安化县义务教育合格学校建设督导

安化县义务教育合格学校建设督导（精选6篇）

篇1：安化县义务教育合格学校建设督导

安化县义务教育合格学校建设督导

评估方案

为贯彻落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于教育强省的决定》（湘发〔2007〕18号）、《关于湖南省义务教育合格学校建设的实施意见》（湘教发〔2008〕23号）等文件精神，积极开展义务教育阶段合格学校创建活动，促进我县义务教育阶段学校持续健康均衡发展，特制定本方案。

一、组织领导

成立安化县合格学校督导评估领导小组，由县人民政府分管教育的领导任组长，县教育局局长、县财政局局长任副组长，县人民政府主任督学任执行副组长，县教育局、县财政局相关人员为成员。领导小组下设办公室，由县人民政府主任督学兼任办公室主任。

二、评估时间

2008年—2015年，2010年以前基本完成。2010年未达合格学校标准的学校，必须在2015年10月前达标。

三、评估对象

乡镇初级中学、完小、九年一贯制学校，以及同具规模的民办学校。

四、评估程序

1.各校自评。各参评学校须于评估当年8月底前申报，按照本方案要求搞好自评记分，并将自评报告、自评记分表交县人民政府教育督导室。另写一份简要汇报材料，评估时交评估组。

2.县级评估。县人民政府教育督导室于每年10-12月份组织评估，并将评估结果在全县公布。

五、评估方式

分中心城区（东坪城区）与中心城区以外的学校两类。采取“听、看、查、测、访”等方式，对学校办学情况进行全面了解、评估。听校长15分钟左右的学校情况汇报，看办学条件和各种配套设施，对照《评估细则》查阅各项管理制度及相关资料，通过学生测评教师职业道德、教学能力，走访师生及家长，了解学校管理和办学情况。

六、评估等级

评估考核分在85分以上的为合格学校，65—84分的为基本合格学校。

七、奖惩办法

1.评估结果通过媒体向全县进行通报，评估合格的由县人民政府督导室、县教育局当年授牌，县教育局给予学校、校长奖励。

2.除基础硬件设施外，凡在规定期限内未达到合格学校标准的学校，县教育局不再为其安排专项经费。

3.在规定期限内未达标的学校校长不予评优评先。

4．合格学校授牌后，凡出现办重点班、乱收费、发生重大安全责任事故、学校管理混乱，受到市、县通报批评的，当年给予黄牌警告，黄牌警告后仍出现此类情况的，予以摘牌，并在全县通报。

5.评估结果与学校目标管理考核挂钩，按规定期限参评，当年评估达到合格学校的，在目标考核中实行加分，未达到合格学校的实行扣分。八、一票否决与降等

1.办重点班；

2.乱收费；

3.发生安全责任事故（直接经济损失5万元以上）；

4.有D级危房。

有以上四项情形之一的实行一票否决。

5.评估总分已合格，但重要指标有一项未达标的（学额巩固、功能室建设、图书仪器装备、现代技术装备、当年初三教学质量未达全县平均水平）实行降等。

九、要求

1.各乡镇人民政府要切实履行职责，要把合格学校建设纳入政府的重要工作日程。不断优化学校周边环境，确保学校安全，努力营造和谐的教书育人氛围。

2.各受评学校要按照评估实施方案和评估细则要求，坚持硬件和软件建设并重，注重办学效益和质量。要按照经济、适用、效益的原则，积极查漏补缺，改善办学条件，提高设施利用率，但绝不能因迎评估而新增债务。要加强教师队伍建设，提高教师素质，不断推进学校规范化、科学化、精细化、刚性化管理，完善运行机制，提高学校教学质量。

3.对九年一贯制学校的评估参照合格初中标准执行。

附件：1．安化县合格初级中学督导评估细则（试行）2.安化县合格小学督导评估细则（试行）3.学校生均占地面积（≥）4.学校生均校舍占地面积（≥）5.体育场地设置标准

评估内容及分值

1.整体布局（1分）。校园规划功能齐全,教学、体育运动、生活区布局一

合理，整体协调。

校

园

规

划

建

设

10分 2.校园校舍（5分）。生均校园占地面积达标(见附件3)；有围墙、校门、校牌、花坛、规范旗杆，绿化用地不低于每生1.0平方米，与污染源的距离符合国家规定；生均校舍建筑面积达标(见附件4)；校舍构成及其建设标准符合国家相关规定，无D级危房，校舍定期维修改造，办学条件逐年改善。

3.体育场地（2分）。场地达标(见附件5)。学校用地确实受到限制时，可不设环形跑道运动场，但必须有能满足全校师生同时做操和开展其它必要体育活动项目所需要的场地。

4.生活设施（2分）。教职工住房、学生宿舍、师生食堂、浴室、厕所等生活评 估 要 点 及 标 准 设施符合相关规定。

5.电教仪器与设备设施（6分）。电教仪器与设备均达到2007年新颁《仪器配备目录》的基本标准；实验室、仪器室和准备室符合2007年新颁《装二 备规范》的基本要求。

学

校

装

备

条

件 15分 6.现代教育技术设施（3分）。有符合规定要求的多媒体教室、电脑室和语音室，电脑达1人1机，能正常上网，实现校校通。

7.图书资料及设施（3分）。按标准配备了图书室、阅览室；工具参考书、报刊杂志和生均藏书量达到一类标准。

8.体卫艺器材与设施（3分）。音、美器材达到国家教育部《全日制初级中学音乐、美术教学器材配备目录》一类配备标准，有合格的音乐室、美术室及课桌椅；建有室内体育教学活动场地，有合格的体育器材保管室；卫生器材与设备达到《湖南省中学卫生室器械与设备目录》一类标准，有合格的卫生室。

三 学

校

办

学

经

费 10分

12.班子建设（2分）。班子精干贤能，结构合理，均具有大专以上学历和专业技术职称，具有团队合作精神，能按规定兼课、听课和评课,有关人四 员听课和评课每期在40节以上。

队 伍 13.专业水平（2分）。校长必须取得岗位培训合格证书，具有民主、平等、建 设 实事求是的作风和开拓进取的精神，有较强的决策、管理和协调能力。

12分

14.教师配备（2分）。实行教师资格制度，按编制标准配备教职员工和学科要求配备学历合格的专任教师，学历和职称符合规定要求；每所学校至少有1名高级职称教师(或学科带头人、骨干教师)；600人以上的学校须配备专9.乡镇政府筹措一定数量的经费用于教育（3分）。10.规范公用经费管理（3分）。学校建立预算管理制度，人员经费、基建费未在公用经费中列支，11.学校无新增债务（4分）。职卫生技术人员，600人以下的有兼职的保健教师。

15.教师素质（2分）。教师必须遵纪守法，遵守师德规范，关注学生成长，具有先进的教育理念，熟悉教育规律和新课改要求，能讲普通话、写规范字，会使用现代教学手段。

16.师资培训（2分）。有教师培训计划，注重培养青年骨干教师，每年参加继续教育的教师达100%。100%的教师学历符合规定要求，本科学历达80%以上。

17.师德建设（2分）。严格师德考评机制，有明确具体的师德考评方案并得到落实。

18.依法治校（4分）。办学思想端正，认真贯彻执行有关教育法律、法规和方针政策。

推进素质教育有计划、方案、具体措施和要求。重视学生个性差异和全面发展，定期和不定期组织学生参加综合实践活动；不设任何形式的快慢、实验、优生班（重点班），节假日不搞成建制补课，不发规定以外的教学辅助资料，不下达升学指标；不按学生成绩排队，不将学生成绩、升学率作为评价、奖励师生的唯一依据。

