站场路基工程创优规划

站场路基工程创优规划（精选5篇）

篇1：站场路基工程创优规划

质量创优规划

一总则

为严格履行对工程质量检查、申报、签认程序，保证阳安二线铁路工程质量，我部严格按ISO9001标准进行质量管理，将质量管理纳入标准化、规范化，做到施工过程中每个环节都处于受控状态，每个过程都有《质量记录》，施工全过程实现可追溯性。在施工中制定全面质量管理工作规划，超前探索和解决施工中的关键质量问题，消除质量通病，开展群众性的QC小组活动，强化全员质量意识。制定本制度。

二、目标、方针

目标﹕用工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量。在施工中既要做到事后预防，又要做到事先检验，把全面质量管理的方法切实应用到施工生产的全员、全过程中去。完善制度，狠抓落实，制度落实是保证工程质量的主要途径，在质量管理工作中，我们将贯彻执行以下制度：工程测量双检复核制度；质量责任挂牌制度；质量评定奖罚制度；质量定期检查制度；质量报告制度；验工质量签证制度；重点工程控制制度；

方针﹕认真接受质监站、监理单位的监督检查,并自始至终密切配合、严格服从的制度；工程质量检查制度，具体包括以下五项：隐蔽工程检查制度；工程质量“三检”制度；开竣工检查制度；定期工程质量检查制度；不定期质量检查制度。施工过程中自觉进行自检、互检、交接检，并定期、不定期地组织质量检查，严格奖罚

制度，确保创优目标的实现。严格执行队旬检、项目指挥长部月检的日常抽检制度，并严格按照优质工程标准进行对照检查。

三、质量检查、申报、签认制度

1凡属隐蔽工程项目，首先由班组、施工队、项目指挥长部逐级进行检查，检验合格后会同监理工程师一起复检，检查结果填入验收表格，双方签字。任何一项工程（完工后，都要进行质量检测，验收检测在项目指挥长部内部分两级进行，先由施工队进行全面检测，并认真作好记录，确认质量合格后交项目指挥长审查，并由指挥部进行“复检”或“抽检”，确认合格后报监理工程师“复检”或“审批”，监理工程师检查合格签认后方可进入下一道工序

3项目指挥部是工程质量检查、申报、签认工作的组织部门，负责确定检查、验收记录的标准和格式；监督、检查、指导项目工程施工实施，并对工程实体进行定期和不定期检查，提出整改意见。4指挥部负责配置实施工作所需的检验测量设备；质量员按规定开展工程质量检查、申报、签认工作，并根据工程进展，负责策划并实施工程质量检查评定的具体实施，协助工程部完成竣工资料的收集整理，参加单位工程检查评定工作，积极配合监理单位对工程的检查和验收。

5工程质量检验应严格按照铁路通信工程质量验收和评定标准、规范要求、设计文件、合同规定等进行。工程质量检查、申报、签认工作要严格执行《工程质量管理办法》、《工程监理管理办法》、《施工测量工作管理办法》和《竣工文件编制管理办法》。工程施工质量应符合工程建设验收标准的规定及设计文件的要求，指挥部质量员应具备相应资格。

四、创建样板工程管理制度

第一条 为确保施工现场质量、安全、技术和队伍管理工作，提高工程项目综合管理水平，开展了创建施工现场综合管理样板工程活动。各主管部门对这项工作高度重视，结合本项目实际情况制定了切实可行的创建措施，加强施工现场综合管理，认真组织样板工程认定，创建活动取得初步成效。各项创建措施逐步取得成效的关键。为切实加强创建活动的组织领导，全面落实创建活动各项措施，推动这项工作深入开展，现提出如下指导意见。

一、充分认识开展创建活动的重要意义

第二条 施工现场综合管理是把施工现场管理的相关要素进行整合，使其系统化、规范化、信息化、精细化，突出了以人为本的理念，符合施工现场管理的发展方向，可以最大限度地减少质量安全事故，有效促进质量、安全、技术和架子队管理水平的提高。各主管部门要从深入贯彻落实部学发展观的高度出发，充分认识到开展施工现场综合管理工作是一项基础性、长期性工作，把开展样板工程管理作为强化指挥部基层管理、提高工程项目综合管理水平的重要措施。以施工现场管理达标为突破口，整合管理资源，建立有效的预防与持续改进机制，不断优化现场管理方式和施工组织方式;以

实现行为规范化、场容场貌秩序化、管理流程程序化、内部管理信息化、监控手段部技化为目标，积极引入国内外先进管理理念、管理方式，不断强化安全生产、文明施工、工程质量、施工技术、施工队伍等各类要素的管理，将创建工作贯穿于建筑施工现场管理的始终，促进施工现场管理的部学化、规范化和系统化，进一步提高指挥部管理、施工监管和技术发展水平。

第三条 要加强对样板工程管理的宣传，积极扩大影响。充分运用报纸、电视、网络等媒体广泛宣传样板工程管理的目的、意义及工作方法，营造业内开拓进取、社会广泛关注、新闻媒体报道的强势氛围，形成“标准化生产、人本化管理、理念化创新”的发展态势，确保样板工程管理开展的既轰轰烈烈，又扎扎实实。要把《施工现场综合管理样板工程考核标准》作为今后培训教育的重点教材，通过专题培训、知识竞赛等各种形式，让全体干部职工全面理解标准、正确运用标准、严格执行标准。

二、全面落实创建活动各项措施

第四条 要以建立健全施工现场各项管理制度为重点，加大《施工现场综合管理样板工程考核标准》落实力度，抓好典型，充分发挥示范带动作用，确保样板工程达标数量在基础上提高10%以上。

(一)以创建活动为基础，推动质量安全技术架子队管理水平的全面提高

创建施工现场综合管理样板工程是一项基础性工作，各主管部门和架子队要正确认识创建工作与质量、安全、技术、管理工作的

关系，充分利用开展创建工作的契机，依法强化施工现场各方责任主体的质量安全责任，加强工序质量控制，实施“精品工程”战略，创建过程精品，不断提高西安铁路局、西康二线工程指挥部、局集团公司等上级工程指挥部的满意程度。要重点搞好施工作业面的安全防护，全面提高施工现场的文明施工水平，推动施工现场安全达标。要认真做好技术创新、新技术推广应用、施工管理等技术工作，为提高工程质量，确保安全生产提供技术保障。要着力加强施工现场队伍管理工作，规范工程分包行为，开展现场的联动执法，提高企业管理人员和技术工人持证上岗率。通过组织创建活动，优化项目管理要素资源的配置，完善工程项目管理的各项规章制度，促进安全文明工地、安全质量标准化、优质工程、优质结构、QC小组活动、技术创新、新技术应用和工法管理工作的开展。把施工现场综合管理样板工程建成工程质量优、技术含量高、安全管理好、架子队管理规范的样板工程。

(二)层层建立责任制，把创建目标落到实处

各主管部门要建立目标管理责任制，根据方案把总体目标进行分解，结合实际研究制定详细的方案和工作目标，将创建目标列入质量、安全、技术和架子队管理机构的重点内容，实行目标责任管理。制定施工现场综合管理的工作计划、目标和措施，建立健全管理体系和管理机制，把综合管理的要求，落实到每个环节、每个过程。要加大监督检查力度，重点检查工地执行标准的自觉性和自控力。对执行标准不到位或者不执行标准的，坚决依法严肃查处。最大限度地促进指挥部严格执行标准化的积极性、主动性、自觉性，形成激励先进、鞭策落后、重点突破、全面推进的监督约束机制。

(三)加强创建活动的过程管理，提高施工现场综合管理水平

对工程施工的各个环节实行程序化管理，做到质量与安全管理环环相扣、层层把关，始终处于受控状态。通过综合管理体系的运行，建立预防与持续改进机制，有效消除质量安全隐患，推动质量安全保证体系、技术管理体系的有效运行。

三、切实加强组织领导，确保完成创建目标

施工现场综合管理涉及质量、安全、技术和架子队管理四个方面，按照职责要求，建立分工协作的工作机制，将创建活动的工作内容、责任分解到建管、安全、质量、技术等管理部门，建立部门联动工作制度，实施部门联合检查、信息共享，齐抓共管，及时解决创建工作中出现的新情况、新问题。施工要将安全生产、文明施工、工程质量、施工技术、架子队队伍等现场管理要素进行整合归纳，总结各要素之间的关联性，使其更加系统明确，突出可操作性，使现场的各项管理工作互相渗透、互为作用，形成一个部学、全面、有机的管理体系。要优化管理流程，形成管理合力，建立以工程项目管理为龙头，以建立健全各项管理制度为基础，以强化施工作业面的质量、安全监控为重点，以技术管理为动力，以施工管理为保证，以确保工程质量和安全为目的，对工程项目施工全过程进行控制和管理的工程项目管理体系，实现管理理念与管理方式的升华，推动施工现场由传统管理向现代管理的转变。

篇2：站场路基工程创优规划

建筑安装工程公司质量管理部

2006年12月5日

一、质量管理保证措施

1、工程质量目标

精心组织,严格管理,确保管理体系有效运行，以创国家优质工程为目标。严格按照合同要求及现行标准规范组织施工，在单位工程合格率达到100%；分项工程合格率达到100%的基础上达到国家优质工程的标准。现场管理达到文明施工标准；环境达标率100%；杜绝重大伤亡事故；安全达标100％ ；各施工阶段达到用户满意。

2、质量控制与保证

2.1、建立完善的项目质量保证体系，配备高素质的项目管理和质量管理人员，坚持质量是企业的生命，技术是质量的保证的原则；

2.2、抓好过程控制和程序控制，开展全面质量管理，树立创“精品工程”质量意识，确保工程达到国家优质工程标准；

2.3、制定质量目标，将目标层层分解，质量责任、权力落实到位，严格奖惩制度； 2.4、严格执行《中冶东北建设有限公司质量技术管理办法》，在工程项目上坚决贯彻执行； 2.5、严格执行三检制、工序交接制度和质量检查和确认制度；

