乡镇旅游业十二五工作总结及工作计划（共6篇）
篇1：乡镇旅游业十二五工作总结及工作计划
乡镇旅游业十二五工作总结及工作计划
“十二五”期间，在县委县政府的高度重视和上级旅游部门的指导，在相关部门的支持配合下，经过全县旅游系统的共同努力，我县旅游业取得了不错的发展；“十三五”时期，我们将迎来国内居民消费升级、旅游消费大众化、多元化时代的到来，我县旅游业将进入全新发展机遇期。按照上级要求现将“十二五”期间旅游工作总结及“十三五”旅游工作发展思路和发展重点做以汇报：
一、“十二五”旅游工作回顾
1）旅游业在县域经济社会发展中的地位日益提高。“十二五”期间我县旅游业快速发展时期，旅游业逐步实现了由小到大的发展趋势，产业地位和作用日益增强，产业体系进一步完善，旅游业已经成为我县国民经济增长不可或缺的一部分。
2）旅游业发展思路逐步明晰。坚持“全域旅游”发展理念，整合旅游资源，按照理念围绕旅游变，产业围绕旅游办的建设思路，采取“党政大力支持，媒体强力推介，市场手段介入，集全民之智、举全县之力，开发旅游资源，努力强力推进旅游产业开发。
3）文化元素植入景区，文化便成了旅游最好的招牌和看点。为提升xxxx文化旅游品位，xxxx县确定了以马致远纪念馆、元曲公园、荀慧生纪念馆、千年古刹铁佛寺、运河文化等主题景点为基础的文化旅游发展思路，深入挖掘xxxx历史文化底蕴，加快完善xxxx“一日游”旅游路线。目前，xxxx每年接待游客30多万人。4）旅游环境得到进一步改善。加强常态化开展旅游市场、旅游安全等方面的管理，强化安全教育，落实防范措施，完善安全防范预案，健全工作长效机制，不断优化旅游环境。整顿旅游市场秩序，规范旅游经营行为，为游客营造了良好的旅游服务环境。
二、“十二五”期间旅游发展的问题与困难
我县旅游产业虽然得到了良好的发展，但在开发建设过程中还存在一些困难和问题。
1）景区品位不高。精品景区景点建设仍比较滞后，除xxxx铁佛寺一枝独秀外，其他景区市场影响力小、吸引力不够强，游客滞留时间短，旅游综合效应未得到充分发挥。
2）产业链条不长。旅游产品形式单
一、规模小，尤其是特色旅游产品开发滞后，缺乏特色旅游产品和特色纪念品。
3）服务功能不全。现有的旅游服务功能、基础设施、管理水平以及服务质量已跟不上发展需要。
4）建设资金短缺。旅游业发展资金投入严重不足，景区（点）开发缓慢，基础设施和配套设施建设滞后，在拓宽融资渠道、扩大投资力度等方面还需要进一步探索。
5）旅游人才短缺。县域旅游人力资源比较短缺，缺乏高、精、专的旅游管理服务和宣传营销人才。
三、“十三五”期间旅游业发展面临机遇
旅游业是最具优势的龙头产业、最具潜力的朝阳产业、最具特色的品牌产业，也是引领全县经济社会发展的先导产业、代表县域经济发展方向的战略产业、绿色产业、低碳产业，潜力巨大，前景广阔。十三五期间，我县发展旅游产业面临着诸多机遇。
1）国务院和省、市政府相继出台了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》《关于促进旅游业改革发展的实施意见》,《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》等文件，出台了一系列含金量较高的旅游业发展优惠政策，提出把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业，为加快旅游产业发展创造了更为有利的条件。
2）从法律角度规范了旅游服务，从国家层面将加强对乡村旅游重点扶贫村的政策支持，国务院办公厅2015年8月11日印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出将扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游，实现每个重点乡村旅游年经营收入达到100万元，力争到2020年实现全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富。
四、“十三五”期间旅游业发展重点
1）、因地制宜制定出主题化、个性化、定制化的地方旅游规划。特别是各地方正在由传统观光向休闲度假转型升级，旅游者的消费需求将更加多样化打造一批上规模的旅游强镇，一批上档次的旅游特色村，一批规范的经营户，一批有特色的“农家乐”，一批有规模的“采摘园”。加快乡村旅游基础设施建设，安排专项资金用于带有方向性、基础性、示范性的乡村旅游项目，增加农村就业机会，提升农产品的附加值，带动新农村建设和当地群众致富。
2）、扎实推进美丽乡村建设工作，实现全域旅游目标。抢抓美丽乡村建设工作的机遇，按照“一村一景、一村一韵”的建设思路建成一批融生态观光、休闲度假、文化创意为一体的乡村旅游示范村，实现传统农业向休闲农业和观赏农业转型，促进农业与旅游业更好的融合发展。依托当地丰富的生态资源和深厚的文化底蕴，积极培育生态观光旅游、人文旅游、休闲养生旅游、休闲农业旅游、城镇度假旅游五大旅游产品，丰富旅游产业结构，满足不同层次游客需求。
3）、发展公益旅游。充分发挥旅游业稳定社会促进和谐的功能，开发开放一批全民共享的旅游项目，将一些旅游休憩区、文化旅游场所向公众免费或者优惠开放。普照公园是xxxx县第一座开放式公园，近年来xxxx先后投资3000余万元对其进行改扩建，目前已形成铁佛寺、二郎岗、泰山行宫、马致远纪念馆、荀慧生纪念馆等景点。城区内还有结合普照公园改造的仿古街等众多文化景观节点，形成了“景与水、绿与园、人与环境、生态与文化”并举的城市魅力景观。
4）、完善旅游公共服务设施建设。旅游公共服务设施是发展旅游产业的基础，同时也是衡量地区旅游发展水平的重要标准。长期以来，我县旅游公共服务设施投入严重不足，旅游信息、旅游交通等重要配套公共服务设施匮乏，与我县经济发展水平不匹配，也难以满足旅游市场需要，对旅游产业发展产生严重制约。本次规划希望在上级部门支持下完善旅游公共信息、旅游安全保障、旅游公共交通等旅游服务体系。
“十二五”以来，虽然我县旅游业发展取得长足进步，但与旅游业发展较快地区相比还存在不小差距。下一步“十三五”期间，我们将继续以科学发展观为指导认真贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》和省委、省政府关于促进旅游发展的有关部署，进一步强化党政主导，不断完善基础设施，更加突出品牌形象，着力提升服务质量，推进xxxx由旅游资源大县向旅游产业强县跨越，力争把我县建设成为省内知名、市内一流的旅游目的地。
篇2：乡镇旅游业十二五工作总结及工作计划
序言
为深入贯彻落实科学发展观，抢抓江苏沿海开发规划上升为国家战略的重要机遇，加快实现“三年跻身百强县、五年跨入江苏沿海县中间行列、十年基本实现现代化”的总体奋斗目标，本着全面、协调、可持续发展理念，结合我镇实际，紧紧围绕“工业强镇、现代农业大镇、财政富镇、文化强镇、苏鲁边界重镇”发展目标，制定**镇2010年及“十二五”规划。
1、概况
1．地理位置
**镇位于赣榆县北部，东临石桥镇，西接厉庄镇，南赣马镇相邻，北与山东省莒南县壮岗镇接壤。地理坐标：北纬34°50′，东经119°7′。总面积65．86平方公里。**属海洋性季风气候，四季分明，年均降雨量880．6mm，日照2630小时，无霜期213天，年均风力2～4级。境内地形北高南低，高山、丘陵、平原层次分明，南部平原占全镇总面积的一半以上。全镇耕地总面积5．1万亩，共有5条河流，3座山头。
2．自然环境概况
**镇地处鲁东南低山丘陵与苏北黄淮平原交接地带，地势由西北向东南降低，高低起伏不大，地貌类型以平原为主，山区、丘陵为辅。
**镇境内有龙王河、神泉河两条主干河流，水质清澈，水域面积宽广。另有大小水库6座，八条路水库是全县第二大水库，年蓄水量1400万立方米。
农田土壤植被以农作物和人工林为主要类型，农作物有小麦、水稻、玉米、花生等，另有蚕桑、茶叶、杨树等经济林木。
3．社会经济环境概况
**镇地处苏鲁交界处，总面积66.43平方公里，耕地面积2952公顷，全镇辖21个行政村，总人口4.76万。，全镇完成地区生产总值4.5亿元，增长37%；地方财政一般预算收入2273万元，增长46%；全社会固定资产投入5.9亿元，增长43%；工业投入4.4亿元，增长9%；农民人均纯收入6962元，增长14%；工业用电量2350万千瓦时，增长42%。
二、总体目标
经济总量进一步扩大。初步计算，全镇地区生产总值51750万元。地区生产总值至2010年，达到59500万元;至“十二五”末期达到15亿元,年均增长17%。人均地区生产总值达3万元。
产业结构进一步优化。至2010年，全镇非农产业比例达到87%；至“十二五”末期非农比例要达到92％以上。
综合实力大幅度提升。到2015年，产业层次进一步提升，小康社会整体上全面建成；社会主义新农村建设步伐进一步加快，城镇化水平稳步提高；人民生活水平和质量有很大提高，农民人均纯收入达到14450元；环境质量不断改善，可持续发展能力显著增强。
第一章总则
一、规划背景
“十一五”期间，全镇人民在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻党的十七大精神，解放思想，艰苦创业，克服困难，锐意进取，经济和社会各项事业取得了新的发展和进步，**站在了一个新的更高的起点上，为“十二五”发展打下了良好基础。
