在干部作风建设会上的讲话

2024-05-06

在干部作风建设会上的讲话（共6篇）

篇1：在干部作风建设会上的讲话

在干部作风建设会上的讲话

一、干部作风已经到了非整顿不可的地步，务必高度警醒、高度重视

县委、政府历来重视干部作风建设，但从近期调研情况和群众来信中发现，当前全县干部队伍中不同程度存在精神状态不佳、发展意识不强、敢作敢为氛围不浓、创新创造办法不多等突出问题。主要表现在六个方面：

第一，表现在“头脑不清”。一是大局不明。市、县“三会”已经召开近一个月了，但仍有部分干部，特别是极个别领导干部对市县委的工作要求不清楚、发展举措不明白，对全县中心工作、重点工程不知道怎样抓落实、抓执行，仍然在翻老黄历，还在“重复昨天的故事”。前面李县长讲了，要求各个部门对未来五年的项目进行梳理、分析、研判，很多部门报上来的项目从结构上看，过小、过散；从项目的属性来看，更多的是向上争取政策性支持的项目，对市场的东西研究太少。大家把“三区一城”建设当成了口号，没有思考该如何推进？怎样去推进？部门该做什么？乡镇该做什么？二是思路不清。一些干部无所事事，对全局不关心，对大局不热心，对发展不上心，对自己部门的工作，对自己乡镇的发展，定位不准，方向不明，得过且过，应付了事。比如城乡统筹、“两化”互动、“三化”联动，各乡镇的突破口究竟在哪里？切入点究竟在哪里？对自己集镇发展的定位要思考准确，规划的问题、建设的问题、管理的问题、中心村的问题、聚居点的问题、特色产业培育的问题，都要实事求是、认真思考。否则，研究工作、思考工作就突不出重点，就会偏离方向。三是悟性不强。个别干部尽管整天也很辛苦，但东一榔头西一棒，顾此失彼、相互脱节，点上无突破、面上无成效，虽经分管、挂联领导多次指导点拨，但还是思路不宽、办法不多，长时间叫不醒、喊不起，打不开工作局面。特别是我们规划的榆槐产业城区域内的违法建设，近段时间如雨后春笋，这涉及到两镇十村，要落实县“三会”精神，把这个事情做好就是最大的贡献！最大的成绩！最大的本事！放之任之就是最大的失职！现在有种怪现象，规划到哪里，乱修乱建就蔓延到哪里。“两清”电视会开了这么久，“两违”现在还在蔓延。

第二，表现在“眼界不宽”。一是不勤于学习。有些人当了领导以后，自以为职务升了，知识水平就升了，工作能力就强了，不认真读书看报，不深入调查研究，自我满足、自我陶醉，自以为是、人云亦云，上情不明、下情不清，糊涂拍板、随意表态。二是不敢于创新。有的干部不敢破“三论”，抓工作畏手畏脚，谋发展怕担风险；有的干部习惯拿“以前怎样”、“过去如何”来衡量是非对错，把保守当做“成熟”，把创新当成“胡闹”；有的行政审批机关把“小权放在中心、大权留在部门”，政务中心基本就成了收发室。外来客商和基层群众办事“千呼万唤”、“东跑西拜”，让满腔热情的客商跑寒了心，跑没了劲，跑“黄了”项目。市上开政协会，有的委员、外来企业在讨论时说，个别部门中层干部没有三到五次吃饭、喝酒、打牌，根本办不成事，至少都是三次。会后，由法制办牵头，在现在的基础上行政审批进一步清理和简化程序。新的政务中心建好后，县级部门的所有审批事项一律集中，不准再留在单位审批。三是不善于比较。个别干部自甘认命，把现状当现实，把现实当事实，缺乏危机感、缺乏紧迫感、缺乏责任感，在研究工作、谋划发展时不善于横向比较，不敢于和别人比较，不能跳出南江看南江、跳出南江分析南江、跳出南江研究南江，老是自己跟自己比、现在与过去比，沾沾自喜，自娱自乐！有部分干部认为南江抢抓了几个机遇，尤其是地震重灾县的机遇，就沾沾自喜，老是躺在过去的功劳簿上。我们要以现在为新的起点，看还有哪些需要总结，哪些需要发扬，哪些需要提升。

第三，表现在“心态不正”。一是喜欢说闲话。有的干部抓工作自己不主动，反而嘲笑别人出风头；自己没本事，反而一味强调基础差。你在前面干，他在后面看，干好了，他说“早该如此”；干差了，他说“意料之中”。这种人见人说人话，见“鬼”说“鬼话”，恶意中伤他人，标榜抬高自己。自己不干事，出了点事就评论别人。有胆略、有才干的人，就要主动向组织部门毛遂自荐，到一线去，不下深水就不知道辛酸。二是一心想提拔。有的干部只谋人不谋事，装着样子干、干给领导看，就是不静下心来研究工作，而是这山看着那山高。刚当乡长，就指望当书记；刚当书记，又指望当局长；刚当局长，又指望提拔副县级，一门心思想当官，就是不愿好好搞工作。三是贪心谋私利。个别干部把工作当副业搞，把副业当工作搞；有的单位把工作当成“项目”做，本该自己做的事，却和县委政府谈条件、讲价钱，一做事情就要钱，先要钱才做事，钱不到位就不想做事，有的人给了钱，还没有办好事。大家要开动脑筋，不能老盯着县级财政。上面来检查，还说“我们想干好，就是县委、政府不重视”，今后争取资金，按绩效拨付工作经费。现在还有一种怪现象，一加强工作，就要钱要人要编制。编制部门要对部门的编制情况进行清理，今后的编制要实行动态管理。

第四，表现在“精神不振”。一是贪图享乐。有的干部热衷讲排场比阔气，讲条件比待遇，任何饭都敢吃，任何酒都敢喝，任何牌都敢打，任何人都敢交，经常出没灯红酒绿之地，往返宾馆饭店之间，三五成群，中午喝醉，下午就睡，公务消费严重超标，人民群众深恶痛绝。二是自由散漫。上班迟到早退是常事，经常脱岗溜号办私事，想来就来、想走就走；有的尽管请了假，也是请三天耍五天，请五天耍一周；有的一上班就游戏聊天，一下班就是地主麻将。三是暮气沉沉。一些干部思想僵化、精神不振，不思进取、安于现状，熬年头、摆资历，装样子、抖架子，大事做不来，小事不愿做；有的干部成天不在状态，张口就开黄腔，动手就办砸事，哪还有啥子激情斗志？有的单位尽管门好进，脸好看，就是事情不好办；甚至有些单位的办公室人员不学业务、不务正业，连在党政网上收发文件都搞不来！

第五，表现在“执行不力”。一是对上应付了事。有的习惯当“甩手掌柜”、做“二传手”，以会议贯彻会议，以文件落实文件，尽说大话、放空炮，喊得凶、抓得松，做起秀来驾轻就熟，做起事来一筹莫展；甚至有的干部喜欢当木匠“睁只眼闭只眼”，喜欢当瓦匠“和稀泥”，就是不愿当铁匠“碰硬较真”；甚至有的干部数字游戏都不会玩，逻辑关系都搞不懂。热衷做表面文章，喜欢玩数字游戏，擅长搞形式、走过场；有的干部不愿下深水、到一线，不敢触及深层次问题，何谈破解热点难点问题。二是对下吃拿卡要。有的单位把公共权力部门化、部门职权私有化，凡事以个人利益为重，只要沾钱就想搞手脚，经手就想捞好处；给群众办事，先看是否有来头，再看是否有甜头，不给好处不办事，给了好处乱办事。在外招商时承诺这也没问题，那也没问题；客商真来了，这也不好办，那也不好办；很多在其他地方能办成的事，在我们这里就是办不成，在其他地方很快能办成的事，在我们这里三五个月都办不成。这样的环境，这样的人和事，如何建设对外开放的先行区？能够把企业引进来吗？能够向市场要活力吗？

