宝兴县农村党员干部远程教育建设项目初步验收报告

宝兴县农村党员干部远程教育建设项目初步验收报告（通用4篇）

篇1：宝兴县农村党员干部远程教育建设项目初步验收报告

中共宝兴县委组织部 宝委组[2011] 103 号

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宝兴县农村党员干部现代远程教育

终端接收站点初步验收报告

市委远程办：

宝兴县农村党员干部现代远程教育工作开展以来，在市委委组织部、市远程办的领导和指导下，在县委、县政府的关心和支持下，宝兴县抢抓机遇、明确目标、严密组织、扎实工作，把远程教育做为加强党的执政能力、增强党的先进性、提高党员干部素质、加快小康社会的重要工作来抓，圆满完成了各项建设任务，并顺利开展了基础验收和质量验收评估工作。按照省委组织部、省发改委和省财政厅《关于认真做好农村党员干部现代远程教育基础设施项目验收工作的通知》（川组通„2011‟ 号）文件精神，现将初步验收情况报告如下：现将有关情况汇报如下：

一、基本情况 宝兴县辖7乡2镇2个社区，55个行政村，共有基层党组织219个，党员3869个，按照省市远程办关于农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设的有关要求，2007年度县市远程教育终端接收站点建设任务是10个。截止2008年5月底我县远程教育第一批终端接收站点基础设施建设任务全部完成，实际建设10个，占目标的100%。2008年度我县远程教育终端接收站点建设任务是26个。截止2009年10月底我县远程教育第二批终端接收站点基础设施建设任务全部完成，实际建设26个，占目标的100%。县财政共计拨款116400元（其中2007年拨款21000元，2008年拨款93600元）用于站点的辅助建设资金。

二、初步验收结果

为保证各个站点的运行质量和效果，严格落实建设标准要求，县委远程办会同县发改、审计局、财政局及档案局和各乡镇有关负责同志联合成立质量验收组，于11月20日至11月23日，对全县36个农村党员干部远程教育站点进行逐点验收。验收内容主要包括：站点配臵、基本功能、信号传递接收质量、运行环境、管理制度、人员操作等六个方面。通过认真评估，综合分析，基本达到设施完备、环境良好、制度完善、运行平稳、管理规范。按基础设施基本功能和信号传输接受情况，可分为以下两类。第一类运行状况良好，共有站点33个，合格率达97%；第二类网络偶有异常、信号不太稳定，共有站点3个，占3%；

三、主要经验和做法

1、积极筹备，精心组织。宝兴县委对远程教育初步验收工作高度重视，专题召开联席会议进行研究部署，成立了宝兴县农村党员干部现代远程教育初步验收工作领导小组及其办公室。由县委组织部长任组长，组织部分管副部长任副组长，组织部长兼任办公室主任，组织部分管副部长兼任副主任。成员单位由县委组织部牵头，包括县纪委、财政局、文新广局、审计局、档案局等多家部门。领导小组在县委的领导下，充分发挥县直有关部门的作用，整合资源，形成合力，共同抓好全县农村党员干部现代远程教育初步验收工作。为严格落实市远程办的指示，切实抓好第一批站点的质量验收工作。县远程办会同本级财政、发改、审计、档案等相关单位召开会议，统一了思想，提高了认识，制订了切实可行的措施，成立评估验收小组，指定了负责人，下发了通知：《关于进一步完善现代远程教育终端接收站点建设的工作通知》和《关于做好终端接收站点质量验收工作的通知》，并对各乡镇、办事处提出了明确的要求，对质量验收评估工作中的各个环节，做了详细的规定。另外县远程办召集各个乡镇党务副书记进行联席会议，广泛宣传和指导此次初检的相关事项和准备工作。这些措施为初检评估工作提供了有力的保障。

