公文情况报告标题

公文情况报告标题（精选6篇）

篇1：公文情况报告标题

标题的报告/请示

XXXX事项（空一行）

×××

1、×××2：（主送机关）

××××××××××（正文，一般用三号仿宋_GB2312）

一、××××（一级标题，黑体，作为小标题的句尾无标点）

××××××××××（正文，一般用三号仿宋_GB2312）

（一）××××（二级标题，楷体，作为小标题的句尾标点可有可无）

××××××××××（正文，一般用三号仿宋_GB2312 1.××××（三级标题，仿宋，句尾有标点）××××××××××（正文，一般用三号仿宋_GB2312（1）××××（四级标题，仿宋，句尾有标点）××××××××××（正文，一般用三号仿宋_GB2312

二、××××（一级标题，黑体，作为小标题的句尾无标点）

××××××××××（正文，一般用三号仿宋_GB2312）

三、××××（一级标题，黑体，作为小标题的句尾无标点）××××××××××（正文，一般用三号仿宋_GB2312）

（空一行）

附件：1.××××××××××××××××××××××××××××（结尾无标点）

2.××××××××××××××

特此报告/以上事项，请领导批示！

（盖章）

××××××××有限公司

2018年×月×日

附件1（三号黑体字，后面无符号，下空一行是正文）

（空一行）

标题

正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

抄送送：××，××，××。（4号仿宋_GB2312）

××办公室（部）年 月 日印发

篇2：公文情况报告标题

公文是传达贯彻党和国家方针政策，维系公务活动正常开展的工具。上级机关指导工作、了解信息，下级机关汇报工作、请示问题，平级机关商洽事项、交流经验等，常需用公文进行，因此，公文是各级机关在工作中，纵向上下联系、横向左右联络的纽带。公文的质量，直接反映机关的思想深度、政策水平和对社情民意、重大问题分析掌控能力，直接关系党的意志和方针政策的传达贯彻成效，直接体现机关干部的能力素质和工作水准，因此，掌握公文的写作要求与方法有重要的意义。要写好公文，必须掌握公文格式，正确使用文种，严格遵守公文规范性，注意公文表达特点和公文语言特点。

【情境导入】

1971年7月9日基辛格秘密访华，同中国代表章文晋、黄华谈判。双方在草拟公告的问题上出现了僵局。美方草案中有句：“中国政府向尼克松发出访华邀请，尼克松表示乐于接受。”中方不同意这种说法。中方草案中写道：“尼克松愿意访华，我们就提出邀请。”美方则不同意这种说法。双方僵持不下。关键时刻，章文晋专为此事请示周恩来总理。周总理仔细斟酌后，将原文改为：“获悉尼克松总统表示愿意访问中华人民共和国，周恩来总理代表中华人民共和国政府邀请尼克松总统于1972年5月以前的适当时间访问中国。尼克松总统愉快地接受了这一邀请。”基辛格看到中方修改后的文本，感到很高兴，马上同意。后来中美双方同意见报的公告，就是采用的这种表述形式。

由这件事我们可以看到，草拟公告一度出现僵局，双方代表的办事能力、写作能力都受到了挑战。中方代表既表现出很强的原则性，同时也表现出办事的灵活性，及时请示周总理。周总理在不违背原则的前提下，拿出求同存异、处理应变的解决办法，终于使中美双方都满意的方案，这正是办事能力的一种高水平的发挥，也是周总理高超的语言文字表述能力的一种生动表现。草拟公告需要很强的办事能力和写作能力，草拟其他公文同样也需要这样的能力。那么公文到底是一个什么的概念，又应该怎样才能够写好公文呢？

第一章 概述

一、公文的概念

公文，即公务文件，习惯上称为文件，是党政机关、社会团体、企事业单位为了管理国家、处理政务，按照特定的体式，经过一定的处理程序形成的，作为传达贯彻党和国家的方针、政策，颁布法律和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验和记载公务活动的一种工具。广义的公文包括收发文件、电报、表册、会议文件、调查材料、图片、图纸、录音带、录像带等。我们通常所说的文件，一般是指具有固定格式并带有版头和发文字号的正式公文，即党政机关公文。

二、公文的特点



（一）由法定的作者制成和发布，拟写公文是组织行为 

（二）严格的政治性和政策性 

（三）法定的权威性和约束力 

（四）明显的时效性 

（五）特定的体式

三、公文的作用

（一）公文是传达贯彻党和国家方针政策及各项指令的有效形式，在机关公务管理中发挥领导与指导作用。

（二）公文用于发布行政法规、规章与采取行政措施，在国家行政管理、维护社会主义管理秩序方面发挥行为规范的作用。

（三）公文是请示、报告工作，反映情况，沟通自下而上的纵向联系的基本手段。

（四）公文是沟通机关间横向联系的纽带。

（五）公文具有较强的政策性、理论性与对实践活动的指导性。

（六）公文是机关行政管理的真实记录，具有依据与凭证的功能。

四、公文的类型

2012年4 月中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了“中办发〔2012〕14号”文件《党政机关公文处理工作条例》，决定从2012年7月1日起施行新修订的《党政机关公文处理工作条例》。1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000 年8 月24 日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。按照新发布《党政机关公文处理工作条例》的规定，公文种类主要有决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要共15个种类。根据不同的标准，这些公文可以划分为不同的种类：

（一）按行文方向分类，公文可分为上行文、平行文和下行文。

（二）从公文发送与处理的时间要求上分，可分为特急公文、加急公文、一般公文。

（三）从公文件的机密性分，可分为绝密文件、机密文件、秘密文件和普通公文。

（四）从文件的使用范围分，可分为通用文件、专用文件等。

五、公文行文规则：

（一）上行文规则：

1、原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。

2、党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

3、下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

4、请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

5、除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

6、受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

（二）下行文规则：

1、主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。

2、党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。

3、党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。

4、涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。

5、上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。

（三）联合行文规则

1、同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。

2、属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。

六、公文的规范用语与常用句式

（一）公文的规范用语

公文的词语，多数是规范化的书面词语，一般不用口语词、方言词、土俗俚语。词语要有确切含义，以双音节词为主，有一些常用的公文专用词语，如：

1、称谓用语：本（局）、你（公司）、该（处）、我（部）。

2、经办用语：经、业经、兹经、责成、径送、查照。

3、引叙用语：前接、近接、悉、欣闻、收悉、兹就。

4、期请用语：即请查照、希即遵照、请，拟，希、望、盼、恳、报请。

5、表态用语：照办，同意，不同意，可行，不可。

6、征询用语：当否，是否可行，可否，是否同意。

7、期复用语：请批示，请批准，请回复，请指示。

8、呈递用语: 奉上、送上、呈上、转呈、递交。

9、综述过渡用语：为此、对此、鉴于、基于、综上所述、提出如下意见、拟作如下安排。

10、结尾用语：为要、为盼、为荷、此复、特此通知（通报、函复、函达）。

（二）公文常用句式

公文的语句含义完整准确，在文章中具有较强的独立性，关键性文句脱离上下文之后仍不会产生歧义。陈述句较多，祈使句次之，疑问句、感叹句再次之。在公文语句中，大量使用介词结构和无主句。公文中常用介词，主要有：

