乡镇第十六届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

乡镇第十六届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话（共8篇）

篇1：乡镇第十六届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

在**镇第十六届人民代表大会

第一次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

**镇第十六届人民代表大会第一次会议，在市委、市政府和市人大常委会的关心指导下，经过全体代表的共同努力，已经圆满完成了大会预定的各项议程，即将胜利闭幕。

这次会议，来自全镇各条战线的66位代表，肩负4万多人民的重托，以高度的主人翁责任感，认真行使代表权利，忠实履行代表职责，听取和审议了《政府工作报告》等3个工作报告，并作出了相应的决议；规划了我镇今后五年经济、社会发展的奋斗目标；依法选举产生了新一届镇人主席团、镇政府领导班子成员，会议开得很成功很圆满，是一次承前启后、继往开来、与时俱进的大会，是一次发扬民主、集思广益、共谋跨越的大会，是一次凝聚人心、鼓舞斗志、再创辉煌的大会。这次会议的成功召开，对推动**经济又好又快发展，全面建设幸福**，都将产生积极的影响。

在此，我代表镇党委对大会的圆满成功，对新当选的人大

主席、副主席，镇人民政府镇长、副镇长表示热烈的祝贺！

我希望新当选的同志发扬戒骄戒躁，谦虚谨慎的精神，刻

苦学习，锐意创新，与时俱进，继续密切联系群众，融入群众，在工作中做出优异成绩，不辜负代表们的期望。

今后的五年，是**立足新起点，实现新跨越，再创新辉煌的关键时期。这次大会深入具体地谋划了我镇今后五年的发展蓝图。宏伟的目标催人奋进，艰巨的任务有待努力完成。新一届人大、政府肩负全镇人民的重托，要尽心工作，积极有为。在这里，我代表镇党委提三点要求：

一、树立强烈的责任感和使命感

发展是硬道理。今后五年，**的首要任务和中心工作，就

是谋求更好更快的发展。特别是当前，我们面临难得的发展机遇，有着良好的发展态势，全镇上下心齐气顺劲足，可以说是进入了一个发展关键期。抢抓机遇，埋头苦干，方能迎头赶上，再创辉煌；丧失机遇，无所作为，只会居于落后。人大代表，受人民的重托，肩负神圣的使命，要切实增强树立主人翁的责任感和使命感，坚定不移地参与、配合、支持镇里的中心工作。紧紧围绕镇党委的工作目标，把加快发展的人心凝聚起来，把主攻工业的干劲鼓动起来，把全民创业的热情激发起来，努力推动**经济社会又好又快发展。

二、抱定又快又好发展的坚定信念

目前我们面临的发展机遇很好，作为人民代表，作为党员

干部，要带头谋划，带头行动，作出表率，要进一步解放思想，把资源优势变为产业优势，大力发展特色经济和品牌经济，实现多元性增收。重点要针对工业园区发展、招商引资、群众就学就医等热点难点问题的解决，积极开展视察、监督、调研，多出点子，多提建议，推动工作落实。要扎实推进政务、村务公开，使

民主管理建设水平得到新的提高，促进社会各项事业又快又好发展。

三、必须尽职尽责履行使命的义务

全体人大代表和党员干部一定要自觉当好发展的带头人，创新的实践者，促进社会的和谐发展，要在发展上快人一拍，先人一步，当好发展的领头羊，破难而进的促进派，要不辜负党和人民所给予的政治荣誉。作为人大代表和党员干部务必改进工作作风，转变观念，务实苦干，提高工作效率，为经济发展做好优质服务，把经济发展与保持共产党员先进性长效机制结合起来，与社会主义新农村建设结合起来，与加强基层民主建设、树立干部威信结合起来，以实际行动进一步赢得人民群众的信任，不辜负人民群众的期望。

各位代表、同志们，蓝图已经绘就，任务已经明确，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻落实这次镇人代会精神，求真务实，开拓创新，真抓实干，不辱使命，为建设幸福**而努力奋斗！

最后，祝大家身体健康，家庭幸福，日子红红火火，一年更胜一年！

篇2：乡镇第十六届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

闭幕式上的讲话

＊＊镇党委书记 ＊＊

（2007年3月29日）

各位代表、同志们：

＊＊镇第十六届人民代表大会第一次会议在镇党委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，今天下午就要闭幕了。

这次会议，是在全镇上下深入学习贯彻党的十六大精神，宣传落实我县第十二次党代会精神的热潮中召开的。大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新。会议期间，各位代表肩负着全镇人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真行使宪法和法律赋予的民主权利，认真听取和审议了大会的各项工作报告，通过了有关决议、决定，在充分协商酝酿候选人的基础上，依法选举产生了镇人大主席和镇人民政府镇长、副镇长，圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实、奋进的良好气氛，是一次民主、团结、务实的大会，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会，是通过法定程序把党的意志转变为国家意志，动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此，我谨代表中共＊＊镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！对新当选的各位同志表示热烈的祝贺！向全体代表表示衷心的感谢！希望新当选的同志不负众望、不辱使命，在今后的工作中，更加解放思想、与时俱进、开拓进取、扎实工作，不断开创新局面，创造新的业绩。

过去的五年，是跨世纪的五年，也是极不平凡的五年。五年来，在县委、县政府和县人大常委会的领导下，镇党委及镇政府高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以党的十六大精神为指导，围绕大局，求真务实，开拓进取，认真行使职权，履行职责，卓有成效地开展工作，较好地完成了镇第十五届人民代表大会所提出的各项任务，取得了令人可喜的成绩，为推进全镇社会主义民主法制建设和两个文明建设作出了积极的贡献。

同志们！本次人代会的召开，明确了我镇今后五年各项工作的目标任务，也拉开了今后几年开展各项工作的序幕，吹响了现代化建设新进程的号角，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实。下面，我代表镇党委讲几点意见：

一、认清形势，乘势而上。思想高度决定工作力度，思想解放的程度决定改革的力度和发展的速度。今年是“十一五”的第二年，是打基础之年，是承前启后之年。我镇跟其他兄弟乡镇想比较，地处偏远，又是一个农业大镇，没有什么大的企业，在这种劣势之下，如何能把我们＊＊建成资溪南部经济强镇，如何能让我镇一万四千多农民富裕起来？我看，还是必须紧紧咬定“兴烟强镇”这一目标不动摇，经过这两年来的发展，我们在县委、县政府的正确领导下，在全镇各级干部连同群众同心协力、团结奋战下，我们克服了所遇到的各种困难和问题，取得了一些有目共睹的成绩。虽然我们取得了一些成绩，但与先进地市相比还相差甚远，离国家烟叶产业发展的要求相差更远。当前，我们面临着前有标兵、后有追兵的逼人态势，要有大的作为和发展，只有抢抓机遇，抓住“北烟南移”的机遇不放松，乘势加力，全面落实种植面积，在全镇掀起新一轮的种植热潮。

社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期内我们的中心工作。去年，我镇紧紧围绕建设社

会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，对新建、新红两个社会主义新农村示范点的进行了卓有成效的建设。通过建设，这两个示范点村容村貌发生了根本性的变化。在以后的工作中，我们仍须坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以构建和谐＊＊为目标，以“五新一好”为主要内容，以“三清六改四普及”为基本要求，认真贯彻落实中央和省、市、县关于建设社会主义新农村的各项决策部署，扎实推进我镇新农村建设。

