福建省市场监督管理局

福建省市场监督管理局（精选6篇）

篇1：福建省市场监督管理局

福建省安全生产监督管理局关于

2010年危险化学品安全监督管理重点工作安排的通知

闽安监管三〔2010〕18号

各设区市安监局、南平市经贸委、中央驻闽危化企业及省直有关单位：

根据全国、全省安全生产工作会议精神，围绕继续深入开展“安全生产年”、“责任落实年”的工作部署，2010年全省危险化学品安全监管工作的基本要求是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，服务海峡西岸经济区建设大局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实“两个主体责任”，继续深化安全生产“三项行动”、加强“三项建设”，全面推进安全标准化和涉及危险工艺企业自动化改造工作，加强危化品监管机构队伍建设，提升危险化学品从业单位整体安全生产水平，努力保持危险化学品安全生产形势稳定好转。现将2010年危险化学品安全监管重点工作安排通知如下:

一、认真履行监管职责，依法强化监管

一是认真做好危险化学品安全生产许可证、经营许可证和易制毒化学品许可证颁发、变更、延期和备案工作，严格按照国家和省规定的条件、权限、程序、时效认真审查，把好许可证颁发、变更、延期审查关，督促企业做好危险化学品登记工作。对许可证到期后未申请延期换证或审查不合格未换证的企业，及时依法向企业发出停产整改指令，防止无证生产；对不具备许可证延期条件整改无望的企业，及时报颁证机关予以吊销或注销许可证；对经批准歇业企业申请恢复生产经营的，督促企业依法及时补办相关手续并组织专家做好复产前的安全条件论证验收，保证安全生产。二是强化危险化学品建设项目安全监管工作。结合制定实施化工行业安全发展规划,积极推进危险化学品建设项目进入化工园区或集中区，严格按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局8号令）要求，做好建设项目设立许可、安全设施设计审查、试生产方案备案和安全设施竣工验收工作，加强与投资主管部门联系，及时了解建设项目信息，做好跟踪服务，指导协调解决项目进展中存在的困难和问题，促进化工建设项目尽快投产。三是加强日常监管，严格执法。按照国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法追究暂行规定》（国家安监总局令第24号）和省局《关于规范危险化学品生产、经营（储存）企业安全生产监督检查工作的指导意见》（闽安监管三〔2007〕261号）的通知精神，制定执法检查工作计划,明确检查频次、程序、内容、标准、要求，健全规范监管执法行为、台帐和档案，明晰并落实监管执法责任，依法强化对危险化学品从业单位特别是取证企业的监管执法，严厉打击非法违法生产经营和建设行为，对无证生产经营、违规储存、建设项目未经许可擅自建设以及不具备安全生产条件的危险化学品从业单位，坚决予以处罚和取缔，对发生的各类事故，按照“四不放过”的原则严肃处理。四是建立完善危险化学品监管部门联席会议制度，定期研究解决危险化学品安全监管中存在的突出问题和矛盾，积极配合有关部门开展危险化学品道路运输专项整治，加强部门之间的协调配合，开展联合执法，严厉打击违法违规行为。

二、扎实推进落实企业安全生产主体责任活动,深化隐患排查治理

在去年开展危险化学品从业单位落实企业安全生产主体责任活动的基础上，认真总结经验教训，保质保量、扎实有序推进。县、乡两级专业技术人员力量不足的，在乡镇初审和县级监管部门对企业级别进行现场复核确认环节，可采取组织专家一并进行复核确认的办法；对完成级别评定的企业，要按照不同级别企业实施分类指导，对评定为A级和B级企业，抓好巩固和提升；对评定为C级的企业，督促其限期整改；对评定为D级的企业，暂扣安全生产许可证并责令其停产停业整改，同时提请当地政府挂牌督办，对整改无望或经整改仍达不到要求的企业，提请当地政府依法予以关闭。省局拟适时组织督查组，对各地危险化学品企业开展落实企业主体责任活动情况进行专项督查。要将落实企业安全生产主体责任活动与行政许可工作、与安全生产“三项行动”“三项建设”、与安全生产标准化工作、与涉及危险工艺自动化改造工作有机结合起来，通过开展落实企业安全生主体责任活动，指导督促企业建立健全和全面落实安全生产责任制，完善和严格执行安全管理制度，加大安全生产投入，加强从业人员安全教育和技能培训，加强重大危险源和关键部位的安全监控，加强应急演练，建立定期隐患排查治理工作机制，及时发现和消除安全隐患，提高企业安全生产管理水平。