1、为、为了、由于——表目的、原因

2、对、对于、关、关于、将、除了——表示对象、范围。

3、根据、依据、遵照、通过、在、随着——表 根据、方式。

七、公文的格式：

根据2012年6月29日发布的《党政机关公文格式》国家标准（gb/t9704-2012），一份完备的党政公文从其要素上可分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。

（一）版头：

版头由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素组成。1.份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。

2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注3.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；公文同时标识密级与紧急程度时，份号顶格编排在版心左上角第一行，密级顶格编排在版心左上角第二行，紧急程度顶格编排在版心左上角第三行。

4.发文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成。

联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。发文机关标志居中红色套印在文件首页上端。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，“文件”二字编排在发文机关名称右侧，上下居中排布。

党的机关可以使用发文机关全称或者规范化简称作为发文机关标志，不加“文件”二字。这是因为《党政机关公文处理工作条例》取消了各级党的机关以往大量使用的发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种的版头形式，而改用这种形式。

5.发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。由发文机关代字、年份、发文顺序号加“号”组成。年份、序号用阿拉伯数字标识；年份应标全称，用六角括号“〔 〕”括入；序号不编虚位（即１不编为001），不加“第”字。联合行文时，使用主办机关的发文字号。发文字号编排在发文机关标识下空二行，居中排布。发文字号之下４mm 处印一条与版心等宽的红色分隔线。6.签发人：上行文应当标注签发人姓名。签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。签发人平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空一字，签发人姓名居右空一字；“签发人”用３号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用３号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，签发人姓名按发文机关的排列顺序依次均与顺排，一般每行两个姓名，下移红色分隔线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色分隔线与之的距离为４mm。

（二）主体：

主体由公文标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文时间、印章、附注、附件等要素组成。

1.标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。由发文机关名称、事由和文种组成。位于红色分隔线下空二行，用２号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；标题排列应当使用梯形或菱形，不应使用长方形或沙漏形。回行时，要做到词义完整。

2.主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。编排在标题下空一行，左侧顶格３号仿宋体字编排，回行时仍顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。注意：（1）主送机关是指对公文负有处置、答复或执行责任的机关；（2）顶格，回行仍顶格；

（3）全称或规范化简称或同类型机关的统称 3.正文：公文的主体，用来表述公文的内容。

在主送机关下一行，每自然段左空二字，回行顶格，数字、年份不回行。正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字。文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。（1）正文一般由三部分组成： 原由＋事项＋结尾。（2）引文：先引标题，后引发文字号。

（3）日期：要求用阿拉伯数字写明具体的年月日，不能把2005年写“05年”。（4）结构层次序数： 第一层：汉字“一”，第二层：汉字加括号“

（一）” 第三层：阿拉伯数字“1.”，第四层：阿拉伯数字加括号“（1）”篇二：行政公文写作与处理教案

《行政公文写作与处理》教案 课程名称：行政公文写作与处理 课程性质：专业基础课 考核方式：闭卷笔试 总学时 ：56学时 周学时 ：4学时

授课对象：在校本科生（行政管理、政治学、公共事业管理等）

———————————————————————————————— 第 1 教学周/第 节（第 1 次课）

教学目的与基本要求：

1、掌握狭义公文与广义公文划分标准及各自所包含的种 类。

2、熟练掌握公文的概念、性质、特点及作用。

3、了解我国建国以来的 公文工作的大致发展过程。

课程的重点与难点 ：公文的特点 授课内容：第一章

1、公文的含义

2、公文的特点

3、公文的作用

4、建国以来的公文工作 第二章

1、不同角度的分类

教学方法与教学手段：课堂讲授、投影课件、板书、举例、提问、归纳、总 结。

作业及思考题：公文的性质与特点 考核方式：提问

—————————————————————————————————— 第 2 教学周/第 节（第 2 次课）

教学目的与基本要求：

1、掌握行政公文不同角度的分类。

2、熟练掌握行政公 文公文文种的选用依据。3了解对行政公文文种进行分类的意义。课程的重点与难点 ：文种选用 授课内容： 第二章

2、公文文种的选用依据 第三章

1、公文格式概说、2、公文的眉首教学方法与教学手段：课堂讲授、投影课件、板书、举例、提问、归纳、总 结。

作业及思考题：思考几个事由的文种选用。考核方式：提问。

———————————————————————————————— 第 3 教学周/第 节（第 3 次课）

教学目的与基本要求：

1、掌握十年间两个公文格式国家标准的沿革。

2、熟练 掌握行政公文格式眉首、主体各要素的含义、标注方法及要点以及相互之间的 制约关系。

课程的重点与难点 ：公文转文性标题的写法； 授课内容： 第三章

2、公文的眉首

3、公文的主体

教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲 评。

作业及思考题：当堂练写转文性标题的写法。考核方式：当堂讲评。

———————————————————————————————— 第 4 教学周/第 节（第 4 次课）

教学目的与基本要求：熟练掌握行政公文格式主体、版记各要素的含义、标注 方法及要点以及相互之间的制约关系。课程的重点与难点：主题词的标注 授课内容： 第三章

3、公文的主体

4、公文的版记 教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲 评。

作业及思考题：当堂举例练习标注公文主题词。考核方式：提问、学生板书、讲评。

————————————————--———————————————— 第 5 教学周/第 节（第 5 次课）

教学目的与基本要求： 掌握行政公文不同的行文关系与行文方向、行政公文的 行文方式与行文规则。课程的重点与难点 ：公文格式要素的相互制约关系。授课内容：第三章

4、公文的版记

5、公文格式小结；第四章

1、行文概 说

教学方法与教学手段： 讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲 评。

作业及思考题：教师图示“公文格式”，提问学生，随之小结。考核方式：随机提问与小结提问相结合。

———————————————————————————————— 第 6 教学周/第 节（第 6 次课）

教学目的与基本要求： 了解行政公文的行文规则以及公文语言的使用要求。课程的重点与难点 ： 理解行文规则的内容。授课内容：第四章

2、行文规则；

3、党政机关行文规则的显著区别 第五章 使用公文语言的基本要求

教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、讲评。作业及思考题：理解公文的行文规则。考核方式：提问。

