卫生院作风整顿方案

卫生院作风整顿方案（通用6篇）

篇1：卫生院作风整顿方案

**卫生院公共卫生科作风整顿方案

为进一步加强我院公共卫生队伍建设，打造一支业务精湛，技术过硬，适应性良好的公共卫生队伍，以适应新医改形势下公共卫生服务要求，群众不断增长的公共卫生需求，根据**防（2010）**号文件要求制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，大力弘扬联系群众、亲民为民作风，大力弘扬开拓进取、奋发有为作风，大力弘扬求真务实、真抓实干作风，大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，集中解决我院公共卫生工作人员在思想作风、工作作风、和生活作风等方面存在的问题。通过整顿，使公共卫生科作风明显转变，组织纪律明显增强，工作效率明显提高，服务行为更加规范，违纪违规行为得到有效杜绝

二、目标任务

这次公共卫生科作风整顿，着力解决公共卫生科学风、劳动纪律、工作态度、服务意识、行政效能、协调互动、运行成本等方面的问题，主要解决好以下几个方面的突出问题：

1、解决公共卫生科工作人员政治敏感性不强的问题，倡导学习新风、树立大局的意识。

2、解决我院公共卫生科人员业务素质不高的现状。

3、解决服务不优、办事拖拉的问题，树立主动服务、热情服务的作风。

4、解决工作不讲标准、不讲时效的问题，树立严格办事程序、严格办事时效的作风。

5、解决工作不扎实、作风漂浮的问题，树立务实苦干、尽职尽责的作风。

6、解决纪律不严的问题，树立有令则行、有禁则止，办事讲标准、讲时效的作风。

7、解决集体荣誉感和团队意识不强的问题，树立和谐共事、团结拼搏的作风。

8.解决缺乏节约观念、铺张浪费的问题，树立厉行节约、艰苦奋斗的作风。

通过整顿，达到以下目的要求。

1、公共卫生科工作人员自觉做到讲大局、识大体、顾大局；工作作风务实，说实话、办实事、求实效，工作效率高。

2、公共卫生科工作人员均有合格资质。

3、公共卫生科工作人员的服务意识进一步增强，办事讲标准，不拖拉，责任心强。

4、公共卫生科工作人员行为规范，能自觉履行工作责任，依法办事，举止文明，形象良好。

5、公共卫生科工作人员精神面貌好，牢固树立社会主义荣辱观，有开拓进取精神，有创一流的意识。

6、公共卫生科工作人员纪律观念更强，遵守职业道德，职业纪律的自觉性和职业责任意识明显增强。

三、方法步骤

这次公共卫生科作风整顿活动自2010年9月初开始至2013年10月底基本结束，为期三年，主要分四个阶段进行：

（一）学习动员及提高认识阶段（9月1日--10月31日）。

1、动员部署。召开公共卫生科作风整顿工作动员大会，传达津卫防（2010）23号文件关于开展公共卫生人员能力和作风整顿活动的文件精神，部署公共卫生科作风整顿工作，制定具体实施方案并报***卫生局公共卫生科和疾病控制中心。

2、学习提高。每周一下午3：00-5：30定为公共卫生科人员集中学习时间，组织公共卫生科人员重点学习等政策法规、专业知识等，进一步提高思想认识和业务水平。

3、领导干部上党课。单位至少要安排一次以加强公共卫生科作风纪律建设为主题的党课，党课内容要结合本单位实际，增强针对性和实用性。

（二）查摆问题及分析原因阶段（11月1日—12月31日）。要在学习创先争优活动广泛征求意见、建议的基础上，进一步组织公共卫生科工作人员通过自己找、群众提、领导点相结合的办法，深入查找自身在遵守纪律、服务态度、工作效能、廉洁自律等方面存在的问题，深刻分析原因。

（三）制定措施及整改落实阶段（2011年1月1日--10月20日）。

1、制定整改方案。及时对查摆出来的问题进行梳理、分析、归类，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出，重点解决什么问题”的原则，制定整改措施，明确整改时限。要根据公共卫生科工作人员查摆出来的问题，进一步完善管理制度，逐步构建“有章可循、有章必循，执章必严，违章必究”的长效机制，切实加强内部管理。

2、着力整改落实。按照先易后难的办法，扎实整改，坚持边学边改、边查边改，重在行动，重在实效。对基层和群众反映强烈的问题，能够做到的，必须立即整改；需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协商解决的，要主动协商，合力整改，以整改的实际效果取信于民。

（四）总结迎检阶段（每年10月20日-10月31日）

对当年公共卫生科的能力提升和作风整顿情况进行汇总、分析、写总结报告，完成相关工作资料，整装成卷，做好迎检准备。

**中心卫生院

2010年9月1日

篇2：卫生院作风整顿方案

关于印发《XXXX卫生院干部作风整治实施方

案》的通知

各科室：

《XXXX卫生院干部作风整治实施方案》已经院务会议研究通过，现予印发，请遵照执行。

二0一二年三月九日

主题词: 作风整顿

实施方案

通知

加发：各村卫生所 XXXX卫生院 2012年3月9日印发 共印30份 XXXX卫生院干部作风整顿实施方案

为进一步加强干部队伍作风建设，使党的卫生路线方针政策和镇委、镇政府的决策部署得到进一步落实，依法行政和勤廉意识在干部队伍中进一步增强，进一步解放思想，强化医德医风教育，切实做好本院干部作风整顿和建设工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神和县委工作会议、全县农村合作医疗管理和作风建设会议精神，不断提高本院服务能力和服务水平，以胡锦涛总书记倡导的八个方面良好作风教育为核心，以职工思想为重点，制度建设为根本，增强依法行政和执政为民的公仆意识，进一步弘扬“三创”精神，结合实际，突出重点，强化措施，集中整治，着力解决本院党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律以及责任心、事业心、职业道德等方面存在的突出问题，为推动我院卫生事业发展提供有力保证。