**镇拥有良好的内外部发展环境，经济社会发展将迎来一个快速发展的新时期。一是具备快速发展的基础。近年来，我镇基础设施建设逐步完善，企业已经完成原始资本积累，开始进入结构优化和发展壮大时期，市场供求关系和体制环境发生了重大变化，经济综合实力和人民生活水平都上了一个大的台阶，全镇上下投资创业愿望十分强烈，干部群众的发展意识、创新意识、市场意识都已大大增强，为“十二五”经济社会快速发展奠定了良好基础。二是具备快速发展的机遇。我镇人均生产总值突破1500美元，已经跨过经济发展的重要关口。“十一五”期间大规模的投资建设开始进入集中回报期，“十二五”期间将产生效益并能保持经济的高速增长。环保治理和科学发展观的落实将促使我镇企业向更高更强的档次寻求机遇和进一步发展。连云港市“一体两翼”发展战略将在“十二五”期间有实质性进展，将对**镇孕含一定的合作和发展机遇。三是具备快速发展的动力。我镇经济发展已进入全县领先位置，但与先进地区相比还有较大差距，差距形成对比，差距引发动力。目前各兄弟镇竞相发展的态势咄咄逼人，你追我赶、加快发展的局面已经形成，发展慢了就要落后，只有以更快的速度、更高的质量发展，才能实现更高的目标。
当然，我镇也面临一些困难和问题，经济和社会发展受到一些瓶颈因素的制约。主要是：结构性矛盾比较突出，较易受到宏观调控政策的冲击；传统产业层次低，高新技术企业数量少，经济发展的创新性和主动性差；投资总量小，缺乏支撑全镇经济发展的大企业、大项目；人才、资金、土地成为制约我镇经济持续快速健康发展的瓶颈因素，服务业发展滞后，社会综合保障能力差，经济和社
会发展不够协调等。对此要在“十二五”期间加以解决。
二、规划依据
1、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
2、《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展，农民增收的若干意见》
3、《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。
4、《江苏沿海地区发展规划》
5、《赣榆县**镇镇区总体规划（-2020）》
6、《赣榆县**光伏产业发展规划（2010-2020）》
三、规划期限：
（一）规划期限：2011年-2015年
(二)实施阶段：
1.全面启动阶段：2011年；
2.重点建设阶段：2012年；
3.全面铺开阶段：2013年；
4.整体推进阶段：2014年；
5.全面提升和基本实现阶段：2015年。
四、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为指针，以既快又好发展为主题，以结构调整为主线，以工业经济和项目建设为重点，坚持以人为本，牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，大力发展循环经济，积极建设节约型社会，全面推进和谐社会建设。实现由传统工业向现代工业、内向型经济向外向型经济、粗放型增长方式向集约型增长方式的根本转变，再创**新品牌，再树**新形象，全力打造富裕文明、平安和谐、开放效率、生态活力的新**。
五、基本原则
（一）坚持把既快又好发展作为主题。发展是硬道理，是解决我镇所有问题的关键。要进一步认清经济发展形势，增强紧迫感和忧患意识，坚持以经济建设为中心不动摇，用发展的办法解决前进中的各类问题。在提高经济增长质量和效益、促进各个方面协调发展的基础上抓住机遇，加快发展。转变无制约增长、不计代价增长等片面追求经济增长速度的观念，让发展的成果惠及全镇人民。
（二）坚持把结构调整作为主线。要以提高经济效益为中心，以提高国民经济整体素质和竞争力，实现可持续发展为目标，从战略上全方位地调整产业结构、产品结构、企业组织结构、需求结构，落实以线串点、以点带面的区域发展方针，坚持在发展中调整经济结构，在经济结构调整中实现快速发展，尽快形成能支撑长期发展的经济结构。
（三）坚持把转变经济增长方式作为重要任务。转变经济增长方式重点是推动四个转变：一是从过于依赖投资带动，转向投资、消费、出口多轮驱动；二是从过于依赖工业推动，转向工业、服务业、农业共同推动；三是从过于依赖自然资源和资金投入，转向更多地依靠人力资本投入和技术进步；四是从资源——产品——废弃物的单向线性过程，转向资源——产品——再生资源的封闭反馈式循环过程。
（四）坚持把提高人民生活水平作为根本出发点。把增加农民收入放在经济工作的突出位置，千方百计促进农民收入较快增长，逐步建立农业增收的长效机制，以有效扩大就业为突破口，以健全社会保障制度为基本方式，不断提高全镇人民的物质和文化生活水平，落实以人为本，构建和谐社会。
（五）坚持经济和社会全面协调发展。把物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设作为统一的奋斗目标，大力加强民主法制建设，统筹区域、城乡、经济社会、人与自然的和谐发展，高度重视人口资源、生态环境等问题，大力发展循环经济，贯彻可持续发展战略，努力构建和谐**。
六、战略目标
根据党的十七大确定的奋斗目标和镇党委、政府的战略部署，“十二五”期间的总体目标是：综合指标翻一番、人均总值过3万、全市排名进十强。即：“十二五”期间，经济总量在的基础上比全县提前一年翻一番，到2015年，人均生产总值超过3万元，达到31000元，总量达到15亿元，进入全市前十强。“十二五”期间主要发展目标为：
（一）经济总量。到2015年，生产总值达到15亿元，年均增长17%，人均生产总值超过3万元，达到31000元。三大产业结构比重为8：70：22。财政总收入达到1亿元，年均增长16%。全社会固定资产投资年均增长20%，进出口总额年均增长35%，社会消费品零售总额年均增长19%。
（二）社会发展。科研开发经费占gdp比重达到1.5%，大学以上文化职工占总职工比重达到6%，平均每千人拥有医生3人，社会综合参保率达到95%以上，人口自然增长率控制在7‰以内，全镇总人口控制在5万人以内。
（三）人民生活。全镇农村居民人均纯收入达到14450元，年均增长11%。人均居住面积40平方米。
（四）生态环境。万元生产总值综合能耗每年降低5%，工业用水重复利用率达到90%，森林覆盖率达到35%，镇区绿化覆盖率达到40%。
第2章工业规划
1工业发展现状
**镇目前共有企业74家，其中规模以上企业23家，企业运转情况良好，经济效益明显，共实现工业总产值157884万元，实现利税15153万元，其中税收3030万元。
经过多年的发展，**镇工业初步形成了光伏新能源产业、农副产品加工业、玩具礼品加工业、新型建材制造业、海藻加工业、医药及精细化工等6大支柱产业板块：一是以佳宇科技、晶能硅业、金方科技为龙头的光伏新能源产业板块；二是以金五食品、金韩食品、金新粮油、金江丝绸、全顺食品、徐福茶叶等龙头企业形成了农副产品加工产业板块；三是以连云港高发礼品、富利泰玩具、**高华玩具为龙头的玩具礼品加工企业板块；四是以金卫建材、金玉制杆、金园杆管为龙头的新型建材制造企业板块；五是以丰泰海藻、达柯拉海藻、德方海洋化工、隆源海藻为龙头的海藻酸钠加工业板块；六是以金康医药科技、泰鼎生物为龙头的医药及轻化工企业板块。
3工业发展目标
以建设工业强镇为目标，坚持走新型工业化道路，坚持调整结构与膨胀规模并举，大力发展高新技术产业，努力壮大园区经济，再造工业新优势，再创**新辉煌。2010年，全镇工业投入10亿元，完成工业入库税金5000万元,内联到位资金3亿元,注册外资实际到帐700万美元，新增规模企业3家。到2015年规模以上企业达到40家，其中销售收入过50亿元企业一家，过10亿元企业3家，过亿元企业5家，技改投入争取达到2亿元。
（一）全面发展制造业。根据已经形成的产业优势，重点培植壮大光伏产业、农产品加工、医药化工、玩具加工、新型建材、海藻酸钠加工等六大主导行业。
光伏产业。全力打造赣榆县光伏产业园，将光伏产业园打造为赣榆县新能源产业基地，通过对国内外光伏产业现状的分析及前景的预测，结合赣榆县现有的工业结构特点，确定赣榆县光伏产业园定位分为四部分。即高纯度硅生产、硅切片辅料生产、太阳能电池组件的生产和组装、太阳能电池与机电产业、建筑材料的结合利用等。
近期内致力形成以硅为基础的“多晶硅--单晶硅--单晶硅片--电池片--电池组”太阳能电池产业链；发展光伏应用系统；重点引进新型太阳能路灯，太阳能发电系统；2012年打造全国最大的太阳能硅切片辅料生产回收基地，基本实现多晶硅、切片及组件规模生产，初步形成完备的产业链，产值过百亿，并将连云港佳宇电子材料科技有限公司打造为境外上市公司。
到“十二五”末，通过整合现有企业资源，组建产业联盟，优化产业结构，大力引进境外先进管理和生产技术，进一步巩固和发展辅料生产回收基地，光伏产业实现产值要达到100亿元，利税达到10亿元。到2020年形成产业链完整、产业结构合理、具有较强综合竞争力的光伏产业基地，在国内拥有一流的生产规模、一流的工艺技术、一流的劳动效率、一流的骨干企业，将**镇打造成全省乃至全国有影响的光伏产业生产基地。
医药化工工业。以金康医药科技、泰鼎生物为龙头，加快新产品的开发。到2010年，吉西他滨产量达到5吨，莫西沙星项目正式投产。“十二五”期间组建金康医药成品药生产车间，到“十二五”末，争取医药化工行业的产值达到10亿元，利税突破1亿元，并推动金康医药科技在创业板上市。
农产品加工业。以金五食品、金韩食品、全顺食品为龙头，大力发展甘薯制品、分割肉、鹌鹑制品、精炼油等传统产品，在此基础上开发引进新产品，提高产品的附加值，2010年农产品加工业要实现产值4亿元，实现利税3000万元。到2015年，要创省级名牌产品2个，农产品加工行业产值达到15亿元，利税突破1亿元。
海藻酸钠加工业。重点以丰泰海藻、隆源海藻、达柯拉海藻、德方海洋化工等企业为依托，巩固海藻加工业在全县的龙头地位，整合现有资源，组建行业联盟，形成规模效应，提高抗风险能力。同时加强对现有设备和技术的改造，降低能源消耗，减少污染排放。2010年，海藻加工业要实现产值3亿元，利税3000万元。“十二五”期间以现有企业为基础，按市场化模式组建海藻酸钠企业集团。2015年，海藻加工业要实现产值4亿元，实现利税5000万元。