———————————————————————————————— 第 7 教学周/第 节（第 7 次课）

教学目的与基本要求：掌握公文模糊语言的使用方法；了解命令的发布权限与 分类，掌握命令的用法、特点与写法。课程的重点与难点 ： 公文模糊语言的运用 授课内容： 第五章 使用公文语言的专项要求； 3 公文的模糊语言 第六章 1 命令

教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲 评。

作业及思考题：思考公文使用模糊语言的必要性及正确的使用方法。考核方式：提问。

————————————————--—————————————— 第 8 教学周/第 节（第 8 次课）教学目的与基本要求：掌握决定、公告、通告的用法、特点与写法。

课程的重点与难点：

1、怎样使决定内容的写作更为充实；

2、公告与通告的使用区别。授课内容： 第六章 2 决定； 3公告； 4通告

教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲评。课外作业：自选内容写一篇指挥性决定。考核方式：批阅并讲评。

第 9 教学周/第 节（第 9 次课）

教学目的与基本要求：熟练掌握通知、通报的用法、特点与写法；了解通知与命令、决定的使用区别；了解三种通报的区别。

课程的重点与难点：

1、转文性通知标题的写法；

2、嘉奖令、表彰性决定与表扬性通报的使用区别。授课内容： 第七章 1通知； 2 通报

教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲评。课外作业：自选内容写一篇指示性通知。考核方式：批阅讲评。

———————————————————————————————— 第 10 教学周/第 节（第 10 次课）

教学目的与基本要求：掌握议案的用法、特点与写法及议案制发机关与主送机关的确定性。了解呈转性报告的来龙去脉、报告用法的突出变化；掌握报告的写法。课程的重点与难点 ：呈转性报告的来龙去脉。授课内容： 第七章 3议案； 第八章 1报告

教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲评。作业及思考题：思考呈转性文件的产生背景与处理程序。

考核方式：提问。————————————————--———————————————— 第 11 教学周/第 节（第 11 次课）

教学目的与基本要求： 掌握请示与批复的用法、特点与写法；了解请示与报告的使用区别。课程的重点与难点：请示与报告的使用区别。授课内容： 第八章 2请示； 3批复。

教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲评。课外作业：自选内容写一对内容相呼应的请示与批复。考核方式：评阅讲评作业。

———————————————————————————————— 第 12 教学周/第 节（第 12 次课）

教学目的与基本要求：熟练掌握意见与函的用法、特点与写法及信函式格式的使用。课程的重点与难点：呈转性意见与呈转性报告的关系；下行意见与指示性通知、命令、决定的使用区别；请批函与请示的使用区别。授课内容： 第九章 1意见； 2函

教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲评。课外作业：自选内容写一对内容相呼应的函与复函。考核方式：评阅讲评作业。

———————————————————————————————— 第 13 教学周/第 节（第 13 次课）

教学目的与基本要求：掌握会议纪要的用法、特点与写法、会议纪要与其它会议文件的使用区别、会议纪要格式的使用。

课程的重点与难点 ：会议纪要格式的使用。授课内容： 第九章 3会议纪要； 第十章

1公文办理概述。篇三：行政公文基本知识教案 行政公文基础知识

一、行政公文

1、概念：

? 行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

2、特点： ? 特定的内容 ? 规范的体式

? 作者和读者的限定性 ? 法定的效用 ? 规范的处理程序

3、分类：

? 按《国家行政机关公文处理办法》分13种： 命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要；

? 按行文关系和行文方向，分为上行文、平行文和下行文； ? 根据办文需要，分为对外公文、收来公文和内部公文。上行文：指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。平行文：是相互没有隶属关系的同级机关或者不属同一系统的机关之间的行文。如通知、函。下行文：下行文是上级机关向所属的下级机关的行文。如命令、决定、公告、通告、通知、通报、批复等。

4、板式：

可划分为眉首、主体、版记三部分。

5、公文的制发和处理程序：

交拟→拟稿→审核→签发→注发→缮印→校对→用印→登记→分发→立卷归档或销毁

二、初步认识13种行政公文

1、命令：是依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定用的一种公文

2、决定：是对重要事项或重大行动做出安排时使用的一种公文。

3、通知：是用于批示下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布规章、传达要求和有关单位需要周知或共同执行的事项、任免和聘用干部的一种公文。

4、通报：是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。

5、批复：是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。

6、意见：是发文机关对重要问题提出见解和处理办法时使的公文。

7、会议纪要：是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，反映会议基本情况和传送会议议定事项和主要精神，并要求有关单位共同遵守执行的一种文体。

8、报告：是机关单位向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，以及答复上级机关询问的公文。

9、请示：是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。

10、公告：向国内外宣布重要事项或者法定事项时所使用的文种。

11、通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

12、函：是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

13、议案：是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。

★通告和公告的区别：

?

1、使用的范围不同。公告是向国内外发布，而通告多是限定在一个特定社区范围内。?

