起点议论文

起点议论文（精选6篇）

篇1：起点议论文

立足新起点 实现新跨越

全力推进我市司法行政事业又好又快发展

——在全市司法行政工作会议上的报告

彭中法

（2011年3月23日）

同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届五中全会、省、泰州司法行政工作会议、市委十届九次全会和市委政法工作会议精神，全面总结工作，研究部署今年工作任务，明确今后一个时期工作目标，动员全系统上下以科学发展观为统领，凝心聚力，开拓创新，争先进位，以更高的工作标准，更新的精神状态，更实的工作作风，在新的起点上全面推进我市司法行政事业又好又快的发展。

会议结束前，市委常委、政法委张书记将作重要讲话，我们一定要认真学习领会、全面贯彻落实。下面，我代表局党组作工作报告。

一、开拓进取，积极履职，“十一五”期间司法行政事业取得新突破

过去的五年，在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在上级司法行政机关的关心支持下，我们紧扣社会经济发展大局，以‚四个中心‛建设为重点，着力推进机关职能社会化、窗口化改革，充分履行维护社会稳定、服务经济发展、促进公平正义、积极改善民生等职能，全市司法行政事业工作取得新突破，主要表现为‚七个新‛：

1、基层基础建设取得新突破。完成了司法所管理体制改革，全市35个司法所全部达到省级规范化建设标准，5个司法所获省级优秀司法所，昭阳镇司法所荣获全国模范司法所称号。

2、矛盾纠纷‚大调解‛机制呈现新局面。各级各类调解组织网络全覆盖，社会矛盾纠纷‚大调解‛格局基本形成。五年来，全市共调处各类矛盾纠纷17020起，调处成功率97%以上，戴南镇人民调解委员会荣获全国模范人民调解委员会称号。

3、社区矫正试点工作取得新进展。在全省率先配备了社区矫正专职辅警队伍。五年来，共接收社区矫正对象3003人，解除矫正对象1936人，安臵帮教刑释解教人员1874人，重新犯罪率控制在3%以内。

4、法制宣传工作取得新成效。普法载体形式丰富多样，大普法格局基本形成。基层民主法治建设扎实推进，建成省级民主法治示范村（社区）64个，泰州级民主法治示范村（社区）159个。

5、法律服务业实现新提升。五年新增律师23名，人均拥有律师比例逐年提升。完成了公证处体制改革，建立了司法鉴定机

构，基层法律服务业稳步发展，法律服务业收入年均增幅10%以上。

6、服务民生工作取得新发展。建立完善了律师参与政府信访接待、重大矛盾纠纷调处长效机制。法律援助工作成绩突出。五年来，共办理法律援助案件3375件，年均增长38.5%，法律咨询32865人次。市法律援助中心，连续两年名列泰州第一。

7、队伍建设得到新加强。先后成立了机关党总支、律协分会党总支，党的组织机构建设更加优化；深入开展党的先进性教育和‚践行科学发展观，我为兴化作贡献‛主题实践活动，思想、作风、制度、廉政建设进一步强化。我市司法行政工作整体发展水平由落后状态进入了泰州市先进行列，涌现了一大批全国、省优秀司法行政工作者和人民调解员。

2010年，全市司法行政工作围绕‚社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法‛三项重点，积极履职，扎实工作，司法行政工作得到整体推进，在五个方面取得了新成效。

一是以争创省级‚五五‛普法先进为目标，法制宣传教育工作实现新跨越。‚五五‛普法备检工作，领导重视，计划周密，组织有力，准备充分，顺利通过了省考核验收。省和泰州检查组给予了充分肯定，认为我市‚五五‛普法工作：‚领导重视程度提高、社会知晓度提高、部门配合度提高、司法行政部门地位形象提高‛。在普法活动中，我们组织参加了全国、全省法制漫画比赛，获得全国和省两个一等奖，为江苏、泰州争得了荣誉；在

《江苏法制报》开辟四个专版，进行‚‘五五’普法巡礼‛专题宣传报道，取得了良好的社会效果；协调组织全市各行政执法单位制作普法成果展板100多块，进行‚五五‛普法成果巡回展；认真抓好法治文化一条街、法治宣传主题公园建设，利用法制宣传电影队、法制宣传厨窗、长廊、法律书屋（柜）、法治文艺汇演、法治漫画、青少年模拟法庭等群众喜闻乐见的载体形式，提高了普法效果。普法漫画宣传工作被泰州评为年度十大亮点工作之一，法制新闻宣传工作保持泰州领先，受到省司法厅表彰。

二是以推行‚333‛大调解运作模式为抓手，矛盾纠纷化解取得新进展。研究制定了矛盾纠纷调处成功率考核标准和评分细则，加大全市矛盾纠纷调处的督查指导、考核验收力度，促进了全市矛盾纠纷调处的规范运行。扎实推进基层司法所创‚优秀‛、乡镇调处中心创‚星级‛、基层人民调解组织网络全覆盖三大基础工程建设，开展平安创建系列活动，努力提高司法所和乡镇调处中心软、硬件建设水平。按照‚大调解机制提升年‛工作要求，及时总结提出了大调解工作‚333制‛运作模式，被泰州市局评为年度亮点工作。开展‚无矛盾纠纷积案村、乡镇‛创建活动，抓好排查和矛盾研判分析，强化了矛盾纠纷预防预警和源头化解。切实加强‚大调解‛对接机制建设，驻法院、公安派出所、交巡警大（中）队人民调解工作室工作效能进一步提升。抓好重点部门、行业专业调解室建设，在城市社区成立了16个个人调解工作室，基层人民调解组织网络进一步覆盖。2010年，市、乡

镇两级调委会、调处中心共接待各类矛盾纠纷2615批起，受理登记1298件，成功调处1272件，调处成功率为97.99%，群众满意率98%以上。有效地遏制了民转非、民转刑和群体性事件的发生，维护了社会和谐稳定。

三是以社区矫正教育中心建设为重点，社区矫正和安置帮教工作呈现新气象。坚持高标准，建成了集教育矫正、监督管理、帮扶解困、技能培训等功能于一体的市社区矫正教育培训中心，进一步创新了教育矫正的载体形式。强化社区矫正对象季度考评工作的督查考核与奖惩、经费补贴挂钩，促进了各乡镇日常监管、重点对象管控等措施的落实。进一步推进协作联动机制创新。市检察院在我局设立社区矫正检察室，派出2名检察员驻点开展工作。与市公安局开展复合式社区矫正联动工作机制建设，积极探索分类管教和心理矫治的方法形式，社区矫正对象监管工作的规范化、法制化建设进一步加强。重新调整了社区矫正辅警、专职社工和志愿者队伍，并集中进行培训、点验和签约上岗，基层一线工作力量得到巩固加强。认真落实帮教安臵对象衔接管理、生活安臵、教育引导等工作。与监狱建立帮教长效机制，先后四次赴监狱对300多名在监服刑人员进行帮教。积极帮助‚两劳‛回归人员解决生产、生活中的实际困难，有效预防和减少刑释解教人员的再犯罪。2010年，我市新增矫正对象545人，解除矫正532人，现在在矫982人。开展审前调查441人，诉前调查23人，社区矫正对象重新犯罪率控制在0.1%以内。接收刑释解教人

