交通安全隐患路段和地点登记，进行风险识别，制定控制措施，在出车前培训中进行传达；HSE科不定期进行抽查，及时发现和纠正违章和隐患，有力的保障了行车安全。

6、每辆车的警示标志、消防器材、应急工具，完好合格，并且

定期检验。

7、检查培训教育、HSE活动、会议记录全面完整。风险评价与

控制措施到位，应急预案具有针对性和实用性，科学性和可操作性强。

到目前为止小车班保证了安全行车无事故。到今年6月，承包人

XXX联系人XXX定期参加小车班的安全活动，并进行有针对性的督导。每月填写“领导干部安全督查与重点要害部位承包检查活动记录”，保证了把这项工作落在实处，所有作业活动安全可控。

篇3：承包商hse检查表

调查管理模式

为了打造先进的管理模式,中国金茂针对美国、英国、德国及我国建设单位承包商安全管理模式开展了调查。

美国

在美国,建设单位必须为每个雇员提供“不会对雇员造成或可能造成严重生理伤害危险”的工作和工作场所;必须将承包商良好的安全施工记录列为取得招标资格的必备条件;在工程施工阶段,业主要积极参与承包商安全管理。其管理模式如下:一是在每个项目中委派业主安全代表,与承包商共同召开安全会议;二是要求承包商坚决执行由业主制订的安全标准;三是为承包商的安全培训提供便利条件;四是要求所有的承包商接受安全指导,审查其安全计划;五是对承包商的安全状况进行定期检查;六是在所有的建设项目中实行安全激励计划。

英国

在英国,业主单位必须聘请健康安全协调员,负责协调现场承包商与政府检查员之间的关系,并统筹规划现场健康安全工作。在组织方面必须作出安全规定,选择合格设计、承包商,遵循健康、安全法规。

德国

在德国,业主单位必须负责工地所有人员的安全与健康,采取符合相关法规的措施,例如,开工前要聘请称职的建筑师和协调员,以及能胜任该项目的各类专业顾问咨询工程师,组成一个完整的项目规划设计班子。业主单位委托协调员要筹划建设项目的安全措施,参与项目的总体规划和设计,协调施工过程的安全事宜。对于一个小的建设项目,业主单位可以聘请1名协调员,但对机场等大型项目,业主单位必须聘请一个约20~30人的协调组来负责各项法规、标准的贯彻实施。

中国

虽然在我国的法律文本中,并没有直接对建设单位承包商安全管理职责进行规定,但相关的安全生产职责,在我国的法律和合同范本中也都有所体现。例如,《安全生产法》第25条明确规定,“生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训”。在住建部、工商管理总局制定的GF-2013-0201《建设工程施工合同(示范文本)》中也规定,“发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育,并对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人原因导致的安全事故,由发包人承担相应责任及发生的费用”“在工程开工前,发包人为建设工程和施工场地内所有人员及第三方人员生命财产办理保险,支付保险费用”。

HSE管理理念

中国金茂在参考借鉴国外先进理念和方法的基础上,提出了符合自身特色的承包商HSE管理理念:

·我们将承包商的安全,视同建设单位的安全。

·我们将相关方的员工当做自己的员工来对待。

·我们所有的工作,都是以解决问题为出发点和落脚点。

·我们所有的管理,都是出于对生命的尊重,而不是为迎合表面的需求。

·在安全管理上,我们不是做得最好的企业,但我们是最用心的企业。

·我们实施有感领导,所有领导带头开展检查和培训。

管理流程

中国金茂高度重视承包商HSE管理,并将承包商管理作为管理目标实现的支撑,主要实施了选择、预控、过程管理、后评价全过程闭环管理。

选择

在承包商的选择中,中国金茂将HSE能力视为最重要的一个维度。具体来说,首先,要求承包商的HSE理念必须与中国金茂一致。其次,在招标文件中纳入HSE条款,包括管理要求、技术要求、罚则等,并通过逐渐完善,不断提升管理标准。最后,HSE管理人员会参与承包商考察、技术标评审以及团队面试,并对投标单位具有一票否决权。另外,对个别总承包商单位的劳务公司、架子队,HSE人员也会选择性考察,且具有一票否决权。

预控

中国金茂项目开工前的承包商HSE管理,主要包括如下5方面:

第一,HSE人员面试。根据合同要求,中国金茂会对承包商专职HSE管理人员进行面试。中国金茂各下属区域、项目公司负责组织总包、监理单位、专业分包单位专职HSE管理人员面试,同时,要求总包单位安全总监应为注册安全工程师。