2、发布的方式不同。公告多数要在《人民日报》上刊登，在中央人民广播电台广播；而通告可在地方新闻媒体刊登，还可以公开张贴。

三、行政公文的写作要求 1.明确行文目的。2.要符合政策。

3.正确选用文种。公文的文种应当根据行文目的、发文机关的权限和与主送机关的行文关系确定。

4.遵守公文格式，注意行文关系，掌握公文语言特点。5.认真起草

四、行政公文写作的注意事项

1、结构层次序数

2、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

3、应当使用国家法定计量单位。

4、文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

5、公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

篇3：公文情况报告标题

(一)缺少必要述语

[例1]××县公安局关于偷猎国家珍稀野生动物的通知

存在“县公安局发通知让公安干警去偷猎”之歧义(另文种错用)。可修改为《××县公安局关于严禁偷猎国家珍稀野生动物的通告》或《××县公安局关于严厉打击偷猎国家珍稀野生动物违法犯罪活动的通告》。

[例2]全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定

事由仅三个字,名词性的特征可以表明教师节是已经存在的事物,但公文内容是“同意国务院关于建立教师节的议案,决定9月10日为教师节”,故在“教师节”前加上述语“建立”表意才确切。

(二)缺少必要状语

[例1]××省人民政府教育厅关于××大学开设新闻专业的批复

从标题看是“同意开设”,然而正文写的是限于校舍和经费开支有一定困难而暂缓开设。要纠正相反的语意,“开设”前应加上“暂缓”二字。

[例2]中共××市委关于县(区)党政领导班子成员配备秘书问题的通知

从标题看是县(区)党政领导班子成员“配备秘书”,但正文却是“不得配备秘书”。故应在“配备”前加“不得”。此外,“问题”删去为宜。

[例3]关于削减粮食上缴指标的批复

正文内容是指标已无法调整,不予削减,故应在“削减”前加“不予”。可修改为《×××关于不予削减××粮食上缴指标的批复》。

(三)缺少必要定语

[例1]国务院办公厅关于转发发展改革委等部门国家自主创新基础能力建设“十一五”规划的通知(国办发[2007]7号)

“发展改革委等部门”和“国家自主创新基础能力建设‘十一五’规划”衔接不当,表意不十分明确。应当在“发展改革委等部门”后面加上体现该部门行为的动词性定语。标题可修改为《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门编制的国家自主创新基础能力建设“十一五”规划的通知》。

[例2]国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知(国办发[2007]9号)

“教育部”后面应加上“制订的”。如此,衔接得当,表意确切。

[例3]国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)的通知(国办发[2007]34号)

修改成《国务院办公厅关于转发教育部等部门拟定的教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)的通知》为好。

(四)缺少必要中心语

[例1]×××等单位关于自费出国留学的请示

“关于”后面的词组是状中结构的谓词性偏正词组,而和行文单位发生了联系,因此存在“×××等单位自费出国留学”之歧义。修改可将“关于”后面变成定中结构的名词性偏正词组,在“留学”后加上“事宜”或“问题”。

[例2]2002年度全国职称外语等级考试公告

从标题看,是国家主管部门面向全国发的公布“2002年度全国职称外语等级考试有关事项”的公告;但看内容,却大相径庭。正文开头是“根据人事部……,2002年度全国职称外语等级考试将于2002年4月进行,现将有关事项公告如下”;落款是“××省人事厅”。造成歧义的原因是原标题事由后面缺少准确表达语意的中心语。另外,缺少发文机关,文种使用不当。可修改为《××省人事厅关于2002年度全国职称外语等级考试有关事宜的通告》。

(五)缺少必要主语

[例1]××市××办关于拆迁通告

“关于”后面是单纯动词,和发文机关发生联系,存在“××市××办拆迁”之歧义,可将“关于”后面变成主谓词组,在“拆迁”前加“×××”(被拆迁对象)。另外,“通告”前应加结构助词“的”。具体修改为《××市××办关于×××拆迁的通告》。

[例2]××省人民政府关于帮助解决××半岛严重干旱缺水问题的请示

存在“××省人民政府帮助解决……问题”之歧义,事由述语前应加上主语“国家”,标题修改为《××省人民政府关于国家帮助解决××半岛严重干旱缺水问题的请示》(也可在“国家”前加介词“由”,只不过句法结构有所改变,“由国家”变成了状语)。

六、事由成分多余类型

(一)事由后赘加“问题”一词

[例1]最高人民法院/关于当事人对驳回其申请撤销/仲裁裁决的裁定不服而申请再审,人民法院/不予受理问题的批复(法释[2004]9号)

事由实际上由两个主谓词组构成,“当事人……不服而申请再审,人民法院不予受理”已明确表达了语意,在其后加上“问题”一词不仅别扭,而且由于“受理”是及物动词,易误成述宾词组“受理问题”,为避免词语关系上的歧义,将“问题”删掉为宜。另外,逗号应删去,为确切表示语音停顿且避免歧义,可将“人民法院”移至下一行。

[例2]最高人民法院/关于逾期付款违约金/应当按照何种标准计算问题的批复

“问题”不仅赘疣,而且和前面的动词“计算”易组合成述宾词组而产生歧义,故删去为宜。可修改为《最高人民法院/关于逾期付款违约金应按何标准计算的批复》。

[例3]×××关于做好春耕生产各项准备工作问题的通知

[例4]中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知(中办发[2007]11号)

完整事由后赘加“问题”一词即使不能组成述宾词组不会产生歧义,也应当纠正。两例中的“问题”一词均删去为宜。

(二)请示事由中赘加请求类动词

[例1]关于审批《长沙市城市总体规划(2001-2020)》的请示(湘政[2001]37号)

“审批”不仅多余,而且造成了湖南省人民政府向国务院请示“对这个规划可不可以审批”之歧义。另外,规划并非法规、规章,不宜用书名号,应将书名号和“审批”一并删掉。

[例2]关于审批海河流域防洪规划的请示(水规计[2007]452号)

此例是水利部将防洪规划报国务院审批,显然审批者是国务院而不是水利部,删去“审批”方可消除“水利部审批……规划”之歧义。

[例3]关于批复全国山洪灾害防治规划的请示(水汛[2006]313号)

此例是水利部、国土资源部、气象局、建设部和环保总局等部门将规划报国务院批复,显然批复机关是国务院,删去“批复”方可消除“水利部等部门批复……规划”之歧义。

[例4]关于请求认可在溆浦等县(市、区)开展水资源费征收试点工作的请示

虽然不存在歧义,但事由动词和文种在文字、词义上重复,“请求认可”也删去为宜。

(三)事由动词或词组同文种词义重复的其他情形

[例1]关于决定任免××××××、××××的决议

[例2]××省人民代表大会常务委员会关于决定任命×××为××省人民政府副省长、代理省长的决定

两例事由中的“决定”均删去为宜。

[例3]报送国务院关于成立《烟草控制框架公约》履约工作部际协调领导小组有关问题的请示

应删掉“报送国务院”,修改为《关于成立烟草控制框架公约履约工作部际协调领导小组及有关问题的请示》。

(四)规章标题赘加发文机关名称

[例]商务部外商投资企业投诉工作暂行办法(中华人民共和国商务部令2006年第2号)