员315人，安臵率95.7%，帮教率100%，重新犯罪率0.6%。我市‚六项措施强化矫正监管‛、‚社区矫正帮„回头浪子‟圆了创业梦‛的做法被《法制日报》、《新华日报》专题报道。

四是以‚法治民生行动‛为载体，法律援助和法律服务工作再创新佳绩。2010年，我市法律援助工作以规范和质量建设为重点，着力抓好中心规范化建设，增设了接待席位，开通了12348免费法律咨询省际专线，加强法律援助律师值班接待管理，实施‚点援制‛，构建‚半小时‛服务圈，提高咨询接待质量。在全市开展了法律援助‚百日行动‛、‚万户行‛等专项活动，有针对性地宣传法律、法援知识。发放农民工‚维权绿卡‛5000多张，与劳动部门建立联席会议制度，完善‚援调‛、‚援裁‛对接机制，推行‚诉前调解‛，快速承办农民工讨薪案件。认真落实重大案件报告、集体讨论、庭审观摩、领导包案、督查回访等制度，确保办案质量。全年共办理案件1227件，接待来访5000多人次，解答各类法律咨询1万余条，为受援人挽回各类经济损失1500余万元。多项工作被泰州评为特色亮点工作，在全省130多个法援中心中办案数量排名第一，整体工作位列前茅。

2010年，我市律管工作坚持思想建设与业务发展齐抓，律师行业自律管理与司法行政监管并重。突出抓好‚双促双助‛法律服务专项行动。一年来，组织全市律师为680多家企业提出‚一企一策‛法律服务方案（意见）700多份，承办调处各类案件纠纷2100多件，为企业避免和挽回经济损失10多亿元。开展‚双

促双助‛典型案例征集宣传活动等16个好的做法在江苏律师网上宣传推广。深入开展‚中国特色社会主义法律工作者‛主题教育实践活动和集中警示教育整顿，进行‚四转‛大讨论，认真开展‚查案评案‛活动，规范律师收案、收费管理，严格投诉查处，强化思想行风建设。组织律师参与政府领导信访接待、重大矛盾调处、法律援助、法律‚六进‛咨询宣讲和捐款助学等公益活动，提升了律师的社会形象。

2010年，我市公证处充分发挥公证机构的服务、沟通、证明、监督作用，建立和完善‚事前、事中、事后‛的公证质量监督防控体系和廉洁自律、质量投诉、错证责任追究等考核体系，努力提升执业监督水平，保证了公证质量。全年共办理各类公证1038件，无错证、假证，无投诉。

2010年，我们通过开展‚集中规范整顿‛活动，重点解决基层法律服务中存在的机构不健全、制度不规范、诚信度不高等问题，制定了兴化市合伙制法律服务所、法律工作者管理细则，强化了行业监管力度，促进了业务发展。年业务收入增长11%。

2010年，我市司法鉴定机构通过了省司法鉴定资质论证。年内鉴证数372件，比上年增长28%，法院采信率99%，群众满意率97%。

五是以‚政法队伍素质提升年‛活动为平台，司法行政系统队伍建设迈上新台阶。局党组坚持把‚五好五带头‛创先争优、‚公正廉洁执法‛主题教育、‚政法队伍素质提升年‛等学习活

动有机结合起来，组织开展了做‚陈燕萍式司法行政干警、法律服务工作者‛活动，进行‚我要学什么、我还差什么‛专题研讨。认真总结宣传各类典型经验和先进事迹，激发大家奋发有为的工作热情，营造人人崇尚先进、个个争先创优的良好氛围。认真落实党风廉政建设责任制，组织开展了‚学习《廉政准则》，争做勤廉表率‛主题教育。2010年，我市被省厅评为‚勤廉示范单位‛。抓好基层司法干警和调解员业务培训，组织开展调解技能竞赛，提升广大干警公正廉洁执法、处臵突发事件、化解复杂矛盾纠纷的能力。坚持用制度管权、管人、管事、管物。修订完善了机关日常管理各项规章制度和窗口单位 ‚首问负责、限时办结、服务承诺‛等服务质量考评制度，努力营造运转有序、公平公正、及时高效的工作氛围。

同志们，过去的五年，尤其是2010年，全市司法行政工作取得了令人鼓舞的成绩，这主要得益于市委、市政府、市委政法委的正确领导、上级司法行政机关的指导帮助和社会各界的关心支持，也是全系统上下团结奋斗的结果。在此，我代表局党组向为我市司法行政事业发展付出辛勤努力，做出积极贡献的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、全力谋划，争创特色，努力实现“十二五”司法行政工作新跨越

‚十二五‛时期，是我市司法行政工作进入维护社会稳定的关键期、法律服务转型升级期、社会管理创新加速期、服务民生职能强化期，我们面临的挑战和机遇前所未有。今后五年工作的

总体目标是：司法行政整体工作水平跨入泰州第一方阵，全省有位臵。主要工作目标有‚七个显著增强‛。

1、化解社会矛盾纠纷能力显著增强。大调解机制深入推进，多调对接更加紧密，专业调委会建设快速发展。

2、法律服务绩效显著增强。专业化、规模化、品牌化建设有新成效。以律师服务业为主体的法律服务增长速度与全市现代服务业发展相适应。

3、特殊对象管理成效显著增强。社区矫正、刑释解教人员安臵帮教工作机制更加完善，社区服刑人员重新犯罪率控制在千分之一之内；刑释解教人员帮教率、安臵率均保持在100%，刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以内。

4、法制宣传效果显著增强。法律法规宣传深入广泛，法治文化建设卓有成效，‚大普法‛格局更为完善。城镇法制宣传教育普及率96%以上，农村达90%以上；法制宣传阵地覆盖率100%。民主法治村（社区）创建工作持续推进，争创国家级民主法治村2个以上。

5、服务保障民生的效能显著增强。法律援助案件年均增长15%以上，受援率万分之八以上,群众满意度100%。公证错率控制在万分之一以内，司法鉴定案件被法院采信率99.5%以上。

6、基层基础建设水平显著增强。力争80%的基层司法所达到省级优秀所标准。信息化建设取得显著进展，实现所有业务信息、数据、文件网上交互使用，全员共享。

7、队伍建设活力显著增强。全系统党建工作水平不断提升，队伍综合素质明显增强，公正廉洁执法水平进一步提高。培养和

拥有更多的调解能手、法律服务人才、特殊人群管理行家。

2011年，是实施‚十二五‛规划的开局之年。总的指导思想是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻省、泰州司法行政工作会议、市委十届九次全会和市委政法会议，准确把握政法系统‚三项重点工作‛对司法行政工作的新要求，紧紧围绕‚加快转型发展步伐、建设更高水平小康社会‛这一主线，以争当司法行政系统排头兵为总目标，以争创‚群众满意窗口服务单位‛为载体，以‚整体工作上水平、重点工作有突破、争先创优有目标‛为基本工作思路，切实加强党组班子和队伍建设，着力开展‚六大‛主题教育，在更高水平上推进我市司法行政事业又好又快发展。2011年全市司法行政工作要在‚六个方面求突破‛。