三、全面开展安全标准化和涉及危险工艺危险化学品企业自动化改造工作，提升企业本质安全水平

按照国家安监总局《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》（安监管三〔2009〕124）和省局《关于印发〈福建省危险化学品企业安全生产标准化考评工作实施细则〉的通知》（闽安监管三〔2009〕185号）精神，加大危险化学品企业安全生产标准化宣传培训工作力度，积极引导推进危险化学品企业全面开展安全生产标准化工作，持续改善安全生产条件,提高安全管理水平,力争在2010年底前，使用15 种危险工艺的企业实现安全管理标准化； 2012年底前，所有危险化学品生产、储存企业实现安全管理标准化。按照《国务院安委办关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）和《国家安监总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号）精神，通过试点、举办培训班等形式，督促指导涉及危险工艺的危险化学品生产企业开展自动化改造工作，提高生产装置本质安全水平，力争在2010年底前，初步完成涉及危险工艺的危险化学品企业自动化改造工作。

四、积极推广先进经验和技术，发挥专家技术支撑作用

学习借鉴兄弟省市危险化学品市场管理经验，积极引导促进有条件的市、县，建立危险化学品集中交易区、物流配送中心，实现集中交易、统一管理，指定储存、专业配送，降低流通领域安全风险。积极推进位于城市区安全距离不足的危险化学品企业搬迁工作。继续推广应用HAN阻隔防爆先进技术，推进危险化学品企业安全费用提取、风险抵押金和安全生产责任险工作。按照2009年12月1日开始实施的《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2009），重新对危险化学品企业重大危险源进行普查调整，更新数据，完善监控措施，建立健全监管档案。充分发挥专家和中介机构的作用，依托安全生产专家的专业特长、安全技术协会、安全中介机构的技术力量服务于安全监管工作，在建设项目安全许可、危险化学品生产储存企业落实企业主体责任等级评定中，要聘请专业技术人员参加，提高监管效果。

五、加强危险化学品监管机构队伍建设，提高监管素质

抓住各级机构改革的有利契机，进一步完善各级危险化学品安全监管内设机构，调整充实相应的人员，采取学习交流、交叉检查、举办培训班等形式，有计划地对各级危险化学品安全监管人员进行危险化学品安全监管基础、行政许可规范、基本法律法规规范标准等方面的业务培训，增强危险化学品安全监管人员的业务能力和依法行政的能力，提高监管素质。

二〇一〇年一月二十二日

篇2：福建省市场监督管理局

第二条 本省行政区域内重大危险源的管理和监督，适用本暂行规定。

第三条 本暂行规定所称重大危险源，是指符合《重大危险源辨识》（GB18218）的单元，即长期地或者临时地生产、加工、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元，主要分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两大类。

第四条 按照可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：

（一）一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；

（二）二级重大危险源：可能造成重大事故的；

（三）三级重大危险源：可能造成较大事故的；

（四）四级重大危险源：可能造成一般事故的。

第五条 各级人民政府应当加强对重大危险源监督管理工作的统一领导，及时协调解决监督管理工作中的重大问题，防范生产安全事故发生。

第六条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门对重大危险源的普查、登记、安全评估和监控工作实施综合监督管理，建立健全重大危险源信息管理系统和基础信息数据库，对重大危险源的各类信息加强监督管理。

县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内，加强对存在重大危险源的生产经营单位的监督管理，督促生产经营单位对重大危险源的安全管理与监控。

省重大危险源监控中心负责承担重大危险源监控体系建设、业务指导、信息和相关技术的管理工作。

第七条 生产经营单位是本单位重大危险源监控和管理的责任主体，其主要负责人对本单位的重大危险源的安全管理和检测、监控工作全面负责，并指定重大危险源管理与监控的具体负责人。

第八条 生产经营单位应当对本单位的重大危险源登记建档，建立重大危险源管理档案，在每年3月31日前将重大危险源有关材料报送所在地县级以上有关部门和安全生产监督管理部门备案，报送的重大危险源基本情况应当包括：

（一）重大危险源所在单位基本情况；

（二）重大危险源安全评估报告；

（三）重大危险源平面布置图、关键设施和重点部位图片；

（四）重大危险源安全管理与检测情况；

（五）重大危险源监控系统运行及监控措施落实情况；

（六）重大危险源应急救援预案和演练方案。

第九条 生产经营单位对新构成的重大危险源以及与重大危险源相关的材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化时，或者国家有关法规、标准发生变化时，应当向县级以上有关主管部门和安全生产监督管理部门报告，并对重大危险源重新进行安全评估；对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时向所在地县级以上有关主管部门核销，同时向安全生产监督管理部门备案。

