福建省公路管理局

2024-04-25

福建省公路管理局(精选8篇)

篇1:福建省公路管理局

福建省公路管理局文件

闽路程〔2011〕2号

福建省公路管理局关于规范普通公路建设项目

监理月报有关事项的通知

各设区市交通局(委)、平潭综合实验区交通和建设局、漳州开发区交通局:

为进一步提高我省普通公路监理服务水平,加强对在建项目建设管理,我局组织编制了统一规范的普通公路监理月报格式,现印发给你们,请你们按照格式规定要求,督促有关单位认真做好填报工作。现将有关事项通知如下:

一、各监理从业单位应严格按照附件《福建省普通公路建设项目监理月报》格式要求进行填报,填报内容须真实、可靠。

二、所填报的《监理月报》以电子邮件方式同时报送项目业主、县级交通主管部门、设区市交通主管部门、省公路管理局等相关单位;我局将把《监理月报》上报情况纳入监理单位的信用考评。

三、监理月报执行时间:自2011年3月份开始,每月28日之前上报。上报的工程数量及投资完成截止日期为当月25日,并与普通公路建设管理系统中相关的数据相吻合。

四、上报方式:各项目监理驻地将监理月报以电子邮件方式直接发送至省公路管理局工程管理处(邮箱:fjgljlyb@163.com),同时,加盖单位公章后,并以书面方式上报省公路管理局工程管理处。监理月报格式可直接到邮箱fjsglgljgck@163.com(密码为3357814)下载。

请各设区市交通主管部门及时转发至在建项目的县级交通主管部门、项目业主,并电话或其他方式通知在建项目的驻地监理和监理单位总部。各项目监理单位在填报中如发现问题可及时向我局反映,以便我们进一步修改完善。

联系人:徐苏闽,电话:0591-87078103

二○一一年二月十五日

主题词:公路建设监理月报通知

抄送:省交通运输厅,陈培健总工,建管处,综规处,省交通

工程质量监督局,省公路局涂慕溪局长,林国仁副局长,叶岩邦副局长,总工室,计划处,工程管理处。

福建省公路管理局办公室2011年2月15日印发

篇2:福建省公路管理局

(送审稿)

第一条 为加强农村公路养护管理,巩固农村公路建设成果,保障农村公路的完好畅通,根据国家和我省相关法律、法规规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条 在本省行政区域内拟申请列入省级农村公路养护管理数据库的项目,适用本办法。农村公路包括县道、乡道、村道。

第三条 农村公路数据库的建立、管理按《福建省交通厅农村公路数据库管理办法》执行。

第四条 农村公路的登记管理工作遵循分级负责的原则。

省交通厅负责全省农村公路的登记管理;省公路管理局负责全省农村公路登记管理的行业指导;设区市人民政府交通主管部门具体负责本行政区域内县道的登记管理;县级人民政府交通主管部门具体负责本行政区域内乡道、村道的登记管理。

第五条 农村公路的项目登记,应包括项目名称、起讫点、里程、技术状况、责任主体、资金来源等相关信息,登记表格式见附件。

第六条 符合下列条件的农村公路项目,方可申请进行项目登记。(一)按有关标准建设,经有权部门验收合格并交付使用;(二)养护责任主体明确,地方配套养护资金来源落实;

(三)列入年报数据库,且其县、乡、村道的行政等级划分符合规定。第七条 项目登记的申报程序。

县道的登记由县级交通主管部门提出,经本级人民政府同意后,报设区市交通主管部门批准登记,省公路管理局、省交通厅备案。

乡道的登记由乡(镇)人民政府提出,报县级交通主管部门批准登记,设区市交通主管部门、省公路管理局、省交通厅备案。村道的登记应在村民会议或者村民代表会议讨论决定后,由村民委员会或乡(镇)人民政府提出,经乡(镇)人民政府同意后,报县级交通主管部门批准登记,设区市交通主管部门、省公路管理局、省交通厅备案。

第八条 农村公路项目登记的信息发生变化时,按第七条中的项目登记程序重新进行上报批准与备案。

第九条 对违反有关规定进行登记的项目,上级管理部门责令其限期改正;逾期不改正的,上级管理部门经批准后,有权直接修正其在项目数据库中的相关信息资料。

第十条 已建农村公路项目,实行年度登记制度,由设区市交通主管部门组织,在每年11月底将本年度本行政区域内的农村公路项目登记及修改情况汇总上报省公路管理局备案。新建农村公路项目,实行与省级抽检同步申报、年底汇总登记备案制度。

第十一条 批准登记并通过省公路管理局备案的农村公路项目,列入年报数据库,相应的省级养护补助资金下达依据其养护管理工作的年度综合考核评定及有关规定执行。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

篇3:福建省公路管理局

1.1 项目区位

本项目位于福建省三明市, 起于规划的海西高速公路网中的第六横“厦沙线” (K12+340) , 本项目一期工程终点设在快速通道与贵溪洋规划区的环线交叉点处 (K30+724) 。

1.2 项目背景

本项目是省重点发展区域三明生态工贸区的重要交通轴线, 是三明机场、铁路、高速公路及三明中心城市便捷联系的重要快速通道。本项目全长18.39km。

1.3 自然环境分析

(1) 地形地貌。项目位于沙县三明一带, 武夷山脉之东南坡戴云山脉之西北坡之间, 沿线山岭零星分布, 山脉主体呈北西~南东走向, 与区内主要断裂构造线相一致。 (2) 气候。三明属中亚热带季风气候, 气候温暖湿润, 四季分明, 雨量充沛。夏半年多东风, 炎热多雨;冬半年多东北风, 寒冷干燥。 (3) 水文。项目经过地区主要地表水为沙溪, 沙溪流域长, 汇水面积大, 支流较多。

1.4 人文背景调研

中国绿都-三明山川秀丽, 风光独特, 享有福建“绿色宝库”的美誉。

闽中明珠──沙县, 是一个具有悠久历史的县份, 素有“金沙县”之称。

1.5 项目简况

本项目北起K12+340, 南至K30+724, 全长18.39km, 设计速度采用60~80km/h, 全线共有6个隧道 (陈厝隧道、下峡隧道、马林桥隧道、洋溪隧道、扬梅隧道、贵溪洋隧道) , 17座桥梁, 其中马林大桥的桥墩高度达到104米, 为福建第一高墩。全线桥隧比例达到72%。路基仅占28%。

