如何做好社区治安

如何做好社区治安（通用8篇）

篇1：如何做好社区治安

做好社区治安防范工作的思考

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，搞好社区社会治安综合治理工作，创造稳定和谐的社会环境，是广大居民安居乐业的前提，是民心所向，民意所在，是社区发展的重要内容，也是开展社区建设的基础和保障。这既是政府的责任，也是全民的生存需求。“社区是我家，平安靠大家”，社区治安工作需要广大群众的积极参与。

一、社区治安综合治理现状、存在的问题及原因

现状:

自平安创建活动开展以来，社区党组织、居委会坚持把稳定工作放在首位，不断深化创安活动，着力构建多层次、全方位的群防群治治安防范体系，形成齐抓共管的工作格局，社会矛盾纠纷逐年减少，刑事案件的发案率得到有效控制，居民群众的创安知晓率和满意度有所提高，社区创安工作取得了一定的成效。随着城市建设的快速发展，社区外来流动人口的增多，社会成份复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家特点的减弱，宣传发动不到位，居民自我保护和防范意识不强，保安硬件设施不完善、缺乏必要的防身护身器材，加之自觉性和责任心不强，给某些犯罪分子提供了犯罪机会。针对社区存在的问题，社区走 “打防结合，预防为主”之路，保障社区安全、健康、大明、和谐的发展。

问题和原因:

一、群众防范意识淡薄，犯罪分子易得逞

许多居民主观上警惕性不高，防范意识淡薄，是罪犯容易得逞的主要原因之一。

一是侥幸部分居民有种自认为家中没有什么值钱的东西，小偷就不会光顾的侥幸心理，为了图省事，外出办事或夜晚睡觉前不锁防盗门;有的低楼层住户窗外不加装防盗栏;有的楼下有防盗栏，楼上住户在晚上或元人时未关好窗子等，这些都给犯罪分子入室盗窃提供了方便。

二是轻信部分居民轻信犯罪分子的谎言而随意开门，为犯罪分子入室抢劫提供了可乘之机。

三是大意部分居民为了方便，对自家的汽车、摩托车、电动车、自行车等在白天乱停乱放，甚至不上锁，夜晚不及时入库，让犯罪分子钻了空子。

二、社区治安防范工作的有效措施

(一)组织到位，制度落实

成立以社区党总支书记任组长，社区副主任、社区民警为副组长的创安工作领导小组，召开联席会议，专题研究创建工作;定期召开社区警民联席会议，研究社区治安防范事宜;成立了社区治安巡逻队、党员义务巡逻队，负责社区的治安保卫工作;每幢楼的楼长都兼任治安防范员和调解员，及时提供治安信息和化解各种矛盾纠纷，做到小

事不出楼栋大事不出社区。同时，签订治安防范责任书，完善平安创建例会制度、警民联席会议制度、考核奖惩制度、治安巡逻队员工作制度等。通过各项规章制度的落实，促进治安防范工作的深入开展。

(二)宣传到位，层层动员

社区层层动员，利用党员会、楼长会、治安志愿者会议、保洁员会议等各种会议，广泛宣传创安工作;以悬挂横幅、治安防范警示牌及社区治安情况公示牌、黑板报、发放宣传资料、在社区醒目位置张贴宣传标语、案情通报、入户调查、社区巡访及开办社区暑期家长学校等形式大张旗鼓地进行法律法规常识、治安防范知识、反邪教禁毒等宣传，确保创安工作人人皆知，户户详晓，使广大居民群众能更好地学法、懂法、护法，增强法律意识和防范意识，提高他们防范水平，也增强了宣传氛围。

(三)投入到位，强化防范

社区加大投入，为巡逻人员添置电筒、电话等防护器材和报警设备，当发生情况时，可以及时联系、报警，以便及时擒拿犯罪分子，防止意外的发生，从而更好地保护自身的安全。如有可能，向上级主管部门申请，驻地单位出一点，办事处补贴一点，上级部门支持一点的办法，筹集资金，对辖区内的小区进行全封闭，进一步提高广大居民的安全感，增强治安防范的力度，使社区安全防范工作切实落到实处。

(四)车辆看护到位，杜绝车辆被盗

为创建 “平安社区”，提高社区规范化管理水平，解决社区的车辆乱停乱放及被盗、损坏等问题，经社区居委会研究并征求广大社区居民同意，拟在社区的一些闲置地块增设车棚，实行规范停车，有偿看护，杜绝车辆被盗。既可以解决车主车辆被盗、划损赔偿等问题，又可以解决一些人的就业问题，实为一举两得的好事。

(五)巡逻到位，确保平安

为了促进治安防范工作上水平，应加强社区警务室的规范化建设，完善警务室标识，夜间灯箱、警民联系箱。挑选思想素质好、工作责任心强的同志到社区保安岗位，配强社区保安队伍、配齐设施、台帐和各项规章制度，切实发挥警务室应有的作用。社区综治办与巡逻队员签订治安巡逻责任书，将责、权、利具体到人，并且制订完善巡逻队员考核奖惩制度，奖惩分明，要求巡逻队员统一服装，配备警械，佩戴治安袖章。通过一系列措施的实施，可以进一步规范约束他们的行为，增强他们的责任心，更好地调动他们的工作积极性，对违法犯罪分子起到很好的震慑作用，从而减少各类案件的发生，确保社区的平安。

(六)协调到位，亮化社区

社区内路灯的管理，遇到诸如路灯损坏的事情，单位间常常相互推诿，使问题难以解决或得不到及时解决，从而留下安全隐患。为此社区将在工作中，采取加强与辖区内单位的紧密联系，协调问题的妥善解决，如路灯损坏、护坡塌方、险房险树的修缮、保养等，还居民一个整洁优美、安定祥和的生活环境，构建文明和谐的新型社区。

篇2：如何做好社区治安

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。

4、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作。

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篇3：企业如何做好治安稳定工作

《企事业单位内部治安保卫条例》明确规定, 单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。这就要求企事业单位必须认真落实领导责任制, 严格落实“一把手”负总责和“一岗双责”制度, 明确工作目标, 层层分解任务。对因内部治安管理措施不到位、发生刑事案件和群体性事件造成较大影响的单位和部门坚决实施“一票否决” (被一票否决的单位和部门取消一切评比先进的资格) , 并对负有责任的领导干部进行责任追究, 造成严重后果的依法追究其法律责任。各单位领导要结合本单位实际层层分解责任, 逐级签订目标管理责任书, 形成齐抓共管机制, 确保每个环节有人抓、有人管、有人落实, 建立良好的治安防控体系。

二、加强保卫队伍建设, 有效预防各类案件发生

单位应根据内部治安保卫工作的需要, 设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。建设一支文明执勤、热情服务、敢于担当的治安保卫队伍, 认真落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针, 建立健全内部治安保卫制度和必要的治安防范设施, 强化内部管理, 充分调动保卫人员的工作积极性, 全力维护公司内部治安秩序持续稳定。保卫部门要按照公平正义的服务理念, 勇担惩恶扬善之责, 树立正气, 打击歪风邪气, 努力提高维护稳定的能力。对损害企业利益的行为要及时查处, 从严处理;对治安问题和不稳定因素要做到早发现、早报告、早解决, 确保一方平安。