第十条 生产经营单位应当委托具备相应资质条件的机构对重大危险源进行安全评估，安全评估报告应当数据准确，内容完整，对策措施具体可行，结论客观公正。评估单位进行安全评估结束后，应当出具安全评估报告，并对其作出的安全评估结果负责。评估报告应报生产经营单位所在地县级以上安监部门和有关主管部门备案。

重大危险源安全评估报告应当包括以下主要内容:

（一）安全评估的主要依据；

（二）重大危险源基本情况；

（三）危险、危害因素辨识与分析；

（四）可能发生事故的种类及损害程度；

（五）重大危险源等级；

（六）应急救援力量及资源评估；

（七）监控措施方案；

（八）评估结论与对策建议。

第十一条 生产经营单位应当加强对重大危险源的安全管理与监控，建立健全重大危险源安全管理规章制度；依据安全评估结果建立本单位重大危险源监控系统，制定安全管理与具体监控措施的实施方案，对重大危险源应当登记建档，定期进行检测、评估，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

第十二条 生产经营单位主要负责人应当保证重大危险源安全管理、检测检验和各项监控措施所必要的资金投入。

第十三条 生产经营单位应当对重大危险源监控和管理人员以及从业人员进行安全生产教育和技能培训，使其熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。重大危险源管理人员应当参加专项业务培训，并掌握相应的工作技能。

第十四条 生产经营单位应当对符合《重大危险源辨识》（GB18218）规定的单元中危险性较大、容易发生事故的重大危险源及其重点部位和关键设施实施动态、实时监控和管理，实现与所在地的县级以上重大危险源远程信息管理系统和应急救援联动系统的联网。

（一）存在一、二级重大危险源的生产经营单位必须建立有效的动态安全监控系统进行监控，及时掌握重大危险源安全状况的变化，发现问题立即妥善处理和解决，其监控系统应与所在地的县（市、区）、设区市和省级重大危险源远程信息系统和应急救援联动系统联网；

（二）存在三、四级重大危险源的生产经营单位应当通过有效的监控措施，定期监测重大危险源状态，发现问题及时处理，其监控系统应实现与所在地的县（市、区）、设区市重大危险源远程信息管理系统和应急救援联动系统联网。

第十五条 生产经营单位应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，定期对重大危险源的工艺参数、危险物质进行检测，对重要设备设施进行检验，对安全状况进行检查。对检查、检测、检验情况应当作好文字记录，建立档案。

第十六条 生产经营单位对重大危险源安全状况进行检查时，发现事故隐患应当立即采取措施予以排除。难以立即排除的，应当组织认证，制定治理方案，限期整改。在排除前或者排除中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用，并采取有效的安全防范和监控措施。

治理方案应当包括事故隐患事实、治理期限和目标、治理措施、责任机构和人员、治理经费和物质保障等内容。

第十七条 生产经营单位应当制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，并定期组织演练。

重大危险源应急救援预案应包括以下内容：

（一）应急救援机构、人员及其职责；

（二）危险辨识与评估；

（三）应急救援设备和设施；

（四）应急救援能力评价与资源；

（五）应急响应、报警、通讯联络方式；

（六）应急救援程序与行动方案；

（七）保护措施与程序；

（八）培训与演练；

（九）事故后的恢复与程序；

（十）其他有关事项。

第十八条 生产经营单位应当建立重大危险源安全管理档案，主要包括以下内容：

（一）重大危险源基本情况；

（二）重大危险源各项管理制度；

（三）重大危险源管理人员及从业人员培训情况；

（四）重大危险源管理与监控措施的实施方案；

（五）重大危险源安全评估报告；

（六）重大危险源监控措施方案；

（七）重大危险源日常检查情况；

（八）重大危险源应急救援预案和演练情况。

第十九条 县级以上人民政府有关部门应当组织有关部门按照职责分工，对存在重大危险源的生产经营单位进行监督、检查。发现重大危险源存在事故隐患的应当责令生产经营单位立即排除。在排除前或者排除中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用，并采取有效的安全防范和监控措施。难以立即排除的，应当责令生产经营单位限期整改，并督促生产经营单位采取有效的防范和监控措施。第二十条 任何单位和个人对重大危险源存在的事故隐患，有权向安全生产监督管理部门或者其他有关部门报告或者举报。