二、与时俱进，开拓创新。各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后，都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式，但有尊重客观实际的规律可寻，有可供检验的标准可依，有沿海发达地区经验可供借鉴。新的一年，全镇广大代表尤其是全镇各级干部，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。当前，要着重围绕转变政府职能、建立新农村、招商引资等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全镇经济迈入又好又快的发展轨道。

三、优化环境，争当先锋。环境就是生产力，环境就是品牌。我们不仅要保留住老祖宗留给我们的原生态的自然环境，更要打造出一流的政务环境和令客商向往的投资环境。

首先是自然环境。俗话说“金山银山，不如绿水青山”。多年来，我们始终以科学发展观为指导，坚定不移地紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”发展战略，致力于建设生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游的发展思路，努力创生态经济强镇、创和谐平安＊＊。烟叶发展就是我们建设生态农业的一个积极探索。

其次是政务环境。运用保持共产党员先进性教育长效机制，进一步增强各级干部的事业心和责任心，切实增强各级干部时不再来、时不我待的责任感，使命感和紧迫感。以创建服务型政府为契机，进一步增强服务意识，全面提高服务质量。建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质、专业化的工作人员队伍，使政府的工作重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来，提高政府管理和公共服务水平。

最后是投资环境。招商引资是破解经济发展难题的一个重要途径。如何能招到商引到资？我看投资环境最为重要，替投资者着想，帮投资者成功，助投资者发展，要成为我们全镇上下的自觉行动。营造良好的发展环境将作为今后工作的一项重要任务来抓，我们必须持之以恒地整治环境，全力塑造＊＊亲商、安商、富商的良好形象，坚决整治“乱检查，乱收费、乱罚款、乱摊派”行为，严厉打击破坏招商引资环境的行为。同时，进一步完善服务体系，切实帮助外商解决和处理在生产、生活过程中的各种问题，为外商提供全方位的“保姆”式服务，全力打造令外商满意的投资环境。

上述目标的实现，需要在座各位付出艰辛的劳动和辛勤的汗水。

四、增进团结，凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快＊＊镇发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须密切联系群众，认真倾听群众意见，及时、准确地反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全镇上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势，坚持正面宣传，广泛宣传＊＊镇经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育、引导广大群众正确看待形势，把握趋势；要在群众中广泛宣传镇委、镇政府重大决策，及时把镇委、镇政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中；要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，关注城乡困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦、发展之忧；要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。为加快＊＊现代化建设献计出力，凝心聚智，争做“当家人”。

各位代表，同志们！千帆竞发，万木争春。欣逢盛世，我们要倍加珍惜，身处盛世，我们要倍加努力。今后五年的发展宏伟蓝图已经描绘，我镇正处于一个蓄势待发、跨越发展的重要历史时期。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。只要我们坚定不移高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移贯彻“三个代表”重要思想，坚定不移地团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，坚定不移相信和依靠一万四千＊＊人民，自豪而不自满，昂扬而不张扬，务实而不浮躁，脚踏实地，埋头苦干，我们一定能夺取新的更大的胜利！＊＊的明天一定会更美好！

篇3：乡镇第十六届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

邦交正常化40年来，中日关系取得前所未有的发展。政治上，两国先后签署了四个重要政治文件，致力于推进战略互惠关系。经济上，双边贸易额从10亿美元提升到3400多亿美元，相互依存不断上升。人文方面，双边人员往来从1万人次增加到去年的528万人次，相互交往空前紧密。可以说，中日关系已经具备深厚的政治、经济、社会和民意基础。

回顾中日关系40年发展历程，我们可以得出很多启迪。中日四个政治文件凝聚了两国几代领导人在深刻总结中日关系正反两方面经验教训基础上得出的卓越共识，是两国领导人心血和智慧的结晶。四个文件的各项原则和精神需要双方通过实际行动共同遵循，精心呵护。双方要顺应时代潮流，坚定中日友好信念，始终从两国人民的共同利益出发，坚持走和平、友好、合作之路。

作为有两千多年深厚交往的邻邦，中日关系十分特殊、复杂、敏感，两国间既有历史感情纠葛，也有现实利益矛盾，有些问题高度敏感。我经常讲，中日关系如逆水行舟，不进则退，搞好不容易，如不珍惜，搞坏却不难。今年以来，日本国内围绕中日关系又出现了一些问题，给双方纪念邦交正常化40周年的气氛带来消极影响，对两国关系造成严重干扰。中日双方应坚持和发扬两国老一辈政治家在重建和发展两国关系过程中显示出的高度政治智慧和达成的重要共识与谅解，始终从战略高度和长远视野牢牢把握两国关系发展方向，不断培育和加强政治互信。在重大敏感问题上，双方要根据中日四个政治文件的原则和精神妥善处理，关键在于以实际行动彼此尊重对方的核心利益和重大关切，悉心维护中日关系大局。

在国际地区格局深刻演变、中日两国加快发展变革的新形势下，中日两国承担的共同责任不断增加，中日关系的重要性日益上升，双方面临的机遇与挑战同步增多。中日两国民间友好团体要进一步增强历史责任感和使命感，共同努力推动中日关系健康稳定发展，通过开展务实交流更好地为两国人民造福。我認为，中日民间交流在以下几个方面是可以大有作为的：

一是坚持面向基层和草根，扩大人文交流，不断改善国民感情。国之交在于民相亲。中日友好的根基在民间，民间友好是中日关系发展最坚实的基础和最重要的推动力。从实际情况看，不断改善和加深国民感情是摆在我们面前一项紧迫而又艰巨的课题。目前双方正在共同举办“中日国民交流友好年”系列交流活动。双方要以此为契机，把国民交流进一步推向基层和草根，让两国更多的民众特别是青少年在“新的相遇”中建立起“心的纽带”，把中日友好事业的根基扎深打牢。在这一过程中，双方要注重深入挖掘共同的东方文化传统和价值理念，积极开展扣人心弦的交流，使中日关系不仅在物质层面得到巩固和强化，在精神层面也能得到新的升华。

二是深化务实合作，不断扩大共同利益。中日处在不同发展阶段，互补优势明显，合作潜力巨大。中国经济保持平稳较快发展，将给日本带来源源不断的商机，日本先进的产业科技和经济社会管理经验，值得中国长期学习、借鉴。中日两国应顺应时代发展潮流，摒弃零和思维，在双边、地区和全球三个层面全面深化互利双赢合作，实现共同发展与繁荣。在推进上述交流合作进程中，两国民间交流可以起到铺路架桥、强化氛围的支援作用。特别是在促进双方中小企业间的节能环保、绿色低碳、循环经济等合作方面，民间交流更能充分发挥重要的建设性作用。

三是大力推进地方交流，将中日友好交流合作推向更宽广领域。地方交流具有领域广泛、形式多样、贴近民众、影响深远的特点，一直是中日关系的重要组成部分。中日间的友好省县和友城交流从1973年的天津一神户起步，至今已达到249对，这已经成为中日关系的独特优势，为增进两国人民的相互理解和友好感情发挥了重要作用。近年来，两国地方交流呈现出走深走实的良好发展势头。最近，首届“中日省长·知事论坛”在东京成功举办，这为两国地方深化交流提供了新的重要平台。这个品牌值得做大、做好、做强，使其进一步发挥带头作用。值得注意的是，两国一些地方以新的思路并从实际出发，做出一些新的尝试。比如，江苏省镇江市最近组织优秀市民代表团150人访问日本友城冈山县仓敷市和三重县津市，与当地市民深入进行生动活泼的交流并综合考察当地经济社会建设，取得良好实效，引起积极反响。他们的经验和做法值得肯定和重视。