三、抓住重点, 全力维护内部治安稳定

企业要针对生产经营的实际情况, 确定要害部位, 进行重点保护。落实好责任人, 明确岗位职责和防范措施, 建立严格的管理制度。单位主要负责人是要害部位的第一责任人, 要与直接负责人签订责任书, 认真落实好“人防、物防、技防”措施, 定期进行检查, 发现问题及时督促整改, 确保万无一失。

对在单位内部发生的各种违法犯罪案件, 保卫部门要积极配合公安机关严肃查处, 对侵害企业利益、扰乱公司内部治安秩序的人员要依法进行严厉打击, 绝不姑息迁就, 对扰乱生产、经营秩序和辖区治安稳定的各类“小混混”要依法严惩, 坚决根除影响企业发展的障碍, 为企业发展创造良好的治安环境。

四、加强普法教育, 及时化解矛盾纠纷

企业治安保卫等相关部门要结合实际, 针对不同人群, 分别对职工进行法律法规教育培训。各单位要利用职工大会组织职工认真学习国家基本法律和与企业相关的法律法规, 充分利用报纸、板报、宣传栏等形式加强法制宣传教育, 引导职工遇事找法、解决问题靠法, 依法维护自身的合法权益, 自觉用法律规范自己的行为, 有序表达利益诉求。

企业要采取职工思想分析会、民主生活会等不同形式, 及时掌握职工的思想状态, 畅通职工诉求渠道, 切实解决职工反映的实际问题, 抓住重点、快速决策、果断妥善处置。各单位要做好经常性的矛盾纠纷排查和调处工作, 把矛盾化解在基层, 解决在萌芽状态, 筑牢维护稳定的第一道防线。信访办等部门要进一步完善信访工作机制, 深入基层倾听职工呼声, 化解矛盾, 妥善解决职工诉求, 要以“发现得早、控制得住、处置得好”为目标, 及时解决职工群众的上访事件, 把信访工作提高到一个新的水平。有条件的单位要大力加强法律援助工作, 依法进行调解, 维护职工的合法权益, 为保障和改善民生服务, 切实维护单位内部的和谐稳定。

五、加强民主管理, 做好帮扶救助工作

民主管理是职工参与企业管理的有效形式。坚持职代会制度和单位、部室职工大会制度, 企业的经营状况以及各项改革的重大方案和涉及职工切身利益的问题, 都要提交职代会通过, 进一步完善以职代会为基本形式的民主管理和监督机制, 坚持厂务公开和政务公开, 切实解决职工关心的热点、难点问题, 增强工作的透明度, 为职工行使民主权利、发挥主人翁作用奠定坚实的基础, 有效预防群体性上访事件的发生。

工会要落实好保障体系建设, 不断提高职工的保障水平, 多渠道解决困难职工的帮扶救助工作, 本着应保尽保的原则, 积极为特困职工申报城市居民最低生活保障, 促进企业和谐健康发展。

总之, 发展是第一要务, 稳定是第一责任, 只有企业不断发展, 职工的生活水平才能不断得到提高。发展是解决一切问题的出发点和落脚点, 只有企业发展了, 一切问题才能得到有效解决, 但是在发展过程中可能遇到一些阻碍企业发展的障碍, 我们必须高度重视, 加强“平安”建设, 及时清除影响发展的各种障碍, 为企业又好又快地发展创造和谐稳定的治安环境。

参考文献

[1]路兴峰.加强群防群治工作对提升企业平安和谐建设的思考[J].现代企业文化, 2014, (12) :78-78.

篇4：如何做好企业内部治安保卫工作

企业内部治安保卫工作是保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产经营、教学和科研秩序，贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针。企业内部治安保卫工作应当突出保护企业内人员的人身安全，不得以经济效益，财产安全或其他借口忽视人身安全。同时，企业内部治安保卫机构要制定建立内部管理制度，认真落实治安防范措施；治安保卫人员应当依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益，否则将承担法律责任。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。

企业治安保卫机构是单位的职能部门。在一个企业里，保卫组织是职能部门之一，它所进行的工作主要是内部治安防范管理工作，是行政管理中不可缺少的一个重要方面。它通过制定落实一系列内部治安管理制度、措施，维护单位内部的生产经营秩序，达到预防和减少事故、案件的目的，参与到行政管理工作中来。另一方面，在企业内部，保卫工作又是企业管理的重要组成部分。一个企业要合理地组织人力、财力、物力，进行各种经济活动，更多地扩大生产规模，创收创效，如果没有保卫工作的配合，企业的管理工作也是做不好的；没有安全保障，也谈不上经济效益。在企业进一步深化改革进程中，如何协调处理好改革、发展、稳定三者的关系问题也是不容忽视的。

企业内部治安保卫组织的工作任务就是建立健全内部治安保卫工作制度，落实治安防范措施，预防和减少违法犯罪，消除治安灾害隐患，保护单位集体财产和职工群众人身财产安全，维护单位正常的生产、生活秩序。作为内部保卫组织，只有依据实际情况，依法履行好职责，切实落实各项工作措施，才能很好地完成自己的工作任务，维护内部治安稳定，确保企业经济建设和生产发展的顺利进行。

一、提高思想认识，做好企业治安综合治理工作

企业治安综合治理工作是中国解决企业治安问题的根本途径。企业治安问题不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题，企业作为社会的重要组成部分，其治安状况如何，关系到党和政府在人民群众心目中的地位和形象，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到国家的长治久安，关系到党的执政地位的巩固。企业治安综合治理工作的重要意义就在于通过对一个案件的快速侦破，一项防范措施的有效落实，真正实现一个地区的长治久安，使群众的生命财产安全利益得到保证。

企业治安综合治理工作严格按照“谁主管、谁负责”的原则，落实综合治理责任制，做到“管好自己的人，看好自己的门，守好自己的物”，健全各项管理制度，全年没有发生公物被盗案件和民事纠纷调解案件，创造了一个好的企业治安综合治理工作环境。今年的综合治理工作，仍然要贯彻“预防为主，确保重点、依靠群众、综合治理”的方针，深入贯彻“十八大”精神，在企业党政的领导和支持下，严密各项治安防范措施，完善治安防范体系和重点部位防范体系，构筑单位内部治安防控网络，加强对职工、家属的思想政治教育，提高他们自觉遵纪守法意识，突出解决一些矛盾和社会热点、难点问题，及时了解掌握企业治安动态，消除治安隐患，确保单位内部治安稳定。

