施工总承包承包范围

2022-08-24

第一篇:施工总承包承包范围

房屋建筑工程施工总承包企业资质承包工程范围

特级企业:可承担各类房屋建筑工程的施工。

一级企业:可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工:

(1)40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程;

(2)高度240米及以下的构筑物;

(3)建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

二级企业:可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工:

(1)28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程;

(2)高度120米及以下的构筑物;

(3)建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

三级企业:可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工:

(1)14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程;

(2)高度70米及以下的构筑物;

(3)建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

注:房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑(建筑物、构筑物)工程。工程内容包括地基与基础工程,土石方工程,结构工程,屋面工程,内、外部的装修装饰工程,上下水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。

第二篇:写字楼工程总承包施工范围及界面划分

附件1

工程总承包施工范围及界面划分

1. 工程总承包施工范围:除发包人另行发包的专业工程项目外,施工图纸及图纸补充说明中的全部内容。包括但不限于土建工程、粗装修、给排水工程、采暖工程、防排烟工程(含人防工程防排烟、消防排烟)、动力工程、照明工程、防雷接地工程以及弱电工程(包括电话、有线电视、卫星电视、频道监控、楼宇自控、安防监控、综合布线、门禁系统、电梯门禁、会议系统、信息发布、背景音乐及广播、停车场管理系统、燃气报警、火灾自动报警及其联动系统等)的弱电桥架、预埋管、穿带线和弱电箱体安装、设备基础、消防预埋穿墙穿楼板套管、消火栓箱洞口预留及收口、燃气工程中的预埋穿墙(楼板)套及幕墙预埋件、室外泛光预埋件等。 施工内容:

1.1建筑、结构、装修(不含专业发包部分)、一般水电预留预埋及封堵、弱电预留预埋及封堵、通风排烟、消防预留预埋及封堵等;

1.2所有发包人分包工程涉及到的预留孔洞及套管、线管、水管、底盒、铁件预埋、接地镀锌件、设备基础、电梯顶板梁及吊钩等(所有甲方分包安装工程的管内穿线均由分包单位负责,乙方必须穿好引线并保证线管畅通,并协助分包穿线),以及预留预埋及封堵与修补;强、弱电桥架、支架安装及桥架与结构之间的收口封堵;弱电系统、泛光照明、墙上及砼内的管线予埋。协调各专业分包人管线和设备的安装工作; 1.3总包装修内容包括:

地下部分:地下三层、地下二层、地下一层(除员工餐饮、走道、卫生间及LT-06电梯厅外);

地上部分:除首层大堂、电梯厅、服务大厅、走道、集团自用办公区域外的所有设备用房、辅助用房、功能用房、出租办公区域、汽车通道及其挡墙、屋面、地下出屋面附属设施等,装修按设计图纸标准完成。 2. 工程总承包与招标人分包工程项目施工界面划分

2.1. 总包与土方工程施工界面划分:土方工程中预留的300mm 厚的人工清槽由总承包负责,此部分土方由总承包开挖后堆至甲方指定位置,由土方单位外弃;全部土方回填工作由总承包负责,回填土由土方单位提供。 2.2. 总包与幕墙工程施工界面划分:总包负责按图纸尺寸、位置预留幕墙预埋件,移交测量控制线;幕墙层间防火封堵总包负责。

2.3. 办公室门、卫生间门、电梯门、首层大堂门、(中空)玻璃门由总包负责洞口预留;其它门全部由总包负责安装到位。

2.4. 2.4. 总包与弱电工程施工界面划分:总包负责包括电话、有线电视、卫星电视、频道监控、楼宇自控、安防监控、综合布线、背景音乐及广播、门禁系统、电梯门禁、会议系统、信息发布、停车场管理系统、燃气报警、火灾自动报警及其联动系统等的弱电桥架、预埋管、穿墙(板)套管及封堵(含防水、防火封堵)、穿带线、插座底盒和弱电箱体安装的施工。

2.5. 总包与燃气工程施工界面划分:总包负责燃气引入口及燃气穿墙(楼板)套管及封堵(含防水、防火封堵)的施工。

2.6. 总包与消防工程施工界面划分:总包负责消防预埋穿墙(楼板)套管及封堵、消火栓箱洞口预留及收口。 2.7. 总包与精装工程施工界面划分:

2.7.1土建施工界面划分及要求:均按图和图纸补充说明施工,包括基础、结构及粗装修工程、所有门窗洞口的土建收口、室外土方回填至室外设计标高、室外散水、施工图纸或规范要求的预留孔洞及预埋件以及建筑垃圾清理及外运均属施工范围内。地下车库、管井、设备间、变配电室、电梯机房等按设计图纸要求装修到位。

2.7.1.1、地下部分:下一层员工餐饮、走道、LT-06电梯厅地面做至轻集料混凝土垫层,墙面做至原结构墙体(后砌墙部分抹灰找平),顶棚做至原结构面;地下一层卫生间地面做至砂浆找平层,墙面做至防水层,顶棚做至原结构面(卫生间防水由总包完成);其余房间及地下

二、三层按图纸施工到位; 2.7.1.2、地上部分:

2.7.1.2.1、首层及夹层:首层大堂、电梯厅、服务大厅及疏散通道地面做至混凝土垫层;首层大堂、电梯厅、首层(夹层除外)服务大厅及疏散通道墙面做至原结构墙体(后砌墙部分抹灰找平);首层大堂、电梯厅、首层服务大厅及疏散通道顶棚做至原结构面;夹层服务大厅由总包按图纸施工到位;其余房间按图纸施工到位。

2.7.1.2.2、二层至九层:电梯厅、走道地面做至细石混凝土垫层;墙面做至原结构墙体(后砌墙部分抹灰找平);顶棚做至原结构面; 2.7.1.2.

3、十层~十三层及屋顶:办公、电梯厅地面做至细石混凝土垫层;墙面做至原结构墙体(后砌墙部分抹灰找平);顶棚做至原结构面;

2.7.1.2.4、卫生间:地面做至砂浆找平层;墙面做至防水层;顶棚做至原结构面;

2.7.1.2.5、其余房间及部位按图纸与合同施工到位;

2.7.1.2.6、图纸上标注内墙3c-a做法的部位全部改为内墙3c做法。 2.7.2 给排水施工界面划分及要求:

2.7.2.1给水系统管线:图纸范围所有供水末端做至每层各用水点预留丝口(含管口封堵)(点位由精装提供,总包按精装要求施工)的全部供水管道、附件和设备设施的安装(水表由总包安装)。预留丝口以外的管道和配件由精装单位安装。除精装修范围内所有用水点全部由总包施工,地下车库(含人防库房)内全部用水设备、设施、管道等的安装;