1.6 基地现状分析

由于工程的建设对山体进行开挖, 生态破坏严重, 现场山体裸露, 景观效果较差, 在满足功能性的前提下需要对山体进行复绿, 道路进行绿化设计。通过现场考察, 线路由三明北站 (位于沙县) 通往三明城区, 沿线主要以山体为主, 起点端地势较为平坦, 规划为三明现代物流产业园, 预示着将来此地车流、人流密集。线路K17+760-K23+643段沿着沙溪前行, 具有得天独厚的山水景观。沿线桥隧比例大, 隧道口及路线上下边坡植被破坏较为严重。沿途经过村庄较少, 主要是洋溪乡人口较为密集。

1.7 植被分析

沿线道路周边以山体为主, 山体植被主要以竹林、杉木林、桉树林、人工混交林为主。沿线的边坡植被被破坏, 山体裸露, 现状主要是芦苇等其他杂草丛生。沿线周边有部分果林、茶山、鱼塘等农业景观。

1.8 环境敏感点分析

在项目的前期调查阶段, 考察沿线主要环境敏感点为:三明北站片区 (项目起点) 、陈厝隧道沙县端、观景平台、洋溪互通立交及贵溪洋三明端。其中三明北站片区地形较为平缓, 植被以芦苇为主, 由于该片区是新城建设的重要区域, 更显其生态环境平衡的重要性。洋溪互通与马林大桥段工程开挖量较大对自然环境破坏较为严重, 建成后人流量较大, 增加了环境敏感度。

1.9 分析总结

经过对项目沿线周边环境调查分析及当地历史人文背景的调研, 总结如下: (1) 项目连接三明北站、沙县及三明市区, 是三明市区的重要交通动脉。 (2) 沿线经过了规划的物流园区、滨水区和绵延的山峦, 沿线自然景观丰富, 景色优美, 但山体受到工程建设的破坏。 (3) 当地人文底蕴深厚, 三明素有文明城之称, 沙县是著名的中国美食名城。

2 设计原则及分析

2.1 设计依据

(1) 福建省三明中心城市快速通道一期工程相关会议纪要; (2) 《福建省三明中心城市快速通道工程勘察设计合同谈判纪要》; (3) 《三明中心城市快速通道工程可行性研究报告》; (4) 三明中心城市快速通道一期工程初步设计审查专家组意见; (5) 《城市道路绿化规划与设计规范》; (6) 《公路环境保护设计规范》; (7) 《公路绿化设计规范》; (8) 三明市整体规划 (2012-2020) ; (9) 国家、交通运输部、建设部颁现行有关规范、规程、标准。

2.2 设计原则

(1) 功能性原则; (2) 生态性原则; (3) 整体性原则; (4) 特色性原则; (5) 经济性的原则。

2.3 景观功能分析

功能上达到防眩效果, 景观上使视线通透。中分带绿化的主要目的是, 防止车灯眩光干扰, 缓解精神疲劳, 保证行驶安全。另外还有引导视线和改善景观的作用。防眩植物的高度应在1.5米以上。

3 总体设计

3.1 定位

迎宾之路、生态之路、大气之路、和谐之路。

3.2 设计主题

多彩绘迎宾·一路品绿韵。

3.3 设计理念

“一线三区五节点”一条简约大气的缤纷中央分隔绿化带;三段独具特色的区段景观;五个主要的标志性景观节点, 五大节点是生态迎宾长廊上璀璨的亮点, 是开敞休憩空间的功能性的强化, 是三明特色人文景观的外在表现。

3.4 总平分区

3.4.1 城区段 (K12+340-K17+776) -缤纷迎宾彩廊

该段靠近三明北站, 且周边用地规划为三明现代物流产业园, 车流、人流较为密集。从起点前往三明, 具有迎宾的重要性质, 是前往三明市区重要的迎宾门户。

3.4.2 滨溪段 (K17+776-K23+643) -水岸观景画廊

该路段沿着沙溪, 可以观赏到山水交融的美丽景色, 于K18+960设计景点“沙溪揽月”。

3.4.3 山峦段 (K23+643-K30+724) -山峦生态绿廊

该段沿途两侧主要为山体景观, 连绵起伏的山体是一幅美丽的画。设计中主要对破坏的山体进行复绿, 道路景观主要以常绿大乔木为基调树种, 采用大范围种植生态林, 突出植物的厚度和绿量, 与粗放型管养的色叶灌木地被相结合, 形成自然复层的植物形式, 营造一种原生态林荫风光。

4 分区设计

4.1 城区段 (K12+340-K17+776)

四季有花的“缤纷迎宾彩廊”。

4.1.1 园区段设计解析

园区段-距沙县城区仅3公里, 且紧邻三明北站和规划的三明现代物流产业园, 项目建成将成为该区最繁忙的交通动脉之一。

4.1.2 城区段—6m中分带绿化设计

设计说明: (1) 打造简洁大气、色彩丰富的植物景观; (2) 采用自然式的种植方式, 结合带状的灌木地被, 形成有韵律的变化。

4.1.3 分离式中分带设计思路

(1) 以常绿植物为基调, 以观花、色叶植物为特色, 通过不同花色, 不同花期的合理搭配, 营造明快、活泼的植物空间氛围; (2) 通过片植、群落式为种植方式, 片与片相互叠加, 形成“高、中、低”层次分明的生态绿色景观; (3) 植物营造注重疏密关系, 适当留出草地; (4) 增添微地形, 丰富景观空间环境。

4.1.4 路堑边坡 (坡顶) 绿化处理方法

三明快速路一期段堑顶边坡防护采用动态式绿化种植方式, 即根据堑顶边坡附近的植物种类选择树种, 采用人工移植苗木绿化和直接喷播绿化的方式进行复绿。

4.1.5 路基边坡处理方法

路基路堤边坡绿化使道路形成一道绿色走廊。路基边坡绿化的原则是:“嘉则透之, 俗则屏之”。该分区以小叶紫薇, 爬藤植物为主, 营造自然生态的景观。

4.2 滨溪段 (K17+776-K23+643)

4.2.1 水岸观景画廊

4.2.2 滨水段设计解析

(1) 本区段沿线为多滨水区, 视野开阔, 与清澈蜿蜒的沙溪形成对景, 形成双廊共舞的美丽景致。 (2) 本区段内有高度达到104米的“福建第一墩”-马林大桥桥墩; (3) 观景平台-“沙溪揽月” (k18+916) , 可将沙溪美景与绵延山脉尽收眼底, 美不胜收。

4.2.3 滨溪段—2m中分带绿化设计

该段设计以红叶石楠柱为基调树种, 高度2m, 冠幅150cm, 种植间距3m, 灌木地被层为红花继木和金森女贞相间种植, 种植高度50cm, 达到防眩光的目的。

4.2.4 滨溪段—分离式中分带设计

设计思路: (1) 打造四季有花、色彩丰富的植物景观; (2) 采用自然式的种植方式;结合带状的开花、色叶灌木地被, 形成有韵律、有节奏的景观变化; (3) 大小乔木搭配, 此起彼伏, 形成柔美的植物群落林冠线; (4) 增添微地形, 丰富景观空间环境。