四是大力开展青少年交流，培养中日友好接班人。青少年肩负着中日关系的未来。双方要持之以恒开展青少年交流，不断增进两国青少年之间的相互理解和友好感情。两国民间友好团体要高度重视青少年交流，一方面要加大投入，加强协调配合，整合共享资源，同时也要在现有交流项目的基础上，不断开拓创新，丰富交流形式，吸引更多青少年参与到两国友好交流活动中来。

中日关系实现长期健康发展，符合两国和两国人民的根本利益，也是两国人民和国际社会的普遍期待。我衷心期待两国友好团体继续用好用足中日民间友好交流会议这一重要平台，坦诚务实交流，积极建言献策。同时，我也希望双方以此为契机，进一步弘扬传统，创意发展，以实际行动传友好、促交流、推合作，为实现两国和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的崇高目标作出新的贡献。

篇4：乡镇第十六届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

幕式上的讲话

各位代表，同志们：

□□县第十五届人民代表大会第一次会议，圆满完成了预定的各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和良好的精神状态，认真履行宪法和法律赋予的职责，听取并审议通过了县人大常委会和“一府两院”工作报告，选举产生了新一届县人大、县政府领导班子和法、检两长，以及出席□□市第七届人民代表大会的代表。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次团结民主、风清气正的大会。在此，我代表中共□□县委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！向各位代表、列席大会的全体同志，以及为大会顺利召开付出辛勤努力的工作人员，表示衷心的感谢！

过去五年，是我县发展进程中极不平凡的五年。五年来，县委团结带领全县人民，牢牢把握“立足川南、依托黔北、融入成渝”发展定位，深入推进“工业强县、物流活县、旅游兴县”核心发展战略，在经济发展、社会建设、民主法制和党的建设等各方面取得了可喜成绩。特别是招商引资态势越来越好，工业招商迈出选资步伐，我县正成为众多商家青睐的投资热土；工

业园区建设强势扩张，带动全县工业进入最好的发展时期，为“工业强县”提供了强力支撑；物流业在规范整顿中快速健康发展，正成为县域经济新的增长点；旅游大开发取得重大突破，将有力推动我县由旅游资源大县向旅游经济强县加速转变；新农村建设的水平明显提高，广大群众享受到更多实惠；城乡环境的面貌大幅改善，对外影响力和竞争力进一步提升。这五年，是我县发展速度最快、质量最好、变化最大的时期，谱写了加快发展、科学发展、又好又快发展的崭新篇章。

这些成绩的取得，是全县上下精诚团结、共同奋斗的结果，也是县人大及其常委会、县政府、县法院、县检察院和广大人大代表积极进取、奋发有为的结果。五年来，县人大及其常委会和“一府两院”坚持以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，有效发挥了各自的职能作用。县人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的决定权、监督权、任免权，审议决定全县政治、经济、社会发展等重大事项，加强法律监督和工作监督，加强人大常委会自身建设，为推进全县经济社会发展作出了积极贡献。县政府牢牢把握加快发展第一要务，优化经济结构、实施项目带动、强化政策引导、构筑发展平台，开拓创新、奋力拼搏，实现了全县经济持续快速健康发展，促进了社会各项事业全面进步。县法院、县检察院着力维护司法公正，积极营造良好法制环境，为改革发展稳定发挥了重要作用。县委对县人大及其常委会、“一府两院”的工作是充分肯定和十分满意的，社会各界也给予了广泛赞誉。

本次会议后，由于年龄原因，□□等两位同志不再担任县人大常务副主任和副主任职务。□□同志自2003年任县大人常务副主任以来，团结带领常委会一班人，不断研究探索人大工作的新途径和新方法，开创了人大工作的新局面。□□同志素质高、人品好、能力强、经验丰富，无论在人大任职期间，还是在以前的工作历程中，都表现出了真抓实干的工作作风、任劳任怨的敬业态度和清正廉洁的高尚品德，为经济社会发展和人大工作作出了积极贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向光荣卸任的□□同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

根据工作需要，市委派来了几名优秀干部，也在我县就地提拔了几名干部。无论是交流进来的干部，还是就地提拔的干部，在原来的岗位上都表现优秀、业绩突出。县委希望你们在新的岗位上能一展抱负，书写人生的精彩华章，更好地推动我县经济社会各项事业蒸蒸日上！

未来五年，是我县实现跨越赶超的黄金机遇期。综合分析现实基础和潜在优势，县第十二次党代会确立了“516”奋斗目标，为今后五年发展理清了思路、指明了方向，描绘出了一幅壮丽的宏伟蓝图。全县上下务必把思想和行动统一到县委的重大决策部署上来，始终保持迎难而上的精神状态、始终坚持求真务实的工作作风、始终维护精诚团结的良好局面，全力推动跨越赶超。借此机会，我代表县委提六点希望。

——思想的领先是最重要的领先，观念的滞后是最致命的滞后。要实现跨越赶超，必须牢牢把握解放思想第一动力，全

力激发广大干群干事创业的激情。必须坚持把解放思想作为所有工作的“牛鼻子”和“生命线”来抓。要旗帜鲜明地喊响“四高”，在科学发展观的指导下，始终敢于追求高指标、敢于追求高速度、敢于追求高质量、敢于追求高回报，全力营造大手笔抓发展、大气魄创业绩的浓厚氛围。要立场坚定地树立“非禁即可”和“大原则不放松、小原则灵活处”的理念，进一步开拓视野、更新观念，采取切实有效的措施，着力破解制约发展的土地、资金等要素瓶颈。要始终如一地坚持“多换思想少换人、不换思想就换人”的导向，有针对性地解决领导干部尤其是主要领导在思想观念上存在的突出问题。当前，重点是要解决“怕出问题、怕担责任、怕受处理”、“翻本本、操正步”、“重眼前、轻长远”、“执行不力、效能不高”和“骄傲自满、裹足不前”等问题，进一步强化敢为人先的胆略、开拓创新的意识和勇争一流的精神。全县上下都要自觉争当解放思想的“排头兵”，做到思想上先人一步、行动上快人一拍，努力在跨越赶超的新征程中再创佳绩、再立新功。

——发展不足是最大的县情，加快发展是最紧迫的任务。要实现跨越赶超，必须牢牢把握加快发展第一要务，切实增强县域经济综合实力。近年来，尽管我县经济社会发展取得了显著成绩，但经济总量小、工业底子薄、财政实力弱、乡镇基础差的状况仍未根本改变。对此，我们必须要有清醒的认识，始终坚持以加快发展为己任，把所有的心思用在抓发展上，把所有的智慧用在谋发展上，把所有的精力用在促发展上。要始终站在招商引资第一线，持之以恒推进全民招商、创新开展飞地

