区十六届人大五次会议总结

区十六届人大五次会议总结（精选9篇）

篇1：区十六届人大五次会议总结

同志们：这次人代会在区委和大会主席团及秘书处的领导下，在机关全体同志以及有关各方的共同努力下，大家齐心协力，认真负责，勇于奉献，确保了大会的圆满成功召开。现在我对本次会议作以简要总结。

一、本次会议的主要特点。

本次会议主要有以下几个特点：

一是准备充分。会议召开前，各委室组

围绕会议的召开做了大量的准备工作，特别是几个委员会很早就开始着手会议有关事项的准备工作，如财农委从六、七月份就开始搜集人大代表带头发展“一村一品”的相关资料和图片；人代委提早起草了十六届二次会议代表所提建议、批评和意见办理结果的报告等。大会秘书处设立后，各组按照会议要求，围绕各自职责，积极做好会议的各项筹备工作，确保了大会有备而开、有序而开。

二是组织严密。大会秘书处在大会主席团的领导下，从大处着眼、细节着手，认真做好了整个会议的组织、协调和后勤服务工作。从本次会议召开的过程看，会议组织严密、程序规范、进展顺利。

三是进展顺利。大会召开后，七个组认真履行各自职责，会议按照进程准时、缜密、扎实、有序进行，圆满完成了会议的各项议程。

四是反响良好。本次会议达到了始终坚持党的领导、监督支持政府工作、充分反映基层民意；做到了代表满意、列席人员满意、工作人员满意；得到了区委的肯定、人大代表的赞誉和社会各界的好评。

二、本次会议的主要收获。

一是体现了人大干部的基本素质。毛泽东有句名言:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”在会议期间大家认真负责、相互团结、相互体谅、相互补台，都能够找准自己位置、坚守自己岗位、完成自己任务，这是这次会议成功的根本原因。

二是彰显了人大机关的办会能力。这次会议，时间紧促、领导关注、代表要求高、保障任务重，但我们做到了会场安排布置到位、材料送达及时准确、会议组织严密有序、后勤服务周到热情、会场内外秩序井然，通过这次会议的召开，真实体现了人代会的办会水平。

三是反映了人大工作的整体水平。每年一次的人代会，既是全区部署工作、集中民智、凝聚民心的一次盛会，也是反映人大整体工作水平的一个窗口。通过人代会，展示了人大一年来所做的工作，全面地反映了人大工作的整体水平。

三、本次会议的几点启示。

启示一:坚持和完善人民代表大会制度，要做的事很多，作为人大机关干部，必须从大处着眼，小处着手，认认真真地写好每一份文、办好每一次会。人民代表大会制度是我国根本的政治制度。党的历次代表大会、历届党的领导人都反复强调要坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会，顾名思义主要是通过会议(人代会、常委会会议)演绎民主、传递民声、代表民意、体现民权。因此，按规范化、制度化、程序化要求办好人大的各种会议，也是人大工作者坚持和完善人民代表大会制度、支持和保证人民当家作主，推进依法执政、民主执政、科学执政的应尽之责。

启示二:民主存在于细节之中，细节决定民主的质量，细节决定成败，因为所有民主的大局其实都是由细节构成的。以推进民主法制建设为根本任务的人大工作政治性、法律性、程序性很强，往往就体现在办会、办文、办事的具体细节之中。细节事小，政治事大。此所渭 “细节一小步，民主一大步”。

启示三:人大工作者只有加强学习，才能适应新形势，解决新问题，创造新业绩。毛主席曾经说过:知识的问题是一个科学的问题，来不得半点的虚伪和骄傲。周恩来总理也说过:活到老，学到老，改造到老。这都是强调学习的重要性。学什么，学政治理论，学人大业务，并广泛涉猎各方面的知识。如何学，在实践中学，向书本学，向内行学。人大工作人员还要加强法律、法规、人大制度知识的学习。不同的岗位有不同的要求，“知识无涯，学海无边”，学习永无止境。

总之，通过大家的共同努力，我们把本次会议开成了团结的大会、协作的大会、和谐的大会、成功的大会。

篇2：区十六届人大五次会议总结

各位代表，同志们：

武进区第十六届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次会议是在全区上下深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，全力谱写武进“十四五”发展精彩开篇的关键节点上召开的一次十分重要的会议。会议期间，各位代表依法履行职责，积极建言献策，共绘发展蓝图，彰显了胸怀全局的高站位、心系发展的大情怀、奋发有为的好状态，也展现了人大工作蓬勃的生机活力。大会全面总结了“十三五”期间我区经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，旗帜鲜明地提出了今后五年的奋斗目标，审议通过了政府工作报告、“十四五”规划纲要等各项报告及决议，依法完成了会议选举任务和民生实事项目票决。这次大会，凝聚了全体代表的集体智慧，反映了全区人民的共同意志，是一次聚力目标任务、阔步迈向新征程的大会，必将鼓舞和激励全区人民提振精神、锐意进取，为高

标准打造“一区一城”、争当全省现代化建设排头兵汇聚起磅礴力量。在此，我谨代表中共常州市武进区委，向大会的圆满成功，向新当选的陈志良区长、孙金才副主任，表示热烈的祝贺！

过去的一年十分艰难，但是我们走得很坚定、过得很充实。在这极为不平凡的 2020 年，我们坚持人民至上，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全区上下众志成城，科学防控，率先控制疫情，武进始终保持为低风险地区，最大限度保障了人民群众的生命健康安全。我们坚持发展为要，紧紧围绕“双战双胜”目标，聚焦聚力“六稳”“六保”，大力实施“六提”工程，加快建设“一区一城”，经济社会发展实现逆势突破。我们坚持实干为先，拿出了武进人的志气和锐气，攻坚克难、接续奋斗，在高质量发展的道路上阔步前行，高水平全面建成小康社会取得决定性成就。

成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这些成绩的取得，离不开中央、省、市委的正确领导，离不开全区上下的团结奋斗，更离不开全区各级人大和人大代表的辛勤付出。一年来，区人大及其常委会聚焦中心、服务大局，务实履职、主动作为，人大权威和作用更加凸显，特别是在疫情防控中，各级人大组织和全体人大代表积极发挥模范作用，为巩固防控良好态势、恢复经济社会秩序做出了重要贡献。借此机会，我代表中共常州市武进区委，向全体人大代表和人大工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，同志们！2021 年是“十四五”发展开局之年，也是现代化建设起步之年。这是充满着各种挑战和不确定性的一年，也是孕育更大希望与机会的一年。在前不久的市委十二届十一次全会上，市委齐家滨书记指出，“武进区要勇争一流再出发，创造更多第一唯一，高标准打造生态滨湖区、现代智造城，争当全省现代化建设排头兵”。这体现了市委对武进的高度关注与深切期望，也为我们下阶段发展指明了目标和方向。

我们要大力弘扬“勇争一流、耻为二手”的常州精神，以“勇争一流再出发”的昂扬姿态，全身心投入“十四五”发展新征程，确保实现“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝建党 100 周年。借此机会，我就进一步做好人大工作，提出几点希望和要求：