（一）着力开展‚‘双促双助’专项活动深化年‛活动，在服务经济社会发展上求突破

今年是省厅确定的‚双促双助‛专项活动深化年。我们要紧紧围绕兴化不锈钢材料及制品和农产品加工两大支柱产业，组织全体法律服务人员为产业转型升级，提供及时、实用、高效的法律服务。一要打造品牌，提高法律顾问服务规范化水平。优化政府重大项目和重点企业法律顾问团组成结构，在三大园区、经济发达乡镇成立区域法律顾问团。细化法律顾问服务内容标准，形成考评考核体系，规范顾问服务行为。穿针引线，搭建平台，拓展‚法企联姻‛的载体形式，引导、帮助法律服务人员参与到各种经济活动之中，扩大常年法律顾问服务的覆盖面。二要督导宣传，提高‚双促双助‛活动组织化程度。科学谋划，精心组织，广泛动员，不断激发、调动全体法律服务人员的积极性、主动性。要采取座谈会、督查会、交流会等形式，总结经验，搞好督查指导。征集一批典型案例，培植一批受企业信赖、能处理高端法律事务的所和律师，广泛进行宣传报道。三要整合资源，提高集团服务效能。对重大经济法律服务事项、重大矛盾纠纷，局机关要牵头组织全市法律工作者精英，集体会商会办。6月份集中开展‚服务企业行‛活动，9月份，集中开展‚服务民生月‛活动，组织全市律师、公证、法援、基层法律服务工作者成立联合服务小组，深入各园区、各乡镇巡回会诊会办一批企业和民生法律事务。四要转变方式，提高法律服务层次。律师要在服务理念上实现由诉讼为主向非诉讼为主的转变，在服务方式上实现由事后补救向事中控制、事前防范的转变。在为企业完善内部管理制度，规范用工、经营等提供一般性法律服务基础上，重点在企业产品研发、知识产权保护、金融事务等领域提供高层次法律服务。公证处要突出抓好完善体制改革、管理机制创新、人才引进培养、拓展业务领域四项重点工作，强化责任管理和绩效考核，激发内在动力。在保证高质量承办涉及民生公证业务前提下，继续规范拆迁流程项目化服务，实现土地招投标业务扩容增量，积极开拓路、桥建筑、金融、房地产等领域业务，为新行业服务。在提供优质、高效服务中求发展，力争公证业务有大幅度提高。基层法律服务业在管理工作上，要巩固去年‚集中规范整顿‛的成果，切实强化行业自律管理，不断提高规范管理和诚信服务水平。在业务发展上，要进一步找准服务新农村建设的切入点、着力点，做好现代农业、农村基础建设、农民基本权益保障等方面的法律

服务，要积极为地方党委、政府决策、依法行政提供法律咨询服务。在思路理念上，要积极协调，有效整合基层法律服务资源，参与、融合、纳入到矛盾纠纷化解、平安创建和基层民主法治建设之中，紧紧依靠党委政府，当好参谋助手。五要规范管理，提高法律服务的公信力。发挥行业、行政双重监管职能，强化职业道德、执业纪律教育，开展一系列公益活动，以诚信赢得信誉，以规范管理促进行业科学发展，业务收入争取增长12%以上，实现提速增效目标。

（二）着力开展‚大调解工作规范年‛活动，在维护社会和谐稳定上求突破

今年，我们要紧扣维护社会稳定工作大局，按照‚不断推进人民调解工作体制机制创新‛的工作要求，突出‚五抓‛，全力推进矛盾纠纷排查、化解等维稳工作。一要抓基础，不断完善大调解工作网络。抓好《人民调解法》的系列学习宣传和贯彻实施，进一步强化全社会特别是领导干部对人民调解工作的理解、支持；进一步规范行业、企业人民调解组织机构、管理制度和调解流程，依法推进人民调解组织网络全覆盖；进一步推进调解队伍职业化、专业化建设，开展‚星级‛调解组织创建活动，制定‚专职调解员考核办法‛，加强专职调解员队伍配备管理使用。开展岗位练兵和调解技能竞赛活动,分级完成培训任务，市局要集中组织1-2次调解员业务培训。注重典型培植,搞好示范引导。在全市建成10个‚三星级‛调处中心示范乡镇、10个村级人民调解示范村、10个企业调解委员会示范点,培养100名调解能手。认真抓好城区个人调解工作室规范运行和经验总结，并在乡镇进

行筹建试点，夯实‚大调解‛工作基础。二要抓排查，不断提高预防预警能力。进一步推进村‚四位一体‛维稳工作机制，强化‚三级‛联动排查、网格化排查，缩小排查单元，做到无缝隙、无死角。适时进行矛盾纠纷研判，强化社情民意的分析、研判、反馈和预警，做到发现得早、控制得小、化解得了，狠抓预防预警和源头化解。三要抓积案，继续开展‚无矛盾纠纷积案示范乡镇、村（社区）‛创建活动。进一步提高对群体性上访、群体性纠纷、民转刑案件及突发性事件的快速反应和处臵能力，整合系统内部律师、法援、公证、法制宣传等资源，形成多元化联动调处机制。搞好积案排查梳理，明确人员，落实责任，规定时限，组织力量，集中化解一批积案。全年要实现矛盾纠纷调解成功率上升，积案、新案数量明显下降的目标。四要抓衔接，推进调解对接机制的完善提高。认真总结宣传驻人民法院调解工作室诉调对接经验，放大效应，打造我市‚大调解‛工作的亮点。进一步理顺、规范交警大队、公安派出所人民调解工作室工作体制，整合劳动监察、仲裁、法援等资源，完善以劳动部门为主的劳动争议调解工作机制，并规范运行。进一步探索医患纠纷调处运作模式，争取实体化运行。指导工商、物价、安监、环保等部门建立调解组织，促进全市行业、专业性调解工作上水平。五要抓督查，促进调解工作的规范运行。充分履行市调处中心‚四项‛职能，认真落实调解成功率考核标准，定期对各乡镇调处中心及各类调解组织运行情况进行督查指导。各乡镇调处中心、司法所要按照平安创建考核标准要求，及时收集整理完善台帐资料，确保平安创建各项工作落实到位。市、乡两级调处中心要积极落实各项惠

民举措，开展巡回调解、上门调解、联合调解等活动，方便群众就近化解矛盾纷争。认真落实信息报送制度，提高信息反馈工作效率。规范调解流程，统一卷宗制作，开展十佳典型案例（卷宗）评选活动。

