四好农村路建设

四好农村路建设（通用6篇）

篇1：四好农村路建设

四好农村路建设工作方案

2020 年是全面建成小康社会的决战决胜之年，是“十三五”规划和“四好农村路”三年行动计划的收官之年。为全面落实《市深入推进“四好农村路”建设三年行动计划（2018-2020 年）》，加快推进我市“四好农村路”建设高质量发展，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示批示精神和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实市委、市政府安排部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，按照高质量发展的根本要求，细化目标任务，压实工作责任，创新工作举措，全面完成“四好农村路”三年行动计划，为全面建成小康社会、实施乡村振兴战略提供坚强的农村交通基础保障。

二、工作目标

在全面建设好农村公路方面。编制“四好农村路”发展规划。全市所有建制村至少有一条安全可靠、顺畅通行农村客车的硬化路；农村公路穿村路段全部硬化；县乡道安全隐患得到治理；新改建和大中修农村公路 170 公里；一次交工验收合格率达到 98%以上；实施“美丽公路”建设；建立农村公路建设信用评价机制。

在全面管理好农村公路方面。农村公路路长制体系全面建立，农村公路路长设置率达到 100%；县、乡级农村公路管理人员经费纳入财政预算；爱路护路

的乡规民约、村规民约制定率达到 100%；农村公路养护资金全部列入财政预算；具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家，路域环境全面提升。

在全面养护好农村公路方面。全力推进养护常态化、多元化、规范化；农村公路列养率 100%；优良中等路的比例不低于 85%。

在全面运营好农村公路方面。全市城区 20 公里范围内农村客运班线公交化运行率达到 100%；建设乡镇综合服务站；基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。

在全面开展示范创建活动方面。建成 2 条“美丽公路”精品环线、1 个“美丽公路”精品片区、2 条以上的“美丽公路”、10 条以上“美丽农村路”；推出 1 个农村公路规范化建设示范镇；围绕深化管养体制改革八大主题开展试点工作。

三、工作任务

（一）关于建好农村公路

1.科学编制发展规划和计划。按照国民经济和社会发展总体规划，编制“四好农村路”高质量发展五年（2021-2025 年）规划，11 月底前完成；建立农村公路建设、养护计划，3 月底前完成。

2.推进农村公路建设。农村公路新改建任务目标为 35 公里，11 月底前完成。

3.深化美丽农村路创建。按照省要求结合创建成果，创建 2 条以上美丽农村路。4 月底前申报创建路线，7 月底前完成创建、自查、申报工作，9 月底前市级完成验收，评选出一批美丽农村路报省。

4.建立农村公路建设信用评价机制。建立县级农村公路建设信用评价机制，实施守信联合激励和失信联合惩戒，依法依规开展信用评价工作，7 月底前完成。

（责任单位：各镇人民政府、市交通运输局、市财政局、市发改局、市农业农村局、市自然资源和规划局、市公安局、市应急管理局、市文化广电和旅游局、市生态环境局分局）

（二）关于管好农村公路

1.深化农村公路“路长制”。3 月底前，各级路长工作机构建立请示报告、组织协商、信息反馈、督查督办、考核问责等工作运行机制，协助路长组织开展工作；结合“四好农村路”考核，开展路长制考核，9 月底前完成。

2.推进农村公路管理人员经费纳入财政预算。3 月底前,将乡镇级农村公路管理人员经费列入 2020 年财政预算，并向市交通局备案。

3.推进乡镇农村公路管理机构规范化建设。按照“一支养护队伍、一个办公场所、一笔管养经费、一个运行机制、一套内业台账”的标准，推进乡（镇）农村公路管理体系规范化建设。7 月底前，推出 1 个规范化建设示范镇，经省、市验收通过后，由市财政对示范镇给予不低于 50 万元的一次性奖励。11 月份，基本落实乡级专职工作人员。

4.大力开展路域环境综合治理。5 月底前，制定路域环境整治实施方案；6 月起开展综合治理；11 月底，进一步巩固具备条件农村公路全部实现路田分家、路宅分家成果，路域环境全面提升。

5.加强农村公路信息化建设。加快完善农村公路数据库和电子地图，在必要节点尤其是市界、省界的农村公路节点增设电子监控，积极配合市农村公路管理信息综合服务平台建设，11 月底前完成。

6.完善农村公路管理体系，提升农村公路执法机构能力水平。完善农村公路规章制度，健全乡规民约、村规民约，基本建成县、乡两级农村公路管理体系；建立爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到 100%；建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍，10 月底前完成。

（责任单位：各镇人民政府、市交通运输局、市财政局、市农业农村局、市公安局）

（三）关于护好农村公路

1.落实农村公路养护资金。3 月底前，按标准将农村公路日常养护资金列入财政预算,并按标准保障必要的养护工程资金投入。4 月向市交通局做好养护资金列入财政预算备案工作。

2.推进农村公路管养体制改革。4 月底前，制定农村公路管理养护体制改革实施方案，明确改革任务落地的时间表、路线图和成果形式，确定试点主题，研究配套的政策办法，围绕政府责任、机制保障、资金筹措、创新养护生产模式等主题开展改革试点工作。

3.创新养护模式。3 月底前，借鉴先进养护经验，结合我市实际，合理确定养护模式、养护责任单位和养护责任人，按职责开展养护工作；11 月份，结合养护考核，积累总结经验，进一步完善养护模式。

4.完善养护资金与质量挂钩的考评机制。5 月底前，进一步完善养护经费与质量挂钩考评的相应制度和工作机制；10 月份，结合“四好农村路”考核开展养护考核，并落实相应的奖惩措施。