2、多方沟通，提高效率。年终工作头绪多，加上我县正进行人大选举工作，为提高工作效率，避免工作冲突，加快验收进度，县远程办积极与乡镇沟通协调、主动和远程教育签约维护公司联系，督促各乡镇和远程教育签约维护公司做好准备工作，首先要求各乡镇、办事处进行自查自纠，有问题及时整改，有情况及时上报。其次要求远程教育签约维护公司主动介入，做好事先准备工作。对检查中发现：网络不流畅，声音不同步等问题，维护公司能解决的就当场解决；对暂时不能解决的，如信号覆盖不到位的问题，维护公司要有一个明确的答复和明确的处理时间。争取做到小问题能当场解决，大问题能限期整改。

3、严格标准，扎实评估。验收前，验收组的全体成员认真学习了省远程办关于质量验收的文件精神，县远程办要求，验收组必须掌握验收的标准、方法和步骤。在验收过程中，必须严格标准，不能走过场流于形式。为设备信号传输能力，验收时要求必须将辖区内所有站点全部打开，并有管理操作人员在场，防止出现单个站点打开没问题，所有打开而无法观看的现象。验收中我们采取了自己观看和站点负责人汇报结合的办法，防止出现检查时没问题，检查后有问题的现象发生。?

4、详细登记，如实上报。根据检查情况，县远程办验收组如实填写填写汇总验收表，对视频点播图像不清晰、直播声音不流畅、无信号等问题进行了详细登记。坚决杜绝瞒报、误报、漏报的现象发生。

四、存在问题及整改情况

总得来看，我县远程教育终端接收站点是平原好于山区，经济强的乡镇好于经济弱的乡镇。存在的问题主要有：一是个别站点视频点播和直播节目的图象不够清晰，声音不够流畅，图文网站浏览速度较慢，经常出现网络异常；二是部分站点管理员不能进行简单的设备调试和维修；三是受地域条件等客观因素影响，有个别站点信号覆盖不到位；四是有极少数村线路出现老化，影响到信号传输。

针对上述问题，我们主要采取以下措施进行整改：一是加强与签约维护公司沟通，分析问题，指定专人督促维护公司技术人员到信号不稳定的站点重新调试，尽可能使其能正常运行；二是召开专题会议对站点管理员进行业务培训；指派县委远程办一人进行维护修理等方面的相关培训，以点带面带动全县各乡镇的相关人员熟悉简单的维护修理工作。做到遇见问题不等不靠。三是积极与乡镇和各站点联系，努力提高相关从业人员的工作积极性。自主建立科学适用的学用机制。

五、意见和建议

1、建议增加网点建设，使信号能够覆盖所有的乡镇，切实保证“村村通，镇镇连”，为2011年全面落实远程教育终端站点建设打下良好的基础，2、建议相关部门相在选择设备时，能充分考虑各地复杂的地理条件和天气因素，彻底解决信号不稳定的站点。

3、建议对我县所有站点尽可能接入互联网，一方面能让广大党员干部开阔视野，学习新知。另一方面也能加强各村组间以及同各级负责人的交流，无形中形成一种鞭策竞争机制。

4、建议多上载一些贴近基层和农村实际的节目。使远程教育实实在在能成为广大农民群众致富的指路明灯。

中共宝兴县委组织部

2011年11月23日

篇2：宝兴县农村党员干部远程教育建设项目初步验收报告

宝兴县农村党员干部现代远程教育 终端接收站点建设项目工作报告

市委远程办：

现就宝兴县远程教育终端站点建设项目工作开展情况报告如下：宝兴县辖9个乡镇，55个行政村，人口5.8万，有农村党员3869名。为高标准、高质量做好远程教育工作，宝兴县采取有力措施，在站点建设、管理、教学活动的开展上进行了大胆探索，积累了一定实践经验。目前，全县已建成55个农村站点覆盖率达100%。

