犁川镇创建

犁川镇创建（共6篇）

篇1：犁川镇创建

犁川镇创建“五好”镇、村党组织2008年度工作计划

根据县农村党的建设“三级联创”活动会议精神，在全县内深入开展以创建“五好村党组织”、"五好乡（镇）党委、农村基层组织先进县（县）为主要内容的农村党的建设“三级联创”活动，结合我镇实际，现拟定以创建“五好村党组织”、“五好镇党委”为主要内容的“三级联创”活动年度工作计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕建设社会主义新农村，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，健全农村党员保持先进性的长效机制，丰富“三级联创”活动的内涵，提高“三级联创”活动的水平，形成推进社会主义新农村的整体合力，把党建设成为团结和带领广大农民群众打造“三力”犁川，构建和谐犁川的坚强领导核心。

（二）基本原则

1、紧扣中心，服务大局。紧紧围绕全镇中心工作和农村工作大局开展创建活动，以推进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。

2、分级争创，上下联系。镇党委、村党组织和镇直服务中心党组织分别制定创建目标和措施，形成上下联动、部门配合，整体推进农村党的建设责任体系和工作机制。

3、与时俱进，开拓创新。适应形势和任务的变化，及时调整创建标准，丰富活动内容，创新创建方式，健全创建机制，不断提高创建活动的水平。

4、实事求是，注重实效。结合犁川实际情况，把工作的重点放在创建上，既坚持高标准、高起点，又量力而行，务求实效。

二、目标要求

（一）创建乡（镇）党委和村党组织“五个好”的目标要求

1、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚持贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力；乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。

2、队伍素质好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。

3、制度建设好。各项制度完善，管理措施到位，乡镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。

4、工作业绩好。选准一条符合本地实际的经济发展思路，农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。

5、群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

（二）具体目标1、2007年，启动镇党委和53个村党组织“五个好”目标的创建工作。镇党委重点抓好9个村党组织“五个好”目标的创建工作，作为全镇农村党的建设“三级联创”活动的示范点。

2、2007年底，力争使80%以上的村党组织达到“五个好”创建目标,镇党委力争达到“五好”乡（镇）党委目标。

三、创建内容

（一）加强领导班子建设

一是狠抓自身建设。围绕“领导班子好”的目标，切实加强领导班子的思想、组织、作风、执政能力和制度建设。把坚持立党为公、执政为民作为抓好领导班子建设的着眼点和落脚点，加强领导班子整体功能建设，努力提高班子的驾驭能力和决策水平。二是狠抓廉政建设。认

真贯彻落实各级关于加强农村基层党风廉政建设的文件精神，狠刹“三风”。检查各种惠农补贴以及支农政策的落实情况，同时规范村级集体资产、资源的管理。三是党务政务公开。推进镇党务、政务公开，对乡镇党委、政府重大决策、重大事项、群众关注的热点事项等通过各种形式公开，并坚持每季度更换一次。

（二）加强村级党组织建设

一是加强村级班子建设。扎实开展“五好”村党支部创建活动，重点抓好后进村、贫困村和不稳定村党支部班子的整顿，提高村级干部的领导能力。认真贯彻落实《泽州县村级班子年度工作实绩考核评估办法及细则》，健全村干部激励机制和约束机制。二是改善党组织设置形式。按照有利于促进农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党的工作覆盖面的原则，创新农村基层党组织设置，不断增强社会主义新农村建设的活力。三是加强村级组织办公活动场所规范化建设。充分发挥村级阵地在建设社会主义新农村中的作用，力争再建一批村级办公楼，逐步解决全镇村级组织无办公场所问题，进一步拓展办公活动场所服务功能，通过实行坐班制、设立为民办事代理点、公布联系方式和值班电话等形式，充分发挥联系服务群众的作用。

（三）加强党员干部队伍建设

一是抓好发展党员工作。严格按发展党员的“十六字”方针，全面推行发展党员“四制”工作。大力实施“双培养”先锋工程，注重发展党员的结构和年龄问题，对连续2年不发展党员的村，取消村党支部书记当年评先表模资格，对连续3年不发展党员的村，对村党支部书记进行组织处理。二是加强流动党员管理。了解和掌握流动党员情况，逐步完善流动党员服务体系，对全镇流动党员实行信息化管理。三是加强党员教育培训。认真搞好各级党员培训规划，充分发挥农村电化教育的作用，定期组织农民党员收看电教片，认真组织“农村实用人才培养工程”，提高带头致富和带领群众共同致富的本领，为农村改革发展提供人才保障和智力支持。四是继续抓好“双建双带”。依托蚕桑、养殖产业，建基地、建公司，带头致富，带领群众共同致富。同时，不断深化农村党员承诺制以及无职党员设岗定责工作。五是增强群众工作能力。要自觉转变工作方式方法，由直接管理转变为间接管理，由组织推动转变为政策引导，变群众上访为干部下访，把不稳定因素解决在萌芽状态。

（四）加强党内制度建设

一是规范党组织生活。坚持“党建活动日”、民主生活会和“三会一课”制度，形成激励监督机制。二是提高村民代表会议决策质量。尊重和保障农民群众的民主权利和合法权益，完善村民会议、村民代表会议制度以及村“两委”的议事规划。三是健全村级民主管理制度。不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分发挥村民自治章程的作用，坚持村务公开，完善监督制度，加快推进并不断完善村级党务公开。进一步健全和落实在村民代表会上通报“五好”创建工作和年度工作计划、村级后备干部公示、发展党员公示等制度。四是完善服务基层工作制度。坚持干群恳谈交心、定期走访群众以及主要领导干部民情日记制度，积极为群众办实事、好事，做到年初公开承诺，年底公开办理结果。五是加强民主法制建设和精神文明建设。努力培养有文化、懂技术、会经营、讲道德的新型农民，引导农民群众自觉抵制封建迷信、大操大办、打牌赌博等行为。开展“平安乡村”创建活动，构建农村治安防控体系，营造和谐有序的农村社会环境。

四、组织领导

（一）加强领导，明确责任

严格执行管党工作责任制。明确镇、村两级党组织抓农村党的建设责任、目标和任务，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。镇成立全镇农村党的建设“三级联创”活动工作领导小组，由原林林同志任组长，李永胜、任副组长。各村也要相应成立争创“五好”村党组织专班，明确责任。各村党支部书记是具体责任人，各责任人要把创建活动作为一项经常性的工作来

抓，驻村公务员要以争先创优为契机，以“五个好”为目标，指导配合村党支部共同抓好创建工作。

（二）创联结合，重抓落实

要进一步明确责任，增强联创意识，充分发挥积极性和主动性，在“创”上下功夫，在“联”上抓落实，确保活动实效。有关部门要密切配合，齐抓共管，为“三级联创”活动顺利开展提供服务。

（三）分类指导，整体推进

对基础较好、工作得力、成效明显的村党组织，及时总结经验，加大工作力度；对工作处于一般状态的村党组织，要加强引导，鼓励奋力争先；对工作中存在较大差距的村党组织，要有针对性地采取措施，督促抓好整改。

（四）认真考评、严格奖惩

镇“三级联创”活动工作领导小组办公室把“三级联创”实施情况纳入党建一起考评，一起验收，并表彰命名一批“五好”村党组织，严格奖惩兑现。

2008年3月27日

篇2：犁川镇创建

根据县农村党的建设“三级联创”活动会议精神，在全县内深入开展以创建“五好村党组织”、"五好乡（镇）党委、农村基层组织先进县（县）为主要内容的农村党的建设“三级联创”活动，结合我镇实际，现拟定以创建“五好村党组织”、“五好镇党委”为主要内容的“三级联创”活动工作计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕建设社会主义新农村，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，健全农村党员保持先进性的长效机制，丰富“三级联创”活动的内涵，提高“三级联创”活动的水平，形成推进社会主义新农村的整体合力，把党建设成为团结和带领广大农民群众打造“三力”犁川，构建和谐犁川的坚强领导核心。

（二）基本原则

1、紧扣中心，服务大局。紧紧围绕全镇中心工作和农村工作大局开展创建活动，以推进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。

