服装更新更新申请报告

服装更新更新申请报告（精选8篇）

篇1：服装更新更新申请报告

我队现使用循环罐，采用内循环方式。因循环流程过于复杂，加之我队为7000米钻机，一般承钻6000米以上超深井，钻井周期长，泥浆性能变化大。罐内重晶石，岩屑沉淀，堵塞罐内管线，泥浆泵上水困难，影响机械钻速;完井，搬家安装期间，因需要掏罐清罐要对罐内管线来回反复割焊，耗费人力物力，且影响施工进度。

综上情况，请示装备科领导，是否结合相关单位将我队循环罐进行改造，改内循环系统为外循环系统。

篇2：服装更新更新申请报告

申请公交车更新的请示

市交通运输局：

我公司自成立以来，在贵局领导及上级各部门的正确指导和支持下，由原有的xx辆公交车发展到今天的xx辆，公司不断发展壮大。公司按照“倾力打造政府和市民满意工程”的目标要求，以精细化管理和优质的服务迅速得到了广大乘客的普遍认可和赞扬，成为胶南市城市形象的一道亮丽的风景线。随着购车时间的推移和城市的快速发展，原有公交车的替换与更新迫在眉睫。

我公司自xxxx年xx月购臵的型号为：欧曼bj6811c6mfb型，车长、宽、高分别为：8080cm、2300cm、2880cm。质量为：9800kg，燃料为柴油型公交车。

车内发动机采用帕金斯四缸发动机，功率为：135kw。马力小于六缸发动机，公交车在营运线路高峰期时承载人数超过四缸发动机所承受负荷，造成发动机早期磨损严重，出现冒黑烟现象，特别是车辆起步时较为严重。

公交车自2xxx年x月购臵以来，已运行将近xx年，车辆运行里程已超过xx多万公里，车体腐蚀严重，发动机磨损程度较大。特申请给予报废xx辆公交车，更新xx辆（新增xx辆）。

当否，请批示！2012年9月12日篇二：更新车辆申请

林甸县道路运输管理站负责同志：

我公司是经林甸县道路运输管理站核准批复的具有法人资格的企业，原有林甸—巨贤线路出租客运车辆一台，由于车况不好。现更换新车一辆。车主姓名：张铁刚，现经营车号：黑eld809 特此申请，望批准为盼

致礼！

林甸县城乡便民客运服务有限公司

年 月 日

林甸县公安交警大队车辆管理所：

我公司是经林甸县道路运输管理站核准批复的具有法人资格的企业，原有林甸—巨贤线路出租客运车辆一台，由于车况不好。现更换新车一辆。车主姓名：张铁刚，现经营车号：黑eld809，使用性质由非营运转出租客运。

以上为本公司线路营运车辆

特此证明

林甸县城乡便民客运服务有限公司

年 月 日篇三：交通旅游客运分公司关于车辆更新的申请报告

交通旅游客运分公司关于车辆更新的申请

报 告

总公司：

我司六台旅游车因车辆年限已久、技术状况已不能满足旅游市场需求，经公司同意一台车已转出市、五台车在公司内部调整到其它合适班线经营。经分公司研究，决定申请拟更新大型高一级客车六台。分别以35+1+1（座）、47+1+1（座）和53+1+1（座）三种车型为例，效益分析如下：（以加班合肥为例）①35+1+1满座营收2079元，减耗油760元和路桥费430元，余额889元；

②47+1+1满座营收2792元，减耗油860元和路桥费510元，余额1422元；

③53+1+1满座营收3148元，减耗油860元和路桥费510元，余额1778元。更新为公营车后，作为总公司的储备应急运力在节假日能更好更及时的疏送旅客、更完满的完成上级主管部门下发的派车任务。根据效益分析47+1+1座和53+1+1座的耗油和路桥费相同而营收53+1+1座却比47+1+1座多，分公司认为更新53+1+1座比较合适，望总公司领导能同意更新为盼！

二0一一年九月十四日篇四：车辆报废申请报告

车辆报废申请报告 ****公司： ****分公司于***年前后购置的三辆小轿车，根据国家相关规定已达到报废年限，车辆管理所现已不予审验，保险公司也已不予购买保险，虽经维修，勉强可以使用，但维修费用相当高，而且存在着极大的安全隐患，职工上下班都不敢乘坐（三辆车底盘经过维修站检查均已严重腐蚀，整车行驶安全系数为零），不宜上路行驶。