二、建立完善内部治安防范管理制度，落实各项防范措施

第一，依照《条例》规定，建立完善门卫、值班、巡查、案件报告等项安全管理制度，落实安全责任制，加强对重点部位、要害部位的管理，确保安全。

第二，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严密治安防范措施，加强值班巡查、严密社会面的控制，增强企业治安防控能力，及时发现和解决矛盾问题，加大治安管理力度，预防和减少各类案件发生。

第三，坚决打击一切危害矿区安全、侵害公私财物的违法犯罪行为。对发生在单位内部难以制止的违法行为以及治安案件、涉嫌刑事犯罪案件立即报告当地公安机关，并积极配合做好查处工作。

第四，积极疏导、调解内部矛盾纠纷，防止矛盾激化酿成大的事件或案件，造成不好的社会影响；协调处理好矿与周边的关系。

第五，加强对火工物品、特殊危险化学品的管理，严格各项安全管理制度，严查一切违反规定的行为、事故和案件。

三、建设一支高素质的治安保卫专业队伍

人是生产力中最积极最活跃的因素。有一支高素质能战斗的专业队伍是做好任何工作的前提和基础。通过定时的政治业务学习，提高队伍的政治思想素质和业务技能，合理组织和调整安排好内部力量。针对队伍文化素质低、工作经验差的实际，建设一支学习型的队伍，通过学习锻炼，提高分析问题、解决问题的能力，坚持正确的政治立场和政治方向，围绕自己的工作确定目标，深入调查研究，探索规律，总结经验，指导工作，解决问题，通过工作总结和民主生活会，交流思想，统一认识，发挥集体智慧，建设一支讲团结的队伍，做到思想统一，行动一致，从大局出发，大事讲原则，小事讲风格，共事讲友谊，工作讲奉献，不断提高队伍整体工作水平。增强思想政治工作的针对性和实效性，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，加强爱岗敬业讲奉献教育，调动一切积极因素，发挥个人的主观能动作用，增强工作责任心，把个人的生存与企业的生存发展结合起来，从思想上解决“为谁干”的问题，建设一支务实过硬的队伍。

四、防控治相结合，坚决捍卫企业和谐稳定大局

作为企业的安保部门，必须将一些可能引发的不安定事端解决在内部，解决在萌芽状态，是当务之急。

1.信息灵通是维护稳定的关键

对当前改革趋势而言，部分职工对某些改革措施不理解，甚至抵触不满、牢骚满腹、收益不平衡，企业之间的竞争和利益关系调整，可能引发新的事端。部分无业人员以及无工可做之家庭，负担过重，生活水平持续下降，处境十分困难。为了生活或与领导纠缠，用水用电以及住房费用无力支付，或偷盗国家和私人财物。一些治安纠纷，违法犯罪的发生，使职工群众的安全受到威胁，也会成为诱发事端的导火线。同时过去已经缓解的矛盾冲突，由于问题未得到根本解决，还有可能出现反复。除了上述不安定的因素外，由于情况的不同，还会产生其它的问题。特别是随着形势的发展，影响企业内部稳定的新情况、新问题也会不断出现。因此，要做到信息灵通，部门之间要加强协作，保证信息畅通，对不安定事端提早发现，提早发现，有效的处置各种事端，用以维护企业公司内部的稳定。

2.企业治安综合治理与防范工作

企业治安综合治理主要在认识和重视的基点上，只有加深认识和重视，才能对自身利益有所保障。要做好综合治理工作，主要在于法制的宣传和教育。所以，对于企业内部治安秩序的稳定，只有依靠群众，群防群治。只有靠万人参与才能确保一方平安。由此，企业治安综合治理是解决企业治安问题的根本途径。

多年的实践充分证明，企业治安综合治理是不仅是一个社会问题，也是一个重大的政治问题。综合治理又是践行科学发展观的必然要求，真正实现一个企业、一个地区的长治久安，使广大职工群众和周边社区的生命财产安全利益得到保证。因此，我们必须把做好企业治安综合治理工作摆在首位，从确保人民群众根本利益的高度来认识。在做好综合治理工作的同时，保卫工作还要注重巡逻防范，对不安定因素和不安全隐患，及时发现、及早汇报、避免和减少各类案件的发生。为企业内部和周边的人民群众营造一个良好的企业治安环境。

（作者单位：霍州煤电集团云厦建筑工程有限公司）

篇5：如何做好社区治安

第15期

邯郸市公安局 2012年8月3日

浅谈如何做好农村社会治安稳定工作

馆陶县公安局党委书记、局长

魏江海

近年来，我局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,立足辖区治安形势,先后开展了命案侦破、严打整治、社会治安整治、清网追逃等多项专项斗争，有力地打击了农村刑事犯罪活动，积极推进了农村警务室建设，促进了农村的稳定和发展。虽然我们的社会治安稳定工作取得了一定的实效，但当前农村存在的一些社会治安问题不容忽视，亟待采取有效措施加以解决。下面，笔者结合馆陶县2011年工作实际，浅谈一下如何做好农村社会治安稳定工作。

一、馆陶县基本情况

馆陶县位于河北省东南部，地处冀鲁豫三省交界之地，全县总面积456.3平房公里，人口34万，有8个乡镇、277个行政村，其中，有7个农村乡镇，263个农村村庄，2011年农村人口27.5万人、流动人口2780人、农村平均收入5747元。馆陶是邯郸市的东大门，与山东省冠县、临清市隔卫运河相望，西距邯郸市75公里，东距山东省聊城市65公里，南距河南省濮阳市95公里，106、309两条国道交汇于此，邯济铁路横贯东西，青兰高速穿境而过，交通特别便利，区位优势比较明显。特别是近年来馆陶县委、县政府大力发展新型化工、机械制造、轴承加工、蛋鸡养殖等产业以来，使人、财、物流通急速增快，流动人口大量增加，这在为经济发展提供动力的同时，也给社会发展带来了很多不稳定因素，给农村治安形势也带来了严峻考验。

二、当前农村存在的治安主要问题

（一）群体性事件（苗头）隐患增多。随着农村利益格局的完善和调整，社会各种矛盾日益突出，特别是在涉及老百姓切身利益问题的处理上，如征地拆迁、道路建设、环境污染、拖欠农民工工资等，已从对话协商向越级上访甚至围门堵路转化。这些事件起因复杂，涉及面广，人数众多，反复性大，对抗性强，解决难度相当大，稍有不慎都将激化矛盾，往往引发群体上访、堵塞交通、暴力抗法、哄抢甚至围堵党政机关等违法行为。2011年，我县农村地区虽然没有发生大的群体性事件，但因各种因素引起的涉法涉诉信访案件45起，占全县涉法涉诉总数的85%；发生非正常访18起，占全县非正常访的90%，这些上访案件的处理非常棘手，牵扯了很多精力。