2、分级争创，上下联系。镇党委、村党组织和镇直服务中心党组织分别制定创建目标和措施，形成上下联动、部门配合，整体推进农村党的建设责任体系和工作机制。

3、与时俱进，开拓创新。适应形势和任务的变化，及时调整创建标准，丰富活动内容，创新创建方式，健全创建机制，不断提高创建活动的水平。

4、实事求是，注重实效。结合犁川实际情况，把工作的重点放在创建上，既坚持高标准、高起点，又量力而行，务求实效。

二、目标要求

（一）创建乡（镇）党委和村党组织“五个好”的目标要求

1、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚持贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力；乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。

2、队伍素质好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。

3、制度建设好。各项制度完善，管理措施到位，乡镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。

4、工作业绩好。选准一条符合本地实际的经济发展思路，农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。

5、群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

（二）具体目标1、2007年，启动镇党委和53个村党组织“五个好”目标的创建工作。镇党委重点抓好9个村党组织“五个好”目标的创建工作，作为全镇农村党的建设“三级联创”活动的示范点。

2、2007年底，力争使80%以上的村党组织达到“五个好”创建目标,镇党委力争达到“五好”乡（镇）党委目标。

三、创建内容

（一）加强领导班子建设

一是狠抓自身建设。围绕“领导班子好”的目标，切实加强领导班子的思想、组织、作风、执政能力和制度建设。把坚持立党为公、执政为民作为抓好领导班子建设的着眼点和落脚点，加强领导班子整体功能建设，努力提高班子的驾驭能力和决策水平。二是狠抓廉政建设。认

真贯彻落实各级关于加强农村基层党风廉政建设的文件精神，狠刹“三风”。检查各种惠农补贴以及支农政策的落实情况，同时规范村级集体资产、资源的管理。三是党务政务公开。推进镇党务、政务公开，对乡镇党委、政府重大决策、重大事项、群众关注的热点事项等通过各种形式公开，并坚持每季度更换一次。

（二）加强村级党组织建设

一是加强村级班子建设。扎实开展“五好”村党支部创建活动，重点抓好后进村、贫困村和不稳定村党支部班子的整顿，提高村级干部的领导能力。认真贯彻落实《泽州县村级班子工作实绩考核评估办法及细则》，健全村干部激励机制和约束机制。二是改善党组织设置形式。按照有利于促进农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党的工作覆盖面的原则，创新农村基层党组织设置，不断增强社会主义新农村建设的活力。三是加强村级组织办公活动场所规范化建设。充分发挥村级阵地在建设社会主义新农村中的作用，力争再建一批村级办公楼，逐步解决全镇村级组织无办公场所问题，进一步拓展办公活动场所服务功能，通过实行坐班制、设立为民办事代理点、公布联系方式和值班电话等形式，充分发挥联系服务群众的作用。

（三）加强党员干部队伍建设

一是抓好发展党员工作。严格按发展党员的“十六字”方针，全面推行发展党员“四制”工作。大力实施“双培养”先锋工程，注重发展党员的结构和年龄问题，对连续2年不发展党员的村，取消村党支部书记当年评先表模资格，对连续3年不发展党员的村，对村党支部书记进行组织处理。二是加强流动党员管理。了解和掌握流动党员情况，逐步完善流动党员服务体系，对全镇流动党员实行信息化管理。三是加强党员教育培训。认真搞好各级党员培训规划，充分发挥农村电化教育的作用，定期组织农民党员收看电教片，认真组织“农村实用人才培养工程”，提高带头致富和带领群众共同致富的本领，为农村改革发展提供人才保障和智力支持。四是继续抓好“双建双带”。依托蚕桑、养殖产业，建基地、建公司，带头致富，带领群众共同致富。同时，不断深化农村党员承诺制以及无职党员设岗定责工作。五是增强群众工作能力。要自觉转变工作方式方法，由直接管理转变为间接管理，由组织推动转变为政策引导，变群众上访为干部下访，把不稳定因素解决在萌芽状态。

（四）加强党内制度建设

一是规范党组织生活。坚持“党建活动日”、民主生活会和“三会一课”制度，形成激励监督机制。二是提高村民代表会议决策质量。尊重和保障农民群众的民主权利和合法权益，完善村民会议、村民代表会议制度以及村“两委”的议事规划。三是健全村级民主管理制度。不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分发挥村民自治章程的作用，坚持村务公开，完善监督制度，加快推进并不断完善村级党务公开。进一步健全和落实在村民代表会上通报“五好”创建工作和工作计划、村级后备干部公示、发展党员公示等制度。四是完善服务基层工作制度。坚持干群恳谈交心、定期走访群众以及主要领导干部民情日记制度，积极为群众办实事、好事，做到年初公开承诺，年底公开办理结果。五是加强民主法制建设和精神文明建设。努力培养有文化、懂技术、会经营、讲道德的新型农民，引导农民群众自觉抵制封建迷信、大操大办、打牌赌博等行为。开展“平安乡村”创建活动，构建农村治安防控体系，营造和谐有序的农村社会环境。

四、组织领导

（一）加强领导，明确责任

严格执行管党工作责任制。明确镇、村两级党组织抓农村党的建设责任、目标和任务，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。镇成立全镇农村党的建设“三级联创”活动工作领导小组，由原林林同志任组长，李永胜、任副组长。各村也要相应成立争创“五好”村党组织专班，明确责任。各村党支部书记是具体责任人，各责任人要把创建活动作为一项经常性的工作来

抓，驻村公务员要以争先创优为契机，以“五个好”为目标，指导配合村党支部共同抓好创建工作。

（二）创联结合，重抓落实

要进一步明确责任，增强联创意识，充分发挥积极性和主动性，在“创”上下功夫，在“联”上抓落实，确保活动实效。有关部门要密切配合，齐抓共管，为“三级联创”活动顺利开展提供服务。

（三）分类指导，整体推进

对基础较好、工作得力、成效明显的村党组织，及时总结经验，加大工作力度；对工作处于一般状态的村党组织，要加强引导，鼓励奋力争先；对工作中存在较大差距的村党组织，要有针对性地采取措施，督促抓好整改。

（四）认真考评、严格奖惩

镇“三级联创”活动工作领导小组办公室把“三级联创”实施情况纳入党建一起考评，一起验收，并表彰命名一批“五好”村党组织，严格奖惩兑现。

篇3：犁川镇创建

1 工程概况

1.1 工程任务及规模

工程建设以提高水利用系数为原则, 保证灌区适时灌溉, 减少渗漏损失, 发展节水灌溉, 改造干、支渠道, 提高水的利用率, 合理利用水资源, 改善当地农业生产基础条件。该项目建设内容主要是对现有灌区进行干、支渠改造, 即计划改扩建干渠1条 (甘雷中渠) , 干渠总长2.15 km;新建各类渠系建筑物18座, 甘雷中渠控制灌溉面积211 hm2。

1.2 工程布置及建筑物设计

1.2.1 工程等级及标准。项目区总控制灌溉面积211 hm2, 参照《水利水电等级划分标准 (SL252-2000) 》, 该工程属于Ⅴ级小 (二) 型, 主要建筑物按5级设计, 次要建筑物按5级设计, 渠道洪水标准采用10年一遇洪水设计;渠首按20年一遇设计, 50年一遇洪水校核;跨沟建筑物按5年一遇设计, 20年一遇校核。为保证适时灌溉, 减少渗漏损失, 提高水有效利用系数, 发展节水灌溉, 确定干、支渠均用砼防渗衬砌, 并布置相应建筑物[1,2]。工程设计的主要基本标准如下: (1) 《灌溉与排水工程设计规范 (GB50287-99) 》; (2) 水利部《渠道防渗工程技术规范 (SL18-91) 》; (3) 水利部《水闸施工规范 (SL27-91) 》; (4) 《节水灌溉技术规范 (SL207-98) 》; (5) 《农田灌溉水质标准 (GB5084-92) 》。