4.2.5 观景平台设计-“沙溪揽月”

“沙溪揽月”观景平台背靠大山, 近临沙溪, 可将十里沙溪美景尽收眼底。观景平台的设置即是满足旅客休息需求同时融入三明文化, 提升城市形象。在绿化上整块绿地讲求丰富的植物层次, 以大乔木为背景, 用常绿增加厚度, 点缀大量色叶和开花灌木, 使四季景观丰富多彩。

4.3 山峦段 (K23+643-K30+724)

4.3.1 山峦生态绿廊

4.3.2 竹韵跌宕的“山峦生态画廊”

山峦段设计解析: (1) 本区段沿线以隧道的方式, 穿越连绵的山体。 (2) 本区段植被茂盛。 (3) 本区段竹海松涛, 自然景观甚为壮观。 (4) 贵溪洋隧道口三明端是进出三明城区的重要窗口。

5 隧道口设计

5.1 隧道口总体设计

本项目共有隧道6座;全线隧道总长达8.5公里, 占全线总长的46%, 其中最长的扬梅隧道为3.1公里。因此, 隧道的绿化设计亦是本项目的重点之一。

5.2 陈厝隧道口设计

设计手法:景观上陈厝隧道沙县端, 融入“中华名小吃”的人文特色, 体现沙县繁华的历史景象;展现沙县小吃深厚的历史文化底蕴。三明端洞门采用古民居的元素, 在洞门顶端加屋檐的造型, 更具地方特色。绿化上:陈厝隧道是进入北站的主要地段, 绿化上按照自然弯曲的山体地形种植一些季相变化的色叶、开花植物, 层叠有序形成特有的色彩纹理, 使四季景观丰富多彩。

5.3 下峡隧道口景观设计

5.3.1 绿化设计主题:“山峦叠翠”

设计手法:周边主要以山体为主, 山浪峰涛, 层层叠叠的山体, 设计中充分结合周边环境, 利用爬藤植物进行洞口端墙的绿化, 减轻由于灰色端墙带来的视觉疲劳, 洞口两侧密植乔灌木, 可起防眩遮光作用, 能有效防止进出洞门的光线强烈反差, 有利于行车安全。墙脚种植乔木或小乔木对隧道墙体进行弱化, 错落有致的布局如同山形的自然过渡, 逐渐消失在丛林之后。

5.4 马林桥隧道口

5.4.1 绿化主题:“乡土风情”

设计手法:设计中充分利用现状, 分析现状周边环境, 结合当地乡土树种, 选用桃金娘、野牡丹、鸭脚木、类芦、映山红等种类, 先移栽杜鹃花、桃金娘、野牡丹、粽叶芦等, 在洞口上方喷播狗牙根种子, 短期内达到固土复绿的效果, 同时这些植物与周边原有的植物相协调, 使之恢复到原有的植被。

5.5 洋溪隧道口

5.5.1 设计主题:“田园风韵”

设计手法:沙县端隧道口为削竹式, 以自然覆绿的方式处理, 三明端为端墙式, 该洞口设计不同高度的挡墙, 错落有致布置如同梯田, 在每级挡墙上种植植被, 把大面的挡墙进行遮挡, 弱化挡墙的生硬感, 营造生态的洞口绿化。隧道开挖后洞口上方回填种植土, 移栽少量类芦、粽叶芦、毛杜鹃等配植于洞口上方, 形成与周围环境相一致的景观, 并在洞口两侧种植开花乔灌木, 层叠有序形成特有的色彩纹理。

6 互通设计

6.1 金泉互通设计

设计思路:金泉互通主线走向为东西走向, 虽接受阳光受阻, 但在桥侧的植物还是可以充分吸收阳光的, 所以在满足植物生长习性的环境中, 引桥段的绿化设计还是以常绿、开花的中小乔灌为主, 形成层次丰富的绿化带景观, 在阴暗区则采用一些较为耐阴的植物进行绿化设计。

6.2 洋溪互通设计

(1) 打造多彩林荫、层次丰富的森林系植物景观; (2) 营造微地形, 采用自然式密植的种植方式, 形成生态自然、高低错落的植物景观效果; (3) 高架桥下绿化带:灌木草本多层次, 耐阴群落有韵律。

摘要:本文主要阐述三明长深高速公路连接线一期工程建设中景观绿化设计部分, 全线总长18.39km, 针对沿线山体破坏部分进行复绿, 道路进行景观设计, 以描绘“多彩绘迎宾, 一路品画韵”的美丽景观大道。

篇4:福建省公路管理局

安全是交通的永恒主题,交通安全监管是一项长期的任务,必须着力在建立完善长效管理机制上下功夫。按照建设创新型交通行业的要求,结合工作实践,笔者就构建我省交通安全长效管理机制谈一谈体会与思考。

一、强化领导,完善安全生产责任体系和工作机制

安全生产只有责任落实到位,才能领导到位、措施到位、工作到位。要努力构建“政府统一领导,部门依法监管、企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的工作格局,形成“主要领导亲自抓,分管领导牵头抓,职能部门协调抓,相关部门具体抓”齐抓共管的工作机制。做到“五个强化”:一是强化行政正职作为安全生产的第一责任人的责任。要对安全生产工作负总负责,每季度至少主持召开一次安全生产例会,分析、部署、督促、检查本单位防范重特大安全生产事故工作;每半年进行一次安全生产履职报告;对安全机构设置及人员配备和经费、设备方面的存在问题应予以重视,努力解决好。同时,领导班子成员人人都负起相应的安全工作责任。二是强化安全生产主体的责任,特别是强化企业法定代表人第一责任人的责任。企业必须全面建立健全并落实安全生产各项制度和措施,保障安全生产必要投入,改善安全生产条件,加强安全生产管理,开展企业安全文化建设。三是强化县、乡、村、船主“四级”安全责任,全面落实“三长”责任制,认真贯彻落实国务院355号令及交通部、国家经贸委《关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制意见》和省政府《关于加强乡镇船舶交通安全管理责任制的意见》。四是强化监管部门和行业管理部门的责任,保证安全监管和行业管理不缺位、不错位、不越位。坚持实行“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则。不管哪一级领导,或具体工作人员,不管对哪一项工作业务,凡涉及安全生产事项的,谁审批、验收、谁检验、认可、谁发证,谁就要负相应的责任。各级各部门都要逐项落实到位。并通过分级管理去落实。各级交通主管部门及其行业管理机构都有两个方面的责任:一是因直接管理而负有的责任,二是对下一级进行部署安排、组织协调、监管督查的责任。一级管一级,强化考核、强化落实。五是强化安全管理目标管理责任的落实。按照“纵向到底、横向到边”的原则,把安全生产目标责任层层分解,逐级落实到基层、到现场、到岗、到人,同时组织考核组对各级各部门落实目标管理责任。