（三）着力开展‚社区矫正规范化建设推进年‛活动，在特殊人群管理上求突破

要在管严、管实、管细、管好上下功夫，积极探索管控高危人群的新途径，深入推进矫正安帮工作的有效落实，做到‚四个规范‛。一要规范衔接协调。进一步加强矫正办、安帮办各职能单位的协调配合，进一步细化新增矫正安帮对象衔接流程，做到交得清楚、接得明白、管控及时，防止脱管、漏管。加强片区矫正安帮工作室的管理，增强社区工作者的责任感，提高业务素质和工作效率。加强工作室与片区乡镇矫正工作者的联系沟通，确保各类信息资料传递快捷、高效、准确。二要规范日常管教。要进一步提高管教人员执行规章制度的严肃性，突出审前调查、接收入矫、管理教育、请假销假、解除矫正等日常监管五个重点环节，按法律、制度、程序规范日常工作；要增强矫正和安帮对象首次谈话的严肃性，上好第一堂课。有效落实‚矫正对象脱管失控和对抗管理处臵办法‛，对重点管控对象，要采取切实有效措施，管好管住；对抗管对象，要视情节，按照程序，坚决予以收监执行，并在全市进行警示教育，使社区服刑人员真正感受到法律的威慑力。要加大重新犯罪责任倒查和超期解矫责任追究力度，继续抓好季度考评工作的联合督查，该问责的绝不宽容，不断增强工作的责任意识。三要规范信息管理。要加大矫正、安帮

信息平台建设力度，提高运行效能。初始数据采集要真实，变量信息更新要及时，评估资料判断要科学，上下信息交流要顺畅。审前、诉前调查要严肃认真，评审结果要依法有据，努力提高采信率。风险评估要客观、准确，分类管教要科学。档案材料要归档规范，上报及时。四要规范载体建设。要保持严管对象定位监控系统正常运转，建立‚语音传呼远程教育‛平台，构筑管控教育防范的‚电子围墙‛。要进一步完善乡镇各类基地功能，强化市矫正教育中心和各类基地的管理和规范运行，使其真正发挥作用。贯彻‚宽严相济、人性化管理‛的理念，积极开展各种形式的心理疏导和关爱活动，进一步加强‚阳光就业扶助基地‛建设，在生产上帮助、生活上帮困、就业上帮扶，妥善解决矫正对象、刑释解教人员生产、生活和就业方面的问题。积极筹建安臵帮教专项基金，专门用于救济特殊困难人员。要进一步总结赴监狱帮教的经验，创新形式，有计划地组织赴监帮教活动。努力实现全年矫正对象无重新犯罪、无超期解矫，安帮对象无脱管失控的工作目标。

（四）着力开展‚社会主义法治文化建设年‛活动，在法制宣传工作上求突破

今年，是‚六五‛普法的启动之年，我们将科学制定‚六五‛普法规划和2011年度普法工作计划，要按照省厅部署开展‚社会主义法治文化建设年‛的要求，认真抓好今年的普法工作，重点要抓住‚四点‛。一要突出重点。要以党政领导干部、公务员、企业主、青少年、农民为重点，研究探索普法的新路子，以领导干部引领全民学法，把法制文化融合到企业文化、学生素质教育

中去。组织领导干部集中开展法制专题讲座，在公务员中开展法律知识竞赛活动；开展未成年人零犯罪社区（村）创建工作，举办青少年法制书画比赛，组织1-2次青少年学法模拟小法庭，开展‚十佳法制副校长‛评选活动；扎实开展以‚诚信守法企业‛创建为重点的系列送法进企业活动，为企业转型升级提供法律支撑；用好村民普法夜校、法制宣传厨窗、法治一条街等阵地，将法律送到田间地头、村民家中，让农民了解法律，依法维权。二要抓住节点。要充分利用宪法等相关法律颁布日、重大节假日、‚12.4”普法日等时节，扎实开展法律系列咨询、宣讲活动。制定计划，协调相关部门，及时更新法治文化一条街、法制长廊普法宣传内容。创新形式，形成声势，开展“12.4‛普法日系统宣传活动，组织第三届法治文艺汇演。每季度组织一次送法下乡活动，每月在电视台举办一档律师讲案说法栏目。三要围绕热点。要针对非法集资、融资、城镇拆迁、农村土地征用、流转、资源发包等易引发群体性事件的社会热点问题，组织力量，开展专项法律宣传活动，增强法制宣传的针对性、有效性，强化政府依法行政、群众依法维权意识。四要培植亮点。全力打造市、乡镇各类普法典型，认真总结‚五五‛普法的典型经验，搞好宣传表彰，放大效应。加大‚六五‛普法新典型培植力度，努力挖掘新的亮点特色，充分发挥典型示范带动作用。扎实推进基层民主法治建设，不断完善总结争创经验，引导更多的基层组织参与争创活动，争取有1-2个村创建为全国民主法治示范村，实现零的突破。切实加大法制新闻宣传工作力度。加强宣传报道人才队伍建设，搞好业务培训。制定计划，明确任务，完善考核奖励办法，形成群

众性宣传报道的氛围。大力挖掘宣传全系统新人新事，新经验新风尚。法制新闻宣传要继续保持泰州领先水平。

（五）着力开展‚法治民生‛行动，在保障社会公平正义上求突破

法律援助工作要以继续争当全省法援排头兵为目标，在更广范围、更宽领域、更高标准上满足广大贫弱群体的法律需求，努力做到‚五个更加注重‛。一要更加注重目标管理。切实加强法律援助机构规范化建设，努力达到省级规范化建设标准。坚持平衡可持续发展思路，建立基层法律援助志愿者队伍，强化业务培训，为基层储备人才。搞好分类指导，督查督办，解决乡镇法律援助工作发展不平衡问题。明确任务，落实责任，细化措施，强化考核，保证高标准完成全年1300件办案任务。二要更加注重质量监控。在第一季度开展‚双回访、双促进‛基础上，进一步健全完善质量监督机制，突出案结回访、跟踪督办、要案讨论、测评评议等环节，强化办案全程监督。开展‚十佳法援案例‛评选活动，提高卷宗归档质量，缩短上报时限，确保台帐资料规范统一。三要更加注重惠民利民。适度降低经济困难审查标准，扩大援助范围；建立协调联动机制，积极推进刑事法律援助制度，创造良好的外部工作环境；进一步构建申请受理‚半小时服务圈‛，管好用好12348法律咨询专线平台和法律援助信息系统，提高网上法律咨询登录量，全年要完成1万条以上；提高‚法律援助证‛、‚农民工维权绿卡‛的管理使用效率，畅通重点援助对象维权渠道；放宽基层工作站代为受理条件，组织上门办案，巡回服务；积极推行诉前调解，进一步提高调解结案率。四要更加

注重舆论宣传。借‚法律援助环省行‛平台，认真抓好典型案例、典型事迹的宣传报道。要进一步增加媒体法律援助公益广告的频率，抓好乡镇法律援助标识、导示建设和公益广告宣传，提高群众知晓率。要把法律咨询、案件办理过程变为生动的法律宣传过程，作为了解社情民意的渠道，及时发现倾向问题，从源头上预防化解社会不稳定因素。五要更加注重经费保障。积极争取，加大同级财政经费保障力度。拓宽经费筹措渠道，推动落实办案补贴实报实支制度。优化办法，调整标准，保障重点，及时发放办案补贴，调动办案积极性，提高办案效率。

