县委书记在干部作风建设大会的讲话

县委书记在干部作风建设大会的讲话（精选6篇）

篇1：县委书记在干部作风建设大会的讲话

在全县党风廉政建设暨干部作风整顿大会上的讲话

同志们：

上午刚开完招商引资出征和“旅游营销推广年”动员大会，下午紧接着就召开全县党风廉政建设暨干部作风整顿大会，主要目的就是贯彻落实县十三次党代会精神，动员全县上下进一步改进工作作风，创优发展环境，为实现跨越之年各项目标任务提供坚强的组织保障。开展“干部作风整顿”，将是县委、县政府，各乡镇班子换届以后，如何抓好新班子的开局，站在新的历史起点上，以新的形象、新的风貌团结带领全县广大干部职工，加快进位赶超、崛起领先，实现新跨越的重要举措。刚才，大家观看了警示教育专题片，几个单位进行了交流和表态发言，签订了党风廉政建设目标责任书，安兴同志对党风廉政建设工作进行了安排部署，大家务必要认真抓好落实。下面，讲三点意见。

一、充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性 干部作风是发展环境，干部作风是发展动力，有什么样的干部作风就有什么样的发展局面。加强干部作风建设，打造一支作风优良的干部队伍，是形势所迫，发展所需，群众所盼。

（一）全县领导干部作风总体向好。近年来，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，不断深化干部队伍作风建设，在城市建设、园区发展、旅游开发等工作中，各级干部

都迎着困难上、顶着压力干，憋足一口气、拼着一股劲战胜了一个又一个困难，把一个又一个目标变成了活生生的事实，各项工作都取得了显著的成绩，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。同时，通过这几年把干部推向经济一线，使干部得到了很好的培养锻炼，现在我们的绝大多数干部都能说会道，工作思路清楚、点子办法多，创造了独具特色并为外地广泛借鉴的先进经验，县干部较强的工作能力也得到了周边区县的一致好评。总体来说，全县干部作风主流是好的，干部队伍的主流也是好的。特别是在实际工作中，涌现出了园区建设、招商引资、城市建设、旅游开发、殡葬改革等工作战线上一批作风过硬、干事创业的优秀团队，正是他们的辛苦努力、勤奋工作、真抓实干，创造了一个又一个县奇迹，为县赢得了荣誉、赢得了尊严。事实证明，这支队伍总体上是一支组织满意、群众信任、敢打硬仗的队伍。

（二）干部作风方面存在的问题不容忽视。当然，在看到全县干部作风主流的同时，我们也要清醒地认识到，与广大群众的期盼相比，与形势和任务的要求相比，我们的干部作风建设还有不小的差距，特别是在县四大班子换届期间，一些干部精神状态低迷，浮躁风、漂浮风、奢靡风问题比较突出，主要表现为“六个现象”：一是 “三乱”现象。个别单位借助中介或协会暗中收费，利用职权到企业乱检查、乱收费、乱罚款，甚至吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事。二是遇事推诿，政令不畅现象。一些部门在工作中

相互踢皮球，打“太极拳”，更多的是考虑自己的利益或小集体利益，还有的部门对县委政府安排的中心工作，由其他单位牵头的就不当一回事，不予积极配合，导致一些工作迟迟不能推进。三是庸、浮、散、懒现象。有的干部甘当“太平官”，思想上因循守旧，工作上墨守陈规，在其位不谋其政，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子，缺乏开拓创新、敢为人先的胆略；一些干部心懒、手懒、腿懒，自由散漫，作风疲沓，纪律松弛，上班混日子，出工不出力，热衷迎来送往，吃喝玩乐，不要说主动到企业和群众中解决问题，就是企业和群众反映上来的问题也是臵若罔闻，不少事情半天就能办成却让企业和群众一等再等，影响了发展环境，损害了机关的形象。四是“中梗阻”现象。个别服务部门遇到矛盾或困难，不是敢于担当，而是畏首畏尾，不是勇于破解，而是回避责任。部分干部职务不大官味浓、水平不高火气大、能力不强惰性足，小事不愿干、大事干不了，群众交待的事情能推就推、能躲就躲。五是随意执法、人情执法现象。个别执法单位随意执法、人情执法现象突出；有的执法单位存在以罚代管，重收费、轻管理，重处罚、轻教育的现象，有的滥用执法权，甚至存在利用执法权谋取小集体利益的现象。六是消极腐败现象。个别干部沉溺于打牌赌博，巧立名目请客借机敛财，甚至把权力作为谋私的工具，贪污受贿、中饱私囊。这些问题说明，作风建设的各项制度要求、纪律要求，在一些单位、一些部门，只是写在了纸上、挂在了墙上、讲在了嘴上，没有很好地落实在行动上。损害了党委政府的形象，影响了全县的发展大局。

（三）加强作风建设是建设幸福美好新县的必然要求。地方之间的竞争，很大程度上是干部素质的竞争。放眼看世界，进入“十二五”，无论是发达地区，还是欠发达地区，对新一轮发展都提出了更高的目标，发展速度更加惊人，拼抢势头更加激烈。我们要在新一轮发展竞争中抢占主动，就必须确立更高的目标追求，以攀高争先的胆略和气魄积极应对竞争。只有这样，才能加快缩小发展差距，早日实现崛起领先。近年来，我县紧紧围绕市委交办的“四件大事”，强力推进“四大战略”，大力实施“四轮驱动”，经济社会发展已步入快车道。2011年实现地区生产总值176亿元，在2007年84亿元的基础上翻了一番；地方财政收入71.8亿元，在2007年15亿元的基础上增长近5倍。纵向比较，不管是经济总量，还是增长速度，这两年来确实有很大的进步，办成很多大事好事，发展环境得到了极大改善。但从全市横向比较看，我们的差距还很大，还有很长的一段路要走。今年，是“十二五”发展的关键之年，市委、市政府提出要继续保持主要经济指标增长领跑全国，各区县加速发展的势头更加强劲，刚刚结束的县第十次党代会，对今后五年、对“十二五”时期的发展战略、目标、思路、方向和举措都进行了深入的阐述，明确提出了“五个倍增、五个提升”的奋斗目标。应该说，蓝图已经绘就，目标已经明确，号角已经吹响。现

在的问题，是怎么样把蓝图变成现实，怎么样把规划变为现实，怎么样开好局、起好步，关键要加强干部作风建设，锤炼一支作风过硬的干部队伍，保持一种奋发有为的精神状态，鼓足一股求真务实的超常干劲。因此，各级各部门要清醒认识当前面临的严峻形势，充分认识开展干部作风建设的重大意义，按照县委、县政府的总体部署，结合今年要抓好的各项重点工作，扎实开展干部作风整顿，以全新的工作作风，推进各项工作落实。

二、以创先争优为载体，促进干部作风的根本好转 现在县乡两级的换届工作即将结束，新的领导班子，会有什么样的作风、展示什么样的形象、追求什么样的业绩，是广大干部群众十分关注的问题。为此，县委召开这次干部作风整顿大会，就是要先从作风入手，先从领导做起，在以下五个方面创先争优，促进干部作风根本好转。

（一）要在干事创业、跨越发展上创先争优。各级干部要坚持以平常心对待名和利，自觉把党和人民的事业放在首位，立志干大事、干有益于县经济社会发展的大事。这次市委为我们选配的党政班子，能力素质都非常强，我希望，也相信，大家能够进一步以县为家，以县发展为先，以更加优良的作风、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，夺取更大的业绩，获得人民的信赖。当前，我们要做的工作很多，必须理清思路，分清轻重缓急，找准突破口，抓住着力点。各级各部门要有全新的工作思路，要在“善”字上做文章，“谋”

字上下功夫。要善于抓住机遇，认真分析上级政策蕴含的机遇，并及时充实到各自部门单位的发展思路中去，从而提高工作的预见性，做到先行一步，胜人一筹。特别是涉及到市上考核指标的单位，一定要争早抓主动，从现在起就要加强对接，把每项考核指标都项目化、责任化，力争今年考核工作从开始就处于领先优势。

（二）要在勤政务实、增强执行力上创先争优。为政之要贵在务实，重在执行。推进县加速发展，需要脚踏实地的工作作风，要坚持治事以勤，不仅要勤于思考，做到“脑勤”，更要勤于落实，做到“手勤”、“脚勤”。“手勤”，就是不能拿着遥控器，只当评论家，要亲自去抓、亲自去做；“脚勤”，就是要深入推行“一线工作法”，深入基层，调查研究，一个问题一个问题去解决，一个项目一个项目去推进，一个目标一个目标地去实现，积小事成大业，积小胜为大胜。全县各级党员干部要切实把精力用在干实事、抓发展上来，做到说了就算，定了就干，干就干好。在工作中遇到困难，敢于碰硬去克服；遇到矛盾，敢于碰硬去解决；遇到得罪人的事，敢于碰硬去面对；遇到本职工作需要承担责任的时候，要敢于碰硬去担当、敢于碰硬去负责。推进县加速发展需要开拓创新，各级干部必须大胆创新工作方法，以开展对外形象提升年活动为抓手，积极争创一流业绩，做到工作第一的要保第一，不是第一的要争第一，所有工作都要争 6