一、勇争一流再出发，我们要提高政治站位，在坚持党的领导中把牢政治方向。政治上要更加坚定。区人大及其常委会和全体代表，要把旗帜鲜明讲政治作为履职尽责的根本要求，认真贯彻党的十九届五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。思想上要更加坚信。自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学出坚定信仰，学出使命担当，坚定不移用党的创新理论统一思想、指导实践。行动上要更加坚决。不折不扣贯彻习近平总书记视察江苏时的重要讲话指示精神，牢记“两争一前列”的殷殷嘱托，自觉在全局中定位、在大

局下行动，通过法定程序及时作出决议、决定，一以贯之推动区委决策部署落地生根、见到实效。

二、勇争一流再出发，我们要主动服务大局，在现代化建设新征程中强化责 任担当。当前，武进正处于开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，区人大常委会和各位代表都肩负着光荣使命。要立足本职强化监督。把区委决策的重点、政府工作的难点、群众关注的热点作为监督的着力点，综合运用执法检查、视察调研、询问评议等方式，营造浓厚的干事创业氛围，凝聚起武进现代化建设的强大力量。要围绕重点广献良策。紧紧围绕新旧动能转换、城乡统筹建设、疫情常态防控、优化公共服务等重点工作，多建睿智之言、多献务实之策，让武进现代化建设更加富有生机、充满活力。要瞄准目标凝聚合力。充分发挥人大密切联系群众的“天然优势”，积极主动地当好本次大会精神的宣传员、惠民政策的解读员，努力把大会确定的目标任务转化为全区人民的自觉行动和不懈追求。

三、勇争一流再出发，我们要不忘初心使命，在增进民生福祉中彰显为民情怀。要主动听民声。牢固树立“民心就是最大的政治”这一理念，勤走“乡间路”，深入“农家院”，认真倾听群众心声，真实反映社情民意，使党委、政府制定的各项政策更加符合发展实际、顺应群众期盼。要积极解民忧。紧紧抓住教育、住房、医疗、养老等群众普遍关心的热点难点问题，扎实开展调研，积极提出建议，用自己的“辛

勤指数”提升群众的“幸福指数”。要努力安民心。积极投身社会综合治理，协助党委、政府处理好各类矛盾，进一步密切党群干群关系，不断巩固和谐稳定的大好局面。

四、勇争一流再出发，我们要弘扬常州精神，在优化工作作风中塑造崭新形象。要坚持当争一流的标准。保持“干则一流，出则精品”的追求，闻风而动、只争朝夕，不断优化工作作风，真正发挥好地方国家权力机关的作用。要拿出攻坚克难的劲头。坚持敢字为先，干字当头，进一步强化“多给问题想办法、不给自己找理由”的责任担当，不断练就担当作为的铁肩膀、真本事，在破解难题中推动武进现代化建设、开创人大新局面。要坚守遵纪守法的底线。区人大及其常委会身处民主法治建设的第一线，要积极运用法治思维和法治方式开展各项工作，争当遵纪守法的模范。各位代表要珍惜政治荣誉，珍惜代表身份，带头学法尊法用法守法，依法履行代表职责，以自己的实际行动赢得人民的信任。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。区委将召开区委人大工作会议，出台《关于加强改进人大工作的实施意见》，继续加强对地方人大工作的领导，支持和保障人大及其常委会依法行使职权，切实把社会主义制度优势转化为强大的治理效能。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，积极研究处理人大的审议意见。各镇(街道)要把人大工作纳入总

体布局，高度重视和支持人大工作，为人大常委会和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表提出的意见建议，主动为代表履职创造条件。

篇3：区十六届人大五次会议总结

常务副会长王群力代表第六届理事会向会议做2013 年度理事会工作报告, 部署了2014 年主要工作任务。

张学保副会长代表第六届理事会宣读相关议案。因年龄和工作调整的原因, 王刚、周林二同志辞去第六届理事会理事、常务理事、副会长职务, 会议接受了二位同志的辞呈, 对他们为协会和行业发展做出的贡献给予高度评价。会议决定增补何学海同志任第六届理事会理事、常务理事、副会长;聘请陈俊海、王刚二同志任安徽省物资再生协会顾问。

会议选举产生了新的安徽省物资再生协会第六届理事会会长。 根据届内调整的精神和《安徽省物资再生协会章程》、《安徽省物资再生协会议事规则》有关规定, 会议采取举手表决的方式, 通过了《第六届理事会会长选举办法 》、《第六届理事会会长候选人名单》、《第六届理事会会长选举监票人名单》, 并采取无记名投票的方式, 差额选举了第六届理事会会长 (法定代表人) 。

本次选举实发选票33 张, 收回选票33 张, 有效票32 张, 有效率为96.97%; 无效票1 张, 为3.03%。符合《安徽省物资再生协会章程》关于“三分之二以上理事”表决的规定, 本次选举有效。

在检票员彭小铭、马建军的监督下, 会议顺利完成选举。

根据《安徽省物资再生协会章程》和《第六届理事会会长选举办法》相关规定, 王攀同志当选安徽省物资再生协会第六届理事会会长。

选举结果公布后, 当选会长王攀发表了热情洋溢的讲话。 他表示, 一定要在业务主管单位的领导下, 在登记主管机关的监督指导下, 秉承为行业服务、为企业服务的宗旨理念, 搭建交流合作平台, 推动行业、企业之间的频繁交流, 为行业、企业合作互信机制的建立奠定坚实基础。围绕强化协会组织建设、完善规章制度、增强行业活力、提高经济效益等方面, 整合各方力量和资源, 为行业发展和协会建设做出积极的努力。

最后, 王群力同志代表省商务厅作指示, 他对会议的成果给予了充分的肯定, 同时还就增强行业发展的平衡性、协调性、可持续性, 提升行业创新能力, 探讨新的融资模式以及国家的政策支持方向等问题发表了重要讲话。

篇4：区十六届人大五次会议总结

省委书记、省人大主任王珉，省长陈政高，省政协主席岳福洪，省委副书记夏德仁，以及省委、省人大、省政府、省政协在职和离任的副省级以上领导出席和列席大会。省第十一届人民代表大会共有代表619名，出席大会的代表586名，符合法定人數。

大会采用无记名投票方式，补选李峰(原省委常委、政法委书记)、李文科(原铁岭市委书记)为辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会副主任，陈晓琨(原葫芦岛市委书记)为秘书长。大会还补选了辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会委员。会议通过了省人大有关专门委员会组成人员任免名单。

经大会表决，依次通过了《关于辽宁省人民政府工作报告的决议》、《关于辽宁省2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于辽宁省2011年预算执行情况和2012年预算的决议》、《关于辽宁省人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于辽宁省高级人民法院工作报告的决议》、《关于辽宁省人民检察院工作报告的决议》。

在表决通过各项决议之后，中共辽宁省委书记、辽宁省人大主任王珉发表重要讲话。他指出，辽宁省十一届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。这是一次统一思想、明确任务的大会。是一次承前启后、继往开来的大会，对进一步凝聚全省人民的智慧和力量，不断开创各项事业发展的崭新局面，具有十分重要的意义。

