改后薪酬管理制度（通用8篇）
篇1：改后薪酬管理制度
企业环境管理档案要求
（一）企业概况
1、企业简介 档案内容：（1）企业的基本情况：企业的具体地址、企业全程（包括前身名称）、企业建成投产时间、企业总投资、企业的生产规模（包括占地面积、厂房建筑面积等）、企业的主要产品、产量、工业总产值（2）企业的生产工艺流程：
（3）企业的环保状况：企业污染物产生的种类和排放情况、企业采取了哪些环保治理措施及管理措施、效果如何、目前企业仍存在哪些环保问题，拟采取什么措施进行控制 要求：封皮格式统一、字体为四号字。
2、企业标志性照片：需要提供含有企业名称、污染治理设施、生产工艺流程和排污口的照片至少10张，并将照片电子文档存入光盘或U盘归入档案盒。要求4寸彩色照片每页纸贴2张照片，照片下标明地点。
3、相关图表：企业地理位置图、企业平面布置图、工艺流程图、污染物排放示意图、水平衡图和物料平衡图、污水管网线路图（一图一页）
4、企业前景规划
5、企业宣传手册
（二）企业相关手续
1、企业立项申请表
2、环保的立项批复意见
3、企业可研报告
4、企业环境影响报告书（表）
5、企业环境影响报告书（表）的审批意见
6、企业污染治理设施设计说明书和设计图纸
7、企业环保设施试运行申请表
8、企业环保设施试运行审批意见
9、企业竣工环保验收申请报告（表、卡）
10、企业竣工环保验收环境监测报告
11、企业竣工环保验收报告审批文件
由于各种原因而没有办理建设项目环保报建的企业： ——1998年以前投产的企业，应有原辅材料、生产工艺、排污情况及污染防治措施
——1998年以后投产及改扩建的企业，按照目前的环保报建要求补办手续
（三）企业运行排污状况
1、企业环保设施运行记录统计表，每月一份
2、企业自查记录，每周至少一次，在非正常运行期间每天一次。
3、企业自行监测统计表，每月一份
4、落实环保部门和法律政策意见情况（对照意见，制定整改计划、措施、推进进度，完成情况总结）
5、用水、电、气、煤等费用登记情况
6、限期治理情况
7、信访投诉环保行政处罚记录
8、工业固体废物综合利用情况：工业固废产生利用情况明细，委外处理协议或合同
（四）相关制度体系执行情况
1、执行排污许可证制度（暂未实施）
2、清洁生产审核情况
3、污染物总量分配情况
4、质量认证情况
（五）申报统计情况
1、排污申报登记和变更登记情况
2、排污费核定通知、排污缴纳通知及缴费收据
3、环境统计年报
（六）排污口规范化和在线监测情况
1、排污口标志牌登记表
2、排污口标志牌
3、污水排放口一厂一口
4、气、声排污口统计齐全、规范编号
5、排污口便于采样便于计量
6、排污口位置图
7、雨污分流，管网图
8、排污在线监测仪安装、联网、验收、运行、维护、使用资料
（七）环境应急管理
1、防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案；事故应急演练组织实施方案、记录；环境风险事故总结材料
（八）危险废物及辐射管理 按照辐射中心站相关要求办理
（九）规章制度
1、组织机构
2、责任分工
3、相关规章制度
4、国家法律法规培训
（十）相关法律法规
1、相关排放标准
2、所在辖区功能区标准
3、上级文件
C类资料
1、环保设施运行台帐
2、环保设施维护维修记录
3、监测原始记录
篇2：改后薪酬管理制度
韶关市乳源中学
2013年8月
尊敬的各位领导、各位同仁，大家好！
乳源中学创办于1941年，2003年秋实行高、初中分离，成为初级中学，现有48个教学班。（我）学校始终坚持以教学工作为中心，加强教学管理，办学成果与特色不断涌现，先后被评为广东省“安全文明校园”、广东省首批“德育示范学校”、广东省“中小学校本培训示范学校”、韶关市“行为规范示范校”，韶关市“教改先进单位”等23项省、市级荣誉称号。连续11年，中考各项指标以绝对优势稳居全县
备，实现同伴互学互助，资源共享，共同提高。
（2）每课必得的课堂教学。要求做到目标明确，师生互动，课堂内外互延，确保学生每一节课都有收获。
（3）抓好作业布置和批改。作业要求形式多样，作业量适中，防止学生过重课业负担，并抓好反馈和矫正的环节。
（4）因材施教，培优辅差。要求培优工作有目的、有计划、有准备、有记录，促进“学优生”和特长生个性特长的发展和竞技水平的提高；充分重视辅差工作，及时利用课堂课后时间为“学困生”查漏补缺、跟踪反馈、适时激励，帮助学生树立自信心。
2、将“双三课”活动纳入教学常规工作。
通过“双三课”活动，提高教师说课、上课、评课的能力，提高教学理论水平和实践能力，进而提高课堂教学效率。
3、坚持学生评教制度。
我们十分关注师生关系状况，关注教师的“受欢迎度”。期中、期末各进行一次学生对教师课堂教学情况的评价，并将评价情况纳入绩效考评体系。通过这一民主评议的形式，促进教师端正教育观念，改进工作方式，为学生提供优质高效的教学服务。
4、落实教学质量监控与反馈制度
落实“以学生发展为本” 的理念，建立并推行教学质量监控与反馈制度。为保证制度的落实，实行教研组长、教务主任、业务校长谈话制度。
（1）做好教学质量监控工作。对教师的教学工作、学生学业情况进行及时跟踪监测，并适时反馈，及时整改。
（2）做好教学质量分析调研。教学质量检测结束后及时召开质量分析会，教研组实行以单元检测为重点的教学全程跟踪。学校依据期中、期末全校性的教学质量检测，对各年级、各学科的教学质量进行全面深入的分析，提出改进教学工作、提高教学质量的措施和办法。对教学质量检测偏差较大的学科，要求科任教师以书面报告的形式，分析问题原因，提出具体的整改措施，限时整改。