2.7.2.2 排水施工界面划分及要求:排水按图纸做到位(点位由精装提供,总包按精装要求施工),从每层各用水点经管道井至建筑物外1.5m的全部管道和设备设施的安装。各排水管预留 (以房间内成活地面为准)并封口; 2.7.2.3地下室积水坑排水管道和设备的安装; 2.7.2.4人防库房内排水管道和设备的安装;

2.7.2.5屋面雨水经管道井至建筑物外1.5米的全部管道和附件的安装。 2.7.3采暖施工界面划分及要求:除热力公司施工范围外全部由专业空调公司完成(热力外线及交换站由热力公司施工)。 2.7.4电气施工界面划分及要求:

2.7.4.1总包负责做至各使用房间内的配电箱;

2.7.4.2弱电:总包负责弱电桥架及配件、弱电工程预埋管、盒;

2.7.4.3设备机房用电、空调、暖通、供排水工程用电预埋箱、管和穿线由总包负责;

2.7.4.4电梯:电梯井道内的照明、插座、等电位等配套用电全部由总包负责; 2.7.4.5防雷与接地:提供避雷接闪器接地接续点、等电位箱、避雷网、避雷引下、均压环接地点、接地测试点、接地系统;

2.7.4.6临时电工程管理:负责整个项目临时用电系统的维护和安全管理,包括施工现场、加工区、生活区供电系统的配电箱、线缆安装、给各分包单位配电(二级箱配出)及管理。 关于照明灯具、开关插座(含管线)安装界面划分:

地下一层:精装修分包负责安装卫生间、地下一层走道、员工餐厅、服务用房、LT-06号电梯厅等照明及开关插座,其余部位的照明开关及插座由总包单位负责安装;

地下

二、三层:照明及开关插座,均由总包负责安装。

地上部分:精装修部位的支线电管(明管)、灯具、开关插座由精装修单位施工,其余全部由总包施工。

以上精装修部位的支线电管(明管)、电线由精装修单位施工,但暗埋管不论是否精装部位全部由总包施工(精装部分暗埋管由精装穿线,总包埋管、穿好引线并保证线管畅通,并协助精装穿线)。

注:地下层及地上层所有部位的安全出口及疏散指示灯均由总包负责安装。 2.8. 总包与室外泛光工程施工界面划分:总包负责室外泛光工程的预留预埋。 2.9. 总包与市政工程(包括给水、雨污水、消防水及电视、电信等)施工界面划分:总包负责将室内施工范围内与室外相连的管线做至建筑外墙户外1.5米处(遇台阶构筑物处相应外移)并封堵,出户管线预埋穿墙套管。 2.10. 总包与电力工程施工界面划分:变电所和分界室(π接室)由电力公司施工,变电所低压馈线柜出线端后由总包负责所有电力通道(含电缆套管、桥架、穿线井)以及配电室变电所、地下自行车库的电力、设备基础(见图纸做法);电力穿墙止水套管等。

电源分界点为地下一层高压分界室电缆夹层的出线端。 2.11. 总包与园林景观工程施工界面划分:室外设计地面标高下300mm由总包施工,其余由园林施工。主楼周边花岗岩板地面范围内素土回填至花岗岩地面做法中所述300mm厚卵石层(或300mm厚3:7灰土)下表面处。室外挡墙和排水沟由总包施工。 2.12. 总承包负责完成平台、台阶及坡道的混凝土垫层施工,及平台、台阶及坡道的面层铺装、栏杆、扶手等。 2.13. 2.14. 一层及顶层地热工程:由精装修单位施工。 总包与通风空调工程施工界面划分:

原则上消防排烟系统由总包施工,空调风系统、送排风系统、空调水系统、冷热源系统由甲方单独发包给专业空调公司施工,其中涉及到消防排烟和通风空调的共用部分立管由总包施工,其他共用部分具体按照第

(二)条划分。

(一)、所有地下三层及“防排烟系统图”上的内容划归总包施工。

(二)、对于“风系统图”的消防排烟和通风空调的共用部分具体划分如下:

1○D轴处立管

1、 ○(ZY-B1-1 系统立管)由总包施工,B1 送风系统(XF-B1-

5、XF-B1-

5、预留补风,XF-B1-1)水平管由专业公司施工。双方的施工分界点为立管出水平管和第一个防火阀的接口(总包做水平管的法兰,专业公司做防火阀及其法兰)一共2个接口。 B2 送风系统(SF/BF-B2-

2、SF-B2-2)水平管由总包施工。送风系统(SF-B2-1)水平管由专业公司施工。双方的施工分界点为立管出水平管和第一个防火阀的接口(总包做水平管的法兰,专业公司做防火阀及其法兰),一共1个接口。

1○B轴处立管(PY-B1-1, PY-B1-2系统立管)由总包施工,B1 排风系统

2、 ○(PF-B1-1,PF-B1-2,预留补风)水平管由专业公司施工。双方的施工分界点为立管出水平管和第一个防火阀的接口(总包做水平管的法兰,专业公司做防火阀及其法兰)一共1个接口。

B2 排风系统(PF-B2-1,PF-B2-2,PF-B2-6)水平管由专业公司施工。双方的施工分界点为立管出水平管和第一个防火阀的接口(总包做水平管的法兰,专业公司做防火阀及其法兰),一共3个接口。

6○D轴处立管(ZY-B1-2系统立管)由总包施工,B1送风系统(XF-B1-2)

3、○水平管由专业公司施工。双方的施工分界点为立管出水平管和第一个防火阀的接口(总包做水平管的法兰,专业公司做防火阀及其法兰)一共1个接口。 B2送风系统(SF-B2-3)水平管由专业公司施工。双方的施工分界点为立管出水平管和第一个防火阀的接口(总包做水平管的法兰,专业公司做防火阀及其法兰)一共1个接口。

4、以下系统的水平管由总包施工(从井道至末端):BF-B1-

1、SF/BF-B2-1(2个)、PY-B1-

3、PF/PY-B2-

1、PF/PY-B2-1。

以上分界点两片法兰双方各自打眼,需提前接洽配合并匹配法兰的规格、尺寸和螺栓眼的规格、尺寸、间距。由专业公司负责法兰接口的密封(包括密封材料)、螺栓(包括材料)连接等管道、接口施工和密封性检测等工作。总之,专业公司负责接口连接,总包有配合的义务。双方各自负责各自系统的施工、检测和调试,对于整个系统的调试和消防验收,如涉及到任何一方均各家需参与。 “风系统图”的非共用部分由专业公司施工。

(三)、空调水系统、冷热源系统由空调专业公司施工。

第三篇:工程总承包、施工总承包、施工承包、劳务分包的区别

工程总承包与专业承包、劳务分包

(1)工程总承包:承包范围最广:从项目资金管理、勘察、设计、施工(包括各项目、各专业)、请施工监理、办理工程竣工验收手续,提交各项工程资料。最后交钥匙给业主,直接对业主负责。业主可以委托他方做工程总承包,也可自已管理,分项发包。