玩具行业。从“贴牌生产”或“来料加工”向“自主设计加工”、“自主品牌生产”转变，增强自我研发、自主创新能力，注重新品研发，增加产品的技术含量，并从单一的毛绒玩具加工，向益智玩具、电子玩具、模型玩具、塑胶玩具等多种产品综合开发转变，提高产品的综合竞争能力和抵御市场风险能力。2010年，玩具加工行业要实现产值1亿元，实现利税1500万元。2015年，要实现产值2亿元，实现利税3000万元。
新型建材业。建材工业是国民经济发展不可缺少的基础性工业。建材产品即有生产资料，又有生活资料，关系国计民生，涉及千家万户，在国民经济建设和改善人民生活方面，都发挥着极为重要的作用。我镇的新型建材行业发展要以国家产业政策为导向，以现有资源条件为依托，以新建大项目为重点，紧紧围绕建筑市场的需求和发展趋势这个中心，按照项目业主制的原则，推进全镇建材行业发展，在资金、技术、人才等多种要素上下功夫，以此带动建材工业健康有序发展。大力发展新型墙体材料，以粉煤灰为资源，发展各种节能、保温复合墙体材料和承重墙体材料。当前重点发展粉煤灰烧结多孔砖和非烧结承重制品，满足“禁实”需要。2010年，建材行业要实现产值5000万元，实现利税1000万元。2015年，要实现产值1亿元，实现利税万元。
（二）大力发展高新技术产业。以企业为主体，以项目为依托，以“特色做大、优势做强”为核心任务，围绕培植新兴高新技术产业和改造提升传统产业，坚持市场导向与政府推动、整体发展与重点突破、自主创新与引进吸收相结合，不断完善区域科技创新体系，推进产业技术升级和产业层次提高，全面提升区域经济竞争力。重点发展新材料、清洁能源、生物制药、食品加工等四大工程基地。到2015年，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到40%以上。
（三）发展壮大园区经济。本着科学规划、合理布局、突出特色的原则，重点搞好**产业集聚区和光伏产业园的建设。做好**产业集聚区发展有限公司的整合包装，争取注册资金达到5000-10000万元，推动集聚区内产业链项目的优化升级，努力建成产业关联度高、投资强度大、区域辐射力强的一流园区，加大硬件建设，坚持有所为有所不为，形成地方特色，实现产业集群，打造经济板块。产业集聚区要在优化提升上下工夫，2010年，投入资金1000万元，加快推进产业集聚区软环境建设；污水处理厂二期工程尽快投入运营；加快产业集聚区服务中心建设；实施园区南扩工程，完成园路南路硬化，进一步拓展园区承载项目的能力。光伏产业园突出抓好园区南扩工程。“十二五”期间，全面实施2平方公里的光伏产业园开发建设，完成水、电、路、讯和绿化、美化、亮化等基础设施的配套建设，增强聚集资本要素的能力，提升对外吸引力，建成光伏产业基地，全面打造政策最优、体制最顺、服务最好、设施最全的发展环境。到2015年，争取光伏产业园入园大型项目达到5个，园区工业总产值达到100亿元。
第三章农业规划
一、**镇现代农业态势分析
1、**镇农业产业结构分析，**镇农业总产值2.3亿元，其中，畜禽业产值0.89亿元，林业产值0.35亿元，种植业产值1.06亿元。
2、**镇农业规模分析2、1种植业
2.1.1粮食生产
**镇是赣榆县重要的粮食产区，主作物是稻麦、花生、玉米，种植面积7.5万亩，其中无公害生产基地3.2万亩，全镇21个行政村都有种植，生产技术水平较高。
2.1.2鲜切花生产
**镇鲜切花生产是近两年来新发展的产业，且发展势头迅猛，目前已发展保护地鲜切花面积600余亩。
2.1.3蔬菜（食用菌）生产
**镇是赣榆县蔬菜生产基地，蔬菜种植历史较长，1986年钢架大棚种植蔬菜，1992年日光温室种植蔬菜，生产技术、设施条件、产量、效益较高。全镇蔬菜生产面3000亩，其中设施栽培食用菌面积多达200余亩。
2.2畜禽养殖业
**镇畜禽业主要是生猪养殖和鹌鹑养殖。生猪年出栏量在4万头，鹌鹑年饲养量达6000余万羽。是全国最大的鹌鹑养殖基地。
2.3林业
**镇林业是用材林和经济林齐头并进，用材林杨树，主要用于防护农田，目前已纳入沿海防护林管理，生态效益高于经济效益。经济林以茶叶和蚕桑为主，全镇茶叶面积6000余亩，蚕桑4000余亩，是连云港市茶叶之乡。
2.4农产品加工业
**镇农产品加工起步早，已初具规模，现有省级农业产业化龙头企业2家，市级级农业产业化龙头企业2家，县级农业产业化龙头企业2家，主要产品有金五牌淀粉、粉丝，金玉牌淀粉、粉丝，金韩牌生猪分割肉，金新牌面粉，徐福村牌鹌鹑肉，鹌鹑蛋，徐福牌绿茶等20余个产品。
目前我镇基本形成了“千棚菌蔬千棚花，万亩蚕桑万亩茶，十万生猪一亿鹑”的产业格局。
二、**镇现代农业的发展条件
1、地理位置优越
**镇位于江苏省赣榆县最北部，是连接山东临沂和日照的省际重镇，交通十分便利，、镇区处于242省道和同三公路交汇处，到县城20公里，到连云港机场40公里，到连云港港口60公里，到日照港60公里，具有极强的聚集和辐射效应，利于现代农业发展。
2、自然资源丰富
镇域属暖温带湿润大陆海洋气候过渡区，光照充足，年平均日照时间2596小时，无霜期215天，年平均气温13.5℃，活动积温为4663.8℃，≥10℃的连续天数为211.1天，雨量充沛，年平均降水量为950mm，温、光、水资源丰富。地势平坦，土壤肥沃，土质属粘壤土，土壤有机质含量1.5%，ph值在6.5左右，纵有龙王河、董沟河、横有塔山灌区七斗、八斗、九斗、十斗及龙北灌区管理处，境内有库容1400万立方米的八条路水库，排灌方便。无工业“三废”污染，空气清新。经省农林厅环境监测，土壤、空气、水质符合现代农业发展要求。
3、基础设施较好
3.1西有242省道，东有沿海高速公路，境内农村道路纵横，实现村村通公路；
3.2全镇有电灌站78座，机井2500口，110kv变电站1座；
3.3全镇有设施蔬菜1000亩，设施花卉600亩，设施蚕桑300亩；
4.具有现代农业雏形
4.1具有较高的劳动生产率，每人管理2亩日光温室；
4.2具有较高的资金利用率；
4.3具有较高的商品率，商品率高达95%以上；
4.4具有较高的发展水平，成果贡献率达80%；
4.5具有较完善的组织，有茶叶协会，蚕桑协会，鹌鹑协会引领，农机、生猪、合作社等带动；
4.6社会化服务体系健全，镇农业技术服务中心是全国农业技术推广先进单位。
4.7省级台湾农业示范区核心区位于**镇。
三、“十二五”农业发展总体思路和发展目标。
（一）总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，适度规模经营，提升产业层次，打造协会实力，充分发挥协会作用，开拓国际、国内两个市场，延伸农业产业链，大力发展现代农业，努力做大特色农业，做强品牌农业，做优生态旅游农业，推动三产协调发展，推进农业现代化、工业化，加快社会主义新农村建设。
（二）、发展目标
到2015年，年粮食播种面积5万亩，总产22.5万吨；蔬菜播种面积5000亩，其中设施食用菌面积达3000亩，保护地鲜切花面积达到5000亩；新建茶园2座，茶叶种植面积13000亩，产值1亿元；蚕桑面积15000亩，产值1.1亿元；养殖业产值5.5亿元、加工业产值8.5亿元；鹌鹑年饲养量1亿羽，生猪年饲养量10万头；农机总动力6万千瓦，推广节水灌溉设施面积4.5万亩。
主要产业年度新发展规划表
单位：亩、万头、万羽
项目
基数
2010
201
1201
2201
3201
4201
5合计
鲜切花
600
1000
1000
1000
500
500
400
5000
食用菌
200
500
800
500
500
300
200
3000
茶叶
6000
1000
1000
1000
1000
1000
13000
蚕桑
4000
1000
15000
生猪
411
鹌鹑
6000
500
1000
1000
500
500
500
100000
（三）、“十二五”农业发展的重点领域和方向
“十二五”农业发展的重点领域是生态农业、设施农业、精品农业，适当兼顾观光休闲农业。在高效生态农业中重点发展鲜切花、食用菌和有机、绿色、无公害的茶叶、蚕桑、鹌鹑、生猪六大特色产业，及这些产业的大棚、微喷滴灌等设施化生产，生产出高质量的精品鲜切花、盆栽花、食用菌、茶叶、蚕茧、鹌鹑、生猪等产品，满足高端市场需求。农业发展方向是农业产业化经营和优质特色农业，重点是农产品加工业和营销业，尤其是茶叶、蚕茧、盆栽花、鹌鹑、生猪等农产品的初加工和精加工业，提高农产品的附加值。
四、实现“十二五”农业发展规划目标的措施
（一）继续以结构调整为主线，形成完善的生态高效农业格局
1、搞好品种调整和种养结构调整，优化提升农业传统产业。随着农业差异化竞争的发展，农业的区域化将更为明显，优势产业将进一步向优势产区集聚，形成具有地域鲜明特色、品质优良、规模大且市场竞争力强的农业产业。在农业产业结构调整中，要充分利用当地的自然及区位优势，按农业优势产业区域化布局规划要求，大力发展具有本地优势的产业，调优种养结构。同时好要注重品种结构的调整，大力推广应用优良品种，调优品种。通过调优粮食、鲜切花、食用菌、茶叶、蚕桑、畜牧等产业结构和品质结构，提高农业效益。
2、依托资源和区域优势，培育区域特色主导产业区：
2015年前，全镇建成六大产业区。①以我镇北部地区（龟山、怀仁山、平山地区）为主的有机茶产业区面积为13000万亩；②以我镇南部地区（东片、南片）为主的蚕桑产业区，种植面积15000亩；③以我镇东部地区发展鲜切花5000亩；④我镇西南部发展食用菌面积3000亩；⑤中部地区（中片）为主的鹌鹑养殖产业区，年饲养鹌鹑1亿羽；集聚全镇33个养殖小区加大生猪养殖量；在上述五大产业区建设特色农产品种养基地面积5万亩；⑥以朱汪村为中心，面积100亩的盆栽花基地。