（3）重视对教学检测结果评价的反馈和整改。加强对教学目标、教学环节、教学过程中影响教学质量的信息进行收集与分析，同时做好教学质量监控信息的反馈，提出整改意见，督促整改，以促进教学改革，提高教学效果。
（二）校本教研追求实效
我校通过“走出去，请进来”、集体备课、“教育教学论坛”、骨干教师的“示范课”、教学竞赛、“拜师结对”、教科研专题研究等行之有效的措施，进行校本教研培训活动，不断提高教师的业务水平。
1、学校教育教学论坛成为一大亮点
每学期开展以“教育教学论坛”为主要形式的专题校本教研活动。活动采取“2+1”的形式，即每次活动由2位科任教师和1位班主任分别介绍教学经验和班级管理经验。这已成为我校教师校本培训的一大亮点，并且成为学校教研常规活动。
2、结合学校实际开展专题教科研
我校坚持“科研兴校”，已经立项并开展研究的教科研课题有：国家级课题《学校体育与健康课程对学生体质健康的影响》、省级课题《瑶族地区基于校本培训的教研组建设研究》、《山区初中生交往教育与人格发展的研究》、化学科《中学化学概念建构教学策略研究与实践》、数学科《六步教学法》，市级课题《目标反思教学法》和《新课程背景下化学实验教学模式的研究》等。
3、充分利用各种资源，帮助教师成长
一是挖掘本校资源。我校实施“争创名师工程”，开展“四个一”活动，即“磨一阵”、“扶一把”、“送一程”、“带一批”。“磨一阵”，就是开展“三学”活动：学文化，提高学历；学理念，转变观念；学技术，提高教学技能。“扶一把”，就是有意识地把年轻教师推上公开课、汇报课的讲台。“送一程”，就是让他们外出学习，参加县级以上各类培训。“带一批”，就是开展“师徒结对”活动，让骨干教师带动青年教师。
二是利用本县教研资源。利用县教研室在我校开展活动的各种机会，组织教师积极参与，聆听教研员的点评，以活动促成长。
三是利用国内教育资源。我们采取“走出去，请进来”的办法，学校组织教师赴广州、韶关等地学习。邀请省教研员朱美健到我校开展专题讲座，市教研室也到（了）我校开展送教下乡以及学科教研活动。
四是利用国外教育资源。2008年，我校与英国华威郡伊丽莎白女王学校结为姊妹学校。双方约定每年互派教师和学生进行交流学习。今年5月，我校12名学生在3位教师的带领下，赴英开展学习交流活动。
仅在2012学年，我校教师在教学竞赛中，共有xx人次获奖省、市、县奖励；获奖或发表的教育教学论文共有xx篇，其中：获国家级奖励xx篇、获省级奖励xx篇、获市级奖励xx篇、获县级奖励xx篇。（数据要补充）
（三）教研组活动、坚持参加教学质量分析会；深入年级组、深入课堂、深入学生。坚持业务校长“三个一”制度，即每学年上一节全校性探讨课、做一次全校性专题讲座、写一篇教学论文。
（四）管理到位，细节决定成败
学校要求所有行政人员都要研读《细节决定成败》一书，并在管理过程中借鉴书中经验。形成了“人人会管理，处处有管理，事事见管理”的局面。将管理责任明确化、具体化，做到每一个工作岗位和每一项工作任务，从布置到完成，从领导到教职工都要有明确的目标计划和操作步骤。强化了环节检查和过程管理。
过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但与上级领导、家长、社会的期望还有一段距离。面对未来，我们将充满信心，朝着我们的“学洋思，创特色，树品牌，争一流”的奋斗目标继续努力，争取更大的进步。
篇3：创新棚改后的社区管理模式
一是配套齐全。除去物业管理服务用房、换热站、配电站、消防控制室等设施外,非经营性公建,包括中小学、幼儿园、菜市场、街道办事处、派出所、综合执法用房、托老所社区居委会、服务站、文化活动站、活动室、卫生服务站、社区警务室、环卫清扫班点、公厕等32处55720平方米。为方便居民生活奠定了基础。
二是高效服务。特别是600平方米的为民服务中心,内设16个便民服务窗口,高效地为群众办理社会服务、社会保障、社会救助、制证登记等7大类71项社会服务事务;中学、小学、幼儿园咨询服务窗口,便于居民咨询子女入学事宜;有限电视、物业登记等服务窗口为入住居民办理综合性事务;区人力社保局还在大厅内配置了自主化查询设备,居民可以随时查询就业岗位等信息,真正实现了“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。
三是突出特色。整合1750平方米的和苑社区综合服务中心,做好残疾保障、为老服务、创新创业、社会组织四项特色工作。此外,还打造西于庄记忆展览馆,让社区居民在享受新社区居住环境的同时,不忘昔日居住条件,铭记党和政府给自己生活带来的巨大变化。
四是严守底线。即城市管理和物业管理两条底线。在城市管理方面,制定环境卫生、外檐结构、商业门脸管理标准,规范沿街商业门脸牌匾,打击小广告张贴,综合执法进社区、进楼门,牵头进行社区环境整治,联合派出所打击沙霸、楼霸行为,有力维护了社区环境秩序。在物业管理方面,充分发挥街道物业办管理职能,对物业公司实施监督管理,由街道办事处牵头,多次组织召开物业管理协调会,针对社区群众反映的问题,督促物业公司整改落实100余项,提高了物业作业水平。
篇4：创新棚改后的社区管理模式