二、目标任务

干部作风建设是一项长期性的重要工作。我院作风建设与整顿工作的重点是，要以曾诗平贪污合疗基金事件为反面教材，认真反思，深刻吸取教训，切实加强每位职工执政为民和廉洁自律教育，不断加强本院在人事调配、行政许可、执法监督、资金管理、药品器械招标采购、规范收费、履行职责、工作纪律、廉洁自律等方面的整顿和建设。重点是解放思想、树立争先意识；执政为民，树立大局意识；围绕卫生重点工作，树立服务意识；履行职能，树立责任意识；秉公用权，树立廉政意识；要严查是否存在利用职权牟取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题；是否存在讲排场、比阔气、贪图享受、奢侈浪费的问题；是否存在言行不检点、交友不慎重、道德情操低俗的问题；是否存在民主集中制观念不强，不注重发扬民主，不能广泛听取各方面意见的问题；是否存在党风廉政建设责任制落实不力，药品采购不规范，内部监督制约机制不健全，违犯财经纪律和违法违纪行为等问题。通过宣传教育，确保我院干部作风建设工作取得明显成效，存在的突出问题得到解决，行业作风进一步转变，最终使全院医德医风明显好转，医疗质量明显提高，服务态度明显改善，各项工作取得实质性进展。

三、活动载体

开展干部作风整顿建设工作要以活动载体为动力，促进各项工作。根据县政府、县卫生局的方案要求，结合我院实际，干部作风整顿建设工作活动期间要认真组织开展好以下活动:即召开一个动员会；举办一处学习园地；开展一次问卷调查活动；大力倡导良好的干部作风，弘扬传统美德，树立医疗行业良好精神风貌；开展一次争创“优秀服务先进医疗科室”、“优秀白衣天使”评选活动；树立一批干部作风先进典型，并予以表彰。

四、工作步骤

本院干部作风建设工作分以下几个阶段进行： 第一阶段：宣传动员阶段（3月16日到4月26日）主要工作任务是：印发《XXXX卫生院干部作风整顿建设实施方案》；及时召开本院干部作风整顿建设动员大会，对干部作风整顿建设工作进行全面安排部署。

第二阶段：自查自纠阶段（5月27日至6月30日）主要工作任务是：

1、通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、走访群众等形式，广泛征求工作对象、服务对象和人民群众本院干部作风方面的意见、建议，并将收集到的意见和建议梳理归类书面反馈给每位职工。

2、每位职工对照作风建设的要求，进行深入剖析。

3、召开以作风整顿建设为主题的领导班子民主生活会和全体干部会，通过自己找、互相提、大家帮的形式，及时发现和解决每位职工尤其是领导干部在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律以及工作责任心、事业心、职业道德等方面存在的突出问题。

4、全体党员干部根据大力倡导八个方面良好风气的要求，针对存在问题，制定整改方案。

5、组织医务人员送医下乡开展服务活动，努力解决群众看病难和看病贵，让其真切感受到干部作风转变带来的实惠。

第三阶段：制定规章制度，落实整改措施（7月1日至8月10日）

主要工作任务是：

1、自查本院规章制度落实情况，制度不完善的要进一步修订完善，确保制度务实管用、简便易行、落实有力。

2、根据自身工作职能和岗位职责，就转变干部作风、规范医疗行为、提高工作效能等内容作出公开承诺，并公示上墙，接受群众监督。

3、针对本院党员干部作风方面的问题，进一步建立和完善干部学习、机关考勤、账务管理等各项制度建设，促进干部作风转变。

4、对本院已有的制度进行一次全面清理，凡是不符合作风建设要求，与发展不相适应的制度，坚决废止，对制度建设缺位的，积极探索，认真总结经验。

5、研究制定本院干部作风建设综合考核评价办法，建立绩效管理考评奖惩机制，把作风建设考评结果作为绩效管理考核的重要依据。

第四阶段：检查总结阶段（9月11日至10月31日）主要工作任务是：

1、组织行风监督员开展专项检查和暗访活动，及时处理作风方面的案件，对典型案例公开曝光。

2、开展作风建设问卷测评和集中评议活动。

3、上报作风建设工作总结。

4、依照作风建设综合考核评价办法对每位职工作风建设工作进行考评，并公布考评结果。5表彰本院干部作风建设先进单位和个人，对作风差的单位和个人予以通报批评。

五、主要措施

1、加强领导，提高认识，高度重视作风整顿和建设工作。及时成立了干部作风整顿建设领导小组，党员干部要带头全面落实党员廉政建设责任制，要从自身做起，带头搞好学习、带头遵守制度、带头查找问题、带头抓好整改，把作风建设的各项要求落到实处。

2、强化宣传发动，开展警示教育。我院以各种形式积极宣传发动，迅速开展作风整顿建设活动，用曾诗平典型事例开展警示教育，深入开展党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和党的纪律教育，引导党员干部自觉遵纪守法，树立正确的世界观、人生观和价值观，将作风建设宣教与廉政文化“六进”活动相结合，营造全院上上下下扎扎实实抓干部作风整顿建设的浓厚氛围。

3、健全规章制度，以制度约束党员干部的行为。我院围绕倡导八个方面良好风气和弘扬“三创”精神的要求，建立健全与之相适应的规章制度，通过制度建设和机制创新，为干部作风建设提供可靠的保证，以制度推进和规范干部作风建设，逐步建立干部作风建设长效机制。

篇3：作风教育整顿应抓住三个重点

作风教育整顿应紧紧抓住重点环节, 以点带面, 逐步推进, 当前, 建议将以下三个问题作为作风教育整顿的重点。

一、注意把握市场经济运行的基本规律

自1992年邓小平同志在南巡讲话中指出市场经济与计划经济的区别与联系, 党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制以来, 经过10多年的改革开放, 我国社会主义市场经济的基本框架已经形成。当前, 商品意识、市场观念已经深入到社会经济生活的几乎每个层面, 扎根于许多人的心中, 带动我国经济社会经历着前所未有的巨大变革。我们在取得了一系列重大发展成就———整体达到了小康水平、综合国力得到快速提升、国际地位不断得以巩固、国际影响不断得到扩大的同时, 也产生了诸多从来没有遇到过的种种重大内外挑战。