第六，表现在“有责不担”。一是不愿意担责。本该由这个部门办的事，想方设法推给那个部门；本该由部门自己担的责，处心积虑推给县委政府。有一些部门和乡镇把“两办”当成办事情的“万金油”、发牢骚的“出气筒”，对“两办”协调的工作不主动、不配合、不落实，造成协调不畅、运转不畅、政令不畅！二是不真心担责。有的部门见好处就上、见困难就让，把正常工作异常化、简单问题复杂化，喜欢等价交换、有偿服务，争好处面红耳赤、接任务愁眉苦脸、抓工作一筹莫展。三是不主动担责。对自己的职责不清、任务不明，县委、政府交办的事，乡镇和部门主要领导打收条，分管领导打欠条，具体经办人员打白条，说是层层交办，实际谁都没办；说是层层负责，其实谁都没负责。今后，“两办”要加强督查，一定要做到“事事有回音，件件有着落”。

同志们，干部作风问题既是“慢性病”，更是“致命伤”！以上这些问题实实在在，绝非危言耸听！如果我们一味地讲人情、和稀泥，搞“你好我好大家好”，不以铁石心肠、铁的手腕，加强干部作风建设，再不动大手术，就要出大问题，势必害了干部、影响事业、阻碍发展，最终成为历史罪人！

二、切实转变干部作风事关南江发展大局，务必强化提升、常抓不懈

当前，推动“城乡一体、‘两化’互动、‘三化’联动”的任务异常艰巨，迫切需要我们切实做到“六个必须坚持”，以此树好新形象，务求新作为，展示新作风，促进新跨越。

第一，必须坚持解放思想不停步。没有落后的群众，只有落后的干部。解放思想必须从领导干部做起，必须从在座的每个同志做起。当前，我们正在经历一场统筹城乡、追赶跨越、加快发展的社会大变革，必须掀起新一轮思想大解放。各个部门要破除“三论”，思考如何把自己的职能来服务大局，一要坚决破除唯生态论，辩证认识生态建设与经济建设的关系，在抓工业、抓项目、抓发展中，决不能把生态环境保护片面化、静态化、机械化，既要“绿水青山”，又要“金山银山”；二要坚决破除唯条件论，辩证看待条件不足与主动作为的关系，善于“借船出海”、“筑巢引凤”、“借鸡下蛋”，善于主动作为、创新作为、创造作为，决不能有多少钱办多少事，而要有多少事找多少钱。三要坚决破除唯规定论，辩证处理规定要求与创新求变的关系，摸着石头创新路，破釜沉舟促跨越，决不能没有文件等文件，有了文件等经验，有了经验再看看。总之，我们要敢于打破不合时宜的陈规陋习，敢于破除不利发展的思想障碍，敢于突破阻碍发展的体制机制，主动寻找“可以办”的依据，思考“怎样办”的方法，做出“赶紧办”的决定，履行“要办好”的承诺，追究“未办好”的责任，这是李刚书记对全市干部提出的要求，南江的干部要率先执行。决不能把生态作为一切工作的唯一取舍标准、决不能把条件当成一切工作的唯一决定因素、决不能把规定视为一切工作的唯一运行依据！近期，要组织开展“把干部送出去洗脑、把专家请进来支招”活动，请组织和宣传部门认真研究制定具体方案。第二，必须坚持大局观念不动摇。就是要明大势、顾大路上体现系统性、在工作策略上坚持控制论、在工作推进上注重方法论。一要认清形势服从大局。市第三次党代会和县第十二次党代会，明确提出了今后五年的工作思路、奋斗目标和战略重点，这些就是全县最大的政治、最硬的道理、最好的大局。各地各部门必须认清形势、统一思想、强行入轨，先干不争论、先试不议论、先做不评论，在大局下系统性、前瞻性、创造性地谋划和推进各项工作，切实做到一盘棋、一条心、一股劲，集中财力办大事、集中精力抓大事、集中精英干大事。各地各部门要尽快研究明年工作，向县委、政府报送工作要点。二要忍住阵痛服务大局。要改变南江落后状况，必须忍住阵痛，忍住阵痛才能消除隐痛；要走出南江发展困境，必须经历短痛，忍住短痛才能避免长痛。如果我们害怕阵痛、害怕短痛，南江的发展就会寸步难行、山河依旧。我们必须敢于否定、舍弃、决裂不适应的思想观念、不适应的工作方法、不适应的管理模式。否定、舍弃、决裂的过程，就是利益调整、伴随阵痛的过程。我们必须坚持少数人利益服从大多数人利益、局部利益服从全局利益，忍住阵痛、服务大局。三要政通人和维护大局。要坚持“团结就好、干事就好、成功就好”的理念，按规矩办事，凭感情为民，凭良心做官，不搞“一言堂”、不拉“关系网”、不唱“独角戏”。决不容忍破坏南江团结的人和事！决不姑息破南江环境的人和事！决不迁就破坏南江风气的人和事！对破坏团结、破坏风气、破坏环境的人和事，该查处的必须及时查处，该打击的必须严厉打击，该调整的必须坚决调整！

第三，必须坚持苦干实干不懈怠。当前，南江的工作任务特别重，市委的殷切期望特别高，群众的发展愿望特别强，周边的竞争态势特别强，每一项工作都要付诸实践、见诸行动、取得实效，每一位干部都要吃大苦、耐大劳、创大业。一要有勤于下深水的闯劲。主要领导要带头扎在一线，深入重点工程、重点项目建设现场，深入田间地头、厂矿车间，切实做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、作风在一线转变。二要有敢于吃大苦的拼劲。只有干部莫退路，群众才会有出路；只有干部不好过，群众日子才好过；只有我们今天不好过，南江的明天才好过。要立雄心、树壮志，大胆地闯、大胆地试、大胆地干，逢山开路、遇水架桥、层层突围，杀出一条血路，闯出一片新天地，用干部的“辛苦指数”，提升群众的“幸福指数”。三要有勇于创一流的冲劲。各级领导干部要跳出部门审视自己的工作，跳出乡镇审视自己的发展，在工作中要敢竞争、敢拼搏、敢攀比，要有骨气、树志气、争豪气，既要有脚踏实地、真抓实干的作风和精神，也要有唯冠是夺、争创一流的胸怀和气魄，目标上定第一，工作上争第一，业绩上创第一。

第四，必须坚持较真碰硬不退缩。不愿较真碰硬，就不该当干部；不敢较真碰硬，就不配当干部；不会较真碰硬，就不能当干部。随着发展的加快、改革的深入，南江面临多重困难、矛盾和阻力，我们必须较真碰硬、勇于担当，不误事、不怕事、不出事。对干部要求要严，对工作标准要高，对歪风邪气要敢于逗硬。一要有主动担责的锐气。在其位，要谋其政、履其职、担其责。每位干部都要牢记“有权必有责、用权必负责、负责必担责、失职必问责”。面对统筹城乡发展、打造“三区一城”，建设富丽安康新南江的重任，绝不能躲在一边看热闹、说风凉话，当评论员；绝不能两眼向上、一味等靠要，老是被动守着旧摊子；绝不能袖手旁观，事不关已，高高挂起，当守摊子、混日子的太平官。二要有无私无畏的正气。想任何事情，抓任何工作，都要坚持公开公正，一身正气，无私无畏，不怕得罪人，不怕担风险，不怕丢“帽子”，不怕碰钉子，敢于到困难重重的地方去，敢于到矛盾集中的地方去，敢干到条件艰苦的地方去，敢于到环境复杂的地方去，直面困难，迎难而上，解决问题、化解矛盾、经受考验。三要有不胜不休的豪气。有条件要上，没有条件创造条件也要上。要把别人不敢办的事情办好，把别人不愿办的事情办好，把大家认为难办的事情办好。对一些重大项目，一些重点工程，要挂出“作战图”、列出“时间表”、立下“军令状”，义无反顾、自断退路，破釜沉舟、勇往直前，用心地、用力地把每一项工作干成、干好、干得尽善尽美。从近期的重点工作推进看，总体不错，但从理念上、观念上、作风上、方法上、措施上还是存在不小的差距，希望我们的干部都要把每一天当做新的起点。