第二,工程HSE策划。中国金茂要求所有单位开始施工前必须编制HSE策划,策划由项目经理汇报,经评审通过后组织内部学习、考核,之后方可开始施工(活动)。同时,中国金茂还制定了《建设项目安全文明管理标准图集》,主要内容包括要求项目现场必须100%使用定型化防护;必须采取封闭管理,现场及生活区必须安装门禁和监控系统;承包商进场必须先做HSE施工样板,且不得低于样板标准施工;模板支撑体系验收时必须对模板支架内可燃物清理情况进行验收;塔吊、外电梯必须选用出厂日期3年之内的设备;中小型设备必须使用全新设备等。

第三,针对施工人员,中国金茂在常规培训基础上增加了安全培训体验区,并开展“一对一”考核,同时制定了特殊工种实操考核管理要求。

第四,对于设备设施,中国金茂要求设备进场需进行验收贴牌,防护设施需经过方案、样板、点评后,方可大规模推广,从而确保设施设备的本质安全程度。

第五,叫停。即当HSE管理出现系统性安全隐患或存在较大安全隐患,在经过评估不可控时,中国金茂会对施工(活动)随时叫停。

过程

中国金茂项目实施过程中的承包商HSE管理,主要包括3方面内容:一是HSE检查考核。中国金茂每年3次,各区域公司每季度1次,项目公司每周1次,对建设项目、总包、监理单位进行打分、排名。二是工程款支付。工程款支付需经项目专职HSE管理人员审批、签字后方可支付,对现场存在较多问题的单位HSE工程师有权按比例缓付、暂停支付。三是HSE约谈。对于HSE业绩较差的承包商,由中国金茂领导约谈其单位负责人,争取资源,共同解决现场管理难题。

评价

篇4：承包商hse检查表

【关键词】海外工程项目；HSE；项目管理：安全检查

【Abstract】In overseas HSE management during normal operation of the HSE management system is a prerequisite to protect the security check， which is why only overseas HSE safety inspections can not be ignored. In this paper， the Saudi Sabah Bridge artificial island project-specific security checks， for example， to understand the quality of overseas HSE safety inspectors， and make safety inspections of its construction project proposals to be desirable to provide a reference for engineering safety production overseas.

【Key words】HSE；Project management overseas projects；Security check

随着经济全球化发展，我国与海外开展合作项目将会越来越多。在海外项目管理中，HSE管理尤为重要。尤其表现为施工阶段，一旦出现任何安全问题，轻者项目局部停工整改；重者全项目停工整改，甚至将会出现终止合同选项。安全检查作为海外HSE管理隐患排查治理主要手段，其研究具有重要实际意义。

1. 海外HSE管理安全检查人员素质要求

（1）责任心强。

安全检查是一项系统工程。在管理过程中，涉及范围较为广泛，不仅仅涉及到管理施工人员，还包括管理设备，管理器械，以及其它设施等。海外安全检查人员在施工中必须检查以上项目，既要加强对既定项目检查，又要排除其他安全隐患，做好事前安全检查，过程安全检查，事后安全检查。从安全检查的文件执行，到检查过程中涉及的各种影响因素，方方面面都要考虑。在这其中如果没有责任心，管理力度不够，就无法胜任此项工作。

（2）高专业水平及学习能力。

海外安全检查工作不同于其他工作，必须要求安全检查人员具有一定专业技能，并能够根据工程需要不断学习。专业技能不仅仅表现在对其技术要求，也表现在对海外政策了解程度要求。海外安全检查人员必须具有高强度管理能力，例如，掌握海外消防知识，海外急救知识，应急知识，现场管理标准，流程规范操作，设备设施检查以及其他安全技术规范等等。只有具备这方面管理能力，才能胜任管理岗位。在沙巴大桥人工岛项目的管理过程中，HSE管理人员通常会对新开部分项工程进行全程跟踪，根据施工要点及风险加以分析，编制符合项目实际专项安全操作规程，并以此为检查标准开展该分部分项工程的安全检查工作。

（3）具备高强度处事能力。

安全检查工作是能力的体现，这就必须要求安全检查人员具有高强度处事能力。沙巴大桥人工岛项目因作业场地范围大、作业点多，涉及陆域、水上、水下作业，因此在开展安全检查及隐患排查治理的过程中要与该项工作涉及的各种部门、工长及操作工人沟通协调，甚至有些情况需要与咨工、业主、海岸警卫队、治安警察、急救中心、交通警察等部门协调沟通，以减少项目与咨工、业主及外界摩擦程度，保证项目顺利进行。同时，安全检查人员应及时将思路传递给工程施工人员，并在其实施过程中进行安全监督。诸如此类情况，必须要求安全检查人员拥有良好沟通技巧，做到处乱不惊，处事得当。