3、发挥主导产业优势，延长产业链条，加快推进产加销结构调整步伐，努力形成“立体式”的战略调整格局。要积极调整和发展农产品加工业，争取农产品加工率达到60%以上，加工产值占农业总产值的70%以上。要积极调整农产品市场结构，加强调整和加大鲜活农产品的促销力度，加快组建农产品配送中心，拓展城市高端市场和国外市场。
（二）以生态农业建设为重点，全面提升农业产业档次
1、努力实施生态农业项目，提高生态农业整体水平。以创建国家级生态农业示范镇项目建设为抓手，在创建国家级生态示范区项目建设的基地上，统一规划，发展农业循环经济，全面实施可持续发展战略。开展土壤质量全程监控，实施测土配方施肥工程，广泛应用农作物配方施肥技术，减少农业面源污染。实施规模畜禽养殖污染综合治理工作，利用畜禽粪便生产有机肥，利用沼气工程治理规模养猪场污水，实现减量化排放、无害化处理、资源化利用的效果。“十二五”期间累计建设沼气池5000户，规模养殖场户畜禽粪便利用率达到100%。开展农作物秸秆综合利用和农用薄膜的回收再利用工作。
2、加强对生态农业的监管，强化农业面源污染整治，优化农业生态环境。严格农业投入品的监控，加强农作物重大病虫预警体系建设，强化病虫预测预报工作，大力推广高效低毒农药和生物农药，杜绝两高农药和违禁兽药的使用。严禁农作物秸秆焚烧。
3、加强无公害、绿色和有机农产品基地建设，力争到2015年，建成无公害农产品基地3.5万亩，绿色农产品基地5000万亩，有机农产品基地1万亩，生产更多的高质量农产品，提升农业产业档次。
（三）以科技兴农为着力点，构筑生态效益农业支撑体系
1、加快推进科技进步，建立健全高效生态农业科技创新体系。突出种子种苗工程建设，强化种子种苗种畜工程建设实施力度，进一步加大新品种、新技术引进、试验、示范推广力度，每年种子种苗种畜工程项目立项新品种引进至少5个，新品种示范3个。组织实施农业重大科技攻关，解决农作物连作障碍、重大病虫防治、重大动物疫病防控等技术难题。全面推进农业机械化推广力度，结合优势农产品区域布局，推动农机服务向生产、加工、流通、信息、管理等领域渗透，向产前、产中、产后的全过程延伸，使农机化发展进入快车道。要因地制宜，稳步推进粮食生产全程机械化进程，重点提高主导产业生产机械化水平，加快发展设施农业、生态农业、效益农业机械化。
2、强化基层农技推广体制改革，创建多元化、社会化农技推广服务体系。强化乡镇村公益性农技推广机构体系，建立健全镇动物防疫体系，搞活经营性农技推广事业。
3、构建农技教育培训体系，培育高素质的农业劳动者和专业技术队伍。加强农民实用技术培训，加快绿色证书培训，提高农业从业人员的文化和科技素质。
4、建立健全农产品安全体系。健全农产品质量标准体系，大力推广农产品标准化生产技术；建立和完善农产品质量检测体系，强化农产品农药残留和兽药残留的检测工作；加强农产品质量安全监管，强化农业投入品的管理、有机、绿色、无公害农产品基地建设及产品标志使用的监管。
（四）以产业化为载体，创新农业经营机制
1、注重龙头企业与龙头大户建设。以茶叶、蚕桑、鲜切花、盆栽花、食用菌、鹌鹑、生猪七大主导产业、特色产业为重点，培育一批农产品生产、营销、加工企业，通过工业反哺农业政策、税收优惠减免政策等扶持一批带动能力强、发展潜力大的农业龙头企业。同时积极鼓励专业户、科技示范户向龙头企业方向发展，使之成为带动当地农业生产发展的农业龙头。
2、注重农村专业合作经济组织。首先要继续积极兴办各种形式的农村专业合作经济组织，逐步形成“合作社十农户”、“产业协会十合作社十加农户”、“龙头企业十农户”等多种形式的经营模式。其次是要加强对农村专业合作经济组织的指导，规范合作组织的运行机制，充分发挥他们的作用，满足广大农民对技术、信息的需求。
3、注重抓好农产品流通体系建设。首先是加强信息网络建设，以农业信息网为依托，进一步加强镇农业信息网站、点建设，并将其延伸到龙头企业、合作经济组织、批发市场、销售大户，形成纵横交错的市场信息网络。其次是完善农产品运销“绿色通道”，积极培育农产品返销大户和经纪人队伍，确保农产品运销畅通。加快重要农产品产地批发市场的建设。
4、注重农产品品牌建设。引导大户和农业企业实行农产品品牌化销售，鼓励农业企业注册农产品商标，加强农产品品牌宣传，提高**农产品市场知名度，争取涌现出更多的国家级、省级和市级名牌产品和著名商标。
（五）以项目建设为抓手，着力改造农业生产条件
切实有效制订农业项目扶持政策，加大财政对农业投入力度，引导工商资本投资农业。充分抓住“十二五”期间，农业发展的机遇期，积极争取国家、省、市农业项目。积极实施好鲜切花、食用菌、蚕桑、茶叶、鹌鹑、蚕桑六大主导产业提升工程、耕地测土配方施肥工程、新型农业机械及设施农业推广等农业项目。通过招商引资实施好农产品加工项目，延长鲜切花、食用菌、茶叶、蚕桑、鹌鹑、茶叶六大产业链，增加附加值。
（六）加强对农业资源的开发，保护和利用、推进节约型循环农业建设
严格基本农田保护制度，控制农用地转为非农用地，积极开发农业后备资源。千方百计杜绝抛荒，提高资源利用率。积极探索农业发展新方式，走循环农业经济的路子，确保农业可持续发展。
（七）加强农业行政执法，为农业发展保驾护航
大力宣传贯彻农业法律法规，全面提高广大群众的农业法律知识水平，全力营造“知法、懂法、守法”的农业法制环境。进一步加强执法队伍建设，努力规范行政行为、提高执法的水平。加大农业行政监督管理力度，一是加强农业投入品的监督检查工作，打击假冒伪劣农业投入品经营行为，维护农资生产经营秩序；二是加强动植物检疫和疫病、植物有害生物的普查、防控工作，确保农业生产和农业生态安全；三是加强“两高”农药和禁用兽药监督检查工作，确保食用农产品的安全；四是加强有机食品、绿色食品、无公害农产品生产基地监督检查工作以及标志的使用监督，确保农产品的质量和安全。五是加强转基因农产品的管理工作，确保农业生产安全。加大农业行政执法管理、监督工作的创新力度，抓好农资信用体系建设、植物有害生物防控机制建设、以及动物疫病防控体系建设。六是加强农机安全生产工作，确保农机生产无重大事故发生。
第四章城镇建设规划
一、规划指导思想
1、充分发挥**镇交通较便利的优势，扩大镇区规模，完善镇区功能，强化镇区的中心作用，加快城镇化进程。
2、坚持以经济建设为中心，以深化改革为动力，以科技进步为依托，立足**镇情和特点，统筹兼顾，全面规划，进一步增强规划的宏观调控作用，促进全镇经济高效、持续、快速、健康发展。
3、实施可持续发展战略，优化资源配置，实现人口、资源、环境与社会经济协调发展。
4、规划充分体现科学性、合理性和可操作性，合理确定镇村规模，妥善处理镇区建设时序与规划空间合理发展的协调关系，使规划既具有相对稳定性，又具有一定的弹性，并保证镇区发展的持续性；技术指标力求先进，确保规划对镇区长远发展的有效引导和控制。
5、要按照统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则，坚持经济、社会、生态环境效益相统一，物质文明与精神文明同步，走规模化、集约化、现代化、内涵与外延相结合的发展道路。
二、2010年重点工程
1、园区南扩工程，投资500万元，包括硬化、绿化、亮化、给排水、通讯、电力等配套工程。
2、职工公寓楼建设工程，一期投资3000万元，容纳1000名职工住宿、饮食、超市、休闲娱乐、健身为一体的多功能小区。
3、市民广场占地70亩，一期投资2600万元，建设农民公园和2座商住楼，投资400万元新建步行街。
4、投资1500万元，启动**产业集聚区发展有限公司业务楼建设，建筑面积9000余平方米。
5、投资1600万元开发桃李园6层商住楼工程。
6、投资1000万元建设后石堰农民公寓6号楼，投资100万元完善农民公寓小区配套设施。
7、投资100万元，完善**大道前石堰段路南房、非机动车道硬化、绿化、排水等工程建设。
9、农村交通基础设施建设。截止，我镇共建成四级农村公路100余公里，其中乡道48公里，2010年计划建设乡道6公里，村道9公里，总投资280万元。
三、“十二五”规划工程项目
1、投资15000万元，启动龙王河流域综合整治工程，疏浚清淤河道12公里，石砌两岸河道护坡24公里，修建拦水坝氧化塘26座，两岸绿化24公里。
2、投资800万元，建设长360米，宽10米的龙王河后石堰高架桥。
3、投资2亿元建设龙王河北岸农民居住集中区，建成容纳1000户居住的商住楼建设。
4、园区南扩工程，“十二五”打造占地2平方公里，总投资50亿的**光伏产业园。
5、职工公寓建设工程，投资8000万元，占地50亩容纳5000职工生活区。
6、前石堰村东6层农民商住楼建设工程，总投资600万元，一期开发3栋。
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7、镇区扩容工程。将镇区北扩至龙王河北，黄泥埃村南，南扩至丁庄村北，镇区人口达到3万人。
第五章旅游业发展规划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面建设小康社会和构建和谐社会的要求，贯彻落实科学发展观，高度重视旅游业发展，进一步做大做强景区旅游品牌，扩大园区规模，打造**旅游强镇。继续推进文化旅游、生态旅游的发展战略，以打造苏北鲁南地区旅游度假胜地为目标，坚持以市场需求为导向，创建精品旅游项目，重点打造规划面积达2.36平方公里的10个旅游功能区，分别是：山林景观区，民俗体验区，野趣探险区，果林种植体验区，度假别墅区，湿地文化体验区，农耕文化体验区，康体养生区，综合服务区，茶文化体验区。努力将连云港徐福泊船山（徐福生态园）景区打造成集休闲、度假、加工、销售、保健、教育、文化、观光为一体的生态旅游观光胜地。
二、“十二五”规划工程项目
（一）完善景区山林绿化建设。
