乡基层党建工作总结

2024-04-10

乡基层党建工作总结(精选6篇)

篇1:乡基层党建工作总结

乡基层党建工作总结

乡基层党建工作总结

一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,街道广大党员、干部认真贯彻市、县各级党委会议精神,深入践行科学发展观,紧紧围绕推进跨越式发展、构建和谐**的战略目标,在全乡各党支部和党员中深入开展“创先争优”活动,以“升级晋档、科学发展”活动为重点,推广“四议两公开”工作法,抓好党建工作,为建设“生态**、富裕**、和谐**”提供强有力的组织保证和人才支持。现就我乡一年来的党建工作总结如下:

一、领导班子建设

1、加强乡党委的自身建设,发挥党委的龙头作用。农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。调整后的乡党委班子始终以高度的责任感和使命感,以建设“五个好”党委为目标,切实加强自身建设,提高驾驭农村工作的能力。主要是通过“四抓”,实现“四个促进”:一是抓领导班子的学习,促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,我们针对领导班子成员年龄较轻的特点,建立和健全了乡党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习了党的十七届四、五中全会和省、市、县有关会议精神、胡总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的讲话精神,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。除继续实行领导包片责任制,负责做好包片的各项工作外,要求班子成员每月下乡时间不少于半个月,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。我们严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。一年来,凡遇重大问题,如工程招标、人事安排、合同承包等,均由主管部门深入调查,拿出可行性方案后,再提交党委会议进行讨论、决定,有效地杜绝了“一言堂”和“临时决议”。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《干部考核制度》、《学习制度》等多项制度,要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的干部形象。通过以上的努力,使乡党委建设成为学习实践科学发展观,朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导核心,保证了党在农村各项工作的顺利开展。

2、加强农村党支部建设,发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用。一是坚持正确的用人导向,选优配强村级班子。结合年度考核和工作运行质量情况,以加强村级班子的思想作风建设为重点,以提高素质,优化结构,增强整体功能为目标,大胆支持使用善于抓项目,熟悉经济工作的实干型干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。 二是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册,但不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。三是重视发挥老干部、老党员作用,经常组织召开老同志座谈会,倾听老同志的意见和建议,让他们为新农村建设献计献策,发挥余热。

二、党的建设工作不断得到加强

1、在全乡各党支部和全体党员中深入开展“创先争优”活动。

一是加强组织领导,层层宣传动员。县“创先争优”活动动员会召开后,乡党委迅速召开专题党委会安排部署,成立了 “创先争优”活动领导小组和指导小组,并下设办公室。同时,加大宣传力度,营造浓厚气氛,共制作大型广告牌7个,喷绘230余平方米,刷写各类标语150余条,制作横幅6个,办活动简报8期,报送信息9条。全乡各党支部也迅速成立了相应机构,结合各自实际,制定方案,确定主题、载体,召开各类会议70余场次,迅速把活动引向了深入。

二是制定活动方案,精心设置载体。按照“富民强乡、争创一流”的指导思想,结合我乡实际,乡党委确定了 “创先争优树典型,科学发展促增收,升级晋档创一流,服务群众促和谐”活动主题,以开展“五创五争”活动为载体,并在乡机关支部中深入开展了“四个一”活动。机关党员干部积极为群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题:帮助群众收秋350余亩;为群众提供致富信息72条,协助村上制定村级发展规划20个,制定增收计划1500多份;解决群众实际困难60多个;乡党委把推进农村发展,促进农民增收作为创先争优活动的突破点,将增收措施细化到产业、项目、农户,把责任落实到人,形成了一心一意谋发展、群策群力促增收的浓厚氛围。各村党支部也从实际出发,以“升级晋档,促进增收”活动为总主题,开展了以“一村一个发展规划、一村一套规范化管理机制、一村一项惠民工程,一户一份增收计划,一户一本明白卡,争创先进基层党组织,争当优秀共产党员的”五一二争“活动。南斗村在活动一开始就制定了三年增收规划,明确了每年度的增收目标;李吉村积极调整产业结构,发展特色产业,落实大棚30个;梁塬、刘家埝、南古村围绕农民增收目标,聘请市技校教师和金豪酒店高级厨师,对村里爱好烹饪的230多名群众,进行了现场技能培训,取得了好的效果。

三是以”七一“为契机,积极开展创先争优主题活动。

一是抓好”党性教育“活动,采取重温入党誓词、学习党史、观看爱国主义影片等形式,对党员进行党性教育,提醒党员牢记入党承诺,时刻保持共产党人的优良传统和本色。二是召开座谈会。邀请老党员、老干部一起座谈,回顾党的光辉历程和伟大成就,激发了广大党员的成就感和使命感,让每个党员自觉融入创先争优活动中,以实际行动和一流业绩为党旗增光添彩。()三是开展了”我是党员我争先,我是党员我承诺“活动。机关党支部在队伍建设,改进作风、提高效能,服务群众、改善民生等方面作出了承诺。农村支部在解决群众实际困难,改变村容村貌,增加收入、维护稳定等方面做出承诺。教育支部在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才等方面作出了承诺。全乡共建立党员承诺台账1218个,党支部公开承诺42条,党员公开承诺1218条,目前已兑现1196条;乡党委要求对没有按时兑现承诺的党员向党支部写出书面说明,深入剖析原因;对全乡303名无职党员根据自身特点和专长,设岗303个,有力地调动了无职党员的积极性。

四是大力开展向先进典型学习活动。为了深入开展”千面旗帜引领“活动,树立典型带动作用,乡党委高度重视创先争优活动中的典型选塑工作,广泛收集活动中全乡涌现出的先进党支部和优秀共产党员的先进事迹,在全乡开展了向”五好“党支部桐塬村党支部和优秀共产党员刘东有同志学习活动。通过宣传他们的先进做法来促进各党支部更好地抓好活动,促进全乡广大党员干部群众更好地落实活动部署,吸引更多的群众参与创先争优活动中来。向先进学习活动开展以来,乡党委初步培养”五好“党支部5个,优秀共产党员25名,在全乡形成了向先进典型学习的浓厚氛围,有力地促进了全乡的各项工作。

五是积极开展”党旗映城乡,共建促发展“活动。乡党委在结合全乡实际的基础上,积极开展了”党旗映城乡,共建促发展“活动。按照先进支部帮扶共建后进支部的原则,把全乡22个党支部结为11个对子,同时,确定了乡全体党员领导每人结对帮扶一个支部,乡机关党员干部每人结对帮扶1-2名困难党员,要求全乡党员积极开展与困难群众结对帮扶活动。乡机关党员干部按照要求,深入村组困难党员家中,开展”五送一帮“活动,即送思路、送政策、送信息、送技术、送项目,资金帮扶。共建立结对帮扶台账36份,明确了帮扶的目标任务和具体措施,由乡纪委全程监督,对帮扶期内没有完成帮扶任务的,向乡纪委进行书面说明,确保此项工作落到实处。各村党支部按照乡党委文件精神,积极开展支部与支部、党员与困难群众结对帮扶活动。并充分利用各村在”升级晋档“、新农村建设、扶贫重点村等工作中确立的县党政机关、企事业单位包扶部门、单位,村两委负责人主动出击联系,积极开展结对共建工作,争取县党政机关、企事业单位的大力支持。共与县级部门、单位结共建对子20个,全乡党员与困难群众结对510个,建立结对帮扶台账540个,使”城乡互动,万对共建“工作取得实实在在的效果。

六是加强督导检查,推动全面落实。为确保活动开展落到实处,乡党委成立了创先争优活动督导检查组,负责对各支部开展活动情况进行检查指导,督导检查组定期深入各支部,了解和掌握各支部开展活动情况;帮助解决各支部在开展活动中存在的问题;总结活动中的好经验、好做法,有针对性的提出存在的问题和整改方向;指导各支部确定活动主题、载体及服务承诺、设岗定责,结对帮扶等,有力的推动了活动的顺利开展。