一是配套齐全。除去物业管理服务用房、换热站、配电站、消防控制室等设施外，非经营性公建，包括中小学、幼儿园、菜市场、街道办事处、派出所、综合执法用房、托老所社区居委会、服务站、文化活动站、活动室、卫生服务站、社区警务室、环卫清扫班点、公厕等32处55720平方米。为方便居民生活奠定了基础。
二是高效服务。特别是600平方米的为民服务中心，内设16个便民服务窗口，高效地为群众办理社会服务、社会保障、社会救助、制证登记等7大类71项社会服务事务；中学、小学、幼儿园咨询服务窗口，便于居民咨询子女入学事宜；有限电视、物业登记等服务窗口为入住居民办理综合性事务；区人力社保局还在大厅内配置了自主化查询设备，居民可以随时查询就业岗位等信息，真正实现了“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。
三是突出特色。整合1750平方米的和苑社区综合服务中心，做好残疾保障、为老服务、创新创业、社会组织四项特色工作。此外，还打造西于庄记忆展览馆，让社区居民在享受新社区居住环境的同时，不忘昔日居住条件，铭记党和政府给自己生活带来的巨大变化。
四是严守底线。即城市管理和物业管理两条底线。在城市管理方面，制定环境卫生、外檐结构、商业门脸管理标准，规范沿街商业门脸牌匾，打击小广告张贴，综合执法进社区、进楼门，牵头进行社区环境整治，联合派出所打击沙霸、楼霸行为，有力维护了社区环境秩序。在物业管理方面，充分发挥街道物业办管理职能，对物业公司实施监督管理，由街道办事处牵头，多次组织召开物业管理协调会，针对社区群众反映的问题，督促物业公司整改落实100余项，提高了物业作业水平。
篇5：改后薪酬管理制度
摘要：本文通过论述现代企业管理制度的内涵，指出其与传统国有管理制度的不同，揭示了在现代企业管理中财务管理工作的核心地位，从而分析和探讨了如何构建以财务管理为核心的现代企业管理模式。
关键字：现代 企业制度 财务管理
历经了几十年的企业制度的改革，现代企业制度管理已经成为现代企业经营成功的关键因素。企业成功的管理者们进行比较规范的企业改革，在改制中引进了多元投资者；或者较好地实施了以煤为主的多元化经营战略；更或者在技术创新、内部管理上形成了自己的特色等等，为企业谋求更快更长久的发展道路，开拓更广泛的市场。因此只有跟随市场经济要求，以市场为基础，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式的，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度才是目前现代企业的经营发展之路。其主要内容包括：企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。
一、建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求
从企业制度演变的过程看，现代企业制度是指适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度，也是具有中国特
色的一种企业制度。十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。1999年9月党的十五届四中全会再次强调要建立和完善现代企业制度，并重申了对现代企业制度基本特征“十六字”的总体要求。因此，我们所要建立的现代企业制度，就是在社会主义市场经济条件下，根据现代企业固有的性质和要求，按照世界通行的国际惯例和标准，来塑造适应社会主义市场经济发展要求的，能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。
现代企业制度与传统的国有企业制度不同，与改革以来形成的过渡性企业制度也不同，主要表现是在实质性方面的不同：首先，通过建立和完善现代企业制度，国家依其出资额承担有限责任，企业依法支配其法人财产，从而改变以往政企不分，企业则全面依赖于政府的状况；第二，企业内部建立起由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的相互依赖又相互制衡的治理结构，党组织在贯彻党的路线、方针、政策上发挥监督保证作用，从而改变以往企业领导体制上权利不明、责任不清、要么“一元化”领导，缺少监督制约，要么相互扯皮摩擦、内耗过大的状况；第三，企业以生产经营为主要职责，有明确的盈利目标，改变以往企业办社会，职工全面依赖企业，企业对职工承担无限责任的状况；第四，企业按照市场竞争的要求，形成适宜的企业组织形式和科学的内部管理制度，从而改变以往作为政府行政体系附属物，大而全，小而全，内部管理落后的状况；第五，企业各种生产要
素有足够的开放性和流动性，与外部的资本市场、经营者市场、劳动力市场及其他生产要素市场相配合，通过资产的收购、兼并、联合、破产，通过经营者的选择和再选择，通过劳动者的合理流动，使企业结构得以优化，竞争力得到有效提高，从而改变以往生产要素条块分割、封闭呆滞，优不胜、劣不汰，行政性重复建设严重的状况。
现代企业制度的组织形式是多元化、多角化、集团化经营，并且日益呈现大规模、跨国化、跨行业的经营趋势。现代企业的上述特点，对我国企业现行的财务管理模式提出了新的要求。要建立起既与国际惯例接轨，又体现中国社会主义市场经济特色的财务管理模式，是一项复杂的系统工程。
二、财务管理在现代企业管理中的核心地位
（一）、财务管理在现代企业中的地位日显突出。