二、建章立制,进一步完善交通安全工作规范

建立健全安全生产工作制度,规范交通行业安全监管,是一项非常重要的基础性工作。要落实好“六项制度”:一是安全生产例会制度。每年召开一次安全生产工作会议,传达精神,总结工作,交流经验,表彰先进,部署任务;每季度召开一次安全生产例会,通报情况,交流工作,分析形势,研究措施,布置工作;不定期召开安全生产专题会议,研究本单位安全生产工作中重大问题,分析重特大安全事故的原因,提出解决的办法和措施。二是安全生产报告制度。一方面,各单位行政正职每半年进行一次安全生产履职情况报告。另一方面,按照国家、省政府、交通部及交通厅的有关规定及时、准确上报安全生产事故,认真做好事故月报、快报等统计工作,建立完善事故隐患报告制度。三是安全生产检查考核制度。各级各部门要坚持和完善“三结合、三为主”(综合检查与专业检查相结合,以专业为主;一般检查与重点检查相结合,以重点为主;明查与暗访相结合,以暗访为主)的监督检查方法。围绕“自查、检查、督查”三个环节,深入扎实开展安全生产工作工作。每半年组织一次责任制落实情况检查,年终组织考核,并将安全生产目标管理完成情况作为考核领导班子政绩的依据。四是安全事故隐患和安全生产违法举报制度。落实省财政厅省安监局对事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法,向社会公开举报电话、电子信箱、通讯地址等,建立健全受理事故隐患及安全生产违法行为的登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告制度。五是安全生责任追究制度。凡发生重特大事故,要按照“四不放过”原则认真查处,严格执行重特大事故责任“倒查制”,从事故发生的全过程倒查责任,严格追究相关部门、企业和人员的责任,严肃处理。六是安全生产情况通报制度。大力宣传安全生产和监管的先进典型经验,披露严重的安全生产违章、违规、违法行为,通报安全生产监督检查中发现的问题及责任制考核情况。还有建立安全生产联席制度,安全生产隐患整改登记制度等。

三、加大投入,夯实交通安全监管基础

各级交通部门要认真研究,切实解决安全生产管理经费问题,改善安全基础设施条件;要善于运用科技手段和信息技术,提高安全监管工作科技含量,增强安全监管手段。

一是组织实施撤渡建桥和渡口渡船改造项目建设。逐步解决农村群众出行难和出行安全问题。

二是加快农村客运站点建设步伐。认真做好规划和计划的编制工作,多方筹措建设资金,合理确定规模,优化站场设计,确保建设计划按时保质保量完成。

三是扎实搞好“公路安全保障工程”。各级交通公路部门要积极争取当地政府支持,加大配套资金的筹措力度,扎实推进国省道公路、主要旅游公路以及事故多发路段、危险点(段)整改、交通标线和安全防护设施设置。加强公路养护,加强公路巡查,及时清理路障,确保公路安全畅通。

四是依靠科技,提高安全管理水平。各级交通部门积极引导运输企业,做好GPS或行驶记录仪的推广使用,以出租汽车、危险化学品运输车辆、高速公路、运距在400公里以上的客运为安装GPS的重点车辆,逐步建设全省汽车GPS安全服务系统。

五是地方海事部门要按照“夯实双基”的要求,以“二江三湖”和“四客一危”为重点,加大全省海事系统基层单位基础设施和装备建设的投资力度,改善基层执法手段,启动水上搜救体系建设,适应当前内河水上交通安全监管和水上救援的需要。

六是研究建立道路运输安全生产三项经济政策。充分运用经济政策和经济调控手段,建立道路交通运输行业安全费用提取、伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金等三项制度,建立健全交通安全生产激励约束机制,严格履行义务,承担责任。

四、强化监管,严格交通安全生产源头控制

(一)认真履行道路运输“三把关一监督”职责,强化运输行业安全监管。一是严把运输市场准入关。要重点加强对旅客和危险品货物运输经营资质的管理,加强对客运企业和危货运输企业安全生产的分类指导。二是严把运输车辆技术关。要督促运输企业认真贯彻《通路交通安全法》和《道路运输条例》及相关的配套规

定、标准和规范,加强运输车辆技术管理,防范机械原因引发的交通事故。三是严把驾驶人员从业资质关。进一步改进和规范驾驶员聘用制度;建立客运驾驶员行车安全档案和“黑名单”制度。四是加强对客运站的监督。要督促客运站加强安全管理,配备好安检人员、安检设备和设施,落实好“五关”,认真查堵旅客携带危险品进站上车,严格实施客车日趟检制度,严格出站实载核查,严禁超载客车、人货混装的客车出站。

(二)加强水上交通安全源头监管。加强船公司、船舶、船员管理,强化对船舶检验、船员考试发证、航运公司审批及安全管理体系审核的监督管理和过程控制,切实加强水上交通安全源头管理。一是规范行政许可,严把市场准入关,禁止不合格的航运公司进入航运市场。二是要加强船舶检验,禁止低质量船舶进入航运市场,并积极稳妥地推进船型标准化,加强对老旧船淘汰步伐。同时要加强船员的跟踪管理,切实提高船员的安全技能。

(三)加强交通工程安全基础设施建设。一是重视公路交通安全,实现人、车、路的协调发展。公路设计部门在设计时,要充分考虑使用者的安全和方便,真正体现以使用者为本的新的设计理念。二是规范港口建设建设工程项目和港口生产系统的安全评价管理。根据交通部、国家安监总局联合印发的《港口安全评价管理办法》等规定,督促港口建设、经营单位做好港口建设建设项目安全预评价、安全验收评价以及港口生产经营单位的安全现状评价、专项安全评价,促进港口建设和经营生产安全,保障港口经济建设健康发展。

(四)深化车辆超限超载整治。治超工作要突出源头管理,完善监控网络,逐步建立长效机制。要继续以超限超载重点监管车型为重点,开展路面执法工作;继续严厉打击外挂车辆超限超载运输和以驳载为手段短途超限超载运输行为:坚持全省联手联动,继续加大对超限超载严重地区的治理力度。查处车辆超限超载过程中,要杜绝公路“三乱”以及不经检测就罚款和只罚款不卸载的行为。