基本情况如下： **仓库使用的*****桑塔纳小轿车（普桑）为***年购买的二手车，购买时在原单位已使用*年，行驶里程**万公里；购买后，在**仓库又使用**年，累计使用年限**年，总里程**万公里，累计折旧后账面净值**元。**粮站使用的新b****桑塔纳小轿车（普桑）购买于***年，二手车，购买时原单位已使用*年，行驶里程***万公里，购买后，分别在**仓库、**粮站又使用**年，累计使用年限**年，总里程**万公里，累计折旧后账面净值***元。***粮站使用的新b**庆铃皮卡轿车购买于**年，由于长期在山区行驶，车辆磨损严重，经大修后，现已累计使用**年，行驶里程**万公里，累计折旧后账面净值**元。以上三辆小汽车均无维修价值，且继续上路存在着严重的安全隐患。

篇3：服装更新更新申请报告

一、研究目的和方法

本研究试图通过了解省、市、县区三级政府网站在政务新闻、热点关注、公共安全、政策解读和便民查询五个方面的建设水平, 对辽宁省政府网站建设的整体水平做一个侧面的了解。

本研究共选取样本149个, 其中, 省级网站26个, 包括省政府、省人大、省政协以及23个省级政府部门网站;市级政府网站14个;县区级网站共109个。本研究采用定量方法, 调查截至2011年12月30日。应用spss软件进行数据统计和分析, 将各个政府网站每个指标中前三条信息更新时间录入数据库, 最终对各级政府网站建设、信息更新的总体水平做一个大致的了解和判断。

二、调查结果

本研究五大指标包括:政务要闻、热点关注、公共安全、政策解读和便民查询, 为了对省级政府、市级政府和县区级政府的综合情况进行了解, 首先将每个指标中的前三条信息更新时间取平均值, 然后再将五个指标的均值按照各占五分之一的权重比例取均值, 从而形成一项最终的综合性指标, 通过对综合性指标的排序在各级政府之间形成比较。

从五项指标更新时间分析计算得出的综合性指标来看, 按照网站信息更新时间的中位值来看, 网站信息更新的及时性从高到低为省政府、市级政府、省政府部门、县级政府。具体如表1所示。

1、省级政府网站情况

省级政府、人大、政协的排序结果从高到低为:省政府、省人大、省政协, 其中, 省政府综合指标更新时间为2011年12月20日, 省人大为2011年11月29日, 省政协为2011年8月27日。

省级政府部门的排序结果从高到低为:省工商局、省政研室、省教育厅、省中小企业厅、省财政厅、省住建厅、省国资委、省人社厅、省人口计生委、省外贸厅、省文化厅、省发改委、省服务业委、省国土厅、省交通厅、省林业厅、省经信委、省科技厅、省民委、省公安厅、省卫生厅、省民政厅、省国家保密局。

其中, 省工商局、省政研室、省教育厅、省中小企业厅、省财政厅、省住建厅、省国资委、省人社厅等网站的平均更新时间在2011年11月以后, 省人口计生委、省外贸厅、省文化厅、省发改委、省服务业委等网站的平均更新时间在2011年7月以后, 省国土厅、省交通厅、省林业厅、省经信委等网站的平均更新时间在2011年1月以后, 省科技厅、省民委、省公安厅、省卫生厅、省民政厅、省国家保密局的平均更新时间在2011年以前。

2、市级政府网站情况

从政务要闻、热点关注、公共安全、政策解读和便民查询更新时间分析计算得出的综合性指标来看, 按照数据更新的及时性进行排序, 具体调查结果如下:

市级政府部门的排序结果从高到低为:抚顺市、鞍山市、丹东市、本溪市、大连市、沈阳市、锦州市、辽阳市、葫芦岛市、阜新市、盘锦市、营口市、铁岭市、朝阳市。其中, 抚顺市、鞍山市、丹东市的网站更新日期在2011年12月以后, 本溪市、大连市、沈阳市、锦州市、辽阳市、葫芦岛市、阜新市的网站在2011年9月-11月之间, 盘锦市、营口市、铁岭市、朝阳市在2011年4月-7月之间。