19.保学工作（2分）。学生免试就近入学，划块区域内正常适龄少年都能入五 学，适龄残疾少年入学率达60%以上，帮助特困生措施得力，不拒收区内学 校 适龄少年入学。

管 理 20.制度建设（4分）。建立了校长办公会议制度、教职工代表大会制度、校18分

务公开制度、教职工人事管理制度、教学常规管理制度、财务管理制度、各类设施设备管理制度。实行了教师聘任制和岗位责任制，建立健全了教师业务考核制度、激励制度及部门岗位责任制，明确了岗位责任和责任人。

21.后勤服务（2分）。有规范的校园、校舍、校产管理制度，学校环境和公共财产无重大损坏或丢失现象；后勤工作切实坚持为教学、师生服务，制度健全，措施得力，困难和问题能及时得到解决；教学、生活条件逐年改善，食堂、学生寝室管理严格，学生茶水、热水及时供应，师生员工满意。

22.财务工作（2分）。有在校长领导下、业务人员为核心的相对稳定的预算编制管理小组，配备了专（兼）职财务人员，财务行为规范，财务管理水平较高。

23.勤工俭学（1分）。校办产业或综合实践基地管理好，育人与创收结合好；勤工俭学收入分配使用符合上级有关规定。

24.安全工作（3分）。建立健全了安全工作领导机构、各种安全管理制度及重特大安全事故应急预案；经常开展安全教育和自救自护能力的培养；建立了安全隐患台账，及时消除了隐患，预防发生事故。

25.德育工作（4分）。德育队伍健全,建立了校长负责、党政工团齐抓共管，全体教职员工参与的德育工作队伍和学校、家庭、社会三结合的德育工作网络；德育措施得力,制定了学校德育工作规划及各班级德育工作计划，建立了校内外德育基地，有针对性地经常开展日常行为规范教育、心理健康教育；活动开展经常，学校开展了星级学生和星级教室、寝室评比活动，有方案、评价过程和结果；校园文化浓厚，有校训、文化长廊或宣传橱窗及墙壁文化。26.班团建设（2分）。认真执行《班主任工作暂行规定》，充分发挥班主任作用，班主任工作有计划，《班主任手册》、《班务日志》，资料齐全，记录详实；团委会、学生会组织机构健全，干部配备得力，六 教 育 教 学 20分 能根据学校和班级情况有计划开展形式多样、生动活泼的教育活动。27.学籍管理（2分）。有学籍管理人员，严格执行《安化县中小学学生学籍管理办法》，名册、证件齐全，数据准确；平均班额一般不超过50人；学生年辍学率控制在3%以下。

28.教学常规（4分）。按新颁课程计划开齐、开足各科课程；各科教学均按课程标准实施，保证完成教学任务；教学计划、教学总结、备课、上课、作业批改、辅导、考试考核、教学中的各种实验均有明确要求，并检查落实；教师每期听课不少于10节，有听课笔记和评价记录；根据学生兴趣爱好和个体差异，有计划、有组织地经常开展学科兴趣活动和科技活动。29.课业负担（2分）。合理安排学校作息时间，通学生入校、离校时间适时，学生在校活动总量和学生课外作业量符合规定；学校组织的统一考试，每学期不超过2次，注重开放性测试，并将其结果纳入综合素质评价。30.教研教改（3分）。积极推进新课程改革工作，按规定组织教师开展校本培训，认真组织开发校本课程。各科有适应课改要求的教研计划，教研组活动开展经常，教研活动有记载；有县级以上课题，并认真实施。31.体卫艺术工作（2分）。贯彻《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》，实施《学生体质健康标准》，有落实条例的规划和措施，保证学生每天1小时的体育活动时间；坚持“两课”“两操”，做好学生体育成绩考核；认真抓好体育代表队和传统项目的训练，培养学生体育特长；培养学生健康审美情趣，认真开展学校健康教育和心理咨询工作，常见病、多发病的防治措施有力，学生有健康档案；认真贯彻《全国学校艺术教育工作规程》，落实艺术课教学，每期举办全校性的综合文体活动。

32.教学设备使用与管理（1分）。图书、仪器、电教设备和艺体等器材帐、卡、物相符，分类编号，存放科学，保管妥善，维修及时，完好率在95%以上；充分发挥图书、仪器、电教设备、生物标本、文体器材的使用效益，利用率高。根据教学进度开齐、开足各科演示和分组实验。

33.品德素质（3分）。以《中小学学生守则》、《中学生日常行为规范》为依据进行评价，合格率达98%以上。

34.身体素质（1分）。学生体育合格率达95%以上，常见病控制在2%以下，近视眼新发病率低于3%。

35.心理素质（1分）。正确认识自我，团结合群；有毅力，有良好的心理品质

七 36.学习能力（2分）。掌握基本的学习方法，有自主学习和分析解决问题的办 学 能力；85%以上的学生能独立完成课程标准规定的各项实验操作和实践活水平动。

15分

37.学业成绩（4分）。初三毕业会考各科合格率达98%以上；毕业生升入高一级学校比例达80%以上。

38.办学成果（1分）。近三年内有全面或单项的办学成果和经验在县以上范围内推广或县以上会议交流。

39.传统项目（1分）。活动开展经常，并已产生良好的社会影响；近三年内有5篇以上经验论文在县以上有关刊物发表或在市级以上获奖。

40.近三年每届都为高一级学校培养输送了特长生（1分）。41．“三小”活动。开展科技小创造、小制作、小论文活动经常、广泛，并在近3年内获得县、市以上奖励（1分）。

说明：《细则》中所依据的各级各类条例、规定、标准、规范等，以截至2008年7月最新出台的为准，此后如各级出台了能取代的相应文

件，以新文件为准。

安化县合格小学督导评估细则(试行)

评估内容及分值

1.整体布局。学校选址合理，符合安全要求；校园规范、功能齐全，一 校

园

规

划

建

设 10分 教学、体育运动、生活区布局合理，整体协调(2分)。

2.校园校舍。生均校园占地面积和生均校舍面积达标(见附件3、4)。有围墙、校门、校牌、标准旗杆、花坛，校园整洁优美，绿化用地不低于每生0.5平方米。办学条件逐年有所改善，校舍得到定期维修改造，无D级危房(3分)。

3.生活设施。教职工住房、学生宿舍、师生食堂、浴室、厕所等生活设施符合规定。寄宿制学校学生宿舍建筑面积人均不低于3平方米，食堂建筑面积生均不低于1.5平方米(3分).4.运动场地。各项设施达标(见附件5)(2分).二 学

校

装

备

条 5.完小电教仪器设备设施应达到2007年新颁《仪器配备目录》规定的基本要求。仪器室、实验室、准备室应达2007年新颁《装备规范》规定的基本要求；完小以下的学校（村小）要有能分类装下仪器的仪器柜和常用演示用的仪器设备（7分）。

