市管窗口单位和服务行业创先争优活动督查方案定稿

市管窗口单位和服务行业创先争优活动督查方案定稿（通用10篇）

篇1：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督查方案定稿

市管窗口单位和服务行业创先争优活动

督导工作方案

为扎实推进我市创先争优活动深入开展，经市委创先争优活动领导小组研究，决定对市管窗口单位和服务行业创先争优活动进行督导。

一、督导对象

窗口单位和服务行业48个市管单位。

二、督导内容

1、落实全市窗口单位和服务行业创先争优推进会情况；

2、窗口单位和服务行业“三亮三比三评”活动进展情况；

3、组织开展党员志愿者服务活动情况；

4、组织开展“双百夺旗争星”评比竞赛活动情况；

5、组织开展“下基层大走访”活动情况； 6、2011年度公开承诺情况；

7、舆论宣传氛围营造和选树典型情况；

8、创先争优活动服务单位中心工作、促进重点工作完成情况；

三、督导方法

以随机抽查方式，实地查看到的事实为准，通过现场观察、翻阅资料、座谈询问等方式，详细掌握第一手资料，了解被督导单位的真实情况。

四、督导时间

10月20日－10月24日

五、督导要求

1、要坚持实事求是、客观公正，严格执行督导方案，认真履行职责，圆满完成工作任务；

2、要坚持深入工作一线和服务窗口，实地查看、体验服务质量，保证督导结果符合实际，真实可靠；

3、根据督导内容，明确督导重点，对所督导单位的督导结果承担责任；

4、督导结束后，各督导组对督导情况要认真总结，撰写督导报告。报告要紧紧围绕督导内容，指明突出问题，列出先进单位和后进单位名单各1个。

附：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督导组人员分组名单

市委创先争优活动领导小组办公室

2011年10月 日

附：

市管窗口单位和服务行业创先争优活动

督导组人员分组名单

第一督导组

组长：宋绍忠 市委组织部调研员 *** 成员：王军华 市委组织部组织科副科长 *** 杨保义 市直工委纪工委办主任*** 督导单位：市教育局、市科技局、市体育局、市国资委、市外侨办、安阳电信公司、华润燃气公司

第二督导组

组长：王录成 市直工委副书记*** 成员：李俊献 市农科院办公室主任*** 郭婷婷 汤阴县产业集聚区干部*** 督导单位：市发改委、市财政局、市人社局、市审计局、市统计局、市粮食局、市机关事务管理局、中国文字博物馆、殷墟博物院、安阳石油公司

第三督导组

组长：张绍恩 市直工委调研员*** 成员：张宇亮 市直工委团工委副书记*** 陈瑞文 市广电总台编审室主任***

督导单位：市工信局、市环保局、市安监局、市商务局、市卫生局、市民政局、市文广新局、市便民中心、市质监局、市国土资源局

第四督导组

组长：王晓斌 市委统战部副调研员*** 成员：杨 荣 市委组织部研究室副科*** 刘树伟 市委组织部组织科科员*** 督导单位：市住建局、市交通局、市水利局、市农业局、市林业局、市行政执法局、市计生委、市旅游局、市工商局、市国税局、市地税局

第五督导组

组长：焦善营 市委组织员办公室副主任*** 成员：李常青 市委组织部组织科副科长*** 王 雅 安阳县农业局干部*** 督导单位：市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、安阳移动公司、安阳联通公司、安阳供电公司、安阳邮政局、安阳商业银行、安阳水务公司

篇2：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督查方案定稿

创新举措

不断增强干部职工创先争优强劲势头

——长寿区房屋管理局创先争优工作汇报材料

尊敬的各位领导：

欢迎你们莅临我局检查指导创先争优工作。下面，我就房管系统的创先争优活动开展情况向各位领导作简要的汇报。

局党组高度重视全局系统创先争优活动的开展，尤其是窗口单位，将创先争优作为增强依法行政能力、锤炼干部职工作风和提高服务群众满意度的重要载体，把重点放在了服务提升上，抓牢基础，创新举措，突出实效，深入推进，取得了较好的成效。

一、在“三个务必”中严格要求

一是务必把握创先争优活动的安排和要求。不能另起炉灶另搞一套，严禁干部职工不按照要求到城里的亲戚家里或农村经济富裕、生活条件好的村民家里“三进三同”、“结穷亲”，而必须到生产生活有困难，生活条件较差的村民家里同吃、同住、同劳动，与他们结成亲戚，帮扶致富。截至目前，我局干部职工共进驻31户贫困家庭开展“三进三同”，与32户贫困家庭结成亲戚。二是务必高度重视，理解活动的目的和意义。干部职工只有深刻认识到活动目的和意义，活动中思想才会有一个正确的方向和目

标。局党组要求干部职工必须把“三进三同”“结穷亲”活动作为锻炼党性、历练作风、帮扶群众的实践平台，必须明确开展活动对转变观念、提升服务、密切干群关系的促进作用，必须明确开展好活动对落实好中央和市民生工作政策及区委区政府建设“三地一中心”，实现“三大目标”和“三大愿景”的重要推动作用。三是务必以身作则，亲力亲为，积极行动。领导干部带头争当创先争优排头兵，在学习、工作、生活中做表率，带头加强政策理论学习，遵守各项规章制度，深入一线窗口、维修、测绘和排危等现场，了解一线岗位工作情况，解决问题，更好地为群众提供好的服务。