2.6、利用计算机等先进的管理手段进行项目管理和质量管理与控制，强化质量检测和验收系统，加强质量管理的基础性工作；

2.7、认真编制好施工组织设计和质量计划及施工方案和作业指导书，并认真贯彻落实。2.8、加强图纸自审、会审和技术交底工作，确保工程达到设计要求。2.9、严把施工材料进货检验关，认真检查核对安装设备的出厂技术质量资料； 2.10、确保检验、试验和验收与工程同步；工程过程资料与工程进度同步。3、工程质量管理保证体系 3.1、实行项目法施工

严格按照项目法施工，执行《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006标准。按照电装公司《质量、环境及职业健康安全管理体系程序文件》标准建立有效的质量保证体系，并制定项目质量计划，以合同为制约，强化质量的过程和程序的管理与控制。在施工过程中对工程质量进行全面的管理和控制。通过明确分工，密切协调和配合，使工程质量得到有效的控制。

3.2、建立项目经理部岗位责任制

建立由项目经理领导，由技术负责人策划、组织实施，施工技术人员中间控制、专职质量检查员检查监督的管理系统，形成有效的质量管理网络。制定项目经理、技术负责人、施工技术人员、专职质量检查员、材料员、综合管理员及相关人员的岗位责任制，明确责任和

施工用的原材料经材料员、质检员检验确定合格后方可用于施工。材料未经有关人员开箱检验确认符合设计要求和标准规定时，不得进场。6.2、隐蔽工程

未经监理人员、建设单位检验人员共同检查确认，并在隐蔽工程记录上签字（或盖章）的不得进行下道工序的施工，如有特殊情况按合同规定执行。6.3、6.4、7、其它质量保证措施 7.1、施工人员素质保证

工程选用具有一定技术能力的人员进行施工，并加强施工队伍的管理和人员的考核，从根本上保证施工项目的质量水平，为工程质量目标奠定坚实的基础。7.2、成品保护措施

施工阶段，由于对工期的要求，多工种交叉作业，通常容易出现二次污染、损坏和丢失，势必影响工程的质量和进展，增加额外费用，应采取必要的保护措施。

1）分阶段分专业制定专项成品保护措施，并严格执行。

2）设专人负责成品保护工作，经常巡视检查，发现有保护措施损坏的，要及时恢复。3）制定正确的施工顺序，各专业工序相互协调，合理安排工期，使专业工序均按正常的流程进行施工，严禁违反施工程序的做法。

4）严格执行工序交接制度，交接双方签字认可，每道工序作业人员都承担成品保护的责任。

7.3、季节性施工的质量保证

季节性施工严格按照季节性技术质量保证措施和施工方案进行施工，以确保季节性施工的质量。

二、施工技术组织措施

1、保证进度目标的措施

1.1、以总工期为基础，对施工的各个工期从施工准备、土方施工、主体结构、电气给排水、内外装饰及竣工验收各个阶段，控制好具体的起止日期。在抓紧安排好每个施工阶段工作的同时，做好下一阶段的施工准备工作，在物料供应、机械设备、人员调配、施工条件等各方面资源统筹安排，使施工保持均衡、连续、有节奏地进行，为总进度计划的实现打下良好的基础。

制度，加强施工管理，搞好安全生产。安全管理要在专人负责的基础上实行目标分解，做到“层层有人管，事事有人办”，把安全管理工作落到实处。

3.2、做好消防保卫工作。项目经理部的管理人员要做好消防分工，保持消防道路畅通和消防器材随时可投入使用。应配置适量的灭火器和其它消防器材，以备使用。现场用火必须办理用火证，使用电、气焊应符合现行文件的规定。

3.3、重视环境保护工作，提倡文明施工，搞好现场环境卫生。

3.4、外协劳务人员应证件齐全，进场后进行安全培训，考试合格者方能上岗。

3.5、特种作业人员必须持证上岗。加强安全施工的宣传教育工作，时时处处做好安全交底。管理人员要经常检查施工的安全状态，及时纠正违章消除隐患，确保施工生产的顺利进行。3.6、现场施工用电要进行统一管理，采用三相五线制，要采取防触电漏电的保护措施，使用安全合格的施工工具，防止施工用电事故的发生。

3.7、高空施工作业人员必须系挂安全带。防止施工机具掉落造成高空物体打击事故。

4、环境保护管理措施

4.1、施工现场扬尘要降至最低点；

4.2、噪声排放不超过国家规范的分阶段场界噪限值；

4.3、污水排放符合标准，防止污染，污水目测无污物，液面少油或无油； 4.4、最大限度节约能源、资源、降低材料消耗；

4.5、控制施工废弃物的产生，防止污染，最大限度地回收利用施工原材料；

三、工程重点及特殊部位施工方法

1、土方工程

2、钢筋工程

要求严格按照设计图纸进行施工，特殊情况应与设计人员取得联系并得到设计变更通知单后进行施工。

3、模板工程。

4、混凝土工程

5、工程

6、工程

工程质量、延长机械使用寿命，有效地抵御火灾事故，完善安全防护设施等。以保证社会效益和企业经济效益的稳步提高。

文明施工组织管理，根据项目实际情况成立以项目经理为组长，施工负责人为副组长，施工班组长及项目部有关人员为成员的文明施工管理领导小组，文明施工日常管理工作由组长主持。做好日常的督促检查工作。

六、质量奖罚规定

为保证创优计划的实施，特制订如下奖罚规定：

1、对在质量管理工作中有突出成绩或表现优异者，项目部可视具体情况对其进行奖励；

2、单位工程经业主和质量监督部门评定为优良工程，并经申报获得国家优质奖，公司将对项目部进行奖励。

3、对因质量问题造成经济损失的，项目部按所造成经济损失的大小对当事人进行处罚，情节严重者给予行政处分。

4、对不能完成本岗位工作或工作出现失误，给公司造成损失和影响的人员，追究其责任并处扣罚奖金，5、对项目经理部不能按本规划的规定开展质量、技术工作或对质量工作不予重视的，视情节给予下述处罚：

5.1、月度工程质量例会上通报批评。5.2、扣减当月奖金。

5.3、给予罚款并取消其奖励兑现。

篇3：站场路基工程创优规划

【关键词】道路工程；路基；路面；意义；应用

一、道路工程路基路面规划设计的意义

随着国民经济发展速度的不断加快及科学技术的不断进步，我国城市化建设也愈加完善，这都为道路建设规模的扩大提供了可靠地依据。在社会主义市场经济高速发展的今天，市场竞争压力越来越重，更对道路工程质量提出了更高地要求。在公路工程建设中，施工企业之间的竞争逐渐向跨区域的模式不断发展，为了促进企业的发展越来越多的企业选择了这种发展模式，这种情况下极大地扩大公路工程建设的影响范围，为公路事业地健康发展提供了强有力地保障。

在工程建设中设计其实施的灵魂与依据，设计的优劣直接影响着工程建设的整体质量。在道路工程建设中，路基路面裸露在大气中，当地自然条件很大程度上都影响着路基路面的稳定性，同时还受人为因素的严重制约。在道路工程使用过程中，往往会出现路面还在规定年限内就出现了损坏的情况，如路基沉陷、边坡滑塌等，这些病害问题的大量出现将给交通运输造成极大的影响。基于此，必须重视路基路面的设计工作，确保其设计的科学性，只有这样才能避免路基因设计不合理出现变形等现象。在道路工程施工中，路面作为整个工程的表面，将直接影响着车辆行驶的安全性、舒适度及速度，如路面设计不符合施工要求，将对行车的安全情况造成极大的影响。笔者结合自身多年的工作经验，对道路工程路基路面规划设计进行深入的分析与探究，以期为道路施工质量的提升提供一个可靠地保障。

二、道路工程路基设计的应用

作为公路工程的主要构造物，路基是路面施工的前提条件，是影响公路质量、稳定性及安全性的主要因素。确保公路路基的稳定性及坚固性是公路施工的重要任务。在路基设计过程中，应对原有地面的自然平衡状态进行深入勘察，选用科学有效的方式进行路基设计。路基不仅要对路面的行车载重进行承担，还要对路面及路基自身的重量进行承担，这种情况下将增加路基的压力。只有确保路基设计的合理性，才能提高路基的承载能力，增强路基的稳定性及提高公路施工的整体质量。并推动整个行业的快速发展。

1、路基的作用

作为一种线性构造物，公路必须对车辆行驶的重复荷载作用进行满足与承载，同时还要经受各种自然因素的长期影响。在地形、地质及经济条件的严重制约下，公路路基的质量也将受到不同程度的影响。路基（subgrade，substructure）是由填筑或开挖而形成的直接支承轨道的结构。也叫做线路下部结构。作为公路建设的重要组成部分，路基设计必须严格遵循路线位置及相关技术规定进行施工，路基主要对路面传来的荷载进行最大限度地承受，因此，必须确保路基具有较高的强度和耐久性。在公路工程整体设计中路基设计占有重要位置。通常情况下，设计路基前期，必须进行全面调查研究，对施工现场沿线地质、水文等情况进行充分了解及分析。在进行路基设计时，必须对排水设施及防护设计的设计加以重视。

2、路基设计

（1）路基的形式。通常情况下，路基主要包括3种形式，路堤、路堑及半填半挖。一般路堤路拱横坡度为1.5%，土路肩坡度为3%。将路侧取图坑设置在填土路堤上时，当路基边缘和取土坑之间的高度相差在6米以上时，应进行宽度2米护坡道的设置。当地面自然横坡度比1：5陡时，必须在路堤基底进行台阶开挖作业，当台阶宽度在1米以下时，必须将2%向内倾斜的纵坡设置在台阶底部。在进行台阶开挖作业前必须将表面杂物清理干净。在进行路基设计时，应先了解其结构，如图1所示。