（责任单位：各镇人民政府、市交通运输局、市财政局）

（四）关于运营好农村公路

1.建设乡村客运站，3 月底前细化进度安排；6 月底前完成建设方案设计等工作；7 月底前完成招标；8 月底前开工建设；10 月底前项目主体完工；12 月份全面完成目标任务。

2.年底前市域 20 公里范围内农村客运班线公交化运行率达到 100%。

3.农村物流网络。2020 年底，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。4 月起，推动乡镇运输服务站建设，完善我市原有 365 商务平台使用功能，培育农村物流服务品牌，提升农村物流发展水平，促进农产品、农村生产生活物资等高效便捷流通。积极建设乡镇综合服务站。

（责任单位：各镇人民政府、市交通运输局、市商务局、邮政公司）

（五）关于“四好农村路”示范引领

1.深入开展示范创建。积极创建“四好农村路”全国示范县，10 月底前完成。

2.开展管养体制改革试点工作。以实施乡村振兴，促进城乡融合发展为载体，紧紧围绕农村公路路长制、信息化管理、美丽农村路三个主题，积极开展试点工作。

3.“四好农村路”建设考核。市对镇、镇对村街“四好农村路”建设的考核单列，一年考核两次，10 月底前全部完成。

4.开展“四好农村路”总结评估。按照上级要求，结合“四好农村路”考核，总结“四好农村路”三年建设成果，开展评估验收，提出“四好农村路”建设调查评估报告。

（责任单位：各镇人民政府、市交通运输局、市政府督查室、市财政局、市农业农村局、市扶贫办）

四、保障措施

（一）加强组织领导。“四好农村路”是习近平总书记亲自提出、亲自推动的一项民生工程、民心工程、德政工程，是实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的重要支撑和保障。市委、市政府将“四好农村路”建设列入全市系列三年行动计划，列为市政府重点督办工作。各镇和相关单位要强化责任意识，进一步提高政治站位，加强组织领导，细化任务，落实责任，协同推动各项工作，确保全面完成三年行动计划确定的各项任务目标。

（二）实行清单管理。各镇和相关部门要对照三年行动计划任务目标，结合2018 年、2019 年实施情况，逐项分析进度，精准确定 2020 年建设任务，建立工作台帐，实行清单式管理，细化分解任务，明确责任分工，制定推进举措，做到任务清晰、责任明确、措施得力。

（三）严格督查检查。要完善督查落实机制，对列入台账清单的事项跟踪督办，督促落实。要建立跟踪督导机制，紧盯各项任务完成情况和实施效果，7 针对责任落实、工作进度、建设质量、养护管理、运输服务等情况开展重点督导，有效解决制约工作推进的主要问题，确保高质量按时完成任务。

篇2：四好农村路建设

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示批示精神和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实市委、市政府安排部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，按照高质量发展的根本要求，细化目标任务，压实工作责任，创新工作举措，全面完成“四好农村路”三年行动计划，为全面建成小康社会、实施乡村振兴战略提供坚强的农村交通基础保障。

二、工作目标 在全面建设好农村公路方面。编制“四好农村路”发展规划。全市所有建制村至少有一条安全可靠、顺畅通行农村客车的硬化路；农村公路穿村路段全部硬化；县乡道安全隐患得到治理；新改建和大中修农村公路 170 公里；一次交工验收合格率达到 98%以上；实施“美丽公路”建设；建立农村公路建设信用评价机制。

在全面管理好农村公路方面。农村公路路长制体系全面建立，农村公路路长设置率达到 100%；县、乡级农村公路管理人员经费纳入财政预算；爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到 100%；农村公路养护资金全部列入财政预算；具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家，路域环境全面提升。

在全面养护好农村公路方面。全力推进养护常态化、多元化、规范化；农村公路列养率 100%；优良中等路的比例不低于 85%。

在全面运营好农村公路方面。全市城区 20 公里范围内农村客运班线公交化运行率达到 100%；建设乡镇综合服务站；基本建成覆盖县、乡、村三级的农村

物流网络。

在全面开展示范创建活动方面。建成 2 条“美丽公路”精品环线、1 个“美丽公路”精品片区、2 条以上的“美丽公路”、10 条以上“美丽农村路”；推出 1个农村公路规范化建设示范镇；围绕深化管养体制改革八大主题开展试点工作。

三、工作任务 （一）关于建好农村公路 1.科学编制发展规划和计划。按照国民经济和社会发展总体规划，编制“四好农村路”高质量发展五年（2021-2025 年）规划，11 月底前完成；建立农村公路建设、养护计划，3 月底前完成。

2.推进农村公路建设。农村公路新改建任务目标为 35 公里，11 月底前完成。

3.深化美丽农村路创建。按照省要求结合创建成果，创建 2 条以上美丽农村路。4 月底前申报创建路线，7 月底前完成创建、自查、申报工作，9 月底前市级完成验收，评选出一批美丽农村路报省。

4.建立农村公路建设信用评价机制。建立县级农村公路建设信用评价机制，实施守信联合激励和失信联合惩戒，依法依规开展信用评价工作，7 月底前完成。

（责任单位：各镇人民政府、市交通运输局、市财政局、市发改局、市农业农村局、市自然资源和规划局、市公安局、市应急管理局、市文化广电和旅游局、市生态环境局分局）

（二）关于管好农村公路 1.深化农村公路“路长制”。3 月底前，各级路长工作机构建立请示报告、组织协商、信息反馈、督查督办、考核问责等工作运行机制，协助路长组织开展工作；结合“四好农村路”考核，开展路长制考核，9 月底前完成。