招商、特别注重招大引强，努力引进一批投资强度大、税收贡献高、市场前景好的大项目、好项目。要始终站在园区建设第一线，积极创新开发模式、切实加大筹资力度、着力完善基础设施，全力加快“五大园中园”建设，努力把临港工业园区建设成为川渝黔结合部发展前景最好、竞争力最强的一流园区。要始终站在物流发展第一线，加快建设长江上游最大的煤炭物流交易中心，继续实施港口岸线资源整合，加快调整煤炭经营企业布局，努力打造川渝黔结合部重要的现代物流中心。要始终站在旅游发展第一线，以基础设施建设为重点、以提升景区品质为关键，突出抓好以佛宝风景区为核心的旅游大开发，努力打造重庆周边、川南黔北品质最高的原生态休闲度假旅游中心。要始终站在新农村建设第一线，重点发展以优质晚熟荔枝为第一品牌的特色产业，统筹抓好真龙柚、蔬菜等优势产业发展，努力打造重庆重要的“果盘子”、“菜篮子”。全县上下务必迅速行动起来，以更大的决心、更实的举措、更强的力度，在加快发展上取得更加明显的成效。

——群众利益无小事，民生问题大于天。要实现跨越赶超，必须牢牢把握改善民生第一取向，努力实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。金杯银杯，不如群众的口碑；金奖银奖，不如群众的夸奖。全县上下要始终把群众满意作为最大的政绩，在任何时候、任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，与群众同呼吸、共命运的立场不能变，诚心诚意为人民谋利益的劲头不能减，切实把立党为公、执政为民的要求

落实到各项具体工作之中。要经常深入基层、深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，想群众之所想、急群众之所急，切实解决群众生产生活中遇到的各种实际困难和问题。要千方百计解决好群众最关心、最直接、最现实的就业、教育、医疗、住房等热点难点问题，进一步健全城乡社会保障体系，不断提高城乡居民收入水平，使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，共享到越来越多的发展成果，努力打造川渝黔地区幸福指数最高的县区之一。

——稳定是发展的前提，是最硬的任务。要实现跨越赶超，必须牢牢把握维护稳定第一责任，为经济社会发展创造良好环境。没有稳定的环境，发展就是一句空话，改善民生也无从谈起。我们在全力加快发展、改善民生的同时，要始终以如履薄冰、如临深渊的紧迫感和危机感，全力维护社会和谐稳定。要切实抓好社会管理创新试点。在流动人口服务管理、特殊人群帮教等试点任务上，积极探索出更多更新的举措，努力实现“面上有提升、点上有突破”。要切实抓好信访维稳。深入落实“谁接访、谁负责”和“双包”责任制，不断畅通群众诉求渠道，努力化解群众反映的各种矛盾和问题；扎实开展社会稳定风险评估，努力抓好突发事件处置。要切实抓好社会治安综合治理。继续保持严打高压态势，深入开展“扫赌除黄”、“扫黑除恶”、“两抢一盗”、外流贩毒整治等专项治理，加大对突出治安问题的打击防范力度，努力提高广大群众的安全感。要切实抓好安全生产。始终

做到警钟长鸣、常抓不懈，从严落实工作责任，加大暗查暗访力度，坚决杜绝重特大安全事故发生，努力保障广大群众的生命财产安全。

——效能就是生产力，效能就是竞争力。要实现跨越赶超，必须牢牢把握提升效能第一保障，推动所有工作提速、提速、再提速。效能建设是改进工作作风、提高服务水平、促进加快发展的重要抓手。全县上下务必坚持把“提升效能、以快取胜”作为一条主线贯穿到所有工作始终。要严格落实“层级管理、时限管理、结果评判、从重追责”的要求，对所有重点工作、中心工作一律实施最严格的督查督办，敢于碰硬、敢于较真，从严查处一切行动慢、不落实的人和事，不断巩固提升一流的“□□速度”。要进一步转变干部作风，痛下决心整治“庸、懒、散、推、拖”等突出问题，狠抓宣传教育、狠抓典型查处、狠抓整改提高，不断增强机关干部的工作能力、提高服务水平，努力推动全县各项工作好上加好、快上加快，切实做到让上级满意、让业主满意、让群众满意。

——廉洁出威信，腐败伤民心。要实现跨越赶超，必须牢牢把握廉洁从政第一准则，积极营造风清气正的发展氛围。廉洁从政是实现政治清明、社会繁荣的重要前提。全县上下务必深刻认识腐败现象的极端危害性和危险性，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政“三化”建设，全面推进党务公开，积极推进“三

公”经费公开，切实完善具备我县特色的惩防体系，努力从源头上预防和遏制腐败。要特别注重强化自我监督意识，自觉加强个人修养，自觉增强公仆观念，自觉接受法律法规、党纪政纪的约束，始终做到坦诚做人、干净干事、清白为官，以良好的公仆形象赢得群众的尊重和信赖。

各位代表，同志们！使命催人奋进、征程任重道远。让我们共同肩负起90万人民的期望和重托，以敢为人先的拼劲闯劲，以逆水行舟的雄心决心，以昂扬向上的豪情斗志，为推动我县实现跨越赶超而努力奋斗！

篇5：乡镇第十六届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

赵学忠

（二○○九年二月十三日）

各位代表、同志们：

山丹县第十六届人民代表大会第三次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，顺利完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议审议了“一府两院”报告、人大常委会工作报告及财政、计划报告，做出了相关决议，选举产生了县政府县长，达到了统一思想、凝心聚力、共谋发展的目的，是一次团结、民主、求实、奋进的大会，必将进一步激励和动员全县各族人民，全面贯彻落实科学发展观，务实创新，团结奋进，推动经济社会又好又快发展迈上新台阶。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向全体人大代表，特邀、列席和参加会议的各位同志，全体工作人员表示衷心的感谢!特别要向新当选的县政府县长刘晓云同志表示热烈的祝贺!

这次大会的圆满成功，是坚持人民代表大会制度根本要求的结果。县长刘晓云同志代表县政府作的政府工作报告，准确把握发展形势，紧密结合县情实际，科学确定了今年县域经济社会发展的思路、目标、重点和措施。这个报告，充分体现了科学发展观的要求，贯彻了党的十七大、十七届三中全会以及中央和省、市经济工作会议的精神，也充分体现了县委对2009年全县工作的基本要求，是一个把党委的意图和主张转变成广大人民群众共同意志的报告。在报告的形成过程中，坚持把实现人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，深入调查研究，广泛征求意见，几上几下，广集民智，是充分反映人民当家作主的报告。这个报告对政府自身建设提出了明确的目标和要求，是一个推进依法行政、转变政府职能、不断改善和提高政府行政执行力的报告。这个报告形成和审议的过程，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是我们坚持人民代表大会制度的生动实践，是我们推进民主政治建设的重要举措。在今后的工作中，无论是决策还是执行，都要加强党的领导，充分发扬民主，提高全县各级党政组织民主决策、科学行政的能力和水平。这个报告一经大会审议通过，就成为全县人民的共同意志。对全县人民来讲，这个报告就是动员书，对政府部门而言，就是政令。全县上下、各行各业，都要把思想和行动统一到这个报告上来。县政府要把报告确定的目标任务科学细化，层层分解，明确责任，确保落实。县委各部门要各负其责，积极为政府依法行政组织力量，营造环境，提供保障。全县各级党政组织都要在县委的统一领导下，充分发挥积极性和创造性，不断增强凝聚力和