财力资源是生产的一大要素，财务管理的本质是理财。理财，简言之就是应用财务机制，实施财务资源的开发和应用，做到开源节流。随着计划经济向市场经济的转轨，企业的理财观念和理财职能也将向高层次和科学化转变。在社会主义市场经济条件下，企业的营销过程，体现着资本的运营过程。财务是企业营销过程中客观存在的资金运动及其所体现的经济关系即财务关系。在市场经济体制下，客观上要求企业的营销活动以市场为“主轴”，以追求最大的经济效益为目的。经营销售的各环节为了一个共同的效益目标而开展的，要求企业树立
价值观念，也就是我们在财务管理中强调的资金观念、成本观念、效益观念。现代企业制度的建立，使得企业内部营运资金的界限完全淡化；使企业完全走上了自主经营、自我发展的道路。所以财务管理在企业管理中的中心地位逐渐凸显出来，并使之成为必然。
（二）、确立财务管理在企业管理中的中心地位有利于现代化企业制度的推行。
现代企业制度符合社会化大生产的要求，是适应社会主义市场经济“产权明确、权责分明、政企分开、管理科学”的依法规范的企业制度。建立现代企业制度是社会主义市场经济发展的必然要求，是经济体制改革的中心环节。现代企业制度体现在财务管理上，应建立以资产有效经营、资本保值增值为宗旨的，科学、规范、有效的资本管理制度，防止经营行为的短期化和随意性；应借助于资金管理实现产权管理，着眼于优化企业的资产结构。企业财务管理目标以企业经营目标为前提，采取财务管理特有的功能和管理策略，通过破产、兼并、出售、租赁、股份制等形式，介入广泛的、多渠道的资本、资金市场，广泛开展融资、筹资活动；通过理清财务关系，确定产权、责任、利益主体，促使企业转换经营机制，使国有企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
（三）、国有企业实现“集团化”更要坚持以财务管理为中心。
实现国有企业的“集团化”，是当前深化国有企业改革、适应加入“世贸”组织后立于不败之地的重大举措。集团化以后国有企业的管理特别是财务管理日趋上升到更加重要，各种财务关系的处理也正
在探索过程中，财务管理的内涵也更加丰富，财务管理的任务也更为艰巨，集团内部多种形式的经济活动对财务管理也提出了更高的要求。过去十几年中由于在强调扩大企业自主权的同时缺乏完善配套的企业外部财务监督和企业内部财务约束机制，在财务管理理论和实践上未能整体跟进，一些企业消费性支出失控，铺张浪费严重，助长了奢侈腐化，财务管理力度微弱，致使企业出现不应有的亏损，甚至造成国有收益的大量流失。因此，在实现集团化的过程中，不能“以改代管”，集团化管理形式更需要坚持以财务管理为中心。
可见，财务管理现代企业管理中的核心地位日渐突出，如何构建以财务管理为核心的现代企业管理模式成为管理者应当思考和探索的课题。
三、如何构建以财务管理为核心的现代企业管理模式
如何构建以财务管理为核心的现代企业管理模式呢，我认为应从下面几个方面入手
（一）、对企业管理以财务管理为中心应有正确的认识。
正确的认识以财务管理为核心的现代企业管理制度，是要求企业努力适应社会主义市场经济的需要，要求企业的财务管理由传统的核算监督型转向现代经营管理型，把现代企业财务经营管理的观念、手段等贯穿于企业营销活动的全方位、全过程。而并非企业的各项工作都要以财务部门和总会计师为中心，事事听命于财务部门和总会计
师。因此，就要求企业各级管理者和全体员工，以实现企业最大利润为目的，事事、处处讲求经济核算和责任，人人当家理财，紧紧围绕提高企业经济效益和市场竞争力而努力工作。
确立财务管理为中心的主要手段应包括：(1)建立科学合理的财务管理机构，配备具有良好素质的财务人员；(2)制定与完善先进、严格的财务制度、科学可行的考核与奖惩办法；(3)明确企业的管理方针、财务政策；(4)在企业树立“全员财务”意识，做到企业全员都有强烈的财务管理观念。
（二）、企业领导要重视和熟悉财务管理，确立财务管理在企业管理中的中心地位。
企业内部管理受诸多因素的影响和制约，容易产生财务管理与企业负责人或经营者之间的矛盾，主要表现为：短期行为剧烈；国有资产严重流失；经营者负盈不负亏；虚盈实亏，账实不符；账目不健全，私设“小金库”；对企业负责人的经济监督不力，重大决策不经总会计师研究，造成决策失误和企业管理效益差等等。因此，要求企业领导者自身要重视财务管理，从企业决策、组织和协调出发，从决策的宏观方面、战略方面入手，关注两个协调，建立健全一整套指标考核机制。两个协调是外部协调和内部协调，即企业与投资人、债权人、国家、银行、社会监督部门等错综复杂的关系和企业内财务部门与其他各部门之间的关系。建立健全一整套资本保值增值指标、净利润指标和奖金指标，防止企业行为短期化，维护出资人权益。
（三）以财务管理为核心的现代管理模式需要财务部门在企业生产经营过程中的自觉定位。
1、生产经营管理要以预算为中心。
企业要建立全面预算管理制度，包括财务预算（即成本，费用资金，盈亏及货币收支预算）、营业预算（即生产销售，采购，人工费预算等）和专门决策预算（如技改，购置固定资产等），并使全面预算管理贯穿于企业生产经营全过程，保证企业目标利润的实现。
2、财务管理要以资金管理为中心。