第五，必须坚持优化环境不折腾。环境决定投资者的去留，决定社会秩序的好坏，决定南江发展的大局。当前，南江基础设施还未根本性改善，软环境建设在加快发展中更加重要。一要着力放大市场推动力。既要打好“老区牌”、“贫困牌”，更要打好“市场牌”。注重市场经济规律，学会运用市场的办法，去研究推动发展动力不足的问题。在市场竞争中，既要算静态账、又要算动态账，既要算单一的账、又要算综合的账，既要算眼前的账、又要算长远的账，学会竞争、学会合作，做好“无中生有”、“小中生大”、“弱中生强”的大文章。今后的基础设施项目，要更多的用市场的手段来推动，包括西环线建设和断渠片区改造。二要不断提升软环境吸引力。对一切有投资意向的人，无论是本地的还是外地的，都要上门服务、主动对接、积极协调、打开通道；只要是来南江投资的人，我们都要欢迎！对重点项目的推进，都要加快拆迁安置、扫除施工障碍、优化建设环境；对产业园区建设，都要全力搞好土地流转、产业规划、配套设施等工作；对引资落地企业，都要尽可能简化手续报批、强化用地保障、帮助拓展市场；对业主所需、我们所能的，要全力放开；对业主所能、我们所需的，要非禁即入，放出新天地，激发新活力。包括我们的引资企业的办证手续要优惠，边推进边完善。三要坚决杜绝人为阻挠力。要常吹“廉政风”、常敲“警世钟”、常打“预防针”，严肃查处“服务无方、管死有术”、“阎王好见、小鬼难缠”、“搬弄是非、人为设障”、“心胸狭隘、缺乏包容”的人和事，坚决打通“中梗阻”，绝不让创业者寒心，绝不让流汗者流泪。对该打击的绝不手软。要切实加大对管人、管钱、管项目的单位中层干部管理和交流轮岗力度，从制度和管理层面，把干部的精力、心思和智慧逼到干事创业上来。这里我要特别强调，凡是中层干部和经办人员破坏软环境，一定要让“大鬼”为这些难缠的“小鬼”买单！局长们要放纵、迁就中层干部，就要付出代价。

第六，必须坚持火线用人不含糊。今天的南江是一个需要绝地求生、背水一战的南江，是一个需要发奋图强、追赶跨越的南江，更是一个需要火线用人、干部争气的南江。现在，南江已经没有退路了，必须下决心解决好“人”的问题，着力锻造一支“敢于担当、勇于付出、勤于工作、善于落实、严于律己”的精兵劲旅。一要坚持一线考察，火线提拔。要在“三个一线”和“两清”专项整治、扶贫连片开发等中心工作，以及驾驭复杂局面、处置突发事件过程中考察识别干部，打破干部任用传统方式，根据工作需要，随时提拔敢于担当、埋头苦干、业绩突出的干部。二要坚持就地免职，异地“交流”。凡是心浮气躁、欺上瞒下、蒙混过关，不能圆满完成任务的干部，一律不论资历，坚决处理！凡是不想干事、不敢担责、不思进取，执行县委政府决策不力的干部，一律不问背景，坚决处理！凡是涣散人心、制造事端、破坏团结，影响南江发展大局的干部，一律不讲情面，坚决处理！是乡镇干部的交流到条件艰苦的地方工作，是机关干部的调整到任务艰巨的乡镇工作，充分体现“莫得效果，就得有后果”！三要坚持违纪必究，违法必办。加快南江发展，需要政治清明、法纪严明的良好环境。各级干部要战战兢兢地面对权力，对那些参与和操纵违法违规建设、非法占地的人，对那些插手工程建设、扰乱经济秩序的人，对那些为了小集团利益，严重损害群众利益的人，对那些贪污腐化、以身试法的人，要硬起手腕，顶格处理，一查到底，切实做到“让违纪违法者有怕头，让真正干事的人有奔头”！总之，要通过火线用人，严管干部，旗帜鲜明地喊响：“要么你不干，把位置让出来；要么就实干，把业绩创出来”、“工作上去，干部上去；工作下来，干部下来”、“只要是干事的干部，就是好干部；只要是干事的干部，就是我们喜欢的干部；只要是干事的干部，也一定是我们爱护的干部”！

三、深入开展作风整顿建设活动迫在眉睫，务必扎实推进、确保实效

为切实解决干部作风方面存在的突出问题，县委决定在全县开展为期两个月的“破除三论、弘扬三风、践行五要”干部作风整顿建设活动，文件已经印发，各地各部门要认真扎实开展。

1、严格步骤做法。第一个20天：集中学习，全面洗脑。从今天起，各地各部门要集中20天时间，深刻学习领会市县“三会”、李刚书记视察南江时的重要指示和全市领导干部大会精神，以及发表在《四川日报》上的理论文章，进一步统一思想、提高认识、武装头脑，确保学深学透、悟深悟透。由县作风整顿办加强督查考核，不看过程，只看效果。第二个20天：深入剖析，从严整改。各地各部门要对当前干部作风方面的典型事例进行深刻剖析，认真吸取教训，切实加以整改。县纪委要定期向全县通报各单位活动开展情况。第三个20天：建章立制，常态巩固。坚持“一票否决”，对没有达到目的、没有达到要求的，要重新补课，直到合格为止。要真正建立让干部“生畏”的制度、让干部“思干”的制度、让干部“会干”的制度、让干部“自觉”的制度，确保作风建设常抓不懈、常态巩固。

2、严格标准要求。通过学习，一要实现思维方式大转变。要解放思想、突破思维、创新思路，切实解决好对群众没有感情、对贫穷没有感觉、对现状没有感悟、对危机没有感应的问题，用思维方式大转变促进经济社会大发展。二要实现精神状态大改观。强力实施“治庸”提神、“治懒”提速、“治散”提效，认真解决好“做什么、怎么做、谁去做”的问题，始终保持击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气。三要实现执行能力大提升。来年，坚持让四分之一的干部“走出去”，招商引资、争取项目；让四分之一的干部“沉下去”，深入一线、服务基层；让四分之一的干部“动起来”，突击重点、突破难点；让四分之一的干部“留下来”，抓好业务、高效运转，力争一年干成两年的事、五年干成十年的事。

3、严格督办问效。一要专项跟踪督查。各地各部门要把干部作风整顿建设作为当前一项重要政治任务，抓紧抓好抓出实效。县纪委要采取跟踪督查、随机检查、明查暗访等方式，全过程、全方位督促检查，防止走过场、做样子、“一阵风”。二要抓典型抓查处。及时通报正反两方面的典型，让广大党员和干部从正面典型中得到教育和激励，从反面典型中受到震慑和警醒，确保活动收到立竿见影的效果。县纪委要严格查处作风整顿建设中不作为、慢作为、乱作为的人和事。三要营造浓厚氛围。充分运用广播电视、新闻媒体、网络论坛等平台，大力宣传市县委关于干部作风建设的一系列安排部署；各级领导干部要率先垂范、带头整改，充分发挥示范带动作用，着力营造浓厚氛围。宣传部门特别是广电部门要研究，减少对一般性会议和政务活动的报道，对县级四大班子的工作在网站上发布，要面向基层、把群众的声音多在媒体上展示出来，要重点反映部门在干什么，乡镇在干什么。

同志们，加强干部作风建设是当前全县上下的重要工作，也是从根本上解决影响南江发展大局的一件大事。我们一定要认真贯彻落实市委李刚书记重要讲话精神，严格按照县委、政府安排部署，警醒奋起、刮骨疗伤，以更加务实的态度、更加有力的举措，深入扎实开展干部作风整顿建设活动，确保在较短时间内取得明显成效，为统筹城乡发展、打造三区一城提供可靠的作风保障！

篇2：在干部作风建设会上的讲话

（2011年12月16日）

同志们：

11月25日，市委召开了全市机关干部作风整顿建设工作动员会，在会上，市委书记刘宏建作了重要讲话，市委常委、市纪委书记杨武秀对蓬安“刘习全”事件查处情况以及处理结果进行了通报，蓬安县委书记袁菱代表蓬安县对“刘习全”事件进行了深刻检讨。宏建书记强调，全市各级机关干部要汲取“刘习全”事件教训，认真查找问题，开展好作风整顿建设，推进经济社会发展，促进社会和谐，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的召开。

在大会上，宏建书记对蓬安“刘习全”事件进行了严厉批评，“刘习全”事件性质恶劣、发人深省，严重损害了南充的对外形象。刘习全事件发生后，四川省委、省纪委及时作出处理，要求进行全省作风整顿，省委、省纪委派人指导，某市委、市纪委高度重视并迅速做出批示要求从严处理，市纪委派出工作组赶赴蓬安督促案件查处，蓬安县对相关责任人作出了严肃处理。给予刘习全开除党籍处分，按程序撤销其现政协委员职务，其政纪处分等司法审理终结后按程序处理。给予张森留党察看两年、行政撤职处分，按程序撤销政协委员职务，免去陈波县安委会办公室主任、县安监局党组 —1—