先进位，形成在竞争中比速度、比力度，比质量、比效益，比姿态、比效果的干事创业氛围。

（三）要在优化环境、扩大开放上创先争优。好的干部作风既可以引来项目，也可以留住项目；坏的干部作风不仅引不来项目，而且会赶跑项目。为企业、为招商引资、为纳税人、为老百姓提供优质高效的服务，这是我们的义务所在，职责所在；打造一流的投资环境、发展环境，是我们这次作风整顿的主要目标，更是推动我们县超常发展的关键举措。近年来，我县的发展环境虽然不断好转，引进的项目逐年增多，但因干部作风问题影响招商引资、吓跑投资者的现象仍然时有发生。我们要在招商引资上取得更大突破，就必须在优化环境、扩大开放方面狠下功夫。既要加快推进县城基础设施建设，抓好城市主干道、重要节点、重要集镇的提档升级，着力改善投资硬环境。更要要进一步增强服务意识，在软环境打造上狠下功夫。在这里需要强调的是，今年县委将对“中梗阻”现象采取具体措施，就是对重点经济部门和涉及办证服务部门的中层干部，任期时间较长的实行轮岗，对在工作中激情不足，不履职尽责，甚至吃、拿、卡、要的，县委将坚决实行就地免职，对严重腐败行为坚决查处，绝不手软，切实营造“不说等等看，只说立即办，不说不能办，只说怎么办”的招商服务环境。

（四）要在改善民生、促进和谐上创先争优。社会和谐关系着人民群众的福祉，更是县实现跨越发展的基础。全县

各级干部要按照“民生十条”、“共富十二条”的有关工作要求，着重解决好就业、就学、就医、住房等群众关心的突出问题，切实保障人民群众的基本生活，把各项工作做到群众的关注点上、做到群众心坎上，以民生改善赢得民心、促进和谐。要结合“大下访”、“结穷亲”、“三进三同”，扎实推进“村党组织第一书记制度”，深入基层、深入群众，加强调查研究，帮助群众解决一些实实在在的困难。组织部要会同有关部门加强督促检查，对存在的问题要及时予以通报。同时，要建立长效机制，推动工作制度化、经常化。民调中心要加强这方面的民意调查，增强群众的满意度，确保今年民意调查考核走在全市前列。

（五）要在弘扬正气、清正廉洁上创先争优。来熙书记经常讲，做清官是大智慧，干部既要敢干事，干成事，又要不出事。今年，市委下发1号文件大力推进“廉洁重庆”建设。刚才，安兴同志对今年党风廉政建设和反腐败工作的具体安排，就是对落实“廉洁重庆”建设的具体部署。各级干部必须按照要求不折不扣抓好落实，严格遵守党的政治纪律和工作纪律，严格遵守廉洁从政的各项规定，躬身做“官”，挺腰做人，干净做事，以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，以知足之心对待“利”，以敬畏之心对待“权”，牢牢守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、思想道德的底线，管住自己、管住下属、管住身边的人，始终保持共产党人的清廉本色。

三、加强组织领导，确保作风整顿取得实效 这次作风整顿，我们绝不搞形式、走过场，而是要动真格、出实招、下硬手，不仅要触动思想和灵魂，而且要见人见事。各级各部门要高度重视，建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。

（一）抓领导与领导抓相结合。作风建设，领导干部是关键。抓领导，就是要把领导干部的作风建设摆到更加重要的位臵来抓，标准要更高、要求要更严、力度要更大。各级领导干部要对自身作风方面存在的突出问题进行深入反思、重点查摆、认真整改。工作中，要自觉做到身体力行、率先垂范。凡是要求一般干部做到的，自己首先做到；凡是要求一般干部不做的，自己首先不做。要通过领导干部的模范带头作用，推动本部门、本单位作风整顿深入开展，并取得实实在在的成效。有关部门对各级领导干部的作风整顿情况，要重点掌握、重点督查、重点监督。领导抓，就是要认真落实干部作风整顿领导责任制，把整顿机关作风作为“一把手”工程，明确各单位党政“一把手”是这次作风整顿的第一责任人。对作风整顿工作，各级各部门的主要领导，要亲自安排、亲自部署、亲自督查。在整顿过程中，要正确把握这次机关作风整顿的走向，做到查摆不怕亮丑、整改动真碰硬、查处不讲情面，确保这次作风整顿不走过场、不流于形式。

（二）强化教育与强化监督相结合。整顿干部作风，教育是基础，监督是保障。在工作中，必须始终坚持“教育与

监督并重”的方针。强化教育，就是要把作风整顿与本部门、本单位的实际紧密结合起来，与解决存在的问题紧密结合起来，注重教育的针对性和实效性，通过强化教育，在全县进一步唱响“干事创业、实干兴县”的主旋律，在全县形成以成就事业为荣，以贻误发展为耻；以真抓实干为荣，以虚假漂浮为耻；以维护大局为荣，以拆台添乱为耻；以亲民亲商为荣，以坑商扰民为耻的思想共识。强化监督，就是要把组织监督、民主监督、舆论监督、群众监督贯穿于作风整顿的全过程。县委组织部、县纪委、县督查巡察办要坚持日常督查与重点督查相结合，明查与暗访相结合，通过多种督查手段和方式，深入到乡镇和部门，及时掌握情况，督促整改问题，推动作风整顿顺利开展。县纪委要设立作风整顿建设投诉电话，凡有群众投诉的，一律要追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律根据有关规定进行处理。要充分发挥人大、政协、各民主党派、各人民团体的民主监督作用。县人大常委会要组织人大代表对作风不好的部门、作风不好的干部，特别是领导干部，开展评议述职，要将述职评议结果公布于众，并作为任免使用干部的重要依据。县政协要就这次干部作风整顿，组织专题视察调研，并把视察调研情况和意见建议及时反馈给县委、县政府。思想宣传部门，特别是新闻媒体，要把这次机关作风整顿作为当前宣传报道的重点，要开 10

设专栏，不仅要报道机关作风整顿中好的人和事，更要对存在的突出问题进行揭露和曝光。

（三）典型引导和严肃查处相结合。抓作风整顿，一要典型引导、弘扬正气，二要严肃查处、压制邪气。两手都要抓，两手都要硬。典型引导，就是要在揭露存在问题、曝光反面教材的同时，十分注重发现、宣传和树立那些思想作风过硬、默默无闻、无私奉献，并取得突出成绩的典型，以县委决定的形式，号召全县人民向他们学习，通过他们的先进事迹来教育人、感染人、鼓舞人。要坚持用身边的事、身边的人，教育身边的同志，让大家都感到这些同志可信可亲、可敬可爱、可比可学。严肃查处，就是采取铁心硬手，坚决查处那些腐败堕落的人、不干“捣蛋”的人、拆台碍事的人。抓作风整顿如果不坚决查处几个反面典型，就难于产生应有效果，就可能流于形式，正义正气就难以弘扬，歪风邪气就难于遏制，党心民心就难于凝聚，干部群众就难于心服口服。

（四）完善相关制度与优化用人导向相结合。作风建设必须解决两个带根本性的问题，一是制度建设，二是用人导向。要完善机关制度。在查摆问题、解决问题、查找根源的基础上，抓好建章立制工作，切实做到用制度管人，用制度管事，用制度来规范人的行为，防范问题的产生。要进一步加大制度的贯彻执行力度，着力解决制度写在纸上，挂在墙上，就是落实不到行动上的问题。今后，有关部门要把制度 的贯彻执行情况，作为督促、检查、考核的重点。要坚持正确的用人导向。今后，县委在用人方面的态度是：用正的，不用邪的；用勤的，不用懒的；用能的，不用庸的；用廉的，不用贪的，用我们实实在在的行动，给各级干部一个明确的导向，给人民群众一个满意的交待。

同志们，作风建设既是个根本性的问题，又是个永恒性的课题，对干部的爱护、教育、保护干部，宽是害，严是爱，必须“严”字当头，坚持不懈，始终不渝，一以贯之地深入抓下去。只有这样，才能扎扎实实地抓出成效，为超常发展、进位赶超、崛起领先奠定良好的思想基础、提供坚强的作风保障。全县各级各部门一定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，以更加务实、更加高效的工作作风，在更高起点上推进县发展的新跨越，为实现崛起武山、领先东南目标而努力奋斗！

篇2：县委书记在干部作风建设大会的讲话

同志们：

这次全县干部作风建设大会是县委决定召开的一次重要会议。为开好这次会议，县委常委会专门召开会议进行研究。刚才，大家观看了《直击我县干部作风问题》专题片，XX同志就党内有关法规对干部作风问题相关处理规定和相关案例作了说明和解读，XX镇等几个单位的负责同志就抓好本单位干部作风建设作了表态发言。下面，我就如何加强干部作风建设，讲几点意见。

一、充分认识加强干部作风建设的重要性

干部作风事关党和政府的形象，事关事业的兴衰成败。XX书记在省纪委全会上强调指出，抓作风，就是抓发展；作风正，民心顺、XX兴；作风决定成败。XX省长在今年全省廉政工作会议上指出，懒政庸政误政也是一种腐败。实践证明，一个地区、一个单位的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象好在作风，坏也在作风。好的作风就是凝聚力、就是感召力、就是执行力。