（4）掌握施工现场操作经验。

安全检查工作是一项高难度工作，作为安全检查人员，必须有足够施工现场操作经验，才能在项目执行过程中及时发现问题寻找项目危险源所在地，并对项目各项活动及时进行风险评估。沙巴大桥人工岛项目的防波堤施工，应全程跟踪，明确施工过程中的危险源，并能计算出该危险源对防波堤施工的风险以及对整个施工工程风险，从而在危险源中加强应对措施，减少风险，保证防波堤施工顺利进行。

2. 海外安全检查工作建议

（1）编制健全项目安全检查制度。

根据项目实际情况以及HSE管理方针制定项目安全检查制度，此项制度，要结合当地地理条件，气候特征。例如，当地降雨量，最低气温，流行疾病，地方防治以及附近医院，危险动植物等各项因素应纳入安全管理制度中，做好项目安全检查工作，其中应包括检查内容、方式、类型以及频率。如日常检查、周检查、月度检查、季节性检查、节假日检查、专项检查等等，降低施工中安全隐患发生几率。

（2）加强项目设备安全管理与检查。

项目设备直接关系到项目以及施工人员安全，设备安全管理与检查对项目至关重要，在检查中必须要保证所有设备满足安全要求，尤其是特种设备。工程设备安装与调试严格按操作进行检查，确保各项执行指标已达到参数要求。在安装完毕后，需进行第三方检测，检测合格并出具证书后才允许使用。另外，施工工程交通车辆安全检查同样重要，必须制定一系列交通车辆检查工作，不定期抽查车辆安全问题，每月组织一次专项检查，發现问题车辆及时解决，消除车辆安全隐患，以防对施工安全及人员安全产生影响。

（3）了解施工现场环境。

要做好海外安全检查工作必须要了解施工现场，施工现场各情况对工程安全问题极其重要。例如，工程道路情况，道路平整情况，高低线路，地下隐藏设施，以及暴露在地面上的管线，杂草，或其他对工程造成影响的因素，这些因素必须要纳入安全检查工作中。在实际检查时，做好一切防范措施，设立各类明显指示标志，一旦发现不安全因素，及时上报解决；根据当地实际情况，拟定逃生路线；与医疗急救机构建立密切联系，一旦现场发生安全问题，及时送往医院救治。

（4）加大检查力度，整改要严。

安全检查作为HSE管理过程中的重要环节，检查工作对工程施工有重要影响，通过严格检查，能了解工程具体施工情况，安全问题以及安全检查制度落实情况。在检查中，及时发现工程施工过程中存在隐患，对发现问题项目进行整改，减少安全事故发生概率，避免给工程造成不利影响。检查过程应严格按照制定项目检查程序进行，除了日常检查及例行检查外，定期組织固定项目检查工作。检查人员组由HSE管理部门根据实际人员情况具体调整，每次检查人员都要认真登记，在检查过程中及时记录发现问题，整改措施，未整改项目。对在规定期限内未整改项目予以通报批评，情节严重者，实行强制处理。

（5）调动全现场人员参与安全检查管理的积极性。

安全检查管理应该被全体施工人员重视起来，HSE管理部可要求全员参与安全检查中。沙巴大桥人工岛项目在HSE管理过程中运用stop管理方法，制作stop卡，卡内包含员工个人信息、违章记录以及合理化建议记录。任何员工都有权利看到整个施工过程中不安全行为以及安全隐患，看到员工对施工的意见，将此种情况记录在员工个人stop卡，由HSE管理部门工作人员专门负责整理。将搜集意见罗列成具体情况，每日班前会或员工会议上进行讲评，针对员工提出意见实施整改，嘉奖提出合理化建议员工。stop卡运用是全员参与的表现，能提高员工参与安全管理工作积极性，全面推进安全检查进程，及时排查项目安全隐患，保障安全生产顺利进行。

3. 结语

海外HSE管理过程中安全检查工作是一项复杂工作，必须要求安全检查人员具备高素质，工作认真负责。只有这样，才能有效协调多方力量，最大程度减少项目风险及事故发生概率，避免出现纰漏。在未来安全检查过程中，应结合不同案例，规范不同安全检查体系，逐渐完善海外安全检查工作。

参考文献

[1]张伟. 海外工程项目安全管理策略[J]. 低碳世界，2016，（03）：27～28.

[2]李晓明. 海外工程项目设备采购质量的管理和控制[J]. 化工管理，2015，（28）：164～166.