1.2.2 工程总体布置。甘雷中渠从位于甘一村上游的总寨河段开始, 以1/500的比降基本垂直等高线布置至雷家堡村结束, 干渠总长2.15 km, 其设计流量为0.15 m3/s, 加大流量为0.20 m3/s, 共布设渠系建筑物18座。

1.2.3 设计内容主要有渠道设计、渠系建筑物设计。

1.3 工程施工

工程施工条件良好, 引水枢纽渠道及渠系建筑物施工场地开阔, 可全线开工。施工交通十分便利, 灌区内有平大公路, 干、支所需砂砾石可在总寨砂场拉运, 运距为2 km, 块石可从小峡料场拉运, 运距为43 km。施工用水可从附近河中拉运, 施工用电可从就近村庄直接接出, 钢材、木材可从西宁市拉运, 水泥可从互助县特种水泥厂购买。

1.4 工程管理

工程完工后, 移交给塘川水管所管理, 管理单位定岗定员, 将管理人员的责、权、利密切结合起来。有计划地培训管理人员, 不断提高管理人员的素质及管理水平。

1.5 投资概算及资金筹措

按照农业综合开发的有关规定和水利工程概预算编制方案, 经投资概算, 项目计划总投资208 810元。

1.6 综合评价

从生态效益、社会效益、直接效益等方面对该工程的效益进行分析, 对整个项目进行国民经济评价。

2 水文气象条件

2.1 气象条件

项目区属干旱、半干旱高原大陆性气候, 多年平均气温3.4℃, 极端最高温度25.5~35.1℃, 极端最低温度-32~-22℃, 年无霜期68~184 d, 年日照小时数为2 600~2 776 h, 年太阳辐射量为560.66~615.05 kJ/cm2。年降水量300~450 mm, 降水分布不均, 以6、7、8、9 4个月降水较多, 占全年降水量的70%, 而农作物生长期3—6月降水量占全年降水量的30%。平均风速在14~15 m/s之间, 最大风速23 m/s。最大冻土层深度在1.06~1.50 m之间, 年平均蒸发量在1 215~1 850 mm之间。

2.2 水文资料

项目区甘雷中渠的工程引水口位于甘一村上游的总寨河上, 引水口以上总寨河的流域面积为132.62 km2, 引水口处高程为2 512 m, 沟道平均比降6.6%, 沟道长20.1 km[3,4]。

3 工程地质

3.1 区域地质概况

3.1.1 地形地貌。

工程地处祁连山山脉东—达坂山南麓, 为黄土高原与青藏高原交错嵌接地带, 地势北高南低, 区内海拔高程在2 475~2 560 m, 属半浅半脑河谷地带, 第四级新老黄土覆盖广泛, 厚度在10~60 m之间, 土质松软, 侵蚀切割作用强烈, 区内水土流失较严重。

3.1.2 地层岩性。

项目区出露的地层从老至新主要有第四系中更新统胶结、半胶结砂砾石及离石黄土, 第四系上更新统风积黄土, 洪积粉质黏土, 第四系全新统洪积地滑堆积黄土状粉质壤土等。

3.1.3 地质构造及地震带。

项目区地处祁连山褶皱带东段, 祁连山加里东中间隆起带南与拉脊山加里东向斜褶皱带北侧的斜盆地中, 按1990年版1/400万《中国地震烈度区划图》划分, 工程区属Ⅶ度地震烈度区。

3.1.4 水文地质。

项目区内除在冲沟及其沟掌地黄土层中有少量的孔隙性潜水赋存外, 黄土梁昴地带的黄土层基本不含水, 其下伏上第三系红色碎屑岩, 岩性软弱, 岩体完整, 裂隙不发育, 为不透水的隔水岩层。冲沟底部黄土层孔隙性潜水埋深0.2~5.0 m, 在靠近冲沟上游的沟脑地带, 地下水质较好, 矿化度为0.37~1.00 L/g, 对普通砼无腐蚀性。

3.1.5 物理地质现象。

项目区内不良物理地质现象, 主要有生在冲沟两侧的新老滑坡、土体崩塌、蠕滑、泥流和黄土梁峁地区特有的黄土陷穴、落水洞、陷沟等。对输水线路、渠系建筑物的基础和安全运行有一定影响, 需采取必要的治理措施。

3.2 输水线路工程地质条件

渠线沿黄土斜坡布置, 主要存在渠道渗漏后产生湿陷、冻胀等问题。针对渠基工程地质问题, 并参照甘雷中渠现有的土渠运行情况, 渠道衬砌形式采用砼“U”型渠, 对防止渠道渗漏及防冻较为有利。 (1) 风积黄土渠段。渠基岩性主要为风积黄土, 局部为泥岩风化层, 渠道主要存在渗漏、湿陷、冻胀等问题, 需要加强防渗及防冻胀处理措施, 建议地基承载力标准值fk=110~130 kPa, 开挖边坡 (1∶0.75~1.05) 。 (2) 新第三系粉沙质泥岩渠段。渠基岩性为N2g泥岩, 岩性软弱, 遇水易软化崩解。渠道主要存在冻胀问题, 建议开挖边坡 (1∶0.50~0.75) , 地基承载力标准值fk=0.5~0.6 kPa。基础为第四系冲洪积壤土、砂壤土层, 厚度为1 m左右, 下部为砂卵石层, 经开挖后渠底座落于该层上, 该层具有强透水性, 需作好砼防渗及伸缩缝的处理。部分基础为第三系红层, 地质条件良好。对于大部分壤土层较厚、具有黄土性质的渠段, 为保证渠道稳定, 需作好渠道的防渗处理。

3.3 天然建筑材料及施工用水

3.3.1 建筑材料。

工程所用天然建筑材料主要为砼粗、细骨料和块石料, 可在董家料场拉运, 运距为2 km;块石可从小峡料场拉运, 运距为43 km。岩性主要为花岗岩、砂岩、变质岩, 质地坚硬, 数量、质量均可满足要求。

3.3.2 施工用水。

工程的施工用水可选用总寨河河水, 该河水质好, 无污染, 满足施工用水及生活用水的要求。

4 工程任务及规模

4.1 项目区社会经济条件及灌溉要求

项目区包括塘川镇3个行政村, 1 284户, 5 129人, 劳动力3 146人。互助县甘雷中渠内原灌溉用水渠道属20世纪70年代修建的的土渠, 由于渠道无防渗衬砌, 渠系零乱, 渠系建筑物结构简单, 经过多年运行, 渠系建筑物损坏严重和田间工程不配套, 水利用效率低, 加之干渠林网栽植不规范, 树木侵占渠道, 过水断面达不到原来的设计标准, 渠道无法正常运行。在灌溉季节, 群众视来水量的大小, 采用大水漫灌或串灌, 致使渠道毁坏严重, 很多农田根本得不到适时灌溉, 粮食产量低而不稳, 严重影响农民收入的提高。

4.2 灌区土地资源

项目区内有栗钙土、黑钙土、山地草甸土、山地棕褐土等, 土层深厚, 土壤肥沃。根据农业区划普查, 土壤有机质含量平均为1.62%, 氮0.160%, 磷0.072%, 速效磷6.0 mg/kg, 钾2.44%, 速效钾136 mg/kg, pH值8.4。净灌溉面积211 hm2, 改善灌溉面积211 hm2。

4.3 工程任务及灌区规模确定

4.3.1 工程任务。

互助县甘雷中渠中低产田改造工程对灌区内原有渠系进行改扩建, 主要包括:改扩建干渠一条 (甘雷中渠) 干渠总长2.15 km, 新建各类渠系建筑物18座。其中甘雷中渠控制灌溉面积2 110.3 hm2。

4.3.2 灌区规模的确定。

灌区规模确定的原则: (1) 项目区以互助县的种植业主导区域和农村生活水平为温饱类型且群众积极性较高的区域进行选择。 (2) 项目区选择以川水地区和浅山或高位浅山, 气候条件、土壤、水资源相对较好的区域。 (3) 地形地貌较完整, 水土流失为中度以下, 海拔在2 100~2 600 m之间。 (4) 对现有灌溉工程进行改扩建, 对灌溉渠道进行防渗衬砌, 提高灌溉水利用效率, 发展节水灌溉。