(五)深化交通安全生产监督检查。一是各级交通部门严格履行行业安全管理和监督职责,有针对性地开展安全生产大检查,监督检查工作做到“四个结合”:与深化交通安全专项整治相结合,与安全生产检查相结合,与加强日常监管相结合,与责任追究相结合。盯住“六个重点”:重点领域、重点部门、重点时段、重点人员、重点车船、渡口渡船,完善监管体系,做到警钟长鸣、常抓不懈。二是针对交通安全管理一些深层次的矛盾和问题,开展专项整治,多部门联合,多地区联动,促使问题尽快得到解决。

五、完善预案,提高安全事故应急反应能力

篇5:福建省公路管理局

《福建省高速公路建设管理系统应用与管理办法》

第一章 总则

第1条 为了进一步提高我省高速公路建设管理水平,使用先进的网络信息技术手段规范工程现场管理,福建省高速公路建设总指挥部(以下简称“省高指”)组织力量研究与开发了《福建省高速公路建设管理系统》(以下简称“《系统》”),并在全省高速公路建设项目中推广应用。为使《系统》的应用与管理更加规范化、标准化和制度化,确保《系统》运行的安全、稳定与可靠,全面实现《系统》研发的规划目标,省高指特制定本办法。

第2条 除非省高指另有规定,高速公路项目建设管理必须应用本《系统》,应用《系统》的有关经费(包括安装、培训、服务及二次研发等费用)由项目业主预先测算,金额报省高指同意后作为专项暂定金列入施工招标文件。

第3条 《系统》按照“统一授权、分级管理”的指导思想建立。《系统》由省高指负责在全省进行统一部署与管理,各项目业主负责在本项目进行部署与管理,施工及监理单位负责其合同段范围内《系统》的应用和管理。

第4条 本办法包括:总则、系统应用环境要求、人员要求和权限管理、系统数据业务处理、系统数据责任人制度、其它要求、附则等七章。

第5条 本办法适用范围为省高指、各项目业主、各参建设单位(施工、监理、设计、其他)等按规定必须使用《系统》的单位。

第二章

第6条

系统应用环境

使用《系统》各单位,必须配置计算机及相关的附属设备(如打印机、扫描仪、网络设备等)等硬件环境,其互联网网络环境条件也应达到《系统》正常使用的标准。

第7条 系统客户端硬件配置要求:能正常运行Windows2000,WindowsXP或以上版本操作系统的计算机,安装IE6.0或以上版本的浏览器,并已经安装最新的补 1 第8条

第9条

第10条

第11条 第12条 第13条 第14条

附录1 福建省高速公路建设管理系统应用与管理办法

丁程序。互联网网络接入速率不应低于1Ms,要使用宽带接入方式。

每台客户端电脑都必须安装防病毒软件,并确保用户计算机上的防病毒软件的正常运行和及时的病毒代码的更新工作正常进行,严禁使用未安装杀毒软件的计算机系统。

所有移动数据存储介质(包括软盘、ZIP磁盘、优盘、移动硬盘等)在使用前,必须对其进行一次计算机病毒的查杀。

使用过程出现硬件的损坏、丢失及环境故障要尽快处理,并制定相关补就预案措施。

第三章

人员要求和权限管理

每个使用单位应至少配备1名专职的系统管理员,专门负责本单位的《系统》应用管理。系统管理员应为本单位正式员工,具备一定的政治素质,熟悉计算机操作,具备计算机应用等级证书,上岗前必须参加过《系统》的培训工作且通过考核。系统管理员不得随意更换,如需更换,必须征得上一级管理单位系统管理员的同意。

除系统管理员以外,其他应用本《系统》的各级管理及业务人员,宜在使用前阅读《系统说明书》,必要时参加有关培训。应用《系统》的人员宜保持稳定,如发生人员更换,由此产生对工作的耽误、增加的培训费用及其他相关损失,由该单位自行负责。

系统管理员为每个应用《系统》的人员设置了登陆账号(除电子论坛外,均采用实名制),密码由帐号拥有者掌握。账号密码应经常性的(如两个月)进行更新,密码本身必须使用非空、非账号本身之外的密码形式。不得共用帐号。因工作或其他原因发生人事变动后,应及时通知系统管理员停止或更改其账号权限。

系统管理员按照系统的权限管理规定,对不同性质的用户进行区别授权,用户只能在权限范围内进行操作。如果用户需要改变权限,应向单位主管领导申请,经批准后由系统管理员进行修改。

附录1 福建省高速公路建设管理系统应用与管理办法

第15条 同一台电脑若有若干个用户使用,各电脑用户宜把自己的文件存放到自己的专用子目录下,自己操作自己的子目录,尽量不要改动他人的子目录。

第四章 系统数据业务处理

第16条 应用《系统》的各方及各级业务人员应在规定时间内登录(或提交)、审核(或核准)、审定(或批复)相关业务数据。未按规定及时录入的数据,原则上不允许补填,如必须补填,或遇特殊情况(如遇服务器遭受攻击或网络病毒等)需要录入过期数据,须报省高指系统管理员(或授权项目业主的系统管理员)批准并专门授权有关操作。

第16.1条 计量数据:承包人应于每月26日之前将中间计量、材料到场和其他计量录入系统,每月28日24:00之前将完整的计量申报材料确认和提交;监理单位于次月5日24:00之前将审核结果及审核意见连同计量文件材料确认和提交;项目业主各环节审批时间由项目业主根据自身管理流程制定,最终审定审批时间不得超过次月15日24:00。

第16.2条 计划进度数据:业主下达计划必须在每年的12月15日之前完成,承包人的计划必须在每年的12月25日之前完成并上报审批。季度计划必须在本季度结束前编制下季度计划并上报审批,次月月度计划必须在每月25日之前完成并上报审批,月进度必须在次月5日之前完成并上报审批。每年、季、月需要上报的书面计划进度报表在系统数据审批结束后,再从系统中打印出报表,签字提交。

第16.3条 主体工程信息:基本信息一次性填写完整,进度信息以上传施工进度图片为主,格式为JPG格式,大小不超过200KB,每半月上传一次,结构物的图片拍摄时要尽可能地整体拍摄,上传图片的命名原则为名称+时间。如以下命名:XX桥上部结构施工(06年12月15日)。

第16.4条 月报信息的上传时间规定为:施工月报在每月28日之前,监理月报在每月30日之前,工程月报在每月2日之前。

第16.5条 变更管理:如有变更,从系统中填写变更意向,打印出变更意向书,到变更 3

附录1 福建省高速公路建设管理系统应用与管理办法

方案确认审批之前,在系统中录入变更方案确认单,打印出变更方案确认单供确认方确认。变更方案确认后,承包人要在变更计量之前的15个工作日内填写变更费用申请上报审批人审批,监理在变更计量之前的10个工作日对承包人的变更申请进行审批,标段工程师需在变更计量之前的5个工作日内进行审批,项目公司相关负责人需在变更计量之前的3个工作日之前对变更申请进行审批。