6.有图书室和阅览室，设施达二类标准，生均图书20册以上(2分)。

7.有体育活动室、体育器材室和卫生室。体育器材达《湖南省小学体育器评 估 要 点 及 标 准

件 15分

材设施配备目录》要求，卫生器械与设备配备达《湖南省中小学卫生室器械与设备配备目录》要求(2分)。

8.有电脑室、多媒体室。完小有45台以上电脑的计算机室1间，实现“校校通”(2分)。

9.有音乐、美术、劳动技术、语音室(具有视听功能的计算机室可代替)(2分)。

三 学

校

办

学

经

费 10分

13.校长具有专科以上学历、校长岗位培训合格证和相应的教师技术职称。有先进的教育理念和开拓进取精神，较强的组织管理能力和决策能力。办事公道，作风民主，教师信任（1分）。

14.领导班子的年龄结构合理，并相对稳定；有专科以上学历，胜任一科以上教学，掌握现代教育技术；有健全的岗位责任制，办事效率高，廉洁自律，按有关规定兼课和听课，有关人员听课、评课40节以上。教职工满意率都在80%以上（4分）。

四 15.职业道德。开展了经常性的教师职业道德教育，教职工能认真执行师队 伍 建 德规范，遵纪守法，为人师表，尊重学生，热爱教育，学生满意率90%以设 12分

上；有师德考评机制（4分）。

16.教师配备。按照编制标准和学科要求配备教师，其中有胜任音、体、美、计算机、综合实践等课程教学的专兼职教师。600人以上的学校须配备专职卫生技术人员，600人以下的学校有兼职的保健教师（1分）。

17.教师学历都符合规定要求，且有50%的教师具有专科以上学历。每校至少有1名中级以上职称教师（或县级以上学科带头人、骨干教师）（1分）。

18.师资培训。有教师培训计划，注重培养青年骨干教师，每年参加继续教育的教师达100%（1分）。10.学校建立预算管理制度（1分），规范公用经费管理，人员经费、基建投资等方面的开支不在公用经费中列支（2分）。

11.乡镇人民政府筹措了一定数量的办学经费改善办学条件（2分）。12.学校无新增债务(5分)。

19.依法治校。办学思想端正，严格执行有关教育法律、法规和方针政策，学校不设任何形式的实验、重点班；节假日不搞成建制补课，不发规定以外的教学辅助资料；不将学生文化考试成绩作为评价、奖励师生的唯一依据（3分）。

20.教育理念。学校管理理念先进，重视学生综合素质的培养，无歧视和排挤后进生现象，（2分）。

21.保学工作。建立了贫困生救助机制（1分）.22.制度建设。建立了校长办公会议制度、教职工代表大会制度、校务公开制度。教职工实行了聘任制，建立健全了教师业务考核制度和激励制度，各部门岗位职责明确，责任到人（2分）。

五 23.民主管理。学校发展和涉及教职工切身利益的决策等经过教职工代表学

校 大会讨论，确保教职工的知情权和参与权（2分）。

24.成立了家长委员会，定期听取社区、家长对学校工作各个方面的意见管 理

和建议（1分）。

18分 25.后勤服务。有严格的校产管理制度，公共财产无重大损坏或丢失现象；坚持后勤工作为教学服务，制度健全，措施得力，困难和问题能及时解决；教学、生活条件逐年改善，食堂、学生寝室管理严格，学生茶水、热水及时供应，师生员工满意（2分）。

26.财务工作。有工作计划，严格执行国家有关收费规定，有严格的财务管理制度并贯彻落实。配备了专（兼）职财务人员，财务行为规范，财务管理水平较高（1分）。

27.勤工俭学。勤工俭学收入使用符合上级有关规定（1分）。

28.安全工作。建立健全了安全工作领导机构，有各种安全管理制度及重特大安全事故应急预案，经常开展安全教育和自救自护能力的培养；建立了安全隐患台账，及时消除了隐患，积极预防事故发生（3分）。

六 29.德育工作。德育队伍健全，建立了校长负责、党政工队齐抓共管，全体教职员工参与的德育工作队伍和学校、家庭、社会三结合的德育工作教 育 教

网络；学校、班级有德育工作计划；建立了校内外德育基地；开展了心理学 20分

健康教育；开展了星级学生和星级教室、寝室评比活动，有方案、评价过程和结果；校园文化浓厚，有校训、文化长廊或宣传橱窗及墙壁文化；认真执行《班主任工作暂行规定》，充分发挥班主任作用，班主任工作有计划，《班主任手册》、《班务日志》资料齐全，记录详实；队委会、学生会组织机构健全，能根据学校和班级情况有计划开展形式多样、生动活泼的教育活动（5分）。

30.学籍管理。有学籍管理人员，严格执行《安化县中小学学生学籍管理办法》，学生名册证件齐全，异动手续规范，数据统计准确；平均班额不超过45人（1分）；

31.入学巩固。辖区内正常适龄儿童全部入学，适龄残疾儿童入学率达60%以上，在校学生年辍学率控制在1%以下（3分）。

32.严格按新颁课程计划开课，无随意增减课程、课时现象（2分）；

33.在教学活动中注重培养学生良好的学习习惯和自主学习能力，课堂教学气氛活跃，效果好；课外作业量和通学生入校、离校时间符合上级规定；学生满意率达80%以上（1分）。

34.严格执行教学常规，所有教师能用普通话教学，书写规范字，熟练掌握现代教育技术,学校每期有两次以上教学检查，资料齐全，教学秩序良好（1分）。

35.改革考试评价制度，学校组织的统一考试每期不超过2次，注重开放性测试，并将其结果纳入学生评价体系（1分）。

36.电教仪器、图书、体育卫生及现代教育技术设施设备管理规范，使用效率高。根据教学进度开齐、开足各科演示和分组实验（1分）。

37.认真执行《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《学校艺术教育工作规程》。坚持 “两操”，落实每天1小时的课外体育活动，学校每年至少举行一次体育、艺术大型活动；卫生保健制度健全，上好健康教育课，做好预防近视眼、常见病的群体预防工作，每年进行一次检查（1分）。

38.按照新课改要求积极开展校本教研活动；有县级以上立项课题并开展了相关研究活动（1分）。

39.每个教师每期听课不少于10节（1分）。

七 40.品德素质。以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为依据进办

学

水 行评价。思想品德评价合格率达100%、优秀率90%以上（3分）。

41.身体素质。学生体育合格率达95%以上。常见病控制在2%以下，近视眼新发病率低于3%（1分）。

平15分

42.心理素质。具有初步的交往能力，自理能力，承受能力，团结合群（1分）。

43.实验、实践能力。学生有良好的学习习惯和学习态度，“听、说、读、写”等基本技能全部达到课程标准要求。大多数学生能独立或合作完成各学科要求的实验、实践活动（2分）。

44.文化知识。文化知识测试(或县统考)合格率100%（4分）。

45.办学成果。有明确的办学思想和具体的办学目标和规划，近三年中，本校的教学与管理经验被县以上推介（2分）。

46.参赛成绩。近三年来有学生参加由教育行政部门组织的科技创新、文艺活动、体育竞赛等获县以上奖励（2分）。

学校生均占地面积(≥)