战斗力，确保政令畅通，确保目标实现。

2009年是建国60周年，是全面贯彻落实科学发展观、走好市委“三条路子”的开局之年，也是积极推进“十一五”规划顺利实施的重要一年，我们面临着保增长、保民生、保稳定和缩小发展差距的繁重任务，发展的要求更高，环境更为复杂。面对新的形势和任务，县人大常委会和全体人大代表要围绕中心，服务大

局，切实加强自身建设，高质量履行好法定职责。在此，提四点要求：

一、认真学习，提高履行职责的能力素质

改革开放以来，我国的法制建设取得丰硕成果，法制体系渐趋完善，监督法律法规的执行和落实，人大代表特别是基层代表必须具备相应的法律素质，这是人大常委会和人大代表履行职责的能力前提。同时，我们正处在改革发展的攻坚阶段，一些新情况、新问题、新矛盾大量涌现，能否把基层的新情况和一线干部群众的意愿较好地反映上去，需要人大代表具有较强的调研能力和群众工作能

力。特别是山丹的经济总量偏小，发展农牧业的制约因素较多，与周边县区和发达地区相比有一定差距，更需要人大代[FS:PAGE]表提高自身素质，把广大干部群众加快发展的强烈愿望变成经济社会又好又快发展的美好现实。因此，要深入学习科学发展观，深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质，用科学发展观武装头脑，统领人大工作。要系统深入地学习宪法、法律、人民代表大会制度的基本理论、党和国家的法规政策以及相关业务知识，不断提高政策水平、法律水平和业务水平，进一步提高人大代表和常委会干部队伍的整体素质，为推动人大工

作再上新台阶提供坚实的素质保证。

二、深入调研，夯实履行职责的群众基础

要把调查研究作为坚持以人为本、代表人民利益的工作常态，围绕保发展、保民生、保稳定的大局，深入开展调查研究，找准山丹发展和国家产业政策的结合点，就一些事关县域发展全局性、前瞻性、关键性的问题提出意见建议，把广大人民群众的智慧凝聚起来。要一线倾听群众呼声，主动掌握和反映社情民意，理顺群众情绪，化解矛盾纠纷，认真督促解决人民群众反映强烈的热点难点问题，维护好人民群众的利益，创造稳定和谐的社会环境。

三、依法监督，提高履行职责的工作实效

要围绕县委的重大决策部署，依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为人民意志。要围绕事关长远、事关全局的重大问题和事关改革发展稳定大局的突出问题，以法律监督、工作监督为重点，完善监督方式，落实监督责任，提高监督实效。要立足发展大局，创新监督工作的方式方法，把对“一府两院”的支持和监督有机结合起来，在支持中体现监督，寓监督于支持之中，增强人大监督工作的合力。要围绕县域改革发展稳定的大局，认真讨论决定重大事项。要加

大执法检查力度，推进依法治县工作迈上新的台阶。

四、创新载体，发挥履行职责的主体作用

人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，代表好、维护好和实现好人民群众的根本利益，是人大代表的天职。人大常委会要创新载体，活跃形式，为人大代表履行职责、发挥作用创造条件、搭建平台。各位人大代表要结合山丹县情和各自工作实际，忠实履行代表职责，争做科学发展观和国家方针政策的忠实执行者，争做学法、用法、守法的带头人，争做落实县委决策、带领群众发家致富的排头兵，争做努力改善民生、增进社会和谐的积极分子，争做社会主义核心价值观和廉政文化建设的模范人物，弘扬敢想、敢创、敢干、能干成事的山丹精神，团结广大人民群众创新实干、奋勇拼搏，为推动全县经济社会

又好又快发展做出应有的贡献。

各位代表、同志们，支持人大依法行使职权，是宪法和法律赋予党委的重要职责。全县各级党政组织和党员领导干部要严格执行宪法和法律的有关规定，不折不扣地执行人大决议，不折不扣地执行支持人大工作的各项制度，依法维护人大代表的各项权利。要高质量办理人大代表的意见建议，主动自觉地接受人大常委会和人大代表的监督。要加强对人大工作的宣传，为人大常委会和人大代表履

行职能创造良好的社会环境。

各位代表、同志们，经过改革开放30年的艰苦奋斗，我县经济社会发展已经取得了辉煌成就，今后的发展任重道远，离不开大家的努力和奋斗。让我们携起手来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意创新、求真务实、团结奋斗，努力开创山丹发展的新境界，以经济社会发展的新成就，向新中国成立60周年献

礼！

篇6：乡镇第十六届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

会议闭幕式上的讲话

乡党委书记 陈庆秋

（2012年12月10日）

各位代表，同志们：

寿山乡第十二届人民代表大会第一次会议圆满完成了各项议程，就要闭幕了。值此，我代表乡党委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向来自全乡各条战线的人大代表、列席大会的全体同志致以诚挚的问候！向新当选的同志表示热烈的祝贺！

会议期间，代表们以高度的责任感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民强乡方略，体现了人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。本次大会听取和审议了乡人大、政府、财政工作报告，依法选举产生了乡人大主席、乡人大主席团成员和新一届政府班子，这些都为做好今后的工作提供了重要的基础和保证。应该说，目标已经确定，如何使蓝图变成现实，就是要集中精力，狠抓落实。下面，我强调三点意见：

一、加强班子建设，凝聚跨越发展的强大合力

今年是乡党委、人大、政府集中换届之年，在区委的领导下，我们胜利召开了乡第四次党代会和第十二届人大一次会议，新一届党委、人大、政府班子全部确定。在本届党委、人大、政府任期内，乡党委将发挥好总揽全局、协调各方的作用，带

1头坚持民主集中制原则，切实加强对人大、政府工作的领导，支持他们的工作。人大要通过人民代表依法行使职权，积极发挥代表作用，督促各项工作落实，为全乡经济社会发展建言献策。政府的主要职能是执行决策和抓好落实，要切实树立全局观念，坚持在党委统一领导下开展工作，确保各项决策部署落到实处。

我乡地处北峰山区，又是一个农林乡，没有什么大的企业，在这种劣势下，如何能把我们寿山建成一个文明富裕、优美和谐之乡，如何能让我乡一万多农民富裕起来？这是我们值的深思的问题。过去的五年我们虽然取得了一些成绩，但与平原乡镇相比还相差甚远。当前我们面临着前有标兵、后有追兵的逼人态势，要有大的作为和发展，只有抢抓机遇，乘势给力，全面落实各项工作，在全乡掀起新一轮的拼搏热潮。因此，要求新一届的党、政、人大班子成员必须做到深入群众、依靠群众、信任群众，真正关心了解群众生产生活，知常人生存之艰难，思他人成功之不易，敬他人创业之坚韧，做决策、办事情在法律、法规许可的情况下，要做到把方便留给群众，把困难留给自己。班子成员之间要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，按照集体的决定和分工，认真履行职责，自觉维护班子团结和威信，不搞自由主义，不搞个人主义，不说无原则的话，不做无原则的事，切实做到政令畅通，令行禁止，努力在全乡上下营造一种讲政治、讲大局、讲团结的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围。