要不断强化司法鉴定服务社会、服务当事人的理念，加强规范诚信建设，提升鉴定质量。保证法院采信率99.5%以上，群众满意率98%以上。

（六）着力开展‚政法队伍能力作风建设年‛活动，在加强队伍自身建设上求突破

2011年，我们将组织开展‚发扬传统、坚定信念、执法为民‛主题教育实践活动，以争创‚群众满意窗口服务单位‛为目标，实施‚五个强化‛，提升队伍综合素质和作风建设水平。一要强化学习教育,努力建设学习型机关。加强政治思想建设，组织开展以‚学党史、守信念、比奉献‛为主题的庆祝建党90周年系列活动，坚定理想信念，振奋革命精神。坚持‚四个至上‛、‚三个在心中‛，保持司法行政工作正确的政治方向。坚持学习工作化，工作学习化。学法律、学业务、学科学知识，努力打造学习型党组织、学习型机关、学习型干部。积极开展各种技能培训竞赛活动，提高机关善谋会断能力和工作指导的针对性、有效性，强化基层干警创新发展的理念和能力。二要强化作风建设,不断提高工作执行力。作风决定成败，作风是形象、是旗臶、是战斗力，因此我们按照‚政法队伍能力作风建设年‛和争创‚群众满意窗口服务单位‛活动的要求，以实现机关作风转变、增强服务意识为目标，大兴求真务实之风，真抓实干，狠抓落实，争创一流；大兴联系群众之风，坚持司法为民，法治惠民，带着感情做顺民意、解民忧、惠民生的实事，提高群众满意度；大兴令行禁止之风，坚决执行各项禁令，保持正规有序的办公秩序。强化锐意进取、勤于思考的创新意识和服务群众意识，提高工作的执行能力，做到令行禁止、雷厉风行，主动进位，把主要精力用在抓工作落实上，确保各项工作任务圆满完成。三要强化廉洁自律,营造风清气正的发展环境。进一步增强廉洁自律意识，全面落实党风廉政建设责任制，形成‚学廉、讲廉、倡廉、抓廉‛的良好氛围；进一步完善机关和基层司法所管理制度，加大制度执行力度，自觉把法律、纪律、他律转化为自律，增强落实制度的自觉性；继续开展‚勤廉示范单位‛、‚十佳基层执法单位、干警‛等创建活动； 认真组织‚行风热线‛上线工作，切实解决人民群众关注的热点难点问题；坚持从严治警，强化行风、行纪监督，严肃违法违纪查处追究，争取零违法、零违纪、零投诉，不断提高人民群众对司法行政工作的满意度、公信力。四要强化考核奖惩,形成争先创优氛围。结合‚五好五带头‛争先创优活动，在全系统开展以争先进和创实绩、创特色、创品牌为主要内容的‚一争三创‛活动，突出工作重点，培植特色亮点，鼓励创新，争先进位，抓好典型培育的宣传。进一步完善‚争当排头兵‛的各项

考核指标和考核办法，把平时考查、季度考评、半年和年度考核结合起来，形成科学、客观可操作的考核奖惩制度。把精神鼓励和物质奖励结合起来，奖勤罚懒，赏罚分明，解决干与不干、干好干坏一个样的问题，进一步营造争先创优的浓厚氛围。五要强化基层基础建设，提高信息化建设水平。要按照省厅要求，加快信息化建设步伐，年内全部建成局与各司法所司法行政专网。明确专人负责网络管理，及时做好政府网站相关信息查阅、下载、传递等工作。加强局司法行政网的使用管理，优化窗口设计,及时更新信息资料，要发挥局内网作用，实现网上资源共享。加强机关各业务科室办公自动化系统软件的管理使用，保持上下信息网上传递及时高效。强化电脑、网络知识的学习培训，全系统人员都要掌握司法行政专网使用技术和电脑操作的基本技能，提高办公自动化水平。继续深入开展‚省优秀司法所‛创建活动，力争三分之一以上的司法所达到省级优秀所标准。

同志们，今年的司法行政工作总体目标已定，任务艰巨，责任重大。希望全系统上下认真贯彻落实此次会议精神，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，突出主题，抓住重点，开拓创新，扎实工作，争先进位，以司法行政工作的优异成绩，迎接中国共产党成立90周年！

篇2：起点议论文

Chinese English PE science music mathsart

computer class 黑词： We

that 补充三会词：

Monday Tuesday Wednesday Thursday Friday Saturday Sunday 重点句型：

What classes do you have on__________? I have_________ and __________.Do you like ___________? Yes, I do./ No, I don’t.例句：What classes do you have on Monday? I have maths and music.Do you like Chinese? Yes, I do./ No, I don’t.语段： Dear Bill，I like my new school.We have five PE classes and three science classes a week.They are my favourite classes.Tuesday is my favourite day.We have maths, Chinese, PE and science on Tuesday.What’s your favourite day? What classes do you have on that day?

Yours，Mike

Unit2 My School 红词：

classroom

library

toilet

playground first

second

third

floor 黑词：

roomour they 绿词：

chair

desk

blackboard 重点句型：

Do you have a__________? Yes, we do./ No, we don’t.Where is_______? He’s in__________.例句：Do you have a library? Yes, we do./ No, we don’t.Where is Bill? He’s in the art room.语段：

Our school building has three floors.We have a science room, an art room and a library on the first floor.We have classrooms and two toilets on the second floor.We have teachers’ rooms, a computer room and a music room on the third floor.We also have a big playground.We love our school.Unit 3 After School Activities 红词: after school

play sports

draw pictures play chess

sing songs

read books

dance 黑词：

really

tomorrow wake up be back 绿词：

play football

fly a kite

ride a bike swim

make a model plane

make a snowman 重点句：

What are you going to do after school? I’m going to play sports after school.What’s he going to do after school? He’s going to read books after school.对话文段：

Yaoyao: Binbin, what are you going to do after school? Binbin:

I’m going to play sports.I love to play football.Yaoyao: Can I play with you? Binbin: Sure!Yaoyao: Look, there’s Andy!What’s he going to do after school? Binbin: He’s going to read books.He really likes reading!

Unit 4

My Family

红词：

family uncle aunt cousin

handsome beautiful 黑词：

lost

water bottle

know OK

much

welcome 绿词：

grandfather

grandmother father mother brother sister 重点句： Is she your aunt?