王珉强调，今年是全面落实省党代会精神、夯实发展基础、巩固发展态势、赢得更大发展的关键之年，是喜迎党的十八大胜利召开的重要一年。全省上下要把思想和行动统一到中央、省委对形势的分析判断和决策部署上来，统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不放松，以更加昂扬的激情、更加有力的举措、更加扎实的作风，推动各项工作再上新台阶、再创新水平、再有新作为。

篇5：区十六届人大五次会议总结

各位代表、同志们：

宁波市镇海区第十三届人民代表大会第五次会议，经过全体代表以及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表中共宁波市镇海区委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向来自全区各条战线的代表、列席会议的全体同志以及为会议顺利召开付出辛勤劳动的全体工作人员致以诚挚的问候！

这次会议，是全区上下深入贯彻落实党的十七届五中全会和省市委全会精神，全力推进更高水平小康社会和现代化生态型港口强区建设的关键时期召开的一次重要会议，这是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会，也是一次民主和谐、团结奋进、务实创新的大会。会议审查批准了“十二五”规划纲要和各项工作报告，通过了各项决议，依法选举产生了区人大常委会副主任。会议期间，与会代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责、依法行使职权、积极建言献策，对于进一步完善今后的发展思路和各项工作措施，把会议提出的奋斗目标和主要任务转变为全区人民的共同意愿和自觉行动，必将产生重要的推动作用。

在过去的一年里，全区上下认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神以及省市委决策部署，按照区委十二届十一次全会

1的总体要求，全面落实科学发展观，扎实开展“改革创新突破年、项目推进落实年、城市管理服务年”活动，以调结构促转型、抓投入攻项目、拓改革推创新、惠民生求和谐、稳基层强党建为重点，扎实做好各项工作，圆满地完成了全年和“十一五”确定的各项目标任务。这些成绩的取得，是全区人民齐心协力、共同奋斗的结果，更离不开区人大及其常委会的支持和推动，离不开全体人大代表的参与和奉献。一年来，区人大常委会和各位人大代表围绕中心、服务大局，按照宪法和法律赋予的职权，开拓创新、务求实效，在强化法律监督、推动科学发展、维护群众权益、促进社会和谐等方面做了大量卓有成效的工作，在确保经济社会又好又快发展上发挥了重要作用、作出了积极贡献。在此，我代表区委，向区人大和各位代表的辛勤努力表示衷心的感谢！

2011年是“十二五”发展开局之年，也是大有作为的一年。我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议以及省市委全会精神，以市委提出建设国际强港、现代都市和“六个加快”战略总要求为引领，全面落实“重塑新优势，实现新跨越”战略要求，以科学发展为主题，以经济社会转型升级为主线，以富民强区为目的，以改革开放、科技创新和城市化为动力，扎实做好各项工作，全面推进更高水平小康社会建设，为现代化生态型港口强区建设奠定更加坚实的基础。刚刚召开的区委十二届十三次全会已对今年全区经济社会发展作出了总体部署，这次会议进一步细化了全年工作的目标、任务和措施。我们要以这次会议成功召开为契机，以更加饱满的精神、更加科学的态度、更加务实的作风，积极调动各级各方面的积极性和创造性，确保各项决策部署得到全面落实，在推动经济社会转型发展、率先发展、绿色发展、和谐发展、共享发展上争创新业绩。围绕中心、服务大局。区人大常委会和各位人大代表要深刻认识肩负的重任，进一步增强政治责任感和历史使命感，充分行使宪法和法律赋予的职权，既要敢于监督，又要善于监督，更要处理好监督与支持、监督与服务的关系，坚持寓监督于支持、服务之中。紧紧围绕区委“推进转型升级、抓好项目建设、完善区块功能、强化创新动力、实现富民和谐、巩固基层基础”这一重点，坚持改革创新、讲求实效的思路，坚持和完善一系列行之有效的监督方式，进一步加大监督力度，提高监督效果，确保区委重大决策的有效落实，推动区域经济社会跨越发展。围绕“转型升级突破年、项目推进落实年、城市管理服务年、作风建设深化年”活动，促进各级各有关部门丰富“四个年活动”的内涵，做好深化细化具体化的工作，明确重大工作推进的着力点、突破点、增长点，使各项活动富有特色、取得实效。围绕保障和改善民生，督促各级各有关部门进一步做好解难创优、改善民生工作，提出今后一个阶段性的总体目标任务，推进解难创优、改善民生向更深的层次迈进。

开拓创新、奋发有为。人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。充分发挥人大代表的主体作用，支持

和保证人大代表依法行使职权，是做好人大工作的重要保障。要密切加强与人大代表的联系，帮助协调解决人大代表在履行职能中的困难和问题，为人大代表履职提供优质服务。要努力畅通代表知情知政渠道，使人大代表广泛了解全区经济社会发展和人大工作情况。要积极开展闭会期间活动，组织和引导人大代表做好全区中心工作和社会关注热点问题的调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民。全体人大代表要充分发挥源于群众、联系群众、代表群众的优势，深入了解民情、充分反映民意、广纳务实之言、多提有识之策，把群众的要求和区委区政府的工作有机结合起来，真正把全区人民的意志和力量凝聚起来，提高区委区政府工作的民主化、科学化水平，共同推进我区经济社会又好又快发展。要进一步增强代表意识，真正把代表身份作为一种鞭策、一股动力，不断提高自身素质和议政水平，兢兢业业地干好本职工作，在各自岗位上争作为、比贡献、作表率，以自身的工作实绩，为实现富民强区献智出力。

依法履职、提升水平。深刻认识当前人大工作面临的新形势新任务，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，始终保持奋发有为的精神状态，勇于担当宪法和法律赋予的职责，不断提高履行法定职能的素质和水平。要加强理论学习，认真学习人民代表大会制度的理论和知识，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步深化对科学发展观的认识，不断增强以科学发展观统领人大工作的坚定性和自觉性，使人大各项工作更加符合科学发

展观的要求。要改进工作作风，深入基层、深入群众、深入实际，加强调查研究，善于提出对策性、预警性、战略性的建议，为科学民主决策提供支持。要推进制度创新，准确把握新时期人大工作的特点和规律，建立健全工作制度和运行机制，使人大工作更具有时代特色和创造活力。

加强领导、形成合力。人大工作是党的全部工作的重要组成部分，坚持和加强党对人大工作的领导，是做好人大工作的根本保证。各级各部门一定要从坚持根本政治制度的高度，切实提高依法执政水平，积极支持人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用，合力推进人大工作，共同把人大工作做好。区委坚持及时向人大常委会通报重大决策和重要工作部署，主动听取意见和建议，既保证区委领导的核心作用的发挥，又充分尊重人大及其常委会的法律地位，大力支持人大及其常委会依法行使职权，切实保障人大代表依法履行职务，充分发挥人大及其常委会在推动科学发展、维护群众权益、促进社会和谐中的积极作用。“一府两院”要切实处理好与人大的关系，自觉接受人大及其常委会的监督，主动把具有全局性、长远性、根本性的重大事项报请人大及其常委会审议决定，对人大及其常委会的决议决定，要积极组织实施；对人大常委会审议意见、人大代表的议案和建议，要认真办理落实。区人大要积极支持“一府两院”的工作，形成分工合作、密切配合、协调一致的良好局面。