一、以机构组建为驱动轴，确保各项保障措施全面落实到位 我县把农村党员干部现代远程教育纳入到党建工作和新农村建设的总体规划，同步部署、同步推进、同步考核。一是机构设置到位。成立了由县委常委、组织部长李家顺任组长，分管副部长明登英为副组长具体落实，县纪委、组织部、宣传部、财政局、教育局等部门（单位）为成员的县农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组。领导小组下设办公室，依托县党员电教中心开展工作。各乡镇也成立了由乡镇党委书记牵头的相应工作机构，具体负责开展工作。二是人员配备到位。县远程教育办公室分别由县委组织部安排了文化素质好、业务技能熟练的年轻同志负责具体业务。同时在各乡镇也确定了1名专职工作人员，规定如有人事调转变动，要及时报县远程办登记备案，确保了基层远教工作人员队伍的相对稳定性。三是经费落实到位。县级教学平台、乡镇接收站、村接收点的基本建设经费和运行维护经费已全部县财政预算，专门下发了文件，落实经费保障。

二、以站点建设管理为突破口，高标准完成终端站点建设任务 我县把依托站点的挂牌和开展学习教育活动作为搞好全县现代远程教育的基础性工作，建立健全了县、乡、村三级联管机制，明确了县远程办、乡镇党委、村党支部的职责范围，形成了分工协作、紧密配合、环环相扣的工作局面。一是全面覆盖。县委组织部及时与教育部门衔接，准确掌握了依托农村中小学现代远程教育网络覆盖情况，目前，全县共有乡镇远教接收站9个，村接收点55个，实现了远程教育终端全覆盖的目标。二是联席会议运行正常。各乡镇普遍建立了由乡党委书记、村党支部书记、依托学校校长为主要责任人的联席会议制度，定期商讨远程教育工作，保证了远程教育工作有人管、管得好、用得上，保证了站点设备配置齐全，无分拆挪用借用等现象，有效发挥了协商沟通、自主管理、保障运行的作用。

三、以骨干队伍建设为支撑点，培养高素质的管理人才队伍 我县把管理人员的岗位业务技能培训作为搞好全县现代远程教育工作的关键性环节，在管理人员的选拔、培训机构的确定、培训计划的制定等各个方面严格把关，为现代远程教育工作的顺利开展提供了智力支持和人才保障。一是择优选拔管理人员。依托站点的管理人员，由依托学校的信息技术设备管理员兼任，负责远程设备的操作管理和运行维护。另外，在依托站点所在乡镇和村党组织中，各确定一名文化程度高、综合素质强、相对年轻的党员干部兼任协管员，具体负责平时远教工作的联络协调。二是合理制定培训计划。按照分级管理、分层培训的原则，由县委组织部组织和各乡（镇）联合开展培训，培训采取集中授课、上机操作和现场观摩相结合的方式进行，培训结束后，统一组织了考试，不合格者下期继续跟班学习，确保了培训质量。三是举办农村党员干部“远教之星”科技学用大比武活动。组织全县9个乡（镇）55名村支部书记分别参加“远教之星”科技学用大比武活动。比赛采取上机操作与理论考试相结合的方法，对计算机和远程教育的基础知识、电脑基础操作、常见应用软件使用、远程教育网的应用和管理等方面进行综合测试。活动设一、二、三等奖，比赛中，各选手均以扎实的理论功底和熟练的操作技能，充分展示了较高的综合业务素质。通过大比武活动，有效地锻炼和检验了广大操作员的业务水平，从而提高他们对远程教育工作的认识，激发他们对远教工作的热情，为我县远程教育学用工作推进提供了坚实的人员保障。