Yes, she is.Is that man your father? No, she isn’t.He’s my uncle.That tall man is my father.对话文段：

Joy: Is that man your father? Bill’s cousin: No, she isn’t.He’s my uncle.That tall man is my father.Joy: Really? He’s handsome.Lily: Is she your aunt? Bill: Yes, she is.Lily: She’s beautiful.Unit 5 Family Activities 红词：

cooking dinner

watching TV

cleaning the room listening to music walking the dog

feeding the fish

watering the plants 黑词：

playwith

in one hour

everyone

children

run 重点句型：

What is /are … doing? … is doing sth.例句: What are you doing? I am watching TV.What is your mother doing? She is cooking dinner.语段：

It’s sunny today.Everyone is happy.The children are playing in the park.Wang Han is walking his dog.Zhao Qi is feeding his fish.Li Le is flying a kite.Chen Meng is riding a bike and FengJia is drawing a picture.Zhou Ming is playing football with his brother, Zhou Qiang.Lucky is running after the ball.He wants to get it.Unit 6 My Home

红词: home study kitchen bedroom bathroom dining room

living room

黑词：

for rent

sofa

绿词：

light

bed

door

box 重点句型：

Where is ________?

________ is in the _________.What is __________ doing? _____ is doing sth.例句:

Where is your grandfather? He is in the bedroom.What’s he doing? He is watering the plants.语段：

篇3：起点议论文

参加会议的有农业部农机化研究所、南京理工大学、常州机电职业技术学院、江苏大学、南京农业大学、扬州大学等单位的领导, 省农机局领导, 各市县 (区) 农机局局长, 部分列名联系企业领导, 有关新闻单位代表, 省农机局老领导、局机关处级以上干部和直属单位领导班子成员共380余人。省委副秘书长胥爱贵, 省农村工作领导小组副组长宣荣, 省政府副秘书长杨根平, 省委农工办主任、省发改委副主任曲福田, 省农委主任吴沛良, 省人大农委副主任沈建辉, 省公务员局局长兼人力资源与社会保障厅副厅长周广侠, 省科技厅副厅长李奇, 省农机工业协会会长苏泽民出席会议。省人民政府徐鸣副省长出席会议并作重要讲话, 省农机局局长、省农委副主任徐顺年作工作报告。

徐鸣副省长在讲话中充分肯定了2011年全省农机化工作取得的积极成效。他指出, 在刚刚过去的一年里, 全省农机系统认真贯彻省委、省政府的决策部署, 拓宽工作思路, 创新工作机制, 提高服务水平, 全面落实各项强农惠农政策, 全省农机化事业呈现持续健康发展势头, 实现了“十二五”良好开局。一是农机作业水平显著提高。全省农业生产综合机械化水平达到74%, 其中主要农作物综合机械化水平提高到80%, 高效设施农业生产机械化水平超过40%。水稻机插秧比重达到50%, 比2010年提高9个百分点, 位居全国第一。秸秆机械化还田步伐加快, 夏秋两季秸秆机械化还田面积达158.67万hm2, 超额完成省定目标任务。二是农机科技创新步伐明显加快。农机科技创新水平进一步提高, 有1 148个农机产品进入国家支持推广目录, 位居全国首位。新技术试验示范加快推进, 水产养殖、农产品加工和设施农业机械等高效农业装备快速推广, 秸秆机械化还田、高效植保、微孔增氧机等新技术得到广泛应用。三是农机社会化服务水平不断提升。全省新增农机合作社400多个, 总数达到2 600多个, 作业面积超过333.33万hm2, 服务农户400多万户, 年服务收入突破30亿元, 服务领域由耕、种、收单项作业向全程作业拓展。农机综合服务水平不断提升, 服务收入持续增加, 2011年全省农机作业服务收入236亿元, 其中跨区作业收入近40亿元, 为促进农民增收作出了积极贡献。四是农机公共服务能力持续增强。农机安全监管水平不断提升, “平安农机”创建取得新成效, 创建国家级示范县21个, 位居全国第一。农机保险政策全面落实, 险种涵盖了注册登记的所有农机具品种。全省农机化工作所取得的成绩, 为促进农业增产增效、推动农业现代化建设发挥了重要作用。

徐鸣副省长科学分析了当前及今后一段时期全省农机化工作面临的新形势新任务。强调指出, 农业机械化是农业现代化的重要组成部分, 农业现代化离不开农业机械化的支撑, 省第十二次党代会对实施农业现代化工程作出了全面部署, 这对农业机械化工作提出了新的更高的要求。江苏农业机械化基础好、水平高, 多项指标位居全国前列, 完全有条件、有基础以农机现代化的快速发展引领支撑农业现代化。2012年是党的十八大召开之年, 也是“十二五”发展承前启后的一年, 做好农机化工作具有十分重要的意义。全省各级农机部门要全面贯彻省第十二次党代会精神, 围绕贯彻“六个注重”、实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”, 以推进农业现代化建设为总抓手, 突出农机科技创新, 认真落实农机化扶持政策, 不断提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全监管水平, 为巩固发展全省“三农”工作好形势作出积极贡献。要着重抓好以下五个方面的工作:一是加快农作物生产机械化步伐, 努力提高农机作业水平, 确保2012年主要农作物和高效农业生产综合机械化水平分别达到82%和45%。二是加强农机科技创新推广, 努力提高现代化农业装备水平。三是积极发展农机合作组织, 努力提高农机化服务水平。四是大力推进秸秆机械化还田, 努力提高秸秆综合利用率。2012年, 是全面贯彻省人大常委会促进农作物秸秆综合利用决定的关键一年, 全省各级农机部门要大力组织实施秸秆机械化还田, 确保全年全省稻麦秸秆机械化全量还田160万hm2, 还田率达到35%以上。五是加大政策落实力度, 努力营造加快农机化发展的良好环境。

省农机局徐顺年局长作了题为《以科技创新为引领全面开启率先基本实现农业机械化新征程》工作报告。报告回顾总结了2011年全省农机化工作取得的成绩, 提出了江苏率先基本实现农业机械化的目标内涵, 全面部署了2012年全省农机化工作任务。

会上, 徐鸣副省长等与会领导为2011年全省农机化工作先进单位、服务江苏农机化先进企业和获得农机化科技创新成果奖的单位颁奖。王峰副局长代表省农机局与各市农机局签订2012年农机购置补贴管理工作责任状。徐州、苏州、淮安、靖江等四家单位作典型发言。

篇4：试议教育的新起点

关键词：信息时代；校园网；网络教育；虚拟大学现代化的社会呼唤现代化的人，现代化的人需要接受现代化的教育。由于知识社会、信息社会的到来，网络逐渐成为最好的教育手段。对于中小学生,网络是优秀的家庭教师，是方便的补习班，是智能的教学软件。对于成年人，网络是没有围墙的大学，是永不关闭的图书馆，是诲人不倦的好导师。

一、网络教育对教师的冲击

老师们,网络来了,不管你喜欢它也好,畏惧它也好,都应该泛起一叶扁舟,迎接它,适应它,除此之外,你别无选择。

在美国，计算机几乎已经被摆进每一间教室，美国前总统克林顿曾宣布，每一个年满12岁的美国人，都必须在学校里学会并且使用因特网，都应从因特网上找到他们应该找到的信息。今天，我们面临的不仅是学习工具和教学设备的更新，而是工作与学习、生活与学习的关系等社会教育体系的改变。这就是网上教育带来的革命。