二、不断解放思想，增强跨越发展的信心和决心

省委孙春兰书记在省第九次党代会提出，在更高起点上推进福建科学发展跨越发展。实现跨越式发展，归根结底要靠人，要靠人的思想解放。没有思维的创新，就没有工作的创新；没有思想的跨越，就没有发展的跨越。经过历届班子的不断努力和近年的抢抓机遇，我们在基础设施建设、新农村建设、设施农业发展、改善发展环境等方面取得了显著成绩。但是，我们也还看到，当前我乡经济总量仍然偏小，产业结构调整任务仍然较重，加快经济社会发展缺乏重大项目支撑，个别领导和干部思想解放深度不够、奋发向上的劲头不足、变革创新的意识不强，解决问题的办法不多，与当前解放思想、实现跨越发展的要求不相适应。为此，我们不能沾沾自喜、更不能固步自封，要跳出寿山看寿山，着力解除阻碍寿山发展的观念束缚、思想障碍，无论领导还是普通干部群众都要研究新情况、解决新问题，克服经验主义、教条主义、本本主义，特别在项目争取、乡村建设、民生保障方面要想新法、出实招、求实效，不能讲“干不了、干不完、干不好”，而要考虑“怎么干、加快干、干最好”，要把认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来，把行动统一到乡党委、政府的决策部署上来，形成全乡干部群众团结拼搏、推动发展的强大合力。

三、狠抓工作落实，确保各项工作任务落到实处

“实干兴邦，空谈误国”，实干是成事之道、发展之基。要实现跨越式发展目标，必须埋头苦干、真抓实干。我们要把抓落实视为一种责任、一种品格、一种机关文化，定下来的事情

就要迅速行动，抓紧落实；部署了的工作就要督促检查，抓住不放；认准了的事情就要以只争朝夕的精神，抓紧抓实、抓出成效；关键时刻领导要身先士卒，靠前指挥，一步一个脚印地把工作落到实处，实施项目带动战略。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的东西，变为具体的行动、实际的效果和群众的利益，我们的工作才算真正落到了实处。会后，各位代表和与会人员要及时组织学习本次会议精神，将会议精神传达下去，在具体工作落实中要改进工作作风，重实际、说实话、办实事，着力解决作风飘浮、脱离实际的问题，树立立足实际、尊重实际的风尚。各部门、单位对党委、政府安排部署的工作必须不讲条件，雷厉风行，限时办结；对已经确定的目标任务，要想方设法，克服困难，不折不扣地予以落实，以抓落实推动各项工作实现新突破。

各位代表、同志们，挑战之前方显强者本色，再攀新高更需不懈奋斗。今后一段时期的各项工作目标任务已经明确，形势催人，任务逼人。让我们在区委、政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，牢记使命，不负重托，扎实工作，以更加高昂的斗志、更加务实的作风，同舟共济，奋力开拓，为全面夺取“十二五”跨越式发展的新胜利、谱写寿山人民美好生活的新篇章而努力奋斗！

最后，祝各位代表、同志们身体健康，万事如意！

篇7：乡镇第十六届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

县第十五届人民代表大会第一次会议，经过各位代表和同志们的共同努力，已经完成各项任务，即将闭幕。在此，我代表中共*县委，向保证大会圆满成功做出贡献的各位代表及同志们致以亲切的问候和衷心的感谢！五年来，县十四届人大及其常委会在县委的领导下，在上级人大及其常委会指导下，以邓小平理论为指导，努力实

践“三个代表”重要思想，围绕经济建设中心，依法行使权力，积极推进依法治县，有力地促进了我县经济繁荣、政治稳定和社会安定，做出了较大贡献。一是履行监督职能到位。切实加强了对“一府两院”监督，增强了依法行政、严格执法的自觉性；加大了对一些重大问题和人民群众普遍关心的问题的监督，提出了许多可行的建议和意见。二是决定重大事项到位。围绕西部大开发、依法治县、科教兴县战略，强化了决议决定的立、改、废工作，既保证了宪法、法律在我县的实施，又保证了我县经济、政治、文化决策的全面落实。三是调查研究到位。抓住群众关心的热点、难点和人大审议的议题，及时开展了调查研究，找出了对全局有影响而又急需解决的问题，依法适时做出了决定，使我们的很多工作得到改进，使我县一些问题得到及时解决。四是依法任免干部工作到位。认真落实县委常委会精神，严格依照法定程序，及时调整和充实了干部队伍，保证了各级各部门工作的正常运转。五是法制宣传到位。大力开展了“三五”、“四五”普法工作，法制观念深入人心。*届人大及其常委会的工作，做到了县委满意，代表满意，群众满意！

下面，我对今后的人大工作讲几点意见。

一、认清形势强信心，围绕中心开展工作

最近，我们党胜利召开了十六次全国代表大会，这是我国开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署、全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会发出了“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的动员令，全面部署了经济、政治、文化各方面的任务。十六大的召开，使我们进入了一个充满希望的崭新时代。在十六大精神的鼓舞下，我县胜利召开了*次党代会。大会确定了今后五年的奋斗目标，科学勾画了本世纪前20年的发展蓝图。大会要求，本世纪前二十年里，我们要坚持以发展为第一要务，走追赶型、跨越式、超常规发展道路，努力加强社会主义政治文明和精神文明建设，提高全民思想道德、科技文化、健康素质和物质文化生活水平，做到可持续发展能力更加增强，经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。在经济发展上奋力实现“跨三步、翻三番”的战略目标，即到2020年，人均gdp达到2.5万元，全面实现小康社会发展目标。县十次党代会把十六大精神与我县实际紧密结合，坚定发展目标，落实发展举措，极大地激发了全县党员和广大人民团结奋进奔小康的无比信心，一个新的发展热潮正在邻水兴起，*的未来大有希望。

过去五年，我们圆满完成和超额完成了各项目标任务，积累了丰富的经验，为今后的工作打下了坚实的基础。尤其是今年，全县上下统一认识抓发展，群策群力谋跨越，基本实现了各项经济指标“升位做加法”。全县国内生产总值（gdp）按2000价算，可达*亿元，年递增*％；地方财政一般预算收入可达*万元，年递增*；全社会固定资产投资可完成*亿元，年递增*；社会消费品零售总额达*亿元，年递增*；农民人均可支配收入可达*元。农村经济全面发展，城市经济大幅回升，基础建设强力推进，社会事业和民主法制建设明显进步，各方面均呈现出良好的发展势头。这些成绩的取得，各位代表和与会同志付出了艰辛的努力，做出了自己最大的贡献。当前，我们已经处于一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，科技进步日新月异，制度创新异常活跃，西部大开发战略深入实施，邓小平百年诞辰日益临近。坚实的基础和良好的机遇，使我们面临着发展的大好形势，全县上下必须“敢”字当头，“干”字为先，务求在发展上谋求新思路，改革上取得新突破，开放上开创新局面，工作上落实新举措。

今年，我们要坚持以发展为第一要务，做好五篇文章，着力五个突破，下决心培育资源产业和新兴产业，努力推进城市建设规模化、特色农业产业化、县域经济民营化、生态旅游精品化，快速建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，建成全国双拥模范县。实现gdp增长*，达到*亿元；地方财政一般预算收入增长*，达*万元；限额以上工业增加值增长*，达*亿元；全社会固定资产投资增长*，达*亿元；社会消费品零售总额增长*，达*亿元；招商引资到位资金增长*，达*亿元；农民*元