安全生产监督管理部门和其他有关部门接到报告或举报后，应当按照职责分工组织核查并依法处理。

第二十一条 对生产经营单位未按照国家有关规定对重大危险源进行普查、辨识、评估、登记建档，并实施监控和管理的，县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当依照《安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》等有关法律法规规章的规定予以处罚。

篇3：福建省市场监督管理局

保证和提高白酒质量, 才能在市场竞争中争得一席之地。企业生产的最终目的是追求经济效益, 讲求经济效益必须以质量为基础。企业要根据市场需要来组织生产, 靠市场竞争压力强迫企业改善它的生产质量, 但如果脱离了检验机构的管理, 企业的质量也是搞不好的。所谓质量, 它包括两个方面:一是产品质量, 一是工作质量。产品质量是产品的使用价值, 也就是指产品的有用性。工作质量是指生产企业的企业管理、技术含量等对产品质量的保证。也就是通常所说的生产效果。企业要发展, 质量是第一。质量是企业的生命, 是企业信誉和兴旺的可靠保证, 也是企业生存和发展的重要支柱。企业在市场上竞争, 主要是产品的竞争, 而产品的竞争关键靠质量。“以质量求生存”这既是全面质量管理的基本思想, 也是市场竞争的根本途径。可是, 有些企业只顾争钱, 只看眼前利益, 不顾长远, 不去从提高产品质量上下功夫, 而是靠投机取巧, 在偷工减料上做文章, 长此下去, 必然会适得其反。所以, 提高生产企业的产品质量意识, 增强质量观念, 加强全面质量管理, 严格按技术标准组织生产是解决问题的根本。

酒市场细分为很多种, 各地都有一些名酒。白酒是中国传统蒸馏酒, 工艺独特, 历史悠久, 享誉中外。中国白酒是世界著名的六大蒸馏酒之一。白酒是指以富含淀粉质的粮谷如高粱, 大米等为原料, 以中国酒曲即大曲、小曲或麸曲及酒母等为糖化发酵剂, 采用固态发酵, 经蒸煮、糖化、发酵、蒸馏、陈酿、贮存和勾调而制成的蒸馏酒。如茅台酒、汾酒、西风酒等。

我们从白酒市场的历史谈起。在20世纪50年代, 老百姓喝酒的时候不懂什么浓香型、酱香型、清香型, 好喝就行。只知道这个喝了不上头, 那个喝了有回味儿, 都是从简单的味道、口感和自己的感觉来理解酒的。就像某人喜欢喝酱香型的, 但是他并不知道是酱香型的理化指标是什么, 消费者喝的是感觉, 只要是好喝。在20世纪60年代, 我们小时候家长喝的酒基本是散装的, 也有瓶装的, 那时候我们也就觉得酒就那样了。随着年龄的增长, 看到的品种越来越多, 到20世纪70年代, 像汾酒、西凤酒等越来越多, 感觉能见到的都是名酒。20世纪80年代, 市场经济在中国大地开始萌芽, 白酒成了———公关作用。20世纪90年代白酒市场可谓竞争激烈, 动荡不定。各名酒厂家分别以自己独特的经营管理方式, 品牌优势, 质量优势占有自己的市场。但是随着科技的发展, 调酒技术人员已经可以有能力改变原来的理化指标的结构, 让白酒品类更丰富, 让市场更丰富。市场经济使他们打破了“好酒不怕巷子深”的旧观念, 不仅注重人员促销, 而且充分利用公关, 广告、宣传等手段来树立产品形象和企业形象。

白酒一直是中国居民消费的主要酒类, 白酒的产销量在中国四大酒种中位列第二。中国白酒行业由传统向现代转化, 经历起步阶段, 快速发展阶段, 调整发展阶段后, 目前已步入发展的阶段。改革的浪潮催生了新制度重建, 促进了行业的健康发展。经过二十多年的大浪淘沙, 探索创新, 我国酿酒工业又迈上健康发展的坦途。多年来, 白酒市场硝烟弥漫, 众多的企业为争夺市场大打广告战, 价格战, 包装战, 一批批企业在战场中倒下, 又不断地有新生代繁衍而生。专家说, 在白酒市场即将出现翻天覆地变化的关键时刻, 白酒企业要在竞争中立于不败之地, 必须从以下方面做起:a.加快行业结构调整和改组步伐。b.优化产品结构。c.加快技术进步步伐, 提高技术创新能力。目前我国蒸馏设备的酒精收率只有80%-90%, 香味物质的收率还不到50%, 这都影响了产品质量的提高和成本的降低。在理化指标与卫生质量要求上, 传统白酒的总酸、总酯和杂醇油含量都比较高, 对醛含量没有限制性要求, 固态发酵过程中产生的微生物成分比较复杂, 所有这些都与国际通畅型酒存在着差异, 都是吸引外国消费者的障碍。所以, 我国白酒企业还需增强技术开发投入, 提高科技开发水平。d.增强开拓市场能力, 提高国际化经营水平