3、县区级政府网站情况

由于县区级政府隶属各市, 因此不单独将每个县区级政府进行分析和排序, 对县区级政府的各项指标的综合性指标取平均值, 从而计算中各市的县区级政府的平均水平, 然后按照数据更新及时性进行排序, 具体调查结果如下:

县区级政府以市为统计单位的排序从高到低为:盘锦市、铁岭市、大连市、锦州市、葫芦岛市、阜新市、鞍山市、朝阳市、辽阳市、本溪市、营口市、沈阳市、丹东市、抚顺市。盘锦市所辖区县的平均更新时间最快, 为2011年9月30日, 而抚顺市所辖区县最慢, 为2010年11月22日。其中, 盘锦市、铁岭市、大连市的更新日期在2011年7月之后, 锦州市、葫芦岛市、阜新市、鞍山市、朝阳市、辽阳市平均更新时间在2011年4月以后, 本溪市、营口市、沈阳市、丹东市、抚顺市则在2011年3月之前。

三、小结

从调查结果来看, 辽宁各级政府政务类网站信息更新情况良好, 网站信息发布和更新比较及时。政务要闻、热点关注、公共安全、政策解读和便民查询五大方面的内容更新及时性有所不同。前两项内容更新及时性高, 后三项内容更新及时性相对较差。各级政府今后应逐步完善网站内容, 及时更新各种信息, 从而不断提高政务类网站的建设水平

参考文献

[1]吴弘, 黄颖, “网上舆论监督的法律思考”.信息网络安全, 2006年第4期

篇4：服装更新更新申请报告

关键词：农田防护林；更新改造；调研报告

中图分类号：S721文献标识码：A文章编号：1674－0432(2011)－05－0248－1

1公主岭市农防林基本情况

公主岭市是国家重点商品粮生产基地县(市)之一，也是第一批国家“三北”防护林工程建设县(市)之一。自上个世纪70年代以来，经过长期不懈的努力，该市已经形成了较为完善的农防林体系，不仅在防风固沙、保土保肥、减灾增产等方面，为促进农业生产和发展区域经济起到了重要的作用，而且积累了大量的森林资源资产，使全市有林地面积达到25570公顷，活立木蓄积量达到353万立方米。但由于在林业建设指导思想上过多地强调生态防护功能，加之受国家宏观政策的制约，使农防林更新改造成为困扰林业发展的一道难题。

2公主岭市农防林建设中存在的问题

2.1成过熟林比重大，防护功能下降

根据最新二类调查统计结果，公主岭市成过熟农防林面积达10591.9公顷，蓄积达197万立方米，占全市农防林面积、蓄积比例分别为80.7％和95.1％。在现有农田防护林中，残次农田防护林带面积、蓄积分别为600公顷、5万立方米，分别占现有防护林的4.6％和2.4％，枯死农防林带面积达300公顷，蓄积达9万立方米，占农防林比例分别为2.3％和4.3％，整体防护功能日趋弱化。

2.2受采伐限额限制，更新速度缓慢

公主岭市农防林蓄积量为207万立方米，如果按照原有采伐限额，每年采伐1.5万立方米，则需要100多年才能轮回一遍，严重影响了农防林更新改造的进程。

2.3经济利益得不到实现，大量森林资源资产流失，各方面意见很大

农防林不能得到及时的更新改造，一方面造成乡村集体经济组织和农民应该获得的经济利益得不到兑现，严重挫伤了农民造林护林的积极性；另一方面，随着林龄的老化，病虫害、自然枯死不断增加，造成了大量森林资源资产的流失和贬值。这部分收益乡村集体经济组织没有得到，农民没有得到，林业部门也没有得到。要解决这些问题，依靠现有的模式和办法显然难以办到，只有通过更新改造，才能达到调整优化结构，提升防护功能，增加收入，调动各方面积极性的目的，进而实现突破一点，带动全面。

