选拔配备女干部 提高妇女参政水平（共4篇）
篇1：选拔配备女干部 提高妇女参政水平
选拔配备女干部 提高妇女参政水平北港镇街里村书记助理 杨月 中央对选拔配备女干部高度重视。有关换届文件对在党政领导班子中配备女干部特别是党政正职女干部，提出了明确的目标要求和具体措施。大力培养选拔任用妇女干部，是适应新时期、新形势发展的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求，也是共产党一贯坚持的干部政策。
女干部具有男性不同的特点明显。女干部感情细腻，富有爱心，善于理解和沟通；女干部普遍能够谨慎决策、廉洁自律；女干部能够虚心学习，取长补短。女性参政既是社会进步的重要标志，也是社会进步的强大动力。在我国，妇女是建设中国特色社会主义的半边天，妇女参政议政，是保障妇女政治权利的重要内容，是实现社会和谐的重要环节。做好女性干部的培养选拔任用工作，有利于调动广大妇女干部的积极性、创造性，推动妇女参政议政，充分发挥女性在经济发展和社会进步中的重要作用。为贯彻落实这一基本国策，党和国家加大了培养提拔任用女干部的力度，从中央到省市分别制定了培养选拔女干部的目标规划和实施方案，抓工作落实，使一大批女干部迅速成长起来。在女干部的培养选拔任用中，绝大多数都是经过严格的培养选拔后走上领导岗位的，是经得起群众、组织检验的。也只有注重选
拔任用女干部，不断提高女干部的比例，才能在干部工作中体现男女平等。
篇2：选拔配备女干部 提高妇女参政水平
女性参政议政是实现男女平等、保障妇女政治权利的重要内容，是体现妇女生存与发展状况的重要指标；培养选拔女干部工作是党的干部工作的重要组成部分，是落实科学发展观、推动经济社会持续平稳较快发展的必然要求；妇联基层组织是党的基层组织的重要补充，是妇联工作的基础和活力的源泉。近年来，浙江德清县全面贯彻落实省、市妇女发展规划，认真制定“十一五”《德清县妇女发展规划》，高度重视女性参政议政和培养选拔女干部工作，千方百计为女干部脱颖而出营造环境、创造条件，加强基层妇联组织建设，进一步提高了妇女参与决策和社会公共事务管理的广度和深度。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
（一）女性参政议政
目前，浙江德清县共有副科级以上女性领导干部78名，其中副县级以上领导5名，正科级领导11名，副科级领导62名；研究生学历3名，大学学历59名，大专学历16名，呈现出思想政治素质高、年纪轻、学历高、业务素质良好等特点。2009年德清县党政机关事业单位中女干部1032人，占干部总数的27.9%。全县11个乡镇女领导的配备率为100%。40个县级机关部门领导班子配备了女干部，占县级机关部门领导班子总数的67.8%；县人大代表、县政协委员中，女性分别占21.9%、23.3%。
（二）基层妇联组织建设
目前，全县乡镇（开发区）已建妇女组织12个，组建率达100%；县级机关部门、事业单位已建妇女组织20个，组建率77% ；行政村已建妇女组织166个，组建率达100%；社区已建妇女组织20个，组建率达100%；全县12个乡镇（开发区）共有妇联干部15名，其中年龄在35岁以下的有10名，占66.7 %；大学本科学历8名，占53.3%；全县166个行政村中有16名村级主职女干部，村妇代会主任100%进村“两委”。
二、主要做法
（一）女性参政议政