四、以机制建设为保障线，建立健全远教工作各项规章制度 我县把制度建设作为全县远程教育工作顺利推进的保证措施，通过建章立制，明确了各级各单位的职责，靠实了责任，初步建立了较为科学、合理、规范的运行机制。一是建立了乡镇远教联席会议制度。在乡镇、村和所依托学校党组织各确定一名领导，共同负责农村党员干部现代远程教育工作，定期召开联席会议，研究站点管理和学习计划制定、实施等工作，妥善解决了工作中存在的实际困难和问题。二是建立了教学时间交叉安排制度。依托农村中小学建立的终端接收站点，规定周一至周五的白天为学校正常教学时间，节假日、寒暑假以及法定教学时间以外可安排为农村党员干部现代远程教育的集中学习培训时间。依托村级活动场所建立的站点，学习时间由各乡、村根据实际情况确定。每个终端站点每周至少安排2小时以上的学习时间。三是建立了教学培训登记制度。县远程办向各终端接收站点统一制作并印发了《宝兴县远程教育下载台账》、《宝兴县远程教育播放台账》等资料，对远程教育的各个环节做到了详细记载。四是建立和完善了站点开放日制度。每个终端站点每周至少确定一天为开放时间，提供各种信息化服务，满足了广大党员、干部、群众的个性化学习需求。

五、深化教学资源建设，全面推动远教再上新台阶

突出远程教育适用课件的运用，坚持接收下载一批具有地方特色、有较强针对性和适用性的课件，并按创先争优、党的政策、法律法规、实用技术、科普知识、典型案例、优秀事迹等内容设置7个文件夹，对课件进行分类归档保存备用。坚持每个站点接收的课件每周必须达到3次以上，对不能完全接收的站点，通过站点之间互相传递，保证下载课件内容丰富。收录电视台编制的一些节目，内容包括新技术、新品种、农产品供求等知识和信息，纳入统一播放范畴，增加节目的多样性，使远程教育成为农村党员群众喜爱的站点。

六、存在问题

虽然我县农村党员干部现代远程教育工作在各级各部门的协调配合下，取得了一定的成绩，但与市委远程办的要求、广大党员干部群众的实际需求相比，还存在着一些差距和不足。具体表现在：一是各站点协管员和管理人员受知识结构、学历水平等因素的影响和限制，对远程教育业务技能的掌握和熟练程度也存在一定的差距和不平衡性；二是运行维护资金缺乏。在站点运行过程中，县乡两级都投入了大量的建设资金，今年县财政下拨16万元作为远程教育专项维护金费，在一定程度上缓解了资金缺乏的问题。但全县多数的村属经济空白村，在站点建设完成后用于运行维护经费很少，长期靠县财政输血并非长远之计。

七、下一步打算

在今后的工作中，我们将进一步加强组织领导，强化工作措施，靠实工作责任，健全工作机制，对出现的各种问题和不足认真加以研究和解决，真正建立起一套科学合理、全面完整、符合实际的农村党员干部现代远程教育工作管理体制。

中共宝兴县委组织部

篇3：宝兴县农村党员干部远程教育建设项目初步验收报告

西藏农村党员干部现代远程教育项目, 是西藏第一家覆盖全境村级行政单位的信息化建设项目, 对于加快高原新农村建设、推进农村基层党组织建设和西藏的长治久安具有重要的意义。鉴于该项目重要的政治意义, 因此对各大厂商的技术实力、产品质量、品牌形象以及售后服务和供货能力提出了更为严格的要求。在激烈的竞争中, 烽火通信成功胜出, 为西藏农村党员干部现代远程教育项目独家提供传输设备。

该项目分为三期, 利用3年时间进行建设, 一期工程从2009年10月起正式启动。中标后, 烽火通信高度重视, 克服了时间短、工作量大、施工难度高等重重困难, 以高效的交付能力和优质的服务, 顺利开通了远程教育点千余个, 为西藏农村党员的远程教育提供了强有力的技术支撑。在目前正在进行的二期项目中, 烽火通信充分利用原有骨干传输资源, 终端接入采用紧凑型MSTP传输设备来完成, 后期将逐步引入PTN技术, 以适应移动网络IP化的转型需求。

篇4：宝兴县农村党员干部远程教育建设项目初步验收报告

关键词 农村党员干部现代远程教育；终端接收站点；建设模式

中图分类号：D267.2 文献标识码：B 文章编号：1671-489X(2011)03-0103-02

Selected on Basis of Terminal Site about Modern Long-Range Education Engineering of Party Cardres in Village//Lin Fangyu, Kang Chao, Yang Xiaohong

Abstract In this paper, we will analyze the selected on the basis of Terminal Site about modern long-range education engineering of Party Cardres in the village, and provide theoretical guidance for Provinces in China.