白酒企业必须把开拓市场放在突出位置, 在不断提高产品质量的基础上, 提高对市场把握驾驭能力, 强化品牌意识, 在国际市场上树立起我国著名白酒品牌企业形象。近年来, 制售假冒伪劣酒类产品特别是假冒名优白酒的违法、犯罪行为十分猖獗。为了净化酒类产品市场, 在对白酒生产企业进行清理整顿的同时, 对经销白酒的流通企业也要进行全面清理整顿。在每年的“五一、十一、元旦、春节”等白酒销售旺季, 要在重点城市、重点地区、重点批发市场有组织地对白酒市场进行检查, 重点查处经销假冒伪劣白酒的违法行为, 在城市, 要重点对宾馆、饭店、商店等窗口行业进行检查, 在农村, 要重点查处散装白酒的制假售假违法行为。被查获的假冒伪劣白酒一律销毁、杜绝其重新流入市场。

在强化白酒市场监督管理的同时, 要着眼于规范白酒市场流通秩序的建设, 要切实做好打击假冒名优白酒的技术基础工作, 完善鉴别真假名优白酒的检验机构和检测手段。经过国家技术监督局审查认可后授权或由省技术监督局考核合格后授权的产品质量监督检验机构, 并结合名优白酒的产地和销售分布状况, 完善白酒的检验机构和检测手段。为加强白酒生产加工企业质量监督管理, 严防假冒伪劣白酒流入市场, 从源头上确保白酒质量, 质监局, 深入企业加强指导, 严格按照《食品卫生法》《食品标签通用标准》, 对白酒生产加工企业的原材料进厂把关, 生产设备和工艺流程, 产品执行标准, 检验设备及检验能力、生产环境, 包装标识等情况进行了核查指导。对无生产许可证但有营业执照和卫生许可证的, 限期整改并复查, 对生产条件恶劣的经教育后主动申请不再生产, 对无检验能力的责成与法定质检机构签订质检协议。

实践表明, 白酒企业必须一手抓质量, 一手抓市场才能立于不败之地走向世界, 迎接挑战。上世纪初叶, 茅台酒从偏远的贵州省走向世界, 并以特有品味, 使世界同行为之倾倒。这一历史荣耀, 足以给我国工商企业以勇气和信心, 中国人在新世纪可以而且应当让更多的行业、更多的品牌走向世界。

篇4：货币市场基金监督管理办法

第一条 为了促进公开募集证券投资基金（以下简称基金）的发展，规范货币市场基金的募集、运作及相关活动，保护投资人及相关当事人的合法权益，根据《证券投资基金法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 本办法所称货币市场基金是指仅投资于货币市场工具，每个交易日可办理基金份额申购、赎回的基金。