(2)施工总承包:从业主或工程总承包处接受投资及施工图,负责整个工程所有分项;各个专业的全部施工任务,接受业主及业主委托监理及质量监督部门的监督。办理工程竣工验收手续,提交各项工程资料。最后交钥匙给业主,直接对业主或业主委托的工程总承包负责。施工总承包单位,可以将部分分项、分专业工程再分包给其他施工单位分包,但要管理、监督分包单位的工作质量,对分包单位的施工质量向业主或工程总承包负责。

(3)施工承包:是从业主或施工承包处分包部分单项工程、某专业工程进行施工。接受业主(施工总承包)及业主委托监理及质量监督部门的监督。办理工程竣工验收手续,提交各项工程资料。最后交钥匙给业主或施工总承包,直接对业主或业主委托的施工总承包负责。

(4)劳务分包:从施工承包单位手中分包某个工序的劳务工作。只包工不包料。

另 劳务分包与专业承包区别

(1)工程总承包(又称工程项目总承包):是指发包人按照工程总承包合同约定,将建设工程的勘察、设计、施工和设备采购一并发包给具备工程总承包资质条件的承包人承包,由发包人支付工程价款,承包人可将工程勘察、设计、采购、施工分别分包给具有相应资质条件的其他人承包,并由工程总承包人负责组织完成全部工程建设的一种工程承包方式。

(2)施工总承包:是指发包人按照施工总承包合同约定,将工程项目的施工发包给具有施工总承包资质条件的承包人承包,由发包人支付工程价款,承包人可将所承包工程的非主体部分分包给具有相应资质的专业承包企业、将劳务分包给具有劳务分包资质的企业的一种工程承包方式。

(3)专业分包:是指工程总承包人或施工总承包人依据专业分包合同的约定,将承包的工程中的专业工程分包给具有相应资质条件的专业分包人完成,由工程总承包人支付工程分包价款,并由总包人与分包人对分包工程项目负连带责任的工程承包方式。

(4)劳务分包:是指工程总承包人、施工总承包人或工程专业分包人依据劳务分包合同约定,将所承包的工程中的施工劳务分包给具有相应资质条件的劳务分包人完成,并由发包人支付劳务报酬的承包方式。

2、国家法律关于工程分包的四条禁令

(1)禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。这规定在《建筑法》第28条。

(2)建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。

(3)施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

(4)禁止总承包单位将工程分包给不具有相应资质条件的单位,禁止分包单位将其承包的工程再分包。以上(2)、(3)、(4)为《建筑法》第29条的规定。

3、转包和违法分包的法律后果:《建筑法》第67条规定:“承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。

承包单位有前款规定的违法行为的,对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失,与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。”

4、即将出台的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》关于转包的相应规定。

第二条:“因本解释第一条第

(二)项原因合同无效,导致建设工程不符合质量标准造成损失的,由转包方和具有法定资质条件的建筑施工企业对建设单位承担连带赔偿责任。建设单位在签订合同时明知或应当知道单位或个人不具备法定资质的,由各方按过错大小承担责任。 建设工程施工合同无效,人民法院应当将具有法定资质的建筑施工企业向转包方收取的管理费予以收缴。”

第七条:“转包合同无效。转承包方向承包方追索工程款,请求发包方承担连带责任,不予支持,发包方同意转包的除外。

发包方同意转包的,转承包方有权提起以发包方和承包方为共同被告的追索工程款的诉讼。”

第二十六条:“建设工程施工合同无效,承包人依合同法主张优先权的不予支持。”

5、上海轨道交通4号线工程事故与分包方式的缺陷的关系,以及应吸取的严重教训。

二、最新颁布的两份施工分包合同示范文本及其主要内容

1、劳务分包合同制订依据:建设部的《建筑业企业资质管理规定》

2、国家工商总局、建设部联合下发(2003)168号文件明确:《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》、《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》和《建设工程施工合同(示范文本)》配套使用。

3、两份施工分包合同示范文本(主要条款)简介

(1)《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》,分为协议书、通用条款和专用条款三部分。通用条款部分共38个条款,分为词语定义、合同文件,双方一般权利和义务,工期,质量与安全,合同价款与支付,工期变更,竣工验收及结算,违约、索赔及争议,保障、保险及担保,其他等十个部分。其中第5条“总包合同”、第10条“分包人的工作、第11条“总包合同解除”、第12条“转包与再分包”、第29条“保障”、第35条“分包合同的解除”等条款,都是与《建设工程施工合同(示范文本)》不同的特有条款。

(2)《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》,单设一个共35个条款的合同示范文本。主要内容包括:劳务分包的工程对象及内容、完成劳务工作期限、质量标准以及合同双方的义务等。示范文本第17条“劳务报酬”约定合同双方可在“(1)固定劳务报酬(含管理费);(2)不同工种劳务的计时单价(含管理费),按确认的工时计算;(3)不同工作成果的计件单价(含管理费),按确认的工程量计算”三种方式任选一种。同时示范文本第18条约定了“工时及工程量的确认”,第19条约定了“劳务报酬的中间支付”,第24条约定了“劳务报酬的最终支付”,有利于从根本上遏止和解决工程承包人拖欠农民工工资这个影响社会稳定的复杂问题。

4、工程施工专业分包与劳务分包的区别:

(1)合同主体不同:前者由总承包人与专业分包人签订,后者由总承包人或专业承包人与劳务分包人签订;

(2)合同标的不同:前者合同指向的分部分项的工程,计取分包工程款,后者合同指向的是施工劳务,计取的是劳务报酬;

(3)适用依据不同:前者适用的是法律的明确规定,后者适用的依据是双方所签的合同;

(4)法律责任不同:前者合同双方对分包工程以及因此造成的质量损害赔偿负连带责任,后者对合同双方不负连带责任。

三、准确使用两份施工分包合同示范文本与律师业务拓展的关系

1、工程转包和违法分包已成为一类日趋增长的复杂案件,也是律师面临的或可以拓展的诉讼类新业务,值得关注;

2、将出台的最高院关于建设工程合同纠纷的司法解释的相关规定,将决定实践审判的新思路,律师应提前掌握、熟练运用;

3、两类施工分包合同的区别和法律特征,将成为处理此类案件是否有效的关键,也是律师开拓此类诉讼案件和非诉讼服务的突破口;

4、两类分包合同的区别和适用技巧,是委托人迫切需要解决的法律问题,是律师的非诉讼服务的重要内容和新业务;

5、熟悉两类施工分包合同文本的制作,是律师为有需求的当事人提供有针对性非诉讼服务的重要手段和专业能力;

6、律师应从两类施工分包合同的双方当事人的不同法律地位,研究不同的应对措施,以提高拓展业务的实际效果。

第四篇:施工总承包合同

白佛实业集团

二期施工承包协议书

甲方:白佛实业集团房地产开发有限公司 乙方:

依照:《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,甲乙双方就本工程施工事项协商一致,订立本协议。本协议与本案的合同不一致时,按照本协议执行。甲方将:“白佛实业集团”二期工程交由乙方承包施工,为保证工程按期、保质保期完成,现双方订立协议如下:

一、 工程概况

1.1工程名称:白佛实业集团二期工程,建筑面积约5万多平米,具体施工范围以经相关部门审核批准后的设计图纸为准,建筑面积据实结算,工程阳台按全面积计算。 1.2工程地点:白佛实业集团

1.3工程承包范围:图纸所示全部内容,包括水、电(含弱电管)、暖、土建、装修、消防、通风设备安装、门窗等,自进场至竣工交付的全部建设施工工作并应承担承包范围内临水临电、现场道路及安全文明施工所涉及相关费用。不包括现场临建、围墙、住户用电梯。

二、工期

第 1 页 共 8 页 本工程工期为

个自然日,协议生效后甲方即协助乙方进场施工建设,工期自

日起至

日止。

三、承包方式:包工包料

四、质量等级:合格

五、协议价款

5.1协议价款为固定单价,即每平方米1500元,(最终结算以实际施工建设面积为准)。

5.2协议价款含施工所需水电费、开具正式发票,与工地建设有关的所有税费、建设主管部门及相关职能部门所交的保证及其他支出,属于施工方应承担的范畴,由施工方承担。

六、协议价款约定及调整

6.1协议价款约定:协议价款采用固定平方米造价方式,即每平方米建筑面积1500元单价,结算时按建筑面积据实结算按照《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T 50353-2013)进行计算(阳台除外),阳台按全面积计算。

6.2调整因素: 工程洽商、设计变更、索赔、现场签证、变更材料价格调整,按河北省消耗量定额(2012)结算。

6.3任何工程洽商、工程变更、设计变更、索赔、现场签证、变更材料价格调整的批准和审定,均需经甲方有签字权的代表签字同意和盖甲方印章后生效,乙方方可实施。甲方工程管理部门、监理有执行本条的权利。

第 2 页 共 8 页 6.4如甲方对材料的质量及价格有异,甲方有权要求乙方更换材料,但应结合施工进度,若造成不属于施工方应承担的损失,按预算甲方给予补偿。

七、协议价款调整方式

图纸会审、工程洽商、工程变更、设计变更、索赔、现场签证等造价调涨:根据河北省消耗量定额(2012)确定总价,按三类工程取费(企业管理费和利润规费及税金以上均不调整,垂直运输费、超高费用,施工与生产同时进行增加费用及在有害身体健康环境施工降效增加费用不予计收,二次搬运费、临时停水停电费也不予收取)。设计变更、工程洽商、签证总价下浮3%:协议第六条中6.2条,因素为材料费认质认价单价。对甲乙双方认质认价的材料按认价与定额价之差调整,甲方供材及双方认质认价材料价格均含采保及任何其他费用,没有认质认价的不作调整,人工费执行冀《2012》195号文件,如本协议生效后出现国家或地方政策法规调整的,本协议不作任何调整。

八、工程款支付 8.1工程款支付方式

1、主体框架

主体框架造价暂定为工程总造价的70%,即主体平米造价为1500×70%=1050元。

1)乙方垫资至地上6层,6层主体施工完成后7日内,双方核实完成的建筑面积(地下至地上6层)确定工程进度款额,甲方向乙方支付工程进度款额的75% 。

第 3 页 共 8 页 2)主体12层施工完成后7日内,双方核实完成的建筑面积(7层至12层)确定工程进度款额,甲方向乙方支付工程进度款额的75% 。

3)主体18层施工完成后7日内,双方核实完成的建筑面积(13层至18层)确定工程进度款额,甲方向乙方支付工程进度款额的75% 。

4)主体24层施工完成后7日内,双方核实完成的建筑面积(19层至24层)确定工程进度款额,甲方向乙方支付工程进度款额的75% 。

5)主体封顶后7日内,双方核实完成的建筑面积,确定主体总造价,甲方向乙方支付至主体总造价的97% 。

2、二次结构 、装修及安装

1)每月25日乙方向甲方上报当月完成工程预算,工程预算按河北省消耗量定额(2012)一类工程取费确定工程进度款额,次月2日甲方向乙方支付工程进度款额的75% 。

2)全部完工后双方据实核实建筑面积确定工程总造价,15日内甲方向乙方付至工程总造价的97% 。 8.2 保证金支付

甲方于建设项目竣工验收之日起满两年后,建筑项目满足正常使用,甲方支付给乙方剩余的3%工程款。支付日期为满两年之日起7日内。

九、特别约定

第 4 页 共 8 页

1、乙方除应当按照法律法规的要求组织施工,独立承担因施工方的相应法律责任外,还需为本项目施工方工作人员提供合法的工作环境、劳动保障及支付劳动报酬,如乙方履行本协议期间发生劳资纠纷的,乙方负责妥善处理,如因此给甲方造成损失的,乙方应当赔偿,赔偿范围包括诉讼或仲裁费、律师费、交通费、误工费、食宿费及其他所有损失。如甲方原因造成的损失,由甲方承担并给予乙方赔偿。

2、因不可抗拒的自然因素(不含政府行为)造成的停工,工期顺延,费用按相关法律法规规定,由相应责任方承担。

3、政府行为(雾霾、手续问题、与现场质量安全文明施工无关的政府会议或指令等引起的停工)造成的费用损失,由甲方承担并给予乙方赔偿,工期顺延。

十、其它约定

10.1乙方施工现场禁止与工地无关的闲杂人等入场,若发现甲方有权将其请出场外。

10.2本工程项目施工大门由乙方自行设计并承担相应费用,征求甲方认同。

10.3本工程竣工后,乙方必须积极配合甲方办理竣工备案验收及竣工资料归档(含竣工图),如因乙方原因导致竣工备案不能受理,乙方应承担千分之三的违约金。

10.4甲方或监理有权根据国家安全生产相关规定对乙方的违法行为提出整改,乙方接到整改通知后24小时内未采取相应整改措

第 5 页 共 8 页 施,乙方每次承担违约金1000元。累计3次扣款后,乙方每次承担违约金5000元。

10.5必须由监理牵头乙方组织,每月进行一次施工安全检查及安全教育,3天内以书面形式向监理汇报。

10.6针对不同的分部分项工程,乙方在开工前必须进行安全技术交底(必须有监理人员参加),并以书面形式向监理汇报,经双方同意后方可开工。

10.7施工中若因乙方原因造成伤亡事故,乙方承担全部责任,甲方将暂停付款直至乙方整改处理完毕。

10.8本工程的临时防护栏杆、现场围护等要达到牢固美化标准,符合安检要求,费用由乙方承担。

10.9乙方在施工过程中不得发生不尊重甲方工作人员的行为,不得恐吓、辱骂甲方工作人员。如发生恐吓、辱骂行为,经三方调查情况属实,甲方可单方认定并处以罚款。

10.10乙方收到施工图后,应在14天内作出详细的施工组织设计,经乙方公司总工签字确认,报监理、甲方审批后方可实施,施工组织设计应包括设备材料、成品、半成品(产地、规格型号、品牌)等供应进场计划,人员安排、质保体系、安全文明施工措施、施工机械设备配置情况以及施工现场优化布置等内容。由甲方确准的施工组织设计应作为工程验收的重要依据,乙方不按时送审施工组织设计,造成甲方无法判断工程进展是否顺利,甲方可拒付相应部分工程进度款,责任由乙方承担,监理及甲方对施工组