书记、局长职务。市委决定待县领导班子换届后，追究蓬安县委政府原分管联系残联相关责任人。

“刘习全”事件虽然发生在蓬安，但对我区干部也是深刻的警醒。近年来，我区坚持干部作风建设常抓不懈，总体来说，干部作风主流是好的，但也还存在不容忽视的问题。根据区纪委近年监督检查发现的问题和查处的典型案件来看，主要表现在以下几个方面：

一是工作作风漂浮，工作落实不到位。一些干部习惯以会议贯彻会议，以文件落实文件，不愿意亲力亲为，不愿意亲临一线解决具体问题；一些干部只讲待遇，不讲责任，工作不求过得硬，只求过得去，见到难事就让，遇到矛盾就退，感到风险就躲，甚至把为民办事当作交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。近年来，我区城市规划区内农村非法占地和违法违规建房屡禁不止，就与个别党员干部在其中不作为、乱作为，甚至身陷非法利益格局有关。

二是不遵守工作制度，工作纪律松散。一些单位工作人员迟到早退，上午到单位露个脸、签个到，下午却找不到人，甚至进茶坊打牌搞赌博，高坪三中教师上班时间进茶坊搞赌博就是一个典型案例。今年3月，区纪委接群众举报高坪三中有教师上班时间经常在安汉广场附近某茶坊打牌赌博，区纪委工作人员先后两次对该茶坊进行了暗访，两次均查实高坪三中确有部分教师上班时间在该茶坊打牌赌博，区纪委责成区教育局对相关教师进行了严肃处理。部分乡镇干部“走读风”严重，上午9点30分上班，下午4点30分后，除了

留下2-3名值班人员外，其他干部都回城了。一些乡镇便民服务中心流于形式，视频监控发现个别乡镇便民中心一个月长达16天无人值班，曾经多次有群众反映办事找不到人。还有一些单位个别干部上班时间做与工作无关的事，在网上玩游戏、看电影、聊天的现象时有发生。

三是自律意识不强，不注重自身形象。一些机关不认真执行厉行节约有关规定，超标接待，大吃大喝，个别单位年人均招待费高达4-5万元，有些干部中午喝酒不节制，下午一张红脸上班，一身酒气接待群众，个别干部甚至酒后乱性，胡言乱语，胡作非为，严重损害了党员干部形象。还有一些干部服务群众不热心，门难进，脸难看，事难办，推躲绕拖。

全区各级党组织和领导干部，一定要从“刘习全”事件案件中汲取深刻教训，对照我区干部作风建设中列举的一些问题，举一反三，引以为戒，警钟长鸣，坚决杜绝类似问题发生。

一、各级领导干部一定要加强修养、砥砺品行，进一步筑牢思想防线。“千里之堤，溃于蚁穴”，加强党性锻炼和品德修养，牢固树立社会主义荣辱观，对每一个党员干部来说，既是第一位的追求，也是终身的必修课，必须时刻做到自警、自省、自重、自励。要加强作风修养，把心思用在干事业上，把精力用在抓发展上，把功夫用在促和谐上，善尽为民之责、多办利民之事，作求真务实、执政为民的表率。要加强品德修养，时刻检点自己生活的方方面面，真正做到台上台下一个样、人前人后一个样、八小时内外一个样，守

住大节、不忘小节，一尘不染、一身正气，作品行端正、情趣健康的表率，保持领导干部的高尚品德和浩然正气。

二、广大党员干部一定要严守纪律、敬畏法度，进一步增强法纪意识。广大党员干部务必时刻绷紧党纪国法这根弦，切不可犯不可改正的错误。要严守党纪政纪，维护区委权威，顾全发展大局，保证政令畅通，坚持廉洁从政，切实维护党纪政纪的权威性和严肃性。要时刻敬畏法度，把法律法规当做不可超越的底线、不可逾越的红线、不可触碰的高压线，时时遵守它、处处敬畏它。要带头执行制度，办事讲规则，做事按程序，始终保持清醒的洞察力和辨别力，在任何时候、任何情况下，都要抗得住诱惑、耐得住寂寞、稳得住心神，不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干，始终保持共产党员的先进性。

三、各级党组织一定要建好班子、带好队伍，进一步弘扬新风正气。各级党组织一定要切实加强对领导班子和干部队伍的教育、管理和监督，对干部身上出现的一些苗头性、倾向性问题，要早提醒、早打招呼，避免小毛病演变成大问题、小事酿成大事，真正关心保护干部。要进一步抓好领导班子建设。坚持民主集中制原则，建立和完善议事规则，规范权力运行，认真开展批评与自我批评，培育领导班子内部互相监督制约的民主氛围。要继续加强对党员干部的教育。定期组织党员干部学习党纪条规、法律法规，经常开展正面引导教育和反面警示教育；对一些重要领导干部的教育,不能只局限于一般的会议或学习,而应有针对性地进行个别谈

心教育，不断增强教育的针对性和感召力。要严格干部队伍的日常管理。强化工作纪律，严格上下班考勤、外出请假制度；规范财务管理，严格公款消费监督、支出审批管理；开展多种形式的文化活动，倡导文明新风，追求健康情趣；完善激励机制，真正重视、真情关怀、真心爱护干部职工，经常性开展谈心谈话活动，倾听其呼声，体谅其难处，关心其健康，帮助解决干部职工遇到的困难，为他们开展工作创造良好条件。要认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的一项根本性制度，各级各部门要认真落实党风廉政建设责任制规定，主要负责人要对本地区本部门反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办（即“四个亲自”）；领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，抓好分管部门、分管单位干部的教育、管理和监督，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正，绝不能打不破情面、拉不开脸面，听之任之，更不能包庇纵容，任其发展。要加强对责任制落实情况的监督检查，凡对职责范围内发生党员干部违纪违规问题不制止、不查处的，或隐瞒不报、压案不查的，或责任制明显未落实的，要严肃追究领导班子主要负责人及相关成员的责任。良好的党风政风是抓出来的，更是领导干部率先垂范、以身作则带出来的。各级各部门主要负责同志一定要搞好个人廉洁自律、发挥表率作用，切实履行好建班子、带队伍、促发展的职责，带出一支好队伍，树立一方好风气。

篇3：在干部作风建设会上的讲话

在刚刚过去的2012年, 我国粮食产量达到58957万吨, 实现了半个世纪以来首次连续九年增产。尤为难得的是, 这是在资源约束日益趋紧、国内外形势复杂多变、灾害多发重发等背景下取得的。成绩的取得要得益于党和政府始终把“三农”工作摆在优先位置的科学决策, 得益于扎实推进现代农业建设的一系列重大举措, 也得益于包括农业机械化在内的农业生产各个行业的不懈努力。去年底召开的中央农村工作会议和全国农业工作会议, 对农机化工作给予了充分肯定。2012年底全国农机总动力迈上10亿千瓦台阶, 耕种收综合机械化水平达到57%, 同时农机安全生产形势稳定, 农机社会化服务能力持续增强, 农机化继续保持了快速健康发展的好形势, 为实现粮食“九连增”、农民增收“九连快”和农业现代化建设做出了重要贡献。这些成绩也离不开在座的各位农机试验鉴定人的共同努力。一年来, 全国农机试验鉴定行业在农机试验鉴定、质量认证、推广目录管理、投诉监督、标准化、信息化、职业技能鉴定等方面做了大量工作, 取得了显著成效, 为提升农业机械化质量, 促进我国农业机械化又好又快发展提供了重要支撑。据统计, 2012年全国农机试验鉴定系统共完成部级农机推广鉴定867项, 省级推广鉴定4500余项;完成农机产品认证项目615项;受理农机质量投诉2187例, 为农民挽回经济损失2470万元;核发农机修理、驾驶操作等实用技能职业资格证书8万个。同时, 部农机化管理司和鉴定总站也分别在加强农机试验鉴定行业管理和业务指导方面呈现了新的亮点工作。

一是更加注重农机试验鉴定和质量监督工作的制度化建设。部里印发了《关于进一步加强农业机械质量监督管理工作的通知》, 修订了国家支持推广目录初审、综审办法, 总站修订了《部级推广鉴定实施细则》《部级推广鉴定审查员和检验员管理办法》等规范性文件, 进一步促进试验鉴定和质量监督工作规范、统一。