（二）恶性刑事案件时有发生。我国正处于社会转型时期，一些社会矛盾相互交织，农村治安形势日趋复杂，影响不和谐的因素增多。从命案发生的情况归纳分析看，由邻里土地纠纷引起的故意伤害致人死亡，因家庭矛盾激化、情感问题引发的故意杀人、故意伤害致人死亡等恶性刑事案件呈上升趋势，绝大部分命案发生在农村。2011年农村地区刑事案件389起，占全县刑事案件42%；农村八类严重暴力案件87起，占全县八类严重暴力案件的59%，这些案件的发生为社会稳定带来了严峻考验。

（三）侵财型案件居高不下。主要为盗窃和诈骗案件，对象是现金、家电、金银手饰、摩托车等便于携带和价值较高的物品，尤其是盗窃电动车、摩托车案件较多。同时，电信诈骗、以婚骗财、利用封建迷信手段骗取钱财等诈骗案件较前几年也有所上升。2011年，我县农村地区两抢一盗案件272起，占全县两抢一盗案件37%，这些案件的发生直接关系到群众的切身利益，影响群众的安全感。

（四）民间纠纷及引起的伤害案件仍然较突出。当前农村邻里、乡邻之间、家庭成员之间，因田边地角、宅基林木、瓜果青苗、鸡鸭猪犬等小事纷争和家庭积怨、婚恋纠葛、经济纠纷以及其它原因引起的纠纷越来越多，而且量大面广。而为此引发的打架斗殴、恶性伤害案件的暴力程度也在不断加剧，与过去“拳头加木棍”伤害方式相比，犯罪手段更为凶狠残忍，动辄使用菜刀、铁锹、锄头、斧头、尖刀等杀伤性工具，伤人不计后果。2011年，我县农村地区共发生治安案件424起，占全县治安案件的43%；农村矛盾纠纷136起，占全县矛盾纠纷的51%，民转刑案件也呈上升趋势。

（五）农村留守人群逐步成为问题人群的现象日益凸显。随着农村富余劳动力的外流，农村留下了大批老人、妇女和未成年人，成为“留守人群”。这一特殊群体由于生活负担沉重、家庭功能失衡、情感缺失、自我保护防范应对能力弱、大多数青壮年都已外出打工等原因，“留守人群”往往容易成为犯罪分子的侵害对象，强奸、拐卖妇女儿童等犯罪在农村时有发生。这样的弱势群体，在违法犯罪案件中占有一定的比例，直接危及了公民身体健康和生命安全。

三、造成农村社会治安问题产生的原因

一是农村警务还存在诸多不适应的地方。农村治安防范工作面广、量大、线长、分散，地理环境复杂，交通不便。与农村面临的复杂治安形势相比，农村警务工作还存在诸多不适应的地方。主要体现在警力少，民警沉不下去，警务信息上不来，警民关系还不够融洽，实施治安管理还处于被动状态。我局现有编制141人，实有在职在编民警110人；农村派出所7个，农村辖区刑警中队3个，共有警力39人，占农村总人口的万分之一点四二，占全县总警力的36%。由于警力紧缺，不能完全通过定点、定人、定时入户走访、召开民情座谈会等形式，了解掌握社情民意，及时反馈有价值信息，派出所行使打击、管理、防范、服务等职能还不能充分体现出来。

二是社会治安综合治理制度、措施未能完全落实到位。目前，基层乡镇的工作重心主要放在抓经济发展、招商引资、工业园区建设和农村城镇化建设上，对如何抓好社会治安综合治理工作的重要性，一些基层乡镇党委政府认识不足、重视不够、投入匮乏，甚至还存在社会治安就是公安机关一家抓的思想认识误区，对治安工作停留在表面上，贯彻落实在会议文件上，社会治安综合治理制度、措施未能充分落实到位。

三是农村基层基础工作薄弱，治安防控机制不健全。一些农村政权组织对群众干预和控制能力大为减弱，村干部失去了以往的感召力和凝聚力，村级财务收入没有保障，导致有的村功能组织处于不健全或半瘫痪状态，群众干预和控制能力弱化，凝聚力和公信力减弱，民调组织工作力度不够，许多民事纠纷调解不到位，矛盾化解不及时。同时，少数农村干部作风漂浮，群众基础差，工作方法简单，对一些民间纠纷和社会矛盾不能及时发现和处理。

四是一些群众自我防范意识不强，自我保护和防范能力较差。在市场经济的条件下，农村个体地位得到极大突显，集体主义思想在一些村民头脑中逐渐丧失，个人主义、利己主义思想较严重，群众参与治安活动的积极性差，自我防范意识又不强，物防、技防更是薄弱。特别是近几年来，由于农村大量青壮年男女外出务工，农村留守人员多为妇女、老人和儿童，这个群体自我防范意识淡薄，自我保护和安全防范能力较差，给违法犯罪分子以可乘之机。

五是农村普法宣传教育滞后，一些群众法律知识淡薄。由于农村普法工作落后，以前的普法工作又不深入、不到位，大多数群众的法律水平还谈不上“有法必依”，导致一些群众遇事冲动、意气行事，受到不法侵害时不能用法律手段解决，往往采取报复、伤害、闹事等过激行为，而不知道运用法律武器保护自己的合法权益；有的群众受到不法侵害后，不及时报案，甚至私了，助长了不法分子的嚣张气焰；少数文化素质偏低、又不知法、辨别是非能力差的群众，容易受人挑唆从事违法犯罪活动。

四、公安机关针对农村治安问题应采取的对策

（一）以夯实基层基础为着力点，大力提升公安机关维护农村稳定的能力。农村派出所是服务新农村建设的重要力量。县级公安机关要紧紧抓住最为重要、最为关键、最为迫切的重点、难点、热点问题，下大力气力争在较短的时间内把农村公安基层基础工作做出成效。按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的目标，切实把“能干事、会干事、能共事、干成事、不出事”的民警选拔到派出所领导位置上来，尤其要选好配强派出所长。通过苦练基本功，使农村派出所民警真正达到懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会网上作战。切实加强对农村派出所的保障，努力解决派出所硬件建设和办公办案经费等问题，为派出所配备必要的武器装备、防护器材和办公设施。通过夯实基层基础，真正实现重心下移、警力下沉、保障下倾，切实筑牢以派出所为主体的农村治安第一道防线，从而有效地提高公安机关维护农村稳定的能力。

（二）以排查调处纠纷为出发点，及时消除农村不安定因素。在当前因征地、环境污染而引发的群众性上访事件增多的情况下，做为公安机关要在党委政府的领导下把维护农村稳定作为头等大事来抓，对农村群体性上访事件，要做到信息快、预案早、慎行动。各派出所要大力发挥治安管理员作用，密切注视社会动态，及时发现农村的各种不安定因素，及时了解社情民意，做到耳聪目明，及时化解矛盾，做到“小事不出门，大事不出乡，矛盾不上交”，严防酿成民转刑案件及群体性械斗事件的发生，最大限度地把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态。当前农村中各种因素引发的群体性上访事件有可能发生，做为公安机关要及早制定切实可行的处置预案，在人、财、物、车上做好充分准备。一旦遇有上访事件，要及时处置,并按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，讲究策略，把握时机，科学处置，防止因处置不当导致矛盾激化，影响警民关系。坚持慎用警力，警械、武警和强制措施的原则，对一般不明真相的群众要采取说明、教育、劝解的方法，冷静稳妥地处置。对冲击党政机关、阻塞交通的群体性事件，采取断然措施，依法严惩。