篇5：承包商HSE协议书

安全、环境、与职业健康（HSE）协议书

一、安全、环境与职业健康（HSE）管理协议双方：

甲 方：（以下简称甲方）乙方（承包商）：（以下简称乙方）

二、为贯彻落实xxxx有限公司“安全第一、预防为主、综合治理”安全管理方针，达到持续改进目的，根据国家有关法规和条例以及本公司安全管理制度，明确协议双方的环境、职业健康安全责任，确保合作全过程符合环境、职业健康安全要求。对在甲方厂区内提供服务的单位（或承包商），双方在签订合同的同时，必须签订本协议。

三、协议内容：

1、甲、乙双方必须认真贯彻国家、江西省颁布实施的有关安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的方针、政策、法律法规、条例和规定，严格执行本公司《承包商安全管理制度》、《作业安全管理制度》及公司环境、职业健康安全管理体系相关制度。

2、甲方应向乙方告知作业场所存在的危害、可能产生的后果，告知存在有害物质的种类、对人体可能造成哪些影响和应急措施等方面情况；乙方需根据这些情况为作业人员配备必须的个人防护用品，以达到消除或降低有害因素对职业健康造成损害或影响的目的。一旦进入作业，即表明乙方已落实作业安全措施、应急预案及保护作业人员职业健康等相关措施，乙方对作业过程中由于未采取措施或所采取的措施无效而导致的后果自负。

3、甲方不得指派乙方人员从事合同外的作业任务，乙方应拒绝合同外的作业任务，否则由此造成的后果均由乙方负责。

4、甲方在乙方作业前应对乙方现场管理人员及作业人员进行HSE教育，经考试合格后发给xxxx有限公司出入证，作业人员必须持出入证上岗，严禁无证作业或使用他人出入证进行作业。

5、乙方应按照《职业病防治法》要求，对作业人员的职业健康状况进行体检并审查，严禁健康状况不符合要求的人员进行作业。对作业人员根据作业实际情况提供必要的、合格的劳动防护用品。因作业人员健康不良或劳动防护用品不符合要求而造成的后果由乙方自负。

6、乙方应本着保护甲方人员和作业人员安全与职业健康及公司财产安全为原则，保证作业现场的各种作业设施和设备安全可靠，符合国家有关规定，定期对作业人员进行安全、职业健康教育和对作业设备、设施安全检查。

7、乙方对作业过程的安全与职业健康工作全面负责。进场前应对所属员工进行HSE知识教育，符合要求方可进行作业。作业中加强现场安全、环保管理，教育施工人员必须遵守甲方各项规章制度。

8、乙方在合同期间应接受甲方的监督、检查和指导。对甲方查出的隐患，乙方必须立即安排整改，整改完毕方可继续工作。因违章而造成的一切后果均由乙方负责，并按甲方规定处置。如甲方有违反HSE管理制度、规定等情况，乙方有权要求甲方落实整改，甲方应认真落实整改。

9、乙方应贯彻先订合同后提供服务的原则，逢特殊任务可执行先实施后补办手续办法，但补办手续时间不得超过三个工作日。

10、乙方进行各类作业必须持有批准的作业许可证，并落实相应监护措施，严禁无证作业或监护措施未落实进行作业。特种作业人员必须持有效证件上岗。

11、乙方应遵循“谁施工、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则和事故处理“四不放过”原则，在作业过程中如发生HSE事故，由甲乙双方共同分析原因，确定事故责任，根据事故性质对责任人进行处罚。

12、乙方如违反甲方HSE管理协议书，导致安全事故、环境污染事故、职业病危害事故及财产损失，乙方应向甲方赔偿全部损失。若违反国家、上级部门的有关规定，按国家、上级部门的有关规定处罚，直至追究法律责任。

四、经双方签字盖章后，即作为合同附件生效。

篇6：承包商HSE管理规定

第一章一般规定

第一条承包商应自觉遵守国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定，并接受建设单位的安全监督。第二条承包商应接受建设单位对其进行的包括施工机具在内的安全状况评审。

第二章 安全资质

第三条承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质。

土建施工需要三级资质

工艺管道安装需要二级资质

相应资质由建设局审查，由安监局核实情况并批复。

第四条承包商应有两年以上良好的安全业绩。安全管理资料中应有两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案。

第五条所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都应实行健康、安全与环境（以下简称）HSE）管理，并具有有效的审核和评审报告。

第三章 安全评审

第六条 承包商应将本单位的施工、安装资质报建设单位的工程质量监督部门审核，取得该部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”（格式见附件1）。

第七条承包商在取得“工程项目承包商施工资格确认证书”后，向建设单位的安全监督管理部门申请HSE资质审查，并提交以下书面资料：

1．两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案；

2．符合国家法规规定的特殊工种作业人员操作证和安全管理人员资格证的原件和复印件；

3．HSE管理体系文件；

4．建设单位工程质量监督部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”原件、复印件。

第八条建设单位安全监督管理部门向施工单位签发“工程项目承包商HSE资格确认证书”（格式见附件2）。“工程项目承包商HSE资格确认证书”每年复律一次，连续三年复审合格的承包商可将复审周期延长至两年一次。