由于国家间战略利益竞争的复杂性, 许多似是而非、甚至是有意误导的理论观点乘虚而入, 扰乱着人们的思想, 混淆着人们的视听, 试图将我国经济社会的发展诱入歧途。早在资本主义处于初期发展阶段时, 以马克思、恩格斯为代表的无产阶级理论家, 对资本主义社会中的商品、市场等诸多问题做出了艰辛而富有成效的、永不磨灭的理论探索与实践总结。《资本论》可以说是他们在这方面消化吸收前人研究的一系列成果、进行艰辛探索与实践总结的集大成。

《资本论》所揭示的许多商品经济运行基本规律具有普遍性。凡是存在商品交换、存在市场体系的地方, 这些规律无一不在发挥作用。所不同的只是在不同的国家, 因为民族传统文化与国情上的差异, 其表现形式有所不同而已。无论我们是否承认, 实践已经并还将继续证明, 《资本论》所提示的诸多市场经济运行基本规律仍然是我们分析当前及今后所面临的许多发展问题, 找寻解决这些问题的正确办法所不能忽视的重要理论指导和历史借鉴。

比如有关资本循环与周转的规律。资本必须处于不断的循环运动中, 连续不断的循环运动形成资本的周转, 它是保障经济社会得以正常运转的基本前提, 但其中的商品销售市场所具有的关键性地位经常被人忽视。马克思指出:“商品价值从商品体跳到金体上, 像我在别处说过的, 是商品的惊险的跳跃。这个跳跃如果不成功, 摔坏的不是商品, 但一定是商品所有者。这一跳跃的惊险性, 常常被现代经济学的研究所忽视。”许多企业常常面临着“不搞技改等死, 搞了技改找死”的困境, 本质上就是我们忽视了市场的极端重要性, 许多技术改造项目无视产品的销售市场状况, 极个别的技改项目甚至是为了套取信贷资金而编造出来的, 因而导致大量技改投资不可能通过产品销售得到回收。为保障企业的基本运转不得不继续大量投入, 长此累积, 债务越背越重, 直至正常的循环无法维持而破产倒闭。

比如社会产品价值的实现与分配规律。这是我们把握分配不公所引发的种种社会矛盾与冲突的关键所在, 也是我们认清各种违法违规分配行为———有些是腐败行为必将导致经济社会无序化的一把钥匙, 更是我们找寻解决这些矛盾与冲突的方法的最好切入点。腐败的实质是对社会产品的大范围违规分配, 以建设领域中的层层转包为例, 中间环节层层转包的目的是利用手中的权力对建设资金进行违规分配, 其产生的收益将以压低最终环节的收益尤其是底层劳动者的货币收益来求得补偿。观察发现, 那些处于中间环节的人, 往往能够获得巨额货币收益, 此收益远远超过他们的正常消费开支, 余下的部分大都以储藏手段的方式从产业资本的循环链条中被游离出来, 与此相适应的那部分社会实物产品只能存放在库房中无法实现销售。相反, 那些人数众多的底层劳动者, 由于他们所得到的收益是被压低了的, 这点收益远远满足不了他们的正常消费开支, 由此造成这个阶层具有强大的需求欲望但无相应的需求能力, 与之相应的那部分社会实物产品也就不可能到达他们手中实现“惊险的跳跃”。为解决这种社会实物产品与购买手段之间相互分离的问题, 许多国家采取了国债投资的方式, 也就是通过国家向银行、向社会举债的方式化解上述分离现象。就一个特殊的发展时期来说, 这不失为一种有效的方法。但是, 如果在这种政策的推行中不同步解决分配环节存在的违规问题, 最终仍会在更宽范围、更大规模上造成上述分离。比如国债投资中仍然存在层层转包、层层克扣, 严重损伤底层利益的腐败现象, 最终结果必会造成社会实物产品与其购买手段的更大分离, 进而导致社会群体的两极分化, 给大局稳定留下隐患。“财聚而民散”, 大量财富集中在少数人手中, 大都是以损伤极大多数人的利益为代价的, 人民群众的离心倾向将会加大;“财散而民聚”, 以社会的公平正义为准绳进行财富分配, 将使极大多数人的基本利益得到充分保障, 使他们各得其所, 安居乐业, 进而增强民族的凝聚力。

再比如货币出现后所带来的各种交易假象以及人性的异化问题。货币是人们为方便商品交换而发明出来的一个媒介物, 本质上是一个交换工具。这个工具的出现, 使商品流通与货币流通相互分离, 各种证券交易、股票买卖、虚拟资产、货币兑换等的出现, 使经济运行中的许多假象在更大范围内应运而生并得到前所未有的扩大。这种假象使许多人不自觉地拜倒在货币这个交换工具脚下, 成为金钱的奴仆, 货币拜物教由此而来, 人性的异化问题也由此而生。客观地看, 人具有两面性, 一是具有趋利避害、将个人利益最大化的天然本性, 资本主义的生产方式使这种本性得到前所未有的巨大释放, 这种释放在推动经济发展和社会进步的同时, 也造成了社会的两级分化, 导致周期性的经济社会危机。二是人们在经历了种种危机的磨难, 付出了重大代价之后, 会从心灵深处激发出一种趋向群体、讲求公平正义的天然本性, 作为对趋利本性的某种矫正, 追求社会公平正义的社会主义、主张无私奉献的共产主义思想意识和行动也就应运而生。

二、准确掌握跨越式发展的真正内涵

为解决地区间发展不平衡的问题, 许多地方提出了跨越式发展的观点, 追求较高的发展速度是其标志之一, 但跨越式发展不等于高速度。跨越式发展的真正内涵可以从两个方面理解, 一是从时间上理解, 就是发展需要跨越历史上曾经遭遇过的陷阱, 正所谓吃一堑长一智。发展不但要善于从自己的历史经验中吸取营养, 更要勇于从自己的历史教训中吸取养料;二是从空间上理解, 发展需要跨越他人曾经遭遇过的陷阱。比如拉美国家遇到的“拉美陷阱”、上世纪末东南亚国家经历过的“金融危机”、西方国家普遍存在的保障体系难以为继所引发的诸多社会问题等, 都是他人在发展中为我们提供的反面教训, 我们一定要充分地加以吸取, 以免重蹈他人覆辙。