中心城区学校生均

学校类别 模

合 格

≤12班

12班

小 学 18班

24班

30班

12班

初 中 18班

24班

30班

九年一18班

中心城区以外地区学校生均

占地面积 学校规占地面积

基本合格

合 格

22.00 18.79 17.57 15.45 14.68 19.20 17.78 17.30 16.44 19.24

基本合格

20.00 17.90 14.60 12.60 11.97 18.81 17.24 15.12 13.31 17.09

18.10 14.81 12.59 11.11 18 16.67 15.00 14.25 16.82

10.16 8.64 7.41 6.67 15.74 14.44 14.08 13.00 11.78 贯制学校

27班

36班

15.47 12.56

10.71 9.79

17.65 16.11

15.54 13.50

说明：在山区学校用地条件确实受到限制的情况下,学校生均占地面积基本合格标准可降低10%。

学校生均校舍建筑面积(≥)单位:平方米

学校类别

学校规模

≤12班

小 学 24 30 12

初 中 24 30

九年一贯制

学

校

合 格

7.4 6.6 5.8 5.4 5.2 7.9 7.1 6.7 6.4 6.5 5.8 5.6

基本合格

4.8 4.3 4.0 3.8 3.7 6.4 5.8 5.6 5.1 5.4 4.8 5.0 27 36

说明： 1.在山区学校办学条件确实受到各方面因素制约的情况下,生均校舍建筑面积基本合格标准可降低10%。2.寄宿制学校学生生均宿舍建筑面积不低于3平方米，生均食堂建筑面积不低于1.5平方米。

体育场地设置标准 学校类别 数 班

200m环

300m环

运动场

4×60直

环

4×60m直

4×100m直

地生均面积

250m

4×60m直√

2√

1完 小 √

2√

30√

12√

√

初 中 8

24√

30√

8√

九年一2

贯制学校 √

0√

说明：

1.在中心城区、山区或其他原因，学校用地确实受到限制时，可不设

≥2.3

≥3.3

≥3.3 环形跑道运动场，但必须有能满足全校师生同时做操和开展其他必要的体育活动项目所需要的场地。

2.中小学校均应设置适量的球类、器械等运动场地，每6个班应有1 个篮球场或排球场。

篇2：安化县义务教育合格学校建设督导

学校全面贯彻教育方针，以实现教育现代化为目标，以素质教育为 重点，以创新为主线，努力使学校教育办出特色。为进一步推动素质教 育向纵深发展，多方位展示和检验学校素质教育成果和良好的校风校 貌，实现学校、家庭、社会共同参与的大开放的素质教育新格局，达到 沟通、理解与共建和谐教育与和谐社会的目的，我校根据上级有关精神，在实施素质教育的进程中，努力搞好义务教育，大力改善办学条件，加 强学校管理，为实施素质教育做出努力。现将我校此项工作的开展情况 做以下汇报：

一、基本情况

根据县教育布局调整，原宁化县客家中学于2 0 1 0年8月改制为宁 化县客家学校。现有小学一至六年级1 3个班，学生4 7 7人，幼儿班4

个，学生1 8 6人。共有教师4 9人，其中专任教师4 5人，高级职称1人，中级职称1 2人。学校占地面积2 2 2 2 8平方米，生均校园面积4 6．6平方 米，校舍建筑总面积7 3 6 3平方米，生均1 5．5平方米，运动场地5 6 0 0平方米，生均1 1．8平方米，图书藏量1 6 0 5 4册，生均3 3．7册，教学电 脑8 O余台。上述条件基本能适应当前所辖区域教育事业的发展，宽阔、舒适的校园环境，功能齐备的教学设施，是培育人才的理想基地。

二、成效与经验

(一)重视领导班子建设，全面贯彻教育方针

学校领导班子能认真学习贯彻素质教育的《决定》和基础教育的《决 定》精神，依据党的教育方针，确立“心正、业精、体健“的办学理念，树立“教师成长、学生成才学校成名的办学目标，并结合我校实际，制定出学校的长远发展规划和学期工作计划，做到办学有目标，工作有 条理，教学有秩序。尽力使每个班级每堂课都生机勃勃，充满人文情怀，积极辅导后进生的学习，严格按教育规律办事依靠教师办好学校。学校 班子成员均为大学专科及本科毕业学历，政治、业务素质较高，具有指 导教学教研的能力，作风正派。具有较强的事业心和工作责任感，能不 断加强学习，提高自身的思想素质、专业素质和管理水平；能各司其职、各尽所能，团结进取齐心协力；能深入第一线教学，经常下班听课，能 处处起先锋模范作用，虚心听取教师们的意见，和老师们一道，为素质 教育的全面实施和深入开展尽心尽力地工作。学校虽然规模不大，但部 门齐全。我们通过健全领导机构，落实具体分工，制定《行政人员工作 职责及考核办法》，提高了行政人员的工作实效。同时注意把一些较出 色的年轻教师吸收到学校的领导小组和研究小组中来，给他们搭一个舞 台，让他们有施展才华的机会，同时也促进了学校的管理不断走向科学 化和民主化。学校经常定期或不定期地检查教师执行课程计划的情况； 通过随堂听课、巡课制度，进一步规范了教师的教学行为。同时，改变 以往把分数作为．评价教师和学生的唯一依据的做法，从教师的德、勤、能、绩等方面采取定量与定性、自评与互评相结合的考核办法，全面科 学地衡量每一位教师的工作业绩。我校行政人员工作，既分工又合作，每一个部门的每一项工作布置，都有会议记录，做到有重点，有检查，有总结。

(二)加强教师队伍建设，提升教师专业素养

充分利用每周一晚的政治学习时间，组织全体教师认真学习党的 “十七大“精神，深刻领会胡总书记“牢固树立科学发展观，努力构建 和谐社会’’的重要思想，结合学习各级各类先进人物，开展“学先进、树新风’’的师德教育活动。认真贯彻执行《教师法》和《中小学教师 职业道德规范》的有关规定和实施细则，使全体教师具有“乐业、勤业、创业、献业’’职业精神，具有理解与宽容、博爱与尊重的品德情感。在 提高自身道德素养的同时，广大教师能坚持以高尚的道德情操影响和感 染学生，教学中注意面向全体学生，尊重和了解每一位学生，建立民主、平等的师生关系，密切与家长的联系，认真做好“后进生’’的转化工作。在教会学生掌握基本知识与技能的同时，能加强对学生的人文教育和创 新能力的培养。一年来，教师均无品行不良行为和违纪违法现象。创造 条件让老师多走出去参与各级各类培训或听课。加强以校为本教研制度 建设，通过集体备课、网络教研、观课议课、观摩录象、反恩交流、案 例分析、问题“会诊’’、教学对话、专题研讨、教育沙龙、论文撰写等 形式，不断提升教师的专业素养。除了按上级安排之外，我们对教师的 培训、进修做到有规划、有措施，为他们的培训进修提供条件，激励他 们努力学习，特别是8 O后青年教师，把他们都争取到全县青年教师培 养机制中，安排他们远赴厦门、福州、同安、三明去培训、学习。学校 重视对中青年教师的骨干培训，积极鼓励他们参加学历与非学历的进修 学习、提高培训，培训回来在学校开公开课或理论联系实际的讲座，同 时主动指导其他教师的教学工作，充分发挥“传、帮、带’’的作用。现 在，我校近有8 O％的教师“一专多能’’，能适应二门以上学科教学和年段 循环教学工作。