各位代表、同志们，“百舸争流、只争朝夕”。宏伟的目标激

篇6：区十六届人大五次会议总结

各位代表、同志们：

市十六届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，各位代表牢记全市人民重托，以饱满的政治热情和强烈的责任担当，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计，审议通过了我市“十四五”规划纲要和各项报告，顺利完成了选举任务。会议开得圆满成功，是一次民主团结、催人奋进、加油鼓劲的大会。在此，我代表市委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！向全体代表、与会同志和大会工作人员，表示衷心的感谢！

大会选举我担任市人大常委会主任，这是组织的关怀、代表的信任和群众的厚爱，我深感责任重大、使命光荣。我将与市人大常委会组成人员一道，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，正确行使人民赋予的权力，努力维护人民群众的利益，用心用情用力干好工作，不辜负各位代表和全市人民

的厚望和重托。

这次会议审议通过的枣庄市“十四五”规划纲要，为今后五年乃至更长时期全市经济社会发展指明了方向、描绘了蓝图，标志着新时代现代化强市建设开启了新征程。这是一个新起点。这些年全市上下聚焦“先把经济搞上去”，凝心聚力抓发展、全心全意惠民生，人心思上、求变求强、干事创业、风清气正的氛围日益浓厚，厚植了现代化强市建设的思想基础、工作基础、群众基础。站在这样一个新起点上，我们完全有信心、有决心、有能力把枣庄事业干得更加出彩。这是一个新挑战。建设现代化强市，不是一日之功，不会一帆风顺，需要攻坚克难，还要风雨兼程。我们必须始终保持定力、迎难而上，为实现这一目标全力以赴、竭尽所能。这是一个新愿景。实现资源型城市的凤凰涅槃，重塑老工业基地的昔日辉煌，是枣庄人民的强烈期盼。我们将努力做强产业、做优环境、做靓生态，让城市美起来、群众富起来，让每一个枣庄人无论走到哪里，都为自己的家乡感到骄傲自豪！

第一，开启新征程，必须提高站位、把牢方向。政治坚定，才能经受考验；方向正确，才能行稳致远。一要提高政治判断力。善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，始终做到政治立场不移、政治方向不偏，以实际行动树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二要提高政治领悟力。深入学习贯彻习近平新时代

中国特色社会主义思想，深刻领会蕴含其中的科学思想方法、工作方法，切实通过理论学习，学出能力、学出自信、学出责任、学出路径，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三要提高政治执行力。严守党的政治纪律、政治规矩，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，确保党中央决策部署在枣庄落地生根、开花结果。

第二，开启新征程，必须突出重点、善谋力作。建设现代化强市是一项系统工程，必须从全局谋划、从重点入手，全力打好高质量发展“主动仗”。一要着力建设工业强市。枣庄因工业而立、因工业而兴，也必定因工业而强。先把经济搞上去，必须集中精力强工业。要抢抓省里打造京沪高铁沿线高端制造业产业带的机遇，围绕培育“6+3”现代产业体系，以集群化、特色化、智能化为主攻方向，着力在加强科技创新、培育“链主”企业、完善产业体系上下功夫，加快形成产业集聚。要突出招大引外、招新引高，力推一批支撑性、带动性、成长性强的好项目大项目，实现工业强市新突破。二要着力加快城市发展。枣庄与先进地区的差距，很大程度上是城市发展的差距。要把工业化和城市化有机结合起来，围绕构建“一主、一强、两极、多点”市域空间格局，推进产城融合、产城互动，进一步活跃城市经济。要按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美展示”要求，深入实施

城市品质提升三年行动，全力推进“五城同创”，打造城市发展新名片。要强化经营城市意识，创新工作理念，把“生地变成熟地，把熟地变成金地”，不断增强城市发展活力和动力。三要着力推动乡村振兴。乡村振兴既是重大政治任务，也是建设现代化强市的重要基石。要深入实施乡村建设行动，加大农村投入，让村庄颜值越来越高，百姓生活越过越好。乡镇一头连着农村、一头连着城市，是城镇化的重要节点。要按照“人口规模适度集中、土地资源集约利用、公共设施配套完善、产城融合一体发展”的原则，推动新型小城镇和新型农村社区融合发展，建设一批宜居宜业、各具特色的现代化镇域小城市，努力把乡镇打造成服务农民的区域中心。

第三，开启新征程，必须改进作风、狠抓落实。说千道万，关键在干。现在目标已经明确，当务之急就是加紧快干、坚定实干、撸起袖子加油干，干出新成效、干出新境界、干出现代化强市建设的新局面。一要解放思想抓落实。观念的落后是制约发展的最大障碍。没有思想的大解放，就没有发展的高质量。要打破惯性思维，克服守成心态，敢闯敢试、敢为人先，只要是绿色的发展、安全的发展、没有水分的发展、让老百姓更多受益的发展，能发展多快就发展多快，义无反顾地跑出枣庄高质量发展“加速度”。二要担当作为抓落实。建设现代化强市，报表填不出来、材料写不出来，只有靠担当、靠实干。要强化“枣庄进位我光荣、枣庄发展我有责”意识，保持“早干枣好、实干兴枣”姿态，倡导“科

学务实、精益求精、坚毅不拔、开放包容、团结和谐”精神，齐心协力把枣庄的事业干上去，以奋斗创造业绩、用实干成就未来。对市委全会、市委经济工作会议和这次“两会”确定的重大事项，说了就算、定了就干，今天再晚也是早、明天再早也是晚，一步一个脚印、一年一个台阶，坚定不移走好转型发展之路，努力把美好蓝图变成现实。三要强化考核抓落实。树立鲜明的人均指标考核导向，制定科学务实的考核指标体系，把目标细化到指标，把任务分解到部门，把责任压实到个人，真正考出动力、考出干劲、考出实效。要强化考核问效、严格兑现奖惩，以严肃的考核问责倒逼各项任务落地落实。

第四，开启新征程，必须建强队伍、强化保障。实现现代化强市的宏伟目标，关键在人，关键在干部。一要树立实干用人导向。坚持“赛马场”上选干部，在动能转换、项目建设、双招双引、乡村振兴、安全稳定等重点工作中，识别干部、锻炼干部、选拔干部，为更多干部特别是年轻干部搭建成长舞台、创造出彩机会。二要加强能力素质提升。领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。要对照习近平总书记提出的增强“八项本领”、提高“七种能力”的要求，查找不足、认清差距，尽快弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。要坚持学习和实践相结合，多到急难险重任务中去磨练，多到复杂环境中去历练，不断提高引领发展、推动工作、解决问题的能力。三要优化干事创业环境。认真

落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地保护改革者、鼓励创新者、支持干事者、严惩诬告者，让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境。特别是当前正值岁末年初，要统筹抓好安全生产、疫情防控、社会稳定、城市供暖和困难群体温暖过冬等工作，确保人民群众过一个欢快祥和、平安幸福的春节。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。市委将一如既往地加强和改进党对人大工作的领导，全力支持人大及其常委会依法履职。各级党委要把人大工作摆在重要位置，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，及时协调解决人大工作面临的实际困难和问题，为人大工作创造良好环境。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，积极配合人大开展各项法定活动。各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面提升新时代人大工作水平。各级人大代表要珍惜荣誉，忠诚履职，充分发挥先锋模范作用，凝聚起全市人民团结奋斗的强大力量。