计划投资500万元新扩种1000亩茶园，并配套相应喷灌设施。景区内自然条件优越，山体、缓坡、水库相结合，植被丰富，山、水、林、果、茶成为园区景观特色的基本构成要素。将景区的自然绿化资源进行建设完善，一方面可以丰富自然植被种类种植，另一方面扩大茶园种植面积，可以产生积极的经济效益。
（二）健全景区基础设施建设。
1、度假别墅区。计划投资1000万元，建设占地面积为4000平方米的小型度假别墅10座，用于解决当前度假设施缺少与顾客需求之间的矛盾，方便不同游客旅游度假疗养等的需求。
2、康体养生区。计划投资600万元，建设矿泉水洗浴保健中心。景区内有天然矿泉水资源，用以建设洗浴保健中心，便于发挥自身资源优势。
（三）强化精品特色旅游建设。
1、打造特色农家乐。计划投资1000万元，新打造8个类型的农家乐。主要建设内容为不同水果类的自由采摘区，各占地面积30亩，做到四季有果，四季有花，四季有绿，四季有香。
2、培育茶文化中心。计划投资200万元，新建日光温室茶叶大棚100亩和一个自由炒制车间。茶文化体验一直是**的特色旅游项目，新建一个茶文化中心，可以做到游客四季有茶自由采摘和亲手炒制，强化旅游精品建设。
3、恢复重建兴会寺。计划投资5000余万元，恢复重建兴会寺。**镇是秦朝东渡日本著名方士徐福的故里，历史上人们为缅怀徐福，建立兴会寺，为扩大景区知名度，增进景区自身建设发展,准备恢复重建兴会寺。
4、有机林果基地。计划投资100万元，建设山楂、大樱桃、苹果、水晶梨、蜜桃生产基地。
第六章社会事业发展规划
一、人口与计划生育工作
（一）指导思想和目标任务
坚持以党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育统筹解决人口问题的决定》精神为指导，坚持从严、从紧，强势推进的工作方针，狠抓基层基础管理工作，稳定低生育水平，深化人口和计划生育政策，优化队伍结构，推进依法治育，为全镇经济社会协调发展创造良好的人口环境，主要指标：人口出生控制在6.3‰以内，计生率在90%以上，出生性别在100：107以内，期内综合避孕率在90%以上，合格村创建灰60%以上。
（二）工作措施
1.抓基础，构全镇计划生育管理新格局。一是加大对基层管理，夯实村级基础，按照“县聘.镇管.村用”的要求，建立健全村级计生专干队伍，扎实有效开展计划生育的新型管理模式。二是依法治育，加大查处责任追究和社会抚养费征、管、用力度，解决“村梗阻”、“组断层”问题。三是加大治假力度，对特殊人群缴的现象建档跟踪管理，把好妇检质量关，坚持谁妇检、谁签字，出了问题谁负责，从源头抓起。四是加大对流入人口的计划生育工作的管理。五是加大对流出人口的流向、婚姻孕情、孕检、生育、节育等情况的管理力度，把好验证关，搞好违法生育专项清理和整治工作。
2.搞好服务体系，提高服务水平。一是完成计生服务站大楼建设，确保2010年搬入新大楼办公。二是完善服务体系，按人口与计生局要求，2010年完成集宣传教育、技术服务、信息咨询、药具发放和人员培训“五位一体”世代服务向社会推开。三是加强对系统内部人员的管理，在系统内部继续提倡自觉性工作为主，制定规章制度，规范约束大家言与行，调控调动大家积极性，加强教育全面提升系统内部整体水平和素质。
3.加大考核，完善和健全计生工作机制。一是健全计生利益导向机制，重点落实好独生子女父母奖励金、农村育龄群众技术服务等两项法定政策。搞好独生子女父母奖励金兑现工作。并对独生子女困难户政策扶持。二是完善目标考核体系，加大考核力度。三是面上重点工作实行“抓两头促中间”，一抓合格村创建，二抓后进转化，促中间水平提升，达到整体推进全面提高全镇计划生育水平为目标而开展好各项工作的落实。
二、教育工作
1.指导思想和目标任务
以科学发展观统揽全镇教育工作，全面落实教育优先发展战略。主要目标是：规范发展学前教育，巩固提升义务教育，确保九年义务教育入学率、巩固率100%，加大控辍，提升升学率为目的的贯穿全年教育工作始终。
2.工作措施
（1）加强领导，坚持两手齐抓。合力打造平安和谐校园，坚持教育主管部门与镇合抓共管。一是落实镇村教育责任，保证义务教育与引导相结合，学校与家庭相配合，社会教育与科学教育相渗透，从行为养成抓起，从细节抓起，不断提高学生的综合素质。进一步规范学校食品卫生及交通安全、治安安全等各项制度，强化学校内部管理和周边环境整治。二是加大对教育的投入。2010年完成总投入8000万的职高实训楼建设，总投入万的中小学宿舍楼建设，总投入万元的职高宿舍楼建设。重点打造容纳5000人的江苏**中等专业学校。
（2）.全面深化教育政策，激发教育发展内动力。进一步巩固提升教育改革成果，在完善各项措施的基础上，最大限度放权于校长、放权于教师，激发管理潜能、激发教师的的工作积极性，重点实施教职工全员考核制、全员聘用制、绩效工作制，重点培训和末位淘汰制等改革举措，使我镇教育教学质量逐年提升，稳步发展为目的的指导全镇教育工作。
三、卫生工作
1.指导思想和目标任务
进一步深化医疗卫生管理体制改革，突出抓好全镇村基本医疗卫生、行业规范监管与指导等工作为重点，构建符合我镇实际、群众认可的农村卫生体系、基本医疗服务体系、医疗保障体系、主要任务是：完成社区卫生服务站的建设，推开惠民医疗服务站、新型农村合作为医疗参合率达100%，完成改厕任务。
2.工作措施
(1)突出加快发展，推动全镇卫生医疗又好又快发展，强化服务意识，重点加强计划免疫、妇幼保健、健康和公共卫生教育管理与服务，进一步完善镇、村两级卫生人员考评考核，指导与监管工作及医德教育，建好卫技人员医德档案。并落实改制的职工保险等问题，维护卫生稳定工作。
（2）突出惠民利民，全力推进重点实事工程
篇3：乡镇旅游业十二五工作总结及工作计划
中央新疆工作座谈会是党中央、国务院在我国全面建设小康社会进入关键时期、新疆发展稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话,对推进新疆跨越式发展和长治久安工作做出了一系列重大战略部署,同时进一步明确了推进兵团跨越式发展和长治久安的战略意义、指导思想、目标任务和政策措施,是做好新形势下新疆和兵团工作的纲领性文献。兵团坚持走城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”发展道路,明确提出民生优先、环保优先、生态优先的发展理念,这些理念均与污染治理和污染减排工作息息相关。下面结合个人工作,从加强兵团“十二五”污染治理和污染减排工作谈简要认识。
1 加强污染治理和减排的重要意义
污染治理和污染减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手,是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。“十一五”期间兵团通过大力加强污染治理工作,实施减排措施,大幅度推进治污工程建设,主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放得到一定控制。
“十二五”期间,随着兵团城镇化、工业化和农业现代化的快速发展,资源能源与环境矛盾必将更加集中,环境问题必将更加突出,兵团的发展必须要走资源开发可持续、生态环境可持续的道路。按照国家的战略部署,兵团将紧紧抓住“十二五”经济社会发展的转型期和解决重大环境问题的战略机遇期,进一步加强污染治理工作,把污染减排作为全面贯彻落实科学发展观的重要实践,继续强化污染减排工作,加大落后产能淘汰力度,促进经济发展模式转变,推动经济与环境协调发展,对促进兵团实现跨越式大发展和长治久安的总体目标具有十分重要的意义。
2 污染减排工作中面临的主要问题
随着兵团城镇化、新型工业化和农业现代化进程的不断推进,兵团将大力实施优势资源战略转换,兵团经济社会的快速发展对资源的需求必将呈现较大幅度的增长,电力、水泥、焦炭、PVC等等化工行业将大幅度发展,二氧化硫、化学需氧量排放增加的趋势比较明显,“十二五”时期兵团减排形势严峻,主要面临以下主要问题:
污染减排空间与经济快速发展带来的排放增量差异继续加大;生活污染物排放量将不断上升;污染治理和减排资金投入不足的矛盾依然突出。
3 加强污染治理和减排工作的思路
1)水污染物防治的思路:推进重点行业结构优化调整,严格控制新增量;加快城镇污水处理设施建设,大力提高治污设施环境绩效;把农业污染源纳入总量控制管理体系,着力推进畜禽养殖污染防治工作。
2)大气污染物防治思路:推进能源结构持续优化,严格控制新增量;巩固电力行业减排成果,推进二氧化硫全面减排;推进电力行业氮氧化物排放控制。
4“十二五”污染治理和污染减排的主要任务
1)水污染物治理工作。
工业重点行业的污染物削减依然是“十二五”减排工作的重点任务,从源头控制到全过程削减污染物产生量和排放量,进一步加大治理力度。兵团制糖行业要进一步严格产业准入门槛,现有的糖厂要采用循环供水工艺提高低浓度废水循环利用率,采用干法输送甜菜制糖、无滤布甘蔗制糖等生产工艺,减少中高浓度废水产生量;采用闭路循环回用处理中浓度废水,采用厌氧—好氧技术处理高浓度废水,推行废糖蜜集中生产酒精并集中治理酒精废液的处理方式;饮料制造业要淘汰落后酒精生产工艺及年产3万t以下的酒精生产企业(废糖蜜制酒精除外),现有企业要提高废水循环利用率,将再生水回用于设备清洗、水果清洗等生产环节;对高浓度废水,采用成熟的厌氧—好氧生化处理工艺;对低浓度废水,采用物化—活性污泥法进行处理,提高企业污染治理水平。食品制造业要加快产业结构调整,淘汰年产3万t以下味精生产装置;味精行业要采用成熟的低浓废水循环再利用技术,降低废水产生量;对高浓度废水进行喷浆造粒制取有机肥,低浓度废水采用厌氧—好氧生物处理技术,番茄企业要稳定达标排放。造纸行业重点推进产业结构调整,淘汰年产3.4万t以下草浆生产装置、年产1.7万t以下化学制浆生产线,以废纸为原料、年产1万t以下的造纸生产线。黑液提取率要达到90%以上,完善中段水生化处理工艺,稳定达到新的行业排放标准。纺织行业应淘汰落后工艺,大力推广高效短流程前处理、少水无水印染先进技术、印染废水回收利用技术、印染废水综合治理技术等节能减排技术。