此例不符合规章标题结构规范要求。这个暂行办法,实际上是外商投资企业投诉工作暂行办法而非商务部……办法。应去掉“商务部”,否则意思就变了。

七、事由语序不当类型

[例1]关于组织青少年支援甘肃采集树种的通知

由于语序不当而存在“组织青少年(用捐款捐物等形式)支援甘肃采集树种”之歧义,根据公文内容可修改为《×××关于组织青少年采集树种支援甘肃绿化荒山荒原的通知》。

[例2]××市公安局关于严禁打架斗殴和收缴武器的布告

“严禁”可管到“收缴武器”,事由则存在“严禁收缴武器”的错误语意(另“布告”宜改为“通告”)。可修改为《××市公安局关于收缴武器和严禁打架斗殴的通告》。

[例3]××市人民政府关于限制部分外埠旧机动车转入我市的通告(×政发[2008]36号)

“部分外埠旧机动车”可有两种结构组合(“部分”限制“外埠”和“部分”限制“外埠旧机动车”)而表达两种语意,故存在“对外埠的部分城市如何”之歧义。根据公文内容,应改为“外埠部分旧机动车”。

[例4]关于命名无锡中国民族工商业博物馆的请示

“命名”系不及物动词,说“××命名为×××”或“×××命名”可以,但说“命名×××”则不妥。此标题应将事由中的述宾结构改为主谓结构,具体修改为《关于无锡中国民族工商业博物馆命名的请示》或《关于无锡在建的民族工商业博物馆冠名的请示》。

八、事由搭配不当类型

[例1]××××××关于转发2003年全国职工日平均工资的通知

转发的本应是国家统计局有关确定2003年全国职工日平均工资标准的文件,然而“转发”却与“工资”错误搭配,结果造成了“××××××向全国职工转发工资”之歧义。可修改为《××××××关于转发国家统计局有关确定2003年全国职工日平均工资标准的文件的通知》。

[例2]××省人民政府关于坚决制止和认真清理公路两侧违章建筑物的通告

事由属于“动动宾式”结构,清理建筑物可以,但“制止建筑物”却不通,可去掉“坚决制止”;若保留“制止”的意思则须补上与之相搭配的宾语,可修改为《××省人民政府关于坚决制止私修滥建和认真清理公路两侧违章建筑物的通告》。

九、事由句式杂糅类型

[例1]关于严禁聚众赌博的处罚规定

此例是“严禁聚众赌博”和“对聚众赌博者予以处罚”杂糅,结果造成了“严禁聚众赌博还要被处罚”的错误语意。可修改为《严禁聚众赌博的规定》或《聚众赌博处罚规定》(规章和类规章性公文标题事由前可不加发文机关和“关于”)。

[例2]关于召开××地区规划工作会议会议费的请示

此例是“召开……会议”和“所需会议费”杂糅,可修改为《关于召开××地区规划工作会议所需经费的请示》。

[例3]××市税务局关于扩建资金的请示

此例是“××扩建(扩建××)”和“解决扩建资金”杂糅。杂糅造成了必要成分的残缺,也导致了及物动词“扩建”和名词“资金”的歧义性搭配。而“扩建资金”:视作述宾结构,令人费解;视作偏正结构,事由不明确。可修改为《××市税务局关于解决扩建资金的请示》,最好修改为《××市税务局关于扩建××所需资金的请示》(请示省略发文机关也可)。

十、事由随意苟简类型

[例1]关于提请对内蒙古西鄂尔多斯等2处国家级自然保护区进行调整的请示(环发[2007]65号)

“内蒙古……等2处”——如此苟简造成了“对内蒙古的两处国家级自然保护区进行调整”之歧义。另外,“提请”和文种文字、词义重复,删去为宜;“2处”应改为“两处”。根据公文内容,标题应改为《关于对内蒙古西鄂尔多斯和辽宁大连斑海豹两处国家级自然保护区进行调整的请示》。

[例2]弃婴公告

此例由媒体发布,读了实在令人费解,难道是谁弃了婴又发公告?原来,系某市民政局为让人认领弃婴而发。故应修改为《××市民政局关于认领弃婴的通告》。

十一、事由多种病误类型

[例1]××大学自学考试报名通告

存在“××大学自己自学考试报名”之歧义,主要病误是缺少介词“关于”,“报名”和“通告”之间既缺少中心语,又缺少必要助词。改成《××大学关于自学考试报名事宜的通告》,表意就明确了。

[例2]×××航运管理所航行通告

主要毛病是缺少必要介词和助词,事由简而不明。行文单位和“航行”连在一起,“航行”和文种“通告”连在一起,存在明显语病,产生的歧义(如“航运管理所航行”)更令人困惑。根据公文内容,可修改为《×××航运管理所关于确保施工和航行安全的通告》。

[例3]沈阳市××××办公室关于沈阳北新客站动迁通告

公文内容是兴建沈阳北新客站而通告有关动迁事宜,却因“关于”后面缺少必要的述语以及“动迁”后缺少必要的中心语和结构助词“的”,而造成了“沈阳北新客站动迁”的错误语意。可修改为《沈阳市××××办公室关于兴建沈阳北新客站有关动迁事宜的通告》。

十二、事由结构混乱或不确定类型

[例1]关于人民检察院能否对人民法院不予撤销仲裁裁决的民事裁定抗诉的请示报告

由于表述失当,因而造成了“人民检察院能否对……裁定抗诉”的错误语意。抗不抗诉本是检察院的事,受不受理才是法院的事。此文请示的应是“法院应不应受理”,而不是“检察院能不能抗诉”。可改变原结构句式,并将文种改为请示,修改为《关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉/人民法院应否受理的请示》或《关于人民法院应否受理人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉的案件的请示》。

[例2]关于原告向某人民法院起诉后撤诉又向另一个人民法院起诉该法院是否受理的批复

“该法院”指代不明,存在“原告向另一个人民法院起诉‘该法院’”之歧义。可改变原结构句式,修改为《最高人民法院关于人民法院对原告向某人民法院起诉后撤诉又起诉的案件是否受理的批复》。