2、大力推广”四议两公开“工作法。

一是宣传到位。充分利用广播、板报、标语等农村宣传手段,加大宣传力度和广度,在全乡范围内引起广泛关注,让全乡群众在最大程度上了解”四议两公开“工作法的真正内涵。二是认识到位。”四议两公开“工作法是一套系统指导农村实际工作的方法,它能够解决诸多农村实际困难。乡党委要求,村干部必须要带头学习,吃透要领,进行全面推广,进一步拉近干群距离。三是组织到位。为确保该项工作能够顺利开展,乡党委专门成立了”四议两公开“工作领导组,下设十个小组分片包村进行全面推广。同时,要求各村选派专人成立相应组织机构,确保”四议两公开“工作法在农村的顺利实施,为建设民主法治的新农村提供可靠的保证。四是制度到位。乡党委结合推广”四议两公开“工作法,指导各村党支部进一步制定了《党员联系群众制度》、《村民代表推选制度》、《村民代表联系户制度》、《民主监督制度》等一系列制度、办法,规范了公开事项的内容、程序、过程。推广”四议两公开“工作法以来,全乡共推选村民代表173人,村上低保评审、宅基地划分、土地承包等大事、难事均按”四议两公开“程序进行,有效化解了基层矛盾,扩大了农村的民主范围。

3、进一步开展”党建领航“主题活动,深化”三创一建“基石工程。乡党委对”党建领航“和”三创一建“基石工程建设活动,高度重视,精心安排部署,按照发展型支部、富民型干部、践诺型党员标准,认真确定培养对象,并明确联系培养人(培养人由乡领导担任),制定培养计划,一年来确定创发展型支部5个,培养党员致富能手46人,把致富能手培养成党员15人,培养科技示范户56户,有力地促进了各项工作。同时,今年培养入党积极分子36名,发展党员17名。培养村级后备干部14人,并建立了村级后备干部队伍档案,为党组织注入了新鲜的血液。

4、扎实推进全乡村级党组织”升级晋档、科学发展“活动。

乡党委把开展村级党组织”升级晋档、科学发展“活动作为全乡农村基层党组织实践科学发展观、促进农民增收的主要工作来抓。一是实施到户工作法,结合今年的”中央一号“文件宣讲工作,为农户制定增收计划,建立台账2600余份,发放增收明白卡5200张,明晰农户经营性、工作性、转移性、财产性增收点贡献份额。从壮大主导产业和特色产业、促进转移就业、培养专业经济合作组织等方面,帮助农户制定增收计划,将增收措施细化到产业、到项目、到村组、到农户。二是确定党委成员联系今年的升级晋档联系村10个,采取干部包村责任制,把升级晋档工作作为考核干部的重要依据;三是聘请专家、技术人员有针对性开展技能培训,确保户户有一个科技明白人,人人掌握1-2门实用技术,共开展各类技能培训13次,培训群众1000余人次;四是完善机制,推行升级晋档工作承诺制,实行目标责任管理制,完善考核奖惩机制,充分利用远程教育网络,开展政策、法规、农村实用技术培训,切实加强农村党员干部的教育培训,提高素质和工作能力,使其在升级晋档活动中,充分发挥党员干部的模范带头作用。全力确保今年晋级村顺利晋级,消灭四类村。

5、对村”两委“班子工作不力,工作无创新,村级发展思路不清、产业结构调整力度不大、主导产业不突出的`县口村进行重点整建。成立了由县委常委、县纪委书记李宏林为组长、乡党委书记为副组长的整建工作队,全面负责县口村的重点村整建工作。其间,工作队深入群众家中走访征求意见,召开各种会议6余场,500多人次参加,广泛听取群众和党员对村”两委“班子的意见和建议和他们关心的村级发展问题,为以后整建工作提出了具体的目标。目前,整建工作已全面完成。现在的班子人心齐、工作到位、能充分发挥作用,发展思路清晰,以苹果、玉米、劳务输出为主的主导产业和特色产业已初具规模,今年完成春季核桃栽植建园100余亩,青苹果栽植300余亩,蔬菜种植120多亩。新建96平米标准村级组织活动场所一个,新修卫生厕所12个,征收新型农村社会养老保险 431人44000元,超额完成了乡上下达的任务。

6、南斗村创建市级党建示范村工作稳步推进。

南斗村党支部始终把提高党员干部队伍的素质作为重要环节来抓。认真落实”三会一课“等党日活动制度,狠抓党员党性党纪党风教育,党员队伍的整体素质明显提高,青年党员普遍掌握了3门以上的实用技术。与党员签订党员目标管理责任书,实行有职党员星级管理,无职党员设岗定责活动,开接受群众监督,党员民主评议等措施,使党员有岗而为,充分调动了农村无职党员在带头致富、维护社会稳定等方面发挥先锋模范作用。同时,村党支部坚持以”党建促经济、以经济促发展“的总体思路,成立了云丰玉米合作社,以”支部+专业经济合作组织“的模式,努力做好群众的增收工作:争取项目资金8万余元,新修标准化村级组织活动场所120平方米;完成核桃新建园120亩,完成苹果建园170亩,使全村人均核桃亩数达到了4.5亩。同时,以晨曦养殖场为龙头带动全村的生猪养殖产业,解决了全村11名富余劳动力的就业问题。充分发挥村党员科技服务队的作用,在今年春季果树春管中共为全乡修剪果树400余亩,嫁接改良50余亩,举办果农培训班四期,并手把手为果农传授综合管理技术,及时解决核桃管理中的难题,深受群众好评。全村新农保参保率达到85%以上,率先在全乡完成了新农保的参保任务。群众收入明显提高,创建工作稳步推进。

7、村级组织活动场所建设成效显著。乡党委对”两室“建设十分重视,乡党委主要领导亲自抓,亲自深入各村指导,解决困难和问题,使建设工作顺利进行。同时,积极协调工队,制定建设计划和措施,并监证了合同。各建设村党支部成立了本村”活动场所“建设领导小组,加强对本村建设工作的领导,并积极协调、配合工程队解决工程建设中遇到的困难和问题。目前,县口、南斗、桐塬、刘家埝、南古的建设工作已全部完成,内部设施配备齐全。为了切实发挥已建成”两室“的作用,乡党委制定了《***”两室“使用和管理制度》,要求各村按照”一室多用“原则,不断拓展活动场所的使用范围,丰富活动场所使用内容,真正发挥好活动场所在党员及村民教育培训、村民议事、便民服务、文化娱乐等方面综合阵地的作用,成为”村民之家、党员之家、干部之家“。

8、大力推进”强基富民“工程,积极推行”支部+专业合作经济组织“工作模式。全乡共成立专业经济合作社6个,目前南斗、西良、桐塬、南古、南堡村已经在工商部门登记注册,并已发挥了初步成效,加入专业合作社的群众,在今年的玉米销售中每市斤提高了0.1-0.2元,仅玉米一项增收就达到10余万元。同时,积极探索党建新模式,把支部和党小组建立在专业合作社的产业链上,在南斗、桐塬、南堡村成立了云丰玉米合作社党支部,选举南斗村党支部书记李豹子兼任支部书记,规范了工作制度及工作流程,成立了养殖和核桃等6个党小组,全面加强了党对经济合作组织的领导,有效发挥了协会中党员的先锋模范作用,并把此种模式逐步在全乡推广。

9、全力做好党建宣传工作。

一年来,乡党委和全乡各支部共制作以党建为主要内容的喷绘800余平方米,制作大型广告牌8个,书写固定性宣传标语480余条,出黑板报26期,共被各级各类媒体宣传报道11次。同时,积极报送信息,截止10月份,共报送各类信息89条,调研信息6条,累计积分252分。