那种将跨越式发展简单地当作发展速度越高越好, 并据此提出要实现“几高”———高于全国、高于全省、高于全地区、高于全县的发展目标, 并不惜动用某些行政资源, 用强迫命令的方式, 在发展的统计数据表现上做游戏的作为, 不但与跨越式发展的真正内涵和本质要求背道而驰, 而且可能要重蹈历史和他人在发展中遭遇到的那些陷阱, 有违跨越式发展的初衷。人民从哲学的观点看, 任何政策措施都没有绝对的正确与绝对的错误, 所不同的只是利多数还是利少数、利眼前还是利长远的问题。只有利多数, 才能保障大局稳定, 只有利长远, 才能做到深根固本。制定、执行政策措施无非是正确处理少数与多数、眼前与长远之间的利益关系的艺术而已。

三、正确运用决策工具与舆论工具人

发展需要科学决策, 科学决策必须有决策工具, 发展也需要调动各方面的积极性, 必须进行某种意识形态塑造, 进行必要的舆论宣传, 要运用舆论工具。决策工具与舆论工具既相互联系又相互区别。正确运用决策工具, 可以做到科学发展和实现又好又快发展, 进而为舆论宣传提供丰富素材。准确运用舆论工具, 可以为发展提供强大的思想保证, 使发展得以不断延续, 不断取得新的巨大成就。

当前, 我们在实际工作中存在着将决策工具与舆论工具混淆起来, 甚至用舆论工具代替决策工具的不良倾向。比如在进行工作决策时不是居于决策工具所提供的情况, 不愿对实际情况进行了解和把握, 而是片面地居于舆论宣传和舆论塑造的现实需要, 由此造就了好大喜功、做表面文章、摆花架子、热衷于自我包装、自我吹嘘的思想作风和工作作风。

在市场经济条件下, 在某些单位、某些部门、某些地方存在着舆论工具塑造先行所带来的经济社会得到巨大发展这类现象。实际上, 真正的发展是建立在舆论工具塑造之后的长期艰苦扎实的工作努力之上的, 也就是建立在把起步阶段的舆论塑造这一战术性措施与落实阶段的决策工具运用这一战略性措施的有机结合, 以长期的艰苦努力和坚持不懈的实际行动干出来的。那种以为只需运用舆论工具, 满足于舆论塑造中的短期效应, 无须使用决策工具, 可以不顾现实条件制约追求高指标, 无须经过艰苦细致的努力就能做到经济社会实现科学发展和又好又快发展的思路和做法是绝对行不通的。这种思路和做法只看到了发展的诸多表象, 没有认真深究这种表象背后隐藏着的实质, 必将把发展导入歧途, 让人民付出巨大代价。以对经济社会运行状况进行描述的统计数据为例, 各类统计数据在本质上首先是一种决策工具, 是为各级党和政府进行工作决策提供参考的, 同时这些数据也具有一定的舆论塑造功能, 为政策的执行效果提供某种佐证, 是舆论工具。可是, 在片面追逐政绩的氛围下, 统计数据往往被当作舆论工具使用, 由此引发了不看自身实际情况, 只顾一味攀比的心态, 使一部分领导干部热衷于躲在“辉煌数据成绩”下面“东拼西凑”过太平日子, 导致大量基本统计数据严重失实, 既损害群众切身利益, 引起社会大众普遍反感, 又严重影响党和政府形象, 危及国家发展大局。

总之, 作风问题, 尤其是领导干部的作风问题, 是一个事关现代化建设成败的重大战略问题, 应在这次教育整顿活动中着力摸索和建立健全能够纯洁干部思想作风、改进干部工作作风、倡导健康向上的生活作风的长效机制。掌握政策犹如驾车, 必须全面考虑线路和车辆状况、载重量多少、驾驰技术和目的地等因素, 该拐弯时一定得拐弯, 该慢速时一定要慢速, 不可能一味地直线行走和高速前行。历史地看, 政策措施有如回旋于群山之中的通路, 只有经过不断地踏用之后, 才能逐渐地变成光滑宽敞的大道。这种山道虽然弯曲回旋, 但是徜徉其间, 比之直爬山岭, 下入深谷, 以求行走直路要好得多。各级领导干部应根据不断变化的形势需要, 切实加强主观世界改造, 增强分析复杂问题的能力, 坚定信心, 知所进退, 超越小我, 不为表面现象迷惑, 牢牢把握住局势发展的主导权。进一步增强忧患意识, 始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识, 始终牢记为人民服务的崇高宗旨;进一步增强节俭意识, 始终发扬艰苦奋斗的精神, 团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

摘要：党政机关广泛深入地开展的作风教育整顿活动, 是在国家逐步理顺收入分配关系的过程中, 同步强化公务员作风建设, 着眼于建设一支高素质的公务员队伍。历史的正面经验与反面教训证明, 作风问题, 尤其是领导干部的作风问题, 是关系全局的重大战略问题。毛泽东同志曾指出:思想路线确定之后, 干部就是决定因素。

关键词：公务员队伍,作风教育,整顿活动

参考文献

[1]应治召.加强社会主义荣辱观教育是德育教育的载体.社会主义研究, 2007, (3) .

[2]黄韦町.厚望.红旗出版社, 2004.

[3]房宁.民主十论.中国社会出版社, 2007.

[4]张耀灿.思想政治教育研究.高等教育出版社, 1998.