2.推进农村公路管理人员经费纳入财政预算。3 月底前,将乡镇级农村公路管理人员经费列入 20xx 年财政预算，并向市交通局备案。

3.推进乡镇农村公路管理机构规范化建设。按照“一支养护队伍、一个办公

场所、一笔管养经费、一个运行机制、一套内业台账”的标准，推进乡（镇）农村公路管理体系规范化建设。7 月底前，推出 1 个规范化建设示范镇，经省、市验收通过后，由市财政对示范镇给予不低于 50 万元的一次性奖励。11 月份，基本落实乡级专职工作人员。

4.大力开展路域环境综合治理。5 月底前，制定路域环境整治实施方案；6月起开展综合治理；11 月底，进一步巩固具备条件农村公路全部实现路田分家、路宅分家成果，路域环境全面提升。

5.加强农村公路信息化建设。加快完善农村公路数据库和电子地图，在必要节点尤其是市界、省界的农村公路节点增设电子监控，积极配合市农村公路管理信息综合服务平台建设，11 月底前完成。

6.完善农村公路管理体系，提升农村公路执法机构能力水平。完善农村公路规章制度，健全乡规民约、村规民约，基本建成县、乡两级农村公路管理体系；建立爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到 100%；建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍，10 月底前完成。

（责任单位：各镇人民政府、市交通运输局、市财政局、市农业农村局、市公安局）

（三）关于护好农村公路 1.落实农村公路养护资金。3 月底前，按标准将农村公路日常养护资金列入财政预算,并按标准保障必要的养护工程资金投入。4 月向市交通局做好养护资金列入财政预算备案工作。

2.推进农村公路管养体制改革。4 月底前，制定农村公路管理养护体制改革实施方案，明确改革任务落地的时间表、路线图和成果形式，确定试点主题，研究配套的政策办法，围绕政府责任、机制保障、资金筹措、创新养护生产模式等主题开展改革试点工作。

3.创新养护模式。3 月底前，借鉴先进养护经验，结合我市实际，合理确定养护模式、养护责任单位和养护责任人，按职责开展养护工作；11 月份，结合养护考核，积累总结经验，进一步完善养护模式。

4.完善养护资金与质量挂钩的考评机制。5 月底前，进一步完善养护经费与质量挂钩考评的相应制度和工作机制；10 月份，结合“四好农村路”考核开展养护考核，并落实相应的奖惩措施。

（责任单位：各镇人民政府、市交通运输局、市财政局）

（四）关于运营好农村公路 1.建设乡村客运站，3 月底前细化进度安排；6 月底前完成建设方案设计等工作；7 月底前完成招标；8 月底前开工建设；10 月底前项目主体完工；12 月份全面完成目标任务。

2.年底前市域 20 公里范围内农村客运班线公交化运行率达到 100%。

3.农村物流网络。20xx 年底，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。4 月起，推动乡镇运输服务站建设，完善我市原有 365 商务平台使用功能，培育农村物流服务品牌，提升农村物流发展水平，促进农产品、农村生产生活物资等高效便捷流通。积极建设乡镇综合服务站。

（责任单位：各镇人民政府、市交通运输局、市商务局、邮政公司）

（五）关于“四好农村路”示范引领 1.深入开展示范创建。积极创建“四好农村路”全国示范县，10 月底前完成。

2.开展管养体制改革试点工作。以实施乡村振兴，促进城乡融合发展为载体，紧紧围绕农村公路路长制、信息化管理、美丽农村路三个主题，积极开展试点工作。

3.“四好农村路”建设考核。市对镇、镇对村街“四好农村路”建设的考核单列，一年考核两次，10 月底前全部完成。

4.开展“四好农村路”总结评估。按照上级要求，结合“四好农村路”考核，总结“四好农村路”三年建设成果，开展评估验收，提出“四好农村路”建设调查评估报告。

（责任单位：各镇人民政府、市交通运输局、市政府督查室、市财政局、市农业农村局、市扶贫办）

四、保障措施 （一）加强组织领导。“四好农村路”是习近平总书记亲自提出、亲自推动的一项民生工程、民心工程、德政工程，是实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的重要支撑和保障。市委、市政府将“四好农村路”建设列入全市系列三年行动计划，列为市政府重点督办工作。各镇和相关单位要强化责任意识，进一步提高政治站位，加强组织领导，细化任务，落实责任，协同推动各项工作，确保全面完成三年行动计划确定的各项任务目标。

（二）实行清单管理。各镇和相关部门要对照三年行动计划任务目标，结合2018 年、20xx 年实施情况，逐项分析进度，精准确定 20xx 年建设任务，建立工作台帐，实行清单式管理，细化分解任务，明确责任分工，制定推进举措，做到任务清晰、责任明确、措施得力。

（三）严格督查检查。要完善督查落实机制，对列入台账清单的事项跟踪督办，督促落实。要建立跟踪督导机制，紧盯各项任务完成情况和实施效果，针对责任落实、工作进度、建设质量、养护管理、运输服务等情况开展重点督导，有效解决制约工作推进的主要问题，确保高质量按时完成任务。

四好农村路建设工作方案 2

为深入贯彻落实习近平总书记关于农村公路建设的重要批示精神，根据河北省交通运输厅《关于印发<“四好农村路”示范县实施方案>的通知》（冀交公〔20xx〕573 号）要求，积极开展“四好农村路”创建活动，确保到 20xx 年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，特制定本实施方案。

一、指导思想 贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以科学发展观为指导，围绕“四好农村路”总体目标，全力推进农村公路规范发展、协调发展、安全发展和引导发展，不断提升农村公路安全水平、畅达水平和服务水平，到 20xx 年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，为“美丽乡村”建设提供基础支撑，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为实现全面建成小康社会目标提供重要保障。