加强干部作风建设是落实党要管党、从严治党的客观要求。坚持党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。历史和现实一再告诉我们，不注重作风建设，势必损害党群干群关系，甚至丧失民心，动摇党的执政基础。因此，我们必须坚持不懈地加强作风建设，正视并解决作风方面存在的突出问题，才能保持党员干部队伍的生机和活力，才能保持队伍的纯洁性。

加强干部作风建设是密切党群干群关系，维护社会和谐稳定的必然选择。密切联系群众是党的优良传统和作风。党风正则干群和，干群和则社会稳。加强干部作风建设，就要牢固树立群众观点，把群众的安危冷暖时刻挂在心上，以人民群众满意度作为检验工作的根本标准，切实解决好群众反映强烈的突出问题，以良好的党风政风取信于民，维护和谐稳定的社会大局，形成团结拼搏、加快发展的强大合力。

加强干部作风建设是全面推进“一区四地”建设，实现XX科学发展的重要保障。没有良好的作风和坚定的执行力，实现县委提出今后五年的奋斗目标和主要任务，将无从谈起，各项工作将难以落实，再好的目标都难以实现。我们要以提升干部执行力为主线，通过抓学习强素质、抓服务促效能、抓制度促保障、抓督查促落实，切实转变干部作风，不断提升干部的执行力。

加强干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作的迫切需要。作风是干部世界观、人生观、价值观的客观反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不良的作风是走向消极腐败的催化剂。从近年来查处的腐败案件来看，几乎党员干部违纪违法都是由作风问题引发的。只有自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性、倾向性问题，坚持防微杜渐、警钟长鸣，才能有效防止和减少腐败现象的发生，保持自身的清正廉洁。

二、正视我县干部队伍作风问题

近年来，我县始终把加强干部作风建设作为改进作风、凝聚人心、提高效能、推动发展的一项重要工程来抓，先后开展“整顿机关作风、创建‘四型’机关”、“干部作风建设年”等系列活动，也取得了一定的成效，干部队伍素质有了新的提高，机关作风有了明显改善。应该肯定，当前我县党员干部队伍主流是好的，大多数党员干部在各自的岗位上兢兢业业地工作，不少同志起早贪黑，加班加点，真抓实干，赢得了群众的广泛好评，取得了明显的工作成效，涌现出一批先进单位和个人，在全县的共同努力下，XX的各项事业取得了长足的发展。这些成绩的取得，与干部队伍作风的转变、执行力的提高关系密切，这是有目共睹的。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，在少数单位和党员干部身上还不同程度地存在着不少作风方面的问题，有的甚至相当突出。从刚才播放的录像中大家看到了我县干部作风存在的问题，但是今天播放的只是其中的一部分，还有一些群众反映强烈，作风方面的深层次问题，难以在录像中体现。我们认为，与上班迟到早退相比，一些干部在履职过程中玩忽职守，不作为、胡作为，公权私用，甚至道德堕落，这些问题显得更严重，对党和政府的形象损害更大。这些问题令人警醒，尽管存在于少数干部、单位，表现在局部领域，但是如果任其发展，就会影响XX发展稳定的大局。因此，我们必须正视这些问题。

最近，就XX市通报XX名“拖拉干部”一事，XX省长在《XX日报》头版上作出批示，对懒政、庸政、误政要动真动硬。与XX市XX名“拖拉干部”相比，我县有些干部作风方面的问题性质更严重。对此，县委的态度是明确的，是坚决的，绝不能熟视无睹，绝不能任其发展，绝不能姑息迁就。

三、动真动硬严抓干部作风建设

干部作风建设，贵在持之以恒，重在取得实效。要做到“五抓”。

一是抓学习，提高素质和能力。

作风上的问题，表现在行为上，根子在思想上。我们的干部作风之所以存在许多问题，其根源是一些党员干部长期缺乏学习，世界观、人生观、价值观出现了偏差，权力观、地位观、利益观、政绩观出现了扭曲。有些干部在一些重要的领导岗位干了8年、甚至10年以上，却对自己分管的工作、主抓的业务，政策说不清，业务讲不明，对具体工作情况更是一问三不知，这样的干部如何能够为建设XX人民幸福家园努力拼搏？所以，我们首先要抓教育和学习。学习是我们公职人员正确履行职责的基本要求，只有掌握了岗位知识技能，才能符合岗位的标准和要求，法盲、政策盲、业务盲，不可能成为一名合格的公职人员，更不可能成为一名合格的领导干部。一个单位的工作要上水平、上台阶，首先必须要抓好干部的学习。因此，各部门党委（党组）、各乡镇党委、政府一定要抓好干部的思想教育和业务学习，每个月至少安排半天时间进行集中学习，要进行系统安排，形成机制，努力在全县形成共识，形成风气，学风一定要端正，玩风一定要刹住。接下来我到各乡镇、各单位调研时，一定要检查干部学习教育的情况。同时，有关部门要探索建立对干部学习情况的组织考评和测试机制。

二是抓重点，确保工作实效。

干部作风建设是一个渐进、长期的过程，要长抓不懈，找准关键，突出重点，增强工作的针对性和实效性。就我县而言，抓干部作风建设的重点，就是要抓领导班子和领导干部的作风建设。俗话说，“火车跑得快，全靠车头带”，“上梁不正下梁歪”。组织部门要加强对干部的思想品质、工作实绩及生活圈子的考察。中央组织部明确要求，要把领导干部的考核考察范围扩大到领导干部的社交圈、生活圈。组织、纪检等有关部门，了解干部、掌握干部情况一定要做到全面，对领导干部要做到三个“从严”，从严教育、从严管理、从严监督，不断加强对领导干部日常管理监督，把监督的触角延伸到领导干部日常工作和生活范围，促使广大领导干部把心思和精力放在加强自身修养上，放在加强单位内部管理上，放在抓工作落实上。

三是抓制度，建立健全长效机制。

制度建设是作风建设的根本。我要再次强调，加强干部作风建设必须从制度建设抓起。最近，省委出台了一系列关于加强干部作风建设的文件，县委也出台了《XX县委XX年加强领导班子和领导干部作风建设总体方案》和《执行力建设年行动计划》，各单位各部门要结合实际，认真抓好落实，进一步健全完善学习、管理、监督、服务等有关制度，用制度管人管事，用制度保障干部作风建设深入开展，用制度保障各个重大项目建设顺利推进。下一步，纪检部门在抓作风建设工作中，除了明察暗访之外，还要检查各个单位的考勤、学习、管理、服务等制度建立健全情况，检查各个单位是否有完善的制度作为作风建设的保障。

四是抓督查，着力解决突出问题。

加强监督检查，是干部作风建设的重要手段。针对干部作风存在的突出问题，纪检监察、组织、机关工委等职能部门要继续加大工作力度，狠刹“三风”。一是狠刹“散漫风”。要采取明查暗访、定期和不定期突击检查等方式，曝光查处机关工作人员上班期间的违纪违规行为；二是狠刹“赌博风”。纪检监察、公安等部门要采取有效措施，对全县茶艺馆等娱乐场所进行不定期突击检查，对于公职人员上班期间涉赌的，不论金额大小，不论参与的时间长短，发现一个，处理一个，决不手软，绝不姑息迁就；三是狠刹“走读风”。加强对乡镇干部、学校教职管理人员的监督管理，特别是镇委、镇政府领导要把加强对干部“走读”现象的管理摆在突出位置，核实工作期间干部的去向，促使干部严守工作纪律，坚守工作岗位，深入工作一线，认真履行职责。

五是抓问责，严肃查处违法违纪的人和事。

对党员干部的不良作风如果不严格问责，政风行风民风就难以端正，不良风气就难以得到有效改正，制度执行也难以得到保证。在以往的作风建设活动中，我们主要以批评教育为主，解决了一些面上的问题，在今天“干部作风问题”录像中曝光的问题，也是以批评教育为主，其目的是再给大家一个提高认识、加强工作、认真整改的机会。今后如果有干部特别是副科级以上领导干部不引以为戒，不收敛、不改正，甚至顶风违纪，我们就严格执行《XX黎族自治县党政领导干部问责实施办法（试行）》等有关规定，坚决给予问责和严肃处理，特别是对懒政、庸政、误政要动真动硬。通过对违纪违规者的问责，真正“问”出正气，“问”出干劲，“问”出业绩。

四、以过硬的作风推动XX经济社会科学发展

进一步改进干部作风，要切实做到“三个结合”：

（一）要把干部作风建设与推进重点项目建设相结合。

项目是发展的载体和依托。省委确定今年为“项目建设年”，县委确定今年全县重点项目XX个。我们要把重点项目建设作为加快发展的核心工作，强化工作措施，落实工作责任，全力抓好各重点项目建设。一是抢进度。要加大对项目建设的服务和支持力度，切实按照科学、合理、规范的要求，克服困难，抢工期，赶进度，确保项目按期交付使用。二是抓质量。要严格按照设计施工标准和操作流程进行施工，切实把好材料进口关、施工关、监督关，真正把项目建设成为经得起历史和群众检验的样板工程、阳光工程、优质工程。三是保安全。要坚持安全第一的方针，警钟长鸣，严格落实安全生产责任制，强化安全措施，杜绝各类安全事故发生，确保实现安全施工、文明施工。这里我要特别强调，各个项目推进服务组要理清思路，尽快把当前项目建设的关键环节、制约项目建设的瓶颈问题，特别是重要项目的质量，认真抓紧抓好，只有以过硬的作风，才能确保重大项目如期推进，才能完成省里和县里确定的各项目标。