篇7：区十五届人大六次会议文件(9)

常德市武陵区人民代表大会常务委员会

工 作 报 告

----2012年2月11日在常德市武陵区第十五届人民代表

大会第六次会议上 区人大常委会主任

郑之松

各位代表:

我受区人大常委会委托，向大会报告工作，请予审查。

一

2011年，区人大常委会在中共武陵区委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照区十五届人大五次会议确定的“以经济发展为主线，依法议决重大事项；以务求实效为目的，切实强化监督工作；以代表述职为重点，充分发挥代表作用；以自身建设为基础，不断提高履职水平”的工作思路，切实履行宪法和法律赋予的职权，为全区经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。

全年共召开常委会会议8次、专题主任会议5次、主任例会37次，开展执法检查、视察调研7次；听取和审议工

作报告16项，作出决定决议7项，形成审议意见9份、主任会议纪要5个；接待群众来信来访328批次，任免地方国家机关工作人员36人次。

（一）以促进经济增长为中心，服务科学发展

1、强化经济运行监督。常委会始终密切关注复杂形势下我区经济运行情况，把经济发展作为审议监督重点。一年来，共听取审议区政府关于2010年财政决算和2011年上半年预算执行、2010年预算执行和其他财政收支情况审计、2011年上半年国民经济和社会发展计划执行、2011年财政预算调整方案等有关经济工作报告4个，提出审议意见11条，作出了批准2010财政收支决算和2011年财政预算调整等2项决定。在听取审计工作报告时，常委会提出了加强预算执行审计，提高财政管理水平；突出审计工作重点，确保资金使用安全；重视审计意见落实，切实做好整改工作等建议，督促有关部门就审计发现的问题狠抓整改落实，并对有关情况进行了跟踪监督。

2、着力促进“三产”发展。“调结构、促转型”是区域经济错位发展的战略之举。2011年，常委会在继续推动全区三产业发展方面下功夫，认真办理落实区十五届人大四次会议提出的《关于进一步加快我区第三产业发展的议案》。10月，常委会在2010年办理的基础上，重点围绕服务业管理方式、发展模式、远景规划、企业规范管理及存在的主要问题等方面，再次分组深入到全区相关部门及餐饮、家电等行

业协会开展调研视察。11月，常委会听取审议了区人民政府关于落实议案工作情况的报告，建议政府进一步采取措施，充分调动全区上下抓“三产”的主动性；继续抓好上下对接，形成市、区一体办“三产”的良好局面；建立和完善鼓励“三产”发展的政策，同时，作出决定，同意区政府将该报告提交本次大会。在常委会的建议推动下，2011年，区政府首次设立了直属的服务业发展办公室，研究制定了促进“三产”发展的意见和相关奖励办法，我区第三产业增幅继续保持在17％以上，“三产”在全区经济发展中的引领作用更加凸显。

3、听取审议专项工作。进一步加强专项工作监督，促进全区各部门依法行政、正确履职。继续实行工作落实与计划报告制度。2月，在常委会第三十二次会议上，18个政府工作部门报告了上年工作落实和新一年工作计划情况，常委会在听取书面报告的基础上，随机确定区商务局、区工信局、区教育局等3个部门进行了口头汇报，常委会全体组成人员现场对区政府各工作部门进行了投票测评。探索形成 “听取报告必测评、测评结果必公开”的工作评议机制，即听取和审议专项工作报告当场进行满意度测评，测评结果通过新闻媒体、常委会公报等刊物向社会和主管部门公开。5月，常委会全体组成人员分为5个调查组深入到全区各乡镇、街道进行调研，在此基础上，听取审议了区政府人口与计划生育专项工作报告，并形成审议意见，推动区政府从法律法规宣传、社会抚养费征收、流动人口管理三个方面加大工作

力度，全区计生工作齐抓共管机制稳步形成。9月，听取审议了全区环保工作报告，对区政府及环保部门加强环境保护、推进节能减排予以了肯定，针对部分企业环保意识不强、环保部门执法力度不大等问题，提出了理顺管理机制、充实工作力量、提升执法水平等建议。测评表明，常委会组成人员对全区计生和环保工作满意度均达80％以上。

（二）以维护广大人民群众的根本利益为目标，促进民生改善

1、突出民生监督重点。围绕学前教育发展、棚户区改造、标准化蔬菜基地建设等民生问题，常委会坚持开展调查和听取工作汇报，督促有关问题整改落实，促进了全区社会事业协调发展。为办理落实市人大关于发展学前教育的议案，4月，常委会召开了区政府及教育、财政、公安、城管等部门参加的专题督办会，将议案办理责任予以细化和明确。常委会分管副主任先后2次带队深入到全区幼儿园进行调研视察，重点了解幼儿园资质问题和安全隐患，并与教育主管部门及办园负责人进行探讨。8月，常委会听取了区政府关于议案落实情况的汇报，督促区政府加大经费投入力度，努力整合资源，科学合理布局，不断促进全区学前教育健康发展。经过督办，区政府研究制定了《武陵区学前教育发展三年计划（2011-2013年）》，全区中心幼儿园和普惠性幼儿园建设稳步推进。

2、增强信访监督实效。常委会高度重视群众来信来访，将人大信访作为密切与群众联系的桥梁、了解社情民意的渠道进一步夯实。不断完善信访工作制度，强化信访工作责任，坚持重要信访件由常委会领导亲自接待处理制度，对人民群众反映的问题及时交办和督办，努力做到事事有反馈、件件有着落。一年来，共接待群众来信来访328批次，处理市人大常委会批转信访件35件，回复率达100％，为促进社会和谐、维护社会稳定发挥了积极作用。

3、推进“五行”专项活动。“环保世纪行”活动加强宣传造势，发挥了市城区环保宣传主阵地作用；推进节能减排，引导企业形成循环经济模式；加强生态区建设，建成省级生态乡1个、生态村3个。在2011年全市环保专项活动总结会上，我区被评为全市先进并作典型发言。“农产品质量安全行”活动重点开展蔬菜农药残留和“瘦肉精”抽样检测，加大违禁农业投入品查处力度，建立农产品质量溯源管理机制。11月，省人大常委会副主任蔡力峰来常德视察，对我区蔬菜质量安全工作予以了高度评价。“武陵农民健康行”活动重点抓好农民健康教育和国家基本药物制度执行情况的检查，促进公共卫生应急服务体系建设，城乡环境卫生整治行动取得了显著成效。“民族团结进步行动”深入开展“民族团结宣传月”活动，积极推进“启聪扶贫”计划，建立少数民族联谊、联席会议等制度，完善矛盾纠纷等应急处理机制，维护了各民族和睦团结与社会稳定。启动司法公正常德行活动，围绕“廉洁司法、行为正当”主题，倡导司法机关