二、基本原则 推进“四好农村路”建设，要着力从“会战式”建设向集中攻坚转变，从注重连通向提升建设质量和安全水平转变，从以建设为主向建管养运协调发展转变，从适应发展向引领发展转变。不断深化贯彻落实《河北省农村公路建设管理办法》《河北省农村公路建设养护管理办法》，通过转变发展思路和发展方式，实现农村公路路网结构明显优化，质量明显提升，养护全面加强，真正做到有路必养，路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运健全完善，城乡交通一体化格局基本形成，适应全面建成小康社会和新型城镇化要求。

三、目标任务 （一）提高建设项目管理水平，全面建好农村公路 继续实施县乡公路升级改造工程，提高二、三级公路所占比重，提高农村公路通行能力和服务水平；实施村级公路网络化工程，进一步提高农村公路通达深度，打通乡级断头路、县与县之间断头路；实施生命防护工程，完成乡道以上行政等级的农村公路安全隐患整治工作；继续实施农村公路危桥加固改造，完善农村公路标志标线、护栏等安全保障设施。

新改建农村公路除特殊路段外要求满足等级公路技术标准。四级公路采用 5米宽路面，交通量小或特殊困难路段方可采用 3.5 米宽路面，但要按规定设置错

车道。按照保障畅通的要求，同步建设交通安全、排水和生命安全防护设施，确保“建成一条、达标一条”。到 20xx 年，农村公路危桥总数逐年下降，县乡道安全隐患治理率基本达到 100%。

要强化建设市场监管和质量、安全督导，保障质量监督检测能力和条件。切实落实农村公路建设“七公开”制度，加强行业监管，接受社会监督。建设管理单位要落实建设资金和专业技术管理人员，明确质量和安全责任人，切实落实质量安全责任，确保工程质量和使用寿命，特别要加强对桥隧和高边坡施工的质量安全管理。到 20xx 年，新改建农村公路一次交工验收合格率达到 98%以上，重大及以上安全责任事故得到有效遏制，一般事故明显下降。

（二）完善体制，规范管理，全面管好农村公路 进一步完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理所，要落实必要的管养人员和经费。到 20xx 年，县级人民政府主体责任得到全面落实，以公共财政投入为主的资金保障机制基本建立；县、乡级农村公路管理机构设置率达到 100%；农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到 100%。

按照依法治路的总要求，加强农村公路执法机构能力建设，规范执法行为，不断提高执法水平。大力推广县统一执法、乡村协助执法的工作方式。完善农村公路保护设施，努力防止、及时制止和查处违法超限超载运输及其他破坏、损坏农村公路设施等行为。到 20xx 年，农村公路管理和爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到 100%，基本建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。

在县政府统一领导下，做好农村公路路域环境整治工作，加强绿化美化，全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非公路标志。路面常年保持整洁、无杂物，边沟排水通畅，无淤积、堵塞。到 20xx 年，具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家，打造畅安舒美的通行环境。

（三）专群结合，有路必养，全面养好农村公路 建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，全面落实县级人民政府的主体责任，充分发挥乡镇人民政府、村委会和村民的作用。将日常养护经费和人员作为“有路必养”的重要考核指标，真正实现有路必

养。到 20xx 年，建立稳定的养护经费增长机制，基本满足养护需求。农村公路列养率达到 100%。

平稳有序推进农村公路养护市场化改革，加快推进养护专业化进程。以养护质量为重点，建立养护质量与计量支付相挂钩的工作机制。对于日常保洁等非专业项目，鼓励通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。农村公路大中修等专业性工程，逐步通过政府购买服务的方式交由专业化养护队伍承担。有序推进基层养护作业单位向独立核算、自主经营的企业化方向发展，参与养护市场竞争。

（四）切实服务城乡经济社会发展，全面运营好农村公路 坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路，加快完善农村公路运输服务网络。建立农村客运班线审核机制，建立健全政府主导，交通、公安、安监、乡镇人民政府等部门协同参与的审核机制。对新增农村客运班线，严格对照规则进行审核，不符合通行条件的一律不得新增。

加快淘汰老旧农村客运车辆，全面提升客车性能。强化司乘人员的安全培训和教育，提高从业人员素质。县交通运输局依照有关规定，以农村客运班线许可、延续经营等为抓手，引导辖区内客运业户逐步对老旧农村客运车辆进行更新、淘汰，使之符合相关要求，提升客车性能。县交通运输局督促辖区内农村客运业户依照有关规定，定期对所属司乘人员进行法律、法规宣贯，开展安全培训和教育，提高从业人员素质，落实安全生产主体责任。

到 20xx 年，按照通行条件规则，力争全县具备条件的建制村通客车比例达到 100%；在城镇化水平较高乡镇推进农村客运公交化，城乡客运一体化发展水平达到 AAA 级（含）以上。以争创城乡道路客运一体化示范县为抓手，摸索经验，以点带面，推动全县城乡道路客运一体化建设，完善城际、城市、城乡、镇村四级道路客运网络。力争用 5 年左右时间，使全县城乡道路客运发展更加协调、网络衔接更加顺畅、政策保障更加到位，服务广度和深度逐步提升，服务质量显著改善，运输安全水平进一步提高。

四、措施要求 推进“四好农村路”建设是“十三五”全县农村公路工作的核心任务。全县

上下各级各部门要高度重视，采取有效措施，精心组织，切实将各项任务和目标落到实处。

（一）加强组织领导 为加强对“四好农村路”建设工作的领导，县政府成立推进“四好农村路”建设工作领导小组（名单附后）。负责对各乡镇“四好农村路”建设开展情况的检查指导，对各地成功经验的总结交流和推广，对“四好农村路”建设工作成绩突出的单位和个人的表彰工作。