在基金名称中使用“货币现金流动”等类似字样的基金视为货币市场基金，适用本办法。

基金管理人可以按照本办法的规定，根据市场与投资者需求，开发设计不同风险收益特征的货币市场基金产品，拓展货币市场基金作为现金管理工具的各项基础功能。

第三条 中国证监会、中国人民银行依照法律、行政法规、本办法的规定和审慎监管原则，对货币市场基金运作活动实施监督管理。

第二章 投资范围与投资限制

第四条 货币市场基金应当投资于以下金融工具：

（一）现金；

（二）期限在1年以内（含1年）的银行存款、债券回购、中央银行票据、同业存单；

（三）剩余期限在397天以内（含397天）的债券、非金融企业债务融资工具、资产支持证券；

（四）中国证监会、中国人民银行认可的其他具有良好流动性的货币市场工具。

第五条 货币市场基金不得投资于以下金融工具：

（一）股票；

（二）可转换债券、可交换债券；

（三）以定期存款利率为基准利率的浮动利率债券，已进入最后一个利率调整期的除外；

（四）信用等级在AA+以下的债券与非金融企业债务融资工具；

（五）中国证监会、中国人民银行禁止投资的其他金融工具。

第六条 货币市场基金投资于相关金融工具的比例应当符合下列规定：

（一）同一机构发行的债券、非金融企业债务融资工具及其作为原始权益人的资产支持证券占基金资产净值的比例合计不得超过10%，国债、中央银行票据、政策性金融债券除外；

（二）货币市场基金投资于有固定期限银行存款的比例，不得超过基金资产净值的30%，但投资于有存款期限，根据协议可提前支取的银行存款不受上述比例限制；货币市场基金投资于具有基金托管人资格的同一商业银行的银行存款、同业存单占基金资产净值的比例合计不得超过20%，投资于不具有基金托管人资格的同一商业银行的银行存款、同业存单占基金资产净值的比例合计不得超过5%。

第七条 货币市场基金应当保持足够比例的流动性资产以应对潜在的赎回要求，其投资组合应当符合下列规定：

（一）现金、国债、中央银行票据、政策性金融债券占基金资产净值的比例合计不得低于5%；

（二）现金、国债、中央银行票据、政策性金融债券以及五个交易日内到期的其他金融工具占基金资产净值的比例合计不得低于10%；

（三）到期日在10个交易日以上的逆回购、银行定期存款等流动性受限资产投资占基金资产净值的比例合计不得超过30%；

（四）除发生巨额赎回、连续3个交易日累计赎回20%以上或者连续5个交易日累计赎回30%以上的情形外，债券正回购的资金余额占基金资产净值的比例不得超过20%。

第八条 因市场波动、基金规模变动等基金管理人之外的因素致使货币市场基金投资不符合本办法第六条及第七条第项（二）（三）（四）规定的比例或者基金合同约定的投资比例的，基金管理人应当在10个交易日内进行调整，但中国证监会规定的特殊情形除外。

第九条 货币市场基金投资组合的平均剩余期限不得超过120天，平均剩余存续期不得超过240天。

第三章 基金份额净值计价与申购赎回

第十条 对于每日按照面值进行报价的货币市场基金，可以在基金合同中将收益分配的方式约定为红利再投资，并应当每日进行收益分配。

第十一条 货币市场基金应当采取稳健、适当的会计核算和估值方法。在确保基金资产净值能够公允地反映基金投资组合价值的前提下，可采用摊余成本法对持有的投资组合进行会计核算，但应当在基金合同、基金招募说明书中披露该核算方法及其可能对基金净值波动带来的影响。

前款规定的基金估值核算方法在特殊情形下不能公允反映基金价值的，货币市场基金可以采用其他估值方法。该特殊情形及该估值方法应当在基金合同中约定。

第十二条 对于采用摊余成本法进行核算的货币市场基金，应当采用影子定价的风险控制手段，对摊余成本法计算的基金资产净值的公允性进行评估。

当影子定价确定的基金资产净值与摊余成本法计算的基金资产净值的负偏离度绝对值达到0.25%时，基金管理人应当在5个交易日内将负偏离度绝对值调整到0.25%以内。当正偏离度绝对值达到0.5%时，基金管理人应当暂停接受申购并在5个交易日内将正偏离度绝对值调整到0.5%以内。当负偏离度绝对值达到0.5%时，基金管理人应当使用风险准备金或者固有资金弥补潜在资产损失，将负偏离度绝对值控制在0.5%以内。当负偏离度绝对值连续两个交易日超过0.5%时，基金管理人应当采用公允价值估值方法对持有投资组合的账面价值进行调整，或者采取暂停接受所有赎回申请并终止基金合同进行财产清算等措施。

前述情形及处理方法应当事先在基金合同中约定并履行信息披露义务。

第十三条 对于不收取申购、赎回费的货币市场基金，可以按照不高于0.25%的比例从基金资产计提一定的费用，专门用于本基金的销售与基金持有人服务。基金年度报告应当对该项费用的列支情况作专项说明。

第十四条 为了保护基金份额持有人的合法权益，基金管理人可以依照相关法律法规以及基金合同的约定，在特定市场条件下暂停或者拒绝接受一定金额以上的资金申购。

第十五条 当日申购的基金份额应当自下一个交易日起享有基金的分配权益；当日赎回的基金份额自下一个交易日起不享有基金的分配权益，但中国证监会认定的特殊货币市场基金品种除外。