二、在“六个结合”中做实服务

一是与“三项活动”相结合。31名干部职工按照要求到农户和居民家里开展“三进三同”，不折不扣地通过规定动作锻炼党性、历练作风；与贫困群众结成感情深厚的亲戚，利用工作之余和节假日时间看望穷亲戚，给他们送上礼品的同时，带去了发展生产之策，送上了2.72万元的帮扶资金和物资。二是与争当“人民好公仆”活动相结合。在处理矛盾纠纷、产权登记服务等工作中，尽量为群众多想、想细，努力为群众办好事、实事，受到了群众的好评，今年收到群众授予的锦旗就有3面。三是与“五个好”党支部建设相结合。在机关党支部建设工作中开拓创新，讲服务、讲奉献、讲团结，创建党员、群众满意的好支部。2010年，机关党支部顺利通过检查验收，被授予“五个好基层党组织”称号。四是与本职岗位工作相结合。认真开展了“三项教育”和“三亮三比三评”活动，要求干部职工切实树立“全心全意为人民服务”的理念，坚持实事求是的思想路线，从服务态度、服务效率、规范服务、廉洁服务等方面入手，不断寻求大的提升，在本质岗位上争优创先，作出优异的成绩。2011年，在团总支牵头下，产权登记中心荣获重庆市首批“青春倡廉示范岗”称号。五是与创建市级文明单位相结合。在业务培训、思想教育、文化建设、精神面貌和服务质量与效率等方面做细全局精神文明建设工作，2010年顺利夺得市级文明单位称号。六是与全国文明城区创建相结合。牵头与凤城街道东街社区开展“争创全国文明城区、共建长寿美好家园”青年志愿者活动，引导青年服务群众、展现青春、奉献社会，和社区群众一起倡扬文明，共建和谐，营造整洁、文明、和谐的社会环境。

三、在“六个提高”中检验成效

创先争优活动基础工作做得扎不扎实，活动开展得有没有成效，检验标准就是看我局的“依法行政能力、市场调控能力、住房保障能力、构建和谐房管能力、解决复杂问题能力和抵御风险能力”有没有明显提高。创先争优活动开展以来，我局落实中央

和市宏观调控政策规范到位，楼市基本保持了稳定发展态势；保障性住房建设加快推进，累计达到47万平方米（不含定销房），2009年出台我区廉租住房保障实施办法和实施细则，建立和完善了廉租住房保障制度，代区政府起草了我区公租房保障实施细则，将进一步健全住房保障制度体系；顺利推进城市房屋拆迁向国有土地上房屋征收与补偿的机制转换，着手建立我区国有土地上房屋征收与补偿制度，完成了长洪路、轻化路等城市房屋拆迁项目的扫尾工作，做好北城大道、晏家园区等城市房屋征收项目的前期基础工作，确保全区重大项目建设能够按期顺利推进；开展了物业服务提升年活动，监管检查和自查自纠频率进一步加大，行业服务水平显著提升，受到了业主的好评；解决信访矛盾纠纷20余件，开展了黄桷堡农贸市场产权纠纷调解、退休教师住房补贴调研等工作；全局干部职工团结协作，勤政廉洁，保证了各项职能工作规范有序开展，目标任务按期圆满完成，先后荣获6项重要表彰，其中，在2011年区人大部门评议中，我局位列第一。六大能力的提高，有力地证明我局创先争优活动开展得扎实有效。

四、在“五个检查”中深入推进

局党组在肯定取得的进步的同时，从五个方面进行检查，查找各方面存在的问题与不足，对症下药。一是检查清正廉洁思想

有没有松懈。局党组为加强思想有松动和岗位风险较大的干部职工的思想教育，将廉政教育作为每次“一讲二评三公示”会议的重要内容，给干部职工敲警钟，拉紧廉洁弦。二是检查工作开展方法上有没有不当。通过受理处臵黄桷湾农贸市场产权纠纷、场镇商品房销售纠纷等信访案件，发现部分干部职工对工作不够重视、不认真，职能履行不到位，任务落实不细致等情况，未能避免和及时化解信访矛盾。为此，局党组着手加强干部职工素质教育和执行力教育，增强责任意识、服务意识，提高干部职工业务能力。三是检查依法办事环节中有没有漏洞。我局在产权登记和城市房屋拆迁工作中涉及的行政诉讼案件和行政复议案件较多，针对干部职工可能出现的要件审查不严、法规理解错误、违反程序规定、文字表述不准确等情况，重新修订了《重庆市长寿区房屋管理局行政责任过错追究办法》，强化责任追究，开展法律法规和政策及业务知识培训，以进一步提高干部职工依法办事的能力和水平。四是检查服务群众工作中有没有不足。针对少部分干部职工服务态度不好，投诉服务问题不断等情况，对窗口单位服务群众工作进行了检查，责令窗口单位对发现的问题进行整改，同时，畅通投诉渠道，将群众投诉情况纳入单位绩效考核内容。五是检查干部职工创先争优势头有没有消减。局党组通过检查发现少部分干部职工的创先争优热情随着时间的推移和工作的开

篇3：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督查方案定稿

关键词：高速公路收费窗口；创先争优；良好形象

一、要继续增强深入开展创先争优活动的责任感和紧迫感

窗口单位和服务行业，在实现跨越式发展任务中肩负着特殊使命，处在改革发展稳定的第一线，承担着大量的公共管理和社会服务职能，联系民生最紧密，服务群众最直接，往往也是群众意见比较集中的地方。

作为肩负着向使命的窗口单位领导和职工首先要重视，要增强开展创先争优活动的责任感和使命感。切实把创先争优作为实现科学跨越的强大动力和政治保障，切实增强时不我待的责任感和紧迫感，进一步动员全体员工履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀、各级干部示范引领作表率，为推进高速公路行业发展作出新的贡献。

二、要继续围绕中心，强化服务，找准创先争优的着力点

首先，要在规范管理提高效率上创先争优。要牢固树立效能理念、效能意识，以敢于突破、敢于争先的态度，用变化、变革、创新的理念指导新形势下的征收工作。要健全服务制度、提高服务效率，带头推进服务管理规范化、科学化、制度化。同时，要进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作。对司乘人员的投诉举报要及时受理、认真反馈，促进党员干部爱岗敬业、履职尽责。窗口单位通过开展创先争优活动，要创新工作方法，体现工作效率。工作效率高不高、工作节奏快不快，直接体现了创先争优的效能。任何事情上都要提高工作效率，要通过创先争优活动把工作效率形成一种长期制度。