5 工程布置及建筑物设计

5.1 建设标准

参照《水利水电等级划分标准 (SL252-2000) 》, 该工程属于Ⅴ级小 (二) 型, 主要建筑物按5级设计, 次要建筑物按5级设计。

5.2 工程布置

5.2.1 引水枢纽。

甘雷中渠引水枢纽位于甘一村上游的总寨河段上, 该河段地势平坦, 河道顺直, 水质清澈, 洪水期河水悬移质含量较高, 基础岩性为河漫滩冲积砂卵石层。引水枢纽总体布置采用拦河“一”字形布置, 由溢流堰、进水闸、冲沙闸、防洪墙组成。溢流堰横拦河道, 堰长据坝址处的河道宽度拟定为32 m;进水闸位于左坝段河岸上, 与冲砂闸顺水流方向轴线夹角35°, 设计引水流量0.15 m3/s;冲沙闸位于溢流坝段左端, 与水流方向垂直;防洪墙接溢流堰呈倒“八”字形, 布置在溢流堰上游河道两侧。

5.2.2 干渠。

甘雷中渠从渠首开始以1/500的比降基本垂直等高线布置至雷家堡村结束, 根据地形条件、地质条件及灌溉农田的分布情况, 选定了干渠的路线并利用原来的部分渠道加以扩建和改造。经规划, 干渠总长2.15 km, 输水渠主要采用铅丝石笼明渠型式, “U”型断面, 周长为2 m。对部分沟道口冲积扇渠段可采用浆砌石或钢筋砼暗渠。 (1) 渠首。甘雷中渠渠首位于甘一村上游的总寨河段上, 该河段地势平坦, 河道顺直, 水质清澈, 洪水期河水悬移质含量较高。基础岩性为河漫滩冲积砂卵石层, 颗粒成分为花岗岩、砂岩、石英岩等, 磨圆度高、级配良好, 孔隙被中间颗粒充填, 大颗粒含量高;砂卵石层呈中密状, 地质允许承载力为0.40~0.45MPa, 砂卵石层较厚。 (2) 退水。在渠道适当位置设退水, 退水陡槽采用钢筋砼, 每4 m设一齿墙, 用沥青砂浆止水。为了保证退水时, 不致对天然沟道造成严重冲刷, 退水尾部均设消力池和海漫, 将水退到沟道的较平缓地段。 (3) 分水。干渠的流量按支渠的需要一次分入, 分水闸属于单股分水, 结构形式为开敞式, 分水角度90°, 按堰流公式计算设计。 (4) 车便桥。按设计标准设计, 计算荷载:车桥按红旗—60拖拉机计算, 桥面净宽为3.5 m, 便桥按拖拉机—54标准设计, 桥净宽为2.5 m, 桥板用200#钢筋砼。

6 施工

6.1 施工条件

工程施工条件良好, 引水枢纽、渠道及渠系建筑物施工场地开阔, 可全线开工。施工交通十分便利, 灌区内有宁互公路和平大公路纵横交错。施工用水、用电、钢材、木材、水泥均能方便购入。主要工程施工以人工为主, 机械为辅, 为确保工程质量, 施工时应选择有资质施工单位承建, 渠道工程重视伸缩缝的止水处理, 并作好养护、管理工作, 确保工程质量。

6.2 建筑材料

工程所用天然建筑材料主要为砼粗、细骨料和块石料, 均能方便拉运, 所选材料质地坚硬, 数量、质量均满足要求。

6.3 主体工程施工

6.3.1 渠道工程施工。

具体如下: (1) 土方开挖采用人工开挖。 (2) 土方夯填。由80-100HP推土机平整并压实, 结合蛙式打夯机分层压实。采用就近设置的0.4 m3移动式拌合机拌制砼, 由手扶拖拉机运输砼, 直接或人工辅助入仓, 钢模成型, 机械振捣, 人工洒水, 自然养护。

6.3.2 过沟建筑物施工。

土方开挖、土方夯填、砼施工与6.3.1所述施工方式相同。金属结构部分可在现场分段加工, 由15T履式起重机辅助起吊对接, 进行现场焊接。

6.3.3 其他工程施工。

包括分水闸、跌水等泄水渠等渠系建筑物, 施工项目简单, 工程量小, 采用常规方法施工。

6.4 施工总进度

该工程计划总工期为1年, 实施时间为2009年7月至2010年6月。

7 工程投资概算

7.1 编制依据

建筑工程采用青海省水利厅1993年颁发《青海省水利水电建筑工程预算定额》;设备安装工程采用水利部1993年颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》。按《青海省水利水电工程初步设计概算编制办法及计算标准》, 青海省水利厅 (1998) 142号文件的规定和互助县甘雷中渠中低产田改造项目初步设计图纸进行计算。

7.2 基础单价

工程中的材料及人工费用: (1) 人工工资。根据青海省水利厅 (1998) 第142号文件中规定的标准和方法计算。技工工资预算价40.21元/工日, 普工工资预算价23.84元/工日。 (2) 主要材料预算价。主要材料原价采用现行价, 其预算价格详见单价汇总表。 (3) 水、电价格。施工用水、电价格按施工组织设计提供的资料计算。 (4) 砂石料价格。按施工组织设计提供的资料分析计算, 从料场购买, 购买价格为:砂子、砾石、块石分别为70.00、44.32、50.00元/m3, 加运至工地的运杂费后, 预算单价为98.80、74.02、113.04元/m3。 (5) 施工机械台班费。依据1993年颁发《水利水电工程施工机械台班费定额》计算。其第一类费用小计乘以1.5的调整系数。

7.3 投资概算

根据“编制规定”中的计算方法, 建筑工程单价由直接工程费 (人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、现场经费组成) 、间接费、计划利润、税金构成。计划利润= (直接工程费+间接费) ×7%。经概算该项目计划总投资208 810元。

摘要：介绍了青海省互助县塘川镇甘雷中渠改造项目, 包括项目概况、当地的水文气象条件、工程地质状况、工程任务及规律、工程布置及建筑物设计、施工、工程投资概算等方面内容, 以为中渠改造提供参考。

关键词：中渠改造,投资概算,布置,建筑物设计,青海互助

参考文献

[1]王建良.引黄工程中渠道及其配套建筑物的施工测量[J].中国新技术新产品, 2010 (24) :97.

[2]梁宁, 罗斌, 陈彩红, 等.水利工程中渠系施工技术探讨[J].现代企业文化, 2010 (9) :95-96.

[3]刘汉勇, 武迪, 浅论大中型灌区改造中渠道横断面的选择[J].中国科技信息, 2010 (16) :89, 100.

篇4：犁川镇创建

关键词:承包经营权流转;现状;调查与思考

中图分类号:S01 文献标识码:A

文章编号:1674-0432(2010)-05-0018-2

土地承包经营权流转是指农户把土地承包经营权以一定的条件或形式转移给第三方承包经营,原承包方或第三方履行承包合同的权利和义务。在农业进入新的发展阶段,农村土地零散,经营规模小,劳动生产率低,农业竞争力弱的问题越来越突出,已成为影响农民增收的重要制约因素。随着农村土地延包30年政策的落实,农民享有了长期而稳定的土地承包经营权,农村土地承包经营权流转是农村经济发展,农村资源优化配置的必然结果,在稳定农户家庭承包关系的基础上,积极引导和规范土地有序流转,进而实现土地规模经营,对加快农村劳动力转移,提高农业竞争力,促进农民增收,加速实现农业现代化都具有积极的促进作用。