1、坚持组织领导与责任落实相结合，切实提高培养选拔女干部工作认识。县委对照中央和省、市委关于大力培养选拔女干部工作的要求，坚持把女干部的培养、选拔纳入到全县干部工作的大体系中来，纳入到全县领导班子建设总体规划之中，通盘考虑，总体部署。制定下发了《德清县妇女发展规划（2006－2010年）》、《德清县妇女干部培养规划》等文件，明确县委、县政府工作部门中领导班子配备女干部的比例、乡镇党政领导班子配备正职女干部的比例、县管后备干部队伍中女性比例。县委常委会定期听取县委组织部、县妇联的工作汇报，研究分析女干部队伍建设情况，提出工作目标和要求，并就如何培养选拔女干部进行探索和研究。同时，建立健全领导责任制，县委组织部作为主管部门，认真履行职责，加强具体指导，为县委当好参谋；各乡镇、部门党委（党组）书记为主要责任人，实行一级抓一级，层层抓落实，做到目标明确、责任到位、措施具体。
2、坚持党性锤炼与实践锻炼相结合,全面提升女干部能力素质。按照德才兼备、以德为先的要求，从加强党性锤炼和实践锻炼两方面着手，切实加强女干部的培育工作。一是创新党性锤炼方式。以女干部培训班为主要载体，每年举办一期女领导干部培训班、每两年举办一期基层妇女干部培训班，通过理论学习、研讨，专题组织生活会，“走村入户、服务群众”主题实践等一系列活动，把党性锻炼贯穿始终。二是健全“三点一线”实践锻炼机制。围绕县委、县政府工作重点，每年有计划地安排女干部到重点工作一线、矛盾热点一线和基层难点一线“三点一线”实践锻炼。2007年以来，先后选派17名女干部到信访局、县长热
线办参与信访督查，选派28名女干部到京沪杭等地驻点招商，选派36名女干部到申嘉沪杭高速、临杭工业区等重点工程参与征地拆迁工作。三是加大上挂、下派、外派挂职锻炼力度。坚持锻炼干部和推动工作相结合，加大干部上挂、下派、外派锻炼力度。2007年以来，选派19名女干部到中央部委和省级机关上挂锻炼，选派24名女干部到上海、杭州、宁波等发达地区挂职锻炼，选派108名女干部到农村、社区、企业开展服务工作。
3、坚持竞争选拔与优先选配相结合，不拘一格提拔使用女干部。坚持拓宽视野，广开渠道，创新选拔机制，让更多的优秀女干部在更高、更广的平台上展示自我、发展自我。一是认真落实《规划》，优先选拔优秀女干部。充分利用乡镇、部门领导班子集中调整或日常调整的机会，采取全额定向推荐、拟任职位差额推荐等办法，把更多的优秀女干部推出来。2007年以来，共有37名工作实绩明显、群众认可度高的优秀女干部得到提拔。二是完善竞争机制，大胆提拔优秀女干部。进一步完善公开选拔机制，把公开竞争选拔活动作为选拔使用优秀女干部的重要渠道。从2001年以来，已先后举行过7次公开选拔活动，共选拔20名优秀女干部。尤其是2009年创新选拔方式，面向“80后”、具有全日制大学本科以上学历、学士以上学位的年轻干部，其中2名副科级领导干部、3名乡镇团委书记和3名乡镇妇联主席共8名女干部脱颖而出。三是注重基层导向，重视在基层一线培养选拔女干部。树立重视基层的导向，把基层一线、艰苦地区和复杂岗位作为培养女干部的重要阵地，把基层工作经历作为选拔任用女干部的重要依据。2007年面向行政村主要负责人公选了一名女性党支部书记担任乡镇副科级领导干部。近年来，有12名有基层一线工作经历的女干部得到提拔使用，13名优秀的乡镇女干部交流到部门任职。同时，5名缺乏基层工作经历的县级机关部门女干部交流到乡镇进行重点培养。
4、坚持监督管理与关心关爱相结合，确保女干部健康成长。认真落实从严管理干部的要求，把对干部的关心关爱体现于严格管理中，真正做到既满腔热情爱护干部又严格要求管理干部。一是完善动态考核机制。建立日常考核、年度考核和专项考察相结合的动态考核机制。结合乡镇、部门年度考核，组织党员群众对女干部进行民主测评、民主评议和民主推荐。通过定期督查、座谈了解、书面函询等途径，跟踪考察参与专项活动的女干部表现。二是建立定期分析制度。每年对女干部队伍建设情况至少进行一次全面分析，提出进一步加强女干部队伍建设的意见和措施。健全后备干部年报制，及时动态考察调整。三是落实谈心谈话制度。严格落实领导干部谈心谈话制度，对女干部做到“六必谈”：提拔、交流必谈；工作失误必谈；受到诫勉必谈；群众举报必谈；班子内部有闹不团结现象必谈；有其他重大情况时必谈。完善导师帮带制，导师与帮带对象每年谈心谈话不少于两次。