篇4：整顿作风不能“长官意志”

开会睡觉是司空见惯的现象，但像海南省澄迈县社保局副局长蔡汝柏一觉过来，丢了乌纱帽，还被纪委立案审查，算得上是独树一帜，凤毛麟角了。

国庆放假的前一天下午，澄迈县纪委在县人社局召开会议，先是宣布了县委组织部对蔡汝柏的免职决定，后又由纪委宣布对其进行立案审查。末了，澄迈县委常委、县纪委书记王海坚做了重要发言。王书记的讲话里透露出一个重要信息：县委书记杨思涛对此事非常重视，并做了重要批示，要求对违纪的干部要从严从快从重查处，并将此案作为典型，在媒体上通报曝光，以案肃纪。

该不该鼓掌？众说纷纭。

认为该鼓的，理由是不管什么情况，敢在“全县奋战90天全面完成全年目标任务动员会，这样一个严肃的场合上睡觉，本身就是违反组织纪律。不严肃处理难以服众，更难以保证今后不再出现类似“散懒庸”的现象。

认为不该鼓的，说的道理听起来也都在理。比如，睡觉的原因是什么，是不是因为加班加点太疲劳了，是不是讲话的内容太空洞乏味了，或者睡者本身有某种疾病难以控制，不睡不行等等。

开着大会睡觉，确实不妥。不管什么原因，因为打了个盹睡了一回觉就被撤职，立案，甚至公开曝光，这种处理也确实有些让人难以理解，容易产生疑问。

首先，这种处理是不是过重？《公务员法》对公务员违纪处分有多种：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。前四种没考虑，直接采用第五种，就差砸饭碗了。这一觉的成本是不是也太大了？杀一儆百可以，但杀得让人莫名其妙也难以达到效果。

其次，立案是怎么回事？跟睡觉似乎扯不到一起去。在人们的意识中，立案一般都是违纪违法比较严重而采取的措施。如果单纯因为在大会上睡了一觉就被郑重其事地审查，给人感觉是有点小题大做，有失严肃。

最后，还有一点，县委书记的重要批示“狠劲”有些过头。“从严从快从重”是上世纪八十年代用于打击刑事犯罪的术语。其合法和准确性司法界一直有争论。现在，此语被县委书记借用在对一个公务员的调查处理上，给人的想象空间必然放大。

事实的真相究竟如何？拭目以待。许多网民猜测，蔡汝柏恐怕不单单因为睡觉一事就被撤职立案，背后或许还有更深层次的原因。如果猜测成立，无话可说。但如果猜测无须有，折射出的疑问就无形变大了！

应该承认，澄迈县纪委组织部能下这么大决心，有如此大的力度，根子在于县委书记的批示。书记的动机可以理解：严肃纪律，树立权威性。干部的懒惰，松懈，不作为，在有些地方、单位确实很严重。作为一县之最高领导，肯定不愿意看到这种现象滋生蔓延。抓住典型，惩前毖后，达到事半功倍的作用。这是领导们最期望的结果。既刹了歪风，又树立了威望，可谓一举两得。然而，整顿作风，统一步调，不能一味地靠“狠劲”，靠“高压”，要以理服人，依法为前提。干部在大会上睡觉肯定不对，影响不好，撤职重了些，但也说得过去：当下全党抓纪律，偏要迎风上，狠了点处理符合形势需要。但是再加上立案，就让人感到“过了”，有点故意做文章之嫌。除非查实该人有违纪违法问题，新账老账一起算。如果没有，“长官意志”的成分就显得更浓烈一些了。不排除有些领导干部作秀出风头，搞些标新立异的所谓“创新”，以攫取最大的政治利益，为日后的升迁铺路。这是很可怕的行为，换来的是，老百姓对现行的政策的误解，对形势的误判，损害党的形象。回头看，我们的党在历次节点上都有这方面的教训。上面的政策是好的，方向是对头的，但往往下面在执行时却走了样，改变了初衷。

别小看了对一个干部的处理，妥与不妥都是风向标，会给人带了许多思索。还是记住习近平总书记的教导吧：“把权力关进制度的笼子里”。

篇5：卫生院作风整顿方案

作风整顿活动实施方案

为全面加强单位作风建设，促进单位作风大转变，干部素质大提升，建设高效清政廉洁的干部队伍。继续加强医德医风建设，推动我县医疗卫生事业健康持续快速发展，针对干部职工在作风行风方面存在的突出问题，切实做好本镇干部作风整顿和建设工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神和县委工作会议、认真学习卫生局相关会议精神，不断提高本单位服务能力和服务水平，以胡锦涛总书记倡导的八个方面良好作风教育为核心，以职工思想为重点，制度建设为根本，增强依法行政和执政为民的公仆意识，进一步弘扬“三创”精神，结合实际，突出重点，强化措施，集中整治，着力解决本镇党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律以及责任心、事业心、职业道德等方面存在的突出问题，为推动我镇卫生事业发展提供有力保证。

二、目标任务

干部作风建设是一项长期性的重要工作。我镇作风建设与整顿工作的重点是，要以既往卫生系统发生的不良事件为反面教材，认真反思，深刻吸取教训，切实加强每位职工执政为民和廉洁自律教育，不断加强本镇在人事调配、行政许可、执法监督、资金管理、药品器械招标采购、规范收费、履行职责、工作纪律、廉洁自律等方面的整顿和建设。重点是解放思想、树立争先意识；执政为民，树立大局意识；围绕卫生重点工作，树立

服务意识；履行职能，树立责任意识；秉公用权，树立廉政意识；要严查是否存在利用职权牟取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题；是否存在讲排场、比阔气、贪图享受、奢侈浪费的问题；是否存在言行不检点、交友不慎重、道德情操低俗的问题；是否存在民主集中制观念不强，不注重发扬民主，不能广泛听取各方面意见的问题；是否存在党风廉政建设责任制落实不力，药品采购不规范，内部监督制约机制不健全，违犯财经纪律和违法违纪行为等问题。通过宣传教育，确保我镇干部作风建设工作取得明显成效，存在的突出问题得到解决，行业作风进一步转变，最终使全镇医德医风明显好转，医疗质量明显提高，服务态度明显改善，各项工作取得实质性进展。