一、栋川镇农村土地承包经营权流转的现状

(一)基本情况

我镇地处姚安县中部,是姚安的政治、经济和文化中心,辖21个村(居)委会,374个村(居)民小组,2008年底,有农业人口77653人,家庭承包耕地面积57409亩,家庭承包经营农户19823户。近年来,我镇紧紧围绕农业增效和农民增收这个主题,切实把推动土地经营权流转作为“三农”工作的重点来抓,强化引导,注重规范,努力推进农村土地承包经营权的合理流转。目前,我镇土地流转主要通过一是农民自发组织,主要由农民直接与接包方协商,将土地承包经营权进行流转的形式,农民自发流转的土地较为零星,流转的规模小,流转期限短,多数在五年以内,在补偿标准上差别较大。有的甚至是无偿的。二是政府引导。政府引导是镇、村、组各级组织在征得农民同意的基础上,将土地承包经营权进行统一流转的形式,政府组织流转的土地大多连片,组织流转的规模往往较大,流转期限较长,多数在五年以上,在补偿标准上较为统一。到2008年末,我镇共流转承包土地12246.81亩,涉及农户6911户,土地流转面积占家庭承包耕地面积的21.33%。

(二)流转方式

我镇农村土地承包经营权流转大多在农户之间进行,流转形式主要有转包、出租两种形式:

1.转包,是承包方将部分土地或全部土地承包经营权以一定期限和价格转包给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营或由村(居)委会作宣传动员,召开户长会,通过民主协商,制定流转规划,作出种植计划和流转年限,然后由村(居)民小组统一转包给种植大户进行规模经营,作物种植有蚕桑、蔬菜、烤烟、西瓜、水稻等品种。转包后原土地承包关系不变。原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对承包方负责。如我镇的清河村委会抓住了土地流转这个契机,发起成立了清河现代烟草农业有限公司,将17个村民小组712户农户的1035亩土地以每年700元/亩的价格以合股的形式流转给现代烟草农业有限公司经营,年终由公司在按每亩700元的红利分给各农户(农户亩收入合计为1400元/年)。在清河土地承包经营权流转行式的带动下,我镇的土地承包经营权流转以形成规模;代动的产业有烤烟种植,人工食用菌种植,蔬菜种植、蚕桑种植,西瓜种植,优质稻种植。全镇转包面积为11745.81亩,占流转面积的96%。

2.出租,承包方将部分或全部土地承包经营权流转给村(居)委会,由村(居)委会通过招商引资以一定期限租赁给大户从事农业生产经营。作物种植有梨枣、石榴、葡萄,出租后原土地承包关系不变,原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租方按出租时约定的条件对承包方负责。出租面积为501亩,占流转面积的4%。

二、流转中存在的困难和问题

(一)土地流转层次低,效益不明显

主要表现一是农户间转包、出租的多,租赁、转让等流转形式少;二是流转短期行为多,长期流转少。三是口头协商流转的多,书面约定流转的少。调查中发现,多数农户在土地流转时,以口头协议进行流转的多,未签订书面协议或合同。即使有的签订了书面协议,内容也很简单,条款不规范不健全。调查中了解到多数农户土地流转都是发生在父子、叔侄、亲戚及邻居之间,多为被动流转,经营不善,导致地力下降,流转收益少。

(二)流转行为不规范,易引发矛盾纠纷

调查中发现,农户之间的土地流转几乎都是口头协议,没有签订流转合同,少数签订了土地流转合同,内容也不尽完善,双方权利义务不明确,易引发矛盾纠纷。

(三)流转信息不畅通

流出流入方难以对接:我镇绝大部份的土地流转处于自发阶段,无中介服务组织,土地流转市场还没有形成,流转信息不畅,一方面出租方找不到承租方,只能请人代耕或无偿倒贴转包;另一方面想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转土地意向的对象,难以通过有效的流转实现农村土地资源的优化配置。

(四)受传统思想观念的束缚

农民认识上有差距,集约化经营难形成。我镇人均占有土地量较少,第二、三产业不发达,农民转移就业空间小,对土地的依赖性大,农民念土情结较为严重,加之农业税全面取消后,土地收益又有提升,农民把土地看得更加珍贵。部分农民对土地流转政策心存误解,有的认为土地流转就是对承包地的重新调整,也有的怕流转土地,政策一变失去承包权,就会没有“依靠”、不“安全”;另外,大多数农民小农经济思想意识依然比较严重,小富即安,投资兴业怕担风险,务工经商怕丢地权,满足守土经营的现状,难以形成规模经营。

三、栋川镇加快农村土地承包经营权流转的建议

加快农村土地流转是提高土地集约化使用、推进农业产业化经营、加快小城镇建设、增加农民收入的有效途径,是解决“三农”问题的现实选择。结合栋川镇的实际,要加快土地流转进程,提高土地流转质量,需抓好以下五方面工作:

(一)要把转变农民的思想观念放在首位,不断提高农民流转土地的积极性

让农民意识到土地流转的重要性,是加快土地流转的前提。因此,要充分利用各种行之有效的形式,广泛宣传土地流转的意义,引导农民增强流转土地的自觉性。要大力宣传政策法规。要大力宣传《土地承包法》、《合同法》、中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》精神以及农业部《农村土地承包经营权流转管理暂行办法》相关的政策法规,教育广大农民和基层干部知法、懂法、用法。要加大典型引导力度。乡镇和涉农部门要充分发挥农业龙头企业的示范带头作用或外出创业有成人员和种田大户的典型示范作用,用身边的事教育身边的人,使农民看到实实在在的效果,从而转变思想观念,投身非农产业,加快土地流转。

(二)建立健全土地流转机制

要按照“流转形式多样化,运作方式市场化,实施和程序合法化,流转合同规范化”的要求,建立健全土地流转的各项机制。一是规范土地流转程序,土地流转必须制订规范的流转合同,实行登记制度,由村委会备案,乡(镇)土地流转管理部门登记;二是强化管理服务,乡镇土地流转管理部门要及时向农民提供规范的土地流转合同文本,建立完善土地档案,妥善处理土地流转纠纷。三是培育和发展土地流转中介服务组织,健全完善土地流转市场,积极开展土地流转登记、信息发布、土地评估、政策咨询等服务工作。四是土地主管部门要加强对农村土地流转的监督,防止以流转土地为由改变土地的农业用途。

(三)制定鼓励土地流转的政策措施

进一步明确土地权属允许农户把土地作为要素在市场上依法自由流转,促进农业生产要素优化组合,保障农民权益。建立土地流转扶持资金,对于全部转出土地的农户给予一定的补助,扶持其进城务工创业;对于引导农户流转土地多,增收效果显著的乡镇和行政村给予奖励;对于通过转包、租赁、入股等合作方式集中农户土地进行规模化种植,并能切实带动农户增加收益的龙头企业和种养大户进行重奖,并从扶持资金、税收政策、技术指导等方面给予倾斜。

(四)把加快劳务经济发展作为重中之重,不断拓宽农村土地流转的空间

要拓宽劳务输出渠道,为农民外出就业创造条件。要加强对农村劳动力的技术、技能培训,搞好信息服务、政策服务、法律服务和组织管理,为农村劳动力永久性、实质性向二、三产业转移提供条件,让大量的农村劳动力能够出得去,挣到钱,留得住,使大量的农村人口离开土地,离开农村,向城市转移,为农村土地流转创造必然条件和有效空间。

(五)提供优质服务,为农村土地流转营造良好的环境

篇5：犁川镇2018四上综合实践试题

四年级《综合实践》测试题

年级

姓名

等级

一、填空:

1、诚信是指为人（）。

2、诚心的成语;（）、（3、春节的特征是（）、（4、预防近视四要：（（）、（5、全国爱眼日是每年的（）月（6、我国的传统节日有：（）、（（）、（）等。

二、简答：

1、怎样保护眼睛？

2、采访要做好那些记录？)、（）等。）、（）等。）、（）、）。）日。）、（）、（）、犁川镇2017——2018学年第一学期期末质量检测

四年级《综合实践》测试题

年级

姓名

等级

一、填空。（20分）

1、诚信是指为人真诚而讲（），所以失信就是（）。

2、一个健康的人，应该有（），有（），充满（）。

3、眼睛是我们（）的窗口，它是我们一生的朋友。

4、很多地名的由来很复杂。有的来源于（）传说，有的取名于（）风貌，有的留下（）痕迹，有的会烙上（）印记…各有各的独特个性。

二、遇到下列情况，你会怎么做？（24分）

1、你答应星期六帮老师布置教室，可妈妈让你去姑姑家。

2、你本来和朋友约好第二天去公园，你晚上生病了。

3、你借了朋友的书，并答应朋友一星期后还，可你没看完。

三、把你知道的告诉同学们。

1、小组交流谈论时应注意的问题是什么？（10分）

2、辩论会的一般程序是怎样的？（10分）

3、调查采访的六个必要的准备工作是什么？（12分）

（1）___________（2）___________（3）______________

（4）____________（5）_________（6）_______________

四、在爱护眼睛上，请你给同学们几个好建议吧。（8分）

五、按要求填写。（16分）

我找到的诚信故事

故事的主要内容

我读后的感想

附参考答案：

一、1、（信用）

2、（活力）（精神）（希望）

3、（心灵）

4、（民间）（自然）（历史）（名人）

三、1、（1）一个一个地说，说出自己的见解；

（2）养成认真倾听的习惯；（3）尊重小伙伴的意见；

（4）评价时要真诚、客观、平和；

（5）记录员要做好记录，整理提炼。

2、（1）双方辩手就辩论题每人做一个主题发言，说明本方的观点；

（2）自由辩论，互相提问；

（3）每方选一人做总结发言，总结本方的观点；

（4）观众发言和提问；

（5）老师做点评。

3、（1）采访内容；（2）采访对象；（3）采访时间；（4）采访地点；

（5）采访用品；（6）采访分工。

篇6：均川镇工作汇报

------均川镇2008-2009两年来工作总结

（2009年8月25日）

均川镇位于随县正南15公里处，版图面积227平方公里，辖30个村（居）委会，320个村民小组，总人口7.5万，其中农村人口5万，耕地面积6.2万亩。“汉十”、“随岳”高速公路在均川交汇互通，“随应省道”穿境而过，交通便利、区位优越，是省级生猪养殖大镇、省级农业科技推广示范试点镇和随州汽配产业重镇。

两年来，在上级党委、政府的正确领导下，全镇上下始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，负重拼搏，克难奋进，紧紧围绕建设“鄂北生态大镇、随州新型工业强镇、随县商贸出口重镇、随南新农村建设先进镇”的目标，扎实推进经济民营化、农业产业化、新型工业化，农村和谐化、社会稳定化建设进程。不断解放思想，深化改革，扩大对外开放，促进综合实力明显增强，经济运行质效明显提高，体制和环境制约明显改善，干部队伍作风明显转变。2008年底，全镇实现社会总产值15.1亿元，同比增长8.6%，其中工业总产值7.8亿元，农业总产值3.6亿元，农民年人均纯收入5300余元，同比增长7.1%。2009年上半年，全镇实现社会生产总值8.5亿元，同比增长7.5％，其中实现工业总产值5.1亿元，同比增长6.8％；农业总产值1.9亿元，同比增长5.2％。农民人均纯收入2800元，同比增长4.7%，固定资产投资2.3亿元。财政收入完成202.4万元，其中国税88.3万，同比增长30%，地税114.1万，同比增长29.5%。社保费完成296万元，同比增长79.83%。全镇居民银行存款达2.89亿元，同比净增2000万元，人均存款4320元。

一、工企业生产逆势发展

-----工业经济提速增效。面对全球金融危机的影响和国内经济的不利形势，党委政府组织工作专班，对全镇规模企业进行逐个调研分析，并且多次召开企业负责人座谈会，听取意见建议，在此基础上，对促进工业经济恢复性增长做了具体安排部署。一是抓技改投入。初步统计，全镇企业技改投入已达2000余万，改造车床及其它配套设配140余件套，其中环宇公司投资500万元新上锻压生产线一条，基本解决传动轴锻压毛坯的旺季市场需求。神威动物药业投资近千万用于设备更新，使5S管理模式与精益生产方式实现结合，产品质量得到显著提高。二是抓市场开拓。引导和帮助企业通过建立健全营销网络，捕捉市场信息，积极运用连锁经营、物流配送、代理销售等方式，千方百计开拓市场，减少产品积压。三是抓企业解困。重点帮助企业解决融资、促销、原料储备、电力供应等实际困难。在融资方面，组织银企见面会，协调银企关系，金融部门对企业发展的信心和服务企业的积极性进一步提高。

-----项目建设步伐加快。始终按照“经济抓工业、工业抓项目、项目抓引资”的工作思路，牢固树立全方位抓招商引资意识。做到政策随着项目变，工作围绕项目做，服务围绕项目转。通过半年来的努力，目前已建成投产项目1个，在建项目2个，在谈项目4个。(1)、随州市楚齐化工有限责任公司生物有机肥项目。投资1000万元建成生物有机肥、有机无机复混肥两条生产线。预计年内实现产值8000万元，利润1200万元，上交税金300万元，解决从业人员30人。

(2)、随州市共富牧业有限责任公司万吨饲料厂项目。该项与上海宋天章合资兴建，计划总投资3000万元。截止目前，已先期投入1000万元，新建职工住宅楼、办公楼一栋，订购万吨饲料生产线一条，预计建成投产后，年实现产值过亿元，利润1500万元，上交税金500万元，解决从业人员50人。

(3)、随州市环宇传动轴有限责任公司锻压车间项目。投资500万元拟建成锻压生产线一条，目前，订购设备工作已完成，预计建成投产后，年实现销售收入2500万元，利润200万元，上交税金60万元。

(4)、随州市神威动物药业有限责任公司麻黄素生产线项目。协议引资3000万元新建麻黄素生产线一条，目前农业部正在申报批复手续，预计建成投产后，年实现销售收入过亿元，利润2000万元，上交利税800万元，解决从业人员30人。

（5）、红安森林公园生态旅游项目。前期投资基本到位，新建实施正在筹划当中。

（6）、共富牧业在曾家河村预征500亩山场兴办3万头仔猪基地。此项目正在洽谈当中。

（7）、朝阳街西端通道硬化项目实施。此项目需要争取上级有关部门的大力支持。

-----全民创业势头良好。受沿海经济影响，一大批农民工返乡，为我们推动全民创业、实施回归工程提供了机遇。加强对“打工有成”的返乡创业者的宣传引导和创业扶持，鼓励他们利用在外积累的资金、信息和技能，投身全民创业热潮。同时，鼓励引资创业，并重奖引资人员。截止6月底，我镇二三产业的从业人员达到23700余人，同比增长27%；产值达1.5亿元，同比增长29%。实现招商引资项目2个，协议金额达6000万元。

二、农业特色日益突出

近几年来，我镇逐步走上了农业产业化发展道路，全力创建省级畜牧大镇和品牌旅游农业。

-----生猪特色逐年壮大。基本达到年出栏商品猪15.2万头的规模与能力。其中万头以上的养猪公司2家，5000头以上公司4家，千头以上的公司44家；现有各类养猪户5000余户，其中养猪大户610余户；市级养殖小区9个，形成了七条、九龙、药山、镇区四大养猪板块。生猪生产成功实现了由公司+农户向大公司带动小公司的跨越发展，走上了一条产、供、销、信一条龙，良种、饲料、防疫、技术一体化的立体集团发展道路。我镇生产的牲猪以其养殖科学和优良环境被国家农业部认定为无公害绿色食品，并颁发了产品产地证书，以其瘦肉率高、肉质细嫩、食用鲜美而受到广大消费者和营销厂商的亲睐。牲猪不仅地销售到广州、武汉、上海等大中城市，还出口到香港、澳门、韩国等国家和地区，创汇30万美元，年创产值3.5个亿。两年来受市场因素的影响，肉猪价格一直处于不稳定的状态，生猪生产形势十分严峻。为了度过畜牧发展难关，党委政府迅速出台了相应的政策措施，引导养殖户避险图存，一是积极申报能繁母猪、商品猪、规模养殖猪场的生态建设项目，争取国家补贴资金，今年已有680多家养殖户享受能繁母猪补贴共计200余万元。二是政府出面协调，土地、城建、畜牧、供电、金融、林业等部门为养猪大户做好土地规划、水源、防疫和电力等方面的大力支持。三是召开养猪大户的座谈会，引导他们分析市场形势，认识经济规律，控制生产规模，改良生猪品种，加强栏圈建设，避险图存。四是发挥养猪协会的作用。扩大销售渠道，加快出栏进度，鉴于仔猪价格比较看好，今年仔猪的出栏数量已占到整个生猪销售量的33%以上。五是坚持发展畜牧防疫第一的思想。截止六月底，全镇共完成生猪防疫81253头，牛的防疫7257头，羊的防疫3127只，禽的防疫412500只。防疫密度达到99.8%。通过努力，2009年又新建3万头仔猪育肥基地一处，新增养猪户100余家。