领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，负责具体日常事务，制定工作目标和具体任务，完善管理制度，督促各乡镇“四好农村路”建设开展情况，对全县农村公路建管养运等进行抽验、检查，总结推广“四好农村路”建设经验，宣传成效。

各乡镇人民政府成立“农村公路管理所”，指定一名副职兼任所长，在现有编制人员中明确 2-5 人为成员，具体负责本乡镇区域内农村公路的日常管理和养护，建设、养护计划的编制和上报，批准计划的组织和实施，并协助县级交通主管部门做好路政管理等工作。

（二）夯实工作责任 积极建立完善推进农村公路建管养运协调发展的政策措施，逐步将“四好农村路”建设工作纳入政府考核范围，为工作开展创造良好的政策环境。同时，要落实工作责任，分解工作任务，细化建设目标，充实工作力量，落实资金、机构、人员和保障措施，确保顺利实现“四好农村路”建设各项目标，让百姓看到实效，得到实惠。

（三）开展示范创建 积极开展“四好农村路”示范县创建活动，充分调动全县各级的积极性，落实县级主体责任，以点带面，全面推进。按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的要求，力争在 2018 年年底前入选“四好农村路”示范县。

（四）加强监督考核 全面加强监督考核工作，重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指导，及时发现和解决存在的问题。要按照“四好农村路”建设的各项工作目标和任务，建立健全考核结果与项目挂钩的奖惩机制，充分发挥基层政府和组织在农村公路发展中的作用。

（五）加强资金保障 建立以公共财政分级投入为主，多渠道筹措为辅的农村公路建设养护资金筹措机制。各乡镇政府将农村公路管理所经费纳入本级财政预算并加强落实。各级政府建立根据物价增长、里程和财力增加等因素的养护管理资金投入增长机制。努力争取政府债券、各种扶贫和涉农资金用于农村公路发展。完善“以奖代补”政策，发挥好“一事一议”在农村公路发展中的作用。加强资金使用情况监督检查，提高资金使用效益。继续鼓励企业和个人捐款，以及利用道路冠名权、路边资源开发权、绿化权等多种方式筹集社会资金用于农村公路发展。

附件：

篇3：四好农村路建设

乡村亮起了路灯

过去, 乡下人行夜路多用马灯;如今, 乡村亮起了路灯。

2009年以来, 楚州供电营业部结合新农村电气化建设, 先后在泾口镇蒋桥村、施河镇条龙村等11个村建设了新农村电气化标准村, 并与其结成共建宽裕型小康示范村帮扶对子。该营业部配合40多个中心村集镇农民街市和街心花园建设, 安装架设了1 000多盏路灯;对淮城镇东西门大街、竹巷街等10多千米精品路段400 V线路杆线设施进行了入地或迁移改造, 亮化美化了小城镇和乡村农舍环境。安装了路灯, 不仅便利了农民夜晚行路, 还丰富了农民业余文化生活, 带活了一方经济。淮城镇闸口村、泾口镇蒋桥村等村的10多条农村街道上, 从此有了集贸夜市和农民戏曲晚会。泾口镇蒋桥村76岁的老大爷王连才欣喜地说:“我们现在也像城里人一样在路灯下散步, 逛夜市, 看晚会!”

种菜用上了电水泵

七月高温, 席桥镇浦马村菜农浦冬年在田头轻松地用电水泵为蔬菜灌溉浇水, 那对往年用于挑水灌溉的水桶成了古董。

2009年以来, 楚州区加快发展现代产业化高效农业, 天康蔬菜、外婆家食品有限公司等苏北闻名的蔬菜种养植企业, 带动了全区20多个乡镇1.6万hm2特色蔬菜等无公害农产品种养殖业产业化经营。楚州供电营业部针对菜田灌溉、冬季塑料大棚种菜等用电特点, 结合新农网建设工程, 依照10 kV配电变压器“小容量, 多布点”标准, 按村分组, 把供电线路架设到菜田垄边地头, 送进塑料大棚。同时, 从优化供用电环境入手, 为27个乡镇的180多家农产品种养业开辟了供用电“绿色通道”, 应用城乡大营销信息管理系统, 健全了城乡一体化供电服务体系, 实行大客户代理制和业扩报装帮办制, 乡镇农民可随时随地办理业扩增容和报装报修手续, 极大地方便了菜农生产生活用电。席桥镇17个行政村现有267 hm2农田种植蔬菜, 远销全国20多个大中型城市近百个菜市场。席桥供电所把为菜农供好电放在工作首位, 推行全过程、全方位服务。如今, 菜农浇水用上了电水泵或电喷水器;冬季塑料大棚种菜用上了电灯和电热器, 成倍地提高了生产力和蔬菜种植效益。今年前6个月, 楚州区全区实现农业增加值22.36亿元, 同比增加了62%, 农民收入同比增长率达48%。

电气化引领农民生活现代化

每天早晨, 淮城镇螺蛳村农民周庭玉的老伴都轻松地用电磁炉为家人做饭。她说, 好些日子没用过蜂窝煤了。

篇4：修筑小康路　建设新农村

龙驹，今年73岁，1993年6月退休。退休前任江西省赣州市人民检察院监所处处长（副县级检察员、调研员）。

2004年9月，江西省赣州市委、市政府号召建设新农村的号角吹遍了赣南大地，也深深触动了这位老党员的心。他一次次返回家乡和自己的亲人商量、向村干部咨询，形成了一个共识，即建设新农村的目的就是要致富，而“要致富，先修路”、“公路通，百业兴”。2004年10月初，龙驹与老伴舒能述商量，把手头上可机动的4万元拿出来修家乡的公路。2004年10月14日，龙驹带着大儿子先后开着挖掘机和铲土车回到山村的家乡，上山后龙驹和村干部一起发动村民参加修路，同时确定了劈山筑路，遇水设涵，保护农田，维护生态环境的施工方案。龙驹领头实施全机械化作业，团结村干部和修路的民工和村民，奋战了40多天，终于开拓了一条4米多宽的山村公路，全程约2.5公里，设置了排山水的涵洞8个，共投资4万6千余元。公路修成后，于同年12月初通车。村民们的高兴劲简直无法形容！有的说这是"龙驹"路，主张以龙驹的名字立路碑，有的说是发财路、幸福路，有的说是奔小康之路……