扎实开展廉政文化学习活动，督促司法机关纠正错案和有瑕疵案件31件，接待涉法涉诉信访案件402件，全区司法机关良好形象进一步树立。

（三）以加强社会主义民主法制建设为主线，推动依法治区

1、保障法律实施。根据省、市人大常委会统一部署，全年对《食品安全法》、《劳动合同法》、《畜牧法》等7部法律法规贯彻实施情况进行检查，保障了相关法律法规在全区顺利实施。4月，对全区贯彻实施《食品安全法》情况进行检查，就如何开展食品安全源头治理、落实食品安全执法经费保障等提出了建议和意见。10月，围绕保障用人单位与劳动者合法权益，开展了《劳动合同法》执法检查。检查组听取了区政府相关工作情况汇报，组织监察、法制、信访、劳动仲裁等机构负责人进行座谈，查看了劳动部门关于劳动合同签订情况，建议区政府进一步强化监察执法，推进争议处理。11月，常委会听取审议了区政府关于“五五”普法情况和“六五”普法规划的报告，并作出了相应决议。一年来，常委会认真开展规范性文件备案审查，全年收到区政府及其办公室报送备案审查的规范性文件23件。

2、促进司法公正。探索了司法监督向相关庭、室、所延伸的新路，实现了监督领域的新拓展。11月，常委会在分组调研、广泛座谈、查阅案卷的基础上，对市公安武陵分局公复场所治安管理工作进行了评议，提出了“加强警务信息

平台建设，落实分类管理；加强日常监管，建立长效管理机制；完善星级评定制度，实现动态管理”等建议，促进公安部门为全区经济发展保驾护航。认真开展“人大代表旁听案件庭审”活动，先后组织市、区人大代表对区人民法院4件案件庭审进行了旁听。充分发挥人民陪审员的作用，我区的人民陪审员工作多次受到上级表彰。

3、依法任免干部。始终坚持党管干部与人大依法任免干部相统一的原则，对提请任命人员进行认真审议和依法任免。一年来，依法任免国家机关工作人员36人次。在任命过程中，严格执行任前调查、任职发言、颁发任命书等任免工作程序，坚持拟任人员任前学法和法律考试制度，进一步增强了任职人员的法律意识。

（四）以加强与人大代表、人民群众联系为重点，促进代表履职

1、加强代表履职服务。坚持人大代表列席常委会会议制度，有计划地邀请16名区代表列席常委会；结合审议议题，邀请60多名代表参加常委会组织的重大视察、调查等活动；召开政情通报会议，听取区政府上半年工作汇报，广泛征求代表和群众意见，拓宽了代表知政渠道。丰富代表闭会期间活动，以人大代表活动室为载体，指导代表围绕全区发展和民生问题开展小组、联组活动31场次，提出意见建议50多条。通过上下联动，激发了各级代表履行代表职责、建设幸福武陵的热情。12月，常委会组织省、市、区三级代

表视察了城管体制下移后运行情况，针对市城管武陵分局人员配备少、经费短缺、执法安全保障不到位等问题，建议市政府及相关部门增加城管队伍编制，建立财政预算正常增长和城管执法安全保障机制。

2、注重建议办理质量。区十五届人大五次会议共收到代表建议70件，经过认真整理和审核，对不属我区职权范围的24件转给市人大和常德经济开发区办理，召开会议向区政府交办42件。9月，常委会第三十七次会议听取了区政府办理代表建议工作情况的汇报，提出抓好重点建议办理、及时做好回复工作等具体意见。通过集中督办、重点督办和跟踪督办，2011年区人大代表建议办理回复率100％，代表均表示满意或基本满意。

3、开展代表述职活动。在继续实行代表履职登记和人大代表形象监督员制度的同时，深入开展“代表述职”主题年活动，进一步增强了各级代表履职责任。3月，常委会作出决定并审议通过了《武陵区人大代表述职活动方案》。一年来，全体区人大代表回原选区或书面向选民汇报了参加会议与活动、提出议案和建议等方面情况，9名市人大代表在区人大常委会上进行了述职，选民和常委会组成人员对代表履职情况进行现场评议，并按满意、基本满意、不满意三个等次进行了投票测评。通过代表述职活动的开展，人大代表的履职热情更高了，常委会感到肩上的责任更重了。

（五）以贯彻落实区委人大工作会议精神为契机，加强自身建设

1、宣传人大制度。加强人大理论制度研究和工作宣传。通过新闻媒体开展人大“三会”、常委会重大活动、代表先进事迹宣传，全年在《省人大网》、《常德电视台》、《常德晚报》等多家媒体播发或刊载人大新闻、信息共60多篇（条），在《人民之友》、《常德人大》等刊物刊登理论研讨和实践经验文章12篇。编篡区人大常委会设立30周年纪念图册----《足迹》，力求发挥宣传册、工作册和纪念册的作用。3月，精心筹备，保证了区委人大工作会议圆满成功。8月，在全区举办了以“权力机关建设如何与科学发展观相结合”为主题的学习调研活动，组织撰写了一批理论和调研文章，选送4篇文章参加全市人大制度理论研讨获得特别奖1个、一等奖1个、二等奖1个。11月，承办了全市人大系统网站信息管理员培训会议，通过广泛交流，实现了相互借鉴、共同提高的目的。

2、建强干部队伍。把加强干部队伍建设始终摆在重要位置。着力提升人大干部理论水平，组织学习党的十七届六中全会精神。通过举办法制讲座、座谈交流等方式，倡导机关干部学法用法、依法监督。着力加强人大机关作风建设，围绕区委决策部署和政府工作重点，勤于开展调查研究，广泛听取各方意见，为全区的发展和稳定建言献策。着力提升机关干部践行科学发展的能力，主动投身全区文明城市创建、招

商引资、维护稳定、扶贫帮困等中心工作。深入开展“连心共话”等活动，积极为企业和基层群众解决一些实际困难。

3、带动基层工作。强化对乡镇、街道人大工作的指导，促进基层人大工作进一步走上规范化、制度化轨道。一年来，召开全区人大工作会议1次、乡镇街道人大工作例会4次，分阶段对人大工作进行部署，及时掌握工作动态，总结推广工作经验。坚持乡镇、街道人大工作者列席常委会会议制度，组织赴厦门、深圳等地学习考察，使其业务素质和驾驭本职工作的能力不断提高。继续实行常委会正、副主任对口联系指导基层人大工作制度，支持乡镇、街道人大依法履行法定职权，帮助解决工作中的困难和问题，促进全区人大工作均衡发展。

各位代表，一年来区人大常委会各项工作所取得的成绩，是在区委的坚强领导下，在“一府两院”及有关部门的大力支持下，经过全体人大代表、常委会组成人员和机关工作人员共同努力的结果。在此，我受区人大常委会委托，向全区所有关心支持人大工作的各级领导、各个部门、各位代表、广大人民群众表示衷心的感谢和祟高的敬意！