第16.6条 人员及设备检查:项目公司组织人员对承包人进行人员和设备检查时,首先必须从系统中打印出各标段人员及设备的检查表,带往现场,书面记录检查的结果。在检查结束的两个工作日内必须将检查结果录入系统。

第16.7条 人员请假:总监办、项目经理部主要人员因事需请假时,必须依据各项目公司人员请假管理办法,从系统中填写请假条报相关人员审批,待系统显示审批流程结束后方可离开本岗位,并按期收假。因故需要延长假期时,需再次填写请假申请。

第16.8条 总监办出勤:总监办每月30日之前必须在系统中填报主要人员的考勤记录,上传的监理月报中无需重复上报。

第16.9条 农民工管理:各标段必须根据本标段进退场情况更新农民工花名册,在每月30日之前在系统中造好农民工工资表,按系统录入的金额发放农民工工资,严禁弄虚作假。

第16.10条

处罚与奖励:总监办、项目公司(含标段组或代表处)给承包人进行处理或奖励后,在开具罚单或奖励通知之后的两个工作日内必须将奖罚情况录入系统,再根据每期的计量支付情况在计量款中酌情给以扣除或支付。

第16.11条

保险索赔:承包人在保险索赔获取批准之后的两个工作日,将保险索赔数据录入系统,项目公司根据自身情况给于支付。

第16.12条

质量整改:总监办或业主发生质量整改问题后的1个工作日内必须在系统中填写质量整改通知,承包人在受到质量整改通知后需通知发起单位或个人的要求进行整改,整改完成后的0.5个工作日内需在系统填写整改情况反馈,并电话通知发起人进行复查,发起人在复查结束后的1个工作日将检查结果 4

附录1 福建省高速公路建设管理系统应用与管理办法

录入系统。

第16.13条

试验检测:由各单位及时录入本单位试验检测相关数据。

第16.14条

安全检查:检查单位在安全检查结束后的2个工作日需将检查结果录入系统。

第16.15条

其余一次性数据的填写请参照《系统管理办法》附件,定于项目系统应用培训时,由省高指及项目公司组织项目技术组咨询人员集中进行指导,一次性将数据填写完整,请各总监办和施工单位派人按时参加,并按《系统管理办法》中的备注说明中要求提前准备好相关的附件材料。省高指将在培训结束的10个工作日内进行检查,对于还未填写完整的单位将处以经济处罚。

第16.16条

对于上报的业务数据,各审批环节除特殊原因外(十分明显的误填,如单位错误引起的金额过大),将不再进行退回,而是直接录入个人意见,核定或审批。

第17条 系统中完成的各种数据及报表,任何人不得泄露,严禁盗用其他岗位密码,修改业务数据。

第18条 系统管理员负责《系统》服务器端网络数据的备份。数据备份的主要内容为:网络服务器端操作系统的日志文档、数据库信息、业务信息、资源库服务器数据信息。

第19条 备份的时间为:应用系统每次修改后备份一次,并保留最新的版本。

第五章 系统数据责任人制度

第20条 系统数据负责人,有责任对自己的账号管理负责,严格保密自己的账号密码,严禁通过任何方式的表示方法向他人泄露有关系统账号的信息。

第21条 系统中每一道程序、每一个关口的相关负责人要对自己的数据负责,《系统》对每一次处理都留有痕迹(处理时间及内容),对查出的错误违规操作的责任人,将采取相关的经济处罚。

第22条 各承包商、总监办、项目公司根据本单位的人员岗位职责划分,对应地将系统中的各模块的业务数据的填报工作划分到各岗位负责人,落实到人。

附录1 福建省高速公路建设管理系统应用与管理办法

第六章

其它要求

第23条 新的项目上线前,项目负责单位需向系统管理员提供项目的总体概况、标段划分、合同信息、工程量清单、参建单位信息等项目资料。

第24条 新上线项目采用的管理办法及报表格式,如与省高指规定有出入时,负责单第25条

第26条 第27条

位应提前一个月与系统管理员联系沟通,并在双方认可的《工作需求WR》中签字确认。

新上线项目在实施一个月前,项目负责单位要组织全线用户接受统一的《系统》应用培训,培训合格的用户才可能使用系统,并在培训结束的10个工作日内将系统管理办法所列的一次性数据填写完整,并作为各单位施工前准备工作的一个重点,否则不允许开工。

第七章

附则

篇6:福建高速公路管理通告

一、凡进入高速公路的机动车、驾乘人员以及在高速公路两侧控制区范围内从事各种活动的单位和个人,必须遵守本通告。

二、高速公路管理机构负责高速公路的养护、路政(含清理故障、事故拖车业务)、收费、通信监控和经营管理;公安交通管理部门负责处理高速公路上的机动车辆违章及交通事故,并对涉及造成高速公路及其设施损坏的,应及时通知高速公路管理机构协同处理或者移交高速公路管理机构处理。

在高速公路上发生交通事故,现场勘查人员应迅速到现场勘查,完毕后,由高速公路管理机构清理现场。

三、禁止行人、非机动车、履带式铁轮车、教练车、电瓶车、拖拉机、农用运输车、全挂牵引车、轮式专用机械以及设计最高时速低于70公里的机动车辆和未经高速公路管理机构批准的超限车辆进入高速公路。

四、驶入高速公路的车辆必须按规定安装安全带,自觉遵守交通规则,按照交通标志示意行驶。禁止在高速公路上试车、倒车、逆行、掉头、违章穿越中央分隔带,禁止在高速公路上上下下旅客和装卸货物,不准向车外滴漏、散落、抛散物品。

五、禁止在高速公路行车道和超车道停车。车辆发生故障需要停车的,必须将车辆移入紧急停车带内;无法移入紧急停车带内的车,必须立即开启车辆示宽灯和尾灯,并及时通过路侧紧急电话报告。

六、因施工、交通事故以及不可抗拒的原因致使交通受阻时,公安交通管理部门可采取限制车速、调换车道、临时中断通行等交通管制措施,并以交通标志显示或者公告发布。确需关闭高速公路时,应当由交警部门和高速公路管理机构共同公告。

七、高速公路及其设施受法律保护,未经高速公路管理机构批准,任何单位和个人不得擅自占用、挖掘、拆除、移动;不得在高速公路两侧设置非交通标志和广告。临时利用高速公路及其设施的,应经高速公路管理机构批准并按规定支付占用费;损坏高速公路及其设施的,应当按规定赔偿。