第 6 页 共 8 页 织设计方案的确认是对施工组织设计及施工方案的可行性的确认,施工组织设计方案属乙方自身的施工措施,并不是对所涉及费用的确认。

10.11由甲方供应的材料设备,甲方须按乙方施工进度及时进场或安装,若因甲供材不能及时进场造成工期延误或费用损失,甲方应承担责任,补偿乙方费用损失,工期相应顺延。

10.12甲方负责办理工程所需的相关手续,负责缴纳甲方应缴纳的相关费用。

10.13甲方负责现场的三通一平,将施工用水、电引至施工现场,负责提供临建、围墙。 十

一、违约责任

11.1乙方在施工过程中因资金不足、人员不到位等原因造成误工的,迹象表明乙方没有能力再完成承包内容的,甲方有权解除本协议(解除后乙方支付已完工程量60%工程款,其余款项作为违约金扣除)。

11.2乙方在施工过程中违反本协议约定要求甲方提前付款的、未按图纸标准及技术规范施工擅自变动的、使用不合格材料的均视为乙方违约,甲方有权让乙方整改,整改完成前每月按工程造价的千分之一计算违约金。如乙方出现上述任何违约,甲方有终止并解除协议的权利。

11.3甲方不按时支付工程款,7日内乙方以书面形式催促甲方付款,7日后乙方可自行停工,费用及损失由甲方承担,双方协商

第 7 页 共 8 页 无法解决的,乙方可向工程所在地法院提起诉讼依法解决。 11.4工程施工中发生的因甲方手续不全或资金不足造成的停工、拖延工期的,甲方赔偿乙方费用损失,并顺延工期。 十

二、管辖

本协议在履行过程中发生的争议,由双方协商解决,协商不同时双方向工程所在地人民法院提出诉讼解决。 十

三、协议补偿及变更事宜

本协议未尽事宜由双方协商一致后以补充协议形式确定或变更,补充协议与本协议具有同等法律效力。 十

四、生效约定

本协议一式八份,甲乙双方各执四份,自双方签字盖章后生效。

甲方(盖章):

乙方(盖章):

法人或授权人签字:

法人或授权人签字: 年

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第五篇:工程总承包2018年有两件大事!“施工总承包”向“工程总承包”到底有多难?

工程总承包2018年有两件大事!“施工总承包”向“工程总承

包”到底有多难?

日前,住建部发布《关于印发住房城乡建设部建筑市场监管司2018年工作要点的通知》(建市综函[2018]7号),关于工程总承包,2018年将有两件大事:

一是推进工程总承包,出台房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法。二是修订工程总承包合同示范文本,研究制定工程总承包设计、采购、施工的分包合同示范文本。(编者注:据悉,《建设项目工程总承包合同示范文本》(GF-2011-0216)正在修订)。

2017年12月,住建部发布了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(征求意见稿),今年该《办法》正式稿将发布。

政府正全力推进工程总承包模式,但目前建筑总承包的现状多为施工总承包,甚至土建总承包,与工程总承包差距甚远。今日主要讨论六个问题:

(1)工程总承包未来的市场会如何?(2)工程总承包有哪些模式?(3)施工企业从事总承包的现状如何?(4)建筑施工企业朝工程总承包转型有多难?(5)大型国际工程总承包到底强在哪里?(6)我国建筑施工企业与国际承包商的差距在哪里? 过去20年,中国建筑业经历了前所未有大发展,到2016年建筑业产值超过19万亿,从目前的发展态势看,未来的市场不会惯性前行,增长速度会显著放缓,建筑业新常态在2017年逐步显现;企业固守过去的思维、模式不再有效,市场新变化、政策新思路,必然带来建设模式大变革,2016年未能参与PPP业务的企业已经看到了市场的残酷,而工程总承包模式有可能造成建筑企业的进一步分化,建筑企业到底应该如何看工程总承包的未来?为此应该做什么准备?要转型工程总承包到底有多难?

工程总承包未来的市场会如何?

在笔者看来,建设市场本身的变化正在孕育总承包市场。与中国改革开放、经济发展同步的建设市场,在初期是高度离散和自由竞争的,在离散市场,任何猎食者机会均等,但现在市场正在逐步集中;房屋开发市场的集中趋势非常明显,小开发商拿地已经非常困难,房屋开发正成为大开发商之间的竞争,市场集中度日趋提升,大企业生龙活虎,中小企业日子越来越难;

政府主导的市场包括基础设施和部分公共建筑,在政府推行PPP模式以后,具有资本和整合资本能力的企业已经赢得了初步的胜利,而没有资金能力的企业则在竞争的红海中苦苦挣扎,尤其是PPP+EPC模式的推行,更让强者获得更大的生存空间; 大多数工业领域已经逐步成为大企业之间的较量,家电、汽车、化工、有色黑色等行业大型集团已经形成垄断竞争态势,大企业集团垄断的形成,推动建设领域市场的进一步集中,每一个细分领域的建设市场也逐步被综合能力强的建设企业占据,上游企业信奉的是技术,扎钢筋、捣混凝土的能力不能满足这些大型工业企业的需求;

大型企业集团的形成导致市场的集中,推动建设模式的改变,建设方不会只考虑建设阶段的成本,他们会更多考虑工程整个生命周期的总成本,价值链割裂的设计、采购、施工模式已经很难满足他们的需要;价值链整合的工程总承包模式逐步显示出生命力。

其次是政策推动总承包的力度越来越大。让我们回顾一下中国建筑行业总承包模式的政策历史,大致可以分为几个阶段: 1-总承包模式起步:1984年,工程总承包纳入国务院颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,化工行业开始采用这一模式,积累相关经验; 2-明确总承包资质:1992年《工程总承包企业资质管理暂行规定》(试行)第一次通过行政法规把工程总承包企业规定为建筑业的一种企业类型, 1997年的《中华人民共和国建筑法》提倡对建筑工程进行总承包;

3-培育总承包能力:2003年《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》“鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包资质的勘察、设计和施工企业”“发展成为具有设计、采购、施工(施工管理)综合功能的工程公司”,“开展工程总承包业务”,“也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包”;