对城镇生活污水要加快现有城市的生活污水处理设施建设,对石河子、图木舒克、北屯3个城市污水处理厂进行升级改造,扩大处理规模,增加处理能力,提高排放标准,提升其氮、磷的去除效果,实现污染物排放标准中规定的基本控制项目全面达标;对阿拉尔市和五家渠市2个城市污水处理厂的建设要求,采取比较适宜的工艺,达到国家规定标准;完善城市污水处理厂的污水管网系统,积极推广网格化的城市精细管理模式,扩大污水收集管网,提高覆盖率和收集率。对污水处理厂实施在线监控,强化监督管理。
规模化畜禽养殖场继续做好各种实用型沼气工程,积极推进畜禽粪便资源化利用,养殖小区、养殖专业户和散养户进行适度集中,对污染物统一收集和治理。
2)大气污染物治理工作。
现役火电机组实施脱硫改造,取消烟气旁路,加强运行管理,提高综合脱硫效率;30万k W及以上燃煤机组实施烟气脱硝工程;现役新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造,4 000 t/d熟料以上水泥生产线实施脱硝工程。
加大焦化行业的脱硫工程建设及兰炭(干馏煤、半馏煤)关停力度;积极推动燃煤锅炉总蒸吨80 t以上采用双碱法、炉内喷钙等国家认可的技术实施烟气脱硫,同时试点推行低氮燃烧技术;加快兵团现有5个城市及重点团场城镇供热方式转变,鼓励和支持清洁能源替代燃煤供暖,热电联产、集中供热替代小型燃煤锅炉供暖。同时关停淘汰小焦化等落后生产工艺和设备。
5 加强兵团污染治理和减排工作的建议
1)加强组织领导,明确职责任务,层层落实责任。建立健全工作机制,细化污染治理及减排任务,分解落实到相关部门;按照职责分工,密切配合,突出重点行业、重点企业,层层落实污染减排责任,认真贯彻环保目标责任制,对规划中的减排项目加强监管、采取措施、分解任务到人,并层层落实相关责任,全面促进减排工作。
2)建立健全激励和约束政策。加快淘汰国家产业政策明确的高耗能的落后产能,将城市及重点团场城镇环保基础设施建设及运行纳入重要民生工程,加大资金投入,加快推广循环经济的政策,鼓励企业开展清洁生产,定期出台一批强制清洁生产企业名单,进一步促进从源头到全过程削减污染物。
3)完善资金投入机制,加大污染治理资金的申请和投入。形成结构合理的政府、企业、社会多元化投入体系,提高污染治理和减排方面的支出比例,加大对污染减排的资金投入,鼓励和支持污染治理调入设施建设和运营特许经营。采取“以奖代治”的原则,倾向于重点污染治理企业(尤其是削减量大的减排工程),鼓励和促进兵团污染治理和减排工作开展。按照“谁污染、谁治理,谁投入、谁收益”的原则,促使企业承担污染治理责任,加大治理资金的投入。
4)加强环境监管能力和现场执法水平。加强环保机构、队伍建设、提高装备水平,改进和完善工作机制,提高污染总量减排核查核算能力和效率。对列入“十二五”总量减排计划的污染治理重点项目加大专项检查力度,严肃查处违法排污行为,继续对违法企业实施限产限排、停产整治、高限处罚、追缴排污费、追究相关责任人责任等措施。
摘要：探讨了加强污染治理和减排的重要意义,通过对污染减排工作中面临问题的分析,阐述了加强污染治理和减排工作的思路及主要任务,并总结了几点建议,对促进兵团实现跨越式大发展和长治久安的总体目标具有重要的意义。
篇4：乡镇旅游业十二五工作总结及工作计划
会上确定，“十二五”期间，全省旅游工作要牢牢把握科学发展这个主题，全面贯穿转变发展方式这条主线，突出质量建设这个核心，抓住人才科技支撑这个关键，集中打造“好客山东”旅游品牌体系，实现基本建成旅游强省这个目标。
会上，山东省旅游局局长于冲就2010年全省旅游工作的重点进行了总结回顾，又进一步介绍了“十二五”期间旅游工作的思路和2011年重点工作，最后对如何加强旅游部门的自身职能建设做出了重要部署。
于冲局长说，2010年是山东旅游业发展史上十分重要的一年，全省旅游行业认真落实科学发展观，统筹完成“十一五”规划目标和旅游业转方式调结构两个大局，旅游发展取得了新成绩。据省调查总队统计，2010年，全省实现旅游总收入3058.8亿元，同比增长24.7%。其中接待国内游客3.49亿人次，国内旅游收入2915.8亿元，分别同比增长21.2%和25.1%；接待入境游客366.8万人次，入境旅游收入21.55亿美元，分别同比增长18.3%和22.1%。这些数字表明，无论从游客接待人数和旅游收入上与往年相比都有了显著的提高和飞跃。2010年，我省旅游工作在旅游主题活动、高端旅游产品打造、产品营销、信息技术改造、服务质量等方面都有较大的提升和进步。
于冲局长说，2011年旅游工作的重点是在紧密结合“十二五”旅游工作政策的同时，面对旅游高铁时代等旅游新变化要稳扎稳打、创新求变。“十二五”是全面贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》的重要时期，也是把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的关键时期，我们要举全行业之力打造我省的旅游品牌体系。
“十二五”期间，全省旅游工作要牢牢把握科学发展这个主题，全面贯穿转变发展方式这条主线，突出质量建设这个核心，抓住人才科技支撑这个关键，集中打造“好客山东”旅游品牌体系，着力培育“国民休闲大汇”品牌，实现基本建成旅游强省这个目标。
在谈到加强旅游职能部门自身职能建设时，于冲局长提出了一是要胸怀全局，融合发展；二是要解放思想，创新发展；三是要真抓实干，改进作风的更高发展目标和要求。
山东省副省长才利民在会上发表重要讲话。他指出，2010年是“十一五”收官之年，全省上下紧紧围绕“转方式、调结构”这个重大任务和主攻方向，持续强力推进旅游业发展，成效显著。全年实现旅游总收入3058.8亿元，同比增长24.7%，实现了“十一五”期间全省旅游总收入两次千亿元的历史性跨越。
才利民强调，“十二五”是全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，也是旅游业发展的战略机遇期。全省旅游业要紧紧围绕“十二五”规划目标，进一步明确工作指导，强化机遇意识，进一步提升“好客山东”文化旅游品牌的核心竞争力。要切实把握“十二五”发展主题主线的内在要求，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以富民强省为目标，切实把握服务重点区域带动战略的历史责任，切实把握满足人民群众过上更好生活新期待的重要任务，着力打造一流旅游产品，培育提升一批特色旅游节事品牌，构建一流配套设施，强化一流管理服务，为“十二五”基本实现由旅游大省向旅游强省跨越打下坚实基础。
才利民要求，要抓住山东省实施“一蓝一黄”两个国家战略的重要机遇，以项目建设为抓手，引导旅游建设向园区聚集和提升，打造一批在省内外、国内外都具有较强吸引力和影响力的旅游度假区；要抢抓京沪高铁通车的新机遇，针对高铁游客的特殊需求，推出一批专项旅游产品；要继续改革创新扩大开放，创新人才培养使用机制和旅游业发展模式、提升旅行社、涉旅企业等市场主体的档次水平、面向国内国际两个市场创新营销模式等；进一步做好城乡环境整治工作，持续增强旅游业发展动力。
会上，还表彰了2010年度市级旅游工作绩效考核先进集体和先进个人，及2011年“好客山东贺年会”组织工作先进集体和先进个人等。会后，与会代表共同听取了魏小安、贾云峰、钟利文等三位专家的关于旅游发展的讲座。
台旅会：保证台湾游的质量是重中之重
本刊讯今年正值大陆“中华文化游”主题年，而山东是孔子的故乡，与台湾同为文化底蕴深厚的旅游天堂。日前，台旅会北京办事处主任杨瑞宗在济南举办的观光说明会上表示，“在陆客赴台旅游数量迅速增加之际，质量的精进和控管是重中之重，严禁旅行社安排自费行程；安排的购物点总数亦不得超过总行程夜数，例如8天7夜的行程，至多只能有7个购物点。”
杨瑞宗表示，山东赴台旅游质量素有口碑，但在数量上仍有成长的空间，2010年山东赴台旅客人次在大陆各省区中排行第七，送客比率约4.57％。希望在大家共同努力下，今年赴台游人次能突破5％，甚至倍数成长。另外，为增加赴台旅游的热度，台旅社对旅行社推出了一系列优惠及奖励措施，让旅客能更深入了解台湾的好山、好水、好人情。
与会的山东省旅游协会副会长王元生表示，将加强好客的山东与友善热情的台湾双向交流；海旅会理事武月中、济南市旅游协会会长王铁志及旅行社代表，均表示愿意为促进高质量的台湾旅游一同努力。
（台旅会）
东平湖景区：让水浒文化生根开花
3月21日，以“走进水浒、走进东平”为主题的东平旅游推介会在济南举行，特型演员水浒英雄“鲁智深”还特别表演了精彩的节目，邀请大家“走进水浒”。
作为水浒文化的发祥地，《水浒传》中八百里水泊的唯一遗存水域东平湖的所在地，近年来，东平县以“创建国家5A级景区，打造国内知名旅游目的地”为目标，打造了“东方好莱坞”水浒影视城，水浒古镇，水浒大寨、宋家庄和祝家庄等一系列精品景点。其中影视城更是吸引来了新版《水浒传》、《剑侠情缘》、《卜案》等20余部电影电视剧来此拍摄。
自3月份以来，东平湖景区管委会先后于11日在河南郑州成功举办了以“走进水浒、走进东平”为主题的东平旅游推介会，13日在周边市开展了百家旅行社东平湖景区采风活动，济南推介会是巡回推介会的第三站。（本刊记者 刘永明）
中国造高端帆船轰动北欧