10、党员干部教育管理工作扎实有效。乡党委始终把党员教育管理工作放在首位,全力创建”四型“即学习型、务实型、自律型、创新型干部。按时播放党员远程教育节目,使党员学科技,用科技的意识进一步增强,每人掌握1-2门实用技术。一是在全乡广大党员中扎实开展”双承诺“制,并严格承诺制的方法和步骤,坚持科学定”诺“、公开亮”诺“、扎实践”诺“、跟踪问”诺“、民主评”诺“、年终考”诺“。二是对全乡303名无职党员进行了设岗定责,完善了履职测评考核体系,广大无职党员参与村级各项事业建设的积极性和责任感不断增强。乡党委与各党支部签订了党建目标责任书,明确了党支部抓党建的责任,并修订和完善了党员电教培训制度、党内生活制度和流动党员管理制度,不断巩固和扩大党员先进性教育活动成果,使党的建设工作长抓不懈机制不断健全,提高了党的执政能力,巩固了党的执政基础。三是严把关口,确保质量,把党员的发展向生产一线、致富带头人和青年农民倾斜,使党员的学历结构进一步优化,平均年龄为35岁,其中高中学历18人,致富能手10人,生产一线25人。四是强化培训,严格审核,不断加强全乡党组织和党员信息库建设工作,定期按时维护并上传信息,实现了全乡党员管理与统计工作科学化、规范化、系统化。

11、全力以赴做好党员干部远程教育站点的建设工作。

乡党委高度重视全乡的党员干部远程教育工作,乡领导班子调整后,及时调整了乡远程教育工作领导小组,由党委书记亲自担任小组组长,主管党建工作副书记任副组长,充分发挥已建成站点乡党委和南斗村播放点的作用,全年来共播放各类节目46次,培训党员干部群众720余人次。同时,认真做好全乡19个在建站点的建设工作,抽调专人逐村负责安装调试地面卫星接收系统,目前已安装完成10个,其余站点确保11月底全部建成。

12、做好大学生”村官“的”帮、扶、带“等工作

一是”多关心“。乡党委围绕关心、关爱、关怀三个方面切实关心我乡”大学生村官“的生活,及时落实”大学生村官“的住宿和办公地点,帮助”大学生村官“解决伙食等方面的实际困难。上班第一天,乡党委主要领导便与他们谈心交流,指导工作方法,帮助解决实际困难,增强做好工作的信心,让”大学生村官“无后顾之忧,安下心来,努力工作。二是”严管理“。为提高对”大学生村官“管理的实效性,建立了《***大学生村官管理考核办法》、《***大学生村官考勤制度》等各项制度,定期对”大学生村官“工作进行量化管理、要求每月填写考察纪实,每季度上报工作总结。年底由村两委、当地群众、党委政府对”大学生村官“进行考评,并建立业绩档案。三是”重帮带“。建立”3+1“的帮带制度,即党政领导、包村干部、村干部三者同时联系帮带大学生村官,发挥传、帮、带作用,帮助大学生村干部尽快适应农村工作,提高农村工作实际水平。党政干部帮思想,通过定期约谈,及时了解大学生村干部的工作情况、思想动态,帮助健康成长;包村干部帮理论,通过政策指导、信息引导,传授开展农村工作的方法,提高他们的理论水平和实际工作能力;村干部帮工作,积极带领大学生村官参与村级事务,使他们熟悉了解村情民意,更快适应基层工作。四是”压担子“。乡上和村上主动将一些重点工作交给大学生村官去处理,有意识地让他承担急、难、险、重的工作任务,在农村工作实践中磨练意志,增长才干。

三、存在问题

一是村级经济基础薄弱,在抓经济促党建上力不从心,使个别村党建工作流于形式。

二是典型示范作用不能充分发挥,部分干部学的多用的少。

经过一年的努力,我乡的党建工作取得了一定成绩,但还存在一些问题。今后,我们要以十七界四、五中全会精神为指导,落实科学发展观,加强各级干部队伍建设,克坚攻难,力求新突破、新发展。要继续扎实开展”升级晋档、科学发展“活动,积极开展创先争优活动,加大工作力度,创新思路和方法,不断促进争创活动深入开展,使基层组织的凝聚力、战斗力、创造力不断增强,为”三个**"建设提供更加坚强的组织保证和人才支持。

篇2:乡基层党建工作总结

一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,街道广大党员、干部认真贯彻市、县各级党委会议精神,深入践行科学发展观,紧紧围绕推进跨越式发展、构建和谐**的战略目标,在全乡各党支部和党员中深入开展“创先争优”活动,以“升级晋档、科学发展”活动为重点,推广“四议两公开”工作法,抓好党建工作,为建设“生态**、富裕**、和谐**”提供强有力的组织保证和人才支持。现就我乡一年来的党建工作总结如下:

一、领导班子建设

1、加强乡党委的自身建设,发挥党委的龙头作用。农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。调整后的乡党委班子始终以高度的责任感和使命感,以建设“五个好”党委为目标,切实加强自身建设,提高驾驭农村工作的能力。主要是通过“四抓”,实现“四个促进”:一是抓领导班子的学习,促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,我们针对领导班子成员年龄较轻的特点,建立和健全了乡党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习了党的十七届四、五中全会和省、市、县有关会议精神、胡总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的讲话精神,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。除继续实行领导包片责任制,负责做好包片的各项工作外,要求班子成员每月下乡时间不少于半个月,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。我们严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。一年来,凡遇重大问题,如工程招标、人事安排、合同承包等,均由主管部门深入调查,拿出可行性方案后,再提交党委会议进行讨论、决定,有效地杜绝了“一言堂”和“临时决议”。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《干部考核制度》、《学习制度》等多项制度,要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的干部形象。通过以上的努力,使乡党委建设成为学习实践科学发展观,朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导核心,保证了党在农村各项工作的顺利开展。

2、加强农村党支部建设,发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用。一是坚持正确的用人导向,选优配强村级班子。结合考核和工作运行质量情况,以加强村级班子的思想作风建设为重点,以提高素质,优化结构,增强整体功能为目标,大胆支持使用善于抓项目,熟悉经济工作的实干型干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。二是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册,但不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。三是重视发挥老干部、老党员作用,经常组织召开老同志座谈会,倾听老同志的意见和建议,让他们为新农村建设献计献策,发挥余热。

二、党的建设工作不断得到加强

1、在全乡各党支部和全体党员中深入开展“创先争优”活动。

一是加强组织领导,层层宣传动员。县“创先争优”活动动员会召开后,乡党委迅速召开专题党委会安排部署,成立了 “创先争优”活动领导小组和指导小组,并下设办公室。同时,加大宣传力度,营造浓厚气氛,共制作大型广告牌7个,喷绘230余平方米,刷写各类标语150余条,制作横幅6个,办活动简报8期,报送信息9条。全乡各党支部也迅速成立了相应机构,结合各自实际,制定方案,确定主题、载体,召开各类会议70余场次,迅速把活动引向了深入。

二是制定活动方案,精心设置载体。按照“富民强乡、争创一流”的指导思想,结合我乡实际,乡党委确定了 “创先争优树典型,科学发展促增收,升级晋档创一流,服务群众促和谐”活动主题,以开展“五创五争”活动为载体,并在乡机关支部中深入开展了“四个一”活动。机关党员干部积极为群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题:帮助群众收秋350余亩;为群众提供致富信息72条,协助村上制定村级发展规划20个,制定增收计划1500多份;解决群众实际困难60多个;乡党委把推进农村发展,促进农民增收作为创先争优活动的突破点,将增收措施细化到产业、项目、农户,把责任落实到人,形成了一心一意谋发展、群策群力促增收的浓厚氛围。各村党支部也从实际出发,以“升级晋档,促进增收”活动为总主题,开展了以“一村一个发展规划、一村一套规范化管理机制、一村一项惠民工程,一户一份增收计划,一户一本明白卡,争创先进基层党组织,争当优秀共产党员的”五一二争“活动。南斗村在活动一开始就制定了三年增收规划,明确了每的增收目标;李吉村积极调整产业结构,发展特色产业,落实大棚30个;梁塬、刘家埝、南古村围绕农民增收目标,聘请市技校教师和金豪酒店高级厨师,对村里爱好烹饪的230多名群众,进行了现场技能培训,取得了好的效果。