3农防林更新改造的重大意义

一个时期以来，农防林体系建设之所以处于一种“停滞”状态，原因是多方面的，但最根本的原因在于经济层面，在于没能很好的与县域经济发展和农民增收致富结合起来，因而也就很难成为全社会的一种能动行为。从公主岭市的试点情况看，农防林改造不仅大大加快了更新进程，而且在推动县域经济发展中发挥了重要作用。据统计，该市2005－2010年秋季通过农防林更新改造可生产木材18万立方米，仅木材销售一项就可实现收入12600万元。如果对木材进行深加工后再出售，保守地算，收入最少可翻一番。而且，还可以拉动木材加工、运输、苗木业的发展和劳动力季节性就业，相当一部分民间债务链可一次性得到解决。这对于一个县级市来讲，是上任何项目，发展任何产业都难以办到的。同时，由于采伐量增加，林业部门育林基金等方面的收益也有所增加，为发展造林绿化事业积累了后劲。

4搞好农防林更新改造需要把握好的关键环节

4.1严格把握标准

“三北”防护林体系建设的主要目的是改善生态环境，防风固沙，促进农业增产增收，无论怎样改造，这个根本目的不能丢。因此，在具体操作中，必须把握标准，保证现有的生态防护功能不能下降。尤其是对残次林带、病腐林带、枯死树林带、“小老树”林带的鉴定，必须由相关专业技术人员严格把关，防止采好留坏。

4.2搞好调查设计

要坚持生态优先的原则，尽量选择在生态比较稳定的区域内进行，田问林带必须实现隔带采伐更新，防止因更新改造出現漏风现象。要把调整结构，提高功能作为重点，采伐成过熟林，配比相应的残次林带和规划未造林带与无树林带；采伐病腐林带，营造抗性强的新品种林带，实现农田全覆盖，防护功能整体提高。

4.3精心规划方案

农防林更新改造实施方案是实施农防林试点应遵循的文本和指导性文件，是确保农防林更新改造工作顺利进行的重要依据，可使这项工作在一开始就规范化、制度化，避免跑偏。因此，应该结合本地实际制定一个总体的规划，分轻重缓急，确定农防林哪些先更新、哪些先改造，哪些作为配套先造林，等等，以此推进农防林有步骤地建设和发展。

4.4确保更新造林

农防林更新改造成功与否，还要看是否按要求、按标准还林。在公主岭市的试点实践中，提出了“三个确保”，即确保更新造林面积不减少、确保春季一季完成更新造林、确保一次造林一次成林。总结该市多年保证造林质量的经验，进一步提出要严格把好三关：首先是整地关，采伐后做到清除伐根，清洁伐区，填平土坑，修植树台，挖防护沟和植树坑，做到全面整地。第二是苗木关，必须采用2年根2年干或3年根2年干的大苗进行造林，而且要选择生长快、抗性强的优良品种，未经鉴定的树种和品种坚决不用。第三是栽植关，要立足抗旱造林，实行灌浆造林，有条件的地方提倡大水漫灌，一次浇透。

4.5建立有效机制

篇5：学校教室门窗更新申请报告（共）

教委领导：

我校主路以西南排九间教室的窗户，均系九五年安装的钢窗，现已严重破损，碱化严重，不能承载玻璃，有的甚至已断裂，玻璃不能安装，只好用木板代替，不再能起到挡风雨的作用，更严重的是给学校学生带来安全隐患。区教委领导检查时每次都提到这个问题，我办分管领导也多次提出问题的严重性，到冬季更是无法使用。为此特向上级领导申请维修更新。

滨北办事处恒心希望小学

篇6：危险品运输车辆更新申请报告

XX市交通运输管理处：

XXX物流有限公司，法人XXX，公司以道路普通货物、危险品货物运输为主要经营业务，公司现有员工**人，其中管理人员**人，驾驶员***人、押运员***人，现有普通货物运输车辆**辆，危险品运输车辆***辆。

因黄标车原因，公司于2015年*月*日报废**辆危险品运输车辆，致使现有的运力无法完成原来与XX有限公司签订的运输协议，为了诚信经营，更好地为业户服务，特申请对报废黄标车

1、鲁****/鲁***挂、2、鲁****/鲁****挂

3、鲁***/鲁****挂

4、鲁****/鲁***挂

5、鲁****/鲁****挂 „„.进行更新，用于运输危险品货物煤焦油、沥青（属3类危险品）。

XXX物流有限公司，办公室位于XX市XX街道XX，面积**平方米；停车场位于XX市XX院内，面积**000平方米，并分别与XX签订了10年期租赁合同。

XXX物流有限公司，拟购置10辆红岩牌CQ4255HTVG334U型重型半挂牵引车，10辆正康宏泰牌HHT9409GRY型半挂液体罐车、用于更新已报废的10辆危险品运输半挂车。