今年工作目标，要着重抓好以下几方面工作。一是围绕资源培育大工业，努力建设重庆工业配套基地。实施工业强县战略，打好工业翻身仗。按照开工建设一批，技改扩能一批，重组壮大一批，加快发展一批，引进培育一批的工作思路，开工建设城

南、解愠、高滩三个工业园区，培育煤炭、天然气、建材、化工、食品等强势产业，新增限额以上工业企业*户，力争实现限额以上工业总产值*亿元，增长*；销售收入*亿元，增长*；限额以上工业增加值*亿元，增长*。二是围绕特色培育农业产业化，加快建设重庆农副产品供应基地。要突破特色优质农产品基地建设，建成脐橙、西瓜、无公害反季节蔬菜、种草养畜、再生稻、花生六大基地，积极创建全国脐橙之乡。要突破龙头企业规模和档次，做强做大一批龙头企业。突破市场营销，建成农产品信息平台，新建城南农副产品综合批发市场，建成无公害农产品检测中心。健全农产品营销网络。突破农业品牌建设，通过招商转让，做大“潾山”脐橙、“潾露”西瓜、“黄泥”再生稻、“易星”泡菜、“四根树”山苍子油、“大垭口”竹荪等优质农产品品牌，培育麻竹笋、优质畜禽等品牌。突破农村城镇化，丰禾、九龙、高滩、柑子等镇按县级城市规划，9个省级试点小城镇全面完成新区建设。三是围绕旅游培育支柱经济，加快建设旅游强县。龙须沟风景区、明月山温泉公园、罗家洞森林公园三大旅游景区高标准建成，对外开放形成接待能力。建成2个星级宾馆。力争接待游客50万人次，旅游总收入突破1亿元。四是围绕城建培育休闲消费基地，舞活城市龙头。全面启动4.5平方公里西北部新区建设，形成道路主骨架，完成10个以上部门搬迁。1.5平方公里南部新区形成雏形。挞子丘新区建设基本完工。加快旧城改造步伐。基本完成护城河整治。实施“五个一百”工程，开工建设100亩农产品批发市场，100亩购物中心，100亩建材交易中心，100亩娱乐城，100亩家俱城。发挥城市管理综合执法大队职能，严管重罚，彻底治理脏、乱、差。五是围绕做好重庆文章，强力扩大对外开放。以做好“面向重庆文章”为突破口，形成全方位对外开放的新局面。加快投资环境改善步伐，开展交通大会战，在“一小时工程计划”上取得突破，达渝路力争建成通车，邻垫高速公路开工建设；关门石水库大坝工程完工，建成二水厂。六是围绕建设文化强县，加强精神文明建设。实施“全民素质工程”，强化思想道德建设。广泛开展群众性精神文明创建活动。搞好对外宣传，努力提升邻水在省内外的知名度。实施“科教兴县”战略。启动建设鼎屏镇第四小学和金鼎实验学校，邻水中学创建全国1000所示范高中成功，全县高考成绩位居广安前列。巩固全国文化先进县成果。完善农村基层卫生网络，提高医疗服务水平。实行计生工作“一票否决”制，控制人口增长。力争全面实现广播电视“村村通”。七是围绕依法治县，推进民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度。扩大基层民主，严格依法行政此文来源于，转变政府职能。

二、团结奋进聚力量，开创人大工作新局面

一是把握十六大精神，全力推进依法治县。认真学习贯彻党的十六大精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。十六大报告对加强社会主义民主法制建设作了重要阐述，报告指出：坚持和完善社会主义民主，要健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由；坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民意志。面对新形势高要求，人大代表必须深刻领会十六大精神实质，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，明确肩负使命，把握前进方向，把思想和行动统一到十六大精神上来，统一到全面建设小康社会的宏伟目标上来，统一到我县改革和发展的大局上来，充分履行法律赋予的神圣职责，在全面推进改革开放，建立和完善社会主义民主政治，保障人民当家作主的各项政治权利，保证和监督国家机关依法行使国家权力，保障人民从事各项社会活动的自由，保障正常的社会经济秩序，规范和约束市场行为，进一步扩大社会主义民主，推进依法治县进程，促进国民经济持续健康发展等方面提供坚实的法律基础，发挥出强大的推动作用，作出新的、更大的贡献。

二是把握工作重点，加大监督力度。监督“一府两院”及其工作人员的工作，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。强化监督职能，既是社会主义市场经济发展的要求，也是加强廉政建设，开展反腐败斗争的需要。县人大及其常委会，乡镇人大及其主席团，要围绕县十次党代会提出的各项目标和我县改革、发展、稳定中的重大问题，通过审议、评议，听取汇报，执法检查，组织人大代表视察等形式，行使监督职能，有效加强对“一府两院”工作的督促检查。围绕宪法和法律法规的遵守执行，国民经济和社会发展计划、财政预算的制定和执行，廉政建设以及其它热点难点问题，有选择性地组织开展执法检查。要抓好“两个评议”。对干部述职评议要进一步加强，由人大常委会任命的干部，届内至少应向人大常委会述职一次，对履行职务好，工作成绩显著，群众评价高的给予肯定和表彰；对工作业绩一般的，要给予鞭策和督促；对工作不称职或犯有错误的，必须给予批评教育，严重的，应依法撤销或者罢免职务。要督促落实部门执法责任制和错案责任追究制，确保依法行政和公正司法，努力做到既敢于监督，又善于监督。在加大监督工作力度的同时，还要做好支持工作，把监督与支持统一起来，形成发展合力，协调一致地推进我县改革开放和现代化建设。

三是把握发展大局，提高决策水平。刚刚闭幕的县十次党代会，谋划和提出了未来五年的发展思路、发展重点、发展举措和全面建设小康社会的宏伟目标。要全面完成县十次党代会确定的目标、任务，必须集思广益、科学决策。人大及其常委会要增强使命感和责任感，在审议“一府两院”工作报告、依法行使决定权过程中发挥出重要作用。要坚持以经济建设为中心，紧紧围绕“富民兴县”战略，始终立足我县基本县情，抓大事，议大事，服务大局，按照是否有利于各项事业发展的标准，依法做出决议、决定，确保决策的民主化、科学化。当前，要注重加强对扩大开放强力招商引资，围绕特色培育农业产业化，培育大工业和新型工业，发展旅游业培育支柱经济，做好城市文章建休闲消费基地，发展个私经济，深化改革优化机制等方面的调查研究，找出对全局有影响而又急需解决的问题，作出决定或提出意见、建议，督促办理，促进邻水跨越式发展。

四是把握薄弱环节，扩大基层民主。必须千方百计抓好基层民主法制建设。要坚持和发展与人民群众联系最直接、最广泛的基层民主，不断完善基层民主管理制度和民主监督制度。乡镇人大主席团是民主法制建设的前沿，对保证宪法和法律在本行政区域内的遵守和执行起着重要作用。要重视乡镇人大建设和乡镇人大工作，指导、帮助和支持乡镇人大依法行使职权，充分发挥乡镇人大在农村基层民主法制建设中的积极作用。要把加强基层民主法制建设与依法治理紧密结合，紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点等问题开展专项治理，不断完善村级民主选举制度、村民议事制度和村务公开制度，认真研究制定并贯彻落实依法治村工作标准。要大力推行政务公开、校务公开、厂务公开，使基层民主法制建设制度化、规范化。要通过加强基层民主法制建设，切实解决我县信访案件频发、数量居高不下的老大难问题，把广大人民群众关注的重点转移到经济建设上来，努力形成全县上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。