（二）基层妇女组织建设
1、加强组织领导，营造良好环境。近年来，德清县各级党委政府积极贯彻男女平等基本国策，切实加强对妇联组织和妇女工作的领导，注重发挥妇联组织在引领妇女发展、构建和谐社会中的重要作用。每年，县委专门召开党建工作会议，对群团工作进行统一布置，特别是2008年以来，县委统一出台了《中共德清县委关于实施“党带群团一体共建”工程的意见》，进一步明确了“党群组织一体化共建、创业创新一体化共推、和谐社会一体化共创”三个一体化建设目标，将“党带群团一体共建”工程纳入党委、群团组织领导班子的考核内容，与党建工作同步规划、同步实施、同步推进、同步考核，着力构建“党带群团动、党强群团活”的工作格局，为新时期妇联组织建设指明了方向，营造了良好环境。同时，各乡镇（开发区）认真贯彻《意见》精神，专兼职干部配备到位，各项工作有序推进，亮点纷呈，全县党建带动妇建、妇建服务于党建的工作局面逐步形成。
2、巩固基础阵地，拓展重点领域。近年来，紧跟基层党建工作推进步伐，同步巩固、充实、健全、完善了基层妇联组织，乡镇和村、社区妇联组织得到进一步的巩固和加强，机关、事业单位妇委会和各类妇女组织得到延伸和拓展。同时，根据妇女群众分布多样、需求多元、流动加快、新群体不断出现的特点，积极探索灵活多样的组织模式和设置方式，着力抓好“两新”领域的妇女组织组建工作。探索在各类协会、行业组织、经济合作组织中建立妇女组织，有效提高了妇女的组织化程度；同时在村妇代会主任中开展“带头致富、带领致富”的“双带”活动，强化基层组织的引领作用。采取组建女企业家联谊会的形式，吸引部分女私营企业家参加妇联的各项活动，妇联组织的影响力不断增强。
3、创新工作思路，激发基层活力。近几年来，全县各级妇联组织紧紧围绕党委的中心工作，面向广大妇女开展了各种宣传、组织和服务活动，在全县的文明建设中发挥了重要作用。在农村，基层妇女组织适应形势发展的需要，组织广大妇女深入开展“双学双比”活动，建立科技示范基地、妇字号示范龙头企业、争创“巾帼示范村”、开展妇女创业创新行动，涌现了一大批带领群众致富奔小康的女能人。在城市，各社区妇联组织广大妇女积极开展特色家庭创建、“四有”、“四自”教育、普法教育、实施“春蕾计划”、扶贫济困等多种活动，有力地推动了妇女儿童规划的实施，切实维护了妇女儿童的合法权益。在机关事业单位、“两新”组织中，积极开展“巾帼建功”活动，税务、金融、建设、教育、卫生等系统和单位的妇委会组织女职工开展岗位练兵、技术比武，鼓励职工岗位成才、岗位建功；各窗口服务单位积极投身“巾帼文明岗”争创活动，激发了广大女职工爱岗敬业，争创一流的热情，有效地促进了单位各项工作的开展；同时，面对全球性的金融危机带来的冲击，各基层妇联组织积极开展“妇女创业创新行动”、“就业援助计划”等，努力为女大学生和失业女性提供服务，帮扶她们创业就业。
4、加强能力建设，提高队伍素质。为适应新形势和新要求，县妇联和各基层妇联组织进一步整合培训资源，开发培训渠道，拓展培训内容，创新培训方式，多层次、分类型培训妇联干部。近年来，分别组织乡镇（开发区）妇联主席、城市妇委会主任、村社区妇代会主任赴省妇干校、市委党校、市女子培训学校、县委党校学习培训；同时，组织女干部、女企业家赴县外、省外培训交流，进一步开阔眼界、拓宽思路、提升能力。2007年以来，全县及各乡镇（开发区）妇联共举办妇女干部培训班30多期，培训了1000余人次。
三、存在问题
“十一五”妇女发展规划实施以来，我县女性参政议政、培养选拔女干部工作和基层妇联组织建设虽然有了新的发展，但与新形势新任务新要求相比仍有一定的差距。