（2）路基边坡。在路基稳定性中路基边坡坡度是否合理对其具有较大的影响作用，在路基设计中路基边坡坡度的确定是其设计过程中的重要任务。边坡土质、岩石性质及水文地质等因素将直接影响到路基边坡坡度的大小。通常情况下，可以遵循积累的实践经验及设计规范中的数值进行路基边坡坡度的确定。

路堤边坡，遵循填料种类及边坡高度进行路堤边坡坡度大小的确定，单独进行高路堤边坡坡度的设计，并选用砌石进行陡坡路基填方。路堑边坡，遵循边坡高度、土的密度、地下水、地面水及土的成分确定土质路堑边坡。通常情况下按照地质结构及岩石特点，并按照有关经验进行岩石路堑边坡坡度的确定。

（3）路基宽度。行车道宽度加上其两侧路肩宽度就是路基宽度。遵循《公路工程技术标准》（JTG B010—2003）中各级公路路基宽度的规定进行设计。在设计路基宽度时，必须将道路中间带、加（减）速车道、爬坡车道、紧急停车带及错车道等算入到路基宽度中。遵循交通能力与交通量的多少进行路面宽度的设计，如一般公路其路肩通常设为1到3米，并进行硬质路肩的铺筑，尽可能降低对路面行车的影响。

（4）路基高度。按照路线纵坡的要求、路基的稳定性及工程经济状况等因素的实际状况，经过综合分析在路线纵断面设计中确定路基的填挖高度。只有确保路基上部土层处于干燥状态及中湿状态，才能确保路基的强度及稳定性。在路基最小填土高度确定时，必须严格按照临界高度的要求及公路沿线的具体情况和排水情况进行最终确定。

三、道路工程路面设计的应用

随着社会经济的不断发展，公路工程已经成为我国基础建设中的一项重要建设项目，路面施工作为公路工程建设的重要组成部分，其设计是否合理将直接影响到公路工程的整体质量。在公路工程路面设计中必须严格按照每一道工序的规范要求，对设计中的各环节质量严格把关，以此确保整体工程施工质量达到合格水平，并努力实现创优目标。因此，我们必须加快研究，不断完善设计体系，提高工作效率，促使公路事业的快速发展，为国民经济的增长奉献一份力量。

1、面层的类型

在道路工程中路面將直接承受汽车的荷载作用，并对车轮的磨耗进行抵抗。在设计路面时，通过路面结构力学原理，对其进行分类。

（1）柔性路面。柔性路面主要特点有小刚度、通过车轮的碾压将产生较大的弯沉现象，这种路面其自身结构具有较小的抗弯强度，将荷载通过各种结构层向路基传送，进而增加了路基的承受荷载作用。

（2）刚性路面。通常情况下刚性路面是指水泥混凝土路面，这种路面具有较大的刚度及较高的抗弯拉强度。相比其他材料的路面，在行车荷载作用下，泥混凝土结构层处于板体工作状态，具有较小的竖向弯沉，路面结构中承受车辆荷载的主要力为水泥混凝土板的抗弯拉强度，在板体扩散分布作用下，相比柔性路面，向路基传递的单位压力较少。

（3）半刚性路面。半刚性路面是选用水泥、石灰等无机结合料处理过的土或碎石等工业废渣修筑的基层，使用早期具有柔性路面的力学特性，后期其强度和刚度将大大增加，相比水泥混凝土，强度和刚度又较小。

2、沥青路面设计

（1）结构层设计

路面结构层主要包括面层、基层、底基层及垫层等。对车轮荷载反复作用及各种因素进行直接承受的是路面的面层部分，基于此，在设计中必须确保面层表层功能性及结构性的的充分发挥。在实际设计中应根据具体施工要求进行面层层数的确定，一般分为3层。为确保行车的安全，必须确保表面层具有较高的密实度、稳定性及耐磨性能。作为主要承重层，路面基层必须具有较高的承载能力和稳定性，基层主要分为2层，在设计中必须对其物理力学性能指标进行充分考虑。在底基层和土基之间设置的结构层就是路面垫层部分，其作用主要是利于排水、隔水、防冻防污等，同时还可以将半刚性底基层拉应力进行有效降低，并对层间模量比进行有效减少。

3、路面材料及最小厚度的确定

如选用双层式面层，可选用细粒式沥青混凝土作为上面层材料，选用粗粒式沥青混凝土作为下面层材料。遵循就近取材原则，进行基层材料的选择，在设计路面基层时，必须先调查当地材料的实际情况，然后按照当地交通量等情况进行最佳材料的选取。通常情况下，可以采用无机结合料稳定集料类或沥青混合料等材料作为基层材料，选用无机结合料稳定细粒土类等作为底基层材料。

四、结束语

综上所述，在道路工程施工中，路基路面作为整个工程的重要组成部分，如路面设计不符合施工要求，将直接影响着车辆行驶的安全性、舒适度及速度，甚至出现大量安全事故。基于此，相关部门必须严格按照每一道工序的规范要求，对设计中的各环节质量严格把关，以此确保整体工程施工质量达到合格水平，并努力实现创优目标。

参考文献

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[4]昌林.剖析路基工程质量的存在常见问题及防治措施[J].科技促进发展（应用版），2010年08期

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篇4：XX电站工程创优规划自查报告

目录

1.安全目标实现情况 ··········································································· 3

1.1 事故指标················································································································ 3 1.2 组织机构················································································································ 3 1.3 规章制度及台帐···································································································· 3 1.4 安全健康与环境管理职责···················································································· 4 1.5 方案措施················································································································ 4 1.6 例行会议················································································································ 4 1.7 教育培训················································································································ 4 1.8 例行检查················································································································ 5 1.9 特种设备管理········································································································ 5 1.10 分包与临时用工管理 ························································································· 5 1.11 应急预案与响应 ································································································· 5 1.12 事故调查处理 ····································································································· 6 1.13 环境管理 ············································································································· 6 1.14 施工用电 ············································································································· 6 1.15 脚手架作业 ········································································································· 6 1.16 起重吊装 ············································································································· 7 1.17 安全设施 ············································································································· 7 1.18 劳动保护 ············································································································· 7 1.19 防火防爆 ············································································································· 7

2.质量目标实现情况 ··········································································· 8

2.1 主坝······················································································ 错误！未定义书签。2.2ZXTYY一 ················································································ 错误！未定义书签。2.3ZXTYY二 ················································································ 错误！未定义书签。2.4ZXTYY三 ················································································ 错误！未定义书签。2.5ZXTYY四 ················································································ 错误！未定义书签。2.6 库岸防渗处理········································································································ 8

3.进度目标实现情况 ··········································································· 9

3.1 主坝························································································································ 9 3.2ZXTYY一 ················································································································ 10 3.3ZXTYY二 ················································································································ 10 3.4ZXTYY三 ················································································································ 10 3.5ZXTYY四 ················································································································ 10 3.6 库岸防渗处理······································································································ 11

施工自查报告

4.环保水保目标实现情况 ·································································· 11

4.1 目标······················································································································ 11 4.2 弃渣管理·············································································································· 11 4.3 污水处理·············································································································· 11 4.4 废油处理·············································································································· 12 4.5 生活、生产垃圾处理·························································································· 12

5.综述 ································································································ 12

施工自查报告

达标投产和创优规划自查情况

1.安全目标实现情况

实现工伤死亡责任事故零目标 不发生重大机械、设备安全事故 不发生重大生产性交通事故

参照实施XXXX安全管理体系，施工期按照一星标准管理，力争达到sd标准

1.1 事故指标

截至2006年12月18日，由xxxx施工局所承建的水库大坝工程以及自流排水洞A、B标工程未发生一起生产性死亡责任事故，未发生一起重大机械、设备安全事故，未发生一起重大生产性交通及火灾、爆炸等责任事故，保证了zx电站安全生产目标的顺利实现。

1.2 组织机构

自工程开工之日起，xxxx施工局便成立了安全文明生产委员会（以下简称安委会），安委会主任由施工局行政负责人担任，副主任由施工局党工委书记、分管安全副局长、分管生产副局长担任，安委会委员由施工局其他领导、机关各部门负责人等组成，安委会下设日常管理工作办公室，设办公室主任一名。2005年4月，施工局安全管理部从原来的质量安全部中划分出来单独成立，专门负责施工局日常的安全生产管理工作，目前从事安全管理工作的专职人员4人，兼职安全管理人员19人，其中，专职安全管理人员均取得了水利部安全管理从业资格证书及XXXX机构颁发的XXXX安全资格证书，兼职安全管理人员均参加过由施工局组织的安全培训。

1.3 规章制度及台帐

为确定有效控制过程的准则和方法，使施工局各项安全生产管理实现规范化、施工自查报告

标准化、程序化，施工局制定了一整套完善的安全健康与环境管理制度，各项管理制度参照国家、行业、地方法规标准及上级单位的要求制定，同时建立的各项安全管理台帐、检查表等，资料、记录等保存完整。

1.4 安全健康与环境管理职责

xxxx施工局目前实施全员环境、职业健康安全责任制度，根据施工局的实际情况，制定了《环境、职业健康安全责任制》，明确了施工局各级负责人环境、职业健康安全生产责任，明确了各职能部门环境、职业健康安全责任以及工会和所有员工的环境职业健康安全职责。

1.5 方案措施

为了保证施工安全，施工局对工程建设期间的每一项工作都进行风险分析，具体到每一个工作环节，并制定相应的降低风险的方法和措施。每一项工程开工之前，安全管理部都会有针对性地对施工人员进行安全技术交底，并由每一位参加交底的员工进行签字确认。

1.6 例行会议

每周二，在生产例会召开的同时召开安全例会，每月召开一次安全生产委员会会议，研究解决安全健康与环境管理的问题。

1.7 教育培训

为提高员工的安全意识，施工局每年都组织员工进行安全培训。每年的年初，我们会依据员工培训需求分析有针对性的制定当年的安全培训计划，培训的重点主要放在安全相关的制度规章、交通安全、用电安全、消防安全、应急救援、危险化学品使用管理等方面。据不完全统计，04年施工局组织安全培训11次，累计受培人数160余名；05年组织安全培训13次，累计受培人数346名；06年组织安全培训12次，累计受培人数300余名。通过每年组织的安全教育培训，使施工局员工的安全意识得到普遍的提高。