其次，要在提升素质改善服务上创先争优。深入开展学习型党组织创建活动，强化科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪培训，促进干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、增强服务本领、遵守职业纪律、提升职业操守、维护职业形象。积极推行微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，打造社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。进一步健全服务网络，丰富服务内容，改进服务方式，真正做到让组织放心、社会认可、群众满意。

最后，要在改进作风树立形象上创先争优。行业作风好坏关系直接关系到一个行业和单位形象。窗口单位和服务行业，既要有一流的本领、一流的服务，更要有一流的态度、一流的作风。

三、要丰富活动载体，推动创先争优活动取得实效

一是推进公开承诺。认真开展公开承诺“回头看”，查找差距，发现不足。要在总结活动开展以来公开承诺经验、督促兑现承诺事项的基础上，把履诺践诺作为重要内容，及时修定完善年度承诺和即时承诺，认真研究制定践诺措施，做到言必行、行必果，承诺一件、兑现一件。

二是推广挂牌上岗。窗口单位和服务行业要全面开展共产党员挂牌上岗活动，这是强化党员意识、责任意识、创争意识的重要手段。党员在工作中要佩戴党徽，把党员身份亮出来，把党员形象树起来。窗口岗位工作的党员，还要设立“党员岗位牌”，公开姓名、职务、职责及服务承诺等内容，摆在明显位置，便于群众监督。

三是推行岗位竞赛，开展星级服务评比。按照干什么、练什么，练什么、赛什么的原则，认真开展以比态度、看谁服务更主动热情；比效能、看谁办事更快捷畅通；比规范、看谁的流程更科学；比公开、看谁承诺服务更守信；比形象、看谁的服务形象佳的岗位竞技大练兵活动，激发广大干部职工立足岗位、服务群众的工作激情，培育和推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位明星、业务标兵和技术能手。通过开展创建“党员示范岗”、评选“星级收费员”等活动，使每一位共产党员都成为一面高扬的旗帜、每一个服务窗口都拥有一个响亮的品牌、每一名服务对象都带着一张满意的笑脸。

四、要加强领导，形成创先争优活动长效机制

一要落实领导责任。基层党组织要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，落实“一把手”负责制，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。窗口单位和服务行业的上级主管部门要切实担负起指导本行业、本系统开展创先争优活动的责任。结合自身行业特点，周密安排，精心组织，强化督查，抓好落实。

二要突出典型示范。窗口单位和服务行业要运用宣传栏、公示栏等多种形式，大张旗鼓地宣传创先争优活动。要把学习先进人物先进事迹与学习身边典型结合起来，紧密联系实际，组织学习先进典型事迹，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

三要构建长效机制。窗口单位和服务行业要结合实际，坚持活动推进一步，就进行一次“回头看”，对好的做法及时进行总结、提炼和升华；对倾向性、普遍性、苗头性问题认真组织理论研讨，深化对创先争优活动的规律性认识，使有效做法制度化、成功经验机制化，推进创先争优活动常态化、长效化。

创先争优，贵在创新，重在落实，难在坚持。窗口单位和服务行业要深化认识，强化落实，切实把创先争优办成群众满意工程，进一步展示行业形象，擦亮服务窗口，为高速公路行业发展作出新的贡献！

参考文献：

篇4：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督查方案定稿

活动方案

一、主要任务和预期目标

在全旗各级机关和行政事业单位中直接服务群众的工作窗口、各类直接服务群众的单位及各种基层服务组织的党组织和党员中，按照党组织“五个好”、党员“五带头”要求，深入开展“三亮三提三评三创”主题活动，围绕中心，改进作风，提高素质，优化服务，努力实现“强化一流管理、打造一流队伍、展示一流服务、争创一流业绩、塑造一流形象”的目标，让人民群众切实感受到创先争优活动带来的新变化，使群众从中得到更多实惠。

二、主要措施和进度安排

（一）大力推行“三亮”活动。

一是亮身份。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，激发创先争优的自觉性和主动性。二是亮职责。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗和党员服务职责，激励党员发挥模范带头作用。三是亮承诺。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等作出公开承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出公开承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。

（二）深入开展“三提”活动。

一是提升能力。结合正在开展的学习型党组织建设活动，加强党员干部和从业人品的群众观念、职业道德教育，加强政策法规、业务知识和服务技能的学习培训。二是提升服务。突出服务型基层党组织建设，坚持惠民、为民、利民、便民，推行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，不断转变服务职能，创新服务方式。三是提升效率。进一步规范行政审批和事业管理工作，不断完善服务体系，提高服务效率，降低服务成本。

（三）认真组织“三评”活动。

一是党员互评。党员结合岗位职责、承诺事项等，以组织生活会、工作评议会等形式开展自评和互评，查找问题和不足，明确努力方向。二是群众测评。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。三是组织考评。行业主管部门和窗口单位党组织制定服务考核评价办法，通过开展“授旗评星”活动，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制。

（四）深化“三创”活动。

一是创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创群众满意服务行业和窗口单位。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意服务行业和窗口单位。三是创优质服务品牌。结合开展“夺旗争星”评比竞赛活动，充分利用“我身边的优秀共产党员”、“共产党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼英雄岗”等服务品牌，结合行业特点，不断创新服务品牌，丰富品牌内涵，提升品牌品质。

（五）加强舆论宣传。

充分利用报纸、电视、广播、网络等舆论宣传平台，广泛宣传服务行业和窗口单位创先争优活动中涌现出来的先进典型，大力推广先进做法和经验，努力在服务行业和窗口单位中营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

（六）加强督查指导。

在旗委统一领导下，行业主管部门切实加强本行业本系统创先争优活动的指导。各级群团组织利用自身优势，发动职工、团员和妇女立足本职创先争优。充分发挥行业指导小组的作用。采取分系统、分行业、分领域召开现场观摩会、专项推进会等方式，加大推进力度。各级领导干部要经常深入窗口单位和服务行业，悉心指导、开展点评，确保工作措施落到实处。