拟聘用XX等10名驾驶员。拟聘用XXX等10名押运员。

货源主要来自于XX有限公司，每年的货运量在5000吨。上级主管部门批复后我公司马上购买车辆。

为保证安全生产，公司建立健全了各项安全生产管理制度和事故处理应急预案，并且按照交通运输部“四个要求”规定的要求、步骤、内容格式，结合企业自身实际进行完美和规范。我们将严格按照国家、省、市级主管部门对道路运输企业的各项要求和政策，严格执行国家的法律、法规，树立为货主和客户负责的思想，争先创优，以安全、高效、优质的服务，为社会作出新的贡献。

为了能够尽快的投入运营，特申请办理危险品车辆营运手续。附件：XXX物流有限公司报废车辆

《道路运输证》注销登记表

申请人：

篇7：服装更新更新申请报告

公司领导：

2007年，食堂购买使用油烟机和油烟净化器，如今，以年久老化，无法修复使用，影响食堂正常工作开展。为进一步保证食堂工作正常开展，为员工提供健康的饮食，解除后顾之忧。现申请对食堂油烟机进行清洗，并更新油烟净化器。经询价比较后确定服务单位，预计费用32000元。

妥否？请批示。

篇8：服装更新更新申请报告

为了解庆阳市新型城镇化试点工作情况,2016年6月,以实地考察、群众座谈和查阅资料的方式,对庆阳市住房和城乡建设局及一个试点县、两个试点镇做了调查研究。

一、庆阳市新型城镇化试点工作现状

(一)统筹编制城乡规划,不断完善城镇功能

庆阳市各试点县、镇结合当地自然资源条件、区位优势和发展战略,已编制完成了试点城市、乡(镇)、村庄总体规划和城市、重点镇控制性详细规划,实现了市、县、乡、村四级规划全覆盖。形成了以总体规划为指导、控制性规划为基础、专项规划和修建性详细规划为支撑的规划保障体系。目前,正宁县已完成94个县域村庄布局规划编制工作,“多规合一”规划进入评审阶段;南梁镇编制完成了《南梁镇新型城镇化试点建设实施方案》《华池县南梁镇历史文明文化名镇保护规划方案》《华池县红色旅游景区修建性详细规划(2011-2020)》和南梁红色小镇建设整体规划及三个行政村的美丽乡村建设规划和村庄规划;镇原县孟坝镇委托西安建筑科技大学设计有限责任公司启动新型城镇化“多规合一”编制工作,实现城乡建设的“五统一”,对城镇发展进行了科学定位。

(二)全力促进项目建设,切实提升城镇功能

按照“先地下、后地上”的原则,大力开展城镇公共服务设施和市政公用设施建设,统筹推进试点县、镇道路交通、供热供气、排污排洪、垃圾处理、停车场、便民公厕等基础设施建设。正宁县自试点工作开始以来,共完成市政基础设施投资3.31亿元,2015年新修通村水泥路197.25公里,全县10个乡镇已全部通客运班车,建成停靠站14个,建制镇道路通畅率达到100%,新增自来水入户村11个,解决了23 100人的饮水安全问题,实现了农村安全饮水100%覆盖,开工建设周家110千伏变电站;华池县南梁镇已完成红色旅游小镇供水、排水,树木栽植、路灯安装、道路及桥梁、广播电视入户等工程;镇原县孟坝镇建成垃圾集中处理场3处,废旧地膜回收处理场、病死畜禽处理场各2处,划定临时停车场2处,车位200个,增置垃圾箱68个,实现了“三场三点三到位”,解决了农村“十乱”、街区“六乱”问题。