1、针对性的培养措施不够多。面对工作对象的复杂化，领域扩大化，内容多样化趋势的挑战，对女干部的竟争意识、综合素质和领导能力提出了新的更高的要求，但是针对性强的培养措施还较少，在一定程度上影响了女干部的成长。
2、女领导干部的配备和使用有待于进一步优化。全县乡镇、部门领导班子中女干部的配备率还不是很高，尤其是综合部门的女领导干部存在偏少，各年龄段女干部的作用还有待于进一步激发。
3、基层妇联组织不够广。根据“哪里有妇女群众那里就有妇女组织”的目标要求，妇女组织的覆盖面还不是很广，尤其是非公有制经济领域的妇女组织建立健全存在欠缺，这有待于有关部门、领导提高思想认识，促进新经济领域妇女组织建设触角的进一步延伸。
四、对策建议
1、加强教育培养，全面提高女干部工作能力。围绕增强领导科学发展的能力，开展“能力素质提升年”活动，加强干部教育培训，创新培训内容，实施“3+X”模块化教学，满足我县经济发展需要和女干部成长个性化、差异化需求。创新培训方式，深化“英溪大讲坛”，构建集中培训与自主选学、调查研究相结合的开放教学体系。开展多岗位、横向纵向的学习交流活动，重视培养的针对性，加强乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间的交流，有计划地选派女干部到上级机关、经济发达地区或条件艰苦、情况复杂、矛盾较多的地方挂职锻炼，使女干部进一步领会上级机关的工作作风和领导方法，扩大女干部的知识面，开
拓视野，学习发达地区的先进经验，提高领导科学发展能力和工作水平。选送重点部门、乡镇和业务骨干，到同济大学、上海财经大学等知名院校举办社会管理等方面的专题研修班，丰富专业知识，提高公共管理服务和维护稳定的能力。
2、注重宣传引导，为女干部成长营造宽松的氛围。利用《今日德清》、电视台、网络等各种新闻媒体，积极宣传女干部在全县经济社会发展中发挥作用方面好的做法和典型，并加大对优秀事迹和先进典型的宣传力度，积极宣传各条战线上涌现出来的女干部的先进事迹，扩大她们在全县经济社会建设中的影响力，引导社会各界充分认识女干部在经济社会各项建设中所作出的重要贡献，在全县上下形成关心支持培养选拔女干部的良好氛围。
3、坚持择优选拔，不断优化女干部队伍的结构。坚持高标准、高起点，不断调整充实现有女后备干部名单，巩固和提高后备干部中女干部的比例。重点掌握一批比较成熟和能够担任党政正职及近期可进领导班子的女干部名单。注意把那些年纪较轻、知识层次较高、发展潜力较大的年轻女干部选拔上来，以改善各级领导班子的年龄、知识和专业结构。在公开选拔、竞争上岗中，设置部分职位定向选拔女干部。
篇3：妇女参政议政,水平尚待提高
妇女参政是指妇女群体参与国家政治生活和管理社会公共事务的资格或权利，主要包括民主参与和权力参与两个方面。民主参与是指妇女行使公民的民主权利，包括行使选举权、知情权和监督权，通过言论、出版等发表自己的政治见解等；权力参与是指妇女直接担任各级人民代表和各级各类领导职务，直接管理国家与社会事务。
妇女参政是一个国家民主政治的重要体现，正确分析我国妇女参政议政存在的问题和成因，积极探寻提高妇女参政议政水平的途径与对策，对于加强社会主义政治文明建设，促进女性与社会和谐发展，具有十分重大的意义。
多种因素制约，问题不可忽视
当前，由于受多种因素的制约，我国妇女参政议政存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