三、成果的特点或创新点

1、突出解决群众反映强烈的实际问题。以群众满意为根本标准，从服务群众、满足群众需求出发，重点解决群众反映强烈的突出问题，以实际成效取信于民。

2、切实解决服务行业和窗口单位工作中存在的突出问题。进一步提高党员素质，转变工作作风，优化服务，对存在的薄弱环节综合治理，树立服务行业和窗口单位的良好形象。

篇5：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督查方案定稿

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五表率”优秀共产党员的目标标准，紧紧围绕全区创先争优活动主题，结合窗口单位和服务行业的实际，通过深入开展“三亮三创三评”活动，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示全局精神风貌的形象窗口，推动我区人力资源和社会保障事业又好又快发展。

二、总体目标

（一）着力推动科学发展。各窗口单位和服务行业基层党组织要围绕中心、服务大局，紧密结合本单位中心工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部全力服务中心任务，立足本职岗位创先争优。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的智慧和力量凝聚到实现“十二五”良好开局，为建设“宜居”“宜游”“宜兴业”现代化山水型新城区做出应有贡献。

（二）切实服务人民群众。要全面推行公开承诺，围绕让群众放心、使群众满意这一目标开展公开承诺，抓好履诺践诺，切实服务人民群众。要普遍开展共产党员佩戴党微挂牌上岗、志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。

（三）大力加强基层组织。各窗口单位和服务行业要进一步加强党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大窗口单位和服务行业党组织的覆盖面。选择一批党建基础较好的窗口单位和服务行业打造成党建精品示范区。在抓好党组织建设的同时，还要采取灵活多样的形式，帮助窗口单位和服务行业基层单位建立健全群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进，为推动窗口单位和服务行业党群共建创先争优奠定组织基础。要加强窗口单位和服务行业党员队伍、干部队伍建设，优化队伍结构，提高队伍素质，重点要选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工作。通过创先争优，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的生动局面。

（四）扎实改进行业作风。在广大窗口单位和服务行业党员、干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。要重点对老百姓反映强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎扎实实推进窗口单位和服务行业作风建设。要把窗口单位和服务行业创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实提高窗口单位和服务行业工作作风。

三、参加对象

全局系统所有窗口单位和服务行业的基层党组织、共产党员都是参加对象。

四、活动载体

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”活动，促进广大窗口和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）推行“三亮”，激发党员内动力

1、党员“亮身份”。设立公示栏，公开办事程序、流程和工作人员信息；所有工作人员工作时间要佩戴工作牌，党员必须佩戴党徽。通过广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。

2、党员“亮形象”。设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等展示平台，结合“双百夺旗争星”活动开展党员业务能手和服务标兵等竞赛活动，通过制作光荣榜、先进典型宣传栏等手段，充分展示党员的先锋模范形象和光荣业绩，激励党员发挥模范带头作用。

3、党组织和党员“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、主动参与党员志愿者服务活动和根据自身特长立足本职为民服务等作出承诺，并在服务窗口公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督和评价。

（二）积极开展“三创”，促进活动见实效

1、创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力、素质，改进工作作风，在本职岗位上争创一流业绩，彰显先锋模范作用。

2、创群众满意窗口单位和服务行业。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口单位和服务行业。

3、创优质服务品牌。结合评比竞赛活动，充分利用 “党员志愿者”、“青年文明号”、等服务品牌，积极开展创争活动，并结合本行业本单位特点，丰富品牌内涵，提升品牌品质，打造更多社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度

1、党员自评。按照党组织“五个好”、党员“五表率”的要求，根据本单位、本行业和本岗位的特点，对照公开承诺，每季度进行述职自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评，还要设置意见箱、开展社会满意度调查等方式丰富测评方式，把群众评议工作做好做扎实，并注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、组织领导

（一）强化组织领导。各窗口单位和服务行业的党委（党组）要高度重视，加强领导，结合行业自身特点，认真研究和制定切实可行的活动实施方案。

（二）加强督导检查。为确保活动取得实效，局深化窗口单位和服务行业创先争优活动领导小组将不定期进行督查，采取召开座谈会、明查暗访等方式分部门、分层次加强督查指导。

（三）突出宣传引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育典型，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。通过在单位内部刊物、信息简报上开辟专栏等形式，大力宣传活动的具体要求、经验做法和先进典型。

篇6：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督查方案定稿

创先争优活动实施方案

为扎实推进全镇创先争优活动深入开展，积极引导窗口单位和服务行业围绕中心工作、服务大局，强化争创意识，进一步密切联系群众，提升我镇形象，推动科学发展，促进社会和谐，按照县委创先争优活动领导组的安排，根据我镇实际情况，制定如下方案。

一、时间安排

2011年9月至2011年12月。

二、参与对象

镇民政办、计生办和财经中心以及国土所、劳动所等镇级机关

三、目标要求

深入推进窗口单位创先争优活动，要认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，紧紧围绕全镇中心工作，紧密联系各自实际，坚持以领导方式转变加快发展方式转变，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务企业和群众的便民窗口和优化工作作风的形象窗口，推动全镇创先争优活动扎实开展。

（一）围绕推动科学发展创先争优。围绕中心工作，服务大局，坚持以领导方式转变加快发展方式转变。设计群众 喜闻乐见的活动载体，引导广大党员干部在本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。把基层党组织和广大党员干部的热情、智慧和力量凝聚到全镇发展的宏伟建设中来。

（二）围绕服务企业和人民群众创先争优。全面推行窗口单位党组织和党员开展公开承诺活动，并切实抓好履诺践诺。接受群众监督，树立良好形象。广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，评选文明示范岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、立足岗位创佳绩。

（三）围绕加强基层组织创先争优。加强新形势下窗口单位的党建工作，在我镇窗口单位的党组织中打造一批党建精品示范岗。加强窗口单位党员队伍建设，改善队伍结构、提高队伍素质，通过创先争优，把党员培养成工作骨干，发挥党员和骨干的先锋模范带头作用，形成齐争共创的良好局面。

（四）围绕优化工作作风创先争优。重点对老百姓反应强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位作风建设。广泛开展行风评议活动和优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实优化窗口单位工作作风。