可行性的做法是通过全面预算，严格控制资金流量，充分考虑货币的时间价值，实行“一支笔”、“两条线”、“三会”相结合的办法来管理企业资金。“一支笔”，是指企业资金在通过全面预算的前提下，只能由总会计师或财务经理一个人来统筹安排。“两条线”，是指企业要严格实行收支两条线，即资金由财务部门集中调度使用，以确保生产、经营、投资等的资金需求。“三会”则要求在“一支笔”，“两条线”的基础上，定期或不定期地组织召开：资金平衡会、资金调度和资金分析会。根据各部门申报的用资计划，安排调度、调剂和解释说明，讨论通过资金预算，跟踪分析、评价和考核资金的使用情况和经济效益。
3、成本管理以环节控制为中心。
环节控制具体地说，是指成本管理必须按照一定的秩序分别进行 7
控制，从而达到全员、全面、全过程且有效的成本管理。这个秩序是设计成本的控制→采购成本的控制→生产成本的控制。即在制定合理的单位消耗定额前提下，应将指标分解到班组或个人，实行二级和三级核算制，把责任会计与成本会计相结合进行核算，以保证有序有效的控制和管理。
4、非生产性开支，以期间费用、技改管理为中心。
严格制订并执行经营费用、管理费用、财务费用的开支范围和标准，是向管理要效益的一条有效途径，同时也是一道难题。企业技改投资的管理同时也是财务管理的重点，关键问题是如何引导、策划和组织的问题。主要包括：对技改投资的效益论证；筹资渠道和方式；资金的投放时间方式和规模；技改项目（工程）验收和评价；技改投资回报率的跟踪考核等内容。财务管理部门要善于进行技改分析与论证，避免造成盲目投资，甚至资金浪费和经济损失；要努力协调与企业各部门之间的关系，做到“睦邻外交，改善环境”。
在坚决执行财经法规的前提下，不能自恃大权在握，辄发号施令，要主动和有关部门商讨工作，动之以情，晓之以理，使大家心悦诚服地围绕财务管理的需要去改善和修正各自的工作。同时还要处理好与单位领导班子的关系，做到“忠智两全，亲疏得体”，使财经法规在领导中能够加以融化。使财务管理工作中的各项制度和考核能够有力全面细致的执行下去。
（四）、要重视业务学习，不断探索和完善新的财务管理理论和方法，巩固财务管理在企业管理中的中心地位。
随着改革开放的进程，与财务密切相关的重要改革措施频频出台，许多新政策、新概念、新知识需要财务人员去学习、去实践，否则就无法胜任工作。十五大以后，国有企业改革的力度加大，财务管理实践形式更趋于多样化和深层次化。要求财务人员更要解放思想，按照“三个有利于”来指导财务工作，根据企业的实际情况，大胆探索新的财务理论，逐步建立和完善适应现代企业制度需要的财务管理制度，规范企业内部财务行为，努力提高财务管理水平，发挥财务管理在企业管理中的作用，不断巩固财务管理在企业管理中的中心地位。
结束语：跟随市场经济的发展，财务管理已经成为现代企业管理制度中的核心内容，加强企业财务管理又是完善现代企业制度的关键步骤。企业的领导者和经营管理者只有着眼于财务管理中的决策、组织和协调，建立科学合理的财务管理机构和先进的管理理念，防止企业行为短期化，维护出资人长远利益，才能使企业立于不败之地，为企业谋求更快更远的发展。
参考资料：
1、《现代企业制度》2010第二版牛国良；
2、《构建现代企业制度》干部知识读本 王国平主编；
3、《公司治理法律问题研究》赵志钢主编；
4、《新会计制度下的财务管理》中国物价出版社；
5、《管理者必备财务管理手册》企业管理出版社；
篇6：林改后如何加强公益林的监督管理
摘要：林改给林业发展带来强劲动力，也给公益林管护提出了新课题。由于林农对公益林管护存在一些模糊认识，往往将管护权和经营权混为一谈，在管护过程中难免要出现一些问题。加强林改后公益林管护工作，已经成为当前林业管理部门的首要任务。文章先介绍了林改后公益林管理中存在的问题，并就加强林改后公益林管理对策，从建立健全公益林管护制度、及时落实公益林补偿措施、做好公益林相关法律教育、构建多元公益林管护模式四个方面进行了分析探讨。
关键词：临桂县；林改；公益林；管理；问题；对策
中图分类号： S719 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-09-58-2
临桂县林改与自治区林改基本同步，从2009年全面启动，到2011年已经基本完成林改目标。林改后，一些新问题也随之产生，林农经营商品林与公益林管护相比，其收益相差甚多，这也让公益林管护出现许多难题。监督制度不健全、生态补偿机制落实不够，而且公益林产业化调整也难以推进，这对林权改革造成阻力。采取哪些有效管理对策来确保林改后公益林的有效管护，已经成为林业人都比较关注的问题。
1林改后公益林管理中存在的问题
临桂县位于广西壮族自治区东北部，这里是典型的农业大区和林业基地区，属于亚热带季风气候，林业资源较为丰富。林改后，全县林业发展面临新形势，加强公益林管护和经营，已经成为全区林改后林业工作的重要内容。
1.1林改后公益林管护制度需要健全
林改后，临桂县林业局对全区公益林进行调研部署，并制定了一些管理措施，但由于一些林地比较偏远，地形险要，公益林管护出现很多漏洞，导致一些林区出现乱砍乱伐现象，生态环境遭受严重破坏。由于相关管理制度不能贯彻到基层，一些村民擅自经营，只追求经济效益，忽视公益林建设管护，导致公益林资源受损。一些林业相关工作人员，工作认识不到位，执行制度不坚决，自然就会出现监管不力的情况。如森林防火措施不能落实到位，管护人员玩忽职守，一旦出现险情不能第一时间采取有效措施，极可能造成巨大的经济损失。
1.2林改后公益林管护方式需要完善