三是以”七一“为契机,积极开展创先争优主题活动。

一是抓好”党性教育“活动,采取重温入党誓词、学习党史、观看爱国主义影片等形式,对党员进行党性教育,提醒党员牢记入党承诺,时刻保持共产党人的优良传统和本色。二是召开座谈会。邀请老党员、老干部一起座谈,回顾党的光辉历程和伟大成就,激发了广大党员的成就感和使命感,让每个党员自觉融入创先争优活动中,以实际行动和一流业绩为党旗增光添彩。三是开展了”我是党员我争先,我是党员我承诺“活动。机关党支部在队伍建设,改进作风、提高效能,服务群众、改善民生等方面作出了承诺。农村支部在解决群众实际困难,改变村容村貌,增加收入、维护稳定等方面做出承诺。教育支部在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才等方面作出了承诺。全乡共建立党员承诺台账1218个,党支部公开承诺42条,党员公开承诺1218条,目前已兑现1196条;乡党委要求对没有按时兑现承诺的党员向党支部写出书面说明,深入剖析原因;对全乡303名无职党员根据自身特点和专长,设岗303个,有力地调动了无职党员的积极性。

四是大力开展向先进典型学习活动。为了深入开展”千面旗帜引领“活动,树立典型带动作用,乡党委高度重视创先争优活动中的典型选塑工作,广泛收集活动中全乡涌现出的先进党支部和优秀共产党员的先进事迹,在全乡开展了向”五好“党支部桐塬村党支部和优秀共产党员刘东有同志学习活动。通过宣传他们的先进做法来促进各党支部更好地抓好活动,促进全乡广大党员干部群众更好地落实活动部署,吸引更多的群众参与创先争优活动中来。向先进学习活动开展以来,乡党委初步培养”五好“党支部5个,优秀共产党员25名,在全乡形成了向先进典型学习的浓厚氛围,有力地促进了全乡的各项工作。

五是积极开展”党旗映城乡,共建促发展“活动。乡党委在结合全乡实际的基础上,积极开展了”党旗映城乡,共建促发展“活动。按照先进支部帮扶共建后进支部的原则,把全乡22个党支部结为11个对子,同时,确定了乡全体党员领导每人结对帮扶一个支部,乡机关党员干部每人结对帮扶1-2名困难党员,要求全乡党员积极开展与困难群众结对帮扶活动。乡机关党员干部按照要求,深入村组困难党员家中,开展”五送一帮“活动,即送思路、送政策、送信息、送技术、送项目,资金帮扶。共建立结对帮扶台账36份,明确了帮扶的目标任务和具体措施,由乡纪委全程监督,对帮扶期内没有完成帮扶任务的,向乡纪委进行书面说明,确保此项工作落到实处。各村党支部按照乡党委文件精神,积极开展支部与支部、党员与困难群众结对帮扶活动。并充分利用各村在”升级晋档“、新农村建设、扶贫重点村等工作中确立的县党政机关、企事业单位包扶部门、单位,村两委负责人主动出击联系,积极开展结对共建工作,争取县党政机关、企事业单位的大力支持。共与县级部门、单位结共建对子20个,全乡党员与困难群众结对510个,建立结对帮扶台账540个,使”城乡互动,万对共建“工作取得实实在在的效果。

六是加强督导检查,推动全面落实。为确保活动开展落到实处,乡党委成立了创先争优活动督导检查组,负责对各支部开展活动情况进行检查指导,督导检查组定期深入各支部,了解和掌握各支部开展活动情况;帮助解决各支部在开展活动中存在的问题;总结活动中的好经验、好做法,有针对性的提出存在的问题和整改方向;指导各支部确定活动主题、载体及服务承诺、设岗定责,结对帮扶等,有力的推动了活动的顺利开展。

2、大力推广”四议两公开“工作法。

一是宣传到位。充分利用广播、板报、标语等农村宣传手段,加大宣传力度和广度,在全乡范围内引起广泛关注,让全乡群众在最大程度上了解”四议两公开“工作法的真正内涵。二是认识到位。”四议两公开“工作法是一套系统指导农村实际工作的方法,它能够解决诸多农村实际困难。乡党委要求,村干部必须要带头学习,吃透要领,进行全面推广,进一步拉近干群距离。三是组织到位。为确保该项工作能够顺利开展,乡党委专门成立了”四议两公开“工作领导组,下设十个小组分片包村进行全面推广。同时,要求各村选派专人成立相应组织机构,确保”四议两公开“工作法在农村的顺利实施,为建设民主法治的新农村提供可靠的保证。四是制度到位。乡党委结合推广”四议两公开“工作法,指导各村党支部进一步制定了《党员联系群众制度》、《村民代表推选制度》、《村民代表联系户制度》、《民主监督制度》等一系列制度、办法,规范了公开事项的内容、程序、过程。推广”四议两公开“工作法以来,全乡共推选村民代表173人,村上低保评审、宅基地划分、土地承包等大事、难事均按”四议两公开“程序进行,有效化解了基层矛盾,扩大了农村的民主范围。

3、进一步开展”党建领航“主题活动,深化”三创一建“基石工程。乡党委对”党建领航“和”三创一建“基石工程建设活动,高度重视,精心安排部署,按照发展型支部、富民型干部、践诺型党员标准,认真确定培养对象,并明确联系培养人(培养人由乡领导担任),制定培养计划,一年来确定创发展型支部5个,培养党员致富能手46人,把致富能手培养成党员15人,培养科技示范户56户,有力地促进了各项工作。同时,今年培养入党积极分子36名,发展党员17名。培养村级后备干部14人,并建立了村级后备干部队伍档案,为党组织注入了新鲜的血液。

4、扎实推进全乡村级党组织”升级晋档、科学发展“活动。

乡党委把开展村级党组织”升级晋档、科学发展“活动作为全乡农村基层党组织实践科学发展观、促进农民增收的主要工作来抓。一是实施到户工作法,结合今年的”中央一号“文件宣讲工作,为农户制定增收计划,建立台账2600余份,发放增收明白卡5200张,明晰农户经营性、工作性、转移性、财产性增收点贡献份额。从壮大主导产业和特色产业、促进转移就业、培养专业经济合作组织等方面,帮助农户制定增收计划,将增收措施细化到产业、到项目、到村组、到农户。二是确定党委成员联系今年的升级晋档联系村10个,采取干部包村责任制,把升级晋档工作作为考核干部的重要依据;三是聘请专家、技术人员有针对性开展技能培训,确保户户有一个科技明白人,人人掌握1-2门实用技术,共开展各类技能培训13次,培训群众1000余人次;四是完善机制,推行升级晋档工作承诺制,实行目标责任管理制,完善考核奖惩机制,充分利用远程教育网络,开展政策、法规、农村实用技术培训,切实加强农村党员干部的教育培训,提高素质和工作能力,使其在升级晋档活动中,充分发挥党员干部的模范带头作用。全力确保今年晋级村顺利晋级,消灭四类村。

5、对村”两委“班子工作不力,工作无创新,村级发展思路不清、产业结构调整力度不大、主导产业不突出的县口村进行重点整建。成立了由县委常委、县纪委书记李宏林为组长、乡党委书记为副组长的整建工作队,全面负责县口村的重点村整建工作。其间,工作队深入群众家中走访征求意见,召开各种会议6余场,500多人次参加,广泛听取群众和党员对村”两委“班子的意见和建议和他们关心的村级发展问题,为以后整建工作提出了具体的目标。目前,整建工作已全面完成。现在的班子人心齐、工作到位、能充分发挥作用,发展思路清晰,以苹果、玉米、劳务输出为主的主导产业和特色产业已初具规模,今年完成春季核桃栽植建园100余亩,青苹果栽植300余亩,蔬菜种植120多亩。新建96平米标准村级组织活动场所一个,新修卫生厕所12个,征收新型农村社会养老保险 431人44000元,超额完成了乡上下达的任务。