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1.8 例行检查

安全管理部每天安排专职安全管理人员对施工区域进行巡查，对发现的各类安全隐患要求相关单位和个人及时的进行整改，并进行记录。每月对施工区域进行安全综合大检查，检查涉及到作业现场、生活环境、施工机械设备、供用电、施工区交通、防火防爆等，并对检查出的问题向有关单位下发整改通知书限期整改。另外，施工局每年还不定期的组织用电专项检查、设备专项检查、防火专项检查、节假日安全大检查、季节性的安全检查等。

1.9 特种设备管理

xx施工局对特种设备实施严格的管理，定期对各种特种设备进行检查、维护，每月进行强制性的保养。目前，施工局的起重、推挖装等设备性能基本上较为完好，无较大的安全隐患，日常维护、检查记录齐全。

1.10 分包与临时用工管理

为加强对分包单位的管理，施工局在与分包单位签订合同前，对其资质进行了严格的审查，分包单位必须持有国家相关部门颁布的安全生产许可证。分包单位必须成立以单位负责人为小组安全管理第一责任人的安全管理小组，并且要求每一个安全管理小组必须配备相应的兼职安全管理人员，负责现场的安全管理工作。

1.11 应急预案与响应

为保障施工局全体员工生命安全和企业财产安全，使企业在发生各类紧急突发事件时，能够按照计划及时、有序、高效地实施应急反应行动，有效地避免或减轻人员伤害和降低财产损失，并在尽可能短的时间内从紧急突发事件中恢复正常生产，把紧急突发事件的严重性及影响程度降至最低，施工局依据自身的实际，制定了包括“交通事故应急预案”、“火灾应急预案”、“防洪度汛预案”等十多项应急预案。编制各种应急预案的同时，为检验预案的可行性，xx施工局先后于2005年11月16日、2006年5月27日和2006年6月20日组织或参加了消防

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演练、防洪抢险演练和重大人身伤亡事故演练等三次演练，每一次演练均取得不错的效果，锻炼了队伍，增强了员工的安全意识。

1.12 事故调查处理

安全管理部负责对各类事故进行分析、统计、归档工作，对日常中发生的轻微事故、未遂事故等均建立了事故档案，到目前为止，xx施工局未发生一起重大安全责任事故。

1.13 环境管理

目前，国家对环境污染整治工作力度加大，施工局也将环境管理列为重要的一项工作，通过对生产、生活产生的废水、废气、废渣等的有效处理，减少对周边环境的污染与破坏。施工现场要求材料、工具、设备等摆放整齐，杂物集中堆放，污水集中排放，油污集中回收，道路保持畅通，实现由“粗放型”向“精细化”管理的转变。

1.14 施工用电

xx施工局对用电管理工作较为重视，目前施工局拥有配变站共计7个，总、分开关箱50多个，施工用电由机电物资部和机电队统一管理，从日常的检查情况看，配电箱基本上保持完好的接地接零保护，开关均统一采用漏电保护开关，水库为雷区，为防止因雷击造成设备的损坏，施工局每年都会在雷雨季节之前和雷雨季节期间对防雷接地设施进行严格的检查。

1.15 脚手架作业

脚手架施工为一项风险系数较大的工作，施工局对脚手架的搭设、拆除作业进行严格的控制，脚手架施工之前对作业人员进行安全技术交底，编写专项安全技术方案，脚手架搭设需要经过监理、安全管理部的验收，验收后必须在脚手架的明显部位挂牌，写明搭设单位、高度、验收人、验收日期等。

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1.16 起重吊装

施工局拥有16吨汽车式起重机一台，于1999年购入，由于使用时间相对较长，每年对该起重机的全面检查至少为4次，目前配备起重司机两人，设备状况良好，动力无三漏现象，制动、回转、底盘等各部位状况均较好。吊钩钢丝绳于2006年12月10日进行更换，性能良好，起重钢丝绳无断股磨损现象。该起重机主要用于水库大坝大型模板和预制廊道的吊装工作，完全可以满足要求。为确保吊装过程不发生任何意外事故，安全管理部专门针对吊装模板施工时可能存在的危险编写了《模板吊装工作安全分析》和《模板吊装安全工作程序》,每次吊装作业，均派专人进行指挥，指挥人员配有口哨、旗子等工具。

1.17 安全设施

每年，施工局在安全防护设施方面都投入了大量的资金，如高处临边作业设置安全防护栏杆、挂安全网，危险区域如沟、坑、孔洞等设置盖板，为高处作业人员发放安全绳，在生产区域竖立安全标志牌和警示牌等，所有安全防护设施的设置，降低了员工在从事危险工作时的风险，确保了员工的生命安全。

1.18 劳动保护

施工局依据国家有关法律法规及标准，根据各工种所接触的危险因素的不同为员工配备了相应的劳动保护用品，如为电工配备了绝缘鞋、绝缘手套，为焊工配备防护面罩、防护手套等。

1.19 防火防爆

水库位于zx国家级森林保护区内，林区防火被作为一项非常重要的工作来抓，施工局目前配备有泡沫式干粉灭火器、二氧化碳灭火器等共计90多个，消防栓3个。施工局组织成立了义务消防队，现有成员52名，所有的义务消防员均参加了相关消防知识的培训。C于2005年11月16日晚进行了zx电站开工以来第一次大规模的消防演习，xx施工局员工积极参与，共有49人参加了此次消防演习。

因生产需要，施工局在自流排水洞A标处设置了炸药库，随着自流排水洞洞

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室开挖的完成，该炸药库已经于2006年11月2日向博罗县公安局治安大队提出申请并正式予以了撤销。

2.质量目标实现情况

土建单元工程优良率85%以上，安装单元工程优良率92%以上，感观质量优良。实际土建单元工程优良率91.7%，感观质量优良。

工程总评质量优良，所有单位工程合格率100%，关键分部工程全部优良。已完工单元工程合格率100%，优良率89.6%。

建设过程中不发生重大以上质量事故。

为加强施工质量管理和质量控制，确保工程质量满足合同要求，创优质工程，创精品工程，制定了相应的管理措施如：《xx施工局质量管理计划》、《xx施工局创优计划》、《xx施工局土建工程质量管理处罚办法》。执行以质量控制部为主的质量管理体系，在施工过程中严格执行“三检制”，即实行班组自检、工程作业队复检和施工局质量控制部终检的三级检查制度，重点加强施工过程的监督检查。对特殊过程和重点施工部位进行重点控制，质控部对重点部位24小时跟班控制。到目前为止，尚无重大以上质量事故。

按照业主、监理的要求，为保证竣工资料的编制和施工生产同步，我们根据水利工程质量检测和质量评定的规定，及时对砼强度、外观质量，粘土心墙土质量，原材料质量等方面进行全面检测，单元工程完成后即时进行单元工程的质量评定。现各工程施工资料包括原材料检验报告、质量控制资料、施工记录及单元工程验收评定资料完整齐全。

各分部工程单元质量验收评定情况如下：

2.1 主坝

主坝土建工程到12月18日共评定36个单元，33个单元优良，优良率为91.7%，合格率为100%。其中地基开挖验收13个，优良11个，优良率85%；混凝土工程已验收至730高程，评定9个单元，单元优良率100%；锚喷支护工程验收评定8个单元，单元优良率100%。

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2.2 zxtyy一

zxtyy一共验收到12月18日共评定37个单元，34个单元优良，优良率为91.8%，合格率为100%。其中地基开挖验收3个，优良3个，优良率100%；坝体堆石料填筑已验收至745.6高程，评定33个单元，优良31个，优良率93.9% 2.3 zxtyy二

zxtyy二到12月18日地基开挖单元已全部验收完，共验收评定10个单元，优良8个，优良率80%，合格率100%。

2.4 zxtyy三

zxtyy三到12月18日地基开挖单元已全部验收完，共验收评定8个单元，合格率100%，其中优良8个，优良率100%。

2.5 zxtyy四

zxtyy三到12月18日地基开挖单元已验收至756高程，共验收评定6个单元，合格率100%，其中优良6个，优良率100%。

2.6 库岸防渗处理

水库库岸防渗处理到12月18日共验收评定158个单元，合格率100%，其中优良145个，优良率为91.8%。其中防渗墙共验收评定125个单元，合格率100%，优良115个，优良率为92%；帷幕、固结灌浆共验收评定33个单元，合格率100%，优良30个，优良率为90.9%。

3.进度目标实现情况

3.1 主坝

截止2006年12月18日，主坝坝体上升至748.0m高程（748~751升层施工准备中），已经浇筑混凝土72135m3（含消力池、闸阀室部分），占设计总方

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量的80.5%。该高程以下土建工程部分除了消力池底坎外其余基本完成，金属结构安装完成725.5m高程放水钢管及阀门的安装，放水钢管进口拦污栅、出口锥形阀安装，相应二期混凝土浇筑完成。坝后闸阀室基础、框架、顶板浇筑完成，墙体砌筑完成。另，左岸757m高程以上变更部位因无法上设备，在主坝上升至751m高程后再进行开挖。主坝742.5m高程以下固结灌浆已经完成，共计3557m，占设计总量的68.9%；帷幕灌浆完成1804m，占总量（含变更增加）的27.9%。交通桥预制梁预制5条（共12条）。

3.2 zxtyy一

目前zxtyy一开挖已经完成，上游堆石也已经填筑到749.8m高程，上游干砌石均已经超过748m高程；其基础处理工程的防渗墙、帷幕灌浆已经全部完成，检查孔施工和地质雷达检测完成。垫层混凝土浇筑3600m3，占设计总量27.7%。