第十六条 货币市场基金的基金份额可以在依法设立的交易场所进行交易，或者按照法律法规和合同约定进行协议转让。

第十七条 基金管理人应当建立健全内部流动性风险控制制度，细化流动性风险管理措施。在满足相关流动性风险管理要求的前提下，当货币市场基金持有的现金、国债、中央银行票据、政策性金融债券以及5个交易日内到期的其他金融工具占基金资产净值的比例合计低于5%且偏离度为负时，为确保基金平稳运作，避免诱发系统性风险，基金管理人应当对当日单个基金份额持有人申请赎回基金份额超过基金总份额1%以上的赎回申请征收1%的强制赎回费用，并将上述赎回费用全额计入基金财产。基金管理人与基金托管人协商确认上述做法无益于基金利益最大化的情形除外。前述情形及处理方法应当事先在基金合同中约定。

为公平对待不同类别基金份额持有人的合法权益，货币市场基金应当在基金合同中约定，单个基金份额持有人在单个开放日申请赎回基金份额超过基金总份额10%的，基金管理人可以采取延期办理部分赎回申请或者延缓支付赎回款项的措施。

第四章 宣传推介与信息披露

第十八条 基金管理人应当在货币市场基金的招募说明书及宣传推介材料的显著位置列明，投资者购买货币市场基金并不等于将资金作为存款存放在银行或者存款类金融机构，基金管理人不保证基金一定盈利，也不保证最低收益。

第十九条 基金管理人、基金销售机构在从事货币市场基金销售活动过程中，应当按照有关法律法规规定制作宣传推介材料，严格规范宣传推介行为，充分揭示投资风险，不得承诺收益，不得使用与货币市场基金风险收益特征不相匹配的表述，不得夸大或者片面宣传货币市场基金的投资收益或者过往业绩。

除基金管理人、基金销售机构外，其他机构或者个人不得擅自制作或者发放与货币市场基金相关的宣传推介材料；登载货币市场基金宣传推介材料的，不得片面引用或者修改其内容。

第二十条 基金销售支付结算机构等相关机构开展与货币市场基金相关的业务推广活动，应当事先征得合作基金管理人或者基金销售机构的同意，严格遵守相关法律法规的规定，不得混同、比较货币市场基金与银行存款及其他产品的投资收益，不得以宣传理财账户或者服务平台等名义变相从事货币市场基金的宣传推介活动。

第二十一条 基金管理人、基金销售机构独立或者与互联网机构等其他机构合作开展货币市场基金互联网销售业务时，应当采取显著方式向投资人揭示提供基金销售服务的主体、投资风险以及销售的货币市场基金名称，不得以理财账户或者服务平台的名义代替基金名称，并对合作业务范围、法律关系界定、信息安全保障、客户信息保密、合规经营义务、应急处置机制、防范非法证券活动、合作终止时的业务处理方案、违约责任承担和投资人权益保护等进行明确约定。

第二十二条 基金管理人、基金销售机构与互联网机构等其他机构合作开展货币市场基金销售业务，不得有以下情形：

（一）未经中国证监会注册取得基金销售业务资格，擅自从事基金宣传推介、份额发售与申购赎回等相关业务；

（二）侵占或者挪用基金销售结算资金；

（三）欺诈误导投资人；

（四）未向投资人充分揭示投资风险；

（五）泄露投资人客户资料、交易信息等非公开信息；

（六）从事违法违规经营活动；

（七）法律法规及中国证监会规定的其他情形。

第二十三条 基金管理人、基金销售机构、基金销售支付结算机构以及互联网机构在从事或者参与货币市场基金销售过程中，向投资人提供快速赎回等增值服务的，应当充分揭示增值服务的业务规则，并采取有效方式披露增值服务的内容、范围、权利义务、费用及限制条件等信息，不得片面强调增值服务便利性，不得使用夸大或者虚假用语宣传增值服务。

从事基金销售支付结算业务的非银行支付机构应当严格按照《支付机构客户备付金存管办法》有关要求存放、使用、划转客户备付金，不得将客户备付金用于基金赎回垫支。

第二十四条 基金管理人应当严格按照有关基金信息披露法律法规要求履行货币市场基金的信息披露义务，鼓励基金管理人结合自身条件，自愿增加货币市场基金信息披露的频率和内容，提高货币市场基金的透明度。

第五章 风险控制

第二十五条 基金管理人从事货币市场基金投资管理活动，应当坚持组合管理、分散投资的基本原则，严格按照本办法规定和基金合同约定的投资范围与比例限制进行资产配置，构建与货币市场基金风险收益特征相匹配的投资组合。