二是更加注重农机推广鉴定工作监督管理。2012年, 我部首次面向各地农机化行政主管部门和农机试验鉴定机构, 开展了全国农机推广鉴定工作监督检查, 对农机推广鉴定管理工作规范化情况、业务规范化情况和廉政风险防控机制建设情况进行监督检查。通过自查和抽查, 我们也发现了一些问题, 下一步要重点研究和解决。

三是更加注重农机试验鉴定行业技术体系建设。去年, 鉴定总站牵头开展的《农机适用性评价技术集成》《农机化节油降耗途径与对策》等科研项目取得了可喜的进展, 组织制修订23个部级推广鉴定和选型鉴定大纲, 25项农机化国家和行业标准, 有效促进行业科研能力的逐步提升和行业技术体系的逐步完善。

工作成绩有目共睹, 职责使命任重道远。党的十八大再次强调了“三农”工作“重中之重”的战略定位, 提出了“四化同步”、城乡一体化的发展思路, 部署了农业发展农村改革的重点任务。这些要求和部署为农业机械化科学发展提供了有力的思想理论武器, 是做好农机化工作的行动指南, 也使我们有信心、有决心在2020年全面建成小康社会之际, 将耕种收机械化水平提高到70%, 基本实现农业机械化。我们提出的2013年的农机化发展主要目标是, 农作物耕种收综合机械化水平力争达到59%;水稻机械化种植、玉米机收水平分别达到33%和45%;油菜、甘蔗、棉花等大宗经济作物机械化生产有突破性进展, 林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工机械化协调推进。

习总书记强调:空谈误国, 实干兴邦。农机化事业发展目标的实现要靠实干, 要凝聚农机鉴定、推广、科研等多方面的积极性和创造性。今后一个时期, 做好农机试验鉴定和质量监督工作, 全国农机化行政主管部门和农机试验鉴定系统要按照中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国农机化工作会议的部署要求, 围绕农机化发展主要目标, 重点解决发展农机化“不平衡、不协调、不可持续”等突出问题, 在提高农机化技术创新效率、农机化促进政策效用、农机使用效益、农机节能环保效能等方面, 主动入位、有所作为、发挥作用, 切实保障农机化科学发展。

一要切实提升鉴定和质量认证能力和水平, 在促进我国农机技术发展和自主创新能力上实现新突破。针对我国农机工业存在的技术自主创新能力弱、部分农机产品质量不稳定、可靠性不高、新产品新技术有效供给严重不足的突出问题, 全国农机试验鉴定系统必须适应我国农机装备和农机化新技术快速发展的需求, 加快推进自身技术体系创新, 主动拓展服务领域, 切实提升服务能力, 引导我国农机企业高效开发更加先进适用、安全可靠、节能环保、服务到位的农机产品。

二要加强推广目录管理, 在支持农机化薄弱环节发展上实现新突破。当前, 要解决农机化发展总体存在的不同作业环节、不同种类作物及不同区域的机械化作业水平发展不平衡的突出问题, 必须要下大力气发挥好国家政策调控引导作用。要加强调查研究, 不断提升推广目录制定工作的科学性和针对性, 特别要加强对油菜、甘蔗等大宗经济作物机械, 以及林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工机械的支持力度, 切实推动农机化薄弱环节跨越发展。

三要加强质量投诉监督、职业技能鉴定、维修管理和信息服务, 在提高农机使用效益上实现新突破。在解决了农民“买得起”农机的问题之后, 如何“用得好”和“出效益”也是关系到农民切身利益的大事。农机试验鉴定机构要积极配合各级农机化主管部门, 积极推进全国质量投诉监督体系、维修管理体系和信息服务体系建设, 加强职业技能鉴定指导, 积极培育新型职业农民, 大力推进农机社会化服务, 切实提高农机使用效益。

四要加强科研和标准化工作, 在提高农机节能环保效能上实现新突破。农机试验鉴定机构要充分利用自身的科研环境和试验条件, 加快研究与制定与国际接轨的农机节能减排标准, 为推动农机报废更新补贴试点等工作提供技术支持, 进一步提高农机节能环保效能, 推动农机化持续健康发展。

篇4：在干部作风建设会上的讲话

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

篇5：在干部作风建设会上的讲话

一、强信心担使命，团结带领XX人民克服疫情影响，圆满完成全年各项任务目标，放眼当下，就是想尽一切办法，付出一切努力，团结带领XX人民尽快克服疫情影响，圆满完成全年各项任务目标，奋力实现高质量赶超发展。

（一）必须坚定XX自信。

习近平总书记讲，只要有信心，黄土变成金。没有“救世主”，XX发展只能靠我们自己。人活一口气，我们XX人就是要争这口气，XX行、XX人行、XX干部行。必须进一步弘扬“抗疫精神”，时刻保持一股不服输的精气神，紧追猛赶、奋起超越，用扎实的作风、实在的成绩重塑受损形象，这既是现实发展的需要，更是XX未来发展的需要。我们有这样的自信，我们也有这样的底气。经过了疫情的锤炼，我们的干部作风更加顽强，精神更加抖擞。XX的群众相信党、支持政府，积极干事创业向上冲、向前赶的精气神很足，有这样敢打必胜的干部队伍，有这样顽强勇敢的XX人民，就是我们战胜疫情、实现高质量赶超发展的最大自信。只要我们坚定信心、坚持不懈一步一个脚印地抓下去，就一定能在今后的经济社会和各项事业发展中无惧风雨、战无不胜。

（二）必须弘扬XX正气。

风气必胜么都重要，一个地方（单位）风气向上向好、向善向美，工作一定是向上向好的；一个地方（单位）如果风气不好，工作肯定做不好。要树立向上向好，向善向美的正气，只有大环境正气盎然，大家才会担当尽责，如果大环境松松垮垮，大

家很快就会推诿扯皮，变成一盘散沙，贻误事业。要坚持以上率下，正风气、聚正气。要精诚团结，XX的发展离不开全市上下的团结一致，奋发作为。要开展好党史学习教育和“团结就是力量”专题学习教育，真正把团结的意识融入思想深处，落实到行动中，工作中相互支持、相互帮助、相互补台。要有大局意识，触及灵魂、深刻反思，自觉置身XX发展大局，想事情、定决策、抓落实。

（三）必须加快XX速度。

我们受疫情冲击很大，对XX来说，发展就是要更快、更好、更高质量，但好也好、高也好，快才是根本。要快速调整工作状态，双进双产、城市建设、旅发大会、生态环保、“千斤粮万元钱”农业结构调整等各项工作要快速有序展开，干工作抓落实必须高效率、快速度，慢不得也拖不得，要咬牙坚持快落实、往前冲。各项优势经济指标要快速赶上来，要拿出开局就是决战，起步就是冲刺的劲头，严格做到“六个不过”，虎口夺食、唯快唯实，定了就干、雷厉风行，把各项工作抓起来，把失去的时间抢回来，把造成的损失补回来。

（四）必须强化XX担当。

担当作为是党性、是情怀、是品格。干部有多大担当，XX就有多大发展。在其位谋其政，大家要对自己的岗位、对职责、对群众有强烈的责任感、使命感。凡事要领导带头。从市委常委会做起，从各级领导干部做起，严格落实包联责任，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩，分离往前干、往前赶，一切工作的好坏，要用实际成效来体现，靠人民群众的感受来检验，让历史去评判。凡事要清醒

坚定。干任何工作，头脑都必须保持清醒坚定。面对工作面临的形势、承担的任务、需要达到的水平和实现的目标，有清醒认识和深刻把握，做到目标明确、任务清晰、心中有数。当前各项工作时间紧、要求高、压力大，越是这样越要保持清醒坚定，区分轻重缓急，弹好钢琴，有力有序有效推进，不能眉毛胡子一把抓。凡事要积极主动。要大抓落实、大干实事，要大力弘扬“分内的事认真干、交叉的事主动干、额外的事愉快干”风气，该牵头的要敢于牵头、主动牵头、一牵到底；该配合的要积极配合、善于配合、全力配合。任务明确以后，就要“二话不说，干了再说”，而且要结合实际进一步把部署细化实化，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，一项一项去推进，一件一件抓落实，确保取得实实在在的效果。