回顾一年来的工作，我们既看到所取得的成绩，也清醒地认识到我们的工作离宪法和法律的要求，离人大代表和人民群众的期望还存在一定差距：一是监督力度有待进一步加大，对审议意见的跟踪督办落实不够，监督实效还需增强。二是代表作用有待进一步发挥。与代表的联系还不够密切，为代表履职服务的水平还需提升。三是自身建设有待进一步加强。一些工作制度还不够完善，工作效能还需提高。对于这些问题和不足，我们将高度重视，认真研究，不断改进。

二

各位代表，本届人大已经走过了四年历程，几年来的履职实践，让我们对做好人大工作有了更加深切的体会：

（一）必须始终坚持党的领导。做好人大工作最根本的是坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。几年来，常委会开展各项工作都从有利于保证党的路线方针政策贯彻落实，有利于保证党领导人民有效治理国家出发，始终坚持围绕全党中心，致力发展第一要务，着力推动了全区三产业发展；坚持围绕政治民主，充分发挥主体作用，调动了人民群众当家作主的积极性；坚持围绕执政宗旨，着力推动改善民生，促进了群众普遍关注的农民安全饮水、学校规划建设、农村住房保障等热点问题得以解决。实践证明，只有坚持党的领导，人大工作才有方向、才有作为、才有地位。

（二）必须始终坚持工作创新。创新是一个民族进步的灵魂，更是推动各项工作持续、健康发展的恒久动力。几年来，常委会坚持以特色主题活动统领人大全局，在专项工作监督方面形成了“四个一”制度，在代表履职服务方面重点

加强了活动阵地建设，同时，探索实施了代表履职登记和人大代表形象监督员等制度，推动全区人大工作呈现了新的气象，开创了新的局面。实践证明，只有不断创新工作方式，完善工作机制，规范工作制度，注重工作实效，才能持续增强人大的生机与活力。

（三）必须始终坚持发挥代表作用。人大代表是各级国家权力机关的主体。人大及其常委会践行为民代言宗旨，必须最充分地发挥各级代表主体作用。几年来，常委会不断强化代表学习培训，提升了代表队伍整体素质；推进代表活动阵地和人大信息网络建设，进一步畅通了代表知情知政渠道；指导各级代表开展小组、联组和集中视察活动，改进代表议案建议办理工作，强化代表履职监督，认真组织代表述职，增强了代表依法履职的责任感和使命感。实践证明，只有不断提高为代表服务的水平，才能有效激发代表的履职热情，才能最大限度地发挥代表的作用。

（四）必须始终坚持夯实基层基础。乡镇人大主席团、街道人大联工委是人大最基层的工作机构，其高效、有序运转直接关系地方人大工作的整体推进。几年来，常委会把推进基层民主法制建设作为自身的一项重要使命，不断强化对乡镇、街道人大工作的指导，支持基层人大创新履职，推动全区各乡镇、街道人大认真依照宪法法律开展工作，自觉服务全局。实践证明，只有牢牢夯实工作基础，才能为人大履行好法定职权搭起更高的平台。

（五）必须始终坚持加强自身建设。常委会组成人员的素质高低、能力强弱对人大及其常委会职能的有效发挥将产生直接影响。本届人大常委会始终坚持解放思想、开拓创新，致力建设学习型、服务型、廉洁型机关，通过大兴学习之风，提升了常委会组成人员和机关干部的整体素质；大兴调研之风，推进了人大工作向制度化和规范化方向发展；大兴务实之风，把人大机关建成为一个体察民意、善解民困、有所作为的服务型集体。实践证明，只有造就一支法律和责任意识较强的人大干部队伍，才能确保常委会在履职实践中不断实现新的突破。

三

各位代表，2012年是本届人大常委会任期的最后一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好2012年的工作，具有十分重要的意义。

新的一年里，区人大常委会工作的指导思想是：在中共武陵区委的领导下，全面贯彻党的十七届六中全会和区第十一次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“领跑现代常德，缔造幸福武陵”这一目标，全面履行人大常委会各项职责，围绕中心，服务大局，突出重点，增强实效，充分发挥全区人大代表的积极性和创造性，为保障和促进全区经济社会发展作出新的贡献。

（一）履行法定职责，增强监督实效。全面贯彻落实区委经济工作会议精神，围绕区委提出的推进“六大工程”强化议决，确保人大及其常委会作出的决议决定与区委决策同心、与“一府两院”工作合拍、与人民群众愿望相符。围绕《质量监督法》等法律法规开展执法检查，督促解决执法中存在的突出问题，营造加快发展的良好法治环境。围绕区人民政府小水利建设、科技进步和区人民法院行政非诉执行等工作，通过听取审议报告、组织视察和专题调研等形式，帮助解决带有全局性、普遍性和倾向性问题，支持和促进“一府两院”工作。坚持党管干部原则和德才兼备标准，依法做好人事任免工作。有计划、有重点地对“一府两院”及有关职能部门开展专项工作评议，加强干部任后监督。强化对乡镇、街道人大的工作指导，推动基层人大规范化建设。

（二）坚持人本理念，促进社会和谐。始终坚持以人为本，把改善民生、维护民利作为人大工作的出发点和落脚点。结合全区实际，突出围绕食品安全、教育发展、医疗卫生、农村供水、养老保障等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展监督。继续开展“五行”专项活动，督促和支持区政府开展农村基础设施建设、扶贫帮困等工作。认真组织视察检查和调研活动，对事关民生民利、人口资源和生态环境等相关工作认真开展专项工作评议。进一步加强人大信访工作，切实维护人民群众合法权益，不断提升人民群众幸福指数。

（三）夯实工作基础，发挥代表作用。进一步健全和完善代表知情知政制度，采取召开座谈会、邀请列席常委会和重大事项通报会，参加各项检查调研活动等形式，提高代表参与度，保障代表知情权。改进和加强代表建议督办工作，对事关经济社会发展大局和群众切身利益的重点建议，开展办理落实情况复查，促进代表建议办理质量进一步提高。编篡优秀代表风采录，激励人大代表积极支持“一府两院”工作，在各自工作岗位上创造优秀业绩。拓宽代表联系渠道，加强与代表沟通和交流，了解代表心声、集中代表智慧、发挥代表作用、凝聚代表力量，促进全区人大工作再上新台阶。

（四）精心组织安排，抓好换届选举。不断提高认识，统一思想和行动，坚决按照区委统一部署和上级人大工作要求，周密安排，精心组织，切实抓好区、乡（镇）人大换届选举工作，同时，配合上级人大做好我区新一届省、市人大代表的推荐和选举。坚定不移地把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事贯穿于换届选举全过程，确保选举工作依法有序进行。通过换届选举，确保选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、群众威信高的新一届地方各级人大代表和国家机关工作人员，为促进经济发展和维护社会稳定提供坚强的政治保证和组织保障。

（五）加强自身建设，提升履职水平。按照党的十七届六中全会精神要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质队伍为重点加强组织建设，以保持同人民群众 的血肉联系为重点加强作风建设，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风。深入开展“制度规范”主题年活动，从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和创新，促进常委会各项工作制度化、规范化。自觉强化政治意识、责任意识、大局意识、服务意识和依法履职意识，努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，不断开创全区人大工作新局面。