（三）以维护农村社会稳定为重点，严厉打击各种违法犯罪活动。公安机关要按照构建和谐社会的要求，进一步提高对维护农村社会治安稳定的认识，在开展经常性严打的同时，要抓住影响稳定大局的“敏感点”，突出工作重点，有针对性地采取相应措施，切实把社会治安控制在群众可以承受的常态水平之内，从而稳步推进社会主义新农村建设，在工作中做到三个关注。关注农村突出的治安问题，精心组织因地施策。农村派出所要针对本辖区一段时期以来存在的突出治安问题，适时开展专项整治。要按照什么治安问题突出就解决什么问题的原则，因地制宜开展专项行动，切实保护农民的切身利益。关注农民群众最关心的热点问题，开展专项整治。公安机关必须结合本地实际，适时开展社会治安专项整治和严打专项行动，将影响农民安全感和生产、生活正常进行的侵农犯罪作为打击重点，快侦快破，严厉打击盗窃机动车、破坏电力设备、通讯设施等多发性侵财犯罪，坚决打击农村涉黑涉恶犯罪，严厉打击关系农民切实利益和破坏生产经营，生产销售伪劣产品等坑农、害农犯罪活动，维护农村经济秩序健康发展。关注农村中存在的黄、赌等社会丑恶现象，开展专项治理。要针对当前农村卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象，采取查源头，抓现行，捣窝点，除危害的方法，加大对城乡结合部、公路沿线的路边店、旅店等公共场所的清查整治力度，净化农村社会空气。

（四）以提高服务效能为突破点，不断改进和加强公安行政管理工作。农村派出所要针对农村中安全事故多发的现象，及时搞好农村的社会治安管理工作，落实好各种安全防范措施，尽量减少安全事故的发生，降低人员伤亡和财产损失，做到三个加强。加强危爆物品的管理，减少和杜绝治安灾害的发生。我县现有涉爆单位馆陶县喜庆烟花爆竹有限公司，涉剧毒及化学品单位瑞森药业和信德有限公司，虽然这些单位没有发生过大的涉爆涉毒治安案（事）件，但仍存在治安隐患苗头和漏洞。治安大队和派出所要加强对危险爆炸物的销售、使用的每一个环节的检查督促工作，对使用危爆物品的要严格掌握，并落实责任，做到万无一失，坚决遏制涉枪涉爆案件和重特大恶性事故的发生。加强消防管理，防止火灾事故的发生。2011年，我县农村地区共发生火灾事故24起，占全县的46%，并呈明显上升趋势。消防大队和派出所要按照“预防为主，防消结合”的方针，及时加强对农贸市场、农民居住区和农资、农产品仓库的消防管理，要帮助农民组建业务消防队，并进行防火、灭火知识教育，预防火灾事故的发生。加强交通管理，确保道路安全畅通。2011年底，我县农村地区机动车保有量2.6万余辆，占全县的66%；农村地区发生交通事故22起，占全县的68%。随着农村地区经济的发展，机动车保有量会越来越多，而随之引发的交通事故也会越来越多，交警大队和派出所要经常对广大农民开展交通法规和交通安全知识宣传教育，维护好农村道路交通秩序，坚决制止群死群伤交通事故发生，并要管住农村的车辆，制止无牌无证摩托车在乡村道路上行驶。

（五）发挥治安管理员作用，使其成为维护农村地区稳定的“桥头堡”。2011年12月份，我县根据市委的统一安排部署，按照“每村一个警务室，每个警务室一名治安管理员”的标准，在全县277个行政村都建立了高标准的警务室，落实了治安管理员，为他们全部配备了警用电动自行车、笔记本电脑、执法记录仪等装备，并通过岗前培训、跟踪指导、“轮值轮训”等形式，使治安管理员明白了“干什么、怎么干”，使其真正的发挥了作用，有效地推进了基层社会治安管理工作。成为工作的“明白人”。通过对治安管理员的业务知识和“轮值轮训”培训，切实提高他们业务基础知识和实战应用能力，使他们尽快成工作中的行家里手。成为群众的“勤务兵”。通过他们掌握辖区社情民意、摸排化解矛盾纠纷、搞好治安防范，并开展救济、优抚、代办户口等各项便民服务，增强警民鱼水情，提高群众满意度。当好群众的“守护神

”。治安管理员工作在农村社区一线，在服务群众的同时，还担负着保护人民群众生命财产安全的职责。当好矛盾纠纷的“化解人”。治安管理员在工作中坚持预防为主、调解为先的原则，积极开展矛盾纠纷排查，采取预警在先、控制得当、回访及时等有效方法，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在基层。做好法制教育的“宣传员”。广大治安管理员要结合日常工作积极开展法制教育宣传，让广大农民群众了解有关法律法规和防火、防盗、防诈骗等知识，提醒群众注意人身安全和财物安全，使他们懂得用法律武器维护自己的合法权益，用法制的途径解决问题。

文章出处：调研处

文章作者：dyc

篇6：如何做好社区治安

为进一步明确企业各部门在“综治进民企”工作中的职责、任务和目标，不断规范企业治安综合治理工作，根据市综治委《关于开展“综治进民企”活动的实施方案》的要求，特制定本规定。

一、企业治安综合治理工作原则

1、党政领导原则。坚持“谁主管、谁负责”，明确各级党政领导和有关职能部门的职责任务，形成党政领导、综治牵头、部门联动的工作格局。

2、属地管理原则。市“综治进民企”工作领导小组负责组织实施，乡镇（街道）和经济开发区具体落实，村居、社区协助配合。

3、法人负责原则。坚持“谁经营、谁主管”，建立和落实企业治安法人责任制和综治责任体系，切实推进企业治安综合治理工作。

4、分类指导原则。根据“定档管理、分类指导”的原则，按企业规模及员工人数进行分类：一类企业是指企业员工人数在100人以上规模较大的企业；二类企业是指企业员工人数在50人—100人的中型企业；三类企业是指企业员工人数在50人以下规模较小的企业。

二、企业治安综合治理工作组织结构

（一）各企业要建立以企业法人负总责的企业治安综合治理工作领导小组，明确分管领导。

（二）一类企业要单独建立综治办公室，落实专门的办公地点。年内综治办建成率要达到100%。综治办下设内部治安保卫、矛盾纠纷调处、法制宣传教育、外籍员工管理、安全管理工作等五个工作小组，配备专（兼）职工作人员2—5名。