妇女民主参与不够主动积极。第二期中国妇女社会地位抽样调查显示，在地方一级人大代表选举中，妇女参选比例为73.4％，低于男性4.2个百分点；女性认真投票的比率为73.9％，低于男性2.7个百分点；女性为完成任务而投票的比例为26.1％，高出男性5.8个百分点；主动给社区单位提建议的女性为31.3％，低于男性37.4个百分点；科级以上干部主动给社区提建议的女性为17.5％，低于男性65个百分点；参加各类行业组织的人数中女性占36.6％，低于男性26.8个百分点。这些数据表明，妇女对社会政治的关注程度和参与程度普遍比男性要低。
妇女权力参与比例偏低。1995年，联合国在北京召开了第四次世界妇女大会，大会形成的《行动纲领》规定，各国妇女参政比例要达到30％。与这个要求相比，我国还有较大的差距，主要体现在我国妇女参政总数偏少，第二期中国妇女社会地位抽样调查表明，在全国1178个村委会样本中，有24.1％的村委会没有女干部，党支部中没有女委员的高达57.6％；高层权力领域女性人数则更少，统计第一至九届全国人大和政协女代表、女委员和女常委以及第八至十五届中央委员会女委员人数与比例，始终在20％左右徘徊。
妇女参与决策受到一定制约。我们党历来重视培养和选拔女干部，但现实中有些执行部门对女干部存在偏见，重男轻女，目前在领导班子成员的配备中，女性的任职“三多三少”仍然普遍存在，即虚职多、实职少，副职多、正职少，党务部门多、经济部门少。有些人认为，女干部只是一种陪衬、一种摆设，起不了多大作用；不少女干部由于职务级别较低，数量又处于劣势，在决策中，往往处于较被动的地位，难以发挥重要作用。
部分妇女参政的竞争力不强。随着我国政治体制改革的推进，自上而下的任免制正逐步转向上下结合的竞争上岗和公开招考的选举制。由于一些妇女缺乏参政的思想训练和实践锻炼，参政所具备的心理和文化素质、工作经验和组织协调能力等在整体上劣于男性，这就使得妇女因参政竞争力较弱而丧失机会或被淘汰。
内外环境兼修，提高参政水平
优化社会环境。良好的社会环境、正确的舆论导向是妇女参政不容忽视的客观条件和重要因素，当前需要整合社会各方面的力量，共同营造正确的性别舆论氛围。一要向全社会宣传男女平等的基本国策，倡导男女都一样的思想，利用各种媒体宣传妇女参政的重大意义，宣传优秀参政女性的成功业绩，推动先进的性别文化取代封建的性别文化。二要在党校和普通高校开设男女平等的课程，提高各级领导的性别觉悟，使各级领导在制定和执行政策时，多一些性别视角，多考虑一些妇女的特殊利益。三要充分发挥组织人事部门和妇联的组织优势，建立动态的，多层次、多界别的妇女人才信息资源库，扩大妇女人才的知名度，积极向各级党委、人大、政府及各个领域的决策层推荐优秀女干部，加大培养和输送女干部的力度。
巩固参政基础。恩格斯说：“只要妇女仍然被排除于社会的生产劳动之外，而只限于从事家庭的私人劳动，那么妇女的解放，妇女同男子的平等，现在和将来都是不可能的。”经济基础决定上层建筑，政治权必须以劳动权和经济权为基础。因此，要解决我国妇女参政比例低、人数少的问题，就必须大力发展社会主义市场经济，提高生产力水平，扩大妇女的就业渠道，解决妇女下岗问题，提高妇女的经济地位。当前要着重建立和完善男女平等的劳动力市场政策，为妇女再就业提供更多的机会；解决好农村和城乡弱势群体妇女的发展问题，消除女童失学、辍学现象，为女性提供平等的受教育机会；淡化妇女是家务劳动的主角的观念，使妇女有更多的时间参与社会生产活动。
完善相关法律政策。首先，决策者在制定政策时，应充分考虑政策对男女两性造成的影响，在有些问题上，可适度向妇女倾斜；其次，各级党委和政府要从制度建设入手，在党政各级领导班子的配备中，女干部的职数必须要有硬性的比例规定，形成培养选拔女干部的管理制度，以促进妇女参选率和当选率的提高；再次，建立健全妇女政治权益保障制度的法律及其实施细则，注重加大执法力度和监督力度，对歧视和阻挠妇女参政的行为，应给予相应的处罚，确保法律的贯彻实施。