[例3]最高人民法院/关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的/民事裁定提出抗诉人民法院/应否受理问题的批复

事由系两个主谓词组连用,由于“抗诉”后面不能加标点符号,和同处一行的“人民法院”连在一起,词语结构存在不确定性,读时语气很容易在“人民法院”后停顿,结果造成了“人民检察院……提出抗诉人民法院”之歧义。另外,“问题”赘疣,删掉为宜。可按三行型标题修改,并使“人民法院应否受理的批复”单处一行。也可根据公文内容,修改为《最高人民法院/关于人民法院不予受理人民检察院/对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉的案件的批复》。

[例4]商务部关于废止和宣布失效六个规章的决定(商务部令2008年第2号)

此标题事由词语可有多种组合形式,句法结构的不确定性也导致了语意的不明确,因此很令人费解。根据公文内容,可修改为《商务部关于废止四个规章和宣布两个规章失效的决定》或《商务部关于公布废止和失效的六个规章的决定》。

十三、事由概括不当导致题文不符类型

[例1]关于张××受贿案的调查报告

此报告开头写道:“根据委领导指示,我们于19××年6月5日-20日对赵××揭发张××受贿一案进行了调查。”中间是调查过程和情况,结尾段写道:“综上,我们认为赵××的揭发虽事出有因,但纯属主观推测,事不成立。”明显文不对题,因原标题表明张××受贿成立。此标题可完善事由结构,修改为《×××关于赵××揭发张××受贿一案的调查报告》。

[例2]中国人民银行总行关于××省××专区用储蓄或存款方式发动群众进行水利投资问题的请示

篇4：公文标题写作常见典型错误举析

【关键词】公文标题 常见错误 举析

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）08B-0129-03

公文标题写作常见典型错误大体可归为六类：一是发文机关单位党政不分，二是发文单位级别使用错误，三是发文机关单位缺少所在省（自治区、直辖市）要件，四是文种使用错误，五是文字使用不当，六是格式错误。下面逐类举例分析。

一、发文机关单位党政不分

（一）错用部门名义发文

1.广西壮族自治区×××厅关于××问题的请示（主送单位：自治区党委）

2.广西壮族自治区×××厅关于××情况的报告（主送单位：自治区党委）

上述两个公文标题的发文机关单位一律要修改为“中国共产党广西壮族自治区×××厅党组”。2015年1月24日中共广西壮族自治区委员会办公厅印发的《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于进一步规范公文报送有关事项的通知》（厅发〔2015〕3号）明确规定：“各单位（隶属党委的单位除外）报送自治区党委的公文，应以党组（党委）名义报送。”

（二）错用党组（党委）名义发文

1.中国共产党广西壮族自治区×××厅党组关于××问题的请示（主送单位：自治区党委、自治区人民政府）

2.中国共产党广西壮族自治区×××厅党组关于××情况的报告（主送单位：自治区党委、自治区人民政府）

上述两个公文标题的发文机关单位一律要修改为“广西壮族自治区×××厅”。2015年1月24日中共广西壮族自治区委员会办公厅印发的《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于进一步规范公文报送有关事项的通知》（厅发〔2015〕3号）明确规定：“同时报送自治区党委、自治区人民政府的公文，以部门名义报送。”

上述最新的行文规则，作为机关单位办公室的文秘人员必须及时了解掌握并严格遵守。

二、发文机关单位级别使用的错误

（一）“降格”使用

1.广西壮族自治区×××厅关于召开××会议的通知

2.广西壮族自治区×××厅关于报送对外交流合作工作总结材料的通知

3.广西壮族自治区×××厅关于开展××工作调研的通知

4.广西壮族自治区×××厅关于印发×××同志在全区×××会议上讲话的通知

5.广西壮族自治区×××厅关于转发×××的通知

上述公文标题中的发文机关单位一律是降格使用。凡是日常性的内部工作部署、安排，如召开有关会议、要求下级单位报送相关材料、下基层开展工作调研、印发机关单位领导有关工作会议的讲话、转发有关通知等事务工作；主送单位低一两个级别；主送单位为本机关单位的直属二层单位；或者是下行公文，发文机关单位一律改为以发文机关单位的办公室名义发文。因此，第一个标题“广西×××厅关于召开××会议的通知”的标题就应改为“广西×××厅办公室关于召开××会议的通知”，其他标题的修改类同。

（二）“升格”使用

1.广西壮族自治区×××厅办公室关于××问题的请示（主送单位：农业部）

2.广西壮族自治区×××厅办公室关于××情况的报告（主送单位：自治区人民政府）

3.广西壮族自治区×××厅办公室关于审批××年部门预算资金调整安排建议的函（主送单位：自治区财政厅）

4.广西壮族自治区×××厅办公室关于××项目的批复

5.广西壮族自治区×××厅办公室关于下达××经费的通知

上述公文标题中的发文机关单位一律是升格使用。凡是主送给有隶属关系的国家部委及自治区级党委、政府；主送无隶属关系的平级单位；或者对本系统、本行业批复有关项目、下达有关经费的，一律不能以机关单位的内部机构如办公室名义发文，内部机构不能代替机关单位。因此，第一个主送给自治区党委的“广西壮族自治区×××厅办公室关于××问题的请示”标题应修改为“广西壮族自治区×××厅关于××问题的请示”，其他标题修改类同。

三、发文机关单位缺少所在省（自治区、直辖市）要件

例如：自治区×××厅关于报送××材料的函

此标题应修改为：广西壮族自治区×××厅关于报送××材料的函。最新的《党政机关公文处理工作条例》规定，不管是对自治区以内或是自治区以外发文，一律要求在发文机关单位全称前面加上所在省（自治区、直辖市）的全称“广西壮族”（不能省略为“广西”），以明确发文机关单位所在的省（自治区、直辖市）。