（三）二类企业要建立综治办，可与其他科室合署办公，但是一定要有综治办的牌子，年内建成率要达到75%。综治办要配备1-3名综治专（兼）管员。

（四）三类企业采取与相邻企业联建综治联络室或一室多用，并确定1名综治工作联络员，年内建成率要达到50%。

三、企业治安综合治理工作制度

各企业要建立健全企业治安综合治理工作制度，一、二类企业要做到以下二个要求：

（一）必须上墙的制度：《企业治安综合治理组织网络图》、《企业综治工作八项制度》、《企业综治工作职责》和《企业综治办主任职责》，并统一悬挂在企业综治办公室的墙上。

（二）必须建立的制度：企业治安综合治理工作的综治责任、治安防范工作、宣传教育工作、矛盾纠纷调查、外籍

员工管理、安全生产管理、公共安全管理、企地联动等八项制度，并切实予以落实。

四、企业综治办建设一、二类企业综治办自身建设要做到“五个有”，即有办公室、有标准规范的工作台帐、有专门的综治工作宣传栏、有资料齐全和档案完备的文件柜、有综治工作网络图和治安防范图。

五、企业治安综合治理工作台帐

（一）综治工作记录簿。

一、二类企业必须要建立综治活动（会议）记录簿、宣传教育登记簿、矛盾纠纷调处登记簿、外籍员工登记簿、安全管理记录簿和治安巡逻情况登记簿等六个登记（记录）簿。登记簿要做到记录及时、清楚，内容齐全、真实。三类企业要建立综治工作记录簿、治安巡逻（值班）登记簿。

（二）台帐资料内容。企业综治工作台帐资料要按以下内容归类整理。

1、本企业概况；

2、组织建设：包括内部治安保卫、矛盾纠纷调处、法制宣传教育、外籍员工管理、安全管理工作等五个工作小组；

3、工作计划：企业综治工作计划、禁毒工作计划、安全生产计划、普法教育计划、消防安全教育计划和反邪教工作计划等；

4、工作制度：综治责任、治安防范工作、宣传教育工作、矛盾纠纷调查、外籍员工管理、安全生产管理、公共安全管理、企地联动、消防安全管理制度、企业消防事件应急预案、职工维权工作制度、门卫制度、值班巡逻制度、财务管理制度等；

5、文件资料：包括上级有关综治工作、平安建设的文件和企业综治工作、平安建设的文件；

6、法制宣传：包括综治、普法、禁毒、安全生产教育培训，依法治企工作等；

7责任落实：包括企业与各车间或班组，车间（班组）与员工签订的综治、消防安全、安全生产、禁毒、反邪教等工作目标责任书；

8创安工作：包括“平安企业”创建情况，治安巡防情况等；

9、外口管理：包括外来人员登记、发证和教育培训等；

10、案件发生：包括企业内刑事、治安案件、安全生产事故等；

11、会议记录：包括企业综治工作会议等；

12、安全保卫：包括厂区平面图、车间、仓库概况、重点部位登记表、重点人员登记表、人防、物防、技防设施配置情况、经护（护厂）队员的培训资料等；

13、稳定工作：包括不安定因素排查调处情况，防范和处理邪教问题等；

篇7：如何做好社区治安

本文结构:

一、社会治安综合治理工作面临的突出问题

二、引起突出治安问题的原因分析

三、针对当前的一些突出问题，社会治安综合治理工作的亟需措施。

四、社会治安综合治理的新对策和措施

新形势下如何做好社会治安综合治理工

作

邓小平同志生前说过：“稳定是压倒一切的大局”。江泽民同志说：“基础不牢、地动山摇”。农村稳定则社会安定，基层稳定则大局安定。

社会治安综合治理，是指在各级党委和政府的统一领导下，动员和协调全社会各方面的力量，综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安，建立维护良好的社会秩序，对社会治安实行综合治理。它既是保证我国长治 2

久安的战略方针，也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。它将贯穿我国社会主义建设的各个历史发展阶段，涉及社会各个领域和各层面，因此，完成这样一个具有长期性、广泛性、复杂性和综合性的艰苦任务，必须确立并遵循符合自身规律和特点的基本原则，才能保证其高效运作。

一、社会治安综合治理工作面临的突出问题

这些年，我国经济持续快速发展，综合国力和国际地位不断提高，人民生活显著改善，维护国家安全和社会稳定面临许多有利条件，总的形势是好的。但是，我们也要正视存在的突出问题，妥善应对各种困难和挑战。

一方面，我国正处于调整经济结构、促进持续发展的关键时期，经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然比较突出，人民内部矛盾高发多发，而且矛盾的关联性、聚合性、3

复杂性、敏感性和对抗性明显增强，处理难度越来越大。特别是农村征地、城市拆迁、医患纠纷、环境污染、“三农”问题等引发的群体性事件升幅较大，聚众上访问题突出，参与群体性事件的各类人员进一步增多。在大发展大变革大调整时期，刑事犯罪高发的基本态势不会改变，但基本处于可控状态。

另一方面，受国际金融危机的影响，金融犯罪、扰乱市场秩序犯罪等经济类犯罪集中显现，盗窃、诈骗等侵财类犯罪明显增多，是导致刑事犯罪案件总量出现较大幅度上升的重要因素。目前，经济、就业等层面促动犯罪增长的因素还难以消除，刑事犯罪高发的态势在短期之内还难以改变。

再一方面，偶尔有“法轮功”等邪教组织渗透到群众当中，从事非法活动，蛊惑人心，肆意编造歪理邪说制造恐慌，妄图进一步挑起我民族矛盾，使得社会治安综合治理工作面临严峻挑战。

二、引起突出治安问题的原因分析

1、“黄赌毒”等社会丑恶现象增多，社会危害进一步加剧。大量的社会闲散人员为“黄赌毒”违法犯罪活动提供了潜在的“人力资源”，且手段更加隐蔽。特别是全球毒品持续泛滥，对我国的影响不断加大，国内滋生、诱发毒品违法犯罪的消极因素仍然不少，禁毒形势不容乐观。

2、黑恶势力犯罪仍处于活跃期，分布范围广，涉足领域多，滋生发展快。许多黑恶势力集多种犯罪于一身，涉及杀人、伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、聚众斗殴、强迫交易、非法拘禁等多种犯罪，与“黄赌毒枪”合流的趋势也很明显，严重影响群众安全感。许多黑恶势力插手破坏农村基层选举，加紧向政治领域渗透，拉拢腐蚀党员干部，侵蚀党的执政基础。同时，黑恶势力不断转型，逃避和对抗打击的能力越来越强。

3、流动人口犯罪成为突出的社会问题。据不完全统计，流动人口犯罪占被判处罪犯的四成多。突出特点是经济发达地区流动人口犯罪比例大，侵财案件突出，犯罪活动“流窜性”趋势明显。从发展趋势看，流动人口作案逐渐出现低龄化、团伙化、暴力化的倾向，特别是出于对生活状态的不满和对现实的失望，沉淀在城市中的“农民工二代”，在遭遇挫折后很容易走上违法犯罪道路，对这部分人群还需进一步加强服务管理，及时疏导，防患于未然。无业人员违法犯罪也趋于突出，给社会治安带来很大隐患。