(三)加强教育教学管理，全面推进素质教育

努力创建．-星级管理．-活动，进一步优化育人环境，培养学生的环保 意识和能力。认真贯彻落实《小学德育纲要))、((公民道德建设实施纲要》 和《守则》、《规范》，成立德育工作领导小组，制定好每学期的德育工 作计划，按课程计划开足上好“两课’’。定期召开德育工作研究会议，不断提高德育工作的实效性。认真上好早会课，通过每周一的升旗仪式、国旗下的讲话，加强了对学生的爱国主义和集体主义教育；围绕各月份 的教育主题，出版校刊、班刊，设置班级读书角、好人好事登记簿、出 勤登记表，定期出版专栏，举行各种征文、演讲、知识竞赛、专题讲座，发挥图书室、阅览室的功能，加强对学生学习、安全、卫生、文明礼貌 养成教育；通过家访、召开家长座谈会、参与社区服务活动、印发德育 宣传单，达到了学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合；能充分利 用校内外德育资源，把班级工作、少先队工作和校外教育实践活动有计 划地协调开展，发挥教育的整体功能；能充分挖掘各学科的育人点，在 努力改进课堂教学方式的同时，找准教育的结合点，有机渗透德育教育，提高德育工作的实效性。

进一步规范学校办学行为，严格执行省颁课程计划，认真制定各学 科教学计划，开齐上足每门课程。配备科学实验室、图书室、体育室、电脑室、综合实践活动室等兼职管理员，加强对图书、体音美器材、电 教设备、教学用具等教育资源的管理和使用，逐步规范各种器材的出借 和使用登记，真正做到物尽其用、用得其所。重视对现代教育信息技术

与学科教学整合的课题研究，推进信息技术在教学中的普通应用。建立 教师工作考评制度和学生成长记录手册，科学而又全面地评价教师的工 作业绩和学生的学业成绩。课堂上，老师所关注的已不仅仅是学生对 知识的掌握如何’，学生参与学习活动的情感、态度、价值观，更成了老 师关注的焦点。师生之间互相尊重、互相信任、平等交往、关系和谐。老师经常组织学生到室外开展教学活动，鼓励学生动手制作学习用具，引导学生制作手抄报，从而进一步培养学生的动手操作能力和收集、处 理信息的能力。认真按照课程标准，充分利用学校的体育场地和学校 的体育设施、器材，上好每一节体育课。每天坚持做好“两操’’，确保 学生每天有1个小时的阳光体育活动时间。按照新颁布的《学生体质健 康标准》进行测试，并认真填写各种表、册、卡。学生在县举办的第3 2 届体育运动会上表现突出，取得优异成绩；学校每年举行一次运动会，每个年段每学期至少两次体育单项竞赛，效果显著。配备卫生兼职管理 员，及时添置简单的医疗器械和常用药品。定期对学生进行体检，做好 常见病防治工作，促进少年儿童健康成长。坚持按课程计划和课标要求 认真上好音乐课、美术课(艺术课)，创造机会让学生多接触大自然，感触社会生活。添置体、音、美器材和现代化教学设备，组织音乐、美 术、体育等多个兴趣小组，活动做到“五定’’：定时间、定地点、定教 师、定计划、定内容。学生在演唱、演讲、书法、美术、泥工制作等活 动中提高了综合素质，2 O 1 O年参加县综合素质比赛获得团体三等奖。学 校每年举行校园文化艺术节活动，培养了学生的特长，也激励了学生的 积极性。我校拥有4 O余台的学生电脑室一间，和人手一台的教师电子备 课室，积极探索信息技术与学科教学整合的教学新模式。认真落实综合 实践活动课程，把组织学生参加实践活动作为必修课内容，列入教学计 划之中。一年多来，通过组织学生参加社会综合实践活动、研究性学习、争当“客家祖地小导游、小卫士’’等渠道，加强了课内与课外、学习与 实践的有机结合。课堂上多给学生动手操作的时间与空间，努力培养学 生的实践能力和创新精神。建立学生参加社会实践活动登记表，及时进 行总结与反馈。重视劳动课教学，按规定开足课时，教学中注意把书本 知识与劳动实践有机结合起来，通过落实班级责任制，指导学生管理好 红领巾劳动基地和各处小花圃。培养了学生劳动观念和劳动技能，激发 了学生热爱劳动和尊敬劳动人民的美好感情。在加强常规研讨的同时，加强对“把握学段目标，实施有效教学’’的基础教育课题研究工作，申 报两个县级课题，分别是语文《阅读教学中进行随文练笔的训练研究》，数学《课堂提问的针对性和有效性研究》。要求老师收集有关课题研究的文章，同时把所学的理论知识运用到具体的教学实践中去，并在教学

中不断发现新的问题，并整合成个案在业务研讨时间交流。加强与校际 之间的沟通与交流，逐步健全研讨制度，规范资料管理，创造出体现本 校特色的科研成果，于学年末择优进行汇编。围绕课改理念和本校学生 特点设计了‘‘小学生成长记录手册’’，该评价办法体现了过程与结果、定性与定量、笔试与口试、知识与情感、课内与课外的有机结合，采取 阶段性评价和综合性评价相结合，学生自评、生生互评、家长评价、教 师评价相结合的形式，关注学生的个性与特长的发展。

严格按规定办理转学、休学、借读等审批手续，如实报送各种报表

及数字，各种表、册、卡的建立做到“准确、规范、完整’’，采用计算 机管理学生的学籍档案。设立档案资料室，把各种文书材料分门别类归 档整理。配备兼职财务管理人员，加强对学校财产的保管、借用、修缮 工作，规范班级管理，开展爱护公物教育。严格执行收费标准，加强学 校的收支预算，规范发票管理，实行“收支两条线’’。认真推行校务公 开，做好学校的固定资产管理，提高了经费的使用效益。落实班级卫生 区域工作责任制，实现了校园的净化、美化和绿化，体现了环境育人、管理育人、服务育人的功能。认真按照《中小学校园管理暂行规定》加 强学校周边治安管理。制定学校创安工作计划，层层签定安全工作责任 状，利用早会课、班队课加强对学生的安全教育，一年多来学校均无重 大不安全事故发生。

(四)加强学校常规管理，全面提高教育质量

有计划地组织学龄儿童按时入学，入学率达1 O O％。采取各种措施做 好学额巩固工作，绝大多数学生都能按《守则》和《规范》的要求管理 自己，学生具有诚实、正直、谦让的品质和初步分辨是非的能力，做到 热爱祖国、关心集体、维护公德、遵纪守法、保护环境、尊重和理解他 人。多数学生养成了良好的学习习惯，具有基本的观察、思维、表达和 动手操作能力。经上学年末全县六年级语、数、英知识测查，全校及格 率达9 6．1 3％，单科及格率达9 7．5 8％．综合比率居全县2 O个单位第 七名。其它科目也较前学年有了较大提高。学生乐意参与社会实践活 动，并多数掌握了综合实践活动课程规定应知应会的基本知识和技能。

学生身体素质良好，多数学生养成了良好的体育锻炼习惯，学生体质健康标准合格率达9 5％，全校体育课、美术科和音乐科及格率均达9 0％。

多数学生具有自．尊、自信、合群、克服困难、不怕挫折等个性品质，具 有初步的感受美、欣赏美和创造美的能力。学生兴趣广泛，全校学生的 兴趣小组参与率达7 0％以上。学生学有所长，多次在各级各类竞赛中获 奖。