(三)完善政策资金配套,推进农村人口市民化

一是狠抓住房建设,按照“总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应”的要求,抢抓政策机遇,强化督促检查,加快保障性安居工程建设,着力增房源、控房价、强保障,确保进城务工人员进的来,留得下,住得起,正宁县农村危旧房和保障性住房建设全面完成年度任务,孟坝镇紧扣“3341”项目工程,全方位谋划,快节奏推进,全镇今年实施重大项目13个,完成投资2.7亿元。南梁镇结合红色旅游资源,积极完善配套设施,加快农宅改造步伐,不断提升人居质量。二是建立健全社会保障体系。正宁县加强社区综合服务场所和学校、医院、幼儿园、社区养老等服务设施建设,优化便民服务网络,目前已建成便民超市和平价菜店等生活服务设施94个,建成文化广场、乡村舞台95个,健全了城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗和新型农村合作医疗等三项医保制度,积极发展居家养老等多种形式的养老体系;孟坝镇新建幼儿园2所,刘城小学、王山小学增设学前班,完成醴坳、何范、峁合3所小学薄改和维修,给14个村卫生室均配备了健康一体机和专职医生,发放各类惠农资金2 200万元,新型农村合作医疗参加率达95.1%,农村养老保险参加率达95.5%;南梁镇完成列宁小学科技楼建设,对7所村小学进行了维修改造,建成中心幼儿园1所、村级幼儿园2所,全镇适龄儿童入学率达到100%;完成镇中心卫生院和3个行政村卫生所标准化建设,每万人口卫生技术人员数达21.5名,农村合作医疗制度得到全面落实,全镇农合参保率达98.8%;城乡居民养老保险参保率95%以上。四是加大资金保障,专项支持试点工作开展。2015年,全面贯彻落实《庆阳市关于加快推进新型城镇化建设的意见》和《关于加快推进30个重点小城镇建设的意见》,市财政安排1亿元以上资金用于市区和7个特色县城基础设施建设以奖代补,确保城市维护建设税等城建税费全额用于城市建设和维护。在试点开始后,正宁县也专门安排专项资金用于试点工作,确保了各项建设的顺利推进;镇原县孟坝镇加大招商引资力度,创新城镇建设投融资机制,采用BT、PPP模式,优化项目投资结构,“兰洽会”签约项目3个,争取项目资金188万元,引资5.75亿元,完成投资2.8亿元;华池县南梁镇建立多元化的城镇化投融资机制,河道治理及土地整理2个建设项目向金融机构融资贷款13 300万元。。

(四)坚持产城融合发展,强化城乡产业支撑

按照“以产兴城、以城促产、产城融合、协调推进”的思路,创新融资渠道,加快产业园区和工业集中区水、电、路、通讯等基础设施建设,积极招引企业入驻,以产业吸纳人口,让人口向产业园区和重点开发区集中。正宁县集中发展以周家工业集中区为主的产业集聚区,加快核桃峪矿井、电厂、罗川煤田、电解铝厂等项目建设进度,指导支持永和、湫头、三嘉、永正等乡镇重点发展苹果产业,榆林子、宫河、周家等乡镇重点发展烤烟、蔬菜、苗林、中药材等产业,西坡、五顷塬等乡镇重点发展草畜养殖,四郎河川区重点发展高原夏菜;孟坝镇建成太新、镇三公路沿线集中连片示范带、千亩集中连片示范点各2处,完成宽展湾、上秦万亩示范点建设,新办养殖厂6个,成立养殖专业合作社1个;南梁镇加快产业转型升级步伐,逐步形成了以草畜、苗木及劳务输转为主导产业,以全膜玉米、小杂粮种植为区域优势产业,依托南梁红色旅游景区建设,大力发展乡村旅游。

二、存在问题

庆阳市城镇化试点工作虽取得了较大进步,但还存在一些差距和问题。一是城镇发展水平滞后。2015年庆阳市城镇化率为33.46%,远低于全国和全省的平均水平,城镇化滞后已成为制约经济社会可持续发展的重要因素。同时,在城镇发展中还存在功能定位不准、辐射带动能力不强、土地利用效率不高、产业发展特色不明显、基本公共服务功能不完善等问题。二是城镇建设资金短缺。庆阳市经济发展基础薄弱,财力有限,财政对新型城镇化建设的投入明显不足,市场运作机制不完善,企业参与城镇化建设的积极性不高,社会融资难度较大,资金短缺已成为影响和制约庆阳市新型城镇化建设的最大瓶颈。三是农村投融资机制仍未建立。农村宅基地、农民承包地和林产仍未资本化,土地流转仍未迈出实质性步伐,各种合作社仍处在照猫画虎阶段,农村主导产业尚未形成,优势产业提质难、规模小,农民融资难,农民兼职就业、隐性失业、就业难等导致农民增收困难,市民转化难。四是农业人口城镇化分担机制还需进一步强化。特别是留守老人、留守儿童和主要劳动力外出务工形成空心村已成为农村生活、生产不可回避的社会问题,能否集中养老、集中办学成为我们目前建设新型城镇化急需解决的重要课题。