（二）要把干部作风建设与推进民生工程相结合。

县委、县政府已经公开承诺了今年要办的十大民生实事。各乡镇、各部门要从自身职能出发，认真落实各项工作，把实事办实办好，确保到年底兑现对广大群众的承诺。具体工作已经有部署，我想强调的是，作为公职人员，特别是领导干部，推进民生工程，一定要用真心，付真情，依法依规履行职责。特别是在为民办事的过程中，要强化服务意识和公仆意识。对待群众的态度，最能体现一个干部的思想素质，特别是对待农村群众的态度，最能检验一个干部的品行和职业操守。许多群体性事件的发生，都是对群众态度恶劣、对群众反映的突出问题熟视无睹、消极怠慢所酿成的，XX年发生的东方市感城事件就是一个活生生的例子。下一步进行明察暗访时，要把各个服务窗口对待群众的态度作为重要检查内容，一旦发现情形严重的，除了给予相应的处理外，还要作为全县警示教育的典型。年初，县委已经把省委《关于进一步加强领导班子和领导干部作风建设的若干意见》转发给了各个单位。《若干意见》明确提出，各级领导班子成员每人至少建立一个联系点、一个挂钩户，每年驻点驻户时间不少于1周。接下来，县委办、县政法委要统筹做好县四套班子领导的驻点工作安排，我首先带头，县四套班子领导每个人都要不折不扣地完成驻点工作任务，各个单位领导干部也要结合自身实际下村驻点，确保省委的部署要求落到实处。同时，要开展好今年5月的大接访和12月份的大下访活动。

篇3：县委书记在干部作风建设大会的讲话

2010年7月29日, 省委召开了全省领导干部大会, 省委书记袁纯清同志做了题为《以转型发展为主线, 为实现山西经济社会跨越发展努力奋斗》的重要讲话。在讲话中, 袁纯清书记多次提到标准和标准化问题, 把标准和标准化工作上升到了新的高度。在讲到工业新型化时, 袁书记强调, 要突出创新引领、标准为上。创新是生命, 标准是价值。既要适应市场又要敢于引领市场, 敢于在优势领域创制技术路线、生产模式和技术标准, 实现资源驱动向创新驱动转变。在谈到农业现代化时, 袁书记指出, 农业现代化的水平首先取决于规模化的程度。没有规模化, 就没有标准化, 就没有高效益。袁书记的重要讲话, 深刻阐述了标准和标准化对于推动全省经济社会实现转型跨越发展的重要性和紧迫性, 对做好标准化工作提出了明确要求。

山西省质量技术监督局作为全省标准化工作的行政主管部门, 担负着全面履行《标准化法》赋予的各项职能, 包括省地方标准的立项、审查、批准、发布和各级标准的组织实施、宣传推广、监督管理等。要认真贯彻落实好全省领导干部大会精神和袁纯清书记的讲话要求, 就必须进一步统一思想, 提高认识, 深入总结实施标准化战略以来取得的成效和经验, 准确把握当前标准化工作面临的形势、任务和要求, 切实抓住机遇, 扎实工作, 充分发挥标准的基础性战略性作用, 努力服务全省经济社会转型跨越发展。

围绕大局深入实施标准化战略成效显著

从2007年我省正式启动标准化战略以来, 在省委、省政府的正确领导和大力支持下, 全省各级标准化机构、各行业部门和广大标准化工作者坚持紧紧围绕我省经济社会发展大局, 扎实推进农业标准化, 大力创新工业标准化, 努力建设服务业标准化, 全省标准化工作服务经济社会发展的有效性得到进一步发挥。

截至2010年2月, 全省共发布各类地方标准515项, 办理企业采用国际和国外先进标准653项, 建设国家级、省级农业标准化示范区207个, 确立国家级、省级标准化良好行为企业31个, 承担国家级标准化专业技术委员会6个, 2007年一次由省政府组织征集并最终承担国家标准项目20多项, 2007年和2008年连续两年我省共有两个企业荣获“国家标准创新贡献奖”。特别是2009年以来, 为全面实施标准化战略, 做了大量的实实在在的工作。

一、标准化工作机制得到创新

标准化工作是经济社会发展的基础性工作, 是一个复杂的系统工程, 需要建立一整套完善的工作机制, 其中包括沟通协调机制、经费保障机制以及其他一系列相关工作制度。为此, 我们积极创新标准化工作机制, 主动与相关部门协调, 出台了多项标准化工作制度, 在完成好国家标准委设立的标准化项目基础上, 新建并启动省级农业标准化示范区21个, 制定发布地方标准65项, 确立省级标准化良好行为试点企业14个, 采用国际标准和国外先进标准30多项。逐步完善的标准化工作机制特别是经费保障机制, 为提升标准化工作水平奠定了坚实基础。

二、重点领域标准体系建设取得突破

按照省委、省政府大力推进节能减排的有关要求, 加强与环保、经济信息、发展改革等部门的沟通协调, 充分发挥技术机构的技术优势, 制定发布了《锅炉污染物排放标准》、《工业锅炉经济运行与管理》、《LED照明灯》等多项地方标准, 为推进节能减排工作提供了有力的技术支持。在清洁替代能源方面, 发挥我省全国醇醚燃料生产试点省份的资源和先行优势, 在国内率先提出包含17项地方标准在内的省级醇醚燃料标准体系, 目前已经发布4项产品标准, 其中两项标准经修改已上升为国家标准, 即将发布实施。围绕推动我省服务业发展, 制定发布了《高速公路精细化管理》6项系列地方标准。在《山西省旅游景区景点服务通则》的基础上, 制定发布了《客运出租车营运服务规范》、《尧庙-华门旅游服务规范》等地方标准, 为提升我省旅游服务质量和水平提供了技术支撑。围绕我省三大农业经济区和四大农业主导产业发展, 制定发布了《地理标志保护产品·汾州核桃》、《肉牛标准化养殖小区建设管理规范》、《淡水水产健康养殖管理规范》等地方标准, 有力促进了我省农业标准化生产水平和农产品质量的提高。围绕太原市委、市政府实施绿色转型的发展战略, 制定发布了涉及医疗、教育、农业等经济社会各领域的太原市绿色转型系列地方标准共22项, 在全国开创了运用标准化理念和手段进行城市综合管理的先河。

三、标准化试点工作成效显著

标准化示范、试点建设是集中展示标准制定、实施和推广应用的重要平台, 对促进生产方式的转变和产业结构的调整具有积极的引领和带动作用。经过近年来的发展, 我省的标准化示范试点工作已经从单一的农业标准化示范区拓展到服务业、循环经济和良好行为企业等多个领域。目前, 我省已建或在建的国家级和省级农业标准化示范区208个、标准化良好行为试点企业31个、服务标准化试点城市1个、服务标准化试点项目3个、农业综合标准化示范市1个;同时, 我们还申报了太原、长治、晋城、运城四个“国家级循环经济标准化综合示范市”项目, 这四个项目已通过国家标准委组织的专家调研, 目前正在审批中。

四、参与国家标准化项目的能力明显提升

近年来, 我省企事业单位、科研技术机构参与国家标准化项目工作的积极性显著增强, 工作水平和能力明显提高。截至目前, 我省的科研机构和企业共承担全国标准化技术委员会和分技术委员会秘书处7个, 涉及煤化工、新型能源、轻工、日化等我省传统优势领域, 已初步形成了开展各自领域国家标准制修订的工作机制, 掌握了这些领域国家标准的制定权和话语权。我省相关单位积极申报国家标准制修订项目40余项, 国家标准委陆续批准下达了20多项, 有些已批准发布, 有些正在积极进行中。在国家标准委为奖励对经济社会发展做出重要贡献的标准项目而设立的“中国标准创新贡献奖”评选中, 晋城绿洲纺织有限责任公司和山西精华科工贸有限公司制定的企业标准获得三等奖。可以说, 实施标准化战略以来, 我省的国家标准化项目工作取得了突出成绩, 涌现出一批在国家标准化工作方面积极有为、成效显著的企业、事业和科研院所。特别是国家煤及煤化工产品质检中心和国家农副加工产品及白酒质检中心两个国家级中心, 充分发挥职能作用和技术优势, 在这方面做了大量卓有成效的工作, 为服务我省支柱产业发展, 提升全省标准化工作水平发挥了重要作用。

认清形势增强实施标准化战略的自觉性、紧迫感

第一, 深入实施标准化战略, 是实现质量立省的重要基础

胡锦涛总书记在中央经济工作会议上把标准和标准化工作提升到国家公共政策的高度, 给予了前所未有的重视。温家宝总理、王岐山副总理在多次重要讲话中要求, 全社会要进一步重视和加强标准化工作, 充分发挥标准在经济社会发展中的基础性作用。省委书记袁纯清同志在全省干部大会上的讲话, 使山西广大干部群众更加清醒地认识到标准化工作的重要性。

标准是质量的基础, 质量是标准的表现形式, 一个高质量的产品首先必须具有高水平的标准。我省太重、太钢等企业的产品之所以能够在国内、国际市场上占有较大份额, 关键在于采用了国际标准和国外先进标准, 用国际标准和国外先进标准组织生产、进行经营管理。当前, 全省上下正在大力推进质量立省战略, 努力实现质量振兴伟大工程。在这个过程中, 必须牢牢抓住标准这个基础、这个龙头, 做到标准开路、标准先行。只有把标准化这个战略抓好了, 质量立省战略才能具有牢固的基础, 才具备取得成效的条件, 才能真正实现全省的质量振兴。