(五)切合地域优势，努力创办学校特色，取得初步成效

我们充分挖掘乡土资源，着力构建主题鲜明、寓意深刻，富知识性、教育性于一体的客家人文环境，培养学生热爱家乡的情感。加强校园客 客文化氛围的营造：校门右侧是大幅的主题画“传承客家优秀文化，争 做苏区有为少年’’；操场右侧是一排客家文化专廊，内容丰富多彩；经 常展出学生的手抄报、书法、绘画等作品，这些作品，充满浓郁的乡土 风情；在校园宣传栏、楼梯、走廊、通道、宿舍的墙壁等分别设立主题 鲜明的宣传画、名人格言、学生的自勉句等。与此同时还充分发挥学校 各楼层宣传栏的作用，通过理想前途系列、行为习惯系列、读书阅读系 列、体验实践活动系列、书画长廊等专题宣传图片，教师经常组织学生 利用班会课、队活动、第二课堂等到这组织活动，处处体现本地文化和 学校特色，与大自然融为一体，使校园一草一木，一墙一角都起到教育 人、启迪人、熏陶人的作用。

校本为根，培养潜能。我校把优秀客家山歌、童谣，小导游，传统 美食、历史文化名人、传说故事、美食特产的加工制作等内容引进校本，在地方课程、音乐、美术、第二课堂中实施，老师们通过广泛发动学生 征集、访问资深老人、到祖地采风、到村头巷尾感受等形式，把收集到的原始资料进行整理，编成校本课程。

开展主题活动，培养学生人文素养。我们开展了“走进客家’’系列 活动，“寻找客家足迹’’主题中队实践活动，“讲客家名人故事比赛’’、“客 家手抄报比赛’’，邀请当地资深老人为学生讲述本地客家名人故事。将 学生收集到的、认为最欣赏的客家精神进行整理并装订成册，提供给学 生传阅，加深对客家精神的认识与体会，并结合学生实际，提出弘扬客 家精神与与学生日常行为规范相结合；与正确区分真、善、美、丑、恶 相结合；与强壮体魄学好文化科学知识、建设美好家乡相结合；与争做

德、智、体、美、劳全面发展的一代新人相结合。着力培养学生爱家乡爱民族、爱祖国的情感，坚强、自信、勇于拼搏的精神，在此基础上，把客家优秀文化和传统美德内化为学生自觉遵守的行为规范，在生活起 居、待人接物、人际交往、学习等进行评价、鉴定，还与期末的优秀学 生、文明好少年的评选结合起来，使学生学有目标、做有榜样，良好的 校风、校纪的形成奠定了扎实的基础，有努力就会有成果，学校里一大 批勤学习、爱思考、坚强、自信，具有良好道德风尚的一代有为少年正 在茁壮成长。

积极申报各级各类“客家文化传承’’、“课家文化进课堂’’等课题，把创特色与教育改革试点项目整合起来，以课题为指导，引领相关学科 找准客家文化的切入点，不断地取得实效．

三、存在主要问题

1、目前，我校6 6 3名学生，1 7个教学班，由于编制所限，教师数 偏紧，一线教师几乎两人共一个班，平均课时达1 6节，我校除体育有 一名专职教师外，音乐、美术、电脑、综合实践活动课均无专职教师，都是由语数教师兼任，艺体课比较难落到实处，学生综合素质的提高有 待加强。幼儿班缺专业对口教师。

2、异地就读取证难度加大，留守儿童的数量急剧攀升，给学校的 管理带来了很大的压力。随着人口流动加大，外出就读的学生增多，部 分家长因为学籍变动手续要花费时间、精力，不愿意配合学校做好异地 就读证明，完善转借手续等工作。另外，留守儿童大多是隔代监护，监 护人文化水平低，忙于生计，对儿童监管不到位，给留守儿童的养成教 育，心理健康成长带来不利影响。

3、个别教师参加工作时间较长，年龄较大，对工作抱着得过且过 的思想，缺乏创新精神，教学方法陈旧，课改理念学习、领悟不够，学 生学习程度较低，养成教育还不够到位，教育教学质量还有待提高。

四、改进措施

1、根据学科特点及教师个人专长，整合班级学生人数较少的年段，抽出富余教师转任专职音、美、电脑教师，强化教学常规管理，注重技 能科教研、考核，坚决杜绝挪用技能科、艺术课课堂时间，全面实施素 质教育，提升办学质量。

2、加强《未成年保护法》、《义务教育法》的宣传力度，多途径督促学生家长配合学校做好异地就读取证工作。进一步完善留守儿童管理

机制，各班制定帮扶措施。关心留守儿童生活，重视孩子的心理健康教 育和心理辅导，“阳光小屋’’正常开放，开设“学生信箱’’，及时进行心 理疏导。增加家庭走访次数，随时保持家校联系畅通。要求教师每月至

少做一次家访或义务家教，并做好记录，协助学生每月给家长父母写一 封信或通一次电话，让外出务工的家长及时了解孩子的情况，对孩子多 些关心，让他们的身心健康成长。

篇3：安化县义务教育合格学校建设督导

日前, 笔者从龙山县教育局获悉, 为贯彻落实《湖南省义务教育合格学校督导评估指导纲要》的要求, 积极迎接省、州对县义务教育合格学校督导评估, 该县从今年起全面启动了义务教育合格学校督导评估, 大力推进义务教育均衡发展, 加快教育强县步伐。

年初, 该县制定并下发了《义务教育合格学校督导评估方案》, 并成立了督导评估领导小组, 由主管教育副县长任组长, 教育局局长任副组长。领导小组下设办公室, 由县政府教育督导室主任督学文万山任办公室主任。对全县纳入义务教育合格学校建设范畴的71所项目校逐年展开督导评估。督导评估的主要内容包括校园规划建设、装备条件、生均公用经费、队伍建设、学校管理、教育教学、办学水平7个方面。每年3月底前各合格学校建设项目校依据《湖南省义务教育学校办学标准 (试行) 》和《湘西自治州义务教育合格学校督导评估评分细则 (试行) 》认真展开自查, 并对自查出的不处之处认真加以整改。县政府教育督导室从4月开始对年中项目校展开督导评估, 对评估不合格的项目校, 责令其整改, 对整改不到位的, 视其情况追究相关责任人的责任。 (向荣)

篇4：安化县义务教育合格学校建设督导

据了解，陕西省从2011年开始建立教育优先发展问责制，加大了对党政领导干部履职情况的考核力度。近几年，陕西省、市两级组织和教育督导等部门根据有关要求，对54个县（市、区）的216名县级党政领导干部进行了优先发展教育的督导考核，进一步夯实了县级党政领导优先发展教育的领导责任，涌现出了一大批关注民生、重视教育的市、县党政主要领导，为优先发展教育创造了良好条件。

陕西通过大力创建义务教育均衡发展合格县，提高生均公用经费标准并实现城乡一体，公共教育资源配置逐步均衡；出台义务教育办学基本标准，各级财政教育投入大幅提升，学校育人环境进一步优化，农村地区、贫困地区的学校面貌、办学条件焕然一新。

目前，陕西全省有40个县（区）达到省级基本均衡标准，“双高普九”和“双高双普”达标的县（区）分别为27个和4个，建成“教育强县”20个。有10个县还分别推行了15年、13年、12年免费教育。

据介绍，按照有关规定，陕西省将每5年一轮，每年对2個市和20个左右县（市、区）的党政领导干部履行教育工作职责进行督导考核。考核的重点有：经济社会发展总体规划是否把教育摆在优先发展的战略地位；是否落实中央和省级关于教育经费投入的有关规定；办学条件改善情况；改善教育发展环境情况；校长教师队伍建设情况；落实素质教育战略主题情况。