八、高速公路车辆通行费收费站(所)由省人民政府批准设置;收费标准由省交通厅会同省物委、省财政厅核定后报省人民政府批准;驶入高速公路的车辆(军事车辆以及执行高速公路交通事故处理和巡逻任务的公安警车除外),必须按规定缴纳车辆通行费;车辆通行费的征收实行“入口取卡,出口交卡收费”的收费制式,无卡的按全程全额计征。

九、高速公路的服务区由高速公路管理机构专营和管理。

十、爱护高速公路是每个公民应尽的义务。高速公路沿线各级人民政府要加强对辖区人民群众的宣传教育,协助高速公路管理机构管好公路。

十一、对违反本通告者应依法予以处理。违法犯罪的,由司法机关追究法律责任。

篇7:福建公路路政管理条例

(2001年5月30日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)

第一章 总则

第一条:为加强公路路政管理,保障公路完好、安全、畅通,根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条:本省行政区域内的国道、省道、县道、乡道的路政管理适用本条例。

第三条:公路路产受国家保护,任何单位和个人都有爱护、保护公路路产的义务,不得破坏、损坏或者非法占用,不得在公路两侧建筑控制区内违法修建建筑物和地面构筑物。

第四条:省人民政府交通主管部门负责全省公路路政管理工作;县级以上人民政府交通主管部门负责本行政区域内的公路路政管理工作,但其对国道、省道的路政管理、监督职责,由省人民政府确定。

县级以上人民政府交通主管部门可以决定由公路路政管理机构依照本条例规定行使公路路政管理职责。

第五条:各级人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。各级公安、林业、土地、建设、规划、工商、价格等行政主管部门应当按各自职责,积极配合交通主管部门做好公路路政管理工作。

第二章 公路路产管理

第六条:原有公路改变使用性质的,由有关单位申请,国道按国家规定,经省人民政府审定,报国务院或者原公路规划编制机关批准;省道经省人民政府交通主管部门会同有关部门审定,报省人民政府批准;县道经设区的市人民政府交通主管部门会同有关部门审定,报同级人民政府批准;乡道经县级人民政府交通主管部门会同有关部门审定,报同级人民政府批准。

公路划定为城市道路的,依照国家有关规定实施城市道路的路政管理。

第七条:任何单位或者个人不得损坏公路路产。凡损坏公路路产的,应当恢复原状或者按照损坏程度给予补偿。

公路路产损坏的补偿标准,由省人民政府交通主管部门会同财政、价格、建设主管部门制定。

第八条:在下列范围内,不得进行挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、实施爆破作业等活动:

(一)大中型公路桥梁和渡口周围二百米;

(二)小型公路桥梁周围一百米;

(三)公路隧道上方和洞口外一百米;

(四)公路两侧危及公路安全的距离。

第九条:在公路上行驶的车辆,其轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。经省人民政府批准,交通主管部门可以在重要路段设置车辆轴载自动检测装置。设置检测装置不得收取检测费用,不得妨碍公路畅通。

第十条:县级以上人民政府交通主管部门应当根据管理权限按照国家规定的标准在公路沿线设置公路标示、标线;对经鉴定达不到设计荷载的公路、公路桥梁等,应当设置明显的限荷载等标志;对损坏的公路、公路桥梁、隧道、公路标志及交通安全设施,应当及时修复;妨碍车辆安全通行的,在修复前应当设置明显的警示标志。

公路建设、养护应当按照工程设计的指定地点倾倒土石等杂物。

第十一条:在公路、公路用地范围内进行施工作业的,应当在施工现场两端设置规范的施工标志,采取有效的安全措施,保证车辆安全通行。

通过施工现场的车辆不遵守施工现场交通秩序,造成施工路面和设施损坏的,应当恢复原状,或者承担修复费用。

第十二条:公安机关交通管理部门在处理车辆违章或者交通事故时,对涉及公路路产损坏的,应当及时通知交通主管部门协同处理。

第三章 公路两侧建筑控制区管理

第十三条:公路两侧建筑控制区是指公路两侧边沟、高速公路两侧隔离栏外缘以外,国道不少于二十米、省道不少于十五米、县道不少于十米、乡道不少于五米、高速公路不少于三十米、互通立交不少于一百米的区域。

新建、改建的公路两侧建筑控制区自公路规划批准之日起十个工作日内,由规划内的公路沿线县级以上人民政府依照前款规定划定并予公告。

第十四条:原穿越城镇的公路路段两侧建筑控制区,由县级以上人民政府交通主管部门会同同级规划部门,依据《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国城市规划法》确定,经同级人民政府批准后,予以公告。

第十五条:规划和新建村镇、开发区,应当在公路两侧建筑控制区外,禁止在公路两侧对应布局建设,防止公路街道化,影响公路畅通和交通安全。

第十六条:除公路防护、养护需要外,禁止在公路两侧建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施,以及修建公路服务设施的,应当事先经县级以上人民政府交通主管部门批准。

在公路两侧建筑控制区划定前建成的建筑物和地面构筑物,以及依法设置的公路服务设施,不得改建、扩建。

因公路建设需要拆迁前款规定的建筑物、构筑物和设施的,应当依法对被拆迁人予以安置或者补偿。

高速公路服务设施的规划、建设,应当与高速公路的规划、建设同步进行。第十七条:在公路两侧建筑控制区内设置广告牌,必须征得县级以上人民政府交通主管部门同意,并向有关部门办理法定手续。

在公路及公路两侧建筑控制区内种植树木、设置广告牌和横跨公路的管线等设施,不得遮挡灯光信号、交通标志,不得影响安全视距。

第四章 公路路容路貌管理

第十八条:国道、省道、县道两侧已征用土地的绿化工作由县级以上人民政府交通主管部门负责规划,经同级人民政府批准后实施。

不得任意砍伐、采摘、践踏公路绿化带的树木、花草。

第十九条:国道、省道、县道两侧建筑控制区内依法设置的广告牌、路名牌、地名牌等设施,应当规范、整洁、完好。

第二十条:任何单位和个人都有维护公路路面整洁的义务,不得向公路抛撒、排放杂物或者污水。来往车辆应当采取防护措施,防止抛撒滴漏。污染公路的,应当及时清理或者承担清理费用。

第五章 监督检查

第二十一条:县级以上人民政府交通主管部门依法对公路路政情况进行监督检查。

公路监督检查人员执行公务时,不得影响车辆正常通行,并应当着装整齐,佩戴标志,持证上岗。

第二十二条:公路监督检查人员对各种侵占、损坏公路路产以及在公路两侧建筑控制区内违法修建建筑物和地面构筑物的行为,应当责令当事人立即停止违法行为;对不改正的,可暂扣施工作业的工具;情节严重的,经县级以上