篇5：四好农村路建设工作总结

我区以“建好、管好、护好、营运好”农村路为目标，做到有路必养、养必优良、有路必管、管必到位，开创了“四好农村路”建设“345”模式，即创新区、乡、村“三级联动机制”，按照“建设品质化，管理长效化，养护精细化，运营多样化”的“四化”标准，实现了“进村主干道提质扩面、25户以上自然村通组路、农村公路有效管护、路域环境提升、电商物流进村”五个全覆盖。

1、坚持“三个强化”,高品质建设农村公路。坚持把“四好农村路”建设作为区域经济发展的先导工程,科学规划、全力保障、精细管理,逐步消除制约农村经济发展的交通瓶颈。

一是强化规划引领。牢固树立“大交通”理念,注重全面系统谋划,将交通建设融入经济社会发展的各个领城,与脱贫攻坚、旅游开发、美丽乡村等工作相结合,推进综合交通规划一张图,建设一盘棋、管理一体化,着力优化农村公路布局,坚持公路建设、安防工程、水保绿化同步规划、建设和验收,确保农村公路“建成一条、达标一条、见效一条。

二是强化保障支撑。我区虽然是财政小区,却始终把交通建设放在优先发展位置,以“勒紧裤腰带,也要把路修”的决心,采取以政府投资为主、多渠道筹资为辅,社会资金参与的筹资模式。两年来，累计整合涉农资金2.5亿元用于农村公路建设,全面改善交通运输条件，共建成120公里扶贫路、80公里产业路、22公里旅游路。

三是强化质量监管。牢固树立高品质建设就是最好养护的理念,全面加强工程质量管理。创新推行交通工程“质量首件制”,即在每一分项工程中,选择第一施工项目作为首件工程(如第一段路基、第一根灌注桩、第一片空心板)并将首件工程的每一道工序作为首件工序,编制严密的操作规程,确保质量监管措施落实到位。同时,落实责任公开制,对农村公路的建设责任人、管理责任人、养护责任人进行立牌公示,方便政府监管和群众监督,保证农村公路建管质量。

2、坚持”三个发力”,高要求管理农村公路。始终把农村公路管理作为一项重要工作来抓,创新管理方式,拓宽管理范围,切实做到“有路必管、管必到位”。

一是在管理机制上发力。20xx年在全区各乡镇设立乡(镇)交通管理站，落实有人员、有编制、有经费、有场所、有制度“五有”保障,具体负责辖区内农村公路建管养工作,并在村级设立路政信息员，负责维护村道设施、反馈路况信息,形成区、乡、村三级联动的路产路权保护网络,确保农村公路通畅和设施完好。同时,将农村公路管养，爱路护路村规民约与乡风文明行动相结合,提高群众管护意识,形成农村公路人人管护的深厚社会氛围。

二是在管理模式上发力。按照“属地管理、分段负责”的原则,积极推行“五道五治”(对辖区内国道、省道、县道、乡道、村道“五级道路”逐一建档摸底，开展治违、治乱、治污、治路、治理“五治”行动)和“路长制”,将农村公路管养、路域环境整治等纳入乡镇中心工作范畴,并设立考核机制,提升乡镇管路护路积极性。乡(镇)党委书记和乡(镇)长任示范路路长,班子成员担任其他乡村路路长,负责做好公路养护及路域环境整治工作，确保道路安全通畅,营造“畅、安、美”的通行环境。

三是在路政执法上发力。交管、公路、交通等部门实行联合执法,对货运车辆“逢车必检,逢超必治”，严厉打击超限超载行为,并将治超范围从国省道延伸至农村公路,完善限载、限高、限速等设施和标志,有效延长公路使用年限,确保道路交通安全。20xx年共检测车辆58675辆,查处违法超限超载车辆68辆,车辆超限超载率稳定控制在1%以内。

3、坚持“三个到位”,高标准养护农村公路。多措并举保障资金,想方设法养护公路,确保农村公路持续畅通、健康运行。

一是资金保障到位。将农村公路养护经费全部纳入财政预算,并建立稳定养护资金增长机制,每年按10%的.增速来保障养护资金，20xx年区财政统筹安排620万元作为公路养护资金。同时,积极探索交通扶贫新模式,设立农村公路养护员公益性岗位,共安排96名贫困户从事公路养护工作,实现了“扶持一岗、脱贫一户”目标。

二是公路列养到位。我区创新“36字决”养护标准,即路基完整稳定,路面平整干净,路肩整齐平顺,边坡整洁美观,水沟排水通畅,桥涵防护坚实,通过“春排水、夏除草、秋整治、冬修补”季节性重点养护,全面提升养护成效。目前,全区农村公路列养率达到100%,县道、乡道优良率分别达到85.94%、83.32%。大力推行路段精品化,在全面提升养护标准的基础上,梯次推动农村公路养护换挡升级,先后建成农村公路样板路26条84公里。