4、治安管理基础工作仍然比较薄弱。一些地区政法综治工作的基层弱、基础差问题尚未得到根本改变，制度不健全，机制不完善，责任不明确，工作不落实的情况还大量存在。特别是治安防范、人口管理、矛盾排查、纠纷调处、情报信息等基础性工作薄弱，一些地方群防群治组织不健全，方法手段落后。基层信息不灵、情报

不准、底数不清、情况不明、发现不了、化解不掉、控制不住、处置不好的情况还不同程度地存在。

三、当前的社会治安综合治理工作亟需解决的问题

1、继续加强社会治安综合治理基层基础建设，不断夯实维护社会和谐稳定的根基。要进一步建立健全乡镇综治委、办，配齐配强综治专职干部，着力加强乡镇综治工作中心建设，健全完善协作联动机制，形成地方各级党委、政府和有关部门从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，进一步充实基层特别是维稳任务繁重乡镇（地区）的政法综治力量，切实加强乡镇公安派出所、司法所、人民法庭等力量建设，加强群防群治组织建设，共同维护社会治安和社会稳定。

2、广泛开展社会矛盾排查化解工作，积极构建大排查、大调解工作格局。认真总结交流开展矛盾纠纷排查调处工作经验,着力加强基层矛盾纠纷排查调处工作，立足源头预防，努力抓早、抓小、抓苗头，进一步完善矛盾纠纷大调解工作机制，把人民调解、司法调解和行政调解有机衔接起来，形成矛盾纠纷调处的工作合力。

3、大力推进社会管理创新，更新管理理念，创新管理手段和方式，通过加强服务来提高管理效能。要进一步加强流动人口的服务和管理工作，推行流动人口“一站式”、“一证式”服务，实行出租房屋旅馆式管理，提高流动人口登记办证率，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作，努力提高监所教育改造质量，建立衔接机制，落实安置政策，进一步规范集教育、培训、救助为一体的过渡性安置基地建设，8

发动社会力量加强对刑释解教人员的教育、管理和帮扶，落实帮教、帮扶责任。

4、进一步推动社会治安重点地区排查整治工作。及时排查确定治安重点地区，实行挂牌督办，限期整改到位，迅速改变各地城乡结合部、“城中村”等地方群众安全感较低的问题。依法严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪以及非法集资、非法发行证券、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动。深入开展“扫黄打非”、打击拐卖儿童妇女和禁赌、禁娼等专项行动，大力开展禁毒人民战争。

5、强化社会治安防范工作，努力推进科技防范建设。今后一个时期，要进一步推动各地把科技防范纳入城乡经济社会发展规划，在公共复杂场所、商业金融集中区、广场、车站、码头等人员密集场所、重点要害部位、案件多发区域及省市县级治安卡口、城市出入口、重点交通道 9

路口等，按照有关标准规范建立治安动态视频监控系统。

6、有效落实社会治安综合治理责任制，健全完善综治、纪检、组织、人事、监察等五部委联席会议等工作制度。其中一项重要内容就是，建立并完善社会治安综合治理工作实绩档案制度，完善警示、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决等具体办法和程序，严格兑现奖惩措施。

同时，要加强宣传和培训工作，推进社会治安综合治理理论研究，这是必须重视的工作环节。

四、社会治安综合治理的新对策和措施

（一）加强对社会治安综合治理工作的领导。社会治安不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定，是当前全党全社会的重要工作之一，它关系到党和政府在人民群众心目中的形

象，关系到改革开放发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固。因此，全党、全社会要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。

首先，各级党委、行政的主要领导要进一步提高对社会治安综合治理工作的重要性的认识，切实加强组织领导，扎扎实实地抓好社会治安综合治理工作，把各项措施落到实处。其次要把社会治安综合治理工作作为一项重要任务纳入议事日程，跟整体工作同部署、同检查、同总结，做到党、政、工、团齐抓共管，持之以恒。

始终坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，以争创 “先进平安”为目标，认真开展排查、调解、帮教、禁毒、严打、反邪教等工作，为本地区的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点，以丰富多彩的宣传教育活动为载体，坚

持开展严打整治，强力推进“三位一体”大调解工作体系建设，深化争创 “先进平安”活动。在综治维稳工作中，牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的意识。认真贯彻落实中央、省、州、县关于加强社会治安综合治理维护稳定的方针、政策和决定，牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的理念，正确处理改革、发展、稳定的关系。要把综治维稳工作纳入了本地区社会经济发展的总体规划和计划，通过各级各部门的共同努力，实现无一起群体上访事件，无重大治安刑事案件，社会政治大局稳定，治安状况良好，人民群众安居乐业，为本地区的经济建设创造了良好的社会环境。

（二）大力加强防范工作。打防结合、预防为主是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举，治标和治本兼顾，同时重在防范、重在治本。预防犯罪是维护社会治安秩序的积极措施，要进一步把严打、严管、严防、严治有机结合起来，坚决纠正“重打轻防”的错误倾向，切实把思想观念、工作重点、人员配置、经费投入、考核奖惩机制真正落实到“预防为主”上来；要集中力量，切实解决好影响社会稳定和社会治安的重点、难点问题；要进一步加强群防群治工作，建立和完善全社会的防控体系，下大力气做好预防和减少违法犯罪工作。

在当前和今后一个时期，要突出抓好以下几个方面的工作。一是认真开展“扫黑除恶”专项斗争,严格规范执法行为，确保司法公正，提高防范打击违法犯罪能力和水平。二是认真抓好矛盾纠纷排查调处体系，社会面流动犯罪防范体系，重点部位治安防范体系，社区治安防范体系，单位内部治安防范体系，行政区域和边际协作治安联防体系等治安防控体系的巩固和完善，提高社会治安防控能力。三是加强消防管理,认真推行社会主义新农村消防工作,积极预防重大消防事故的发生;加强道路交通管理工作，积极预防重特大

交通事故发生;加强重点人口管理教育,积极预防人口违法犯罪,加强重大的政治、经济、节庆等活动的安全保卫工作；加强“五种人”的监管工作；加强对保外就医、假释、缓刑、管制、监外执行“五种人”的教育管理。四是积极组织开展“扫黄，打非”专项整治活动，大力查禁各种社会丑恶现象。五是进一步加强刑释解教人员安置帮教工作，积极开展社区矫正工作，健全刑释解教人员安置帮教工作机构，完善工作制度，落实工作措施。六是加强预防青少年违法犯罪工作，加强校园周边治安管理。配齐配强中小学校法制副校长或辅导员，加强学校安全保卫工作，加强法制宣传教育，深入实施“青少年违法犯罪预防计划”积极推进校园周边治安环境整治工作，加强对闲散青少年的教育和管理。七是深入开展社会矛盾纠纷排查调处，加强人民调解工作。八是切实加强流动人口和出租屋的管理，落实管理措施，依法严格管理。九是切实加强反邪教工作,认真开展反邪教警示教育活动，积极巩固“无邪教镇”创