三、活动载体

开展干部作风整顿建设工作要以活动载体为动力，促进各项工作。根据县政府、县卫生局的方案要求，结合我单位实际，干部作风整顿建设工作活动期间要认真组织开展好以下活动:即召开一个动员会；举办一处学习园地；开展一次问卷调查活动；大力倡导良好的干部作风，弘扬传统美德，树立医疗行业良好精神风貌；开展一次争创“优秀服务先进科室”、“先进个人”评选活动；树立一批干部作风先进典型，并予以表彰。

四、工作步骤

本单位干部作风建设工作分以下几个阶段进行：

第一阶段：宣传动员阶段（3月12日到3月30日）

主要工作任务是：印发《安边中心卫生院作风整顿建设实施方案》；及时召开本镇干部作风整顿建设动员大会，对干部作风整顿建设工作进行

全面安排部署。

第二阶段：自查自纠阶段（4月1日至4月6日）

主要工作任务是：

1、通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、走访群众等形式，广泛征求工作对象、服务对象和人民群众本镇干部作风方面的意见、建议，并将收集到的意见和建议梳理归类书面反馈给每位职工。

2、每位职工对照作风建设的要求，进行深入剖析。

3、召开以作风整顿建设为主题的领导班子民主生活会和全体干部会，通过自己找、互相提、大家帮的形式，及时发现和解决每位职工尤其是领导干部在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律以及工作责任心、事业心、职业道德等方面存在的突出问题。

4、全体党员干部根据大力倡导八个方面良好风气的要求，针对存在问题，制定整改方案。

5、组织医务人员开展免费医疗服务活动，努力解决群众看病难和看病贵，让其真切感受到干部作风转变带来的实惠。

第三阶段：制定规章制度，落实整改措施（4月6日至6月30日）主要工作任务是：

1、自查本镇规章制度落实情况，制度不完善的要进一步修订完善，确保制度务实管用、简便易行、落实有力。

2、根据自身工作职能和岗位职责，就转变干部作风、规范医疗行为、提高工作效能等内容作出公开承诺，并公示上墙，接受群众监督。

3、针对本镇党员干部作风方面的问题，进一步建立和完善干部学习、机关考勤、账务管理等各项制度建设，促进干部作风转变。

4、对本镇已有的制度进行一次全面清理，凡是不符合作风建设要求，与发展不相适应的制度，坚决废止，对制度建设缺位的，积极探索，认真总结经验。

5、研究制定本镇干部作风建设综合考核评价办法，建立绩效管理考评奖惩机制，把作风建设考评结果作为绩效管理考核的重要依据。

第四阶段：检查总结阶段（7月1日至7月30日）

主要工作任务是：

1、开展专项检查和暗访活动，及时处理作风方面的案件，对典型案例公开曝光。

2、开展作风建设问卷测评和集中评议活动。

3、上报作风建设工作总结。

4、依照作风建设综合考核评价办法对每位职工作风建设工作进行考评，并公布考评结果。5表彰本单位干部作风建设先进科室和个人，对作风差的科室和个人予以通报批评。

五、主要措施

1、加强领导，提高认识，高度重视作风整顿和建设工作。及时成立干部作风整顿建设领导小组，党员干部要带头全面落实党员廉政建设责任制，要从自身做起，带头搞好学习、带头遵守制度、带头查找问题、带头抓好整改，把作风建设的各项要求落到实处。

2、强化宣传发动，开展警示教育。我单位以各种形式积极宣传发动，迅速开展作风整顿建设活动，开展警示教育，深入开展党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和党的纪律教育，引导党员干部自觉遵纪守法，树立正确的世界观、人生观和价值观，营造全镇上上下下扎扎实实抓干部作风整顿建设的浓厚氛围。

3、健全规章制度，以制度约束党员干部的行为。我单位围绕倡导八个方面良好风气和弘扬“三创”精神的要求，建立健全与之相适应的规章制度，通过制度建设和机制创新，为干部作风建设提供可靠的保证，以制度推进和规范干部作风建设，逐步建立干部作风建设长效机制。

4、加大监督力度，促进工作落实。我单位干部作风整顿建设领导小组将定期检查和随机抽查贯穿于干部作风整顿建设工作的各个环节，要严禁党员干部参与一切形式的赌博和变相赌博活动，严禁为赌博活动提供场所，党员、干部参与赌博一经发现，按规定程序进行处理；要加强财务支出管理，各种支出要先上报财务室，再由财务室上报卫生局审核；切实加强干部作风整顿建设工作的组织领导，领导和党员带头整改，转变作风，做好表率。采取单位自查、重点检查、暗访调查等方式，确保重点问题得到解决。对作风上存在严重问题的干部职工，一经发现严肃查处，决不姑息迁就。

安边中心卫生院

2012年3月10日

安边中心卫生院

干部作风整顿建设领导小组

组长：刘国成副组长：赵

组员：赵生孝

篇6：卫生院作风整顿方案

为认真贯彻落实州委周强书记对全州卫生工作“解决三个问题、普及一项知识、搞好三项服务”的指示精神，全面加强卫生系统作风建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，经县卫生局研究决定，结合正在开展的“效能风暴”行动，在全县卫生系统集中开展作风整顿活动。制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神和全州“高举一面旗帜，紧盯一个目标，围绕一个统揽，深入实施五大战略，加快建设三大基地，三个经济带，两个示范区，努力建设经济繁荣、民族团结、宗教和睦、社会稳定、生态优美的幸福美好新**”的总体思路，坚持“以卫兴城”路子，以正风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境为主题，以深化医药卫生体制改革为主线，以医德医风建设、“三好一满意”活动为平台，分层次、针对性地查找和解决存在的突出问题，达到干部作风进一步转变，服务质量进一步改进，发展环境进一步优化的目的，为逐步解决群众看病难、看病贵问题，推动卫生事业发展提供坚强有力的作风保证。

二、整顿对象范围

这次作风整顿活动在全县各医疗卫生单位全面开展，包括卫生系统各单位领导班子及干部职工。

三、基本原则

坚持点面结合，以群众反映的突出问题为重点；坚持纠查并举，以自查自纠为前提；坚持整章建制，以落实制度为根本；坚持开门整风，以群众满意为标准；坚持统筹兼顾，以推动工作为目的。