三是奖惩问责到位。建立农村公路的政府绩效考核、行业综合考评,专项督查等全方位考核体系,切实把行业行为上升至政府行为。一方面将农村公路养护管理工作纳入年度综合考评，另一方面按照养护“八无标准”,建立了养护考核清单,制定《冷水滩区农村公路养护管理考核办法》,加强行业部门监管,形成覆盖全面、标准规范、奖罚分明的考核评价体系，对落实不力的乡镇,予以问责,促进了养护责任的全面落实。

4、坚持“三个融合”，高水平运营农村公路。坚持改革创新,因地制宜,积极探索农村客货运输和农村物流发展新模式,农村客货运输服务能力显著提升。

一是与完善农村客运网络相融合。积极探索城乡客运一体化，采取在伊塘、上岭桥两个镇先行试点的办法，以点带面全面铺开。在进村公路沿线增设候车站(点),扩大镇村公交和农村客运网络覆盖面,加快城乡客运一体化建设进程。目前,乡(镇)客车通达率100%,村民实现“出家门,上车门,进城门”,农村群众到中心城区的时间缩短了48.2%,到乡镇的时间缩短了41.6%。

二是与“降本增效”相融合。按照“多站合一、资源共享”模式,加快推进区、乡、村物流体系建设,依托交通服务站对交通、供销、电商、快递等资源进行整合,打通农村物流“最后一公里”,降低物流成本。目前，全区共建成交通管理站9个，村镇交通服务站126个，农村物流站点140个，物流降本增效创下新高。

三是与“交通+”相融合。深入推进“交通+产业”,依托农村公路网络,调整优化农业产业结构,实现“修好一条路、发展一片产业、带动一方群众”。目前,全区新建蔬菜、柑桔、西瓜、白茶等基地等20多个,带动全区农业总产值以年均4.6%速度增长。深入推进“交通+旅游”,将公路建设与区乡村道沿线绿化美化工程同步实施,让公路融入环境,引爆了农家乐、乡村民宿、特色小吃、休闲观光、采摘体验等旅游业态。近两年来全区旅游接待人数突破100万人次。 深入推进“交通+民生”。把农村公路建设与民生事业发展相结合,大力提升群众获得感和幸福感。目前，我区农村公路连通村民安置点26个, 连通学校、医院、敬老院约100多个,惠及贫困群众8000多人。

二、存在的困难和问题

尽管我区交通运输事业，尤其是“四好农村路”建设取得阶段性成果，但与乡村振兴、全面建成小康社会目标和广大人民群众期盼相比较，依然存在着一些不足和差距。具体表现在：一是农村公路改造提质任务艰巨，建设资金缺乏。上级下拨的公路建设资金有限，地方需要配套的资金数额较大。二是交通运输管理、运营服务水平和品质有待提升，尤其是智慧交通管理还处于空白状态。三是农村公路养护水平亟待提升。治超“省道治理硬，县乡村道治理软”现象仍然存在。

三、下一步工作思路

今后，我们将以关于“四好农村路”重要指示精神为指引，进一步加大投入，补齐短板，推进我区“四好农村路”建设进一步提档升级，为全面建成小康社会提供有力保障。

1、突破瓶颈，进一步建设好农村公路。科学规划、依法实施，加大农村公路在交通建设投资中的比例，对全区剩下的75个非贫困村143.1公里进村主干道提质扩面,高品质、高标准打造。加快农村候车亭、交通服务站和农村公路安保设施等建设,提高群众交通出行条件。

2、依法治路，进一步管理好农村公路。继续推行“路长制”管理,进一步加大爱路护路宣传力度,提高群众管护意识,形成农村公路、人人管护的深厚社会氛围。按照依法治路总要求，加强巡查检查力度，加大巡路频率，消除各种路障，大力推进超限超载治理,完善治超手段,持续保持治超执法高压态势，确保治超站点车辆超限超载率控制在1%以内。

3、完善体系，进一步养护好农村公路。分级分段明确养护主体，层层落实主体责任，继续将农村公路日常维护资金纳入财政预算，足额拨付配套资金，建立养护质量数量与养护经费拨付相挂钩的工作机制。对于农村公路大中修等专业性工程，逐步通过政府购买服务的方式交由专业化养护队伍承担。加大农村公路应急资金的投入，确保水毁、崩塌道路能得到及时的修复。

篇6：四好农村路建设工作总结

一、胡陈乡农村公路基本情况

胡陈乡境内公路总里程63.414公里，其中省道1条13.054公里，县道2条9.992公里，乡村道路19条40.368公里。近年来，区域内18个行政村50个自然村至2006年底全部通等级公路，路面全部采用通沥青或水泥砼硬化。目前农村公路路况质量总体保持良好状态，日常养护全面覆盖，安全隐患治理率达到100%，运输体系全面建成，农村客货运输网络基本形成，所有建制村实现客车村村通。

二、“四好农村路”示范乡镇创建主要做法

(一)建好农村路，强化质量管理力度

提升优化路网标准。十三五以来，我们共投入东仓油路大中修1188万元、东仓油路配套附属工程571万元、东山景区道路210万元、塘里饼道路95万元、永和环村路181万元、前山道路76万元，对我乡进行改造提升，按照“统筹城乡、突出重点、因地制宜、提升能力，完善设施”的原则，重点推进“8”型精品线上村庄通行能力差得公路提升，完成西张至尖岭头公路8公里，完成永和环村公路2.054公里，车家前山公路0.696公里，梅山塘里饼公路0.539公里，建成东山景区自行车道5.268公里，完成两座危桥改造工程。20xx年计划投入500万元完成农村公路改造提升20公里，进一步完善交通安全设施、排水系统、公交停靠站、服务站、路肩硬化，消除安全隐患，确保公路安全畅通。