4-推动总承包市场:2014年以来,住建部先后批准浙江、吉林、福建、湖南、广西、四川、上海、重庆、陕西等省份开展工程总承包试点,2016年建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》,明确提出“深化建设项目组织实施方式改革,推广工程总承包制”,其中“建设单位在选择建设项目组织实施方式时,优先采用工程总承包模式,政府投资项目和装配式建筑积极采用工程总承包模式”,2017年国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,将“加快推行工程总承包”作为建筑业改革发展的重点之一,省市层面也纷纷出台文件,积极推进工程总承包模式;

5-完善总承包制度:2017年发布国家标准《建设项目工程总承包管理规范》,对总承包相关的承发包管理、合同和结算、参建单位的责任和义务等方面作出了具体规定,随后又相继出台了针对总承包施工许可、工程造价等方面的政策法规。 从发布的政策,我们可以看到主管政府部门对工程总承包模式价值的认识在逐步深入,推进的措施也越来越具体,在实际的建设市场,政府采用工程总承包发出来的项目越来越多,正成为推动工程总承包市场发展的主要力量。此外,装配式建筑的推广应用以及BIM等信息技术的快速发展也将对这一组织实施方式的变革起到促进作用,工程总承包将成为未来建筑企业竞相争夺的高端市场。

工程总承包有哪些模式?

主要的工程总承包模式有四种:DB模式、EP模式、EPC模式、LSTK模式,无论哪种模式,其目的都是在实现工程功能的基础上,更好、更快、更省,对业主、建设单位、社会都是有益的事情,而割裂价值链的模式是很难实现社会共赢的目的,让我们以EPC模式为例做一些简单的分析: EPC模式即设计采购施工总承包。在EPC模式中,Engineering不仅包括具体的设计工作,而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作。在EPC模式下,业主只要大致说明投资意图和要求(即可行性研究),其余工作均可由工程总承包单位来完成;业主不再聘请监理工程师来管理工程,而是自己或委派业主代表来管理工程;工程总承包商承担设计风险、自然力风险、不可预见的风险等大部分风险。EPC模式在一些规模较大、工期较长,且具有相当技术复杂性的工程上广泛应用,如工厂、发电厂、石油开发等基础设施。相对于我国目前设计、采购、施工分离的方式,EPC具有节约工期、降低成本、责任主体明确的优点。

目前从事工程总承包的企业,大致可以归纳为以下几类: 1-依靠设备制造能力从事工程总承包,中国这一模式的杰出代表是华为这类通讯企业,华为在人们不太关注的情况下,承接了大量通讯工程总包业务,其依靠的就是在设备方面的杰出能力,同样利用这一优势的包括电气设备制造商、高铁设备制造商,中国中车最新的战略把建筑业作为其第二主业; 2-依靠技术能力从事工程总承包,化工行业的设计院很早进入工程总承包业务领域,也较早地转型为工程公司,他们在技术、新工艺、关键部件的设计制造上都有优势,而工业领域的总承包模式从化工设计院起步,逐步从化工行业逐步延伸到电力、有色、黑色、电子、医药、轻工、造船等诸多行业,我们看到综合能力强的设计院都在内部布局总承包业务,也承接了相当体量的总承包项目,依据建设部公布的数据,工程勘察设计企业2016年营业收入3.3万亿元,其中工程总承包收入1.1万亿元,占营业收入的32.3%,工程总承包在勘察设计行业已经成为一种重要的力量;

3-依靠总承包管理能力从事工程总承包,目前多数建筑企业没有设备制造能力、没有设计能力、工艺等技术能力,要从事总承包业务,就必须整合这些能力,或者在收购设计院形成设计能力,或者与设计院形成联盟式紧密合作关系。 施工企业从事总承包的现状如何?

毫无疑问,工程总承包模式的春天正在到来。从政府的政策脉络,我们可以大致看到工程总承包的走向,从提出概念到逐步落实政策,经过漫漫30年的长路探索,中国的建设模式正在发生深刻的变化。

然而,建筑企业对此的认识依然处在初级阶段,我们大致可以从几个方面得到印证:

1、施工企业从事工程总承包的项目不多:虽然目前我们尚无法得到确切的统计数据印证这一结论,但与国际市场相比,中国建筑业价值链的割裂,长期造成设计-采购-施工环节的分开经营,致使中国建筑业市场长期缺乏对工程总承包优势的认识,业主、设计单位、施工单位相互不信任,无法合作,业主在乎建设阶段的成本,忽视工程完整生命周期的成本;设计单位按照造价比例收费,不注重工程的合理造价;而施工单位按图索骥,不能发挥自己应有的价值;有人把目前中国建设行业的现状总结为:中标前假放压级压价肢解总包强行分包严重,中标后设计、施工方不断变更洽商追加投资超概严重;低层次恶性竞争激烈、市场混乱、腐败频发、问题突出;而总承包能实现“一口价、交钥匙、买成品、卖精品”,这样具有明显经济社会效益的模式,鼓励工程企业“花自己的钱,办自己的事,既节约又讲效率”的规律难以实现,这是违背经济规律的事情。

2、具有工程总承包能力的企业不多:工程总承包业务的发展初看起来似乎是先有鸡还是先有蛋的问题;由于没有总承包业务,所以工程企业很难有总承包能力;反过来,由于工程企业缺少这样的能力,似乎甲方难以信任和采用这样的模式来进行工程发包;毫无疑问,工程实践中是二者的相互促进;然而对于中国的建设企业而言,需要考虑的不是先有鸡还是先有蛋的问题,关键是国外已经有这样的鸡能做工程总承包,他们已经具有相当的经验、技术优势、管理能力、成熟的团队,不需要等到蛋来孵鸡;我们的现实很残酷,在八大建筑央企,下属企业有设计能力,有建设能力,甚至部分企业具有核心设备的制造能力,但是依然缺乏总承包能力,原因何在?缺乏总承包的组织协同,有效的内部运作,缺乏实际项目的锻炼,无法体现出总承包模式的优势。

3、熟悉工程总承包业务的专业人员不多:如果说勘察设计行业孕育了最早的工程总承包业务,他们也培育了最早的工程总承包行业的人才,而大多数施工企业,依然缺乏这样的人才,即使国内业务规模达数百亿的建筑企业,能做工程总承包业务的人员、团队依然寥寥,可以预见,未来建筑企业要从事总承包业务,需要从勘察设计总承包企业大量引进人才,当然也将促进设计企业和施工企业之间的融合。

4、工程企业具有工程总承包核心能力的企业不多:在众多施工企业的战略规划中,可以看到推进工程总承包的决心,从另一个方面,也正反映了目前企业总承包能力的薄弱;总承包业务需要融合技术能力、管理能力、信息系统支撑、矩阵式的组织模式、投融资能力等等,具备单个能力与具有多方面融合的综合能力,差异还是巨大的。

建筑施工企业朝工程总承包转型有多难?对于国内建筑施工企业而言,工程总承包模式无论在技术、前期策划还是综合管理方面都对建筑施工企业提出了更高的要求,传统的建筑施工企业习惯于按图索骥,朝EPC模式转型并非容易的事情。那么,传统的建筑施工企业朝EPC模式转型到底有多难?