第二, 深入实施标准化战略, 是提高自主创新能力的迫切需要

山西作为经济欠发达的内陆省份, 思想观念相对落后, 改革开放比较滞后, 科技水平较低, 经济结构不合理, 经济社会发展的活力和动力不足等问题十分突出, 增加自有品牌产品和自主技术, 推进经济结构调整和转变经济发展方式的任务尤为艰巨。自主创新能力上不去, 山西经济社会发展面临的一系列突出矛盾和问题就难以解决, 经济结构调整和转变经济发展方式就难以迈出实质性步伐。标准是国民经济和社会发展的重要技术基础, 是科技创新的重要技术支撑, 大量的实践证明, 没有技术标准作为支撑和先导, 就不会有自主创新能力的提升。因此, 要突破核心技术, 加快形成一批以我为主的技术和产品标准;要增加自有品牌产品和自主技术及标准出口比重;要加快发展农业标准化生产和产业化经营, 等等, 只有这样, 才能从战略高度推进经济结构调整和发展方式转变。

第三, 深入实施标准化战略, 是发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择

推进节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一个重要方面, 也是全社会共同的责任。我省是煤炭资源大省, 也是能源消耗和环境污染重省, 节能减排的任务仍然十分艰巨。要完成节能减排的目标任务, 需要做大量艰苦细致的工作, 但首要的任务是立足山西实际, 适应转型发展需要, 围绕节能减排、循环经济、低碳经济等重点工作, 制定、完善相关标准体系, 否则, 节能减排就无从下手, 就无从制定相应的政策措施, 无从对工作效果进行衡量, 节能减排就是一句空话, 就是纸上谈兵。

第四, 深入实施标准化战略, 是促进社会和谐稳定的内在要求

改善民生是发展经济的根本目的, 而质量安全是民生问题的重要内容。保障人民群众的生命健康和财产安全, 是构建社会主义和谐社会的首要任务。标准是安全的技术基础和技术支撑, 是保障安全的基本前提和基本条件。我们要切实处理好标准与市场稳定、社会稳定的关系, 充分发挥标准化工作在维护质量安全方面的重要作用, 深刻认识做好标准化工作对维护质量安全、改善民生、促进社会和谐稳定的重大意义, 坚持以科学发展观为统领, 通过制定和实施标准, 在守住安全底线的基础上, 不断提高产品质量, 提升安全保障水平, 同时, 引导消费需求, 培育新的消费热点, 为提高广大人民群众的生活质量、改善和保障民生、促进社会和谐稳定发挥积极作用。

开拓创新全力推进标准化战略向纵深发展

今年是标准化事业实现科学发展的机遇之年, 也是我省标准化战略向纵深发展的关键之年。近年来, 实施标准化战略在我省上下已基本形成了共识, 各级党委、政府对标准化工作日益重视, 社会各界和广大人民群众对标准化工作更加关注。在这样的机遇面前, 作为标准化工作主管部门, 全省质监系统要进一步围绕大局, 进一步开拓创新, 进一步努力提升标准化工作服务经济社会发展的能力和水平, 以更加有效、更加扎实的工作回报党和政府的重视支持, 回报人民群众的信赖和期待。

一、进一步准确把握标准化工作的发展方向

中央经济工作会议把技术标准定位于涉及经济和社会发展、事关国家和人民利益的公共政策, 这就要求我们必须把标准化工作与国家和我省的经济政策和社会公共政策紧密结合起来, 与国家和人民群众的切身利益紧密结合起来, 从全局和战略的高度准确把握标准化工作的发展方向。要按照党中央、国务院和省委、省政府的要求, 深入研究探索标准化工作对经济社会发展特别是对经济结构调整和发展方式转变的重要支撑作用, 深入探索标准化在加强宏观调控、淘汰落后生产力方面的政策把关作用, 深入探索标准化在加快科技成果转化、增强企业自主创新能力方面的政策引领作用, 深入探索标准化在把握产业发展趋势、推动节能减排和发展循环经济等方面的政策支持作用, 通过推进标准化工作, 夯实基础, 引领方向。

二、进一步大力加强重点领域标准制定和相关标准体系建设

技术标准是科学技术的重要载体, 也是经济社会发展的重要技术基础。标准化工作要以全省经济社会发展大局为中心, 围绕全省经济结构调整、发展方式转变以及发展循环经济、低碳经济、推进农业产业化等的要求, 充分发挥各行业部门、企业、标准化技术机构、标准化技术委员会及科研院所的作用, 着力在替代能源、节能减排、循环经济、农业及服务业等重点领域加强标准制定和相关标准体系建设。当前, 要重点抓好循环经济标准化试点、太原市绿色转型标准体系完善、长治市农业标准化推广和晋中市、临汾市旅游服务标准化成果扩大工作, 总结成功经验, 全面引申标准化战略。要严把地方标准立项、审查和批准发布关, 不断提高标准的整体水平和质量, 努力达到“制定一个标准, 规范一个行业, 带动一方经济”的效果, 推动全省经济社会的科学发展。

三、进一步着力提高标准化工作的有效性

我省实施标准化战略以来, 标准化工作得到了长足的发展, 但是新的形势向我们提出了新的挑战。必须以改革创新、开拓进取的精神, 进一步提高标准化工作的能力和水平, 更好地服务于全省的科学发展。要注重加强沟通协调和报告, 围绕国家和我省以及各行业的宏观经济政策和行业发展方向, 主动与相关职能部门沟通协调实施标准化战略中出现的新问题, 形成推进各行业标准化发展的有效机制;要注重加强管理, 按照国家标准委提出的“强化管理年”活动的要求, 认真贯彻执行标准化工作的相关法律、法规及规章制度, 增强标准化工作人员的责任意识, 严格办事程序, 避免工作中的随意性, 确保各项规章制度、措施和要求落到实处、取得实效;要注重强化服务意识, 把标准化工作放在全省经济社会发展大局中来谋划, 切实增强标准化工作服务全局、服务群众、服务经济社会发展的能力;要注重加强宣传和培训, 充分利用“3·15”、世界标准日等时机, 加强宣传引导, 提升标准化工作的社会影响力, 在全社会形成“学标准、讲标准、用标准”的良好氛围;采取多种形式, 加大培训工作力度, 不断提高标准化干部队伍素质, 努力造就一支政治强、业务精的标准化专业队伍。为标准化战略的深入实施提供人才保障。

篇4：县委书记在干部作风建设大会的讲话

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

篇5：县委书记在干部作风建设大会的讲话

同志们：

今天，我们召开全县领导干部大会，主要任务是，深入学习贯彻中纪委四次全会、省纪委X次全会和全市领导干部大会精神，认真落实“党要管党、从严治党”要求，聚焦我县抓作风建设、执行中央八项规定和全县领导干部中“不严不实”问题的实际，扎实安排部署、组织开展好干部纪律作风集中整顿活动，着力解决县、镇、部门领导班子和党员干部纪律作风方面的突出问题，动员全县上下守纪律、讲规矩、转作风、抓落实，确保“十三五”完美收官。这里，我讲六点意见。

一、时刻保持政治警醒

党的十八大以来，全县各级党组织认真落实中省市要求，严格执行中央八项规定，扎实开展XX教育，干部作风明显好转。但从市县多次明查暗访及已查处的案件情况看，我们一些党员干部，对当前中央全面从严治党的重大战略部署和坚强决心认识还不清，对中央八项规定落实还不严，对干部教育管理失之于宽、失之于软。主要表现为：执行政治纪律不严。有的党员干部，缺乏纪律意识、规矩意识和全局意识，口无遮拦传播小道消息，肆意议论上级决策，一些领导同志对妄议党和政府的言论处理办法不多，应对不及时，甚至还随声附和。执行组织纪律不严。县直有的部门“家长制”、“一言堂

”的现象比较突出，把单位当成自己的私人领地，拉帮结派、团团伙伙，执行中央政策和省市部署于己有利的抓得紧、抓得实，不利的能拖就拖、能推就推。执行廉洁纪律不严。“两个责任”落实不到位，重视签订责任书，忽视督查考核，层层传导压力不够，个别党员领导干部依然把公权当成谋取私利的工具，插手干预工程项目招投标、土地招拍挂，借征地拆迁、民生资金兑付、工程项目建设之机，以权谋私、优亲厚友、截留克扣，搞权钱交易、权力寻租。执行群众纪律不严。贯彻落实党的惠农惠民政策打折扣，对待群众态度冷漠，不给好处不办事、给了好处乱办事，吃拿卡要、与民争利问题依然存在。有的执行工作纪律不严。组织涣散、纪律松弛，单位制度形同虚设，内部管理一盘散沙，有的干部职工存在守摊子、混日子思想，上班迟到早退、上网购物聊天、外出办私事等现象时有发生；有的执行生活纪律不严，贪图安逸、追求享受，相互攀比、讲求排场，大吃大喝、奢侈浪费等等。