提高自身素质。妇女要有较高的参政议政能力，就必须不断地提高自己的综合素质。一要牢固树立终身学习的观念。认真学习基本理论，不断增强政治素养，随时使自己保持清醒的政治头脑；同时，要深钻专业知识，不断增强业务素质，使自己成为行家里手；另外，还要多层次多渠道学习新知识，不断拓宽自己的知识面，努力使自己适应新形势、新要求。二要逾越自卑依赖的心理障碍。在工作生活学习中，要不断加强心理训练，提高心理素质，做到自信自强，意志坚定，乐观积极，敢于创新，以良好的心态和健康的人格向世人展示参政女性的风采。三要积极参与实践锻炼。女干部要提高总揽全局的能力，就必须扩大活动范围，增加社会阅历，积累实际经验，主动到基层去，到改革和建设的一线去磨练意志，完善自我。四要处理好事业与家庭的关系。事业与家庭是落在女性肩头的双重责任，两者之间既存在着矛盾，又有相互联系，还可以互相促进，女干部要学会利用多种方法处理好家庭与事业的矛盾，力求使事业与家庭完美统一，使家庭成为妇女参政的坚强后盾，获得事业、家庭双丰收。
篇4：如何提高女干部参政议政的能力
培养选拔优秀妇女干部，抽调女参政议政力度，是我们党在干部队伍建设方面的重要内容，更是经济社会全面发展的客观要求。近几年来，在上级党委、政府的正确领导下，宝丰县一直把培养、选拔妇女干部作为干部工作重点，使大批优秀的妇女干部走上了领导岗位，为全县经济社会发展作出了极大的贡献。目前虽然有一批妇女干部走了领导岗位，但参政议政的积极性不高，我个人认为要提高妇女的参政议政的意识和积极性应从以下几个方面入手。
一、加大三个力度，全面推进妇女干部队伍建设
（一）是加大女干部选拔任用力度。在培养选拔任用妇女干部工作上，坚持按照“四化”方针和德才兼备的标准，坚持同等条件下优先选拔妇女干部。重视对妇女干部的提拔使用，克服性别差异和岗位局限，对妇女干部大胆进行培养使用，提供任职岗位；大胆启用“一把手”女干部。注意发展那些有一定领导才能，各方面素质比较优秀的女干部，给她们搭舞台、压担子、调整到“一把手”工作岗位，使期尽快锻炼成长起来。
（二）是加大女干部培养锻炼力度。在培养和选拔妇女干部工作中，把提高干部的理论水平和解决实际问题的能力作为重点，全面提高妇女干部队伍的整体素质。首先依托各级党校，积-1-
极举办种类培训班。其次采取多种形式，有计划有目的地对妇女干部进行轮岗交流、上挂见可、下挂锻炼，给她们压担子、为她们提供一个多层次、多领域的实践锻炼机会。
（三）是加快妇女干部发掘储备力度。加强妇女后备干部队伍建设，加强对优秀年轻妇女干部的培养是做好选拔妇女干部工作的重要环节。把发展妇女干部作为全县人才工作的一项重要内容，通过民众推荐、组织考核等形式，注重把那些工作实际突出、群众拥护的妇女干部选出来。
二、促进四个转变，提高妇女参政议政意识
（一）是促进妇女干部意识转变。县委、县政府从推进社会经济全面发展的高度来充分认识做好女干部工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作的自觉性和责任感，把此项工作列入重要日程，作为一项长期性、经常性工作抓好抓实。
（二）是促进妇女干部思想观念转变。县委应把提高女干部思想意识作为女干部工作的抓手，针对女干部工作中出现的新情况、新问题，采取有力措施，不断提高女干部思想意识、综合素质和工作能力。
（三）是促进妇女干部工作方式转变。从提高认识、转变观念入手，变“等上门”为“领进门”，把女干部工作的着力点放在培养教育选拔上，加大妇女干部的教育培训力度，不断增强教育培训的实效性，积极为女干部创造干事创业的环境。
（四）是促进女干部工作载体的多元化。充分利用妇联组织的桥梁纽带作用，以“双学双比”、“巾帼建功”等形式多样的活动为载体，做好女干部工作。以开展保持党员先进性教育活动、创先争优等活动为契机，把女干部工作作为一项重要内容来抓，实现了工作的互相推进。