电子信息技术将极大地提高个人的学习效率。家教软件的销售额每年的增长率都在50%以上，最近，多媒体教学软件的发展，成了许多家庭购买电脑的动因。许多课程被设计成迷人的游戏，学生们要将十恶不赦的坏蛋缉拿归案，需要回答一系列数学或者地理的问题，为此他们必须努力学习，求取这些问题的正确答案。多媒体把学习过程变得生动有趣，丰富多彩。

当然，让学生们自己在浩瀚的信息大海中漫游，不见得是最好的学习之道，应该让他们在老师的“领航下”，向成才的彼岸前进。网络上课程大海的出现，给随时根据社会需要，不断调整专业方向，优化教育的培养目标，提供了现实的可能性。就拿我国的教育来说，大家都认识到，一些过时的专业和过时的教学内容，应该退出历史舞台了，可是，这涉及到教师的转岗和教师知识的更新问题，不是一下子就能够办到的。因此，有些专业，虽然毕业生的去向很成问题，还是在办；一些教学内容明显陈旧了，但由于没有更好的老师，还是在讲。而随着网络远程教育的发展，组合新的专业所受到的学校自身条件的局限将会小的多。只会重复知识的教师将会发现，网络上有关课程的站点比他做得更好，他们应该在复述知识之外，在协助和指导学生学习方面，找到自己的新位置。

二、加强校园网建设

把教室搬到电脑屏幕上，并不是可望而不可及的事情。在中国，小学、中学、大学的校园网建设已是正在建设的如火如荼的工程。

校园网络的建设是学校的一个重大工程，因此,要统筹安排。例如，某校在建网过程中，把286型机用作打字；386用作电脑入门学习；486组成网络工作站；课外小组则用586型并装有原版WIN95/98的校园网络或单机。这让每部计算机都恰到好处地发挥它的作用。这样即能节约费用，又能提高效率。

校园网的建设不要搞花架子。目前校园网被当作一个学校的评价因素之一，评省重点、市重点要考虑这个学校是否建有校园网，而对网络的使用情况并不深究。校园网还成了学校炫耀实力、显示威望或招揽生源的杀手锏。一些学校建校园网不是作为提高教育水平的手段，而把本身当作目的。于是，几十万、甚至上百万的先进设备也就成了供检查、参观时的摆设。

学校建校园网要从实际出发。建设校园网的根本动机，就是提高学校的管理效益和教学质量。并非只有用大量的资金投入，建设具有规模的计算机网络，才能进行学校的教育手段现代化的建设。架设满足学校应用需求的小的局域网络、教学网络，同样也能够发挥大的教学效益。

建好网络，还要管理好网络。网络管理一般包括以下诸方面:1.设施安全性管理。例如机房内干湿度、温度的调节与控制，硬件设备的保养与维修，以及室内卫生的清洁。2.网络安全性管理。例如操作安全、病毒防治、数据库备份等。3.网络技术管理。例如操作故障排除、文件整理、组织网络管理软件开发、网络系统分析等。4.对区域内网络应用的运行管理。5.对网上资源进行有效管理等。

计算机校园网络的建设，需要有一个系统的、全面的分析和规划过程，由于建设的周期较长，网络的管理、维护，软件系统的开发都应有专人管理，从提高网络的应用效率角度出发，也需要有人长时期从事网络应用的开发。因此，进行网络建设的首要工作，就是建立一个包括学校领导、技术人员、后勤人员和各个部门、组室负责人在内组成的网络建设小组。通过小组内成员的相互协作，共用完成网络建设工作和后期的应用开发及维护工作。

学校在建网的同时，不可忽视网络应用队伍的建设。中小学的情况与大学和科研院所的情况十分不同，其技术人员缺乏，网络的管理和信息发布都有一定困难。如果忽视建设软环境和培养专业人员，即使建成校园网，也难以发挥理想的作用，导致设备闲置和落后。人员培训包括：网络管理技术人员；网络应用开发人员；网络使用人员如教师、学生、员工等。因此，在计算机网络建设的同时，也要求有合理的培训计划，建设一支开发和应用网络的队伍。

三、虚拟大学与远程教育

现代远程教育随着广播电视的应用接踵而至，它走过了函授教育和电视大学两代历史，又走进了网络时代。

当今融合语音、数据和视频信息的网络技术的兴起，以及互联网应用的不断普及，使得远程教学获得了前所没有的、强大的技术支持手段和广泛的传播途径。这就是日渐兴起的网上教学或称在线教育。例如目前国内最大的远程教学网络中国电信全国远程教学实验网。它以中国电信网络为依托，可覆盖广东、福建、辽宁、北京、天津等地，配有35个远程听课及授课教室。网上教学使得各种教学资源可以通过互联网，穿越时间和空间，以更生动的传播形势，随时随地传播到那些渴望知识的人群当中。

互联网的兴起，为远程教育的现代化进程注入了新的活力。现代远程教育主要是指网上大学，其主要教学对象是边远地区和外地，它采用远程实时多点、双向交互式的多媒体现代化教学手段，使身处两地的师生能像现场教学一样进行双向的问答。从某种程度上说，这就像打开了一个高等教育具有根本性意义的潘多拉盒子，其中充满了希望，也充满了挑战。

教育必须面向新时代，对此我国应该给与足够的重视。我们需要富有创造力和解决问题能力的跨世纪人才，也需要具有团队精神的、追求新知和不断自我更新的人。然而，这样的人现行教育制度很难造就出来。学生现在学习的目的只能是为了高考中获得高分，从而能够进入名牌大学深造。在这种应试教育中，他们所学的只是知识中的一小部分，并且，考试所测验的解题能力，也并非一定是社会所需的真正的解决问题的能力。因此，我们需要建立的是一种终身学习的体系。

信息技术支撑着网络教育，信息时代呼唤着网络教育。教育面向网络，就是最好的面向现代化、面向世界、面向未来。网络必将开辟一个全民教育、终身教育、个性教育的新时代，这是真正意义上的教育革命。

篇5：起点议论文

新闻滚动新华网2013-09-06 11:01 学拼音、学算术、学英语，为了幼升小，幼儿园的孩子忙得团团转。幼小衔接，是抢跑好，还是从零开始？这个问题让很多父母纠结困惑。

新学期开始，上海在全市小学一二年级全面推行“基于课程标准的教学与评价”，教师不能随意拔高教学和评价要求，不能随意加快教学进度，即“零起点”教学。教育部(微博)前不久公开征求意见的《小学生减负十条规定》中，也明确提出要“零起点教学”。

但是，在提前起跑已成普遍现象的情况下，有多少一年级新生是真正的“零起点”呢？学校是否会严格遵守教学要求，进行“零起点”教学？

一个班40名学生中真正是“白纸一张”的仅有六七个

上海当地一家媒体在开学首日，随机抽取了三所小学、四个班级的一年级学生进行调查，发现四个班级有过半学生并非“零起点”。

调查显示，静安区第三中心小学一年级(1)班，今年共有40个新生，入学前学过拼音的占到一半，这其中学过数学的有10人、学过英语的有15人。而另一半学生虽然没有上过培训班，但有些家长曾教过一些，真正是“白纸一张”的仅有六七人。