在中央和省市委三令五申整治“四风”、落实八项规定、严查违法违纪问题的高压态势下，在深入开展XX教育过程中，我们一些干部为什么依然明知故犯、顶风违纪？究其原因，主要有四个方面：一是党性观念弱化。党性是党和党员的生命，党性弱化，就会思想滑坡、信念扭曲、作风蜕变。党性缺失，就会丢掉共产党人的灵魂。我们一些党员干部犯错误，说到底，还是缺乏经常性的党性锤炼，修身不真修，信仰不真信，放松了对自己的改造和要求。二是敬畏意识缺失。习近平总书记反复强调，领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。但我们一些党员领导干部，在面对党规党纪时，仍然缺乏敬畏和戒惧，存在侥幸闯关思想，甚至搞变通、打擦边球，在日常小事和细节上没有守住边界和底线。

三是纪律观念淡漠。反思近年来发生的典型案件，我们不难发现，出现问题的根源，主要还是一些党员干部缺乏纪律观念和自律意识，没有深刻认识到纪律是带电的“高压线”，对各项纪律规定置若罔闻、我行我素，导致言行失范、违规违纪，受到纪律追究。四是监督管理不力。对领导干部尤其是“一把手”的监督，一直是干部监督管理中的难点和薄弱环节。一些党委党组的主体责任和纪委的监督责任落得不实，监督乏力，“一把手”权力相对集中，出现了上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的问题，个别党员领导干部心无所惧、行无所止，自行其是、为所欲为，最终触犯了党纪党规的红线。

作风纪律事关党和政府的形象，事关人心向背，是我们做好一切工作的重要保证。习近平总书记在中纪委六次全会上指出，作风问题本质上是党性问题，抓作风建设要返璞归真，固本培元，要坚持坚持再坚持，弛而不息抓到底。昨天上午省委书记赵正永也就加强作风建设提出了明确要求。市委决定从X日起，用三个月时间，在全市开展纪律作风集中整顿活动，全面加强全市干部纪律作风建设。我们一定要提高思想认识，切实增强抓好作风建设的责任感和紧迫感，为实现追赶超越发展目标提供坚强的作风保障。今天这个大会，既是干部纪律作风集中整顿的动员会，也是我给全体科级干部讲的一次专题党课。

集中整顿活动重点是扎实开展“六查六看”，方法是做到“六个结合”，目的是实现“六个解决”。“六查六看”，就是要查思想认识、看总结教训是否深刻；查责任担当、看两个责任是否落实；查作风建设、看执行八项规定是否彻底；查纪律规矩、看遵守纪律是否严格；查工作状态、看为民服务是否到位；查建章立制、看制度执行是否从严。“六个结合”，即把集中整顿活动与XX专题教育结合起来、与从严执行党规党纪结合起来、与整改“不严不实”突出问题结合起来、与履行两个责任结合起来、与落实“五个五”党建工作结合起来、与推进“三创三优”结合起来，查找问题，列出清单，建立台账，对账销号。“六个解决”，就是要强化警示教育、解决从严治党认识不深的问题；层层传导压力、解决管党治党责任不实的问题；坚持严抓严管、解决落实八项规定不严的问题；加强执纪问责、解决遵守纪律规矩不严的问题；严格干部管理、解决干事创业意识不强的问题；加大责任追究、解决执行制度规定不力的问题。各级党委党组要充分认识开展这次干部纪律作风集中整顿活动的极端重要性和紧迫性，严格按照市委、县委的统一部署，层层动员、精心组织、扎实推进，确保取得实实在在的成效。要进一步严格干部监督管理，坚定不移落实镇办“五项制度”、机关“五条措施”，加大明查暗访力度，发现问题从严从快处理、点名道姓曝光，推动干部纪律不断加强、干部作风持续转变，坚持不懈地把从严管党、从严治党引向深入。

二、自觉强化政治担当

党要管党、从严治党，是各级党委党组的首要职责，不把这个责任担起来，不用主要精力来抓，就是失职；这个责任抓不实、抓不紧、抓不好，就是渎职，就要追究党纪、法纪责任。全县各级党员领导干部特别是镇办党委书记和部门党组书记，一定要自觉担负起管党治党的重要职责，逐级夯实责任，层层传导压力，切实推动党的建设全面加强、全面过硬、全面提升。

一要夯实党委党组主体责任。党章第37条明确规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对主体责任的具体要求。习近平总书记在中纪委六次全会上指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”，就是管全党、治全党，面向全体党员和各级党组织，重点是抓住“关键少数”；“严”，就是真管真严、敢管敢严、长管长严；“治”，就是各级党组织都要肩负起主体责任，把从严管党治党作为份内之事，作为必须担当的职责。省委XX全会上，特别强调了县委书记、镇办党委书记履行主体责任的要求，强调镇办党委书记要把加强村（社区）组织建设，加强党员队伍教育管理作为主责主业，用情用智抓好班子，带好队伍。强调了部门党组书记的主体责任。各级党委党组书记要牢固树立抓党建就是最大政绩、最大工程、最大政治的思想，严格履行抓党建、抓党风廉政建设、抓XX专题教育、抓班子带队伍、抓作风建设的主体责任，用心用力抓部署、抓实施、抓考核，真正把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到实处。

二要严格落实各级纪委的监督责任。纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体，是管党治党的重要力量。各级纪检

组织要切实履行监督执纪问责三大主业，各派驻纪检组要发挥派驻优势，落实“三转”要求，旗帜鲜明抓监督，履职尽责抓执纪，依规依纪抓问责，争当“一线卫士”。各级纪检组织要全面落实这一要求，持之以恒、常抓不懈，从具体问题、小事小节入手，严肃查处违反八项规定的突出问题，坚决防止“四风”反弹。要不断加大案件查办力度，重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚决一查到底、从严惩处，真正让搞腐败的人付出代价、让想腐败的人断了念头。要进一步强化对同级党委党组及主要领导的监督制约，坚决执行“一案三查”“一责三问”，切实形成上下贯通、层层落实的工作格局。

三、严格执行八项规定

中央八项规定出台以来，全县各级党组织把贯彻落实八项规定精神作为重大政治任务，严格要求、强化执行，取得了作风建设的新成效。但从当前的实际情况来看，仍存在执行不坚决、贯彻不彻底的问题，特别是市上明察暗访中发现我县仍存在十二类问题：有的未严格执行公务接待程序，有的公务接待中有香烟入账，有的接待频繁且有“累大户”现象，有的茶叶量大价高，有的公款购置床上用品，有的巧立名目发放津补贴，有的廉政灶接待不规范，有的办公用房超标，有的执行财经纪律不严，有的执行政府采购制度不严，有的干部日常作风不正、纪律不严、形象差，有的服务态度不优、效率不高等。

所有这些问题，都是不讲规矩、不守纪律的表现。市上明察暗访反馈情况说明镇办比县级部门好，县级主管部门比下属单位好。我们必须充分认识到，中央八项规定是党要管党、从严治党的“八条铁律”，是各级党员干部为官从政的行为准则，必须持之以恒打好改进作风的持久战、攻坚战和歼灭战。一要坚持领导带头。带头管住房子、车子、筷子、票子，自觉把八项规定落实到工作全过程，努力为全县党员干部作出表率。二要坚持紧盯不放。习总书记讲，八项规定还要抓十年，并且越来越严。我们一定锲而不舍、紧盯不放，从根子上打消一些人的侥幸之心、观望之想，一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题地整治，驰而不息、久久为功。三要坚持从严惩处。针对重点领域、重点对象、重点环节、重点时段，开展高频度、多层次、全方位的督促检查，特别是当前临近春节，要紧盯公车私用、公款旅游、公款吃喝、违规报销以及大额票据等违纪行为，发现一起、查处一起、曝光一起，真正使八项规定成为“铁八条”。

针对“为官不为”、“廉而不勤”的问题，要旗帜鲜明地向广大干部讲清楚，我们的第一身份是党员，第一职责是为人民服务，第一要务是抓发展。XX专题教育就是要解决忠诚干净担当的问题。XX县2019年所有工作都是干出来的，没有敢干事的人，没有担当精神，一切都是空的，都是无用的，“不干，半点马克思主义也没有

”。乱作为是违反中央精神的表现，不作为同样也是违反中央精神的表现，群众厌恶贪官，也不喜欢什么也不干的庸官和滑头官。要旗帜鲜明地向广大干部讲清楚，我们坚决支持重用那些想干事、会干事，并能在急难险重任务面前干成事、不出事的干部，决不容忍庸碌无为的老好干部和拈轻怕重的滑头干部。领导干部工作中有缺点、有失误是可以原谅的，但如果整日无所事事混日子，我们必须严肃批评教育，并果断进行组织调整。

四、坚决守纪律讲规矩

新修订的《准则》和《条例》，是继《党章》后的党内重要法规，为广大党员划出了一高一低“两道标线”，做实了一正一负“两个清单”，把牢了一内一外“两把尺子”，彰显了把纪律和规矩挺在前面的新要求。各级党员干部一定要以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真贯彻《党章》，严格执行《准则》《条例》，做守纪律讲规矩的表率。

一要坚定不移地向中央看齐。向中央看齐不是一句空话，必须落实到思想上、落实到行动上，就是要增强政治警觉性和政治鉴别力，时刻主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉向省委要求看齐，向市委县委工作标准看齐。要从思想上牢固树立看齐意识，切忌表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套当面一套、背后一套。全体党员领导干部要站稳政治立场、把准政治方向，切实做到“四个始终”，即始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；始终对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束；始终正确对待权力，为人民做好事、办实事，安分守己为党工作；始终牢记政治责任，襟怀坦荡，言行一致，自觉维护党的形象。