从工程项目价值链的角度来看,在总承包模式下,工程总承包商要完成工程建设阶段从设计到施工的全部工作(见图1)。目前,建筑施工企业在工程设计方面实力还非常薄弱,即使一些大型的建设施工内部有成熟的设计机构,但由于其企业组织管理的集权程度、内部协调能力等诸多因素的影响,很难有效整合企业内部资源,承担起完成工程建设环节全部工作的重任。

▲ 图1:工程项目价值链

在国外,采用EPC业务模式的工程总承包商,具有与业务相匹配的能力,这些能力主要体现在以下几个方面: 第一,公司主要收入来源是为业主提供工程建设服务,包括工程总承包和项目管理等。在强大的总包管理能力的支持下,这些工程承包商有条件将具体作业层的工作分包出去,并能对分包商进行有效的管理。

第二,公司通常功能齐全,可以提供全过程服务,包括M(项目管理)、E(设计)、P(采购)、C(施工)、T(开车服务)等。即使存在某些环节自己不能完成的任务,也能依靠战略伙伴来完成相关工作。

第三,公司理念上是技术集成商,其能力体现在通过高效管理,实现对知识和技术的集成和加工。这些公司不仅拥有大量技术人才,还拥有大量的管理人才。

第四,公司以提供工程项目建设服务为主业,企业的组织运营以项目管理为中心,因此对工程项目高效率、高质量的管理是盈利的保证。公司的组织设计往往采用矩阵制模式来适应项目管理的需要,同时完善的项目管理体系保证项目运作高效。

第五,公司的融资能力是其争取工程项目的竞争力组成部分之一。多数公司的融资能力主要表现在:协助业主争取政府、银行和其他金融机构融资的能力;单独或联合投资商组成项目公司,承担BOT等项目的能力;为所承担工程项目提供流动资金的能力等等。

从EPC模式对建筑企业的能力要求可以清楚地看出,目前,我国建筑施工总承包企业在能力上依然面临很大差距: (1)国际上以EPC模式从事工程建设服务的企业多数都是大型企业,虽然我国也有很多大型建筑企业,但其服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构方面真正能按国际建筑工程公司模式进行运作的很鲜见; (2)我国大型建筑企业在技术投入方面也比较欠缺,不注重技术开发和科研成果的应用,没有形成自己的专利技术和专有技术,普遍缺乏国际先进水平的工艺技术和工程技术; (3)国内建筑企业缺乏高素质的人才团队。EPC模式需要懂项目管理、懂国际语言、懂法律、懂财务控制、懂客户管理的复合型人才,这些人才是国内建设企业普遍缺乏的。另外,国内建筑企业不仅面临人才数量的短缺,在如何让现有人才发挥其应有的作用方面也存在管理上的问题,很多企业人才激励机制都不到位。同时,在内部组织上,国内大型建筑企业内部管理比较松散,甚至一些具有特级资质的建筑企业,其总部管控能力也非常薄弱,其总部往往难以实现对项目总体控制、采购实施、施工管理、试运行(开车)等方面的有效管控,更不用说按照国际建筑工程公司的矩阵式组织结构运行了。

因此,要在项目综合管理能力、设计能力、战略性采购体系等诸多方面形成整体合力,全面实现朝工程总承包业务模式转型,我国建筑施工企业的转型道路还很遥远。

建筑施工企业朝工程总承包转型之路到底有多远?目前,我国采用EPC业务模式的企业多是由工业设计单位转型而来,以石油、化工、有色、黑色金属的设计院转型最为成功和快速。在实施EPC业务模式比较成功的设计院,在20年以前就开始进行转型。以笔者了解的情况来看,一个设计院从开始转型到成功运作工程总承包项目,最快也要需要5-8年。设计院转型的优势在于其具备技术能力,而建筑施工企业就不具备这样的能力,其转型之路恐怕需要更长的时间。 如何补我国建筑施工企业在能力上的不足?与设计院相比,建筑施工企业在项目施工管理上的能力比较强,但是项目总体的策划和管理能力、技术能力还是很薄弱,所以建筑施工企业的能力弥补需要从技术、总承包的管理能力等入手,随着经验的增加,逐步弥补在融资等其他能力方面的欠缺。 目前,一些大型建筑央企正在尝试做开展EPC项目,并有了一些经验和教训的积累。无论是积极的经验还是负面的教训,只要企业用心吸取,都有助于提升企业能力。 1984年,日本大成建设集团在鲁布革水利工程上的运作,向中国建筑施工企业展示了国际工程总承包商的综合能力,工程总承包所带来的巨大价值。30年过去了,我国的大型建筑施工企业实力和能力已经今非昔比,它们正逐步从国内市场走向了国际市场。遵循国际工程建设的管理经验,在工程总承包业务模式成为行业潮流的情况下,无论企业转型之路有多漫长、艰难,都需要这些大型建筑施工企业不断提升工程总承包能力,这是大家不可逾越的过程。 大型国际工程总承包到底强在哪里?

国际建筑市场对中国企业来说应该也不算新鲜,早在改革开放初期,中国建筑企业就已经开始尝试进入国际工程承包市场,到现在已经走过了30多年。近年来,越来越多的施工企业将目光投向国外,试图通过走出国门开拓国际建筑市场,谋求国际化发展。目前已经有近两千家建筑企业获得了对外承包工程和劳务合作经营权,完成对外承包工程营业额超过了千亿美元,业务遍布全球180多个国家和地区。 虽然中国建筑企业参与国际市场程度日益增长,中国建筑企业在国际市场竞争中仍处于金字塔的底端,与发达国家的建筑企业相比还有很大的差距。一方面,中国建筑企业海外收入低;另一方面,中国建筑企业国际化程度低。面对同发达国家建筑企业的差距,我们不禁要思考,国际化对中国建筑企业究竟是“蜂蜜”还是“苦果”?中国建筑企业为什么要进行国际化呢?大型国际工程承包企业强在什么地方? 当企业发展到一定阶段后,由于国内市场空间有限,竞争激烈,限制了企业的发展,要想获得更大的发展,就需要开辟海外市场。国内的联想和华为等企业都是在这样的情况下进入国际市场的。对于中国建筑企业,目前国内市场空间还很大,目前似乎还没太大必要进入国际市场。然而我们也看到,国际化对企业的好处是多方面的,国际市场不仅市场空间巨大,利润空间也很大,国际化可以使企业摆脱国内市场诸多非理性竞争导致的利润微薄的窘境,赚取更多的利润,还可以使企业利用国际市场的资源,培养企业的核心竞争能力,使企业获得“更好、更快、更长久”的发展。 纵观许多国际知名工程企业巨头,之所以能够在竞争残酷激烈的市场里长久存续发展、经久不衰,是因为企业形成了自己的核心竞争力。而大多数成功的国际工程承包商的实践表明,其核心竞争力往往并非来自某个领域相对垄断的核心技术,而是源于多年的国际工程承包经验形成的在业务整合、兼并扩张和跨国经营方面的能力。