四、方法步骤

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”活动，促进窗口服务单位 党组织和党员创先争优活动深入开展，带动干部职工创先争优。

（一）推动“三亮”活动，激发党员争创性。通过公开承诺、挂牌上岗等形式，引导党员亮身份、亮承诺、亮形象。

1、亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督，激发创先争优的自觉性和主动性。

2、亮承诺。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，围绕怎样让群众放心、群众满意和怎样提高服务水平和群众作出公开承诺；党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等做出承诺，要提出参加活动的具体打算，把服务承诺内容、工作兑现要求等，通过公示栏集中公开，自觉接受服务对象和人民群众监督。

3、亮形象。综合运用干部绩效考核手段，借助“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、评选党员业务能手和服务标兵等活动，定期对每位党员创先争优活动情况作出评价并进行公示，教育引导党员作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，激励党员发挥模范带头作用。

（二）开展服务提质活动，促进活动见实效。通过开展丰富多彩的主题活动，健全完善管理制度，细化服务标准，创新服务形式，推动窗口单位形象提升、服务提质。

1、创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

2、创群众满意窗口。积极推行微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。广泛开展“党员示范岗”、“星级窗口”、“流动红旗”等主题实践活动，开展“星级服务示范窗口”、“星级服务职工”、“十佳服务标兵”等评选活动，进一步提升服务质量和水平，打造群众满意的服务窗口。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度。通过党员自评、领导点评、组织考评和群众测评有机结合,做到相互监督，相互交流，形成党群互促互动的浓厚氛围，进一步提升质监系统外部形象。

1、党员自评。窗口单位党组织和党员要按照“五个好”要求，对照窗口单位特点和岗位要求，对照公开承诺、身边典型，每季度进行述职自评。查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出整改意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。测评时要注意测评对象的广泛性和针对 性，组织党员、干部、群众共同参与测评。采取聘请行风评议员、设置意见箱等灵活多样的方式，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见，有效加强对窗口单位党组织和党员开展创先争优活动的监督。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、有关要求

1、加强组织领导，落实工作责任。为了加强这次活动的领导，镇党委决定成立东村镇窗口单位和服务行业创先争优活 动领导组

组

长：刘瑞峰（党委书记）副组长：牛泉深（镇

长）

李永录（党委副书记）成员：闫

钧（纪检书记）

乔乃平（副镇长）

王建新（副镇长）

冯永军（副镇长）

梁爱民

兰立民

冯永青

刘新文

刘宝珍

全镇各窗口单位党组织要高度重视，加强领导，结合各自特点，按照有利于提升窗口服务水平，有利于激发党员发 挥作用，明确分管领导，指定专人负责此项工作，确保争创活动扎实推进。要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明察暗访等方式进行加强指导，确保创先争优活动各项任务落到实处。

2、创新工作方法，建立长效机制。突出实践特色，按照贴近工作实际、贴近群众需求的原则开展主题活动，使创先争优活动过程成为党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的过程。在落实窗口单位创先争优各项工作要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。注重统筹推进，将创先争优活动与各种有利于提高窗口单位服务水平的活动载体结合起来，实现活动资源的有效利用和充分整合。把群众满意作为检验活动成效的根本标准，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情。特别要注重完善“三亮三创三评”工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺，上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断总结推广先进经验，推动创先争优活动向深度和广度发展。

3、加强督促指导，确保活动取得实效。创先争优活动领导组要加强对窗口单位开展创先争优活动的具体指导和督促检查，每个月要认真组织开展一次简况汇总、每季一次督查点评、年终开展评优评先，及时了解活动进展，总结交流经验。对创先争优活动成效明显的，予以通报表扬；对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客 观的，要及时点出问题、提出批评，限期整改，确保创先争优活动取得实效。

4、注重典型选树，发挥引领作用。注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各窗口单位要高度重视，认真组织一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员和干部群众创先争优的内在动力，引领和带动全镇形成“个个创先进、人人争优秀”的创先争优活动氛围。

5.强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要切实加强创先争优活动舆论引导工作，大力宣传窗口单位创先争优活动的具体要求和好做法、好经验，广泛宣传窗口单位创先争优活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，营造浓厚的舆论氛围，推进活动的深入开展。

镇级机关要建立月报制度，将活动开展情况和活动信息于每月底上报镇创先争优活动领导组办公室。

篇7：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督查方案定稿

为进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，为技能型乡镇政府建设服务，促进创先争优活动成为群众满意工程。根据中央和省委部署要求，特制定本实施方案。

一、目标任务

全县窗口单位和服务行业创先争优活动要以“为民服务创先争优”为主题，着眼于推进技能型乡镇政府建设，确立民生为重、服务为先导向，坚持以群众满意为第一标准，从各自职能特点出发，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务，切实做到“五个明显变化”，即服务意识明显增强、服务作风明显改善、服务效能明显提高、服务能力明显提升、发展环境明显优化。

二、参与范围

窗口单位和服务行业涉及领域广泛，主要是指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点，以及各级各类行政服务中心（站）。主要包括教育、工业和信息化、公安（含交警、消防）、民政、法院、检察院、司法、人力资源和社会保障、环保、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业、渔业、商

务、文化、卫生、人口计生、税务、工商、质检、旅游、信访、食品药品监管等部门的窗口单位，石油石化、电力、邮政、通讯、金融等行业及其窗口单位，以及各级各类行政服务中心（站）。

三、活动载体

各窗口单位和服务行业要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，广泛开展“四抓四比（抓学习、比技能，抓作风、比落实，抓效能、比业绩，抓点评、比整改）”活动，促进窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）抓学习、比技能。要按照“建设学习型党组织”的要求，组织党员干部通过参加研讨、听辅导讲座、看专题电教片、开展读书竞赛等形式，学习政治理论和业务知识，提高综合能力素质。对照本行业本单位先进标准和先进典型，全面开展以为民服务为主题的技能竞赛和岗位练兵活动，不断提高业务技能，掀起争当行业服务“排头兵”的热潮。