二要不折不扣地执行中省市决策部署。守纪律、讲规矩，要在贯彻落实中央和省市重大决策部署上聚焦发力，确保上级组织的决策部署落地生根、有效落实。在定政策、作决策的过程中，要坚持民主集中制，允许和鼓励班子成员充分发表意见，但决策一经作出，要牢固树立“一盘棋”思想，决不允许任意裁剪，合意则取、不合意则舍，搞选择性执行；决不允许做一些小动作，夹带私货，搞附加性执行；决不允许弄虚作假，乱开口子，搞欺骗性执行，切实做到一个调子唱到底、一个目标干到底、一个责任负到底、完不成任务责任追究到底。

三要毫不动摇地坚持党的集中统一领导。坚持党的集中统一领导，发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，是一条根本的政治规矩，只有始终坚持，才能保证正确方向、形成强大合力。各级党委要积极支持人大、政府、政协依法依章履行职责，大胆工作、发挥作用。各级人大、政府、政协要带头遵守党的政治纪律和政治规矩，带头贯彻党委的决定，带头在观大势、顾大局、抓大事上下功夫，努力形成政令畅通、和衷共济的生动局面。

四要高度自觉地严守党的纪律规矩。遵守党的纪律规矩，是全面的、无条件的。各级党员干部要强化纪律意识、规矩意识，时刻对照党章和《准则》校正思想，经常用《条例》警醒

自己，切实做到明标准、知底线，确保不踩雷池、不越红线。要自觉践行XX，经常自警自省、修枝剪叶，真正把XX要求体现到坚持正确的政治方向上、体现到落实中省市重大决策部署上、体现到对分管工作的管理上、体现到严以律己上，以实际行动争做践行XX的表率。

五、建强班子带好队伍

良好的从政环境和政治生态是加强党的建设的基础。一个单位、一个地方政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生，甚至出现搞内耗、相互拆台、违规违纪等问题。大家一定要以身作则、身体力行，抓好班子、带好队伍、树好形象，以实际行动营造山清水秀的政治生态。

第一，要强化示范效应。各级领导班子“一把手”和班子成员是党员干部的骨干，是管党治党的责任人，也是整个干部队伍作风的排头兵和风向标。事事公私分明，时时以身作则，干部职工就能心悦诚服、上行下效，整个队伍就会作风优良、能打硬仗。如果自我要求不严，对单位管理不善，好人正气不占上风，恶人邪气就会乘虚而入，甚至会占上风，实际上是害了单位、害了干部、害了事业。因此，我们在任何时候、任何地方都要头悬利剑、手握戒尺、恪守规矩，真正发挥示范引领作用，以实际行动凝聚以上率下的正能量。

第二，要树立正确的用人导向。干部问题是一切问题的关键，选人用人导向是最重要的导向。我们必须严格按照干部选拔任用工作条例，坚持习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部五条标准，旗帜鲜明树立正确用人导向，按规定程序、规定条件、规定步骤选人用人，特别是在“三创三优”活动优秀党员推选及后备干部推荐工作中，各级党委党组和全体党员干部一定要牢固树立大局意识、公正意识，真正让那些讲政治、有能力、敢担当的人脱颖而出，真正让埋头干事、急难险重任务面前又能拉得出、用得上的优秀干部挑战有擂台、工作有平台、创业有舞台。

第三，要旗帜鲜明正风肃纪。当前，一些部门和单位以信任干部、保护干部为借口，对反腐败叫得响、做得虚，对存在的问题睁一只眼、闭一只眼，甚至捂着盖着，任由一些干部思想和行为滑出底线。出现这些情况，我认为根子在党委党组领导班子尤其是“一把手”身上，有的怕得罪人、丢选票；有的自身不过硬，不敢监督别人；有的怕影响团结，不愿红脸出汗，等等。作为一名领导干部，要既见物又见人，既管事又管思想管作风，对干部信任不能代替监督，爱护不等于纵容，放权不能放任。要旗帜鲜明正风肃纪，树新风、扬正气，让好干部有舞台、受重用。同时，要严格教育监管，及时提醒批评，真正让歪风邪气没有市场，让风清气正的从政环境成为主流。

六、立足当前狠抓落实

抓作风建设，关键要在推动落实上见成效。在当前经济下行压力持续加大、改革发展稳定任务异常繁重的情况下，各级党员干部一定要把全

身心投入到抓落实上来，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，扎实推进各项工作，推动XX实现新跨越、新发展。

一要围绕大局抓落实。各级领导干部岗位职责、工作分工不同，但围绕中心、服务大局、狠抓落实的立场和要求是一致的。在前不久召开的县委十七届二十三次全会上，我们对全县“十三五”发展和今年各项工作进行了全面安排部署，这是今后五年的发展蓝图，也是当前和今后一个时期全县的大局。大家一定要牢固树立“一盘棋”思想，对县委、县政府的决策部署，要快速反应、精心组织、狠抓落实，自觉服从大局、维护大局。要围绕全县中心工作，各司其职、各负其责，相互支持、主动配合，真正把思想统一起来，把力量凝聚起来，团结一心谋实事、干实事。

二要强化责任抓落实。各级领导干部要时刻牢记自己肩负的职责和使命，建立健全人人负责、层层负责、落实到底的工作机制，对县委、县政府安排的每项工作，都要定人员、定责任、定时间、定进度，确保工作实效。今年，县委常委会将定期听取脱贫攻坚、移民搬迁、重点项目建设、工业经济、特色农业、城镇建设、美丽乡村等重点工作落实情况，定期组织党代表、人大代表、政协委员专题视察、现场督办，强力强势推进各项工作落实。

三要敢于担当抓落实。作为一名领导干部，必须要对得起组织和群众的信任，要有强烈的担当意识，恪尽职守、真抓实干。当前，尤其要正确处理作风建设与推动改革发展的关系，坚决克服怕踩“红线”、怕闯“红灯”的思想，不做“老好人”、不当“太平官

”，勇于担当、敢于负责，碰到问题不回避、面对压力不躲闪、遇到困难不推脱。要敢于在“真”字上较狠劲，不虚浮、不急于求成，不干形象工程；在“实”字上下硬茬，不图名、不回避矛盾，真正做到对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。

四要以上率下抓落实。各级党员领导干部一定要大力发扬“三苦”精神，围绕既定的宏伟蓝图，以自身一举一动、一招一式、一言一行的表率作用，团结引领干部群众推动发展、深化改革、维护稳定。要把抓落实作为考验检验干部的重要标准，对落实有力、成绩突出的，要予以褒奖、委以重任；对落实不力、工作滞后的，要说明原因、进行问责；对只说不做、无所作为的，要严肃批评教育和组织调整，确保各项工作落在实处、掷地有声。

篇6：县委书记在干部作风建设大会的讲话

一、到XX工作的几点感受

市委最近决定我到XX工作。从过去全市最艰苦、边远的渝东小县，到XX这样一个在全市占有重要份量的渝西大县，我深知，这既是市委对我的充分信任，又是我人生的一次重要经历，更是我和XX难得的缘份。最近一段时间，我与部分领导同志进行了交流，先后到20多个部门、乡镇和10多家企业进行了调研。初来XX，我既感到荣幸与自豪，更感到责任艰巨而重大。

XX是伟人故里，孕育了共和国第四任国家主席杨尚昆、原中共四川省委第一任书记杨闇公等历史伟人；XX是渝西“门户”，与四川接壤，高速公路、快速铁路和国、省道穿境而过，是成渝经济区连接线上的重要节点，是重庆市重要的对外开放“窗口”之一，XX在中华人民共和国的大陆版图上，正处于相对中心的地位，既可承接成渝两大中心城市，又可连接西南西北，实为兵家必争之地，地理位置特殊而重要；XX是创业热土，有着秀美的山水风光、丰富的自然资源和深厚的文化底蕴；XX人民勤劳勇敢，聪颖智慧，有着坚忍不拔、吃苦耐劳的优良的创业精神，真可谓物华天宝，人杰地灵。能够来这样一个地方工作，能够和大家并肩战斗，能够成为一名“XX人”，我感到非常高兴和万分荣幸。

改革开放特别是重庆直辖以来，在市委、市政府的正确领导下，在XX历任领导班子的带领下，XX92万干部群众，团结奋斗，励精图治，改革开放和现代化建设取得了显著成绩，XX大地正焕发着新的勃勃生机。2005年，全县GDp达到60.8亿元，工业生产总值、地方预算内财政收入、全社会固定资产投资总额等主要经济指标均实现了翻番，这为今后的加快发展奠定了坚实基础。更为重要的是，随着渝遂快速铁路、渝遂高速公路的逐步贯通，XX迎来了历史上加快发展最大的机遇，孕育着巨大的发展潜力，这也坚定了我和全县人民一起把XX建设得更加美好的信心。但另一方面，同全国全市一样，XX未来的发展任务仍然很艰巨，前进道路上困难和挑战还客观存在，特别是交通运输条件尚待进一步改善，经济结构尚待进一步调整，公共财政的支付能力与各方需求不相适应的矛盾尚需解决，各类社会矛盾和社会利益分配关系尚需进一步调整和优化等等。在这种形势下，面对XX人民追求更加美好未来的期望，能否驾驭全局、乘势而上、加快发展，使XX在新一轮发展中脱颖而出、耀眼一方，快速成为充满活力与希望的重庆西大门、山城后花园，是对我们各级领导班子的严峻考验，也是对我个人的重大考验。作为“班长”，我深知自己使命光荣、任务艰巨、责任重大。