6、南斗村创建市级党建示范村工作稳步推进。

南斗村党支部始终把提高党员干部队伍的素质作为重要环节来抓。认真落实”三会一课“等党日活动制度,狠抓党员党性党纪党风教育,党员队伍的整体素质明显提高,青年党员普遍掌握了3门以上的实用技术。与党员签订党员目标管理责任书,实行有职党员星级管理,无职党员设岗定责活动,开接受群众监督,党员民主评议等措施,使党员有岗而为,充分调动了农村无职党员在带头致富、维护社会稳定等方面发挥先锋模范作用。同时,村党支部坚持以”党建促经济、以经济促发展“的总体思路,成立了云丰玉米合作社,以”支部+专业经济合作组织“的模式,努力做好群众的增收工作:争取项目资金8万余元,新修标准化村级组织活动场所120平方米;完成核桃新建园120亩,完成苹果建园170亩,使全村人均核桃亩数达到了4.5亩。同时,以晨曦养殖场为龙头带动全村的生猪养殖产业,解决了全村11名富余劳动力的就业问题。充分发挥村党员科技服务队的作用,在今年春季果树春管中国共产党为全乡修剪果树400余亩,嫁接改良50余亩,举办果农培训班四期,并手把手为果农传授综合管理技术,及时解决核桃管理中的难题,深受群众好评。全村新农保参保率达到85%以上,率先在全乡完成了新农保的参保任务。群众收入明显提高,创建工作稳步推进。

7、村级组织活动场所建设成效显著。乡党委对”两室“建设十分重视,乡党委主要领导亲自抓,亲自深入各村指导,解决困难和问题,使建设工作顺利进行。同时,积极协调工队,制定建设计划和措施,并监证了合同。各建设村党支部成立了本村”活动场所“建设领导小组,加强对本村建设工作的领导,并积极协调、配合工程队解决工程建设中遇到的困难和问题。目前,县口、南斗、桐塬、刘家埝、南古的建设工作已全部完成,内部设施配备齐全。为了切实发挥已建成”两室“的作用,乡党委制定了《***”两室“使用和管理制度》,要求各村按照”一室多用“原则,不断拓展活动场所的使用范围,丰富活动场所使用内容,真正发挥好活动场所在党员及村民教育培训、村民议事、便民服务、文化娱乐等方面综合阵地的作用,成为”村民之家、党员之家、干部之家“。

8、大力推进”强基富民“工程,积极推行”支部+专业合作经济组织“工作模式。全乡共成立专业经济合作社6个,目前南斗、西良、桐塬、南古、南堡村已经在工商部门登记注册,并已发挥了初步成效,加入专业合作社的群众,在今年的玉米销售中每市斤提高了0.1-0.2元,仅玉米一项增收就达到10余万元。同时,积极探索党建新模式,把支部和党小组建立在专业合作社的产业链上,在南斗、桐塬、南堡村成立了云丰玉米合作社党支部,选举南斗村党支部书记李豹子兼任支部书记,规范了工作制度及工作流程,成立了养殖和核桃等6个党小组,全面加强了党对经济合作组织的领导,有效发挥了协会中党员的先锋模范作用,并把此种模式逐步在全乡推广。

9、全力做好党建宣传工作。

一年来,乡党委和全乡各支部共制作以党建为主要内容的喷绘800余平方米,制作大型广告牌8个,书写固定性宣传标语480余条,出黑板报26期,共被各级各类媒体宣传报道11次。同时,积极报送信息,截止10月份,共报送各类信息89条,调研信息6条,累计积分252分。

10、党员干部教育管理工作扎实有效。乡党委始终把党员教育管理工作放在首位,全力创建”四型“即学习型、务实型、自律型、创新型干部。按时播放党员远程教育节目,使党员学科技,用科技的意识进一步增强,每人掌握1-2门实用技术。一是在全乡广大党员中扎实开展”双承诺“制,并严格承诺制的方法和步骤,坚持科学定”诺“、公开亮”诺“、扎实践”诺“、跟踪问”诺“、民主评”诺“、年终考”诺“。二是对全乡303名无职党员进行了设岗定责,完善了履职测评考核体系,广大无职党员参与村级各项事业建设的积极性和责任感不断增强。乡党委与各党支部签订了党建目标责任书,明确了党支部抓党建的责任,并修订和完善了党员电教培训制度、党内生活制度和流动党员管理制度,不断巩固和扩大党员先进性教育活动成果,使党的建设工作长抓不懈机制不断健全,提高了党的执政能力,巩固了党的执政基础。三是严把关口,确保质量,把党员的发展向生产一线、致富带头人和青年农民倾斜,使党员的学历结构进一步优化,平均年龄为35岁,其中高中学历18人,致富能手10人,生产一线25人。四是强化培训,严格审核,不断加强全乡党组织和党员信息库建设工作,定期按时维护并上传信息,实现了全乡党员管理与统计工作科学化、规范化、系统化。

11、全力以赴做好党员干部远程教育站点的建设工作。

乡党委高度重视全乡的党员干部远程教育工作,乡领导班子调整后,及时调整了乡远程教育工作领导小组,由党委书记亲自担任小组组长,主管党建工作副书记任副组长,充分发挥已建成站点乡党委和南斗村播放点的作用,全年来共播放各类节目46次,培训党员干部群众720余人次。同时,认真做好全乡19个在建站点的建设工作,抽调专人逐村负责安装调试地面卫星接收系统,目前已安装完成10个,其余站点确保11月底全部建成。

12、做好大学生”村官“的”帮、扶、带“等工作

一是”多关心“。乡党委围绕关心、关爱、关怀三个方面切实关心我乡”大学生村官“的生活,及时落实”大学生村官“的住宿和办公地点,帮助”大学生村官“解决伙食等方面的实际困难。上班第一天,乡党委主要领导便与他们谈心交流,指导工作方法,帮助解决实际困难,增强做好工作的信心,让”大学生村官“无后顾之忧,安下心来,努力工作。二是”严管理“。为提高对”大学生村官“管理的实效性,建立了《***大学生村官管理考核办法》、《***大学生村官考勤制度》等各项制度,定期对”大学生村官“工作进行量化管理、要求每月填写考察纪实,每季度上报工作总结。年底由村两委、当地群众、党委政府对”大学生村官“进行考评,并建立业绩档案。三是”重帮带“。建立”3+1“的帮带制度,即党政领导、包村干部、村干部三者同时联系帮带大学生村官,发挥传、帮、带作用,帮助大学生村干部尽快适应农村工作,提高农村工作实际水平。党政干部帮思想,通过定期约谈,及时了解大学生村干部的工作情况、思想动态,帮助健康成长;包村干部帮理论,通过政策指导、信息引导,传授开展农村工作的方法,提高他们的理论水平和实际工作能力;村干部帮工作,积极带领大学生村官参与村级事务,使他们熟悉了解村情民意,更快适应基层工作。四是”压担子“。乡上和村上主动将一些重点工作交给大学生村官去处理,有意识地让他承担急、难、险、重的工作任务,在农村工作实践中磨练意志,增长才干。

三、存在问题

一是村级经济基础薄弱,在抓经济促党建上力不从心,使个别村党建工作流于形式。

二是典型示范作用不能充分发挥,部分干部学的多用的少。

篇3:乡基层党建工作总结

一、当前农村基层党组织作用发挥不足

近年来, 农村基层党组织高举中国特色社会主义伟大旗帜, 牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线, 不断提升基层组织建设水平, 先锋模范作用和战斗堡垒作用得到更好发挥, 有力促进了农村社会稳定和谐。但与发展的需要、组织要求和群众期盼相对照, 农村基层党组织战斗堡垒作用尚未全面、充分发挥出来。各地所进行的农村基层党组织调查报告可以充分反映出这一点, 如《崇明县农村基层党组织作用发挥状况的调查报告》显示:群众认为所接触的多数党员发挥先锋模范作用一般, 占被调查者总数的61.5%; (1) 熊敏通过调查了解到, 村级党组织总体上能够发挥作用, 职能发挥相比以往有一定程度的改观, 但职能发挥仍不到位。 (2)