四、使用文种的错误

（一）错用文种

1.广西壮族自治区×××厅关于支付×××应急监测经费的请示（主送单位：自治区食品安全委员会办公室）

2.广西壮族自治区×××厅关于报送×××落实整改情况的报告（主送单位：自治区财政厅）

3.广西壮族自治区×××厅关于免费发布×××公益文字滚动广告的请示（主送单位：广西电视台）

4.广西壮族自治区水产畜牧兽医局关于报送×××材料的函（主送单位：广西农业厅）

5.广西壮族自治区×××厅转发××关于××情况的通报

6.广西壮族自治区×××厅转发×××情况的函

7.广西壮族自治区×××厅关于×××的清理意见

8.广西壮族自治区×××厅关于×××现场评估的意见

9.广西壮族自治区×××厅关于推荐×××名单的意见

上述9个公文标题均存在文种使用的错误。第一个应将“请示”修改为“函”，第二个应将“报告”修改为“函”。发文单位与主送单位都属于正厅级单位，两者关系属于平级，应使用文种“函”；第三个应将“请示”修改为“函”，发文机关单位与主送机关单位是不相隶属的关系，应用文种“函”；第四个应将“函”修改为“报告”，因为自治区水产畜牧兽医局归口自治区农业厅管理，两者之间是上下级关系，应使用文种“报告”；第五个应将“通报”修改为“通知”，第六个应将“函”修改为“通知”，凡转发性的公文一律只能使用“通知”文种；第七、八、九标题的中的“意见”只是单纯的认可或同意，不属于党政机关公文中“意见”这一文种。

（二）两个文种连用

1.广西壮族自治区×××厅关于×××请示报告

2.广西壮族自治区×××厅关于申请×××的报告

3.广西壮族自治区×××厅办公室关于参加×××设计方案讨论会议的通知函

4.广西壮族自治区×××厅关于批复××年部门预算的通知

上述四个公文标题都属于两种公文文种连用。第一、二个是“请示”、“报告”连用，“请示”、“报告”是两种不同的公文文种，如需要上级部门答复、批准、解决有关问题的公文，就用文种“请示”，如只是让上级部门了解相关情况，就用文种“报告”；第三个是“通知”和“函”连用，两者只能用其一，如果发文单位与主送单位是平级单位，则用文种“函”，如果主送单位是下级单位，则用文种“通知”；第四个是“批复”和“通知”连用，根据标题的意思，应修改为“广西壮族自治区×××厅关于××年部门预算的批复”（使用“批复”文种必须以部门名义发文，如果要以机关单位办公室名义发文，则不能使用“批复”文种，只能使用文种“函”）。

（三）错将日常应用文当作公文文种来使用

1.广西壮族自治区×××厅关于×××产品质量安全监管工作总结（主送单位：自治区食品安全办）

2.广西壮族自治区×××厅关于×××公共机构节能工作要点（主送单位：自治区机关事务管理局）

3.广西壮族自治区×××厅×××对台工作总结及×××对台工作计划（主送单位：自治区台办）

4.广西壮族自治区×××厅关于×××自查自纠情况的汇报（主送单位：自治区人力资源和社会保障厅）

5.广西壮族自治区×××厅贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系×××年工作规划的具体办法（主送单位：自治区纪委）

6.广西壮族自治区×××厅关于×××建造项目委托设计费付款说明（主送单位：农业部渔政局）

上述公文标题中的“工作总结”、“工作要点”、“工作计划”、“汇报”、“具体办法”、“说明”等一律属于应用文，应用文与公文是不同的文种，党政机关约定俗成的常用公文文种只有决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、会议纪要、答复等16种，不属于这些公文文种的其他文种一律不能称为公文。上述公文标题如何修改，要根据不同的情况选择不同的公文文种。

五、文字使用不当的错误

（一）语句不通顺

1.广西壮族自治区×××厅关于报送指导×××开展全区行政审批制度改革工作现场会筹备工作的函

2.广西壮族自治区×××局关于举办×××工作会议的通知

3.广西壮族自治区×××厅办公室关于印发×××会议精神的通知

4.广西壮族自治区×××局报送解决畜禽养殖污染成为农村主要污染源的意见的函

第一、二个标题中“报送×××筹备工作”、“举办×××会议”属于动宾搭配不当，应分别修改为“报送×××筹备工作情况”和“召开×××会议”；第二个标题“印发×××会议精神”不合逻辑，应修改为“印发×××会议要点”；第三个标题把两个不同的内容纠缠在，让人难以理解其意，应修改为“广西壮族自治区×××局报送畜禽养殖污染治理有关意见的函”。

（二）语意不准确

1.广西壮族自治区×××厅关于征求广西壮族自治区水污染防治行动计划工作方案（征求意见稿）修改意见的函（主送单位：自治区环保厅）

2.广西壮族自治区×××厅办公室关于自治区党委×××巡视组到基层单位开展巡视工作的函（主送单位：相关直属单位）

第一个公文其内容所需要表达的意思是回复自治区环保厅报送有关修改意见，标题但却沿用了自治区环保厅来文时征求意见的原标题，所要表达的意思刚好相反。应修改为“广西壮族自治区×××厅关于广西壮族自治区水污染防治行动计划工作方案（征求意见稿）修改意见的函”。第二个公文其内容所要表达的意思是要求相关单位配合自治区党委×××巡视组做好到基层单位开展巡视的相关工作，因此标题应修改为“广西壮族自治区×××厅办公室关于配合自治区党委×××巡视组做好到基层单位开展巡视工作的函”，况且原标题中以“广西壮族自治区×××厅办公室”作为发文机关单位也是越权的，只有自治区党委或自治区党委办公厅才有发文资格。

（三）语句不够精练

1.广西壮族自治区×××局关于自治区人民政府办公厅关于落实广西壮族自治区人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见重点工作部门分工的通知代拟稿意见的复函

2.广西壮族自治区×××局办公室关于印发广西壮族自治区×××局×××年度党员领导干部“三严三实”专题民主生活会方案的通知

3. 广西壮族自治区×××局办公室关于转发《×××的通知》的通知

第一个标题应删去“自治区人民政府办公厅关于落实”字样，第二个标题应删去印发后面的“广西壮族自治区×××局”字样，第三个标题应删去最后的“通知”两字。解决转发性通知标题冗长烦琐问题，一般只写转发第一次转发机关的通知即可。