二、高标准抓落实，奋力夺取疫情防控和经济发展“双胜利”疫情防控和经济发展“双胜利”不是喊口号喊出来的，而是靠狠抓落实抓出来的，是一步一个脚印，靠担当和汗水堆积出来的，靠担当责任、敢做作为、创业创新干出来的。

（一）要以“人家100分是满分，我们100分才是及格分”工作标准抓落实。

今年注定是一个不平凡的一年，疫情让我们受了创伤，很多工作需要补课、补考，每前进一步都要付出比别人更为艰辛的努力。我们没有降低标准、降低要求的理由和借口，为了XX的发展，为了XX的明天，我们没有退路。全市各级领导干部必须立大格局、树进取心、施非常策、兴落实风，拉高工作标尺，以最高标准狠抓落实，各项正向指标都要全力“保五争三拼第一”。顺风顺水能轻松而

过，逆流而上就要付出更大努力。全市上下必须牢固树立干一流，争第一，扛红旗的争先意识，让走在前、做在先成为常态，成为习惯。我们要争取增长速度的第一、发展质量的第一。市里是这样，各单位、各乡镇办也是一样，发展基础不一、工作性质不同，要争取落实工作到位率、精准率、完成率、优秀率的第一。

（二）要以“马上就办、办就办好”的工作效率抓落实。

重任在肩、时不我待，要坚持“说了就算，定了就干”“马上就办、办就办好”，不拖、不等、不推，以快制胜。一要增强高效落实的意识。当前，疫情防控、复工复产、生态环保、信访稳定等等大事多、难事多、急事多，而且是一环扣一环，每一环都关系全局大局，影响上下左右。全市上下必须充分认清形势，用于攻坚克难、奋勇争先、高效落实。二要锤炼高效落实的作风。坚持今日是今日毕，坚持“二话不说、干了再说”，坚决落实邢台市《关于进一步强化担当改进作风大抓落实的20条措施》要求，激情工作、高效落实，做到一般的事情不过夜、复杂的事情不过周、疑难的事情不过旬；文件批阅不过夜、人民来信批办不过夜、一般事项回复不过夜。坚决防止把“易事”拖成“难事”、把“简单事”拖成“繁杂事”，对不主动干、迟干、不干，工作在全邢台市落后，造成被动的要严肃追责问责。三要创新高效落实的办法。千招万招，不落实就是没招；千能力万能力，不落实就是没能力。要坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌。面对任务要求、面对困难阻力，要敢于突破条条框框、打破坛坛罐罐，敢为人先，敢超敢上，只要是认准的事，只要是大账、长远账算得过来的事，就要放手一搏，虎口夺食。对外地好的经验做法，要敢于拿来主义，复制过来试一试。

（三）要以“深严细实、一抓到底”的工作作风抓落实。

“千里之堤，毁于蚁穴”“针尖大的窟窿能打斗大的风”。抓落实干工作在任何时候都要精细、精准、精确。一要深严细实。要盯住每一项任务，落实好每一项措施，认真研究、反复研判，把可能的环节和问题考虑得细致一点，能想到都想到，确保细之又细、实之又实，万无一失；坚决杜绝大而化之、大呼隆地抓工作。各单位、各乡镇办都要建立工作项目化落实台账，对承担的各项任务目标逐一细化，列出时间表、画出路线图，按图落实、按表要账，过程落实、过程问效，盯紧每一天，干好每个月，以天保月，以月保季，以季保年，确保完成全年目标任务。二要一抓到底。没有任何工作可以一蹴而就，也没有任何人可以坐享其成。工作抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，不一抓到底，必然会落空。抓落实，目标确定了，任务明确了，就要咬定青山不放松，一个目标一个目标分解，一项任务一项任务落实，一个节点一个节点推进，要落实落实再落实，不达目标不罢休，不出成效不收兵，坚决防止虎头蛇尾。三要居安思危。一定要坚持“不出事、再出彩”“防为主、防为上”，坚持“查隐患、除隐患”，把底线意识贯穿工作始终，注意事前预防，努力把矛盾隐患化解在基层、消除在萌芽状态。

三、明责任严纪律，为实现高质量赶超发展提供坚强保障

推进高质量赶超发展，完善的责任制和严明的纪律要求是保障。必须紧紧盯住“提神、提标、提质、提速、提效”，持续强化“风气、观念、作风、标准、责任、规矩”意识，真正把“人人有责任、事事有人管”落到实处，全力以赴抓攻坚、抓突破、抓落实、抓见效，务求各项工作实现新突破。

（一）坚持政令畅通、令行禁止。

政令畅通、令行禁止是讲整治的基本要求，是严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的具体体现。这绝对不是一句空话，要体现在实实在在的行动上。要明确三条纪律：第一条，交必办。就是对上级的各项决策部署，必须坚决服从，坚定不迟疑、全面不选择、认真不敷衍地抓好贯彻落实，确保不打折扣、不偏方向、不走过场。要敢于动真碰硬、敢于得罪人，只要大家守住“五条红线”和“一条底线”，凡事出于公心，一心一意为百姓干事，市委就会旗帜鲜明地为大家鼓劲撑腰，我作为市委书记第一个为大家担当担责。第二条，办必果。就是要把上级要求不折不扣落实到位，取得实实在在的效果，绝不是开会了、安排了、布置了就算落实了，决不能把说了当做了，把做了当做好了，要盯着要结果、看成效。决不允许只安排任务分解，不监督、不检查、不要账、不落实，这就是典型的花拳绣腿、形式主义。第三条，果必复。就是要有“闭环思维”，做事做人要靠谱，什么是靠谱？就是“凡事有交代，件件有着落，事事有回音”。

（二）坚持严明责任、传导压力。

每一项工作都要精准化推进，丁是丁卯是卯，以严格的责任制推动“提神、提标、提质、提速、提效”，以严明的纪律规矩，传导压力，倒逼落实。个市级领导要以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，对重要工作要亲自部署，重大事项亲自推动，重点环节亲自协调，落实情况亲自督查，做到处处当表率、事事做标杆。每项工作都要明确“工作目标任务、牵头市领导和责任部门、完成时限、完成标准、奖惩处置”五个要件，做到“事事有人管、人人有责任”，要实行红黑榜制度，每个单位设立一个公示榜，工作落实精准到位的上红榜，不落实不认真不负责的上黑榜。

（三）坚持实绩论英雄、奖惩分明。

“赏罚不明、百事不成；赏罚若明，四方可行”。一是奖惩分明、赏罚有度。要全力做好换届工作，严肃换届纪律。坚持以“实绩论英雄”，把疫情防控大战大考中表现优秀的干部提起来，用起来。要注重全过程考核，坚持不听“大合唱”听“独唱”，不算“大概账”算“精细账”，不搞“花架子”注重“实打实”，不仅要“期末考”还要“单元测试”，各项成绩不但要在内部排名，还要在电视台、XX发布等媒体平台公开曝光，不能干多干少一个样、干好干坏一个样。二是建立明确的工作落实责任体系和监督责任体系，根据责任分工，压实工作责任。对在重点工作、重大项目中作出突出贡献的，要加大表扬力度，给予精神和物质奖励；对完不成任务、出现问题造成工作被动的，严肃问责，绝不袒护。三是严格督导问责。要做到有功论功、有过追过，把奖章挂在具体人“胸前”，把奖金发到具体人“手里”，把板子打到具体人“身上”。

篇6：在干部作风建设会上的讲话

同志们：

2月4日，县上召开了县委常委（扩大）会议，就干部思想作风问题进行了专题安排部署。会上，县委王书记在客观分析我县经济

社会发展现状的基础上，一针见血地指出了决定经济社会发展的最根本因素就是干部的作风问题，深刻阐述了干部职工作风建设

中存在的10个方面的突出问题，对今后全县干部职工思想作风建设提出了具体要求。这是新年伊始县上召开的第一次常委（扩大）会议，会议专题安排部署干部思想作风建设问题，这充分说明县委、县政府对干部思想作风问题的高度重视，是要下大决心，下狠功夫，彻底解决。今天下午，我们召开这个会议，主要任务就是全面贯彻县委常委（扩大）会议精神，紧密结合工作实际，对教育系统“干部思想作风建设年”活动进行动员部署。刚才，潘书记宣读了《教育系统开展干部思想作风建设年活动实施方案