建活动成果。十是严厉打击毒品违法犯罪活动，认真落实各级禁毒措施，深入推进禁吸戒毒工作。

（三）严格执行责任制，确保社会治安综合治理各项措施的落实。严格执行责任制是将社会治安综合治理各项措施落到实处的重要保证。各级各部门要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、社会治安综合治理领导责任制和社会治安综合治理一票否决权制等各项制度。要建立健全落实责任制联席会议制度，并把各级党政领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩，列为干部考核的重要内容。同时，各部门也要层层抓落实，切实将社会治安综合治理领导责任制落到实处。

篇8：浅谈如何做好企业的治安保卫工作

(一)机构设置不健全。

近年来,由于部分企业单位自上而下不断地进行机构改革,为达到“减员增效”的目的,大刀阔斧地裁减了一部分职能机构和人员,首当其冲的就是内部治安保卫机构和人员。有些改制企业不仅没有治安保卫机构,甚至连无专兼职内部治安保卫人员也没有,落实内部治安保卫防范工作只是一句空话;有的单位虽有保卫机构设置,但保卫人员严重缺编,很难保证治安保卫工作的正常、有序开展。

(二)年龄老化和断层现象突出。

内部治安保卫工作的特殊性要求保卫人员“思想过硬、身体强健、反应敏捷、果敢机智”。身体强健是对治安保卫人员的基本要求,而反应敏捷和果敢机智这些条件只有相对年轻的同志才具备。因此,企业单位内部治安保卫人员年龄不能偏大。加之年轻人普遍认为在保卫岗位上“没有发展前途”,不乐意从事内部治安保卫工作,断层现象严重,保卫队伍后继乏人。这种不能形成年龄互补、知识互补、工作能力互补的状况若长此以往不加以改善,势必影响企业单位治安保卫队伍的长远建设,也必将导致整体战斗力的下降。

(三)知识面狭窄,缺乏综合型人才。

知识结构不合理、综合型人才奇缺始终是企业单位内部治安保卫工作处于被动状态的原因之一,特别是面对新知识、新业务、新形势和新任务的要求,现有的治安保卫人员更是一筹莫展。通过相关交流,我们发现相当一部分企业单位内部治安保卫人员认为自己的工作就是“站岗放哨值好班,严看死守保平安”,至于如何尽快更新知识、不断提高自身素质和战斗技能则是年轻人的事。由于认识上的差距,他们不愿过多地与人交流,更懒于学习专业基础理论、法律法规、计算机操作等新业务、新知识、新技能,知识封闭、思想封闭、观念封闭。这不仅造成了很多保卫人员难以胜任本职工作,而且也使自身面临着转岗、交流等困难。

(四)培训、考核、管理机制不完善。

企业单位内部治安保卫工作队伍素质的提高,一靠培训考核,二靠严格务实管理。近些年来,培训、考核、管理机制不完善已严重制约着治安保卫工作的提高。一是观念滞后,“重使用、轻培训考核”。认为培训考核是“软指标”,培不培训,考不考核无所谓,只要把工作应付好了就行。二是培训考核机制不健全,“质量低、效益差”。治安保卫工作队伍培训考核不仅缺乏计划性、系统性、长远性,完全局限于用啥学啥,而且缺乏分层施教的教学机制。现有企业单位内部治安保卫人员文化、业务素质参差不齐,培训考核缺少针对性和科学性。三是多头管理,职责不明。长期以来,企业单位内部治安保卫工作队伍业务上既要接受主管部门的领导,又要接受公安部门的领导;而人员安排、工作部署等等又要听命于本单位的调度,这种管事(业务)的管不了人,管人的又不管事(业务)的多头管理模式,一定程度上造成职责不分明,“眉毛胡子一把抓,有娘养的儿无奶吃”,客观上制约了治安保卫队伍的提高。

(五)领导对抓治安防范不够重视。

检查中发现,有的单位领导认为自己单位人少钱少,建不建治安保卫组织无关紧要,不太会出问题;有的单位虽建立了保卫组织和制度,但只是写在纸上挂在墙上,不遵守,不执行;有的领导自身不坚持执行制度,客观上直接影响和导致了治安保卫工作流于形式。

二、加强企业单位内部治安保卫队伍管理的对策

(一)各级企业单位领导要切实把做好治安保卫工作当成第一要务,牢固树立“安全高于一切,责任重于泰山”思想观念。

首先要主动改变其传统的对治安保卫工作的领导方式,运用科学的管理手段、先进的管理方式,积极探索新形势下内部治安保卫工作管理新模式。二是要有长远观点,在人员配备上做到内部治安保卫工作与其他业务工作同等对待,努力使治安保卫工作队伍年龄结构趋于合理、形成队伍知识互补、工作能力互补的良好格局,并建立健全长效的工作岗位轮换机制,确保治安保卫人员进得来、出得去。三是严格落实安全防范责任制和事故责任追究制度,进一步加大对内部治安保卫工作的投入,努力为内部治安保卫工作创造出良好、宽松的工作环境。

(二)各企事业单位要依据这个总则结合本行业、本单位工作实际尽快制定出实施细则。

一是要分级、分层次对内部治安保卫工作机构设置和人员配备作出规定,确保从上至下有专门的机构和专职人员从事内部治安保卫工作。二是要制定和完善各项内部治安保卫工作制度,以确保内部治安保卫工作开展有法可依、有章可循,达到规范、统一、高效、有序管理。三是要将上级主管部门、当地公安机关、本单位对内部治安保卫工作的管理职责进行具体明确规定,做到权责明确、职责统一。

(三)建立健全企业内部治安保卫人员培训考核管理体系。

要从为做好新形势下企业单位内部治安保卫工作提供可靠的智力支持和人才保障的高度,建立健全治安保卫人员培训长远规划和年度培训计划,使培训具有可操作性。二是要编写新颖实用的培训教材和建立稳定的专兼职师资队伍。教材内容应以治安保卫工作新理论、新知识、新技术为主,切实增强针对性、实用性、可操作性,做到易学易懂。三是要制定严格的考评考核体系,对企业单位内部治安保卫各岗工作职责、任务进行具体量化,分季度、年度进行严格的绩效考评考核,并将结果与治安保卫人员的晋职、晋级挂钩,通过激励约束,促使其不断提高自身素质,忠实履行岗位职责。

(四)坚持以人为本原则,加强思想政治教育。

要及时研究和解决治安保卫人员在工作、学习、生活中遇到的各种困难和问题,真正做到:思想上重视、政治上培养、工作上支持和严格要求、生活上关心,切实增强他们对内部治安保卫工作的责任感、成就感、认同感和归属感,积极创造一种尊重、理解、关心治安保卫人员的栓心留人的良好氛围。

参考文献

[1]、柏华平,浅谈如何做好新时期企业保卫工作《,经济技术协作信息》2010年第16期28-28页