（四）语意重复

1.广西壮族自治区×××局关于同意的×××批复

2.广西壮族自治区×××局关于申请办理×××的请示

第一个标题中的“同意”与“批复”重复，应将“同意”删去，第二个标题中的“申请”与“请示”重复，应将“申请”删去。

（五）语气不当

1.广西壮族自治区×××局关于请求审批×××年部门预算资金调整安排建议的函

2.广西壮族自治区×××局关于恳请审核×××公司公有房屋处置房屋资产评估结果的函

公文的特点是公事公办，没有必要用低声下气的语调求人办事。因此，将上述两个标题中的“请求”、“恳请”修改为中性词“申请”就比较恰当。

六、格式的错误

（一）“关于对”连用

如：广西壮族自治区×××局关于对广西农业产业化十大龙头企业评选方案意见的函

在公文标题中，“关于对”不能连用，只能用其一，应删去“对”字。

（二）标点符号错误

1.广西壮族自治区×××局关于报送《广西壮族自治区×××工作总结》的函

2.广西壮族自治区×××局办公室关于印发《×××工作意见》的通知

3.广西壮族自治区×××局办公室关于印发《×××管理制度》的通知

公文标题的书名号，主要用于法规、规章名称和被批转、转发的公文标题等。上述公文中的书名号应全部去掉。

（三）多行排列错误

1.广西壮族自治区×××局关于上报2013年上半年广

西生鲜乳违禁添加物专项监测总结的报告

2.广西壮族壮族自治区×××局转发

关于做好×××年

南沙渔业管理工作的通知

第一个标题中的“广西”是一个完整的词，标题转行时不能拆开。第二个标题中间一行不能短于第一和第三行，一般要呈正三角形或倒三角形。

【作者简介】蒋丽华（1964— ），女，湖南洞口人，在职研究生学历，广西水产畜牧学校高级讲师。

篇5：公文标题文字格式

一、标题

1.字体为二号方正小标宋（公文中最常用最正规的字体），不用加粗。如有副标题，用楷体GB2312三号。

2.如一行写不下标题，可分行或调整字间距，但需保证语句通顺。

3.一级标题用3号黑体字，用“

一、”、“

二、”、“

三、”……标识。

4.二级标题用加粗3号楷体，用汉字数字外加小括号“

（一）”、“

（二）”、“

（三）”……标识。三级标题用加粗3号仿宋，用阿拉伯数字 “1.”、“ 2.”、“ 3.”……标识。

5.四级标题用3号仿宋字体，用阿拉伯数字外加小括号“（1）”、“（2）”、“（3）”……标识。

二、正文

1.正式的文件字体用三号仿宋GB2312。2.正文中一级标题用黑体不加粗。

三、行距及页面设置 1.行距调整为固定值29磅。

2.页面设置上、下是4cm，左、右是3cm，页码居中。

四、排版 1.格式需选择首行缩进2个字符，凡另起一行的文字，都需缩进2个字符。

2.写公文时，不要直接复制、粘贴，易造成排版不一的问题（行距、字体不同）。

3.排版时取消自动套用格式，不要使用自动套用格式。避免给最后的排版增加难度。

五、落款

1.落款应落在距最后一行正文空2行的位置，落款右侧距右端需空2个字符。

2.落款时间字体格式需统一。

文 本 格 式

（供参考）

主标题：方正小标宋简体

二号

——副标题，署名：楷体GB2312 三号

日期：楷体GB2312 三号

正文：仿宋GB2312 三号 一级标题：黑体

三号 二级标题：楷体GB2312 三号 三级标题：仿宋GB2312 三号

加粗

阿拉伯数字：Times New Roman 三号（1.2.3……）行距：固定值

29磅

篇6：引用公文标题

在公文中经常要引用已发的其他公文的标题，但如何引用，看似问题不大，短短一个标题，照抄过来就是了，其实不然。笔者从事公文校核多年，因工作需要经常看中央文件，感到中央文件在这方面做得非常规范，归纳起来，主要有以下几种类型：

一、公文标题全名称的引用

公文标题全名称引用比较简单，只需把公文标题全部文字用书名号引起，是联合行文的，在联合行文的机关间加上顿号即可。例如“•中共中央、国务院关于实行党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定‣（中发„1997‟13号）下发以来……”（•中国共产党党内法规选编（2001-2007）‣380 页，以下简称•选编‣）。在实际工作中，有人不注意书名号应摆在什么位置，在引用时随意把书名号摆在发文机关后，如写成“中共中央、国务院•关于实行党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定‣（中发„1997‟13号）下发以来……”以为照原文标题一字不漏抄过来就不会错，却不知书名号不是可以随便移位的，这样摆是不恰当的。那么，哪种情况下书名号应当移位以及怎样移呢例如“2000年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出•关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知‣（中办发„2000‟25号）……”（•选编‣218 页），中间加了“发出”二字。也就是说，若把发文机关摆在书名号之前，须把书名号置于印发、转发、发出、制定、颁布（的、了）等词之后。

二、公文主题的引用

在引用公文标题时，有时只需要引用原公文标题中的主题作为标题，这主要用于以通知的形式发出的条例、规定、决定、意见、规划、纲要、方案等文种。如“中央办公厅印发•关于党员领导干部报告个人有关事项的规定‣……”（•选编‣334 页），引用时就省略了制发文种“通知”。

三、省略发文机关的引用

这种情况主要指条例、重大的决定和重要的规定、规划等公文。在贯彻落实某项工作时，引用某文件主要针对的是公文主题，而不是其发文机关，发文机关就可省略。例如中发„2008‟4号“涉注意的细节需用公文标题引及干部人事任免事项，要按照•党政领导干部选拔任用工作条例‣……”印发这个条例文件的全名是•中共中央关于印发†党政领导干部选拔任用工作条例‡的通知‣（•选编‣243页）。

四、双书名号套单书名号的引用

在公文处理中，经常会出现双书名号套单书名号的情况。引用这类公文时要注意，要么是文件标题全名称引用，例如“要按照•中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发†中央组织部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见‡的通知‣（中办厅字„2000‟61号）……（”•选编‣311 页）；要么把双书名号摆在发文机关及印发、转发等词之后，并去掉单书名号，也就是书名号只引公文主题，即中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发•中央组织部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见‣的通知。

还有一种情况，公文标题已经既用了双书名号又用了单书名号，其他公文中要引用时，也应把发文机关以及印发、转发等放在双书名号之前。如2009年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣，我市随之制定了贯彻办法，标题是 ：中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于印发•重庆市†国有企业领导人员廉洁从业若干规定‡的实施办法‣的通知，若其他文件再引用该文标题，应照此样不变，或者将发文机关变成简称。