3.3 zxtyy二

因zxtyy二的施工是水库蓄水的关键线路，所以为保证zxtyy二施工进度，在3月较原计划提前一个月开始进场施工。目前开挖、防渗墙和帷幕灌浆已经全部完成，仅剩下右岸帷幕灌浆检查孔和部分地面防渗墙未完成（750m高程以上），坝体填筑已经达到744.7m高程（距蓄水要求750m高程仅差5.3m），计填筑约114000m3，占设计总量的39.0%。

3.4 zxtyy三

zxtyy三除坝顶结构外其余工作均已完成。

3.5 zxtyy四

zxtyy四目前开挖、防渗墙和帷幕灌浆等已经全部完成，坝体填筑已经达到755m高程（已经超过蓄水要求750m高程），计填筑约53000m3，占设计总量的49.8%。

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3.6 库岸防渗处理

防渗范围包括：主坝左岸条形山～zxtyy三右岸、zxtyy三右岸垭口

一、垭口

二、垭口

三、zxtyy四等区域。其中主坝～zxtyy三右岸、zxtyy四等区域防渗工程量已包含在各坝坝基处理中，左岸条形山，右岸垭口一、二，垭口三防渗工程量单列。其中垭口三基础处理工程已经全部完工，目前左岸条形山防渗墙已经完成，帷幕灌浆完成1830m，占设计总量的65.8%；垭口一、二防渗墙已经完成，帷幕灌浆完成1136m，占设计总量的42.7%。

4.环保水保目标实现情况

4.1 目标

确保环境保护法规能够在本工程得到实施 水库水质及出水水质达到III类水质要求 不发生环境污染事故

水土保持与工程建设同步完成

实现环境效益、社会效益与经济效益统一

zx电站位于zx自然保护区附近，森林茂密，工程建设容易造成水土流失和生态环境的破坏。为确保在工程建设顺利进行的同时保护好生态环境，根据指挥部的要求制定了一系列的水土保持和环境保护措施，施工局根据实际情况制定了《污染控制管理计划》。

4.2 弃渣管理

为了规范弃渣的堆放，zx电站在建设期对所有施工单位的弃渣场实施统一规划，目前施工局用于堆放施工弃渣的堆渣场仅zxtyy三下游处弃渣场一个，所有施工弃渣按规定进入该弃渣场，弃渣场下游为拦渣坝，防止弃渣流失对下游环境的破坏。

4.3 污水处理

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针对生产、生活中可能产生的污水，施工局主要制定了以下措施加以控制： ①在施工组织设计阶段或产品设计时，针对施工（生产）产生废水情况编制废水处理及排放方案。

②施工（生产）产生的废水，业主的要求进行处置，同时考虑重复利用，以节约资源，保护环境。

③混凝土拌和楼等布置场地做硬化处理，设置排水沟和初沉池，废水经沉淀处理后集中排放，同时考虑重复利用。沉淀池定期清理，沉渣定期进行合理的处置。

④施工生产场区根据车辆使用情况，设置专门的洗车处所，废水不得漫流。

4.4 废油处理

对可能产生废油的场地，如机修车间、油料仓库、设备停放场等，专门设置废油回收装置；回收的废油，集中进行专门处理。

4.5 生活、生产垃圾处理

按照业主要求对生产生活中产生的垃圾集中堆放，由专门公司和人员负责回收及处理工作。

5.综述

为实现惠州抽水蓄能电站顺利达标投产，争创国家优质工程，我部对照《电力工程达标投产管理办法》（2006版）、zx电站总的《达标投产和创优规划》、我局编写的《管理体系文件》和我部编写的《达标投产和创优规划》具体内容，从目标管理、管理计划、管理职责、环境职业安全管理、工程技术管理、质量管理、文件管理、人力资源管理、经营管理、顾客满意信息管理、设备物资管理等方面入手，逐项对我部参与惠州抽水蓄能电站建设全过程中落实和执行《达标投产和创优规划》的情况进行了细致地检查。对管理过程中所发生的问题进行了整改，并认真分析问题产生的原因，提出了纠正或预防措施，以防止同样的或类似的问题重复发生，切实起到“举一反三”的作用。利用P-D-C-A螺旋式提升和“持

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篇5：站场路基工程创优规划

(铁建设函〔2009〕226号)

各铁路局，各铁路公司（筹备组）：

为加强铁路建设工程质量管理，规范铁路建设项目工程质量创优规划编制，全面做好创优工作，现将《铁路建设项目工程质量创优规划编制指南》发给你们。新开工项目以及尚未编制创优规划项目的建设单位应以本指南为基础，结合项目实际情况，参照《京沪高速铁路工程质量创优规划》（附后），编制切实可行的建设项目工程质量创优规划,并认真组织实施。

附件：京沪高速铁路工程质量创优规划

二○○九年三月七日

铁路建设项目工程质量创优规划编制指南

一、适用范围

本指南适用于建设单位编制建设项目工程质量创优规划，施工单位编制标段工程或单位工程质量创优规划可参照执行。

二、编制程序 1．成立编制小组

建设单位在编制工程质量创优规划前，应成立编制小组，制订编制计划。2．基本情况调查

编制小组应熟悉项目情况，掌握建设标准、技术特点、质量要求、工期安排、主要工程内容，通过调查走访、实地查看，了解工程环境、施工人员情况、施工方法、作业组织和机具设备配置等内容。3.编制创优规划

编制小组应按照本指南，根据项目基本情况编写工程质量创优规划。编制过程中应征求设计、监理、咨询等参建单位的意见，了解他们对创优规划的建议和意见，同时向铁道工程协会了解创优奖项的有关规定和最新要求。

4.规划实施与调整

工程质量创优规划应在创优项目正式开工前编制完毕，经本单位技术负责人审核、项目负责人批准后实施，并向有关单位备案。特殊工程的质量创优规划由铁道部审批。

在工程实施过程中，编制单位要根据实施情况对创优规划内容进行调整和补充，内容调整较大时，还应向原备案单位重新备案。

三、规划内容

工程质量创优规划应包含概述、工程概况、工程质量和创优目标、创优计划及申报原则、创优组织、主要保证措施、检查与考核、配套文件等八部分内容。在具体编制时，编制单位可根据实际情况有所侧重，增减和调整相关内容。1.概述 1.1编制目的 明确工程创优目标及创优措施，指导创优工作顺利实施。以提高工程质量为目标，以工程创优为契机，通过编制实施创优规划，细化创优措施，加强质量管理工作，实现建设项目质量目标。同时也可指导参建单位工程质量创优规划的编制、实施工作。1.2编制依据

列出编制创优规划所遵循的有关规定，保证规划符合法规和质量管理制度的要求，如《建设工程质量管理条例》、《铁路建设工程质量管理规定》、《工程施工质量验收标准》，以及有关质量管理标准、规范、规程等。这些规定、标准、规范、规程均需列明现行文件名称及有效版本号(或文号)。2.工程概况 2.1工程基本情况

主要介绍工程的地理位置、建设规模、地形地貌、工程地质、气候特点、水文地质、自然及社会环境、重要交叉跨越和重、难点工程等内容。2.2主要技术标准

主要说明创优项目的线路等级、正线数目、设计速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、闭塞类型或行车指挥方式、旅客列车运行控制方式、到发线有效长度、建筑限界等技术指标。2.3主要工程内容

主要介绍创优项目的工程内容和工程量，应按项目分专业说明桥、隧、轨道、车站（含站房）、“四电”等工程情况。2.4 参建单位

主要说明参建的建设、设计、施工、监理等单位及其承担的任务范围和工作内容（可列附表说明）。2.5 工程投资及建设工期

根据项目初步设计批复情况，简要介绍创优项目的工程投资和工期安排。3.工程质量和创优目标 3.1 质量目标

铁路建设工程总的质量目标是：符合国家和铁道部有关标准、规范及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%，主体工程质量零缺陷；新建客运专线和客货共线铁路实车最高检测速度达到设计速度的110%，开通速度达到设计速度目标值。3.2 创优目标

创优目标应分总体创优和单项创优两部分，根据建设项目的规模大小和特点，分别说明建设项目总体及单项工程创优目标。单项创优应选择一些技术含量高、施工难度大或规模大的单项工程。

建设项目总体创优目标应与拟创最高奖项标准看齐，如：全线勘察设计质量达到国家优秀勘察设计金奖标准，全线综合工程整体质量达到中国建设工程鲁班奖标准等。

单项工程创优目标至少为省部级。当单项创优工程较多时，可列附表分别说明每项创优工程的名称、工程规模、计划开竣工时间、计划创优目标、创优执行单位、负责人及其联系方式等内容。4.创优计划和申报原则 4.1创优计划

根据项目总体创优目标，分别说明工程创企业级、省部级、国家级奖项的安排。4.2申报原则

应按照从低到高的顺序，逐级申报各类奖项。同时按照有关规定明确创优奖项的具体申报单位、申报渠道、材料收集单位，做好创优资料日常积累工作。5.创优组织 5.1创优领导小组 建设单位应成立创优领导小组，创优领导小组的组长应由建设单位第一管理者担任，具体成员应由建设单位相关职能部门以及相关参建单位的负责人员组成，必要时，也可指定具体部门负责创优工作的日常事宜。5.2职责

创优领导小组负责本规划的落实，指导、检查、协调各参建单位创优实施细则编制和实施，负责工程创优总结等工作。

明确有关参建单位创优工作的职责，对各参建单位根据建设单位创优规划编制的具体工程质量创优规划或创优工作细则等提出要求。6．主要保证措施

强化过程创优意识，树立全面质量控制的指导思想，根据创优项目实际，明确为创优应采取的各项管理措施。

6.1质量保证措施

一是阐明建设单位建立的质量保证体系，质量保证体系应竖向到底、横向到边，能够覆盖项目建设的全过程，运转顺畅、高效（简要说明，详细内容可采用附件形式体现）。

二是说明建设单位建立健全的管理制度，如施工图审核、技术交底、物资采购、培训上岗、工程质量检查、隐蔽工程检查、工程试验检测、工程资料管理、竣工验收等制度（简要说明，详细内容可采用汇编或附件形式体现）。