第九条承包商HSE管理体系的主要内容至少应包括： 1．承包商：HSE承诺；

2．危害识别、风险评价和已识别风险采取的措施； 3．个人职业防护器具的目录和有效检验证书； 4．承包商HSE培训计划；

5．岗位操作人员、安全监督人员的HSE培训计划、培训内容和相关会议纪要；

6．规章制度和}tSE管理体系文件； 7．职业性健康体检程序；

8．事故／事件调查和处理管理规定； 9．其他相应内容。第四章 安全管理职责

第十舞建设单位安全监督管理部门负责制定本单位《承包商HSE管理规定》和《承包商HSE管理考核规定》；对各承包商进行：HSE资质评审或安全资质评审；对本单位及承包商的执行情况（包括作业现场）进行监督、检查和考核，并定期进行公布。

第十一条建设单位工程项目管理部门负责监督检查项目安全措施的落实情况，对查出的问题督促承包商整改，并跟踪检查。在项目完工后，建设单位工程项目管理部门负责对承包商HSE表现做出评价，将承包商。HSE表现评价送交施工单位，‘并抄送建设单位安全监督管理部门备案。

第五章 承包项目的实施程序

第十二条承包商承接的所有工程项目应按《合同法》要求签订工程合同书，合同中应明确双方HSE管理工作的内容及应负的责任。第十三条合同在双方确认签订前应报送建设单位安全监督管理部门审查会签。未经会签的施工、检维修、劳务等合同不得开工。如有违反，应按《承包商HSE管理考核规定》严肃处理，对发生事故的还应追究领导责任。承包商承接的所有工程项目（包括临时追加的工程项目），应制定安全措施，经建设单位安全监建设单位安全监督管理部门审定后，方可实施。

第十四条 施工前，承包商持“工程项目承包商HSE资格确认证书”，到建设单位安全监督管理部门接受HSE教育。对于实施封闭化管理的，建设单位保卫部门凭安全教育“合格证”，向承包商发放“临时出入证”，有效期应与施工期限同步，最长不超过一年。

第十五条施工作业基本条件

1．明确双方HSE管理工作的第一责任人； 2．确定双方现场HSE管理的联络人员； 3．建设单位应对施工方案中的危害识别和风险评价结论进行审核、确认；

4．建设单位工程项目主管部门已向施工单位明确了HSE措施及要求；

5．建设单位应对施工人员进行三级安全教育，施工单位应将“特种作业操作证”和安全管理资格证，报建设单位安全监督管理部门备案；

6．施工用的临时设施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求，消防器材配备齐全，道路畅通；

7．双方人员确认作业现场已具备安全作业条件。第十六条承包商HSE管理要求

1．使用的工具、机具应符合安全要求；

2．应遵守建设单位的安全生产管理规定，办理相关作业许可证； 3．凡施工现场的作业人员，应严格执行合同中的HSE条款，接受建设单位安全监督管理部门的检查和监督；

4．进入施工现场应穿戴符合国家标准及建设单位规定的劳动防护用品。

第六章 对承包商的监督和制约

第十七条 承包商在工程项目施工中发生违反建设单位有关安全管理规定或危及建设单位安全生产，建设单位可勒令整改或停止作业，根据情节给予相应的处理。

第十八条建设单位安全、工程项目管理部门应经常深入现场，监督检查直接作业环节安全措施的落实情况，发现承包商施工人员违反HSE管理规定，应向承包商下达“隐患整改通知单”，并跟踪检查。对安全措施不落实的，根据《承包商HSE管理考核规定》有关条款，给予相应处理。

第十九条凡多次违章或违章情节较为严重的承包商，要对其进行通报批评、警告或收回“工程项目承包商HSE资格确认证书”。第二十条对HSE管理混乱、违章施工导致重大事故发生的承包商，建议单位安全监督管理部门应收回“工程项目承包商HSE资格确认证书”。

第二十一条在施工作业过程中发生的事故，按《事故管理规定》执行。

篇7：承包商HSE体系管理规定

承包商HSE体系管理规定 目的

为加强克拉玛依石化公司检维修及工程建设项目承包商HSE体系管理，确保承包商HSE体系到位，保证公司各检维修及工程建设项目HSE目标实现，特制定本规定。适用范围

2.1本规定适用于进入克拉玛依石化公司所有检维修及工程项目建设的工程施工单位、EPC总承包商单位以及签定物资供应合同但需要在项目现场施工的供货商（上面几种情况以下均简称为施工单位）及监理单位。管理内容与要求 3.1对施工单位的管理：

3.1.1施工单位应建立健全项目经理部的HSE管理体系，并通过管理制度、检查和考核等方式确保管理体系正常运行。

3.1.2施工单位HSE管理体系组织机构配备要求： 3.1.2.1各施工单位在项目开工以前必须成立克石化公司项目经理部，由项目经理部经理作为本项目HSE第一责任人负责本项目的HSE管理。项目经理任职条件：