此前，上海市教委教研室在长宁、闸北、闵行等6个区的6所幼儿园开展调研，发现有88%的幼儿参加过兴趣班，有32%的幼儿参加了3～5个兴趣班。在内容选择上，前三位分别是拼音(22.75%)、外语(17.86%)和绘画(16.77%)，其余依次为乐器、歌舞、思维训练、运动、书法、识字。

虽然幼儿园课程的培养目标中并没有识字要求，但调研结果显示，大部分孩子已有识字经验。38.21%的受访幼儿园教师反映，班级里超半幼儿能认读100个以上的汉字，这些字大多在日常生活情境和亲子互动中随机获得。调查同时也反映了家长在选择兴趣班时，首要考虑的仍然是小学课程内容。

一位小学班主任老师特意考查了事先学过的孩子，结果发现这些孩子的水平参差不齐，有的学生会认字不会拼音；有的学生认识字母，但不知道正确的读法；还有的学生前后鼻音、二声四声分不清楚。“这些孩子学会的只是皮毛，并不扎实。”

这位拥有20多年教龄的老师表示，“零起点”学生刚开始可能跟不上，但是经过半学期、最多一年的时间，都能追上来；反而是提前学过的孩子，老师还得重新纠正。

“感觉最难的就是替学错的孩子们纠偏，教一张白纸的孩子反而容易些。”一位来自金山区的老师表示，其实，拼音学起来不难，一步步跟着老师学，都跟得上，完全没必要提前去学。

什么是“零起点”家长和老师认识不一致

“进小学前的最低限度：语文会拼音、多认字，数学会20以内加减法，英语会26个字母。”如果你是一位幼儿园大班孩子的家长，经常上育儿论坛，就会看到类似的“过来人提醒帖”。孩子在幼小衔接阶段该学多少、学哪些科目，这个话题总是能够引起众多家长的热议。

一位网友表示，对于家长而言，“零起点”是相对的。打个比方，如果大部分孩子的入学基础是认识100个汉字，那么对于其他家长而言，“零起点”也就是100个汉字。

“现在的问题不仅仅是赢在起点，而是抢跑严重。”一年级学生家长张先生说，当老师走进课堂，发现大部分孩子已经“抢跑”，剩下的孩子还在起跑线上张望，老师会不会感到困扰呢？有的学生“吃不饱”，有的学生“消化不了”，正常教学如何开展？ 上海市黄浦、金山等区和部分小学开展“零起点”教学试点的过程中，有关部门已经发现教育工作者和家长对“零起点”教学的认识不一。老师们也有疑问，如果教育不关注孩子现实的起点，如何因材施教？

今年暑假，上海市教委分别开展了针对小学校长、教研员和有关学科教师的专题培训活动，为新学期开学后在全市小学推广实施做好准备。

“‘零起点’教学的科学表述应该是基于课程标准的教学。”上海市教委巡视员尹后庆指出，所谓“零起点”，并非把孩子定义为一张白纸，因为孩子们从零到六岁的年龄段中已经有了丰富多彩的生活体验，也有不同程度的实践收获。

但是这个过程并不是学校学习的过程，更无法体现学校课程学习的要求。学校对孩子的知识结构和综合能力有更加具体的要求。在此意义上，所谓“零起点”是指学龄前儿童不应该提前进入到以掌握教材知识点为目标的学习状态中。

上外附属双语学校小学部负责人曾向媒体表示，学生水平存在差异是当下回避不了的事实。一个称职的老师，不可能机械地照本宣科，驾驭课堂的水平和艺术，很大程度上体现在他对每个学生的了解以及有针对性地实施分层教学。

幼小衔接除了“零起点”还应包含更多

在“零起点”教学新规下，如何让孩子顺利度过幼小衔接期？

尹后庆认为，小学入学起点的问题，其实也是一个小学教育的起点问题。教育者要站在专业的角度去分析和理解这些问题，和家长共同学习，如何从符合教育规律和学生成长规律的角度为孩子们提供真正的学习准备，为孩子创建一个进入小学的良好环境。

“今天的‘零起点’其实就是要求老师严格按照课程标准教学，不要拔高，不要抢进度，不要赶速度。”尹后庆强调，学生个体有差异，有的生活体验多一些，有的相对少一些。但是不管这些孩子具备了什么样的生活经验，当他进入学校以后面临的课程标准是统一的。因此，学校老师应把重点放在帮助孩子们培养学习兴趣与学习能力上，这样老师才能更加全面地评价学生的成长过程，才不会只用某个知识点作为评价标准。

家长如何进行配合？尹后庆认为，家长要了解课程学习的要求，关注孩子成长过程中的变化。不要企图通过让孩子做大量的试题，来训练孩子对知识点的把握，这是违反孩子成长规律的。

“人的第一次创伤是出生，离开母体；第二次创伤是离开家庭去学校。”语文特级教师、上海市教委教研室副主任谭轶斌表示，此阶段孩子最需要的是情感发展而非智力培育，强行塞给孩子不需要的东西会给孩子带来挫折感。提早学习知识，只会带来“习得性愚蠢”，让孩子逐渐产生对学习的无能感，最终丧失自信心。

篇6：起点之美作文

我隐隐约约地记得奶奶教我学走路的情形。那时候，我就像一只鸭子摇摇晃晃的。“好好走!”奶奶鼓励着我。我蹒跚着，一步，两步，三步……我的腿忽然一软，整个身体趴在地上了。我本以为奶奶会过来把我扶起来，然后再拿出糖来哄我，安慰我。可事实与我想象的不一样――奶奶没有跑过来扶我。“呜……”我哭了，偷偷地从指缝里观察着周围的情况，一只大脚缓缓地向我移来。“哈，奶奶要哄我啦!”我哭得更起劲了，干脆边哭边来了个“驴打滚”。可是，过了好长时间，不见动静。我知道情况不妙，又从指缝里往外偷看，大脚在我面前停住了。我放开捂住眼睛的手，抬起头，奶奶的神情是那么严肃，两只眼睛似乎放射着奇异的光，我怔住了。“起来!好好走!”又是这句话，仍是那么温柔，而我觉得它似乎有一股无形的力量，把我从地上吸起来。我擦干眼泪继续走着，脚步似乎稳了些。走着走着，我的脚步越来越有力了。

我终于学会走路了，可不久后传来一个消息：爸爸妈妈调到别处去工作了，要把我接走。我听后，放声大哭。我不愿去!我多想让奶奶再教我跑，教我跳。奶奶也哭了，在我的记忆中这还是第一次。接着，她走进屋，取出一双黑色的小布鞋，用颤抖的双手捧着向我走来，边流泪边给我穿上。从此，我离开奶奶，穿着这双鞋走了……