-----意杨产业已见成效。均川七山一水二分田，均河穿境而过，发展意杨得天都厚，几年来我们因势利导，组织农民广栽意杨，建成了“两河三线”五大意杨种植带，全镇发展意杨10余亩。两年来，全镇出售意杨收入100万元，村平增收2万元、人平增收20元。

-----优质粮油稳中有升。我镇是省级粮油科技推广示范基地。两年来，我镇进一步扩大优良品种种植面积，全面建立病虫测报网络，及时进行病虫防治，保障农业灌溉，通过各方面的努力，2009年小麦单产达到了330公斤，总产量达15300吨，同比增长5.3%；夏油生产单产205公斤，总产达1100吨，同比增长3%，夏粮夏油生产连续六年增产丰收。同时，由于农业机械的广泛使用和推广，农业生产环境有了明显改善，农民劳动强度大大降低，全镇粮食播种和收割机械化程度分别达到40%和90%以上。

-----林权制度改革基本完成。坚决执行封山育林的决定，继续深化林权制度改革，积极组织森林防火，加强森林资源管理，全镇林业生态环境有了根本的改善，森林覆盖率达到39.8%。同时林业产业有了快速发展，特别是意杨产业，在原有万亩基础上，今年又新增面积3000余亩，总规模达到1.8万亩，年创产值0.4亿元。根据上级林权制度改革会议精神要求，我镇对17.1万亩的责任山、自留山和1.5万亩的集体山场，进行了踏山划界、确权到户、责任到人，林地权证基本发放到户。

-----惠农政策全面落实。加大农民负担监管力度，规范“一事一议”筹资和小型基础设施建设“投工投劳”的申报程序，严格实行上限控制，2009年我镇报批农民负担金额37万元，人平14.7元，投工投劳用工8.5万个，劳平8个，符合政策规定。进一步规范农村财务管理，严肃村级财经纪律，组织进行了村级财务债权债务清理审计，取消了账外账，核销了死账、呆账。全额兑现涉农补贴资金，2009年上半年全镇共发放粮食补贴、农资综合补贴、小麦良种补贴、油菜补贴、能繁母猪补贴13746户，共计711.86万元，审核发放家电补贴921笔，补贴金额25.3万元。

三、新农村建设稳步推进

按照“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”的工作方针，全面提速新农村建设。

-----通村公路全部完成任务。两年来，共投资1150万元，修通水泥路64公里，至此全镇170公里的通村公路全部完成任务，基本实现了水泥路村村通和部分组组通，同时投资100万元对通村公路养护实行定人定岗定责定路段定考核，全部纳入规范管理。

-----村容村貌有了新的变化。两年来，856户村民搬进了小洋楼，农户旧房改造率达85.7%,有88.1%的农户喝上了清洁卫生水，有1347户村民用上清洁能源沼气池，有5547户完成了厕所及栏圈改造任务，有36个自然湾完成了清洁工程，投资80万元修建包家巷、曾家河两座水毁桥梁工程。全镇的农户电视机、手机和摩托车的普及率分别达到了95%、90%、88%以上。有15个村修编了新农村建设规划，有4个村建立了村民文化活动中心，积极开展“治四乱、达四化”文明村庄整治和“文明通道”创建活动。

（1）周家畈村是湖北省2006年明确的新农村建设“百镇千村”示范村之一。两年来，一是筹资10多万元，高标准建成了一个占地面积200平方米的卫生室；二是在村办公室旁占地200平方米，投资20余万元，新建一栋村民文化活动室，目前活动室已购臵各种图书、杂志6000余册，39英寸电视机一台，DV机音箱一套，配臵各种健身器材11件套；三是硬化通村公路2.4公里，硬化通组公路500米，新建泵站2个，硬化渠道2500米；四是投资50余万元安装路灯11盏，铺设五组的下水管道1100米，自来水管道1800米；五是投资28万元，硬化、绿化该五组通组公路600米，建设公厕一处和垃圾处理池2个，帮助农户修建沼气池40个，405家农户新建住房实现了统一规划、统一图纸、统一装修、统一验收的要求。六是培育壮大特色产业。今年该村生猪出栏量超过1000头以上的已经达到2家，最大的养殖场年出栏生猪6200头。养牛成为该村的新兴产业，2008年新增肉牛养殖户5户，出栏总量将达280头以上，创产值将达到300万元以上。并建有板材厂3个，年产值可超过500万元。

（2）药山洪安旅游产业蓬勃兴起。药山村是原匡家冲、洪安、药山三个村合并组建的新村，该村辖五个生产组，350户，13250人，耕地面积2508亩，拥有山场面积近20000亩和水库水面400余亩，这里湖光山色、风景秀丽，是理想的观光、旅游、休闲、度假的胜地，为了发挥自己的山水优势，今年七月，村“两委会”与本村在外创业有成的贺道明合作，计划三年引资5000万元创建“洪安旅游开发公司”，目前已到位资金400万元，修通了5公里的水泥路，兴建别墅2栋，其余项目正在筹建之中，建成营业后可年创产值过千万元。

-----新型农民教育培训得到加强。两年来先后聘请了省、市、区多名专家学者，共举办了20场种植、养殖培训班，参加培训群众达8000余人次，培训内容涉及生猪、菜牛、家禽、水产养殖以及香菇、木耳的种植技术和轻简栽培、测土配方、高产高效模式、粮棉油超高产栽培技术、病虫害综合防治技术及返乡农民工实用技术培训。镇农技、畜牧、水产、林业及生猪养殖协会等单位分别在全镇培养了100多个科技示范户，并以点带面，辐射带动了1500多家农户走上了致富之路。

四、集镇建设日新月异

两年来，我们多方筹资，加大集镇投入，科学规划修编，提升城镇品位，完善集镇功能，加强集镇管理，实施“六大工程”、建设靓丽集镇。

一是投入580万元实施罗河引水工程，彻底改善集镇饮水条件，使2万居民都能喝上洁净的自来水，筹集社会资金近100万元，完善了居民用水配套工程，集镇功能进一步提升；

二是投资35万元拆除了朝阳街中段公房800余平方米，私房300余平方米，建成800余米长，10米宽的沙子路，解决了集镇交通瓶颈；

三是投入30万元绿化幸福路及街道绿化带；

四是投入50万元改造护城河，硬化河道，治理污染源； 五是引资5000万元建设幸福花园小区、旭丰小区等五个居民小区；

六是投资40万元硬化均河南岸道路近2公里；

今年上半年，我们联合市城管执法局对均川集镇进行了为期50天的清理整顿，集镇的乱搭乱建、乱停乱靠、乱堆乱放、乱贴乱挂、出窗经营、占道经营等脏、乱、差现象得到基本遏制。

五、社会事业协调发展

-----社会保障工作深入推进。两年来，共发放救助金230万元，救助弱势群体4883人，其中农村低保3500人，城镇低保860人，农村五保425人，城镇定救20人，社会孤儿28人，艾滋孤儿50人。投资40余万元重建雪灾倒房 户 间。投资17.6万元对22家艾滋病特困户进行危房改造，投资4.8万元对12户丹江移民进行危房改造。