（二）抓作风、比落实。大力倡导狠抓落实的执行文化，推广“我比别人办得早、办得好、办得快”、“竖标杆、盯数字、快行动、抓落实”理念，在工作中做到“七个办”（调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来抓紧办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理并联办、该办之事必须办），切实改进行风政风。可采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督。深入开展“联百村进百企促发展”行动，组织党员、干部和职工到农村去，到企业去，到社区去，到服务对象中去，面对面听取群众意见，实打实解决群众难题。

（三）抓效能、比业绩。要普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，落实首问事项登记、一次性告知、效能公示、民主评议等措施，强化服务窗口的日常业务管理。广泛推进“党员示范岗”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动，开展服务标兵、岗位能手评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

（四）抓点评、比整改。要积极开展“群众评议、党员互评、领导点评”活动，促进存在问题的整改，看谁查找问题准确、深刻，比谁整改问题措施得力、效果明显。群众评议要以“万人评议窗口单位和服务行业”活动和群众满意度测评为载体，通过设置意见箱、开通网上投票等方式，广泛听取服务对象和广大群众的意见和建议，接受他们的评议评价，并通过组织服务对象见面会等形式，向群众反馈问题整改情况，用群众的满意程度检验创先争优成效。党员互评要结合岗位特点，既可在本单位内部进行，也可探索在不同单位之间进行，做到互相鼓励、互相鞭策、互相促进。领导干部要深入窗口、深入基层开展调研、作出点评，客观全面肯定成绩，实事求是指出问题，并提出

改进意见和努力方向。

四、方法步骤

（一）定标承诺阶段（2011年10月上旬至11月上旬）。一是广泛征求意见。各窗口单位和服务行业要结合评议情况，采取自己找、上级提、向服务对象征询、网上征求等方式，广泛征求意见建议，深入查找自身存在的突出问题，分类进行归纳整理。二是确定争创标准。每个窗口单位和服务行业在归纳整理的意见建议基础上，以本行业、本领域在全国、全省有广泛知名度和影响力的先进典型为“标杆”，确定本部门、本单位的具体争创标准。三是公开作出承诺。在年初作出承诺的基础上，各窗口单位和服务行业都要对照争创标准对作出的公开承诺进行修改完善，在单位醒目位置予以公开公示，同时设立投诉、举报热线电话，接受社会监督。

（二）践诺推进阶段（2011年11月上旬至2012年6月上旬）。一是进行集中整改。根据公开承诺内容和征求的意见建议，各窗口单位和服务行业要逐一提出有针对性的践诺措施和整改意见，明确时限，建立台账，全面落实。二是开展社会评议。各窗口单位和服务行业主管部门要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等方式，对创先争优活动开展情况和集中整改情况进行评议。三是加强监督检查。上级和主管部门领导要参加一次“窗口服务亲身体验”活动。同时，采取随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，促进工作落实，推

动窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展。县委创先争优活动领导小组办公室指导检查组和督查组要定期开展督促检查，并组织相关部门人员开展明查暗访等活动，对检查出的问题进行通报。

（三）考评总结阶段（2012年6月上旬至7月上旬）。一是评级定星。上级和主管部门要根据行业特点设置星级标准，在窗口单位和服务行业广泛推广星级管理，组织引导窗口单位和服务行业争当“服务明星”，选树、宣传、推广一批优秀星级窗口单位和服务行业典型。二是考核考评。县委创先争优活动领导小组将对各部门所属窗口单位和服务行业的创先争优活动进行全面考核考评，各有关部门也要开展相应的考核考评工作，确保活动取得实效。三是部署深化。对本窗口单位和服务行业的创先争优活动开展情况进行全面总结，对下活动任务提早安排部署。

五、措施要求

深入推进窗口单位和服务行业“为人民服务创先争优”活动，各部门各单位要高度重视，切实加强领导和指导，健全工作机制，推动工作落实，确保取得实效。

（一）加强组织领导。各部门、各单位要加强对窗口单位和服务行业创先争优活动的组织领导，结合实际，认真制定实施方案和实施细则，落实工作措施。各部门、各单位要及时调整活动领导机构，充实人员，强化职责，及时督查。县委创先争优活动领导小组决定2011年11月份在全县窗口单位和服务行业集中开展创先争优“窗口服务月”

活动，各部门、各单位“为民服务创先争优”活动实施方案和“窗口服务月”活动措施务必于10月20日前报县委创先争优活动领导小组办公室。

（二）深化分类指导。要坚持分类指导、整体推进的原则，在“四抓四比”总载体要求下，根据各窗口单位和服务行业的工作职能和服务特点，开展分类指导，提出不同要求，设计贴合实际的特色载体，争创群众满意的特色服务品牌。要统筹兼顾，抓主抓重，在指导面上工作的同时，突出抓好学校、医院、车站、公安交警和派出所、餐饮服务机构、商业零售等行业和单位的创先争优“窗口服务月”活动，创文明窗口，树文明形象。工会、共青团、妇联要利用自身优势发动窗口行业的职工、团员和妇女积极参与到创先争优活动中来，通过党群共建，促进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展。

篇8：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督查方案定稿

中共XXX委创先争优活动领导小组办公室 关于深入推进窗口单位和服务行业 “为民服务创先争优”活动的实施方案

为促进窗口单位和服务行业进一步增强服务意识，改进服务作风，提升服务水平，真正使创先争优活动成为群众满意工程，根据X、X委创先争优活动领导小组《关于深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的实施方案》X创组„2011‟32号、X创组„2011‟2号精神，结合我县实际，现就全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动制定如下实施方案。

一、对象范围

窗口单位和服务行业是指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活 1

联系密切的企事业单位及其营业网点。深入开展“为民服务创先争优”活动，主要在以下单位的基层党组织和党员中开展：

（一）各级与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的机关事业单位。主要包括教育和科学技术、工业和信息化、民政、公安、信访、人力资源和社会保障、环保保护、国土资源、住房和城乡规划建设、财政、交通运输、水务、农牧、商务、旅游文体广电、新闻出版、卫生、人口计生、税务、工商、物价、质检、食品药品监督管理、工会、团委、妇联、行政服务中心等部门的基层党组织和党员。