四、目标任务

根据卫生系统干部作风现状，这次整顿活动要集中解决以下四个方面的问题：

（一）解决服务态度差的问题。主要是：有的工作人员群众观念淡薄，服务意识差，门难进、人难找、脸难看、事难办，对待群众生、冷、硬、推，部分医护人员对待患者缺乏感情，解答问题、诊治患者不耐心，推诿、敷衍塞责，医德医风差，开大处方，滥检查、乱收费，收受、索要药品回扣、红包，严重影响卫生系统形象。

（二）解决医院管理薄弱的问题。不少医院忙于业务工作，强调客观原因，忽视医疗质量管理，缺乏全面的安排和系统研究，三级查房流于形式，观察病情不仔细，诊断治疗不及时，死亡病例、疑难病例讨论不深入。医务人员医疗水平不高，不按技术规范开展诊疗，不重视患者临床表现，过分依赖辅助检查结果，不合理检查、用药和治疗情况严重，医疗安全隐患大。

（三）解决就医环境差的问题。绝大部分医院各项便民措施不完善，导诊服务流于形式，医院“三长一短”（挂号、收费、取药时间长，就诊时间短）现象严重；部分医院环境脏、乱、差，卫生单位不卫生，患者使用的被套、床单、枕巾脏；病房、过道、卫生间垃圾乱扔乱放，不及时清理；公共和办公场所乱停乱放汽车、摩托车等交通工具，影响医院院容，也给患者就医带来不便。

（四）解决群众健康意识淡薄的问题。主要是健康教育不深入，宣传不广泛，各级健康教育机构形同虚设，爱国卫生运动开展不经常，群众缺乏卫生保健常识，自我保健意识差，没有形成良好的生活习惯，对疾病的预防不重视。

围绕解决存在的突出问题，要着重抓好以下方面的工作：

（一）着力加强作风教育。加强职业道德教育，把“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、精益求精、文明行医”作为医务人员的基本要求，引导干部职工树立崇高的职业理想，养成良好的职业作风，掌握精湛的职业技能，遵守严格的职业纪律，不断增强工作责任心和使命感。加强正面典型教育，培养和树立一批先进典型，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，充分发挥榜样的激励和示范带头作用。加强反面警示教育，以医疗卫生行业内发生的重大医疗责任事故和违反医疗卫生管理的反面典型，有针对性地教育和警示广大医疗卫生人员，做到引以为鉴、警钟长鸣。认真开展“五个一”活动，即：每月开展一次群众满意度调查，每月组织全体医务人员观看一次警示教育片，每月开展一次单位内部医德医风评比活动，每季度开展一次卫生行政部门领导干部行政查房，每季度开展一次院领导和行政管理人员“假如我是患者”的模拟体验就诊活动。

（二）着力改善服务态度。强化宗旨意识，大力改善服务态度。加强医患沟通，从细节着手，对患者和家属所关心的诊断、治疗、手术、用药等问题要耐心地解释说明，换位思考，同情病患，充分尊重、自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权益，坚决杜绝“生、冷、硬、顶、推”等不良现象，主动改进服务工作，教育医疗卫生人员服务态度热情、和蔼，在干部和医疗卫生人员中基本普及文明用语和服务礼仪，真正做到尊重病人、关爱病人、抚慰病人，充分体现人文关怀。严格落实制度，加强医德医风建设。认真抓好医药购销领域长效机制建设，切实落实卫生部八条行业纪律规定，严格医疗技术准入和管理，执行领导干部问责制，建立健全奖惩、收入分配制度。认真落实医德医风考评制度，进一步建立完善医德医风考评办法，建立医德医风考评档案，制定具体考评细则，重点对医疗质量、服务态度、工作纪律、履行职责、廉洁行医等方面进行考评，考评结果与医务人员个人职称晋升、奖金工资、评先选优挂钩，使医德医风成为一项硬指标，促使医务人员切实提高医疗服务质量。坚持廉洁从医，加大违法违纪案件查处力度。严肃查处索要红包、滥检查、开大处方等损害群众利益的行为。经常开展各项制度落实情况的监督检查，通过满意度调查、患者投诉、明查暗访、聘请行风社会监督员等方式，拓宽监督渠道，加大监督力度。全面推进公立医院廉洁风险防控工作，以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为重点，切实加强对行使公共权力的监督和监控；以诊疗、用药、检查、收费等行为为重点，不断规范医务人员的执业行为。深入开展行风评议，改进患者满意度调查的方法、内容、范围，主动接受患者监督。

（三）着力加强医疗质量管理。全县各医疗卫生单位要进一步建立健全质量管理机构，严格规范诊疗服务行为，切实提高医疗服务水平。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《处方管理办法》等规章、规范，坚持推进合理检查、合理用药、合理治疗，促使医务人员因病施治，努力解决群众反映强烈的“过度医疗”问题。积极推行临床路径和单病种质量控制，控制医疗费用不合理增长。深入开展“医疗质量万里行”活动，严格执行临床技术、诊疗护理规范，保证省卫生厅制定的首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论等22项核心制度全面落实，为患者提供优质、安全的医疗服务。严格规范医务人员执业行为，坚决做到持证上岗，依法行医。规范投诉处理制度，完善投诉受理、处理、反馈机制，及时受理与妥善处理患者的投诉，切实加强与投诉人沟通，减少医患纠纷的发生。卫生局要加强对医疗机构的监管，重点对医疗服务质量、医生开方用药、开单检查等，进行经常性的监督检查，并采取适当方式将检查情况进行通报和公示。疾控中心要重点抓好内部管理各项制度的落实，进一步建立完善责任追究制度，规范各种工作流程，严格按照《传染病防治法》以及《计划免疫工作十项管理制度》等要求，切实加强各类传染病及规划免疫报表的审核上报工作，坚决纠正实际工作与统计数字两张皮现象。卫生监督所要严格落实行政执法责任制，着力解决执法不规范、不到位的问题。重视加强队伍建设，提高业务水平，增强依法行政意识，努力做到有法必依，执法必严，违法必究，严格防止出现乱执法及执法不公等行为。