林改后，县林业部门虽然加强了公益林监管工作，但由于规范不够，导致公益林管护模式单一，管护的内容和目标也存在一些不恰当的地方。特别是经营权和管护权混淆，让部分林农肆意扩大经营权，擅自采伐行为时有发生。给公益林管理造成巨大的负面影响，加上相关监管措施跟不上，损害公益林行为很容易形成恶性循环。
1.3林改后公益林补偿措施需要落实
公益林的最大功能就是保护环境，提升生态指数。由于生态林管护相关补偿机制不健全，也导致林农不能及时拿到相应补偿款，严重挫伤林农管护的积极性和责任心。林农管护公益林需要进行一些投资，但相应回报却不匹配，很多林农会进行横向比较，那些外出打工的人收入多少，在家管护公益林又能够获得多少，相比之下，管护公益林收益会显得极为没有说服力，这势必要造成林农积极性的挫伤。加大公益林管护经营补偿额度，帮助林农搞活林下多种经营，增加林农实际收入，已经成为公益林管护的重中之重的工作。
1.4林农生态意识和法律意识需提高
林农大多对生态这个概念存在模糊认识，对相关法律也缺少学习。在公益林管护中，往往会出现一些违法违规的行为。如乱采伐公益林树木，这就是最典型的违法行为，林农对公益林有管护权和相应经营权，却没有采伐权。即使采伐也需要经过相关部门批准，个人当然没有随便采伐的自由，一旦肆意行动，自然就是违法行为，对生态环境造成一定程度的破坏。在管护过程中，也可能会发生一些林地纠纷等问题，由于林农对相关规定不熟悉，也不能顺利解决这些纠纷，导致问题升级。
2加强林改后公益林监督管理力度
林改后，临桂县加强了对公益林管护力度，不仅制定一些制度和措施，还责成相关单位进行公益林核实，并将公益林落界到户。明确公益林管护中的责权利，并对落实过程中出现的问题逐一排查落实处理，使得公益林管护工作顺利到位。
2.1建立健全公益林管护制度
林改后，临桂县领导非常重视公益林管护工作，并多次召开专题会议研究相关工作计划，责成县林业局制定相关管理制度，组织力量下到基层开展相关工作。依据《国家级公益林区划界定办法》以及《广西完善自治区级以上公益林区划界定技术操作细则》两个文件的明确规定，认真开展公益林界定落实工作。为了提升公益林管护工作的顺利开展，县林业局还对相关工作人员进行专业业务培训，结合年度考核，对相关工作人员进行制度管理。林业局也定期下到基层，向林农宣传林业政策法规，提高林农对保护公益林重要性的认识，区别商品林和公益林的功能属性。相关工作人员对地形复杂和路途遥远的公益林要定期进行监督管理，并制定责任制，将公益林保护工作分解到责任人。科学规划、合理操作、制度到位、操作规范，使得公益林管护工作逐步走向正轨。
2.2及时落实公益林补偿措施
落实公益林补偿政策，是公益林管护工作的关键环节。林农管护公益林当然不是无偿劳动，给予相应补偿也是理所应当，如何对这些补偿款进行合理发放，并做到及时落实，这才是管护林农最关心的问题。公益林管护有难易之分轻重之别，有些公益林比较偏远，地形复杂，管护难度较大；有些公益林对水土保持卓有成效，其重要性自然就很高。因此，补偿等级划分要根据公益林维护难度、重要性等因素制定发放标准，要本着按劳分配的原则，切实激发林农管护公益林积极性。另外，政府和林业相关部门还要对公益林工作作出突出贡献的工作人员进行表彰和奖励，这样才能形成良好的工作氛围、创造良好管护环境，对公益林管护必定会产生积极影响。
2.3构建多元公益林管护模式
公益林管护是一项比较复杂的工作，管护方式自然也不能“大统一”，要具体情况具体分析具体对待，可家庭责任承包，可联户承包经营，也可以集体统一经营。不管是哪一种管护方式，林业相关部门都不能放松管理和监督，补偿制度的制定、监测管理的落实、档案管理的跟进等工作，都涉及公益林管护工作的质量问题。因此，相关工作人员要进村入户开展相关工作，监督管理措施要细致周到，提高针对性。
为了提升林农管护积极性，还需要对林农多元化经营给予帮助和指导。特别是林下多种经营，是林农创收的重要手段。林药、林畜、林草和林下旅游等等，都是很好的经营策略，只要技术跟进到位，市场行情对口，就一定能够取得丰硕的经营成果，对促进公益林管护有重要意义。
2.4做好公益林相关法律教育工作
做好公益林相关法律宣传教育，这是一项不容忽视的工作内容。林业工作人员要具备较高的法律素质，才能开展相应管理工作，对林农进行法律宣传教育。林农只有掌握了相关法律规定，才能依法办事。公益林生态特征是保护环境，这一点毋庸置疑，但林农仅仅明白这一点还是不够的。公益林管护中涉及的生态管理内容众多，像生物多样性、保持生态平衡、一些动植物的和谐相处等等，这都需要林农掌握。公益林管护不是只看护树木，其他生态因素也需要考虑。
在生态林管护中，还会发生一些林权地界之类的纠纷，让林农自觉运用法律武器来维护自己的权益，这也是宣传教育的内容。林业相关工作人员也需要对林地纠纷给予适当关注，帮助协调处理矛盾，确保公益林管护工作不受负面影响。
3结语
通过对临桂县林改后公益林管理中存在问题的相关分析，针对性制定整改措施，对提升临桂县林改后公益林管理水平有着重要意义。特别是公益林管护已经成为林改后林业发展的重要关注点，加大相关立法和监督管理，也是现代林业管理的重要特征和历史使命。
参考文献
篇7：县委调研汇报(改后)
（2011年10月）
按照本次调研工作的安排部署，结合全县“十二五”规划，围绕“三县”建设战略发展思路及我乡发展实际，在各项工作进行总结分析的基础上，对未来五年的工作进行了重点讨论。现将我乡的意见和建议汇报如下：
一、促进“牧业强县”战略升级，增强畜牧业的支撑和凝聚发展能力。