强化质量管理力度。在农村公路建设过程中乡党委政府始终把建设质量作为工程的灵魂和生命。在项目实施中，不断完善规章制度，坚持工程建设标准，加强全面质量监督，严格履行建设程序，完善过程控制和责任意识，切实落实 “三同时”、“七公开”，工程合格率达到100%，确保“建成一条、达标一条”。一是严格项目设计审批，委托有资质的设计单位进行勘测设计，交通部门对设计文件进行评审并给予施工图审查批复。二是严格项目招投标管理，确保项目程序合法。农村公路建设、养护工程及危桥改造工程都委托招标代理机构通过县乡公共资源中心进行招标确定施工企业和监理企业，增强透明度。三是严格落实项目管理合同制。进一步明确了施工单位、监理单位的职责。四是规范项目管理。在农村公路建设过程中，我乡委托县交通工程质量监督站对工程质量、进度情况进行全方位监督。所有建成项目验收合格率100%。

(二)建好农村路，路产路权得到有效保护

建立健全制度。为了保护好来之不易的建设成果，把农村公路养护工作纳入到乡政府工作的重要议事日程。2010年，乡政府根据《宁海县农村公路养护管理办法》，全面建立了乡村公路管理机制，并全面贯彻，所有公路均列入养护管理范围，做到“有路必管”。落实管养公示制度，深化“路长制”，乡长担任总路长，每条公路有联村领导担任路长，分段有村长或书记担任路长，实现乡、村道管养公示牌全覆盖，并接受社会监督。

强化执法，全面整治路域环境。为保护建设成果，乡加强了对农村公路巡查力度，对重点路段实施重点监控、重点巡查、重点治理。2013年以来，共投入150万元清除乡村公路路边村级垃圾中转站24处。加强农村公路路政管理，全面规范管理自来水、污水等管道工程涉路审批等，完成涉路审批43次，清理公路用地范围内违章建筑、堆积物和非公路标志，切实维护路产路权，两路两侧整治76处。将公路管理纳入村规民约，提高沿线群众爱路护路意识，爱路护路的乡规村规制定率达到100%。

(三)建好农村路，养护质量稳步提升

全面落实乡村公路养护管理制度，在县乡村公路考核管理中，多次名列全县前茅。在全市第一批设置农村公路养护标准化管理站，配备公路日常养护工人8人，绿化养护公司1家，确保农村公路有人监管、有人维护。养护经费纳入财政预算，每年除上级补助的养护经费之外，乡财政对水毁修复、安全隐患整治、绿化养护经费都有另行投入。

进一步消除安全隐患。以临水临崖路段、校车客车班车营运路段、急弯陡坡为重点，推进公路安全生命防护工程建设， 20xx年共投入30万元对16处安全隐患进行整治。加强农村公路桥隧养护管理，建立健全桥梁养护工程师、一路一桥一牌一档、定期检查评定等长效养护管理制度，通过定期检测掌握农村公路桥隧技术状况，及时加固改造农村公路病危桥梁，发现一座处置一座,完成横山里桥和梅山桥危桥改造。

(四)建好农村路，运营水平不断提高

农村客运通达率不断提高。截止目前，所有行政村均通城乡客运公交车，市场化运营、票价调整、公共财政收入、服务质量考核等长效机制基本建立，推进城乡客运可持续发展。十三五以来投入175万元对30座农村候车亭进行改造，20xx年计划投入250万元，对其余42座进行改造提升，投入60万元建成了东仓客运首末站，不断提升客车“村村通”水平。农村客运安全管理水平不断提升。强化与交通、公安、安，农村客运卫星定位车载终端安装率及接入动态监管平台比例均达到100%。

农村物流网络不断完善。县级配送集散中心、镇级分拨中心、村级配送网点的三级城乡物流网点体系基本。加快实施“互联网+农村物流”行动，提升农村物流企业的信息化应用水平，引导农村物流企业与电商的深度合作，促进农村物流与电商深度融合。

三、服务“三农”，共享成果

通过近几年“四好农村路”提升改造和“美丽经济交通走廊”建设的开展，胡陈乡的交通条件不断改变，由此也促进了全乡经济社会的发展和生态环境的改善。乡村公路成了致富路，而且通过绿化、美化、洁化和规范化，道路成了绿道网、景观带，促进了乡村旅游业的发展，群众从中得到了实惠。20xx年，成功承办全省深化“千万工程”推进乡村振兴现场会、首届海峡两岸乡村振兴论坛、全市农村文明示范线创建工作现场推进会，荣膺中国最美村镇50强、全国美丽乡村创建先进镇、中国生态魅力乡等先进称号。

（一）休闲农业潜力涌现。立足全县首个乡镇级现代农业服务中心的本土优势，创新试点水蜜桃产业经济组织联合会，搭建“产供销”共建共创共享平台，成功孵化青创品牌2个，“胡陈土豆”入选浙江省名牌农产品。强化科技助农力度，重点打造350亩水稻病虫害绿色防控示范区和100亩胡陈洋芋脱毒种薯繁育基地。突出发展优势产业，成立全县首个麻糍加工点合作联盟，“胡陈麻糍”获淘宝名特优平台强力推介。

（二）特色工贸动力满满。加大转型升级力度，全力推进润禾股份完成年产2.4万吨有机硅技改扩产项目，和博宇翔鹰年产500万套汽车部件项目，增强发展后劲。国元有机抹茶项目1期用地成功挂牌，创造宁海历史首个37天全流程记录。加大“筑凤引巢”力度，新引进战略性新兴产业项目1家，引进高端物流企业3家，完成有效投资2000万元。