（四）着力改善医疗服务环境。各医疗卫生单位要从方便群众就医入手，坚持便民利民的原则，有计划、有重点地改善医疗服务的措施，做到合理安排、热情服务。县医院通过设立导医台、科室分布图、就诊流程图、电子屏等，为患者提供就诊流程、科室布局、服务价格等信息，进一步简化服务流程，减少就医环节，做到“一站式”服务。要动态调动人力资源，服务窗口和诊疗科室实行弹性工作制，保证诊疗高峰期病人就诊。优化就医环境，不断改善门急诊、住院设施和条件，完善标识系统，按需求配备轮椅、推车、候诊椅等设施。要大力整治环境卫生，坚决杜绝脏、乱、差现象，为病人提供清洁、舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施。

（五）着力加强健康知识普及工作。按照省厅“管理机构下基层，疾控机构进医院，健康教育进家庭”的要求，大力开展健康知识教育宣传和普及活动。各医疗机构通过发放宣传资料、设立健康教育宣传栏、健康讲座、巡回义诊、免费咨询、电视网络等方式进行健康知识的宣传。各医院（卫生院）要设置健康教育室，配备影像资料，向候诊病员及家属播放卫生科普宣教片；在医院门诊、病区建立针对性强的健教知识栏，对特殊人群和个体出具健康处方。各医疗卫生单位都要制作健康文化墙，积极宣传健康知识。有条件的机构还可设立心理咨询中心、健康热线，举办健康知识竞赛等开展多种行之有效的健康教育活动。乡镇卫生院要定期开展巡回医疗活动，组织精干医疗队伍深入农村，为农村群众进行健康教育、健康体检和提供咨询服务等，帮助个人和群体掌握卫生保健知识，树立正确的健康观念，自愿采纳有利于健康的行为和生活方式，自觉规避健康危险因素。在全县认真组织开展“健康促进工程”,即从县、乡、村组织医师，深入基层社区、单位举行健康知识宣传、讲授和讨论，动员群众参加，向广大群众传播普及健康科学知识，倡导健康文化，营造全社会参与健康促进活动的氛围。

五、实施步骤

全县卫生系统作风整顿活动总体上安排半年时间，从 201* 年12月开始至201*年5月底结束。分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（201*年12月20日-31日）。召开全县卫生系统作风整顿活动动员大会，全面部署整顿活动，统一思想认识。各医疗卫生单位要结合各自实际制定实施方案，具体安排部署好作风整顿活动，并通过专栏、板报、简报和张贴标语等形式，积极宣传作风整顿活动的意义和内容，切实增强广大干部职工参与活动的主动性和自觉性，努力营造人人重视、热情参与的氛围。

（二）分析检查阶段（201*年1月1日-2月28日）。围绕卫生部、省卫生厅以及州卫生局制定的“十不准”、“六个明白、六个禁止”等各项规范要求认真开展自查，广泛听取意见，积极剖析整改。一是广泛征求群众意见。结合深入开展行风评议工作，通过召开座谈会、个别访谈、电话征求、设立意见箱、发放意见表等形式，广泛征求意见，并进行归纳梳理。二是认真查找剖析。重点开展“五查”:一查卫生行政机关和医疗卫生单位作风和行风方面存在的突出问题；二查医疗卫生机构内部管理方面的突出问题；三查医疗卫生工作人员服务态度方面存在的突出问题；四查医疗机构医疗质量方面存在的突出问题，五查医护人员医德医风存在的突出问题。各医疗卫生单位主要领导要带头对本单位存在的问题和不足进行对照检查，提出整改意见和落实措施。每个医疗卫生人员要根据个人自查的情况和别人的评议意见，认真自我剖析和及时整改。县卫生局和各医疗卫生单位要结合各自实际情况，组织召开由社会监督员、上级主管单位、群众和患者代表等参加的评议会，如实通报活动开展情况，广泛听取各方面评议意见，提出整改措施，限期进行整改。

（三）整改落实阶段（201*年3月1日-4月30日）。针对活动中查找出的问题和不足，制定切实可行的整改方案，明确整改任务目标、时限要求和具体责任人，并将整改方案、整改措施、整改工作进展情况和成效，通过政务、院务公开栏等形式向社会群众和干部职工公示，接受社会监督。对比较容易解决的问题，立即整改落实，一时解决不了的，要积极创造条件，制定计划，坚持常抓不懈，逐步加以解决。

（四）检查验收阶段（201*年5月1日-5月31日）。各医疗卫生单位要认真总结活动中的主要经验、做法、取得的成效。结合查找出来的问题和整改措施，建立健全本单位工作人员教育、管理、考评等有关制度，完善作风监督约束长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导，及时安排部署。县卫生局、各医疗卫生单位要切实加强对作风整顿工作的领导，把开展好活动作为解决群众看病难、看病贵问题以及推动本部门工作的重要措施来抓，各级卫生行政部门主要领导、医疗卫生单位主要负责人为本部门、本单位作风整顿的第一责任人，对本部门、本单位的作风整顿要认真安排，精心组织实施，高标准、严要求完成各个阶段的目标任务，坚决避免图形式，走过场。要把加强作风整顿与业务工作紧密结合起来，做到同安排、同检查、同考核，努力做到两不误、两促进，确保各项工作落到实处。为加强对全系统作风整顿活动的领导，成立由县卫生局局长任组长的领导小组，并下设办公室，进一步靠实责任，细化、量化各项任务目标，认真抓好落实。

（二）强化宣传引导，营造舆论氛围。要充分利用各种载体，广泛深入地宣传作风整顿活动的重要性和必要性。要切实加大对正面典型的宣传力度，命名和表彰一批“行风标兵”,充分发挥示范带动作用，塑造“白衣天使”良好形。

（三）狠抓监督检查，加大查处力度。县卫生行政主管部门将采取明查暗访和受理举报等方式，切实加大对作风整顿情况的监督检查。对整改后仍存在违规违纪行为的单位和个人，要严肃追究，决不姑息迁就。