陕西要求各级党委及其组织部门应高度重视督导考核结果和运用，结合领导班子和领导干部年度目标责任考核，将其纳入对市县党政领导干部政绩考核的重要内容，作为表彰奖励、提拔使用或责任追究的重要依据。

篇5：安化县义务教育合格学校建设督导

督导评估必查材料

一、校园规划建设

1、有行政区规划图和学习在区划图上的具体位置；核查校园布局规划图（规划局认可）。

2、根据合格学校班额标准和校园面积土地使用证算出生均面积。

3、查看土地使用证（或报表、新增土地的合同）和统计表。

4、按合格学校班额计算出生均体育场地面积。

5、篮球场、排球场、环形跑道、直跑道统计表。

6、按标准计算生均绿化面积的统计表。

7、房产证和统计表。

8、根据房产证的面积核算出生均校舍建筑面积、寄宿制学校生均宿舍建筑面积、生均食堂建筑面积的统计表。

二、学校装备条件

1、各功能室的场地定位分布图。各功能室有门牌、有制度、有设施、有课标、有账册、有管理人员、有使用报损记载、核查开设使用情况记载。

2、实验职责、制度上墙，计划总结、实验报告齐全，有使用报损记载、有管理人员。

3、配好的各种器材建账情况，要求做到账物相符，分类管理。

4、根据学生人数和图书册数搞好统计表，图书统一分类编码，有图书室管理人员、管理制度、人员职责、借阅登记本。

三、学校办学经费

1、查三个的公用经费预算情况，看经费是否按标准准时到位；看拨款凭证。

2、查学校项目建设资金的预算和使用情况。

3、查学校财务管理制度、财务，公用经费的管理、使用是否规范。

4、偿还负债的资料。

四、师资队伍建设

1、加强教师队伍建设的有关文件和规定。

2、学校行政任命书的复印件及分年花名册。

3、校长培训证书及提高培训合格证书。

4、学校教师毕业证、教师资格证、职称聘任证和有关培训证。

5、学校教职工花名册（分职称、年龄、科目），学校专（兼）职卫生技术人员、心理健康教师花名册。

6、查教职工的配备和专任教师的配备情况，兼任的要有相应的培训证。

7、师德师风建设材料。

8、班主任工作计划、总结、手册、家访记载及潜能性转化材料。

9、教师培训计划及教研教改工作的相关资料。

五、学校管理工作

1、学校管理机构设置图及管理人员的工作职责（要求上墙）。

2、教师聘任制度、岗位责任制度、考核制度、教师业务档案方面的资料。

3、校长办公会议制度、行政会议记录。教代会制度和校务公开制度。

4、教代会要有校长报告、工会主席报告及相关材料。

5、校务公务、财务会审方面的内容，既要在校务公开栏内公开，又要整理装订成册。每学年召开一次教代会，每月进行一次财务会审。

6、预算编制管理小组的相关资料。

7、查相关的安全制度和应急预案，有护校队巡逻值班、护送、护校等有关活动记载。出现重大责任事故一票否决。

8、学校团委或少先队组织开展工作、活动等方面的资料。

六、学校管理

1、德育工作计划领导小组、工作总结、学生管理制度、文明班级评比方案及效果、班级日常工作统计表。

2、学校德育教育系列活动（安全法制教育、学英模、爱国主义教育、传统文明教育、禁毒教育、反恐宣传、献爱心活动、文明礼仪知识读书活动、留守儿童教育等）的方案、总结、奖牌、证书、音像资料或照片等。

3、学校推行素质教育实施方案及开展活动资料。

4、开展第二课堂活动、综合实践与创新活动资料。

5、学校关于培养学生良好文明礼貌习惯和卫生习惯的规定及实施方案。

6、学科竞赛活动安排及总结，获奖名单等资料。

7、学校党支部、工会、共青团、少先队工作计划及总结；开展各项活动安排、总结、音像资料、照片等；党员、工会会员、共青团员、少先队员花名册。

8、班主任工作计划、总结、班主任工作手册。

9、师德师风工作计划及总结。

10、家长学校工作计划及总结，家长学校培训资料，家访记录材料，开展德育教育，公益活动资料。

11、教师评价校长、学生评价老师、家长评价学校等方面资料。

12、学生综合素质评价领导小组及综合素质评价实施方案，学生综合素质评价表及统计表。

13、三好学生、优秀班团干部获奖名单。

14、学生健康记载表及统计表。

15、学生体质监测表，健康监测卡，学生体检结果通知单。

16、湖南省义务教育课程（实验）计划设置及学校课时设置总表。

17、学校教学常规管理制度及检查记录、小结、作息时间表。

18、教材征订单。

19、各学科兴趣小组工作计划与总结及开展活动记载。20、除体育课外的体育活动安排计划。

21、理化生科学实验、综合实践活动教育工作计划总结、管理制度等。

22、学生实验分组表、演示实验登记表、分组实验登记表、实验通知单等。

23、学校举行综合性问题活动方案、总结、印象资料或照片。

24、学校校园文化建设方案及实施效果。

25、教师教研课题、论文。

26、查听课、评课及集体备课制度和记载。

七、办学水平

1、学校服务区域内2013秋—2014春、2014秋—2015春、2015秋三个学的学前教育学生花名册，小学一年级、六年级学生花名册，初中七年级学生花名册及小学一年级、初中七年级入学情况统计表。

2、学校潜能生转化工作计划及总结。

3、学校潜能生花名册及跟踪档案。

4、贫困生补助花名册。

5、留守儿童花名册及基本情况登记表。

6、学校心理咨询工作计划、总结及心理咨询记录。7、2013年下学期—2015年下学期各年级学生花名册、异动学生花名册、学生异动学籍的原始资料（转学联系表、转学接收证、休学证等）、辍学学生名单。8、2013年下学期—2015年下学期各学期的开学报表、巩固率统计表。

9、学校近三年学生获得各种荣誉情况统计表及奖励证书、奖旗、奖牌等。

10、学校特色教育、特长教育方面的资料。11、2013、2014、2015年小学毕业生质量检测成绩合格率统计表及小学毕业生新入初中情况统计表，并在学学毕业生质量检测花名册上注明学生升入初中学校详细情况（学校、班别、七年级学号）。

篇6：安化县义务教育合格学校建设督导

基本知识汇编

1.督导评估工作的总体价值取向是什么？

答：促进区域之间、校际之间“办学条件、经费保障、师资队伍、管理水平、教育质量”五个方面均衡，保障义务教育的公益性、公平性，实现教育公共服务的均等化。

2.义务教育均衡发展的重要意义是什么？

答：推进义务教育均衡发展，是社会主义制度的本质体现和贯彻落实科学发展观的具体体现，是促进城乡协调发展、构建和谐重庆的现实需要，是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的必然要求，是执政为民、服务发展、促进教育公平、办人民满意教育的重要保证。

3.重庆市义务教育均衡发展的主要目标是什么？

答：通过3-5年的努力，实现区县（自治县）域内义务教育学校在办学条件、师资水平、管理水平、教育质量等方面基本均衡，努力办好每一所学校，为每一位适龄儿童、少年提供平等受教育的机会和条件。努力消除公办义务教育学校择校和大班额现象。到2010年，全市新建、改扩建农村寄宿制小学达到1200所、初中达到800所。全市70%左右的义务教育阶段学校达到办学条件标准化，其中主城区达到85%，渝西地区达到70%，三峡库区达到60%。