Key words modern long-range education engineering of Party Cardres in the village; terminal site; construction mode

Author’s address Educational Technology and Communication, Northwest Normal University, Lanzhou, China 730070

农村党员干部现代远程教育是运用计算机、多媒体、现代通信等信息技术和手段，对农村党员干部和农民群众实施教育培训的创新举措，是建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”机制的有效途径[1]。终端接收站点是农村党员干部现代远程教育系统的重要组成部分，负责接收、存储、播放和回放主前端播出平台播出的农村党员干部现代远程教育节目。在2003年至2006年的试点工作中，各省根据自身情况，分别探索出卫星、电信和有线电视3种终端接收站点建设模式，目前已在全国农村党员干部现代远程教育系统中广泛应用。

1 农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设模式应用现状

目前，全国各省农村党员干部现代远程教育系统终端接收站点多采用以一种或两种模式为主的建设策略，并在资源整合理念的指导下，因地制宜，辅以其他模式或手段开展远程教育。笔者通过资料查阅和电话访谈的方法了解到试点省份已建成的终端接收站点所采用模式，调查结果如表1所示。

由表1可知，在该工程的12个试点省份中，有67%的省份或直辖市以一种模式为主，辅以其他模式或手段；其余33%的试点省份以两种模式为主，普遍采用“卫星模式+电信模式”的组合，浙江、江苏等地以电信和有线电视模式为主。

2 终端接收站点建设模式的选择依据

各省在建设模式的选择上，需要考虑各种模式的特点，并结合当地网络的覆盖情况、原有相关基础设施、经济条件和地理环境等因素。

2.1 选择终端接收站点建设模式应考虑的因素

1）当地的网络覆盖情况及其网络质量。由于电信模式和有线电视模式分别通过电信宽带网和有线电视网进行数据传输，因此其接收站点的建设要求当地电信宽带网和有线电视网达到一定的覆盖率，且已有网络质量情况能支持教育节目的传输。全国远程办基础设施建设指导组要求选用这两种模式地区，行政村的相关网络覆盖率要大于70%[2]。用电信模式的地区其网络支持的传输速率大于1.5 Mbit/s，用有线电视模式的地区其省市县级网络需连通。甘肃省在其农村党员干部现代远程教育工程实施方案中指出“鼓励经济条件和电信、有线电视网络基础比较好的地方，在完成基本建设任务的基础上，探索‘1+1’建设方式，实现‘天地网合一’”[3]。河南省在该省网通宽带IP城域网规模覆盖全省、市、县、乡镇以及大部分行政村的情况下提出电信模式的构想并最终得以实现。江苏、浙江一带有线电视和电信宽带网络覆盖率高，因而该地区主要以有线电视模式和电信模式为主建设终端接收站点。

2）原有基础设施资源。农村中小学现代远程教育工程的基础设施为农村党员干部现代远程教育工程的实施提供了便利。在实施农村中小学现代远程教育工程的省份，如贵州、甘肃、黑龙江、辽宁、青海等都充分依托其设备建站，争取最大限度地发挥现有资源的作用，实现资源共享，避免重复投资建设。

3）当地经济条件及地理环境特点。网络覆盖率及其网络质量情况是选择终端接收站点建设模式应考虑的重要因素，但当地的经济条件也在一定程度上制约着终端接收站点未来的发展。网络及站点的运行与维护需要持续的经费支持，因此，各地应结合自身经济承受能力选择适当的建设模式。地理环境也是影响站点建设模式选择的一个因素，如广西在以电信模式为主的情况下，对宽带网络暂时无法通达的山区村落则采用卫星模式。