（二）各类与群众生活联系密切、直接服务群众的企事业单位及其营业网点、分支机构。主要包括金融、电力、通讯、邮政等单位营业网点或分支机构的基层党组织和党员。

（三）各种基层服务组织。主要包括各乡镇、街道及站所、村(社区)等单位的基层党组织和党员。

二、目标任务

以群众满意为标准，紧紧围绕“优化环境有作为、服务企业有举措、改善民生有实招”的要求，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，推动窗口单位和服务行业改进工作作风、提升服务效能、树立先进形象，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，争创一批文明行业、满意窗口和示范岗位，让人民群众得到实实在在的好处，将创先争优活动打造成为群众满意工程。

（一）优化环境，推动科学发展有新进展。要围绕“科学发展、跨越赶超”这一中心任务，牢固树立“以人为本、执政为民”

理念，认真落实本行业、本部门、本单位科学发展规划、思路和措施，着力营造高效廉洁的政务环境、公开透明的法制环境、公平公正的市场环境、安全稳定的社会环境，真正使窗口单位和服务行业在全力打造张家口市的服务新区、产业新区、生态新区，实现“建设张家口新区，实现万张同城化”目标，推进全县科学发展、跨越赶超的实践中发挥表率作用。

（二）规范管理，提升效能有新突破。牢固树立“机关就是服务站、公务员就是服务员”的理念，加快服务性政府建设，进一步转变政府职能，改进工作作风，完善办事制度，优化工作流程，提升服务质量，切实做到程序简、时间短、服务优、群众认可。要进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作。

（三）树立形象，推进行业党建有成效。要大力实施行业党建“先锋工程”，健全基层组织体系，创新活动方式方法，推动基层党组织履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀，努力实现党的组织和工作有效覆盖，党员队伍有效管理，党建工作水平有效提升，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。不断提高行业党员业务能力和综合素质，增强服务本领，促进干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、遵守职业纪律、维护职业形象。

（四）增强意识，服务群众有新举措。坚持为民导向，确立民生优先、服务第一的理念，认真落实惠民政策，要想群众之所想、急群众之所急，满腔热情地为群众做实事、办好事、解难事，真正使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程；要认真

总结近年来窗口单位和服务行业作风建设上的成功经验，努力形成长效服务机制，推动作风建设不断上水平，让人民群众长期得实惠，促进和谐社会建设。

三、活动载体

窗口单位和服务行业要确立民生为重、服务为先导向，重点组织开展“三亮三比三评”活动，激励基层党组织和广大党员在为民服务中转作风、提效能、创品牌、树形象，让群众和市场主体切实感受到创先争优带来的实惠和变化。

（一）开展“三亮”活动，全面推行服务公开。普遍开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，把服务公开与党务、政务、警务、医务、校务、社区居务公开有机结合起来，使服务窗口创先争优活动争在平时、比在经常、创在实处。一是亮党员身份。党员要佩戴党徽上岗，办公桌要摆放桌牌，公开党员身份，接受服务对象监督。每个窗口单位和服务行业都要采取设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等形式，亮出示范岗位，树立党员先锋形象，带动行业系统为民服务创先争优。二是亮服务标准。通过设立展示板、电子显示屏、开通网络平台等形式，明确事项、服务流程、办结时限等，公示服务标准，方便服务对象办理业务。三是亮岗位承诺。党组织重点围绕提高服务质量、改进服务作风、提升服务效能、创新服务品牌等方面做出承诺，党员重点围绕立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务做出承诺，并签订《岗位服务承诺书》。采取设立公开栏、发放便民服务卡、通过媒体公开等方式公示承诺服务事项，接受社会监督。10月上旬，各行

业系统创先争优活动领导小组（指导）小组要规范“三亮”的落实情况进行自查，并将自查结果、服务标准和服务承诺书于10月10日前报县委活动办，县委活动办将组织督导抽查，同时通报情况。

（二）开展“三比”活动，广泛参与服务竞赛。要着眼于让服务对象和人民群众满意，全面开展“比技能、比作风、比业绩”活动，促进行业系统服务能力和服务水平的全面提升。一是要提升服务能力。切实加强职业道德教育，深入开展基础理论、工作技能和业务知识的学习培训，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识，着力提高党员职工的服务能力。二是要开展服务竞赛。要对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”，形成比学追赶的良好氛围。三是要完善服务机制。要围绕构建行政权力阳光运行机制，严格落实“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定首问事项登记、一次性告知、服务承诺、去向留言、效能公示等系统制度，强化规范管理。四是创新服务方式。积极推广全程代办服务、上门服务、预约服务、委托服务、服务回访等方式，构建多层次、全天候服务体系。同时，积极组织开展各类志愿服务，不断延伸服务领域，切实提高服务效能。

（三）开展“三评”活动，切实加强服务监督。要广泛开展“领导点评、党员互评、群众评议”，把领导要求、党员互助、群众促进结合起来。一要组织开展领导点评。各行业主管部门和窗口单位领导，要按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等

程序，经常对基层单位的活动开展情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出问题，提出改进意见。二要组织开展党员自评和互评。要结合岗位职责、承诺事项、履诺情况、闪光言行等，定期开展自评和互评，查找存在问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。今年年底前，要以支部为单位，通过召开组织生活会等形式，组织一次评议活动，互相鼓励、比学赶超。三要开展群众测评。切实把群众评议作为量化考核的重要内容，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。2012年3月底前，各窗口单位和服务行业要结合行风评议形成综合评议情况报告，报县委创先争优活动领导小组办公室备案。

四、组织领导

（一）加强组织领导。组织开展窗口单位和服务行业创先争优活动，是各级党组织的一项重要任务。各级党组织要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。各窗口单位和服务行业党组织要按照县委的统一部署，进一步设计特色主题、丰富细化内容，制定切实可行的活动实施方案。各级工会、团委、妇联要利用自身优势，发动引导广大职工、共青团员和妇女立足岗位创先争优。各级领导干部要经常深入窗口单位和服务行业，悉心指导、认真点评，确保各项工作措施落到实处。