-大专以上学历；中级以上技术职称。

-持国家有关部门颁发的二级以上建造师注册证书。-本企业正式员工，不得以分公司或队负责人担任。-50岁以下且身体状况良好。

—1— 3.1.2.2各施工单位项目经理部必须设置项目HSE总监。HSE总监必须满足以下要求：

-大专以上学历（第一学历），从事工程管理工作不得少于6年。或中专以上学历（第一学历），从事工程管理工作不得少于8年。

-具有中级以上职称。-50岁以下且身体状况良好。

-持相关部门颁发的有效专职安全管理证书。-在本项目HSE管理中职责清晰、责任落实。

3.1.2.3项目经理部必须设置专职HSE管理小组。组长由总监担任，下设多名HSE专职监督人员。HSE专职监督人员必须满足以下要求：

-中专以上学历，从事工程管理不得少于4年。-40岁以下且身体状况良好。

-持相关部门颁发的有效专职安全管理证书。3.1.2.4 HSE专职监督人员的数量按如下规定配备：-项目人员（指签定项目合同单位所有参与项目的总人数，以下同）为50人以下的单位配备一名。

-50人～100人的单位配备两名。-100人～200人的单位配备三名。-200人～500人的单位配备四名。-500人（含500）以上的单位配备六名。各承包单位的分公司或队参照以上标准配备。

3.1.2.5施工单位必须配备专职HSE监护人。专职HSE监护人必须满足以下要求：

—2—-施工单位在可视范围内的作业半径25米处必须设置一名专职HSE监护人；

-施工单位专职HSE监护人必须责任心强，经承包商内部培训和考试合格后，报克拉玛依石化公司机动设备处或工程管理部考试，考试成绩合格后由机动设备处或工程管理部颁发专职HSE监护人上岗证；

-施工单位专职HSE监护人必须掌握监护期间的作业内容、作业人员、作业风险因素及控制措施，并熟悉克石化公司相关HSE管理规定；

-施工单位专职HSE监护人在作业期间必须及时发现违章作业行为和环境的不安全状态，及时纠正违章作业行为。遇重大情况组织人员按制定方案撤离；

-施工单位在当日下班前上报监理次日“承包商现场HSE监护人作业统计表”（详见附后），监理单位必须认真核实并签字确认，并于作业当天上班前在公示栏进行张贴公示；

-施工单位的监护人签证必须在每个下周三前办理完成，逾期没有办理的视为放弃签证，项目负责人不予办理本周签证。

-监理单位HSE专职监理师应每天对当日的HSE专职监护人进行检查和评价，并在监理日志中记录每天的施工单位专职HSE监护人情况和评价结果（监护人是否满足要求）。

以上专职人员和机构必须以施工单位项目经理部红头盖章文件形式存档备查。有变动时必须重新下发有效文件。否则视为组织机构不健全。

3.1.3施工单位HSE管理体系文件制度的要求：

各项目施工单位HSE管理体系文件至少应包括如下制度：

—3—-所有机械设施的操作、使用、维护及巡检管理制度；-所有工种的操作规程；-各类作业票票证管理制度；-各类危险作业管理制度；

-风险识别和风险控制台帐及应急预案等管理制度；-含HSE管理的施工组织设计和施工技术方案。

-HSE管理体系运行规章制度（主要包括检查、考核、会议及培训等）；

除施工组织设计和施工技术方案需要审批签字外其它以上管理制度必须以施工单位项目经理部红头盖章文件形式存档备查。有变动时必须重新下发有效文件。否则视为管理制度不健全。

3.1.4施工单位HSE体系运行管理要求：

-专职HSE监督人员每日检查、整改落实和考核记录。-项目HSE总监周检查、整改落实和考核记录。-项目经理月检查、整改落实和考核记录。-HSE体系管理日常文件。

-HSE专题会议记录及问题落实记录。-HSE培训、交底和考试记录。

-监理通知单及其回复单、业主通知单及其回复单。以上记录要求：内容填写必须完整；参与人必须每人亲笔签字；必须附带声像（图片）资料给予证实。否则视为体系运行不正常。

3.2对监理单位的管理。

3.2.1监理单位必须建立健全项目的HSE管理体系，并通过管理制度、检查和考核等方式确保管理体系正常运行。

—4— 3.2.2监理单位HSE管理体系组织结构配备要求： 3.2.2.1在项目开工以前监理单位必须成立项目监理部，由项目总监理工程师作为本项目HSE第一责任人负责本项目的HSE管理，总监工程师必须持有省部级以上相关部门颁发的有效安全上岗证书。