南木村党总支是安庆市迎江区新洲乡五个基层支部中作用发挥较好的基层总支, 通过对南木村党总支的具体剖析, 可以清晰地反映出农村基层党组织战斗堡垒作用发挥存在的不足。

1. 推动发展作用发挥不明显

当前农村基层党组织及党员干部带领群众致富的实际效果与群众的期望和要求之间存在较大差距, 党的先进生产力代表作用无法体现。上海崇明县对农村基层党建的调查发现的问题之一就是这个问题。一方面, 总支及各支部负责人重经济而又无思路。杨春林通过对云南保山市农村基层组织调查研究发现, 有30%的村干部对如何发展经济说不清道不明。 (3) 以南木村为例, 总支及各支部负责人发展经济的愿望非常强烈, 但却无结合自身实际的发展思路, 对如何发展现代农业、调整农业产业结构模糊不清。另一方面, 党员没有发挥出致富带头人作用, 在南木村, 现有正式党员75名, 但无一名致富带头人。

2. 服务群众作用出现弱化趋势

服务是农村基层党组织基本的功能, 是实现党的领导、凝聚人心的基本途径与方式。随着市场经济的不断发展和农村改革的日益深入, 农村基层党组织服务群众作用出现弱化趋势, 党的最广大人民利益的代表作用得不到体现。

(1) 提供生产服务不足。农民在产前、产中、产后各个生产环节会遇到资金、技术、物资和市场销售等问题, 以及农田水利设施和道路交通设施的管护问题, 影响生产正常发展, 迫切需要基层党组织和党员提供服务, 帮助解决这些问题。但当前, 基层组织这一作用发挥严重不足。在南木村, 这方面作用的发挥只体现在订单蔬菜的代理收购上, 其他作用发挥几乎是空白。

(2) 提供生活服务短缺。在生活方面, 农民需要健康体检与咨询、家电维修、法律咨询、休闲等服务, 但当前这些方面服务严重短缺。在2013年6月29日, 南木村城区支部暨计生协会、光荣社区党总支联合举办庆“七一”活动, 从清晨到傍晚, 在村部门前等候接受这些服务的群众始终是排着长长的队伍。

(3) 提供情感服务出现真空。在群众遇到出其不意的艰难困苦和天灾人祸的关键时刻, 需要党组织进行心灵安慰和思想引导, 帮助群众进一步坚定克服困难的信心和追求美好生活的决心;在革除陋习上, 需要党组织引导远离“黄赌邪”, 树立更加健康文明、积极向上生活方式。但农村基层党组织提供这方面的服务非常少见。

3. 凝聚人心作用下降

基层党组织要发挥好直接面对群众的优势, 团结群众, 动员群众, 组织群众, 共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗。但当前, 基层党组织在群众中的威信不高, 缺少凝聚力, 作为党联系群众的桥梁和纽带作用无法体现。

由于凝聚人心作用下降, 基层党组织在开展工作时难以得到群众的支持和配合。可以说, 南木村两委班子战斗力很强, 在村民中拥有良好的口碑, 但在凝聚人心方面仍存在不足。例如, 开展“一事一议”村级公益事业建设时, 无法从村民处筹资、筹劳;乡党委和村两委的决定很多时候都不能顺利执行, 尤其是涉及到群众利益或需要群众共同参与时, 往往要花巨大的时间和精力来做群众工作。

4. 促进和谐作用较弱

随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的不断发展, 在农村基层出现了许多社会矛盾, 要求基层党组织必须切实承担起化解矛盾促进和谐的责任, 努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。但当前基层组织促进和谐作用较弱, 基本处于“无为”状态。

(1) 矛盾事故排查不足。农村基层组织矛盾事故隐患排查机制尚未建立或常态化运行, 对于不合理的诉求不能及时做好解释说服工作, 无法做到矛盾事故的事前预防和化解, 往往是发生了纠纷和上访后被动应对。

(2) 党群、群群关系润滑修复功能缺失。在党员和群众、群众之间发生矛盾冲突时, 不仅要解决当前的矛盾纠纷, 缓和紧张局面, 更要发挥润滑修复功能, 修复党员和群众、群众之间的裂缝。而当前农村基层组织仅仅停留在缓和冲突上面, 润滑修复功能发挥不足, 不能使出现裂缝的党群、群群关系回复到正常和谐状态, 留下隐患。

二、影响农村基层党组织作用发挥的原因分析

农村基层党组织作用发挥不足的原因是多方面的, 既有主观方面的, 也有客观方面的。从对南木村的个案剖析来看, 主要有如下几个方面。

1. 对农村基层党组织建设存在认识误区

当前, 无论是农村基层党组织还是党员个人, 对农村基层党组织建设都存在一些认识误区, 阻碍了农村基层党组织建设和作用发挥。

(1) 将基层党组织建设与经济发展割裂开来。许多基层党组织过份强调以经济建设为中心, 认为抓党建会限制精力和时间, 形成了基层党组织不重视基层党建的局面。因而, 党建方面很多好的制度和先进经验只停留在会议和文件上, 并没有真正执行。

(2) 只强调党建的短期成本而看不到党建的长远效益。许多基层党组织往往只看党建眼前要花钱, 而不看党建带来的长远效益, 认为将有限的资本用在这方面不值得。因而, 在布置党建工作任务时, 大家首先就会质疑钱从哪里来。

2. 党建经费不足

农村基层党组织要开展活动就需要经费, 但除了有活动场所外, 农村基层党组织基本没有专门的组织建设经费, 党建经费严重不足。现实的状况是, 很多村集体经济困难, 拿不出经费, 而向上级各部门争取又希望渺茫。因而, 基层党组织加强基层建设的积极性不高, 很少开展党建活动。

3. 党员综合素质不高

当前, 工业化、城镇化、农业现代化和市场化对农民尤其是党员在思想、知识和能力等方面的综合素质要求提高了, 但农村党员的综合素质提升的节奏赶不上时代的要求, 因而基层组织的作用就无法很好发挥。

一方面, 从整个社会角度来看, 农村党员综合素质本来就相对较低, 难以适应市场经济、农业现代化和全面建成小康社会的需要。另一方面, 在市场经济浪潮的冲击下, 综合素质较高的中青年党员都外出务工了, 而留在农村从事农业生产和农村建设的基本都是年龄较大、综合素质相对较低的党员。

4. 发挥作用的平台缺乏

发挥作用的平台缺乏也是制约农村基层组织作用发挥的一个重要因素。在推动发展方面, 许多党员缺乏当带头人所需的资金、技术、项目和渠道等, 想有所作为却心有余力不足;在服务群众方面, 没有一个集中众人力量的机制和服务平台, 基本上靠的是一种个人自觉机制下的随机性的、数量极少的服务;在凝聚人心和促进和谐方面, 缺乏密切联系群众的长效机制和平台, 难以显示出党员的本色和联系群众的桥梁作用。

三、借鉴组织建设优秀成果构建农村基层党组织建设长效机制

对于农村基层党组织作用发挥不足问题, 理论界进行了大量的调研和理论研究, 形成了丰富的理论成果, 许多农村基层党组织也进行了大量实践探索, 取得了宝贵的经验。在借鉴优秀组织建设理论和实践经验基础上, 南木村结合本地实际进行了创新实践, 取得了较好成效。