-----人口计生工作警钟长鸣。两年来我镇始终把计划生育工作作为各项工作的重中之重，抓在手上，落实到行动中去，继续坚持党政一把手亲自负总责，继续执行计生工作一票否决制，党委政府与各村各单位签订了计化生育管理目标责任状，制订了五位一体的工作方案，开展了计划生育性别比专项整治工作，加大计生工作奖惩力度。截止2009年上半年，全镇总人口72734人，已婚育龄妇女12512人，其中一孩妇女6083人，已上环5519人，结扎91人，一孩上环、结扎率为92.22％；二孩妇女5009人，其中上环160人，结扎4759人，结扎率为95.01％；多孩妇女813人，其中上环2人，结扎806人，多孩结扎率为99.13%，2008.10.01－2009.03.30共出生321人，其中计内316人，计划外5人，计生率98.44％，出生人口中，一孩235人，其中女孩117人；二孩84人，其中女孩38人；多孩2人，综合性别比1：103。今年6月顺利通过人口和计划生育工作半年考核。

-----教育文化事业健康发展。素质教育深入实施，教育质量不断提高，今年均川中考取得优异成绩，参考学生660人，正取省级示范高中82人，同比上升4.4%，正取市级示范高中306人，同比上升21.1%，在原曾都区乡镇学校中名列第三位；扎实开展送文化下乡和乡村特色文艺活动。全镇建“农家书屋”13个，安装有线电视4000余户，开设了溜冰场和两个文化娱乐广场；开展了送戏、送电影、送科技、送体育健身器材下乡活动；参加镇腰鼓队、太极拳队、太极剑队、扇子舞队、健身舞队活动人数达3000人以上，通过多层次、多渠道、多形式的群众喜闻乐见的文化活动，极大地改善和丰富了广大人民群众的精神生活。

----卫生工作不断加强。不断改善镇卫生院、村卫生室和“温馨家园”医疗条件，全面开展农村药品“两网一规范”建设，对适龄儿童落实扩大免疫规划，继续加大艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感等重大传染病防控力度。

-----社会大局保持稳定。深入开展“平安乡镇”建设，落实包保责任，深入开展逢四说事和大接访活动，群众诉求渠道进一步畅通，社会安全防控体系建设得到加强。截止目前，全镇共排除各类纠纷矛盾43件，同比减少5％，成功调处41件，成功率达98％，基本实现了无重大治安事故，无安全责任事故，无重特大刑事案件发生，无青少年犯罪，无法轮功活动及上京滋事事件的“五无”目标，消除了不安定因素，维护了社会稳定。

六、党的建设得到加强

一是继续加强了政治理论学习。通过狠抓领导班子中心组学习，开展在职干部培训等途径，组织全镇党员干部认真学习科学发展观、党和国家有关方针政策、法律法规，进一步提高了党员干部的政治觉悟和理论素养。

二是加强了基层组织建设。扎实开展了“设岗联户建新村”“双建双带”等活动，进一步强化了村党组组织的战斗堡垒作用。对村两委会实行票决制和动态管理，同时加大对村组干部的培训力度。今年以来，将30余名村主职干部送入市区党校进行培训学习，同时也选拔30多名青年后备干部进入我镇党校学习，增强了基层干部队伍带领群众和带头致富的能力。

三是狠抓了干部作风建设。注重宣传教育，强调制度约束，加强监督检查，认真落实党风廉政建设责任制。在全镇部门深入开展提高政府执行力，加强行政效能建设，认真解决干部中存在的突出问题，树立政府机关务实、严谨、高效的服务形象。

七、均川面临的主要困难和问题

当前,全镇经济社会发展也面临一些困难和问题，一是工业发展面临挑战。工业结构不优，缺乏大项目、高新技术项目的支撑和大企业、大品牌、大产业的带动，部分工业原材料价格上涨，相当部分企业流动资金缺乏及国际金融危机不利影响等因素，造成当前我镇部分企业利润空间缩小，产量下降，出口下滑。二是新农村建设任务艰巨。农业产业化水平低，农村二三产业发展滞后，基础设施条件差，社会事业欠账多及“空巢”现象等问题将长期制约新农村建设深入推进。三是招商引资压力很大。财政实力弱，支持项目引进的必要投入不足。用地指标争取难、特殊群体多以及环境承载压力大等，影响了招商引资的成效。四是发展环境不够宽松。少数部门、少数干部的大局意识不强，工作作风不硬，办事拖拉现象还在一定范围内存在，影响了均川对外形象和项目的进入、落户及进程。五是不稳定因素大量存在。退伍军人、大中型水库移民、辞退民师、改制企业下岗职工、艾滋病患者等特殊群体多，维护全镇社会稳定的任务十分繁重。

八、下一步工作打算

全县领导干部大会向全县干部群众发出了“力争干好开局求主动”的动员令。我们将认真贯彻落实全县领导干部大会精神，动员和组织全镇上下以开展“解放思想，实干兴县”大讨论活动为契机，推动新一轮经济大发展。

（一）开展学习讨论活动，认真贯彻全县领导干部大会精神 8月初，我镇召开镇党委联席会，传达学习了全县领导干部大会和周书记讲话精神，分析了当前形势，对贯彻落实会议精神加速推进均川的改革开放和经济社会发展进行了动员和部署。目前，学习贯彻活动正在全镇各村镇直各部门全面开展，镇联席会成员、全体行政干部都深入到个联系的村传达贯彻会议精神。下一步将按照县委的统一安排，组织开展“解放思想、实干兴县 ”的大讨论。通过学习深入查摆思想上、认识上存在的不解放、不合拍等问题，努力解决工作上，作风上存在的不落实、不适应的问题，从而把全镇广大干部群众的思想和行动统一到全县领导干部大会精神上来，统一到县委、县政府的重大战略部署上来，统一到加快均川发展的需要上来，为狠抓机遇，加快均川新一轮经济社会发展奠定思想基础。

（二）强化工作措施，促进经济社会又快又好的发展 一是坚持以项目建设为抓手，在发展工业经济上狠下功夫。继续积极争取项目，加快项目落地和建设进度，安排专班全程跟踪服务，力争共富牧业公司万吨饲料项目、生猪加工项目尽快建成投产，环宇传动轴公司锻压生产线和神威药业公司麻黄素生产线项目尽快开工建设。着力调整产业结构，大力培育支柱产业，推进集群发展。同时，进一步抓好均川工业园区宣传、推介和招商引资工作，为发展项目提供优质载体。

二是坚持以农民增收为核心，在全面发展农村经济上狠下功夫。扎实推进新农村建设，加大村庄整治和清洁能源工作力度。加快特色农产品板块基地建设，落实丰优710中油杂二号优质高产杂交油菜1万余亩，杂交玉米5000余亩，脱土土豆100亩，杂交豌豆3000亩，9023优质小麦良种30余万斤。加快农业产业化步伐，力争出栏生猪9万头，菜牛1500头，畜牧防疫密度达到100%。组织开展农田水利基本设施建设，增强我镇农业抵御自然灾害能力。认真落实各项惠农政策，继续保持农民负担高压态势，让广大农民群众真正得到实惠。

三是坚持以改善民生为重点，在统筹发展社会事业上狠下功夫。要继续把改善和保障民生放在更加突出的位臵，从解决群众最需要最直接、最现实的问题入手，进一步加大力度，落实政策，完善措施，突出重点，兴办实事。抓住增加收入这个核心，促进就业惠民，创业富民；落实城镇和农村低保，扩大社会救助，加大农村危房改造力度，保障困难群众和低收入群体基本生活；巩固农村新型合作医疗，改善就医条件；发展公益性文化事业，统筹抓好人口与计划生育、环境保护、资源节约集约利用，促进人口、资源、环境协调发展，努力实现创业成功指数和人民幸福指数“双指双高”。

（三）加大落实力度，奋力完成全年目标任务

一是强化领导班子狠抓落实的责任。强化党委班子的表率作用，抓好本级带下级，对照目标狠抓落实，按照年初工作计划查找差距，再上认识，再加措施，动员各方面的力量和积极性，努力圆满完成全年工作目标。

二是切实加强督办检查。今年只剩下不到5个月的工作时间，完成全年工作目标任务时间紧、任务重。镇委将成立有联席会成员带队的督查专班，定期督办，及时掌握工作动态，及时通报进展情况，及时破解工作难题，确保完成全年任务。