三、强化支持增合力，不断提高工作水平

人大工作是党的工作重要组成部分，县委将按党章规定，切实加强和改善对人大工作的领导，努力创造宽松环境，坚决支持人大及其常委会依法行使监督权、决定权、任免权，努力开创人大工作新局面。

一是切实加强党对人大工作的领导。保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持和依靠党对人大工作的领导，是任何时候都不能动摇的基本原则，也是不断提高人大工作水平的根本保证。人大及其常委会要自觉接受县委的统一领导，服从县委的决定，认真贯彻县委的重大决策，确保落到实处。要坚持定期向县委报告工作，重大事项及时向县委请示，以更有效地履行自身工作职责。县委将坚持把人大工作摆上重要议事日程。通过组织县委领导学习邓小平民主法制理论和马克思主义国家政权学说，参加人大工作会议，讨论人大工作议题，参与换届选举过程，投身依法治县等多种途径，进一步明确人大的性质、地位和作用，切实把人大工作摆上党委重要议事日程。坚持落实县委书记和常务副书记联系人大工作，坚持县委召开常委会议邀请人大负责人列席会议制度，每年定期不定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的问题。县人大召开常委会，县委尽量做到有一名领导参加，认真听取意见。

二是积极支持人大履行监督、决定、任免职能。国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表选举产生的，“一府两院”应在向人民代表大会作好述职报告的同时，主动接受人大常委会的执法监督和工作监督，以及重大违法案件的个案跟踪监督。人大及其常委会要积极支持“一府两院”的工作，创造宽松环境，强化法律保障作用，确保县政府、法院、检察院在法律轨道上运行，不断提高依法行政、公正执法水平。坚持县委重大决策和重要的人事安排事前主动听取人大常委会的建议，坚持行政工作部门主要负责人和两院工作人员任免征求人大常委会意见后，再按法律程序任免公布，推进决策科学化、民主化。

三是积极支持和依靠人大推进基层民主政治建设。围绕民主政治目标，依靠人大牵头，党政有关部门配合，抓好代表法、乡镇人大主席团条例、村民委员会组织法、居民委员会组织法、工会法的贯彻实施，充分发挥人大代表的作用，调动广大工人、农民和城镇居民的积极性，促进全县基层民主政治和基层政权建设。

四是积极支持人大加强自身建设。加强人大干部队伍建设。注意人大机关干部培养、交流、选拔、使用，有计划地把人大优秀干部及时推荐到党委和“一府两院”任职或到基层任职，同时有计划地把党委和“一府两院”的优秀年轻干部推荐到人大机关工作，保持人大工作的生机与活力。积极为人大创造良好工作条件，确保正常运转。

篇8：乡镇第十六届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

12月11日下午，德化县第十六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕。会上，陈书记强调了四点意见。

一、盯紧目标，把握发展大局。一要坚定信心。能否加快实现我们的宏伟目标，关键在于我们的信心。全县上下要进一步增强责任意识、发展意识、大局意识，把握德化发展新机遇，确立更高的工作标准，明确更严的工作要求，奋发有为，赶超进位，全力推进“走前列”进程。二要把握方向。要围绕县第十一次党代会和本次人大会确定的工作思路和目标任务，按照“一个目标”、“两个抓手”、“三大产业”、“四个集中”、“五大战略”的发展思路，紧紧抓住经济建设这个中心，着力推进经济和社会事业发展，加快社会主义新农村建设，加快大城关建设，加快社会主义和谐社会建设，加强党的建设，实现德化走在全省山区县发展前列，努力把德化建设成为经济发达、生活富裕、生态良好、社会和谐的现代化绿色瓷都。三要科学发展。牢固树立科学发展理念，在保持经济较快增长的同时，更加注重改善运行质量，提高发展效益；在加快大城关建设的同时，更加注重新农村建设，促进城乡协调；在加快发展速度的同时，更加注重资源节约和环境保护，提高循环经济发展水平；在推进经济发展的同时，更加注重以人为本，促进社会事业协调发展；在注意经济社会发展的同时，更加注重加强和改善党的建设，提高执政能力。四要促进和谐。要加强精神文明建设，提高社会文明水平，强化社会和谐的精神支撑；巩固全省最适宜人居地成果，建设生态强县；建立健全为民办实事长效机制，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增进群众福祉；妥善协调各种利益关系，扎实推进“平安德化”建设，切实维护社会稳定；加强民主政治建设，调动一切积极因素，发挥一切聪明才智，努力形成全县人民各尽其能、各得其所、和谐相处、众志成城“走前列”的良好局面。

二、围绕中心，认真履行职责。一是人大要强化监督，履行法定职责。认真贯彻执行党的路线方针政策，坚决执行县委的决议、决定，积极主动地完成县委交给的各项任务；进一步发挥地方国家权力机关的作用，把保障和促进经济建设和各项社会事业发展作为首要职责，努力推进全县改革开放和现代化建设步伐；切实担负起宪法和法律赋予的职责，把加强社会主义民主法制建设作为根本任务，努力推进依法治县步伐；进一步强化监督职能，完善监督措施，推进监督规范化、制度化，切实担当起法律监督和工作监督的重任，不断提高监督的力度和效果；加强代表工作，进一步发挥代表主体作用。二是政府要转变职能，提高服务质量。按照依法行政的原则，把提高效能、优化服务作为努力方向，把营造环境、促进发展作为主要任务，把依法办事、规范行政行为作为基本准则，自觉接受监督，加快职能转变，提高行政效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，不断提高政府驾驭市场经济能力和公共服务水平。三是“两院”要维护稳定，营造良好环境。围绕经济建设中心，依法打击各类违法犯罪活动，依法保障公民和法人的合法权益，全力维护社会安定稳定，为全县的改革和发展营造良好的法制环境。四是代表要履行职责，充分发挥作用。围绕党委、政府工作中心，密切联系群众，加强调查研究，积极建言献策，实事求是地反映人民群众的呼声与愿望，当好德化人民意志和利益的忠实代表。认真做好解疑释惑工作，引导群众正确处理好各种关系，支持党委和政府工作，推进各项工作顺利开展。

三、开拓创新，加强自身建设。人大、“一府两院”要以这次换届为新起点，不断加强自身建设，更好地履行职责。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学的理论武装头脑，增强贯彻执行党的基本路线、方针、政策的自觉性和坚定性，始终在思想上和政治上同党中央保持高度一致。认真学习宪法等法律知识，增强法律意识，提高依法履行职责的能力。要强化创新意识，敢于破除各种不合时宜观念和做法，敢于积极探求新的工作思

路，敢于大胆创立新的工作方式，形成各司其职、团结协作、务实高效、井然有序的工作机制。要摆正权力、地位和责任的关系，自觉遵守廉洁从政的各项准则，自觉接受党和人民的监督，真正做到为民、务实、勤政、清廉，不断树立地方国家权力机关的良好形象。