》，这个方案是局党委在认真分析全县教师队伍现状的基础上提出的，具有很强的针对性和可操作性，希望大家认真抓好贯彻落

实。下面，我再讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强干部思想作风建设的紧迫感和责任感

开展这次干部思想作风建设年活动，是县委、县政府准确把握全县经济社会发展现状，立足当前全县干部队伍作风实际，审时度

势，认真研究，慎重做出的一项重大决策，是下决心解决干部职工作风问题的一个重要举措。就教育系统而言，教师是教育发展的关键，教师素质的高低决定着教育的兴衰成败。开展教育系统干部思想作风建设年活动，既是贯彻县委、县政府决策部署的政

治需要，也是顺应新形势新任务，优化教育环境，提升教师素质、改进工作方法、促进教育发展的现实需求。自去年5月份以来，我们先后在局机关及各级学校扎实开展了干部思想作风整顿活动，多数学校高度重视，认真组织，促使队伍作风得到明显好转

。从目前现状看，绝大多数学校领导班子和干部职工爱岗敬业、综合素质高、工作能力强、作风务实、清正廉洁，但我们应该清

醒地认识到，仍有少数学校班子和部分教职工在作风方面仍然存在这样、那样的问题，在一定程度上制约了教育事业的快速科学

发展。因此，各股室、各级学校一定要将思想作风建设摆在教育工作的突出位置，记在心上、摆在桌上、讲在嘴上、抓在手上，努力把全县教育系统干部的思想作风建设抓实抓好、抓出成效。

第一，加强作风建设是推进教育发展的迫切需要。当前，我县的教育工作正处在一个奋力攀升的重要发展关头，既面临着空前的发展机遇，又面临着前所未有的严峻挑战。当前和今后一个时期，在构建和谐社会的历史潮流中，城乡教育均衡发展的问题将更

加突出；在外延扩张的有力推动下，内涵发展的问题将更加突出；随着人民群众教育需求的不断增长，提升教育教学质量的问题

将更加突出；随着课程改革的不断深入，师资素质的问题将更加突出。年前，县委王书记、政府刘县长对全县教育事业进行了专

题调研，在更高起点上对教育事业发展进行了精心谋划，提出了建设全市教育强县的目标任务。这不是一个口号，而是一项艰巨的政治任务，更是人民群众的期盼和心声，我们必须采取非常措施，下大功夫落实。在这样一个特殊的时期，加强思想作风建设

非常紧迫，一定要迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，落实到具体实践中，立足新起点、咬定新目标、把握

新要求，高起点定位，高标准谋划，高规格推进，全力抓好各项工作任务的落实。

第二，加强作风建设是提升队伍素质的重大举措。多年来，广大干部和教职员工辛勤耕耘、无私奉献，为全县教育事业发展付出

了大量心血和汗水。尤其是去年以来，大家齐心协力、负重前行，在基础不牢、资金不足、师资不强、发展不均等实际情况下，求真务实、锐意进取、开拓创新，以饱满的热情、高昂的斗志、过硬的作风，满怀激情，奋起直追，全县教育事业取得了一定成绩。这充分说明，我们的队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但也要看到，在少数同志

身上还存在着一些问题，县委常委（扩大）会上，县委王书记指出的“钝”、“浅”、“慢”、“虚”、“浮”、“漠”、“疏

”、“庸”、“松”、“弱”10个方面的突出问题，在局机关干部和各级学校广大教职工身上还不同程度的存在，《方案》中已

经作了详细的分析，我这里不再多讲。概括起来，我觉得主要是三个层面的问题，一是局机关的问题，二是各级学校的问题，三

是广大教师的问题。

就局机关来说，一是大局观念不强。有的同志只想别人配合，不愿配合别人，考虑个人的事情多、考虑工作的事情少。二是责任

意识不强。有的同志办事不用心、在位不在岗、在岗不尽职、履职不求效。三是自我约束不严。有的同志自由散漫，作风飘浮、行动迟缓，有令不行、有禁不止，迟到早退、无故缺勤。四是进取精神不足。有的同志工作标准低，因循守旧，不思进取，碰到

矛盾就回避、遇到困难就上交。五是服务意识不强。门难进、脸难看的问题虽然有所改变，但事难办的问题仍然存在。

就学校来说，一是发展定位不准。有的学校办学目标不明、办学思路不清，办学理念陈旧、育人观念落后，对于“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”的重大问题既缺乏长远规划，又没有具体目标。二是领导班子不强。有的学校班子成员分工明确但责任不明确，任务明确但程序不明确，工作上有人错位、有人缺位、有人越位。三是办学行为不规范。

有的学校无视教育教学规律，置县局三令五申于不顾，不执行国家课程标准，节假日违规有偿补课，学生作业过多，课业负担过

重。四是内部管理不严。有的学校班子凝聚力不强，管理水平不高，要么管理不严、严于表面，要么管理粗放、横不到边、纵不

到底。有的对教师管理失之于松、失之于软，对有关师德的制度执行不力、查处不严，对有违师德的问题，大事化小，小事化了，睁一只眼、闭一只眼，得过且过。有的学校学生管理缺失，学生抽烟、酗酒、打架、随意破坏公共设施等现象时有发生，在社

会上造成了不良影响。

就教师来说，一是拜金主义抬头。有的教师私自办班，私自向学生推销教辅用书，有的教师以种种理由，长期请假不上班，搞第二职业。二是享乐主义滋生。有的备课不认真、上课不精细、课后不辅导，课下实施“题海战术”，把自己的责任转嫁到学生身

上，造成学生课业负担过重。有的教师一心想着跳出教育，不能安心从教。三是从教行为失范。有的教师经常不让差学生上课，有的教师讥讽挖苦、歧视侮辱学生，动辄体罚、变相体罚学生。四是公众形象不佳。有的教师衣着不整，仪表不端，有的言语粗

俗、行为粗野，有的参与赌博，有的涉足不健康娱乐场所，严重地损害了教师群体的形象。

这些问题，虽然仅存在于个别股室、个别学校和个别同志身上，但其危害不可小觑，严重制约着教育发展环境的优化，阻碍着教

育事业的进一步发展，损害着教育的形象。我们加强作风建设，就是要切实解决这些突出问题，切实改进工作作风，进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。

第三，加强作风建设是办好人民满意教育的必然要求。作风就是形象，作风就是效率，作风就是质量，作风就是保证。教育事业的兴衰，成在作风，败也在作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作

风。为什么我们有的学校有口皆碑，而有的学校民怨较大？为什么我们有的同志好评如潮，而有的同志饱受非议？其根本问题就

是思想作风问题。只顾“做官”不会“做事”，搞不好教育；只想“谋利”不愿“造福”，走不了长远。“金杯银杯不如群众口

碑”，实践证明，一所学校，教师的作风好、校风就正、教风就纯、学风就浓、家长的满意度就高。我们只有切实转变作风，改

进行风，下大力气解决人民群众关心的热点、难点问题，才能赢得社会的好评和支持。

二、抓住关键，突出重点，全力推进教育系统干部思想作风建设年活动

作风建设是一项复杂的系统工程，必须突出重点、抓住关键，标本兼治、常抓不懈。要紧紧围绕“争创学习型组织、争做实干型

干部、争办满意型教育”这一主题，按照“重学、实干、正风、争先、尚廉”的目标要求，在工作力度上再加大，内容上再丰富，范围上再拓展，措施上再创新，切实做到 “争”字当头，“干”字领先，“学”字为重，“实”字为本，“和”字为贵，“

廉”字为节，着力解决干部作风中的突出问题，努力开创全县教育事业跨越发展的新局面。

一是必须坚持“争”字当头，切实做到解放思想，创先争优，有所作为。今年是实施教育“十二五”发展规划的关键一年，也是

实施教育强县战略的起始之年。新起点上应该以怎样的姿态发力起跑，决定着今后的发展速度和效能。全县经济社会的转型、跨

越发展，为教育的持续健康快速发展奠定了坚实的基础。综观我们周边县（区）教育发展，你追我赶，千帆竞发。面对激烈竞争，我们不能无动于衷，不能安于现状、不能畏惧不前。怕难畏苦、避重就轻、懒散拖沓，有愧于我们的宗旨，有愧于我们的职业，有愧于人民群众的厚望。危机就是契机，压力就是动力。我们必须乘势而上，顺势而为，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感