三是明确建设单位过程监督检查的组织形式、周期、整改闭环管理等具体要求；制定相应的纠偏措施，如召开质量分析会，制定奖惩措施，制定闭环管理工作程序及其他的过程管理措施。

四是根据质量控制目标的内容，对设计、施工、监理等参建单位和质量控制的主要和重要环节提出相应的质量控制措施，如质量责任制（网络化管理、动态调整）、质量管理手段（如统一工艺、推广先进工法、样板引路等）、特殊或关键工序的质量控制要点、预防质量通病控制要点等。6.2安全保证措施

明确安全管理的组织、职责、工作要求、措施费用，检查指导、监督管理等事项。6.3环保保证措施

明确落实节能、环保、水土保持、建设用地等规定的相关措施和按规定程序同步完成节能、环保、水土保持、建设用地等验收工作的要求。6.4投资控制措施

要把投资控制与工程创优紧密结合，通过提高铁路建设项目的设计质量、严格控制工程拆迁及征地等补偿费用，防止工程返工等措施控制工程造价，实现投资控制与优质工程的协调统一。6.5进度保证措施

应提出编制工程进度控制的网络计划和工期节点要求，并动态调整。必须坚持合理工期，特殊情况应采取保证工程质量的有效措施（根据工程实际编写相关内容）。6.6技术创新措施

技术创新是工程创优的亮点，建设单位在工程创优时，要通过开展技术创新，提升创优工程的质量水平，根据工程实际，及早安排技术创新的内容，大力推广应用“四新”，加强对技术创新成果予以评审、检验和推广。7．检查与考核

建设单位应根据创优规划实施的需要，制定对应的检查机制、动态管理机制和考核激励机制。明确参建单位在创优规划实施中的检查职责、检查内容、动态监控项目和考核奖励指标。8．配套文件

应将有关支持性文件（主要是规划中涉及的有关优质工程评选办法）和附表（主要是前述“创优目标”中应列出的单项工程创优目标）一一列出，文件内容多时，可列出文件名称、文号或文件的获取渠道。

四、编制要求 1.建设单位要充分认识工程质量创优对提高工程质量的引导作用，重视工程质量创优规划编制工作，抽调业务熟练、技术水平高、有丰富质量管理经验的人员，集中进行编制。

2.编制工程质量创优规划时，应结合项目特点，合理选择创优工程和创优目标，同时应与项目指导性施工组织设计相匹配。

3.工程质量创优规划编制应提前编制，原则上在项目可研批复后，建设单位就应着手编制建设项目的创优规划，创优规划编制必须在项目正式开工前完成。

4.工程质量创优规划编制必须符合实际，所提出的各种措施通过努力能够在保证工程质量合格基础上，实现拟定的创优目标。

附件：

京沪高速铁路工程质量创优规划 1 工程概况

京沪高速铁路是世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路，也是我国建国以来一次投资规模最大的铁路建设项目。线路纵贯北京、天津、上海三个直辖市和河北、山东、安徽、江苏四省，正线全长1318公里。1.1 主要技术标准

铁路等级：高速铁路；正线数目：双线；设计速度：350km/h，初期按300 km/h运行；线间距：5.0m；最小曲线半径：7000m；最大坡度：20‰；到发线有效长度：700m；牵引种类：电力；列车类型：动车组；列车运行控制方式：自动控制；行车指挥方式：综合调度集中；运输组织：采用本线高速列车和跨线高速列车混合运行，高速列车下线运输的组织模式。1.2 主要工程量

全线正线桥梁247座，1059.5公里，占线路全长的80.4%；

路基242.4公里，占线路全长的18.4%；

隧道22座16.1公里，占线路全长的1.2%；

无砟轨道约1315双线公里，占99.8%；正线铺轨2618单线公里；联络线及动车走行线铺轨160单线公里，站线铺轨355公里,道岔1007组。

房屋面积32.6万m2（不含虹桥站及相关工程面积）；牵引变电所27座；光纤传输系统1318正线公里。1.3 参建单位

1.3.1建设单位：本工程建设单位为京沪高速铁路股份有限公司，负责全线建设管理工作，在天津、济南、蚌埠、南京和苏州设置五个建设现场指挥部，分别负责北京－沧州、沧州－徐州、徐州－滁州、南京枢纽、滁州－上海管段的现场建设管理工作。天津、济南、南京南和上海枢纽中部分工程委托北京铁路局、济南铁路局和上海铁路局建设。1.3.2 勘察设计单位：总体设计单位为铁三院。线下工程分别由铁三院、铁四院和大桥设计院设计，其中铁三院负责北京－徐州段，铁四院负责徐州－上海段，大桥设计院负责大胜关长江大桥和济南黄河大桥；四电工程由中铁电化院和通号设计院负责设计。1.3.3 施工单位：全线正线共分六个施工标段，施工单位依次为中铁十七局、中铁一局、中水集团、中铁十二局、中铁三局、中交集团；南京枢纽分三个施工标段，依次为中铁十一局、中铁大桥局、中铁四局。委托代建工程：天津西站由中铁六局、电气化工程局承建；济南西站由中铁十二局、中铁十局承建；南京南站由中铁四局、中铁十一局承建；虹桥站由中铁二十四局、上海建工集团承建。1.3.4 监理单位：全线正线共分六个监理标段，监理单位依次为甘肃铁一院监理公司、华铁咨询监理公司、铁城监理公司、中铁二院（成都）监理公司、铁科院（北京）咨询监理公司、中铁诚业监理公司；南京枢纽分二个监理标段，监理单位为铁科院（北京）咨询监理公司、铁科院（北京）咨询监理公司。

1.3.5咨询单位：由铁一院、铁二院和德国沃森公司组成咨询联合体，负责全线工程咨询工作。1.4 工程造价及建设工期

批复工程概算造价约2136亿元。建设工期自2008年2月至2012年2月。2 工程质量和创优目标 2.1 质量目标

全线工程质量符合国家、铁道部有关标准、规范和设计文件要求，整体质量达到世界先进水平，并经得起运营的检验和历史的考验。具体指标为：

2.1.1检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%。杜绝质量事故。2.1.2主体工程质量零缺陷，其中桥梁隧道混凝土结构使用寿命不低于100年，无砟轨道使用寿命不低于60年。

2.1.3实车最高检测时速达到设计速度的110％，开通速度达到设计速度的目标值。2.1.4 工程建设符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用等要求。2.1.5 竣工文件做到真实可靠，规范齐全，一次交接合格。2.2 创优目标 2.2.1 指导思想：源头把关、过程控制、精细管理；安全、优质、高效建设，一次成优；以创优规划为契机，加强京沪高速铁路工程建设质量管理工作，实现建设目标。2.2.2 创优目标：全线勘察设计质量达到国家优秀勘察设计金奖标准，全线综合工程整体质量达到中国建设工程鲁班奖标准，全线综合工程整体质量和技术水平达到中国土木工程詹天佑大奖标准，全线综合工程技术水平和创新能力达到国家技术创新奖标准，全线44项重点单项工程为重点创优项目，达到单独申报条件（详见附件）。3 创优计划和申报原则

京沪高速铁路工程质量创优分为企业级、省部级和国家级。3.1企业级奖

3.1.1 设计企业优秀勘察设计奖

各设计单位要争创本企业或其上属集团公司的优秀勘察设计最高级别奖。3.1.2 施工企业优质工程奖

各施工单位要争创本企业或其上属集团公司的优质工程最高级别奖。3.2省部级奖

3.2.1铁路优质工程勘察设计奖

全线总体设计和重点工程设计达到铁路优质工程勘察设计一等奖标准。3.2.2铁道部火车头优质工程奖

全线综合工程质量达到铁道部火车头优质工程一等奖标准，其中44项单项工程为重点争创铁道部火车头优质工程奖项目（见附件）。3.2.3沿线省市优质工程奖

部分单项工程争创沿线省市创优工程。3.3 国家级奖

3.3.1 全国优秀工程勘察设计奖

全线总体设计达到全国优秀工程设计金奖标准。3.3.2中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）

全线综合工程质量达到中国建设工程鲁班奖标准，选择21项工程重点争创中国建设工程鲁班奖（见附件）。3.3.3 中国土木工程詹天佑奖

全线综合工程整体质量和技术水平达到中国土木工程詹天佑奖标准，选择11项工程重点争创中国土木工程詹天佑奖（见附件）。3.4 申报原则

3.4.1全线总体设计由总体设计单位申报，重点工程设计由负责设计的单位申报。标段内的单项工程由施工单位自行申报，建设、设计、监理单位协助；跨标段工程由两家施工单位联合申报，建设、设计、监理单位协助，必要时，由京沪公司牵头申报。3.4.2 申报渠道

3.4.2.1 铁路优质工程勘察设计奖由设计单位向铁道工程协会申报；全国优秀工程勘察设计奖由铁道部建设管理司推荐申报。

3.4.2.2 企业级优质工程向主管部门申报。

3.4.2.3 部级优质工程向铁道工程协会申报；省级优质工程向省市协会申报。

3.4.2.4 中国建设工程鲁班奖由铁道工程协会推荐申报，中国土木工程詹天佑奖由铁道部建设管理司推荐申报。

3.5 申报资料收集

3.5.1申报国家、部级优秀工程勘察设计奖的有关资料由设计单位收集。

3.5.2申报优质工程奖的各项记录和影像资料由各参建单位自行完成并派专人编目保管，其中施工过程中的试验、检测、测量、检验评定等资料按京沪公司统一格式填写存档，影像资料要采用高清晰度的录像机进行录制，保证其清晰度，采用DVD光盘刻录。