虽然加快XX发展的如山重任，让我感到如履薄冰，不敢有丝毫懈怠。但是，XX的发展有基础、有机遇、有潜力，XX的干部群众有智慧、有觉悟、有能力，XX的各级领导干部想干事、会干事、能干事，全县上下心齐气顺，风正劲足。在这种形势下，我们有市委的坚强领导，有历届班子打下的良好基础，有包括同志们在内的全县广大干部群众的艰苦奋斗，我们没有什么困难不能够克服！我们一定能够把XX的各项工作在原来的基础上继续大步推向前进！我有信心、有决心不辜负党和人民对我的信任和重托！

总之，我将倍加珍惜到XX工作这个十分难得、十分宝贵的人生机遇和工作机会，与同志们一道，尽心尽责，努力把XX的事情办好，努力做一个人民满意的公仆和XX人民认可的“XX人”，不辜负党的培养和市委的重托，不辜负92万XX人民的信任和期望。原创文章，尽在网络网。

二、要矢志不渝加快XX发展

发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。在“十五”期间，县委、县政府带领全县人民励精图治，奋发图强，经济和社会发展取得了明显成绩，XX以昂扬进取和奋发有为的精神风貌，站在了新的起点上。“十一五”时期，将是XX从打好基础到提速发展的关键转折时期，全县上下必须认识再统一、思想再解放、力量再凝聚，矢志不渝推动XX加快发展。

（一）要一心一意思发展

未来五年，是潼承前启后的关键时期。能否站在新的起点上，巩固和发展来之不易的好形势，对顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有决定性的意义。在发展的关键时期，发展必须加快。从历史上看，XX建县时间较晚、隶属多变，开发较晚、开发不足，发展问题是最突出的问题。目前，全县经济总量小，在渝西地区排名处于倒数第三名；人均财政收入低，如果加上高新区、经开区，XX的人均财政收入在全市42个区市县中处于倒数第一名。这些矛盾和问题，实质上都是发展不够带来的。要解决多年积累的老问题，解决新形势下出现的新矛盾，根本的出路就在于加快发展。千困难万困难，发展不快才是大困难；千任务万任务，加快发展才是第一要务。从现实来看，XX面临的是不进则退、慢进也退的严峻形势。各地都在抢抓“十一五”发展机遇，都在抢占发展制高点，都在铆足劲头往前冲。铜梁明确提出要“打造中国人居环境城市、建设工业大县、文化教育大县和财政大县”，今后5年预期GDp年均增长13%，财政收入年均增长18%；合川则提出要“大力实施大项目带动、大产业培育、大城市建设三大战略”，明确未来5年全市GDp、财政收入等增速都要高于全国和重庆市的平均水平；邻近的四川省遂宁市也提出要“建设丘陵经济强市”，力争今后5年GDp年均增长11%，地方财政收入高于这个增长速度。在这种你追我赶、百舸争流、兵临城下的逼人态势下，谁能捷足先登，谁就抢占了发展先机，谁就赢得了主动；谁放慢了步伐，谁就会丧失发展空间。XX是伟人故里、渝西重要“门户”，作为这里的领导干部，我们没有任何理由让XX落后于人，我们也决不能让XX落后于人。为此，我们必须一心一意思发展，真心真意搞建设，不论前进道路上遇到什么样的干扰，都必须坚持有什么问题解决什么问题，始终把干部群众的注意力引导到加快发展上来，上上下下心往一处想，劲往一处使，紧紧围绕加快XX发展想办法、出主意，努力把XX发展大业抓紧抓好。

（二）要抢抓机遇促发展

当前，加快XX发展，实现XX新的振兴，面临着千载难逢的机遇。我以为，主要体现在四个方面：一是“两高”路的建设，使我们由过去的渝西死角变成了连接成渝的大通道，由区位劣势变成了区位优势，是XX参与新一轮区域竞争的重要砝码。二是市委、市政府大打“直辖牌”和“库区牌”，只要我们工作做得好，机遇抓得住，就会得到相应的支持；同时直辖市高效的管理体制，使行政效率大幅度提高，也有利于加快发展。三是东部沿海发达地区产业梯度转移，扩大了我们开放的空间，为我们直线招商创造了条件。四是全县广大干部群众思改革、思发展、思和谐的强烈愿望，是加快发展的强大内动力。所有这些，都为我们提供了极为难得、前所未有的机遇和条件。

面对机遇，我们耽搁不得。机遇千载难逢，机遇并非垂手可得，“过了这个村就没有这个店”。我们必须以只争朝夕的态度，牢固树立抢抓机遇的意识，发现机遇不懈怠，把握机遇不松劲，运用机遇不迟缓，把机遇转化为发展的有利条件和不竭源泉，成为我们加快发展的“助推器”。

面对机遇，我们不能大意。任何机遇都是“双刃剑”，如果我们不能很好地利用，“两高”建设带来的区位优势就可能让XX的经济成为“过境经济”，市委、市政府大打“直辖牌”和“库区牌”就可能让我们比其他区县更加落后，东部发达地区的产业梯度转移就可能与我们失之交臂。为此，在新的历史机遇面前，一定要百倍珍视，积极抢抓，乘势而上，努力迈上一个新台阶。

面对机遇，我们必须积极作为。我们面临的机遇，其他区县同样具备，并且有的承接条件比我们还好。由于历史、地理方面的原因，XX的底子比别人薄，办成一件同样的事情，完成一项同样的任务，需要付出更大的努力、花费更多的功夫。用市委汪洋书记的话说，如果不以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，甚至用“人一之我百之”的精神去争、去抢，机遇就没办法抓住，就不可能抢来，就会陷于被动，被别人拉开更大的差距。因此，我们必须拿出百折不挠的毅力，去抢抓机遇、办好事情、推动工作。

（三）要审时度势谋发展

去年底召开的县委十届九次全会和年初召开的县人代会，在准确把握XX发展基础、发展形势、发展机遇的基础上，描绘了XX“十一五”发展目标和蓝图。应该说，XX的发展思路越来越清晰。在今后工作中，我们要根据形势的不断发展和情况的不断变化，把握全局，审时度势，进一步对发展思路进行丰富和完善，创造性地开展工作，不断把XX的发展大业推向前进。通过最近一段时间的调研，我感到，综合考虑XX的战略区位、现实基础、各类资源，我们要对把XX建设成重庆的“西大门”、山城的“后花园”进行深入研究，认真思考。

总之，在加快XX发展上，我们必须勇担历史重任，在目前业已取得成绩的基础上，始终牢牢把握加快发展这个主题不动摇，始终保持一股虎虎生威的改革锐气、迸发一股奔腾涌流的创新激情、凝聚一股大干快上的创业干劲，始终用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持能快则快、能上则上、能先则先，以对人民高度负责的责任感去谋求超越，以对县情清醒认识的危机感去急追快赶，以顽强拼搏的使命感去干事创业，努力使XX发展得更快一些、更好一些。

三、要正确对待领导班子换届

按照中央和市委的安排，2006年下半年乡镇领导班子将集中进行换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，是对我们党员领导干部一次最现实最严峻的党性锻炼，是对各级党组织执政能力的考验，也是对先进性教育活动成果的检验。我们一定要以党的事业和人民利益为重，高度重视，认真对待，确保换届任务的顺利圆满完成。

（一）要相信组织

这次县乡两级领导班子换届，是中央的统一部署，时间、要求、目标任务和具体操作原则都十分明确。我们要认识到这不能以个人意志为转移，必须识大体、顾大局。尤其是各级领导干部要讲政治、讲党性，与市委和县委保持高度一致，相信县委一定会按照市里的要求，一定会本着对每个干部负责的态度，坚持公正公平、德才兼备、群众公认、注重实绩的标准，坚持围绕发展配班子，立足事业用干部，真正把那些肯干事、会干事、干成事、干好事的干部放到重要岗位上。一定会明镜高悬，善待和厚爱我们每一位干部，以发展论英雄，凭实绩用人才，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。同时，也要请大家充分理解组织，做到不怨不尤，确保通过换届，换出干劲、换出民心、换出正气、换出发展。

（二）要正确对待

这次换届，由于工作需要，肯定会有不同程度的班子调整和人员变动。但换届不是大换班，调整不是都调整，这次换届主要是“大稳定、小调整”，也就是说，在座各位绝大多数都将仍然在现在的岗位上。无论调整涉及到谁，都是党的事业和全县发展大局的需要。我们是在党的长期培养和教育下成长起来的领导干部，是县里的领导骨干，一定要以高度的政治责任感和党性原则，牢固树立并自觉践行社会主义荣辱观，带头讲政治、顾大局、守纪律，以平常的心态正确对待领导班子配备，正确对待组织安排，正确对待个人的进退转留，带动和引导其他干部，推动换届工作的顺利进行。

（三）要搞好工作