三、更新理念,推进新型城镇化建设

党的十八届五中全会提出,实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大理念,是当代中国的创新的马克思主义政治经济学,覆盖了经济社会各个方面,当然也要覆盖新型城镇化建设。

(一)坚持创新发展,优化规划布局

尽快完成新型城镇化规划编制工作,科学合理确定城镇发展定位、规模层次、空间布局和开发强度,促进城乡总体规划、土地利用规划、产业发展规划、环境保护规划及各类专项规划有效衔接。

一是加快旅游产业发展,全力打造“庆阳原生态民俗文化游览胜地”和红色革命旅游、周祖农耕文化旅游、民俗文化旅游、历史古迹旅游、黄土生态旅游五大品牌,努力把庆阳建成甘肃重要的“旅游城市”。二是加快物流产业发展,立足区位优势,重点建设物流园区、物流枢纽、物流通道和县乡物流网络,形成干线贯通、支线顺畅、服务全市、辐射陕甘宁毗邻地区的物流产业新格局。三是加快文化产业发展,以香包、刺绣、皮影、剪纸等优势文化产业为核心,着力提升特色文化产业的效益和知名度,全力打造民俗庆阳、红色南梁、周祖圣地、岐黄故里“四大文化”品牌。四是加快服务产业发展,为城镇下岗、未就业和农村进城务工人员创造更多的就业岗位和机会。

(二)坚持协调发展,提升城镇化发展水平

加快城镇路、热、气、排污、排洪、通讯等基础设施配套建设,加大旧城改造,以城镇建成区内城中村、住宅区、棚户区、商业区为重点,加快旧城巷道及供水、供热、排洪等地下管网提质改造,切实改善人居环境。加大工业集中区建设,推动区域市政基础设施向工业园区延伸,实现工业发展与城镇发展相互依托、相互促进。

(三)加快城镇公园及公共绿地建设,提高城市绿化覆盖率

试点小城镇必须建成1处中心花园或休闲广场,改善小城镇人居环境。全面落实节能、节地、节材、节水等各项环保措施,加大流域综合治理力度,扎实推进退耕还林、三北防护林和“天保”工程建设,着力创造“天蓝、地绿、水碧、山青”的宜居环境。

2016年4月22日,庆阳市成为14个国家海绵城市试点市之一。新型城镇化试点县、镇也可以借鉴这种雨洪管理概念,通过“低影响开发雨水系统构建”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以运用,以期改善生态环境。

(四)坚持共享发展,推动农村人口市民化进程

1. 深化户籍制度改革。

探索建立农业转移人口转户制度体系,有序推进人口城镇化。在合理控制人口规模的基础上,完善落户政策,引导农业转移人口进城落户。

2. 深化用地制度改革。

合理调控城镇建设用地规模、布局和供应节奏,优先保障重大基础设施和民生项目用地需求。合理分配用地指标,保证城镇发展应有的空间。优化用地结构,严格土地用途管制。坚持节约用地,提高土地利用水平。

3. 深化社会保障制度改革。

在试点城镇开展统筹公共服务、社会保障和新农村建设试点,加快推进教育、医疗、保险、养老和社会服务中心等基本公共服务向社区、基层延伸。

4. 深化住房制度改革。

积极稳妥地做好公共租赁住房和廉租住房并轨运行工作,进一步提升住房保障资源的使用效率。坚持不懈推进保障性安居工程建设,扩大保障范围,将符合条件的进城务工人员逐步纳入城镇住房保障体系。

摘要：笔者概括了庆阳市新型城镇化试点工作现状,总结了城镇化过程中存在的问题,在此基础上提出了更新理念,推进新型城镇化建设的具体措施。