4）不同建设模式的特性。卫星模式传输距离远，覆盖面广，免于省市平台的建设，节省了中间环节所需的人力、物力和财力，能满足农村党员干部现代远程教育的基本要求，不需要电信宽带网和有线电视网等网络基础，可依托农村中小学现代远程教育工程站点建站，但其信息传输双向不对称，交互性不够强，建设成本较高。采用电信模式和有线电视模式可实现“一点落地，全省接收”，同时支持本地特色教育节目的插入，更适合当地党员干部群众的需求，并能进行交互学习，还可免于避雷系统的建设，更加安全稳定可靠。相比之下，电信模式还具有投资少、建设快、操作简单、使用方便等优势。

5）当地相关部门合作协调的难易程度。采用电信模式涉及电信、联通等提供宽带网络服务的公司；而采用有线电视模式涉及各地广电系统部门。各地终端接收站点采用的模式越多，涉及的部门就越多，谈判成本可能偏高，协调工作的难度较大，不便于进行统一管理。因此，部门间合作的难易程度与合作成本也是选择建设模式时应考虑的一个因素。

2.2 多种模式并存的终端接收站点建设策略

由于每种模式都有其优势、不足和实现的前提，因此一种模式能完全符合一个省或一个地区实际的情况很少。目前，部分省份综合考虑当地经济、环境、技术等因素，采用“一种模式为主，多种模式并存”的终端接收站点建设策略。这种策略以3种模式中的一种作为其终端接收站点建设的主要模式，并结合自身实际选择其他建设模式作为补充。如山东、贵州、湖南、四川和甘肃等都以卫星模式作为其终端接收站点建设的主要模式。其中山东、湖南随着经济的发展，网络的普及，开始利用宽带互联网和有线电视网传输教育节目。山东部分城市也逐步开通专用频道，利用原有有线电视网络实现远程教育节目入户。贵州、四川和甘肃则充分整合和依托农村中小学现代远程教育的基础设施建站，并在宽带网络不通的偏僻地区新建卫星模式站点，在经济条件较好且网络覆盖率较高的地区新建电信和有线电视模式站点。河南、河北、天津等宽带互联网发展较快的省份则以电信模式建设终端接收站点。山西、黑龙江根据地域情况和已有的基础设施资源采用卫星模式作为辅助手段。

目前，采取“双主”（以两种建设模式为主）终端接收站点建设策略的省份主要有辽宁、吉林、浙江、江苏等。辽宁依托农村中小学现代远程教育工程的站点占总站点的47%左右，电信模式站点占50%左右，既充分整合相关工程的基础设施资源，也利用本地已有的宽带网络资源。浙江、江苏是经济发达的省份，宽带网络和有线电视网络覆盖面广，有实力维持所建站点的运行，因此充分利用两网开展党员远程教育。

总的来说，在选择终端接收站点建设模式时既要考虑各种模式的特性，也要结合本地经济条件、网络覆盖率、网络质量情况和已有的基础设施资源，并对其作充分的衡量和比较，采用电信和有线电视模式时还要考虑与相关部门合作协调的难易程度和谈判成本。依托农村中小学现代远程教育工程已建站点时要考虑到将原有基础设施升级改造所花费的成本，若成本过高而本地宽带或有线电视网络覆盖率较高时则不宜依托。同时，地理条件和天气情况也会影响卫星站点的正常工作，因此，原有卫星设备运行不畅的地方也不宜依托。

3 结语

宽带互联网在发展，有线电视网在发展，更高的覆盖率、更大的网络带宽、更强的双向互动等都会使现有的终端接收站点建设模式得到不断地改进和完善。笔者期待未来能有更好的模式应用于农村党员干部现代远程教育，为农村党员干部现代远程教育服务。

参考文献

[1]全国农村党员干部现代远程教育工作领导小组办公室.农村党员干部现代远程教育工作手册[M].北京:党建读物出版社,2008

[2]梅宝富.农村党员干部现代远程教育终端接收系统/站点建设 [DB/OL].http://www.nmgdj.gov.cn/download/data/zdjs.ppt