各位代表，责任重于泰山，使命催人奋进。在新的一年里，让我们在区委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极履行人民代表大会的权力和责任，与时俱进，开拓创新，为全面完成本次会议确定的目标任务而努力奋斗！

篇8：区十六届人大五次会议总结

3月5日, 国务院总理温家宝向第十一届全国人民代表大会第五次会议作政府工作报告。他强调, 今年要大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系, 巩固扩大基本医保覆盖面, 提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障, 将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。巩固完善基本药物制度, 加强基层医疗卫生服务体系建设。

温家宝指出, 推进公立医院改革, 实行医药分开、管办分开, 破除以药补医机制。鼓励引导社会资本办医, 加快形成对外开放的多元办医格局。充分调动医务工作者积极性, 建立和谐的医患关系。加强公共卫生服务, 预防控制严重威胁群众健康的重大传染病、慢性病、职业病。加强药品安全工作。

在总结2011年的工作时, 温家宝说, 积极稳妥推进医药卫生事业改革发展。基本医疗保险覆盖范围继续扩大, 13亿城乡居民参保, 全民医保体系初步形成。政策范围内住院费用报销比例提高, 重大疾病医疗保障病种范围进一步扩大。各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准由每人每年120元提高到200元。国家基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构实现全覆盖, 基本药物安全性提高、价格下降。公立医院改革试点有序进行。基层医疗卫生服务体系基本建成。基本公共卫生服务均等化取得新进展。

篇9：区十六届人大五次会议总结

浙江省第十一届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利完成了预定的各项议程。会议坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻中央精神和省委部署，围绕“十二五”规划提出的各项目标任务，认真听取和审查了政府工作等各项报告，确定了今年我省经济社会发展的奋斗目标和主要任务。会议选举夏宝龙同志为浙江省人民政府省长，还补选了2位省十一届人大常委会委员，进一步加强了地方国家机关建设。会议期间，代表们以主人翁的高度责任感和使命感，依法履行职责，深入审议大会各项议程，充分肯定过去一年全省“十二五”时期开局的工作；同时，针对保持经济社会平稳较快发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，积极提出议案和建议，共谋改革发展稳定大计，使会议的成果充分体现了党的主张和人民意志的统一，充分反映了全省人民的共同意愿。这次会议必将进一步团结和动员全省人民，满怀豪情地投身全面建成惠及全省人民的小康社会伟大事业，为巩固和发展“十二五”时期良好开局、完成好今年各项目标任务贡献力量。

2012年，是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们将迎来党的十八大和省第十三次党代会的召开。在全面建设惠及全省人民小康社会的攻坚时期，面对复杂多变的国际环境和国内经济运行新情况新变化，我们必须深入贯彻落实科学发展观，围绕“迎接党的十八大、开好省第十三次党代会”这个首要政治任务，认真落实这次人代会精神，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，坚决防止和克服精神懈怠，始终保持和发扬奋发向上的精神状态，统一思想认识，增强应对能力，以百倍的信心和决心投入到解决经济社会发展中的突出矛盾和问题中去，投入到推进改革发展稳定的繁重任务中去。必须突出把握“稳中求进、转中求好”的工作基调，按照“调结构、抓转型，重投入、兴实体，强改革、优环境，惠民生、促和谐”的总体思路，统筹兼顾，狠抓落实，努力开创我省科学发展新局面。总的来说，做好今年的工作，必须坚持稳中求进，做到奋发有为。

必须始终坚持发展是第一要务。发展是硬道理。改革开放30多年来浙江社会主义现代化建设所取得的各项成就靠的是发展。全面建成惠及全省人民的小康社会，要求我们始终坚持发展是第一要务，全力推进经济发展、政治发展、文化发展、社会发展，以及建立在经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展基础上的人的全面发展。面对我省发展中长期存在的不平衡、不协调、不可持续问题，面对复杂多变的国内外形势和“标兵在前、追兵渐近”的竞争环境，我们发展的步伐不容一刻松懈，我们没有丝毫理由为已有的成绩而自满，我们决不能也决不会躺在过去发展的成绩之上徘徊。我们要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个方面，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，自觉地、坚定地走科学发展道路。我们要继续深入实施“八八战略”和 “创业富民、创新强省”总战略，以“三大国家战略”、“四大建设”和“五大统筹”为工作重点，着力发展实体经济，着力保障和改善民生，着力加强基层基础工作，着力加强和创新社会管理，着力深化改革开放，在保持经济平稳较快发展取得新成效，在推进经济转型升级上实现新突破，在深化改革开放上迈出新步伐，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。

必须始终牢记民生是第一目标。保障和改善民生，实现物质上共同富裕、精神上共同富有，是发展的目的所在，是中国特色社会主义的本质要求，更是我们一切工作的出发点和落脚点。我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的根本任务和根本目标，就是通过解放和发展生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需求，不断提高人民生活水平。只有解决好民生问题，我们的发展才有意义，才能极大激发全社会创造活力，才能持续地推进社会的全面进步。我们要从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们制定的每一项方针政策，都要着眼于实現好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，让全省人民在物质上共同富裕、在精神上共同富有。我们进行的全部工作，都要坚持立党为公、执政为民的要求，切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，努力实现人的全面发展。当前，要把稳定物价作为改善民生的头等大事，把扩大就业作为改善民生的根本之策，把加快文化事业和文化产业发展作为改善民生的重大举措，把深入推进基本公共服务均等化作为改善民生的长效机制，继续千方百计增加城乡居民收入，量力而行，尽力而为，努力把这些工作抓紧抓实、抓出成效，让改革发展成果惠及全省人民。

必须始终强调稳定是第一责任。稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。改革开放30多年来的实践充分说明，稳定是硬任务。只有坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，通过改革发展促进社会稳定，在社会稳定中推进改革发展，才能形成改革发展同社会和谐稳定良性互动。我们要进一步加强法治建设，坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，推进依法行政和公正司法；进一步加强和创新社会管理，以深化“平安浙江”建设为平台，以开展“社会管理创新落实年”活动为抓手，着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，切实加大工作力度，着力破解社会服务管理难题；进一步提高防灾减灾能力，大力推进质量安全监管，确保人民群众生命财产安全；进一步提高做好群众工作的能力和水平，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为维护社会和谐稳定提供动力之源，努力走出一条民生优先、服务为先、基层在先的社会管理新路子。

推进我省全面协调可持续发展，保障和改善民生，维护社会和谐稳定，关键是狠抓落实。全省各级党组织和广大党员干部要切实发挥领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领人民群众把“十二五”规划主题主线、目标任务、战略举措充分体现到工作中去，确保全年各项目标任务的顺利完成。全省各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全工作责任制，切实把各项举措落到实处。全省各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，在落实大会确定的目标任务方面肩负着重大的责任。要积极支持和保障人大代表依法行使职权，充分发挥人大代表在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，动员全社会力量合力推进各项工作，形成全社会关心支持推动我省科学发展、维护社会和谐稳定的良好氛围。

各位代表、各位同志，在我国发展历程中具有特殊重要意义的一年里，我们所肩负的责任更加重大，所担负的使命更加光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的领导下，坚定信心、开拓进取、扎实工作，巩固和发展“十二五”开局良好势头，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。