1. 形成基层组织建设优秀成果借鉴长效机制

加强农村基层组织建设创新, 首先要重视建立起借鉴基层组织建设优秀成果的长效机制。

(1) 建立基层组织建设优秀成果学习制度。可采取理论学习和实地考察两种形式, 全面学习和掌握当前基层组织建设优秀成果。 (2) 建立基层组织建设优秀成果应用制度。将优秀成果细化为解决具体问题的举措在实践中切实推行, 并不断总结和完善, 真正形成因地置宜的、行之有效的做法。

在南木村, 我们的做法是:一方面, 利用两委周例会定期学习全国基层党建理论创新与实践网上的新理论和新经验;另一方面, 实地考察对于解决我们面临的问题有重大借鉴意义的新经验;再一方面, 与优秀基层党组织合作开展党建活动, 提升组织建设水平。通过借鉴基层组织建设优秀成果, 南木村基层组织建设水平不断得到提升, 基层组织作用得到更好发挥。

2. 形成党员素质提升的长效机制

(1) 建立“两委”成员素质提升制度。要每月安排相对固定的学习时间, 认真组织“两委”成员学习中国特色社会主义最新理论成果、基层党建新理论新经验以及市场经济、现代农业知识, 全面提升两委成员综合素质。在南木村, 我们坚持每月15日为“两委”成员学习日, 围绕确定的主题, 采取“两委”成员轮流讲党课的做法组织学习。通过学习, 两委成员综合素质明显提升, 在村民中拥有良好的口碑, 得到了上级领导的充分肯定。

(2) 建立全体党员素质提升制度。要每年安排2至3次的专门学习时间, 组织全村广大党员认真学习中国特色社会主义理论、农产品市场行情、现代农业、农村创业知识, 并通过农民培训工程学习农村实用技术知识, 全面提升党员综合素质。在南木村, 农村党员素质的提升使党员发挥作用的激情提高了, 效果更显著了。

3. 建立农村基层党组织建设经费保障长效机制

要建立农村基层党组织建设经费投入保障机制, 为农村基层党组织开展工作提供经费保障。鉴于农村基层党组织建设经费普遍不足的现状, 应建立以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集经费为补充的基层党建工作经费保障机制, 使每个村每年有相对稳定的工作经费, 切实解决无钱开展党建的问题。在南木村, 这机制尚未建立起来, 基层党组织及党员加强组织建设的积极性不高, 党建活动尤其是服务群众活动开展较少。

4. 构建党员作用发挥的长效机制

(1) 建立农村党员创业帮扶制度。针对农村党员在创业带富过程中所存在的资金、技术、项目和渠道等方面的问题, 应建立农村党员创业帮扶制度。各级政府要在资金、税收、信贷和技术等方面出台帮扶政策, 基层组织要为党员创业带富创造良好的环境, 充分激发农村党员创业带富的激情, 吸引优秀人才回村创业带富。

(2) 建立党员分类分组设岗定责制度。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手, 把全体党员分为若干个小组, 并明确各自的职责任务及考核办法, 为党员更好发挥作用搭建平台。在南木村, 我们建立起了党员分类分组设岗定责制度, 结合实际把全体党员分为宣传教育组、服务群众组、创业致富组和维护稳定组四个小组, 党员的先锋模范作用得到进一步发挥, 得到了群众的称赞。

摘要:农村基层党组织存在的主要问题是其战斗堡垒作用发挥不足, 党的先进生产力代表作用、最广大人民利益代表作用不能充分体现出来。其原因是多方面的, 既有主观方面的也有客观方面的。更好发挥农村基层党组织作用就必须要创新农村基层党建, 构建起适应社会主义市场经济的、确保农村基层党组织始终充满活力和动力的一系列长效机制。

关键词:农村,基层党组织,长效机制

注释

1农村基层党建课题调研组.崇明县农村基层党组织作用发挥状况的调查报告[EB/OL].http://dx.shcm.gov.cn/cmdx_tsyyg/2008-03-17/Detail_18983.htm.

2熊敏.村级基层党组织职能发挥的现状与对策[J].中共中央党校学报, 2012 (03) :44 .

篇4:乡基层党建工作总结

启动仪式现场共展出无皮鼓、无规则摆锤等动手操作展品20件,星座科普、科学防灾避险、防震减灾保障生命安全、节能减排等内容的科普展板144块,同时利用市科普大篷车的先进科普展教设备举行一场别开生面的文艺汇演。演出穿插10个科普趣味问答与群众进行互动,活动现场气氛热烈,参与群众兴致高涨,竞相参加科普抢答。群众们一边观看文艺汇演,一边饶有兴趣地动手操作科普展品,还不断地向工作人员咨询展品的操作原理。

“科普大篷车”基层巡展启动仪式以其丰富多彩的展示内容、多种媒体的教育方法、机动灵活的活动方式,直观形象地传授普及科学知识,将科学精神、科学思想和科学方法传播给公众,为屏山乡人民带去了一场又实用又有趣的科普盛宴,同时为我县的科普工作及科普先进县创建活动添上了浓墨重彩的一笔。(大田县科协 陈佳 编辑:陈宇航)

篇5:乡基层党建工作总结

2011年,在县委、县政府的正确领导下,切实履行党委书记作为党建工作“第一责任人”职责,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观为指导,结合本乡实际,以基层组织建设“五个好”为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作,抓创新的工作思路,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,有力推动了全乡党建工作快速健康发展。现将一年来党建工作的总体情况总结如下:

一、健全制度,增强党建工作合力。

通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初全乡把基层党建作为工作重点,列入重要日程。首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督,完善基层党建例会制度,探索党建工作的新思路,好举措。建立领导包村制度,针对各村具体情况,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,健全规范党组织生活。

二、加强班子建设,全面提高党员干部整体素质。乡党委按照“五个好”支部和党委的标准,把加强基层组织建设作为工作的重点,在村干部中定制度、签责任,党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制,采取一定的措施,从抓组织建设硬件入手,逐步完善软件。各种制度规范上墙,各种表册齐全,文字档案材料齐全,实现了规范化管理,进一步完善了党支部、村委会、民主生活会等制度,党支部、村委会在工作中做到了“四议两公开”,真正协调了两委班子的关系,增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重村干部政治理论学习和思想道德教育,积极开展主题教育,定时组织全乡党员干部学习,每位包村领导为学习辅导员,每月至少组织村干部学习一次,领导干部带头写学习笔记,有体会文章,党委成员年内要写1篇调研文章,党委每个季度对村干部的学习笔记进行一次查阅,严格督促村干部坚持学习制度,使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识,以便指导农村工作的开展。结合机关效能年建设,加强了乡村两级党员干部的教育管理,完善了党员干部警示教育以及诫勉谈话制度,有效指出在党风廉政建设方面存在的问题。2011年,分别对7个村一个社区报16余名现任村“两委”干部进行了廉政谈话和签订《党风廉政责任书》。通过谈话,统一了思想,转变了观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。

三、以开展创先争优活动为切入点,做好党员发展和教育管理工作。

坚持从群众最需要的事情做起,从群众意见最大的方面改起,深入开展创先争优活动。一是针对农村党员文化程度低、致富能力差、老龄化严重等问题,认真开展“立岗设责”活动,调动了农村党员参与农村事务治理的积极性。二是对农村党员干部进行制度培训。重点学习“一制三化”,并聘请有关专家教授讲解社会主义新农村建设和农业基础知识等等。三是抓紧充实基层党组织的新鲜力量。2011年,全乡共有党员XXX人,发展新党员XXX名,入党积极分子XXX人。四是健全三项制度,四、树立典型,推动党建工作。

着重培树示范典型,发挥先进典型的示范带动作用,推动各项工作的顺利进行。

五、存在的主要问题和下步打算

全乡的党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在着一定差距和不足,主要是:有些支部班子的政治核心作用不够强,有些村干部政策理论水平不够高,党员干部群众思想还不够解放,更新观念的步伐仍然较慢,发展经济措施办法少、思路窄。