2011年3月3日，瑞典中国合资烟台领航国际生产的daytripper德爵帆船亮相于北欧地区规模最大的船展“斯德哥尔摩国际船展”。此次展会持续两周，daytripper德爵共有两艘帆船参展。由于此艘帆船设计独到，理念超前并辅以精湛工艺，展出后立即引起了轰动，得到了业界和消费者的极大的青睐。3月7日，国际帆联主席Göran Petersson先生携夫人专程来到daytripper德爵展位参观。Göran先生对daytripper德爵帆船给予高度赞扬，并欣然接受领航国际今年8月中旬在青岛举办的国际名人挑战赛的邀请。
（本刊记者 薛俊峰）
济南 召开旅游业务洽谈会
由济南市旅游局、山东省旅游行业协会旅行社分会联合主办的“第十一届山东（济南）旅游业务洽谈会”，于3月17至18日在济南召开。该洽谈会是济南市旅游局和山东省旅游行业协会旅行社分会为了弘扬“好客山东”品牌，促进我省旅游经济发展，为旅游企业搭建的交流合作的平台，是我省早春举办的第一个大型盛会。山东（济南）旅游业务洽谈会已经成功举办了十届，很受业内欢迎，并形成了自己的品牌，广受业内关注。
除了山东省内旅游景区、旅行社、旅游宾馆、旅游汽车公司和部分县市旅游局参会外，河北、河南、山西、江西等省市旅行社、旅游景区及旅游机构也慕名前来参会。
（本刊记者 邵珠良）
古井贡冠名第八届安徽省优秀青年志愿者表彰盛典
日前，记者从古井集团了解到，“爱在你身边”古井贡酒第八届安徽省优秀青年志愿者表彰盛典将于3月初在安徽电视台盛大揭幕，届时将揭晓第八届安徽省十大杰出青年志愿者、优秀组织奖、优秀项目奖等奖项，这将对于安徽省志愿服务事业选树典型、弘扬新风、促进和谐具有十分重要的作用。
本次活动独家冠名单位古井集团总裁助理、安徽古井贡酒股份公司总经理梁金辉告诉记者，古井贡酒能独家冠名支持第八届安徽省优秀青年志愿者表彰盛典这样一场安徽志愿服务事业的重大活动，这是8000多名古井人的光荣，是团省委、省文明办领导对古井集团多年来一直履行社会责任努力回报社会公益行为的高度肯定。
他介绍，作为国内知名大型名酒企业古井集团近年来一直以自己实际的行动践行着“贡献、共享、共赢”古井贡酒品牌文化理念，从非典疫情的首家捐款到汶川地震的慷慨解囊，从安徽福利院老人暖冬计划到温暖中国安徽肿瘤慈善基金，从出资黄山村小的饮用水项目到230多万的玉树地震灾后助学重建工程，古井人努力地回报着安徽父老，关注着无穷的远方。古井人不仅希望自己能为世界贡献品质卓越的古井贡美酒，更真切地期望，世界因为“贡献”而更加和谐发展，我们因彼此“贡献”而充满友爱。（本刊记者 北寒）
高球市场暖春升温
市区练习场火爆18洞球场比赛纷呈
随着新春第三场高尔夫球比赛的完美收杆，随着济南市唯一一家符合美国USGA标准的山东黄金崮云湖国际高尔夫球场在顽强度冬后的正式开场，济南高球市场正式升温。
篇5：乡镇旅游业十二五工作总结及工作计划
五年来，我乡在县委、政府的正确领导下，在县人大、政协的有效监督下，在各有关部门的通力合作下，全乡上下紧紧围绕我县十二届党代会提出的“有限资源、无限发展，绿色经济、循环发展”总体要求，全面贯彻落实中央、省、市、县有关精神，从我乡的实际出发，加快工矿业转型发展、助推特色优势产业，注重生态文明建设，各项社会事业不断向前发展，取得了较好的成绩。近五年的主要工作成绩：
1、党的建设向纵深发展。乡作为XX县第一个农村党支部诞生地，抗战期间平型关大捷遗址平型关村所在地，其组织资源丰厚，组织优势突出。乡党委下设30个党支部（农村党支部25个），共有党员461名（农民党员383名）。我乡坚持“围绕服务抓党建，抓好党建谋发展”这一宗旨，按照县委的总体部署，结合革命老区和贫困山区的实际，先后开展了基层组织服务活动、党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动等等，探索出开展以“六有、四诺、四服务、两满意”活动为载体，精心筹划活动，周密部署工作，勇于开拓创新，认真落实两个责任，充分发挥了乡党委的战斗堡垒作用、政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，累计投入资金125万元，新建和改扩建村级组织活动场所22个，建立党员干部现代远程教育网站6个，搭建起一个功能完善、运转高效、有利于农村基层党组织和党员发挥先进性的便民利民服务平台。全乡已建成村级卫生所24个、集中连片地区修建高标准寄宿制学校3所，危房改造239户。所有行政村实现了街巷硬化、便民超市、健身广场、农家书屋、便民服务中心全覆盖，丰富了为民办实事、办好事、解难事的服务核心，为党员充分发挥先锋模范作用搭建了广阔的平台，有效推进全乡各项社会事业的持续快速发展。
2、各项社会事业蓬勃发展。按照县委政府的安排，我乡结合乡实际，24个行政村相继安排了专门的清运工人，采取以居民“门前三包”的方式，由各住户自行清扫，垃圾打包收集，定点投放、统一清运、统一填埋。通过示范带动，典型引路，全乡各村积极行动，共清运垃圾20万吨，建成垃圾池215个，喷涂墙面近10000平方米，真正实现了村容整洁、乡风文明。在农村街巷硬化全覆盖工程的基础上，今年在20个行政村统一安装配备了太阳能路灯536盏，实现了村村亮化工程。自筹资金280余万元，拓宽改造了小屯至东庄、东连仲至辛庄、前所至三座桥梁，彻底解决了雨天涵洞积水问题，从而极大地改善了村民出行条件；投资660万元铺设完成的东石线改造工程、投资180万元的村5公里环村路硬化工程、投资560万元对孤山、平型关旅游路进行了立体式绿化，极大改善了的投资环境；针对有的村庄小学校舍破旧的现状，我乡积极与县教育局及部分企业家协商，共争取回资金220万元，修缮完成了、前所、平型关三所小学，等7个村的小学进行扩容扩建，让全乡农村的孩子享受更好的读书环境，极大改善了全乡的办学条件。
3、旅游项目建设持续跟进。我乡有丰富的旅游资源，既有闻名中外的红色爱国主义教育基地平型关，又有传承佛教文化观光朝拜圣地仰头山，还有适合休闲度假的自然风景滹沱河源头、千年湿地、孤山晚照等。根据全县的旅游规划，立足我乡的旅游资源，重点打造山、水、关文化，依托XX县平型关鹏程旅游开发有限公司整合我乡旅游资源，进行综合深度开发。预计总投资4.98亿元，分三个板块进行建设。（1）仰头山景区建设。完成了寺庙群建设，新建了玉佛殿、佛母洞、药王殿、五爷庙、牌楼等；新建了通往108国道的旅游路8公里，完成了停车场、护栏、水池、架电等基础设施建设任务；
（2）平型关景区建设。新建了过街舞台、城隍庙、修缮了北城门和部分城墙，关岭的关楼和马道正在修建中。
（3）孤山景区建设。已绿化荒山1400亩，修建登山步道300多米，孤山水库埋设引水管道6500米，滹沱河景区建设正在规划中。
4、工矿业项目得以转型发展。我乡的资源优势是铁矿业的开采加工，主要在技改上提升发展空间。海信矿业有限公司投资2900万元进行了技改，增加了生产线，新建了办公区，扩建了厂房和尾矿库，产量由10万吨提高到20万吨；鼎泰矿业有限公司投资3000万元进行矿山技改；繁峙平型关矿业有限公司投资3500万元实施了地下采空区治理、露天采区剥离削坡及改扩建等工程。在抓好传统项目的升级改造的同时，重点发展新型产业项目；云雾峪风电新能源项目，建风塔66个，装机容量达到10万千瓦，现在全部建设完成并投产使用。
5、农牧业项目助推农民收入稳步增长。乡属温带季风气候，三面环山，是个典型的小盆地，独特的地理位置优势为发展农牧业提供了得天独厚的有利条件，农牧业向规模化养殖、集约化经营发展。针对全乡种植业单
一、科技含量不高这一问题，乡党委、乡政府积极与上级部门协调联系，结合投资1085万元的孤山灌渠七一渠节水改造工程建成三个基地，自筹资金50万元发展1000亩青椒种植基地、投资30万元建成10000亩玉米战略基地、投资300万元建成千只养羊基地，基地的建成，使所在村农民人均收入增加近1000元，真正形成了有产业性、有延伸性、有链条性的发展格局。
像志勇养殖专业合作社投资540万元，实施完成了肉牛养殖基地，目前肉牛发展到200多头；福俊利养殖专业合作社承担的绒山羊养殖小区建设项目，投资500万元，绒山羊发展到1000多只；桥儿沟村养殖小区建设是我乡新增加的养殖项目，建设棚圈30个，3000平方米，实行统一化管理，规模化养殖；桑梓农林牧专业合作社承担的农业综合种植项目是我乡重点培育的一个农业项目，该合作社流转土地2750亩，主要是引进新品种，推广新技术，探索农业种植新模式，累计投资300万元，引进路鑫60号玉米，张杂5号谷子，后期红脱毒马铃薯等农作物新品种10多个，推广膜下滴灌、矮化密植、鲁西玉米黄金甲专用肥等农业实用技术10余项，发展订单农作物1900亩，分别是玉米、谷子、甜菜、红萝卜；转租土地示范种植青椒、西瓜250亩，种植地豆、英国红芸豆、脱毒马铃薯等600亩，农业规模化经营理念效益凸现。
6、信访维稳工作。信访维稳工作继续推行“开门接访”、“主动约访”、“定期下访”等有效工作法，以满足群众合理诉求为突破口，积极稳妥处理协调各类信访疑难问题，有效维护了群众利益和社会稳定。
二、2016年工作打算：
2016年，既是我乡全面深化改革的关键之年，也是全面推进“十三五”规划的开局之年，我乡将在县委、县政府的正确领导和各职能部门的大力支持下，重点抓好以下几方面工作：
一、农业生产方面：继续以优化产业结构为重点，继续推行“一村一品”的发展路子。重点实施以测土配方“高效高产玉米战略”的推广应用；以莜麦、土豆等小杂粮为主的农作物科学种植。通过种养结合、畜牧养殖带动的方式想方设法增加农民收入。
二、工业生产方面：积极培育新税源，发展新型产业能源。积极配合上级有关部门和驻地企业，想一切办法让企业复工复产，继续完善风塔及配套电路工程建设，主要在孤山、前所等村实施中电投10万千瓦风力发电项目，在、四道沟等村实施的华能20万千瓦风力发电项目。
三、旅游业发展方面：大力开发旅游资源，发展壮大旅游产业。继续实施以改善民生为重点的乡村道路建设和旅游开发及等项目工程。积及争取上级资金近6千万元，重点改造108国道至灵丘的旅游公路近15公里。重点实施以道路绿化平型关瓮城及北门的关城马道和关岭长城修缮为主的平型关红色旅游景区开发。