一是加快奶牛品种改良步伐，促进奶牛业提档升级。继续加大对优质冻精和性控冻精补贴力度。加快奶牛群体良种化进程。充分发挥畜牧兽医局综合实验室和乡镇畜牧综合服务室的作用，提高准胎率，缩短空怀期，提高奶牛业经济效益。另外，通过青贮种植补贴、暖舍补贴等项政策和提高奶价的方式，来调动养殖户种植、存贮和饲喂青贮的积极性，并通过建设标准化养殖小区，实现人畜分离，提高奶牛标准化饲养水平。
二是加强奶源市场的管理，强化乡镇奶业办的管理职能。加强奶源市场的管理，能够减少奶站依靠假秤、利用“以质论价”、做假帐等手段，克扣奶农奶资等事件，防止在奶农中造成消极影响，影响了奶农生产的积极性。
三是加大《中华人民共和国动物防疫法》及《黑龙江省动物防疫条例》的贯彻执行力度。强化乡镇畜牧中心的管理职能作用，加大对流动畜禽的检疫、检查和管理力度。对不
按要求进行免疫的畜主，采取强制性措施，以此保证畜牧业安全。
四是大鹅、生猪、狐貉等其它养殖业也建立标准化养殖小区，实现人与畜禽分离，改善人居环境和饲养条件，提高畜禽养殖标准化水平，实现效益最大化。
二、加快现代农业发展进程，完善产业链条打造自己的品牌。
一是继续加大对抗旱保收田补贴政策的实施力度，扩大抗旱保收田建设面积，实现农业的稳产、增产。
二是加快现代农业发展，积极组建合作经济组织。在组建棚室生产合作组织的同时，组建产品营销合作组织，来完善现代农业生产的产业链条，推动现代农业健康有序发展。
三是建议全县整合、打造有地域和民族特色的农产品品牌，通过“龙头产品”提升农产品档次，提高产品价值，提升市场竞争力，增加农产品的比较效益。
三、突出可持续发展，加快生态文明建设。
一是建立草原面积核查机制，定期对草原面积核查，通过抽查和普查相结合的方式及时准确了解草原面积变更情况，以确保草原覆盖率不变。
二是加大林木管护力度。通过加大宣传和执法力度，加大对毁林典型案例的曝光力度，增强全民、全社会爱林、护林意识。
三是结合区位优势，合理最大化对境内泡泽补水，改善
生态环境。
四、以安居工程为重点，加快社会主义新农村建设步伐。自新农村建设开展以来，我县一直较为重视此项工作。结合我乡实际，在下步工作中，我们建议，一是加大对农村公共基础设施投入力度和公共服务、管理的投入力度，尤其是巷道、排水及环境卫生管理的投入力度。二是快速推进泥草房改造工程和自来水入户工程。对所有泥草房进行普查，在发动群众自建的基础上，积极争取上级项目扶持，推进此项工作的进程。同时，在人畜安全饮水上下功夫，加大资金政策倾斜力度，提高自来水入户率。三是加大对奶站经营过程中对环境污染的管理力度。要充分发挥奶牛办，乡镇奶业办和企业监督管理职能。建立约束和奖惩机制，加大对奶站在生产经营过程中产生的粪便和污水的管理和治理力度，减少对周边环境的影响。
篇8：改后薪酬管理制度
现阶段, 林改后的森林资源保护管理工作面临较大压力, 需要在实际工作中不断加强森林资源的经营管理以及保护管理工作。加快建设完整林业生态体系的步伐, 形成发达的林业生态产业体系以及科学的林业生态文化资源管理体系, 以促进我国林业的健康发展。林改后森林资源保护管理的相关人员要正确处理好森林资源保护管理与合理利用之间的矛盾, 不断创新发展, 在大量实践经验的基础上, 强化新型林业发展合作组织的管理与建设。
2 现阶段林改后森林资源保护管理工作面临的新形势
2.1 森林资源保护管理体制机制发生了转变
林改之后, 我国森林资源的经营管理主体发生了一定程度的改变, 导致森林资源保护管理由以前的政府主导逐渐转变为以林农为主导的森林资源社会化保护管理体制。因此, 不断建立健全以及优化调整现阶段我国森林资源保护管理机制以及管理模式成为目前的当务之急。
2.2 森林资源保护管理以及合理利用之间的矛盾突出
我国传统模式下的森林资源保护管理主要是以林木资源的保护管理为主, 围绕采伐限额这个中心进行有效控制管理, 传统管理模式是以木材生产为主要背景的, 虽然在一定程度上对森林资源的保护管理起到了积极作用, 但是也违反了我国森林资源管理的市场经济发展规律, 逐渐成为我国林业生产力快速发展的制约因素。林改后, 广大人民群众迫切希望我国林木的采伐处置权力可以得到落实, 从而满足采伐量的实际需求。森林资源的保护管理在两者之间举步维艰。
2.3 林业资源的不合理流转带来较多隐患
林地流转工作的顺利开展, 可以在一定程度上起到促发展的目的。但是林改后, 林地流转的相关法律法规依然相对滞后, 没有切实可行的拉动政策, 部分行为没有一定宏观调控措施的指导。在现阶段森林资源保护管理的林地流转工作实践中, 经常出现不合理现象, 从而带来较多的矛盾以及隐患。具体体现在以下几个方面:第一, 森林资源林地流转的操作流程存在违规现象。在村集体租赁给集体组织成员之外的相关单位以及独立个人的流转工作中, 村与村民之间的协议仅仅是口头协议, 即便有书面协议, 在协议中期限等方面也存在倒置等问题, 流转的操作流程没有经过全村2/3的村民同意。第二, 林农权益受到侵害。在森林资源林地的流转工作中, 大多数集体林地都是经过低价流转, 在一定程度上威胁到林农的实际权益, 从而导致林农的维权事件不断增多[1]。第三, 林地流转工作中, 林地的使用用途受到强制改变。经过调查研究发现, 流转之后的林地, 有1/3的林地使用用途转变为建房。第四, 林改后生态公益性林地的不科学流转。在林地流转工作中, 不能按照规范化程序以及具体要求进行流转, 将生态公益林盲目流转为一般性的林地, 导致乱砍滥伐现象以及非法转变林地用途的情况时有发生。第五, 林改后, 林地流转的合同制定不规范。在流转合同的制定过程中, 不能严格明确责权利, 导致森林资源火灾现象以及森林资源的生物防控责任不能得到有效落实。