下一步,我们要进一步加大党建工作力度,提升党建工作整体水平。

使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中;

二是大力加强党的思想、组织、作风建设,牢固树立科学发展观,提高乡村领导班子和领导干部执政能力。

三是加强党员干部队伍建设,提高党员素质,增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力和创造力。

四是加强乡村党务、政务的民主监督,提高依法施政水平。

篇6:基层党建整乡推进工作方案

一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署,坚持以党的政治建设为统领,以深入推进“基层党建质量提升年”争创基层党建工作先进乡为主线,以抓实“抓党建、促脱贫、保小康”活动和乡村四支队伍“四化”管理为基础,依托我乡独特的生态环境资源优势,以推进党建引领强乡富村、党员教育管理、“旅游”+“产业”三项工作创新突破为抓手,突出问题导向,顺应时代要求,积极改革创新,推动全乡基层党建全面提升。

二、主要任务 (一)坚持党的政治建设为统领,夯实基层党组织政治功能 1.巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果。全面贯彻落实上级关于不忘初心、牢记使命制度部署要求,在制度建设上探索创新,认真总结提炼主题教育好经验、好做法,形成不忘初心,牢记使命常态长效机制。坚持党委第一议题学制度,深入抓好理论武装,组织开展党员干部培训,推动全乡广大党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走。持续推动“九个专项整治”常态化,巩固拓展主题教育成果。

2.深化功能型党小组建设。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,完善老周背村旅游产业党小组建设,将亮牌示范、认责承诺、夺旗争星等多种形式,活化实化了党小组活动,推动了旅游产业的蓬勃发展的实践经验在全乡推广,建立深化功能型党小组建设模范试点,进一步推动全乡 22 个村规范和提升党小组工作开展,达到“有阵地、有制度、有活动、有成效、有保障”的“五有”标准;通过创新“党小组+活动”形式,延伸党小组活动的实效性和多

样性,实现党组织作用发挥精准化、精细化和精益化。

3.深化“两提升三增强”提升基层党组织组织力。继续深化提升基层党组织战斗堡垒作用,提升共产党员先锋模范作用,增强党建统领全局功能,增强党建推动发展功能,增强党建自身活力功能。创新党组织活动方式,全面提高“三会一课”等基本制度落实质量,深化主题党日活动,拓宽党代表发挥作用方式途径,让党内政治生活始终充满活力。坚持重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。

(二)全面提升基层党建质量水平,推动农村党建高标提升 落实《中国共产党农村基层组织工作条例》要求,大力配合上级实施“领头羊”工程,落实“百千万”培育计划,全面加强农村班子建设。建立健全两委干部考核机制,解决部分两委干部待遇较低与其工作量不相称问题,充分调动农村干部工作积极性。加强农村综合服务站建设,打造西安居、壮口、郭庄村等试点,带动全乡按照“六有”标准,进一步提升建设质量和服务水平。推进党员队伍标准化规范化建设,严格把控积极分子确定到档案规范填写的全过程。建立健全组织生活常态化机制,要监督督促党支部将主题党日活动、“三会一课”、民主评议党员等制度落在实处,深化落实党员“一帮一”机制,切实为群众办实事、解难题,发挥先锋模范作用。

(三)扎实推进“抓党建、促脱贫、保小康”活动,发挥基层党组织战斗堡垒作用 扎实推进“抓党建、促脱贫、保小康”活动,针对史家渠村、林峰村精准发力,分类解决出列贫困村发展问题及集体经济薄弱问题,通过建强基层组织、落实基础保障、推动产业壮大等措施对后进村进行点对点精准帮扶,将党的组织优势转化为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的强大动力。持续强化对驻村工作队的考勤考核制度完善,督促驻村干部做到在岗在位在状态,推动建档立卡贫困村产业发展、贫困户持续增收。推动“三日一网”制度落实,充分发挥结对帮扶实效,凝聚促脱贫、保小康的强大合力。

(四)党建引领“旅游”+“产业”加速发展,激发基层党建工作活力

持续推进“强乡富村”工程,立足乡特色优势,服务和保障乡村振兴战略实施,依托圣福天路旅游通道,实现党建引领“旅游”+“产业”模式加速发展,圣福天路沿线老周背村、郭庄村、董家沟村党支部发挥基层党支部组织力,构建农家乐、农产品采摘、特色民宿一条龙的旅游专线,建立旅游经济产业示范区,带动全乡各村逐步壮大村集体经济,保证广大农村群众持续增收。

三、保障措施 (一)强化组织,落实责任。切实履行管党治党主体责任,党委专题研究基层党建工作,推动解决基层党建的重大问题。各支部认真履行具体工作责任,每半年至少要召开一次专题会议,全面分析当前基层党建工作形势和动态,有针对性地对重要工作作出部署安排。

(二)统筹协调,提高保障。推动各类资源配置向党建工作领域倾斜,提高基层党组织保障水平。要认真落实关于基层组织运转经费、活动场所、报酬待遇、服务群众专项经费等政策规定等。

(三)认真督导,严格奖惩。定期督查考核党建工作进展情况,严格落实各项奖惩措施,将党建工作和乡村两级党员干部年底考核挂钩,将考核作为绩效发放、评模评先的重要依据,对工作不力、问题突出、造成严重影响的依规依纪追责问责。

基层党建整乡推进工作方案 2 实施范围:个镇街、208 个行政村和 70 个涉农社区。

工作目标:

——2020 年底,基层党建规范村、规范镇分别达到 40%以上,各镇街至少创建 1个示范村。

——2021 年底,基层党建规范村、规范镇分别达到 70%以上,基层党建示范村、示范镇至少达到 20%。

——2022 年底,基层党建规范村、规范镇均达到 100%,基层党建示范村、示范镇至少达到 40%,全区农村基层党建工作水平大幅提升。

建设标准:

基层党建规范村实现“六有”:有健全的基本组织、有较强的干部队伍、有规范的运转机制、有严肃的组织生活、有达标的活动阵地、有到位的经费保障。

基层党建示范村实现“五好”:基层组织好、党员队伍好、产业发展好、农村治理好、村容村貌好。

基层党建规范镇实现“五落实”:基本责任落实、基本制度落实、基本队伍落实、基本活动落实、基本保障落实。

基 层 党 建示 范 镇 实现 “ 四 提升 ” :

工作 提 升、队 伍 提 升、活 动 提 升、保障提升。

主要措施

1.“组织提升”行动

(1)每年梳理差距不足,形成问题清单,制定整改计划,明确具体措施。

(2)每年排查整顿对象,落实好“四个一”要求,扎实推进问题整改。

2.“头雁优化”行动 (1)每年全覆盖研判村级领导班子,及时撤换不胜任不合格的党组织书记。

(2)全面推行“一肩挑”,充实干部队伍。

(3)每年轮训村(社区)书记主任,适时组织村干部外出学习。

(4)抓好后备力量培育。

3.“基础保障”行动

(1)每年排查、改善条件差的村级活动阵地,全面规范活动阵地。

(2)全面保障村(社区)两笔经费。

(3)认真落实《加强农村带头人队伍建设激励村干部担当作为十六条》。

4.“先锋引领”行动

(1)认真落实《农村发展党员三年规划》。

(2)加强党员教育管理,扎实抓好党员学习。

(3)坚持有职党员定岗定责,无职党员设岗定责。

5.“善治乡村”行动

(1)建立落实村(社区)党组织全面领导的工作机制。

(2)认真落实村级重大事项请示报告制度,严格执行“四议两公开”。

(3)进一步抓实”四务“公开,保障群众知情权、监督权。

(4)加强“三农”政策宣传贯彻。

(5)加强农村法治建设。

6.“美丽乡村”行动

坚持干部示范、党员带头、群众参与,推动农村“生活美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美”。

7.“强村富民”行动

(1)全面推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人。

(2)突出抓好中央扶持村集体经济项目落实落地。

(3)着力消除事实上的集体经济“空壳村”。

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