3.2.2.2各项目监理部必须设置专职HSE监理工程师。专职HSE监理工程师必须满足以下要求：

-具有大专以上学历（第一学历），中级以上技术职称。-年龄45岁以下且身体状况良好。

-从事专职HSE监理工作不得少于3年，从事监理工作不得少于5年。

-持省级以上政府相关部门颁发的有效HSE上岗证书。3.2.2.3项目监理部必须根据项目专业情况配备满足项目要求的专业监理工程师，项目监理部必须成立以专职HSE监理工程师为组长，成员由各专业监理工程师组成的HSE监理管理小组。

以上专职人员和机构必须以监理单位项目监理部红头盖章文件形式存档备查。有变动时必须重新下发有效文件。否则视为组织机构不健全。

3.2.3监理单位HSE管理体系文件制度的要求： 各项目监理部HSE管理体系文件至少应包括如下制度：-项目监理部的HSE监理责任制。-HSE监理工作流程制度。

-项目监理部HSE培训及考核上岗制度。-各类作业票票证管理制度。-各类危险作业管理制度。

—5—-风险识别和风险控制台帐及应急预案等管理制度。-监理规划、各专业监理细则及专业HSE监理细则。-HSE管理体系运行规章制度（主要包括检查、考核、会议及培训等）。

除监理规划和监理细则需要审批签字以外其它以上管理制度必须以项目监理部红头盖章文件形式存档备查。有变动时必须重新下发有效文件。否则视为管理制度不健全。

3.2.4监理单位HSE体系运行管理要求：-专业监理工程师日检查、整改落实和考核记录。-专职HSE监理工程师日检查、整改落实和考核记录。-总监理工程师周检查、整改落实和考核记录。-HSE体系管理日常文件和监理通知单。-HSE专题会议记录及问题落实记录。-HSE培训、交底和考试记录。

-监理通知单及其回复单、业主通知单及其回复单。以上记录要求：内容填写必须完整；参与人必须每人亲笔签字；必须附带声像（图片）资料给予证实。否则视为体系运行不正常。

3.3承包商（施工单位和监理单位）“五关”管理： 3.3.1资质关管理

-承包商不得超出资质范围承揽工程施工和工程监理，施工单位必须取得省部级以上签发的《安全生产许可证》。

-承包商必须依法取得《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《中华人员共和国组织机构代码证》、《质量管理体系认证证书》、《环境管理体系认证证书》、《职业健康安全管理体系认 —6— 证证书》及《市场准入证》，并在项目开工前报工程管理部备案。

-承包商特殊工种作业人员必须持有效上岗证上岗作业。特殊工种作业人员在办理入场手续前应把有效上岗证件（复印件）上报工程管理部备案，在安全帽上标注特殊工种类别后方可进场作业。严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。

3.3.2 HSE业绩关管理

-承包商所承揽的工程施工和工程监理项目必须有良好的类似业绩。业主定期对承包商业绩进行评价，对于评定为C级的承包商首次进行红牌警告，连续2次评定为C级的承包商或评定为D级的承包商将作清退处理。

-承包商自身必须建立对承包商人员、分公司及分包队伍的定期业绩管理评价制度，定期对分公司、分包队伍进行定量和定性评业绩管理评价，对达不到要求的分公司及分包队伍坚决清理出场。不定期对承包商人员进行综合业绩管理评价，对不符合要求的人员坚决清理出场。以上业绩管理评价报表必须存档备查。

3.3.3 队伍素质关管理

-承包商必须建立本单位的培训学习组织机构，制定制度和计划，通过不断组织学习、考试等方式提高承包商队伍的素质，对于人员素质达不到要求的（考试不合格）应立即清退出场。

-工程施工单位人员必须达到初中毕业学历以上水平，具体操作（作业）人员年龄不得超过50岁，管理人员不得超过55岁；监理单位监理人员必须达到大专以上学历水平，年龄不得超过55岁，特殊情况需经业主同意。

-业主将定期和不定期组织承包商人员进行培训和考试，对考试不合格的人员进行禁止办理入厂手续。

—7— 3.3.4机具设施关

-所有施工机具设施必须完好，进场前必须先向监理单位报验，合格后报业主备案。特殊施工机具（如起吊设备等）必须有特殊设备检验所等相关部门出具的合格证明文件。

-必须配备的HSE设施要求：

施工单位必须至少按以下清单配备完好、有效的HSE设施：-进入施工现场前必须正确佩带：安全帽；防静电工作服；安全鞋。

-施工作业时根据作业类型和场所有选择性佩带：防尘口罩、焊接护目镜、防冲击眼护具、防火及防火花眼镜、绝缘手套、防割手套，防高温手套、防滑鞋、耳塞、长管式空气呼吸器、防毒面具、空气呼吸器、双钩安全带（含速差式自控器与缓冲器）、安全网、安全绳、灭火器、硫化氢表等。