3 林改后森林资源保护管理的对策
3.1 加强林改后森林资源保护管理部门建设
为了积极应对我国林改后森林资源保护管理工作面临的严峻形势, 森林资源保护管理的相关部门要顶住压力, 积极开展森林资源保护管理的各项工作。首先, 森林资源保护管理的相关部门要认清管理工作形势, 明确自身的责任。为了进一步改善我国的生态环境质量, 实现森林资源管理工作的可持续发展, 需要加强林改后森林资源保护管理部门建设。不断转变部门的工作职能, 建立健全责任追究管理制度, 将森林资源管理的责任落实到每个工作人员。其次, 森林资源保护管理的相关部门要不断加大资金投入力度, 强化森林资源保护的基础性管理[2]。在森林资源保护的实际工作中, 需要不断增加资源管理的各类硬件设施以及软件设施, 将森林资源保护的基础工作抓牢, 从而使其满足林改新形势下的森林资源管理具体要求。最后, 森林资源保护管理相关部门要通过不断的学习培训教育, 尽量增强管理人员以及部门工作人员的综合素质。充分发挥森林资源保护管理部门工作人员的监督管理的指导性作用。
3.2 强化林改后森林资源保护管理的生态化公益林建设
森林资源保护管理工作中, 相关管理人员以及工作人员要高度重视生态化公益林的保护管理, 正确认识到公益林保护管理对生态环境改善的积极作用, 具体可以从以下几个方面进行保护管理。
(1) 不断创新森林资源生态公益林的管理机制。在公益林的保护工作中, 要充分利用现有的公益林管理资源, 林农以及森林资源的地区管理人员也要在明确责权利的前提下, 加入到公益林保护管理的实际工作中去, 森林资源保护管理的林业管理部门需要制定合理的公益林建设以及经营管理方案, 充分发挥自身的监督管理作用。林农在公益林建设中的主要职责是管理养护以及培育, 乡镇各组织部门要在关系协调和纠纷处理工作中发挥重要作用[3]。
(2) 健全公益林的经营管理机制。作为由林农进行培育以及管理养护的公益林, 可以适当发展经济, 在森林资源不受影响的基础上, 最大限度地实现生态效益与经济效益的共同发展, 不断提高林农对公益林培育管理的工作积极性。
(3) 建立有效的公益林补偿管理机制。为了提高公益林保护管理的质量水平, 可以按照现有政策法规的要求, 多途径筹集森林资源公益林保护管理的补偿管理专项资金, 在资金充足的前提下, 推动公益林保护工作的顺利开展。
3.3 建立健全林改后森林资源保护管理的制度体系
在林改后森林资源的保护管理工作中, 需要通过建立健全管理制度体系, 来不断增强我国森林资源管理的实际能力水平。首先, 森林资源的保护管理相关部门管理人员以及工作人员要加大现阶段林业政策法规的宣传力度, 增强林农在内的广大人民群众的森林资源保护管理意识。制定与森林资源保护有关的规范化村规民约, 并不断完善, 从思想意识形态方面, 增强广大村民的森林资源保护自律意识, 提高广大村民的自我管理水平。其次, 加强森林资源的风险防控建设管理。大范围积极开展森林资源的保险业务经营试点, 从根本上降低林农的实际经营风险, 不断提高林农的工作积极性, 激发他们的实际工作热情。最后, 加快森林资源管理建设的执法创新改革步伐, 在全国范围内健全森林资源执法体系, 规范执法管理程序, 贯彻落实森林资源建设的执法责任, 从根本上杜绝不规范的执法行为, 提高林业部门的行政管理水平。
3.4 大力推进新型林业管理合作组织的建设
积极创新以及培育新型的林业管理合作组织, 优化整合资源, 不断向科学化以及规模化方向迈进, 通过有效整合森林资源, 提高效益。积极创新林改后新形势下森林资源管理的三防体制机制, 森林资源的保护管理工作者要积极引导广大林农成立相关的护林组织, 参与到森林资源防火、防森林资源病虫害以及乱砍滥伐的管理协会中去, 科学配置森林资源, 在森林资源建设的防火、防病虫害以及科学技术推广应用的实际工作中实行全面联防, 最大限度集中森林资源管理建设的人力、物力以及大量财力, 减少林改后森林资源培育经营管理的实际成本, 提高森林资源防护管理的工作效率。引导广大林农组建各种形式的经营实体, 比如股份制经营管理、家庭联营制管理以及合作化经营管理等形式。社会中的科技协会以及中介服务公司机构可以在技术方面以及市场信息采集方面提供扶持, 不断加强建设, 实现林业建设的产业化。
4 结语
林改后我国森林资源保护管理工作压力不断加大, 复杂性程度以及难度系数增强。因此, 在林改后森林资源保护管理的实际工作中, 要不断加强森林资源保护管理相关部门的建设, 建立健全保护管理制度体系, 强化森林资源中公益林的保护以及管理建设, 从根本上促进森林资源保护管理工作的健康发展。
摘要：分析了林改后我国森林资源的保护管理面临的新形势, 就林改后我国森林资源保护管理工作中出现的问题展开了详细论述, 并针对这些管理问题, 提出了合理化改进建议。
关键词：林改,森林资源保护管理,问题,对策
参考文献
[1]高维全, 保绍明, 高昆瑞, 等.陆良县集体林权制度改革后森林资源管护存在的问题及对策[J].现代农业科技, 2011 (7) :237~238, 241.
[2]马艳霞.林改后森林资源保护管理面临问题初探[J].民营科技, 2011 (9) :115.