3.5.3 项目建设立项和有关批文、运营情况、验收证书和业主评价等由京沪公司统一收集。4 组织机构及主要职责 4.1 京沪公司成立建设项目创优领导小组，总经理任组长，总工程师和各现场指挥部指挥长任副组长，设计、施工、监理单位及京沪公司、现场指挥部有关部门人员为成员；下设办公室，办公室设在京沪公司安全质量管理部。创优领导小组负责指导、监督、检查全线创优工作。

4.2 各建设现场指挥部和设计、施工、监理单位均应成立相应的组织机构，负责各自职责范围内和管段工程创优工作的具体实施。

4.2.1天津、济南、蚌埠、南京和苏州五个现场建设现场指挥部，天津西、济南西、南京南和虹桥四个委托代建现场指挥部，负责管段内工程质量创优日常管理工作。4.2.2 咨询机构。负责全线设计审核工作，严格施工图审核，及时提出优化建议，督促设计单位完善设计，确保施工图设计无缺陷；对重难点工程进行技术咨询和质量把关，确保关键技术的应用和实施效果。

4.2.3监理机构。优化创优项目监理实施细则，严格过程监理，把好施工质量检查验收关，督促施工单位严格执行创优规划和实施细则；负责有关监理资料的编制、归档和提交工作。

4.2.4勘察设计单位。编制设计创优规划，做好现场设计配合工作，及时解决现场存在的问题，根据咨询审核意见、施工现场出现的问题以及业主的要求，不断优化施工图设计，确保工程设计质量。4.2.5施工单位

4.2.5.1在项目经理部领导中确定一名质量负责人和一名技术负责人（总工程师），专门负责创优工程的质量和技术工作，强化创优工程施工过程的检查。

4.2.5.2全面负责管内创优项目的组织实施，对每项创优工程，均应在施工组织设计的基础上编制专门的创优项目实施细则，报监理审核和现场指挥部批准后实施。

4.2.5.3及时将“四新”技术成果纳入施工作业指导书，提高工艺水平，提高工装水平，确保施工质量；要强化过程质量管理，提高自控能力，确保每道工序合格，确保工程内实外美，确保每项工程质量指标达到优质标准。

4.2.5.4负责施工过程质量记录、技术文档、影像资料的编制、收集与归档，确保创优工程的质量保证资料齐全、影像资料清晰，确保申报材料规范齐全。4.2.6专业检测单位。采取分段循环检测流程，实行分组定人管理，及时开展桩基检测工作，准确评判桩基质量，提交科学的检测报告。5 主要保证措施

各参建单位必须坚持高标准起步、高质量建设、高效率推进，以标准化管理为手段，按照“六位一体”管理要求，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，努力把京沪高速铁路建设成质量精品、技术创新、资源节约、环境优化、社会和谐的世纪工程。5.1 工程质量保证措施 5.1.1质量实行“四化”控制。5.1.1.1 实行质量控制标准化。根据标准化管理要求，结合现场实际，全面开展标准化建设管理。制定质量管理规章制度，明确参建各方质量责任，规范质量管理程序；实施全员培训，提高参建人员素质，严格持证上岗制度；制定合格供应商条件，严格物资设备准入制度；制定主体工程施工实施细则，统一技术标准，规范施工程序，提高工艺和工装水平。编制作业指导书和关键工序操作要领，使现场施工操作和质量控制规范化。

5.1.1.2实行质量控制数据化。在全线建设工程试验室174座，其中施工单位每个项目部至少设一个中心试验室，并在工区和梁场设工地试验室；监理单位每个监理标段设一个中心试验室，每40至60公里设一个工地试验室，确保检测频率符合要求，做到用数据控制质量，用数据评判质量。

5.1.1.3实行质量管理信息化。以信息采集促工程质量，以质量信息改进质量管理。建立全线信息管理系统，完善质量管理模块功能，提高质量管理和质量记录信息化程度；隐蔽工程采用影像记录与书面记录并举，建立影像记录档案，实行质量记录定期集中归档管理制度，确保工程质量追溯有据；对沉降变形观测、轨道施工等工序采用现场检测、电脑采集和处理、系统评估，评估合格后方可进入下道工序施工。

5.1.1.4实行质量控制专业化。要求工程用混凝土全部采用自动计量、集中搅拌生产工艺，确保混凝土质量得到全面控制。对拌合站实行统一验收标准，由建设现场指挥部组织验收，合格一座投产一座。混凝土拌合站的原材料检验、全自动计量系统和搅拌时间自控系统均实行专岗专人管理，保证混凝土生产质量。同时聘请外方质量管理专家进行监督、检查和指导，对专项或关键工程（序）质量进行现场监督控制；高性能混凝土配合比设计和灌注施工由专业科研单位进行第三方咨询指导；重要材料或重大设备实行驻厂监造；沉降变形观测及评估工作由专业单位进行过程咨询指导和评估，确保沉降变形观测及评估客观、公正、准确，为下道工序施工提供科学依据。

5.1.2 严格执行十一项质量管理制度 5.1.2.1 工程材料质量监控制度。严格供应商（厂家）名录资质审查，实行市场准入制度，在合格供应商（厂家）范围内进行招标，重要材料和构件实行驻厂监造。施工单位和监理单位按规定分别进行材料进场和过程检验，并提供检测报告。不合格材料及时清退，严禁使用。5.1.2.2 检测试验机构许可制度。施工单位和监理单位自建的试验室、混凝土拌合站、预制梁场等均需要报请建设单位组织验收合格后，方可投入使用。监理单位和施工单位的中心试验室由京沪公司组织验收、其它工点试验室由现场指挥部组织验收，咨询单位、监理单位派员参加。需要委外检测的检测机构必须经监理单位和现场指挥部审查合格后方可实施委外试验。5.1.2.3 工程质量检测试验制度。施工单位必须按规定项目和频次进行工程质量检测试验，凡需见证试验的项目必须由监理工程师在场监督下进行，并由监理人员在试验报告上加盖见证试验印章和签字；京沪公司统一招标选定检测单位进行桥梁基桩无损检测，施工单位给予配合，监理单位进行过程见证，建设单位进行监督。5.1.2.4 工程施工质量验收制度。监理单位应及时组织对检验批、分项和分部工程施工质量进行验收；施工单位在每道工序完成后，要及时报告监理工程师到场进行检查和签字认可；凡施工质量验收标准中规定需要设计人员参加的工序检查或验收，应由监理工程师会同设计人员一并参加。未经监理工程师检查合格并签字的工序，不得进行下道工序施工。现场指挥部组织施工、设计、咨询、监理单位对管段内的单位工程进行验收，京沪公司参加单位工程验收；跨管段的或重要的单位工程验收由京沪公司组织。5.1.2.5 质量保证措施审批制度。施工单位在开工前，应将工程质量保证措施（方案）报监理单位审批，关键或重要工程的质量保证措施中涉及理论计算的，应报咨询单位进行检算审核。5.1.2.6 施工过程实施质量“三检”制度。施工单位应严格执行工程质量“三检”制度（自检、互检、交接检），如实填写检查记录，及时向监理工程师报检；监理单位要严格过程质量监理，强化关键工序旁站监理，及时到现场进行检查验收，并履行签字认可手续，杜绝不合格工程进入下道工序。5.1.2.7 工程质量报告制度。工程质量报表由各施工单位向现场指挥部报送，各现场指挥部将管段内当月的工程质量检查情况和工程质量报表汇总后报京沪公司。发生工程质量事故后，应按规定及时逐级上报，开展调查和处理工作，并妥善保管有关资料。5.1.2.8 质量管理责任人登记制度。各单位在进场后，各单位主要管理责任人要进行登记并上报京沪公司，主要人员包括：各建设现场指挥部第一负责人，安全、质量主要负责人；施工单位项目经理，总工程师，安全、质量管理主要负责人；设计单位现场配合主要负责人；监理单位总监理工程师，安全、质量管理主要负责人；咨询单位项目经理，总咨询师，安全、质量管理主要负责人。5.1.2.9 技术质量培训制度。京沪公司组织现场主要管理和技术人员的培训工作，并进行考核发证，提高参建各方人员的综合素质。各参建单位要加强过程培训，要结合各自工作实际，把技术质量培训工作常态化，形成良好的学习氛围，确保全体参建员工人人参加培训，做到先培训后上岗。5.1.2.10 质量应急预案制度。在全线质量管理和控制中，各单位应结合工程特点，制订质量应急预案，明确各级质量责任人，建立领导值班和及时上报制度，保证每道工序质量始终处于可控状态，及时消除事故隐患或苗头。5.1.2.11 质量保证资料定期归档制度。为保证质量资料能及时、真实反映工程施工过程的质量情况，杜绝人为更改现象，要求工程质量资料实行定期集中封存保管，施工单位和监理单位把基层工区（组）每月的各种工程资料全部集中到各自项目（经理）部统一封存保管，要求每月10日前完成上月资料归档，并做好移交目录签认。同时各单位项目（经理）部将集中封存工程资料的电子版（或扫描件）交各建设现场指挥部统一备案，确保各项工程内业资料始终处于规范有序状态。

5.1.3 采用技术措施保证工程施工质量 5.1.3.1 严格设计文件与施工图审核。勘察设计文件及施工图必须经咨询审核合格后，方可正式印刷交付；经审核盖章后，方可发放用于施工；参建各方在施工中发现的设计问题，要及时报告，并按程序及时处理。5.1.3.2 优化施工组织方案。各级施工组织设计的编制要做到科学、可行、可控，重点先行、分段实施，合理确定工期，杜绝赶工期现象。各参建单位要配齐配强管理人员、技术人员、质量检查人员、试验人员及各工种人员，配齐满足工程质量控制需要的各种施工设备，提高机械化施工水平，以一流的施工设备保证施工工艺质量。5.1.3.3 认真做好施工测量工作。施工单位严格执行高速铁路精密测量有关标准，配齐专业人员和测量仪器设备，确保加密点和导线控制网的精度达到高速铁路的要求；监理单位认真做好测量复测工作，按规定比例进行重点抽查，确保工程测量准确无误。5.1.3.4 应用“四新”成果保质量。积极推广采用新技术、新工艺、新材料、新设备，禁止采用淘汰或落后的施工工艺、材料或设备，以技术创新提高施工艺水平和保证工程质量创优。5.1.3.5 严格过程质量验收。强化每道工序质量检查验收，不合格的不准转入下道工序。对路基地基处理、桥梁桩基处理、隧道开挖变形等关键工序实行验收许可制度，由现场指挥部组织咨询、监理、设计和施工单位进行共同评估验收，合格后方可进行下道工序施工；对路基预压沉降、桥梁工后沉降等进行定期验收评价，待验收合格后方可进行下道工序施工。