篇6：乡镇旅游业十二五工作总结及工作计划
一、“十二五”期间工作回顾
五年来全乡主要经济指标稳步增长，国民生产总值由 143573万元提高到204900万元(预计)，同比增长42.7%;工业总产值由130153万元提高到192280万元(预计)，同比增长47.6%;粮食总产量由850吨提高到1000吨(预计)，同比增长17.6%;农民人均收入由4500元提高到6000元(预计)，同比增长33.3%。
(一)推进特色产业发展，促进农民增收
我乡依托自然、生态优势积极转变和调整发展思路，大力发展和培育新产业，在继续发展优质马铃薯种植，传统畜牧养殖的基础上，积极鼓励和引导农民广泛从事台蘑、中药材、金莲花、黄花菜等特色种植、土鸡养殖、小山货加工、经济林开发、大力发展乡村旅游，多渠道促进了农民增收，特别是台蘑加工销售、土鸡养殖和乡村旅游已成为我乡的亮点产业和富民增收产业，全乡产业结构进一步优化。
(二)加强基础设施建设，夯实新农村建设基础
“十二五”期间是我乡基础设施大发展，乡村面貌大变样的关键时期，我乡分别实施了村村通水泥路、街巷硬化、村村通太阳能路灯、省道改线、峨河治理等项目，乡容村貌变化巨大。特别是省道213木格段改线项目的顺利实施和*年峨河治理项目工程的全面铺开彻底解决了万名群众和繁五公路所有车辆通行难，有效保障了峨河两岸5000余名群众的生命财产安全。与此同时，我乡多方筹资实施了繁五沿线所有矿山路口硬化工程;南么村渣山治理工程;元山村土地复垦工程;村护村坝、过村桥及下峨河等村人畜饮水续建工程，为“十三五”的发展打下了坚实的基础。
(三)强化招商引资和重点项目建设，着力实施工业强乡战略
五年来，我乡立足全乡经济发展需求，坚持把引资上项作为可持续发展的战略性工程来抓，经过多方联系和运作，华能2.6亿元风电项目落户我乡并建成投产。XX县矿产品有限责任公司投资5.1亿的矿山治理及生态旅游植被恢复项目的实施是我乡恢复废弃矿区生态治理，建设绿色矿山的有效尝试，既改善了环境又带来了可观的`经济效益。宝山、宝塔、鑫丰等矿业公司实施技改和延伸产业链项目共投入资金2亿多，极大地提高了企业产品的科技含量和核心竞争力，有力拉动了地方经济的发展。
*年全乡实施重点项目9个，全年计划投资2.28亿元，现已完成投资4.07亿元。
(四)统筹社会事业建设，不断推进社会和谐发展
卫生保洁长效机制全面建立。五年来，我乡始终把卫生保洁工作作为一项普惠民生的实事工程，投入了大量的人力、物力、财力，先后投入资金200多万元，为各村配备了垃圾清运设备和卫生保洁人员，新建了垃圾池12座并集中整修残垣断壁5000多平方米，粉刷美化了墙体立面3000多平方米，乡村面貌焕然一新，人居环境极大改善。
社会保障工作扎实有效。着力抓好城乡居民养老保险扩面征缴工作，参保率达到94.4%，扎实抓好农村五保、低保，动态调整和生活救助，春荒救济、临时救助和大病救助工作，社会救助体系进一步完善。筹资240万元建成设施齐全的标准化敬老院，使全乡孤寡老人得以安享晚年，解除了山区群众的后顾之忧。
扶贫开发初见成效。整村推进工作扎实有力，全乡200人以下村全部实施异地扶贫移民搬迁。现已迁出700余户，近人。扎实开展扶贫建档立卡“回头看”工作。
安全生产长抓不懈。我乡立足实际，坚持不懈加强禁毒、防火、防汛及地质灾害防治工作，不断加大对非煤矿山、尾矿库、学校、食品、交通、建筑行业、危房、燃气、民爆物品及电力安全等重点领域的安全生产监管力度，有效遏制了重特大事故的发生，确保了人民群众的生命财产安全，连续多年被市、县政府命名为安全生产先进单位，禁毒先进单位。
信访维稳工作紧抓不放。一是加强隐患排查，实行日排查、周调度、月碰头制度。对发生的信访纠纷做到及时上报、及时介入、及时调解，构建了横向到边、纵向到底的信访隐患排查机制。二是及时提前防范，对于征地拆迁、土地承包、签订重要合同协议等重大决策事项，严格按照“四议两公开”程序进行，从源头上杜绝信访隐患发生。三是推进依法治访。五年来成功化解信访案件22起，保障了全乡的稳定，被县综治委授予“平安乡镇”。
(五)加强基层组织建设，抓好干部作风转变。
一是圆满完成了农村“两委”换届工作，在农村“两委”换届工作中，我乡严密组织、认真谋划、严格程序，使一批群众满意的人选进入到了两委班子之中。二是将解决实际问题贯穿于党的群众路线教育实践活动始终。抓实每一项工作，落实“四个载体”，通过基础建设带动民生改善，通过项目建设带动经济发展，通过创建平安乡镇带动社会和谐，通过加强党的建设提升服务水平。三是坚决反对不好的“四风”，努力践行“三严三实”，用实际行动和务实作风，谋地方发展，解群众疾苦，顺应群众期盼，切实解决服务群众最后一公里问题，全乡形成了讲服务、全服务、能服务、守纪律的良好氛围，加快了富民强乡进程。
二、存在的问题和不足
总之，“十二五”期间，我们在县委、县政府的正确领导下，全乡经济社会发展取得了一定的成绩，但是也存在不少困难和问题。一是全乡产业结构不尽合理，虽然我们狠抓招商引资不放松，但由于铁矿市场下滑，拉动力不强，产业转型发展依然繁重。二是乡村建设资金严重短缺，统筹城乡发展任务依然繁重。三是农业产业化、现代化程度低，管理粗放，产业链条短，附加值低，抗灾能力差，基础设施落后，农民持续增收受限。四是部分干部思想还不够解放，工作作风还不够扎实，工作效能不高，缺乏干事创业的激情和劲头，创新型、学习型、服务型政府建设任重道远。面对这些困难和问题，我们松不得劲、歇不得气、停不得脚，必须保持清醒的头脑，切实增强发展的紧迫感，增强忧患意识、责任意识和使命意识，充分发扬争先进、创一流的精神，投身于加快发展之中，积极作为、多作为、作好为，为实现转型发展、跨越发展作出更大的努力。我们要迅速掀起学习十八届五中全会精神的高潮，学深吃透，以五中全会精神统揽全乡经济社会全面发展。
三、“十三五”工作规划
“十三五”期间我乡的总体发展思路是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕中央、省委、市委、县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以加快发展为主题，以全面建设建成小康社会为总览，以全面深化改革和推进依法治乡为动力，以全面从严治党为保障，主动适应新常态，加快新农村建设、基础设施建设，着力培育和发展支柱产业，着力转方式调结构，着力保障和改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会大局和谐稳定。
“十三五”全乡经济发展的预期目标是：国民生产总值增长15%以上，居民人均收入增长20%以上，其他指标全面完XX县里下达的任务。
1、突出“三农”工作，增强经济发展的驱动力。
一是拓宽农民增收渠道，促进农民就业、稳步推进农民增收。二是实施精准扶贫战略，做到“六到位”(思想认识到位、组织领导到位、帮扶人员到位、措施办法到位、驻队考勤到位、专项督查到位)。三是抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，进一步稳定和完善土地承包关系，促进党在农村基本政策的落实。四是加强农村“三资”管理，形成职责分明，齐抓共管、监督有力的长效格局，保障群众合法权益，维护社会和谐稳定。
2、突出改善民生，增强经济发展的凝聚力。
一是以完善的保障筑牢民生底线。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，继续抓好低保、扶贫、优抚优恤工作，加大对农村困难群众的救助力度;提高农保、医保的参保率，扩大养老、医疗等社会保险的覆盖面;全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，使全体人民共享改革发展效果。二是以务实的态度推进民生工程。加大对社会事业、民生工程的投入力度，在大力发展科教文卫的各项事业的同时，坚持集中力量办大事，着力推进一批重大民生工程，切实解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题。今后五年我乡将重点抓好道路建设、水利建设、“绿色矿山”建设、旅游服务设施建设。三是以积极的作为维护民生稳定。要以民调反映出的问题为导向，坚持抓队伍，抓整治，抓打击，抓防控，保稳定，促民调，不断提高人民群众的安全感和满意感。要切实落实信访工作责任，突出抓好信访处置工作，加强矛盾纠纷排查，全力化解各类问题，不断减少信访数量。要严格落实“党政同责、一岗双责”制度，强化安全生产日常检查，严格落实部门监管责任和企业主体责任，确保人民群众生命财产安全。
3、突出依法治乡，增强经济发展的推动力。社会主义市场经济本质上是法治经济，必须坚持法治思维、增强法治观念，依法依规治理和服务经济工作。一是强化法治思维。乡村两级干部要带头学法、遵法、守法、用法，增强依法行政、依法办事的意识，全面落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的法治原则，切实以法治眼光审视发展问题，以法治思维谋划发展思路，以法治方式推动落实工作。二是坚持法治方法。大力支持人大政协依法履职、政府依法行政，通过严格的法律监督、高效的政府服务，保障经济社会发展，破解发展难题，化解社会矛盾，做到重大决策于法有据，重大改革合法合规，权力使用阳光透明，确保全乡经济社会在法治轨道上有序、有效运行。三要打击违法行为。对一切阻碍社会发展进步和损害群众利益的违法行为，都要敢于亮剑，坚决打击，依法严惩，要严厉打击毒品犯罪行为、私采乱挖行为和破坏森林、植被资源行为，切实维护广大人民群众的权益。
4、突出作风转变，增强经济发展的保障力。