（二）强化督促检查。要加强分类指导，根据不同行业、不同类型窗口单位的实际情况，分别提出具体要求。各级创先争优

活动巡回检查组要通过现场检查、明查暗访等方式，加强对窗口单位和服务行业开展创先争优活动的督促检查，对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。各级党员领导干部要普遍建立窗口单位和服务行业创先争优活动联系点，经常深入联系点检查指导，督促任务落实，努力将联系点建成党建工作示范点，建成创先争优示范窗口。

（三）构建长效机制。各级各单位特别是行业主管部门，要注意整合各类资源和载体，努力形成上下共管、部门联动、统筹推进的工作机制；要以群众满意为根本标注，突出解决群众反映强烈的实际问题，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情；要把活动中的好做法和经验形成制度规范，逐步建立窗口单位和服务行业党组织和党员发挥作用的长效机制。

（四）营造浓烈氛围。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传窗口单位和服务行业创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。要加强系统内部、系统之间的学习交流，大力推广先进做法和经验，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。年底前，各行业系统要组织评选表彰一批行业系统先进单位和先进个人，并向县委创先争优活动领导小组办公室进行推荐。

（此页无正文）

主题词：创先争优活动 窗口单位和服务行业 实施方案

县创先争优活动领导小组办公室 2011年9月19日印

篇9：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督查方案定稿

X党发[2011]45号

Xxx镇关于在窗口单位和服务行业开展 为民服务创先争优活动实施方案

各村党支部、各有关窗口单位党支部：

为进一步贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，认真学习贯彻李源潮部长讲话精神，进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，经镇党委研究决定，在全镇窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，为确保活动的有效开展，特制定实施方案如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展大局,突出为民服务这个重点,以“争为民服务之先进，创为民服务之优秀”主题实践活动为载体,以“三亮三比三评”为抓手，扎实开展“承诺、践诺、评诺”活动,推动为民服务创先争优规范化、常态化。要进一步落实工作责任,加强协调配合,确保“为民服务创先争优”活动目标要求落到实处。

二、主要内容

各窗口单位和服务行业要按照公开承诺、党员互评、领导点评、群众评议的推进方式，广泛开展为民服务创先争优活动，促进窗口单位和服务行业党组织及共产党员创先争优活动的深入开展，带动广大人民群众创先争优。

（一）大力推行“三亮”。一是“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是“亮承诺”。党支部重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。三是“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激励党员发挥模范带头作用。设立和运用光荣榜、宣传栏等方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，充分展示党员的先锋模范形象。

（二）积极开展“三比”。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

（三）认真组织“三评”。一是领导点评。行业主管部门和窗口服务单位领导要深入基层、深入一线，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定基层党组织和党员的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力、评出实效。二是党组织和党员自评互评。根据本行业特点，结合本单位职责、党员岗位职责和承诺事项等，及时组织开展自评和互评工作，查找存在的问题和不足，相互鼓励、比学赶帮明确努力方向和争创目标。三是群众测评。通过聘请行风评议员、邀请“两代表一委员”、设置意见箱和社会满意度调查等方式，组织开展群众评议，并注意做好群众意见的反馈和问题整改工作，以实际行动取信于民。党员领导干部要深入调查研究做好点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

三、方法步骤

我镇深化窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动共分三个阶段，具体安排如下：

（一）启动实施阶段。2011年9月中旬至9月下旬。围绕为民服务创先争优活动整体要求，做好动员部署，搞好宣传发动。对创先争优活动进行深入分析、查摆问题、总结提高，围绕2011年全镇中心工作和本单位本行业重点工作有针对性的开展“亮身份”、“亮形象”、“亮承诺”活动。各窗口单位和服务行业创先争优活动指导部门要搞好宣传发动，制定具体实施方案。

（二）集中推进阶段。2011年10月上旬至2012年12月。3

着重围绕窗口单位和服务行业创岗位奉献先锋、创群众满意窗口单位和服务行业、创优质服务品牌开展履职践诺活动，提高为民意识，突出为民发展，健全为民机制，树立为民形象，认真落实公开承诺事项，创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起为民服务创先争优活动的高潮。

（三）总结完善阶段。2012年1月至6月。围绕创先争优群众评议，开展窗口单位和服务行业创先争优党员自评、领导点评、群众测评活动，系统总结活动开展情况，展示活动成果，对不到位的方面加以整改，形成长效机制。

四、具体要求

深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保活动取得实效。

（一）强化组织领导。各窗口单位、服务行业的党组织要高度重视，加强领导，结合“党建示范点”、“党员示范岗”创建活动，采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查等方式加强检查指导，将活动的各项任务落到实处。

（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型。要充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊等媒体平台，采取媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的目标要求和经 4

验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

（四）构建长效机制。各窗口单位和服务行业要注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善为民服务创先争优工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动不断向深度和广度发展。

中共xxx镇委员会 二〇一一年九月二十九日

主题词：窗口单位和服务行业 为民服务创先争优 实施方案

报：娄烦县委办

篇10：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督查方案定稿

镇在窗口服务单位的创先争优活动中，突出重点，密切联系群众，活用载体，充分发挥窗口服务单位党组织和党员的先锋模范作用，深化窗口服务单位的创先争优活动，让为民服务的窗口常亮常新。

一、面向社会，深入群众。窗口服务单位的党组织和党员围绕“窗口服务如何让群众更满意”、“ 创先争优我该怎么办”，公开向群众作出承诺。承诺的内容、措施、标准以及履行时限明确，通过公告栏、悬挂标语、印制宣传折页等方式向群众宣传，接受群众监督。并采用聘请形象监督员和行风评议员、设置意见箱等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改。主动联系服务对象，认真倾听他们的意见建议，积极帮助解决实际困难，自觉维护他们的合法权益，用实际行动提高群众满意度。