-在项目施工现场必须配备足够的以下应急设施：防毒面具、空气呼吸器、灭火器、消防斧、消防箱、消防沙、消防桶、硫化氢表、四和一表（CO、H2S，CH4，O2）等；

监理单位项目部必须按以下清单配备完好、有效的HSE设施：

-进入施工现场前必须正确佩带：安全帽；防静电工作服；安全鞋。

-根据作业类型和场所有选择性佩带：防尘口罩、焊接护目镜、防冲击眼护具、防火及防火花眼镜、绝缘手套、防割手套，防高温手套、防滑鞋、耳塞、长管式空气呼吸器、防毒面具、空气呼吸器、双钩安全带（含速差式自控器与缓冲器）、硫化氢表等。

—8—-在项目现场监理部办公室必须配备以下HSE应急设施：防毒面具、灭火器、空气呼吸器、硫化氢表、四和一表（CO、H2S，CH4，O2）等；

3.3.5监督监理和现场管理关

-施工单位必须建立日、周、月及专项HSE大检查制度，并按此要求进行：施工单位专职安全监督员必须每日对所有作业项目进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实；施工单位HSE总监每周必须亲自组织对所有作业项目进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实；施工单位项目经理每月必须亲自组织对所有作业项目进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实。根据项目进度、季节变化及业主安排，施工单位项目经理必须亲自组织专项HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实。

以上HSE检查制度、检查问题、问题的考核及问题的整改落实必须有书面记录备查。

--监理单位必须建立日、周、月及专项HSE大检查制度，并按此要求进行：监理单位监理人员必须每日对所有监理项目进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实；监理单位专职HSE监理工程师每周必须亲自组织对所有作业项目进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实；监理单位总监理工程师每月必须亲自组织对所有作业项目进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实。根据项目进度、季节变化及业主安排，监理单位项目总监理工程师必须亲自组织专项HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实。

—9— 以上HSE检查制度、检查问题、问题的考核及问题的整改必须有书面记录备查。

-业主项目负责人必须每日对所管项目进行进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实；业主项目主管部门领导必须亲自组织周HSE检查及专项HSE检查，并对检查出的问题进行监督整改、考核和整改落实。

以上业主检查问题、问题的考核及整改落实由施工单位或监理单位书面定期回复（收到通知单后3天内）。

3.4 承包商必须为员工提供的必要保障

3.4.1 保险：根据《建筑法》规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”。因此承包商必须为所有人员购买工伤保险和意外伤害保险；为保证承包商人员购买保险规范，请各承包商在为员工购买保险的前，提前咨询机动设备处或工程管理部，以便购买的保险符合要求，否则造成的后果由承包商承担。

3.4.2 体检：承包商应组织本单位员工必须每年进行一次常规体检；特殊工种人员每年必须进行一次全面体检，要做到100%参检。体检报告必须由市级有资质的正规医院出具。

以上体检报告和保险必须合格，并在业主指定的位置存档备案，否则人员不得办理入场手续。检查与考核 4.1职责

4.1.1克拉玛依石化公司机动设备处及工程管理部负责对所有检维修及工程建设项目HSE管理进行监督、检查、问题整改并考核。

—10— 4.1.2克拉玛依石化公司质量安全环保处负责对所有检维修及工程建设项目HSE管理进行监督和检查。

4.1.3克拉玛依石化公司各处室、相关单位以及各项目监理部作好检维修及工程建设项目HSE的监督和检查工作，并及时向机动设备处及工程管理部提出检查问题、整改措施和考核建议。

4.2考核

4.2.1施工单位和监理单位应按本规定配备满足要求的机构和相关人员，建立健全体系文件和规章制度，在办理进厂手续前报工程管理部备案。不满足要求者一律不办理入厂手续，直至整改合格为止。

4.2.2施工单位和监理单位在施工过程中管理体系发生变化时应及时向机动设备处或工程管理部申报批准，人员变动没有经机动设备处或工程管理部批准视为体系不健全，责令施工单位和监理单位停工整改，并处罚责任单位5000-10000元，处罚项目经理（总监）500-1000元，整改合格后方可复工。

4.2.3施工单位和监理单位HSE管理体系运行不正常的，对责任单位采取停工整改或考核责任单位2000-10000元，处罚项目经理（总监）500-1000元。情节严重者更换施工单位或监理单位。

4.2.4施工单位和监理单位没有按要求配备HSE设施的，由机动设备处或工程管理部进行市场采购，按采购价格的150%考核责任单位。附则

5.1本规定从印发之日起执行。

5.2本规定解释权归克拉玛依石化公司机动设备处及工程

—11— 管理部，公司其它有关类似管理规定中，如有与本规定冲突的，以本规定为准。