强大的业务整合能力。这是指通过对产业链中有前景的上游或下游产业,如项目投资、设备生产、材料供应或项目运营等,以核心业务为主进行有效整合,形成战略经营单位,以实现业务协同的综合能力。包括德国豪赫蒂夫公司、瑞典斯堪斯卡公司等国际大型工程承包企业都是从一个专业性公司起步,通过不断对所在产业链的业务进行整合,形成企业战略经营单位,发展成为以国际工程承包为核心业务、具有多个产业链业务协同能力、综合实力强大、在多个领域拥有较强竞争力的跨国公司。

大型复杂国际工程的跨国经营管理,要求承包商对项目实施的参与各方和利益相关各方,通过共同的价值目标,进行资源整合,形成一个利益共同体,积极发挥各方优势。大型国际工程承包企业巨头也都是从国内市场起步,然后以本国市场为基地,逐步走向国际市场,逐渐培养大型复杂性国际工程的跨国经营管理能力,通过跨国经营扩大了市场范围,实现了规模化经营,发展成为大型跨国公司。 兼并扩张能力。通过收购和整合,可以迅速实现资本扩张,扩大企业规模,形成市场优势,实现多元化经营,提高企业的经营效益。比如从1989年开始,瑞典斯堪斯卡公司进行了频繁的收购活动,3年间进行了10多起收购,营业收入迅速扩大了3倍,利润扩大了5倍;而法国建筑企业巨头万喜的历史就是一部企业并购发展史,早在1888年,万喜就并购了当时历史悠久的建筑企业SGE,成为法国最大的建筑企业之一,1999年收购了美国的Filter公司,2000年与GTM公司强强合并,使其成为当时世界最大的建筑服务商。

我国建筑施工企业VS国际承包商究竟差距在哪里?大型国际工程企业的核心竞争能力不是一天形成的,核心能力的培养是一个长期积累的过程,将中国建筑企业在海外市场发展现状同大型国际工程企业进行比较发现,中国建筑企业在国际化过程中还存在不少问题:

1. 规模扩大,但是盈利差。中国建筑企业这些年在海外市场,特别是非洲和中东区域市场发展速度很快,营业额不断扩大,但是真正能够实现在海外市场盈利的企业却少之又少,很多企业是“打肿脸充胖子”,虽然把规模做起来了,但是却没有真正赚到钱,承包的项目盈利的少,亏钱的多,而且往往是盈利的时候盈得少,亏钱的时候亏得多。企业是以盈利为目的的,如果长期不能实现盈利,国际化必定是难以持续的。反观多数知名的国际工程企业,其利润来自国际市场,除非特别需要,不赚钱的项目是肯定不会做的。

2. 相比施工能力,设计能力差。由于国内特殊的市场环境,业主往往对工期要求苛刻,使得中国建筑企业在施工管理方面具有很强的能力,许多超大型项目的完工时间在国内外建筑史上都令人惊叹。然而,同样是受到国内特殊市场环境的影响,国内项目基本都采用传统施工总承包模式,业主是实际的工程总指挥,设计院负责设计,建筑企业只负责施工承包,设计和施工严重割裂。但在国际市场上,往往采用的是工程总承包模式,工程承包企业不仅要负责施工,还要参与设计。中国建筑企业在国内靠单一工程施工所形成的经营结构在国际市场竞争中同发达国家的工程企业相比,缺陷非常明显。

3. 相比工程能力,融资能力差。随着全球大中型项目投资和经营私有化进程的发展, BOTBOOTPPP等投资建设模式成为全球政府投资项目开发的主要模式,这为资金实力雄厚,综合经营能力强的国际知名承包商占有更多的市场份额提供了巨大的机会。然而中国多数建筑企业负债率很高,除少数央企外,大多融资能力差,面对国际市场这种由资金实力和综合经营能力决定的商业机会,往往是可望而不可及的,这使得国内多数的建筑企业即使进入了国际市场,也只能做大型国际工程承包企业的施工分包,有的企业干脆只能做一些劳务分包,赚取微薄的利润。 4. 相比市场能力,管理能力差。在政府的大力推动下,中国建筑企业经过多年发展,已经在海外建立了很多分支机构,对于市场信息的获取能力得到了较大提升。然而由于海外项目面临的市场环境同国内差异很大,做好海外项目需要具备较强的综合管理能力,这不但体现在对工程现场的管理,更体现在人力资源管理、风险管理、供应链管理等多方面。以供应链管理为例,国内一家大型央企在非洲承包一个项目,测算后发现该项目肯定会亏损,这家企业在花了几百万人民币的代价向瑞典斯堪斯卡公司咨询后发现自己在当地的采购价格平均比人家竟要高出20%,说明我们的企业在国际市场供应链管理方面的差距非常大。

5. 相比管理能力,社会责任差。虽然中国企业的管理能力比较差,但相比管理能力,企业的社会责任意识更差。由于国内环境的影响,中国建筑企业在国际市场发展中社会责任感缺失严重,将国内的很多做法搬到了国际市场,常常出现支付工资偏低,引发劳资冲突;环保投入不够,严重破坏当地资源;安全生产意识不强;缺乏商业诚信等等问题,这些问题的出现极易遭到当地媒体和社会的批评及谴责,引起当地社会的反感和抵制。社会责任感的缺失给国家形象、企业声誉与品牌建设都会造成难以估量的影响,对企业的国际化形成严重阻碍。

6. 人才需求多,人才供给少。在过去的30 年中,大量的价格低廉的劳动力为中国建筑业快速发展提供了强大动力,这也是中国企业走向海外市场的主要竞争力所在,然而随着国内人工成本的上升,依靠廉价劳动力输出在国际市场越来越没有竞争力。要想继续国际化,就必须打破欧美企业在国际高端市场的垄断地位,这就需要有大量通晓国际市场规则,擅长国际工程管理的高级人才,但是企业目前面临的现状却是人才需求多,人才供给匮乏,而没有国际化业务所需要的人才,开拓国际高端市场根本无从谈起。 近期课程

《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》与《建设项目工程总承包合同示范文本》解读应用暨PPP+EPC模式下合同风险防范培训班2018年5月26日-29日(26日报到)

杭州PPP项目全生命周期流程规范运作与风险管控及关键节点疑难问题解析培训班2018年5月28日-31日(28日报到)

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