5.1.4 实行试验先行，样板引路，带动全面创优。

5.1.4.1正式施工前，应按验收标准要求做好试验工程施工，总结技术参数、工艺标准或验证设计承载力，召开现场经验交流会，统一标准、统一工艺，通过样板工程施工试验，推广经验，以点带面，实现全面创优。5.1.4.2京沪公司制定《优质样板工程评选实施办法》，明确评选规模、评选标准、申报及评选程序、奖励与违约处理等，坚持又好又快，确保符合条件的工程成熟一项，评选一项，及时鼓励创优先进单位，激励全线参建单位的创优积极性。选择一批重点工程创优，以点带面，带动全线工程整体创优，确保全线工程建设整体质量达到世界一流高速铁路的水平。5.1.4.3 主攻重点创优工程项目，实施全面创优。根据全线工程特点，确定了各工程类别的重点创优工程项目。其中桥梁方面有大胜关长江大桥、黄河大桥、丹昆特大桥、跨吴淞江大桥、淮河大桥等重点桥梁，站场和房建方面有天津西、济南西、南京南和虹桥车站等大型车站及其站房，路基方面有廊坊车站前后路基段、沧州车站前后路基段、德州车站前后路基段、凤阳试验段前后路基等重点路基段；隧道方面有西渴马一号隧道、金牛山隧道等，以及全线无砟轨道工程和四电系统集成工程。5.2安全保证措施

坚持预防为主的方针，严格安全责任制，严格规范作业、文明施工，建设安全工程、和谐工程。5.2.1 各参建单位要坚持以人为本，积极贯彻国家职业健康安全管理体系标准（GB/T28001-2001），关注参建人员的职业健康安全，确保每个岗位的工作环境安全可靠。

5.2.2坚持安全教育培训，坚持安全警钟长鸣，牢固树立“安全记我心中、事故消我手中”的思想，落实岗前、岗中、岗后安全三教育，保证特殊工种必须全员培训合格和持证上岗。5.2.3 坚持重大安全技术方案审批制度。施工单位应对施工过程中的每个安全因素进行识别，根据危险源识别等级，制定相应的预防措施或预案。尤其对跨江跨河、跨越既有铁路和公路、穿越浅埋地层隧道、起吊运架等施工方案，必须坚持严格审批制度，并报现场指挥部和京沪公司进行评审，确保各种安全防护方案万无一失。5.2.4 严格过程巡查制度。各单位设置安全检查机构和安全员，实行分片定点安全包保责任制，强化现场巡查力度，及时发现和消灭安全隐患，把安全隐患消灭在萌芽状态。5.2.5 严格安全责任追究制度。未经安全评估的工程不准开工，安全措施不到位或安全人员配置不够的不准施工，施工人员未经安全教育不准上岗。对安全责任实行最严厉的责任追究制度。

5.2.6 严格职工居住区的安全防范工作，重点做好火灾、食物中毒、煤气中毒、交通事故、易燃易爆事故等预防工作，保证现场施工人员人人平安健康。5.3 环保保证措施

5.3.1 各参建单位要牢固树立环保意识，积极贯彻国家环境管理体系标准（GB/T24001-2004），保护环境。5.3.2 严格设计审查，保证环保措施“三同时”。设计单位严格按照国家批复文件和要求进行环保措施设计，充分考虑京沪高速铁路沿线的特殊性，全面做好环境评估工作并得到有关主管部门批准，使环保工程设计和工程环保措施满足国家要求。5.3.3 施工单位严格按设计要求做好环境工程的施工，严格按国家和地方政府要求做好施工中的环保措施，对大临工程和正式工程施工中的污水、泥浆、弃土等认真做好排放、掩埋工作。

5.3.4 监理单位要设置专门环保监理人员进行监理，确保施工过程符合环保设计，确保各种施工措施和方法符合国家和地方政府有关环保要求。

5.3.5 各单位切实做好职工居住地的生活污水、垃圾等排放工作，严格按有关要求进行处理，不给当地人民群众留下任何环境污染源，做到工程优质，环境优美。5.4投资控制措施

5.4.1严格控制设计标准、工程内容和建设用地。严格执行国家批准的建设工程标准。在大临工程建设中，尽可能少占地。在工程设计中，坚持以桥代路原则，尽可能减少永久占地，节约土地。5.4.2 规范设计变更程序，严格投资控制，确保投资控制在国家的批准范围内。5.5 进度保证措施

5.5.1施工单位严格兑现合同承诺，配齐各种施工资源，严格按全线施工组织设计有序推进。

5.5.2加大与沿线省市协调工作，积极争取国家有关部门支持，强力推进征地拆迁工作，为施工单位创造一个良好的施工环境。

5.5.3 加快和优化勘察设计工作，确保施工图设计满足现场施工进展。5.5.4 按期进行验工计价，按期拨付建设资金。5.6技术创新保证措施

5.6.1 京沪公司制定全线技术创新规划，选择8项单项工程为重点技术创新工程，落实各方责任，积极推进全线技术创新工作（具体实施规划另行制定）。

5.6.2大力推广国家和铁道部有关新技术在京沪高速铁路建设中的应用，提高工程质量创优的科技含量，用科技手段保证工程质量。

5.6.3 积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，用先进的工艺、先进的技术、先进的设备确保工程质量。

6检查与考核 6.1检查机制

6.1.1京沪公司和各建设现场指挥部应加强现场质量检查和指导，定期开展质量创优检查活动，督促各参建单位规范现场质量管理和操作行为，提高质量控制和管理水平，指导创优活动规范、有序推进。组织各参建单位落实质量安全监督部门整改意见。

6.1.2设计质量是保证工程创优的前提，设计单位必须保证工程设计质量。设计人员要精心施工图设计，消灭差、错、漏、碰；要深入施工现场，及时了解和掌握设计意图的执行情况，及时解决施工中出现的问题，不断优化设计；要按时参加工程检查和隐蔽工程地质情况验收，确保施工质量符合设计要求。

6.1.3施工单位是实现创优目标的责任主体，必须依靠提升质量自控能力来保证施工质量。严格执行“三按九不”制度，即按设计文件施工、按工艺规程操作、按验收标准检验；人员未经培训合格不准上岗、设备仪器未经鉴定合格不准使用、开工条件未经审查合格不准开工、工程未经换手测量合格不准动工、工序未经技术交底不准施工、原材料未经检验合格不准使用、上道工序未经检查合格不准进入下道工序、隐蔽工程未经检查不准覆盖、工程未经检查合格不准验工计价。严格执行“三检”制度，即工班完成后自检、工班之间交接互检和专职质检工程师检查。严格工序报检制度，每道工序完工并自检合格后，填写检查记录表，报监理工程师检查验收，需要设计人员参加检查的工序，由监理工程师会同设计人员共同检查验收，只有经监理工程师签字合格，才可进入下道工序施工。6.1.4 监理单位是实现创优的重要把关者。在施工前必须进行施工图现场核对，主要核查工程结构尺寸和位置是否与现场相符、工程量是否与工程结构吻合，发现问题及时向设计单位反映。要实施过程巡视检查，及时做好检查记录和监理日记，详细记录本人每天的监理工作。对隐蔽工程和关键工序派员进行全过程旁站监督，并做好旁站记录。检查中发现的问题，要及时发出指令进行纠正，并跟踪验收。对京沪公司和现场指挥部提出的问题，要督促责任单位限期整改，并将整改情况反馈给提出问题的单位。6.2 动态管理机制

6.2.1各单位根据创优项目，制定实施细则，并在实施性施工组织设计中编制施工网络图，进行重点控制，对每项创优工程的全过程进行动态管理和监控，适时调整创优活动进程，确保创优活动规范有序推进。6.2.2各单位在创优活动中，要自觉接受铁道部有关部门的监督检查和指导，对提出的问题均要做到“四有”，即有措施、有整改、有验证、有记录，保证每个问题的提出和纠正均得到闭合消项，保证创优工程质量得到有效监控。

6.3 考核激励机制

6.3.1开展优质样板工程创建活动，设立优质样板工程奖，定期进行评选和奖励，调动施工单位的创优积极性。

6.3.2定期对施工和设计单位的创优活动进行监督检查，考核落实和进展情况，并将创优考核情况与信用评价、劳动竞赛等专项考核活动结合起来，进行奖罚兑现。

6.3.3强化日常质量管理和创优考核工作，实行红、黄、灰、绿色通知单制度，对好的给予绿色通知单表扬，对不好的，根据发现问题的严重程度，发红、黄、灰色通知单处理。7 配套文件

7.1 国家和铁道部有关质量法规、技术标准，京沪公司有关管理规章制度和质量技术实施细则，设计文件和施工图。

7.2 各施工单位编制的创优工程施工专项实施细则、监理单位编制的创优工程监理专项实施细则。7.3 设计单位编制的勘察设计创优实施细则。

7.4 京沪高速铁路工程质量创优规划项目汇总表（具体见纸质发文）

主题词： 基本建设 质量 规划 指南 通知

抄送：中铁工程、建筑公司，中铁通号集团，中交集团，中建总公司，中水集团，安能建设总公司，中煤三建集团，各设计院，铁五院，中铁设计咨询集团，上海城铁院，各监理公司，铁道工程协会，鉴定、工管中心，工程监督总站，部内计划、科技、安监司，运输、监察局。

铁道部办公厅 2009年3月9日印发

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