和坐不住的责任感，进一步解放思想，振奋精神，始终保持一种坚韧不拔的锐气、迎难而上的勇气、开拓进取的朝气、攻坚克难的志气，争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”。要变压力为动力,化挑战为机遇，全

面提速，迅猛推进，努力实现全县教育工作的跨越发展。在目标定位上，要以更远的眼光、更宽的视野谋划全县教育的发展未来

；在教学改革上，要以更新的理念、更大的决心深入推进高效课堂建设；在作风建设上，要以更硬的素质、更佳的状态狠抓队伍

建设；在项目建设上，要以更好的机制、更实的举措迅速推进布局调整和重点项目建设。切实做到敢想敢干敢创新，敢闯敢试敢

担当，在创先争优中，全力打造教育的新形象。

二是必须坚持“干”字领先，切实做到脚踏实地，埋头苦干，紧张快干。脚踏实地、埋头苦干、紧张快干是成就事业必须具备的工作作风，是干事创业的根本途径。要想工作取得实效，不是口号喊出来的，也不是大话说出来的，而是实实在在一步一个脚印

干出来的。当前，我县教育发展底子薄、基础差、力量弱、后劲不足、欠账较多，全面加快教育改革和发展，全面建设全市教育

强县，压力巨大。大的不说，就市内而言，年前，我们组织在座的各位到各县（区）进行了观摩，事实就摆在面前，我们的理念、我们的基础、我们的校舍、我们的布局，和人家比都是有差距的，这就决定了我们要干成一件事，就要比别人付出更大的努力，更多的辛苦。我们只有多干、勤干、苦干、实干、快干，比别人多出几倍甚至几十倍的干劲，才可能有效应对各种各样的挑战，才可能赶上竞争激烈的发展步伐。我们必须扎扎实实地干一件，成一件，一步一个脚印地向前推进。必须树立正确的选人、用

人导向，在教育事业发展的主战场上检验和识别人才，要更加注重选拔那些想干有韧劲、会干有思路、能干有激情、干成有实绩的优秀干部，彻底解决干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的问题，旗帜鲜明地支持干事者、爱护敬业者、保护

爱岗者、教育空谈者、惩治腐败者，努力营造人人爱岗敬业、埋头实干的浓厚氛围。

三是必须坚持“学”字为重，切实做到学以致用，学用结合，学用相长。学习是人类进步的阶梯，是提高素质，增强能力，推进

工作的重要手段，必须把学习贯穿于作风建设的始终。机关各股室、各级学校要认真组织干部职工进行思想政治学习，通过学习，不断增强政策意识、法制意识、纪律意识，从而自我约束、自觉整改；通过学习，加强师德师风建设，切实解决教职工中存在的作风不正、教风涣散等问题，努力形成爱岗敬业、严谨笃学、诲人不倦、爱生如子的教风，打造一支具有创新精神和创造能力、适应时代发展要求的德艺双馨的教师队伍；通过学习，教育广大干部职工正确看待工作，树立一种良好的精神状态。要认真组

织广大教职工进行业务学习，在学习中增长知识，在学习中历炼才干，在学习中提升能力。我们每一位教育工作者，尤其是机关

各股室负责人，各级校长应该坚持带头学习，向书本学，向同事学、向实际学习，改进学习培训方法，创新学习培训形式，增强

学习培训实效，努力提升自我道德情操、提升自我工作的“软实力”，使自己成为一个真正的读书人，一个真正有才华的人，一

个真正的教书人，使学习成为做好本职工作的应尽责任，让学习转化为促进教育发展的内在动力。要勤于学习，善于学习，带着

问题去学习，在解决实际问题中提高自己的学习能力。

四是必须坚持“实”字为本，切实做到深入基层，联系实际，务求实效。事实告诉我们，解决问题的最好方法就是深入实际，找

到症结，分析原因，谋求对策，促进发展。教育坚持以人为本，以学生为本，以促进每一位教师的专业成长和每一位学生的健康

发展为根本，就要破除私心杂念，克服浮躁情绪，把加强思想作风建设的要求落实到教育实践中去，把密切联系群众，全心全意

为师生和群众服务放在首位，不断增强为基层、为学校、为师生、为群众服务的思想意识，切实做到作风朴实、工作扎实、任务

落实，不弄虚作假，不阳奉阴违，凡是定下来的事情，就必须一竿子插到底，雷厉风行、闻风而动。必须扎实开展好“精细化管

理质量提升年”活动，坚持小处着眼，细处着手，把管理落实到学校工作的角角落落。抓教学要从听课开始，抓学习要从读书开

始，抓锻炼要从做操开始，抓卫生要从厕所开始，抓素质要从坐姿开始，抓师风要从考勤开始，切实做好“小事工程”，提高办

学效益，努力提升发展动力。必须扎实开展好“三进”、“双互动”和“1+2”活动，深入学校、深入班级、深入课堂、深入教

师、深入学生，全面了解教情、掌握学情、明白真情，广纳治教良策，提升教育形象，努力剖解发展难题。

五是必须坚持“和”字为贵，切实做到凝心聚力，精诚团结，和谐发展。俗话说“人心齐，泰山移”。和谐是发展的基础，团结

是成功的保证。我们必须充分认识到这一点，牢固树立全县教育一盘棋的思想，精心维护全局利益，坚决防止本位主义及个人主

义，杜绝把个人利益和局部利益凌驾于集体利益和全局利益之上。要认真贯彻民主集中制原则，多开“群英会”，少搞“一言堂

”，尤其是各位校长，心胸要阔、气量要大、眼界要宽、思路要广，要敢于放手为班子其他成员和广大教师提供展示特长的舞台，善于发现身边表现突出的各类人才；要大力弘扬团队协作精神，不越位，不缺位，善补位，不让一个问题漏网；要拒当“老好

人”，工作有矛盾、有问题，不会办，不通报，不汇报，不解决，最终延误最佳解决机遇，拖累大局，自己反受牵连；要营造团

结协作，干事创业的浓厚氛围，上下一条心，拧成一股绳，形成九牛爬坡，个个用力的和谐局面。

六是必须坚持“廉”字为节，切实做到秉公办事，以身作则，永葆本色。清正廉洁是干部的基本操守，为人师表是教师职业道德的内在要求。面对形形色色的社会考验，我们关键在于要保持一颗平常心、保持一颗进取心。酒气熏天进校园、叼着香烟上课堂、满口粗言教育人等个人作风，不仅有悖师德师风要求，更是有损教师形象。教育是一项崇高的事业。广大教育工作者必须自觉

树立正确的人生观、价值观、教育观、绩效观，时刻牢记节俭意识、忧患意识、服务意识、宗旨意识；各级学校要强化校务财务

公开，坚持做到“阳光操作”。要严格落实“一把手”不直接分管财务制度、会计出纳岗位分设制度和会计人员持证上岗制度。

要不断强化对广大教职工的廉洁教育，扎实推进廉政文化进校园活动，教育广大教师抵得住诱惑，经得起考验，老老实实做人，清清白白教书，踏踏实实干事；要义无返顾、旗帜鲜明地坚守好教育阵地，常修为师之德，常怀律己之心，常听家长之声，常念

学生之苦，专注自己工作，做一个清廉的好干部。

三、全员发动，全力推进，确保活动取得实效

加强和改进思想作风建设，关键在领导，核心在措施，重点在力度。机关各股室、全县各级各类学校必须把开展好思想作风建设

年活动，作为贯穿于全年各项工作之中的“必修课”，作为狠抓工作落实的“基础课”，在做好“规定动作”的同时，还要做好

结合实际的“自选动作”，一定要不折不扣地安排部署，一以贯之地抓好落实。

一是要坚持全面发动。会后，各级学校要结合开学工作，及时召开动员会，广泛宣传，层层发动，精心组织，周密部署，切实增

强广大教师积极参与思想作风建设的主动性和自觉性。活动中，要明确思想作风建设活动的内容和措施，本着“抓大不放小”的原则，着力解决影响全县教育发展的突出问题；要从细小的问题入手，建立健全抓作风建设的工作制度、管理制度以及教师行为

规范等制度，切实规范广大教师的日常工作行为，从自身做起，从点滴做起，从小事做起，认真内省反思，认真对照检查，认真

落实整改，让思想作风建设活动成为提升教育教学质量的坐标原点，成为提升教师队伍素质的有力支点，成为提升教育形象的崭