人民政府交通主管部门批准,可对违法堆放的物品和违法修建的建筑物、构筑物等采取必要的清理、拆除措施,由此发生的费用由违法当事人承担。

第二十三条:对损坏公路路产拒不接受处理而驾车逃逸的,交通主管部门可以会同公安机关或者单独进行拦截,并责令其车辆停放在指定地点接受调查、处理后方得驶离,由此发生的费用由违法当事人承担。情节严重的,可以暂扣由交通主管部门发放的证件。

第二十四条:被依法暂扣物品、证件的当事人,应当在十个工作日内到交通主管部门接受处理。对当事人前来接受处理的,交通主管部门必须在二十四小时内作出处理决定;对逾期一个月仍不前来接受处理的,交通主管部门有权对暂扣物品依法进行处理。

交通主管部门暂扣物品、证件,必须向当事人出具统一的暂扣凭证,在当事人接受处理后,必须立即将暂扣的物品、证件归还;因保管不善给当事人造成损失的,应当依法给予赔偿。

第六章 法律责任

第二十五条:违反本条例规定,《中华人民共和国公路法》已有处罚规定的,从其规定。

第二十六条:未经批准擅自改变原有公路使用性质的,由县级以上人民政府交通主管部门责令停止违法行为,恢复原状,或者承担由此发生的费用。

第二十七条:车辆超过轴载质量擅自上路行驶的,由县级以上人民政府交通主管部门责令承运人按指定地点自行卸去超过的部分物品。

第二十八条:公路施工单位未采取有效安全措施,影响公路畅通的,由县级以上人民政府交通主管部门责令改正;造成公路损害的,应当承担赔偿责任。

在建设、养护公路过程中,不按照指定地点倾倒土石等杂物的,由县级以上人民政府交通主管部门责令限期清除;逾期未清除的,由县级以上人民政府交通主管部门清除或委托他人清除,所需费用由责任者承担。向河道倾倒土石等杂物的,按照国家有关法律、法规处罚。

第二十九条:违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府交通主管部门按照下列规定予以处罚:

(一)占用公路、公路用地从事经营性车辆加水或者填塞公路边沟的,责令限期改正;逾期未改正的,处以一千元以上五千元以下罚款;

(二)在小型公路桥梁周围一百米内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、实施爆破作业等危及公路桥梁安全的,责令停止违法行为;情节严重的,处以一千元以上二万元以下罚款;

(三)未经批准在公路两侧建筑控制区内改建、扩建建筑物、地面构筑物和公路服务设施的,责令限期拆除新增的部分;逾期仍未拆除的,由交通主管部门拆除,所需费用由责任者承担;情节严重的,可处以五万元以下罚款;

(四)在公路两侧建筑控制区内擅自设置广告牌的,责令限期拆除;逾期未拆除的,由交通主管部门拆除,所需费用由责任者承担。

第三十条:违反本条例规定,违法审批在公路两侧建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物的,由其所在单位或上级主管机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员进行行政处分;造成损失的,由审批机关承担赔偿责任。

篇8:福建省公路管理局

求职信息:一点登录, 全省查询

“现在很方便, 只要登入网站, 坐在我们办公室里, 就可以了解全省的用工信息了。”福建福州市台江洋中街道横街社区有关负责人说。近年来, 横街社区坚持以就业服务站平台为依托, 以市场需求为导向, 挖掘开发社区就业岗位和网络用工信息, 帮助下岗失业人员特别是就业困难人员实现再就业。

福建省劳动就业中心主任周平介绍说, 公共就业服务信息化承担着联通政策制定与实施、就业与失业管理、就业服务与就业援助、信息监测与市场监督等重要功能, 是掌控就业局势、推动就业工作的基础手段和重要信息来源。福建省公共就业服务信息系统依托业务专网与各级公共就业服务机构信息互通, 实现了省—市—县—乡镇 (街道) 四级联网并延伸到社区, 使服务管理进一步下沉。信息系统目前共有8个子系统, 分别是人力资源管理、就业失业登记管理、职业介绍、SIYB创业培训管理、就业专项资金审核、紧缺工种培训、企业直补、定点培训机构管理。系统面向失业人员、就业困难群体、外来务工人员等城乡劳动者和各类企事业单位, 提供促进就业经费审核发放、求职招聘服务、培训鉴定考核和就业失业登记等服务。

同时, 全省所有的业务数据集中存放于省级中央数据库, 省、市、区县的业务操作直接面向市级中央数据库, 以保证全省范围内数据的一致性和实时性。全省数据通过业务经办软件后台传输至省级数据库, 建立了“一点登录, 全省查询”的用工求职信息即时共享机制。

福建省劳动就业中心副主任谢竞忠说, 各地信息集中至省数据中心, 进行统一管理, 降低了运营维护成本。该软件的运营, 改变了过去各级公共就业服务机构靠人工记录纸质办公的状况, 实现了无纸化办公。

据了解, 目前, 信息系统已部署到全省行政区域内9个设区市、86个县 (市、区) , 加上目前连通的八百多家企业和八十多家培训机构, 接入信息系统的机构总数超过1000家, 累计单位岗位招聘信息达到九十多万条, 每日即时有效信息动态维持在1万条左右。

就业平台:拓宽渠道, 资源互补

“劳动者找工作除了去招聘会、上招聘网站外, 还有一种新的方式, 那就是找就业自助机。”福建省劳动就业中心有关负责人介绍说, 就业自助机与公共就业服务信息系统无缝连接, 自助机可以帮助务工人员自行查看全省用工信息, 查询国家和各地发布的劳动保障政策法规及相关业务的办事指南, 实现异地求职。目前, 全省各级公共就业服务场所布设了五百多台的就业自助机。

福建省创新劳务合作形式, 依托公共就业服务信息系统开发了省际用工求职信息交流平台。他们在云南昆明市南坝人力资源市场和贵州省黔南州人力资源市场分别设立了福建劳务工作站。劳务工作站建有就业自助机、LED显示屏、市场招聘台位以及简易远程视频见工系统。就业自助机可实时查询福建省诚信用工企业岗位信息, LED显示屏滚动发布福建省用工信息, 视频见工系统支持远程协作和远程招聘 (后期开发) 。通过这些设施, 他们将公共就业服务信息系统延伸至相关劳务协作省份, 吸引当地劳动者入闽就业发展。

软件实用:科学监测, 支撑政策落实

为进一步提高信息系统软件的实用性, 福建省在公共就业服务信息系统中开发集成了SIYB创业培训管理软件、就业专项资金实名制即时比对软件和培训资金直补用人单位管理软件等多个应用软件。谢竞忠说, 这些软件在业务上报、审核管理、监督检查、数据统计等方面紧扣相关规定和实际业务操作, 而且软件开发紧跟业务拓展, 有新业务就有新软件。

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