4.督导评估的对象是谁？

答：是各区县（自治县）人民政府及其相关职能部门。5.督导评估的主要内容有哪些？

答：督导评估内容分为保障措施、差异程度、公众评价三个方面，由3个一级指标、12个二级指标、26个三级指标组成，涉及领导职责、教育改革与发展、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育管理。

6.义务教育均衡发展的工作重点是什么？ 答：提高教育质量，促进内涵发展。7.督导评估工作的“四个点”是什么？

答：关键点——落实区县政府责任。重点督导政府在规划布局、体制机制、教育投入、队伍建设、条件改善等保障措施是否到位。着力点——瞄准均衡差异程度。重点督导区域内学校在教育投入、办学条件、师资配备、管理水平和教育质量等方面的差距是否在缩小。

创新点——倡扬工作的创新突破。重点督导区县在推进均衡发展中，有哪些体制上的新突破、政策上的新举措、改革上的新成效、发展上的新成果。

增长点——督促突出问题不断解决。教育投入不断增长，办学条件不断改善，教育资源不断增加，教师队伍不断优化，教育质量不断提升。

8.督导评估的工作程序是怎样的？

答：（1）自查申报；（2）社会公告；（3）专项评估；（4）过程督导；（5）综合评估；（6）审核认定。

9.义务教育均衡发展合格区县督导评估工作的“二十字工作方针”是什么？

答：“二十字工作方针”是：科学严谨，公开公正，服务指导，注重实效，推动均衡。

10.督导评估结果有什么作用？

答：义务教育均衡发展合格区县督导评估结果将作为申报教育强区强县的必要条件和向上级申报教育先进的重要依据；作为市政府考核区县（自治县）政府教育工作目标的主要依据和考核区县（自治县）政府主要领导履行教育职责的重要内容。

11.义务教育均衡发展的保障措施有哪些指标？

答：（1）教育投入。重点检查预算内教育拨款增长高于财政经常性收入增长、财政预算内教育经费占财政支出比例逐年有所提高、城市教育费附加和城市建设配套费是否收足全拨；

（2）队伍建设。重点检查按市定编制足额配备教职工和附加编制，教师继续教育经费，学科教师配套情况；

（3）条件改善。重点检查标准化学校建设，学校信息化建设情况。12.义务教育均衡发展差异程度有哪些指标？

答：（1）教育投入差异。重点检查生均公用经费统一标准并向农村倾斜，实施绩效工资，边远教师补助情况；

（2）办学条件差异。重点检查生均校舍，生均占地，生均教学设备值，大班额情况；

（3）师资配备差异。重点检查城乡生师比，教师交流，骨干教师配备情况；（4）管理水平差异。重点检查城乡校长交流，管理制度建设，课程开齐率，校园文化建设情况；

（5）教育质量差异。重点检查小学、初中在校生年巩固率，小学初中的合格率、优生率，初中毕业生升入高中阶段的比例，学生体质健康标准合格情况。

13.督导评估的“一票否决”指标有哪些？

答：义务教育均衡发展合格区县督导评估的“一票否决”指标有三个：一是挤占、截留、挪用教育经费的一票否决；二是义务教育普及程度中的适龄儿童少年入学率，在校学生辍学率降到“普九”验收标准以下的一票否决；三是义务教育阶段学校有重大违规办学行为，或发生重大安全责任事故，造成恶劣影响的一票否决。

14.规范中小学办学行为有哪些措施？

答：（1）加强招生考试管理。坚持义务教育免试就近入学原则，有效缓解“择校”问题。严格执行普通高中招生“三限”政策，逐步提高市级重点中学高中招生指标分配到校的比例。积极推行阳光招生工程，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，严禁以非正当手段招揽生源。改革教育评价机制，不得向学校下达升学指标，不得简单以升学率高低实施奖惩，不得炒作考试成绩、升学率和中考高考状元。

（2）严格执行课程计划。中小学严格按照课程计划开齐开足各科课程，认真上好体育、艺术、写字、安全教育课，鼓励学校因地制宜开展社会实践课程。鼓励学校和教师积极参与教育教学改革，通过提高课堂教学效果、学生学习效率来提高教育质量，不得随意加大课程难度、赶超教学进度、过早结束新课，不得随意增减课程课时、挤占非考试学科和学生自习课的时间。

（3）科学安排作息时间。学校科学合理安排学生的早晚作息时间、学习锻炼时间、走读生在校时间和各学科作业量，不得随意延长学生在校时间，坚决纠正利用学生法定休息时间上课或集体补课的做法，减轻学生过重课业负担，保证学生充足的休息及课余活动时间。

（4）规范教师从教行为。严禁学校和在职教师举办或参与举办各类收费培训班；严禁教师强迫、动员、诱导学生参加各种形式的有偿家教和有偿培训补习活动；严禁教师组织学生统一订购教辅资料；严禁教师向学生推销商品；严禁教师体罚、变相体罚学生。开展教师从教行为专项考核，并将考核结果作为绩效工资发放、评优评先、晋级晋升、聘任聘用的重要依据。（5）加强学校财务管理。加强中小学收费管理，严格收费范围、项目和标准。指导学校科学编制预算，监督学校执行财务制度，督促学校主动接受财经审计，确保教育资金有效合理使用。任何部门和个人不得截留、挤占、挪用教育经费，严禁截留和挪用国家助学资金和教育专项资金。

（6）优化教育资源配置。科学制定本行政区域内基础教育发展规划，合理规划学校布局；要不断提高教育经费支出在公共财政中的比例，确保教育经费“三个增长”；要均衡配置公共教育资源，有效控制和减少“大班额”现象；要大力实施校舍安全、中小学标准化、寄宿制学校和“五个校园”等建设工程，改善中小学办学条件；要特别重视改善寄宿制学校卫生设施和农村学校食堂条件，解决好学生住宿、伙食、饮水等问题，努力缩小城乡之间、校际之间发展差距，实现城乡教育均衡发展。

15.什么是教育经费的“三个增长”和“一个比例”？

答：“三个增长”是指各级政府教育财政拨款的增长要高于同级财政经常性收入的增长；在校学生人均教育经费逐步增长；教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

“一个比例”是指财政预算内教育经费（含城市教育费附加）占财政支出比例逐年有所提高。

16.财政经常性收入指哪些？

答：财政经常性收入包括三个方面：一是地方一般预算收入（剔除城市维护建设税、罚没收入、专项收入及国有资产经营收益等一次性收入）；二是中央核定的增值税及消费税收返还、所得税基数返还及出口退税基数返还；三是中央通过所得税分享改革增加的一般性转移支付收入。

17.教师学历合格率和提高率是如何界定的？

答：教师学历合格率指学历达到任教基本要求的教师比例，小学按中师及以上学历计，初中按大专及以上学历计；教师学历提高率指学历超过任教基本要求的教师比例，小学按大专及以上学历计，初中按本科及以上学历计。

18.此次督导评估对小学和初中的“大班额”是如何界定的？ 答：小学和初中的教学班达到56人及以上的是“大班额”。19.此次督导评估中的“公众评价”对象有哪些？

答：（1）社会评价。当地人大代表、政协委员、民主党派人士代表等；（2）家长评价；（3）师生评价；（4）校长评价。20.教职工附加编制指的是什么？

答：指由区县自定的进修校、教研室、信息中心、勤工办和学校的后勤工作人员编制。

21.教师继续教育经费拨付标准是多少？