第二十六条 基金管理人应当建立健全货币市场基金相关投资管理制度、风险控制系统与信息技术系统，加强对流动性风险、利率风险、信用风险、交易对手风险、道德风险等各类风险的管理与控制。

第二十七条 基金管理人应当注重货币市场基金操作风险的防控，针对货币市场基金申购赎回、交易清算、估值核算、信息披露等环节制定相关业务操作指引并建立风险识别与管理制度，提高从业人员的风险防范意识与业务操作能力。

第二十八条 基金管理人应当加强货币市场基金从事逆回购交易的流动性风险和交易对手风险的管理，合理分散逆回购交易到期日和交易对手的集中度，加强逆回购交易质押品资质和质押品期限的控制，质押品按公允价值计算应当足额。

第二十九条 基金管理人应当加强对货币市场基金投资银行存款风险的评估与研究，严格测算与控制投资银行存款的风险敞口，针对不同类型存款银行建立相关投资限制制度，投资各类银行存款所形成的潜在利息损失应当与基金管理人的风险准备金规模相匹配。如果出现因提前支取而导致利息损失的情形，基金管理人应当使用风险准备金予以弥补，风险准备金不足的，应当使用固有资金予以弥补。

第三十条 基金管理人应当建立和完善货币市场基金债券投资的内部信用评级制度，综合运用外部信用评级与内部信用评级结果，按照审慎原则具体限定不同信用等级金融工具的投资限制。基金管理人应当对货币市场基金已投资的信用类金融工具建立内部评级跟踪制度与估值风险防范机制，并保留相关资料备查。

第三十一条 基金管理人应当将压力测试作为货币市场基金风险管理的重要手段，建立科学审慎、全面有效的压力测试制度，结合自身风险管理水平与市场情况定期或者不定期开展压力测试，并针对压力测试结果及时采取防范措施，同时将最近一个年度的压力测试工作底稿留存备查。

第三十二条 货币市场基金遇到下列极端风险情形之一的，基金管理人及其股东在履行内部程序后，可以使用固有资金从货币市场基金购买金融工具：

（一）货币市场基金持有的金融工具出现兑付风险；

（二）货币市场基金发生巨额赎回，且持有资产的流动性难以满足赎回要求；

（三）货币市场基金负偏离度绝对值超过0.25%时，需要从货币市场基金购买风险资产。

基金管理人及其股东购买相关金融工具的价格不得低于该金融工具的账面价值。

前述事项发生后，基金管理人应当在两个交易日内向中国证监会报告，并依法履行信息披露义务，其中涉及到银行间市场的，应当遵守中国人民银行有关规定，向相关部门备案。

第三十三条 基金管理人应当坚持稳健经营理念，其货币市场基金管理规模应当与自身的人员储备、投研和客服能力、风险管理和内部控制水平相匹配，杜绝片面追求收益率和基金规模，不得以收益率作为基金经理考核评价的唯一标准，不得通过交易上的安排规避本办法对投资范围、投资比例、平均剩余期限及存续期的相关规定，不得违规从事或者参与债券代持交易。

第三十四条 基金托管人应当切实履行共同受托职责，严格按照本办法规定对所托管的货币市场基金的日常投资运作活动实施监督，与基金管理人共同做好货币市场基金的风险管理工作，可以根据市场情况及业务发展的需要，对货币市场基金提供流动性支持服务。

第六章 监督管理与法律责任

第三十五条 货币市场基金的份额净值计价、募集、申购、赎回、投资、信息披露、宣传推介等活动，应当遵守有关法律法规和本办法的规定。

第三十六条 货币市场基金在全国银行间市场的交易、结算等市场行为，应当遵守中国人民银行关于全国银行间市场的管理规定，并接受中国人民银行的监管和动态检查。

第三十七条 基金管理人、基金托管人在管理与托管货币市场基金过程中，因违反法律法规或者基金合同约定导致基金财产或者基金份额持有人损失的，应当分别对各自的行为依法承担赔偿责任；因共同行为导致基金财产或者基金份额持有人损失的，应当承担连带赔偿责任。

第三十八条 基金管理人违反本办法规定的，中国证监会可以采取责令改正、监管谈话、出具警示函，整改期间暂停受理及审查基金产品募集申请或者其他业务申请等行政监管措施，记入诚信档案；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以依法采取监管谈话、出具警示函、认定为不适当人选等行政监管措施，记入诚信档案；情节严重的，可以对基金管理人及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员单处或者并处警告、3万元以下罚款；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，追究刑事责任。

第三十九条 基金管理人在管理货币市场基金过程中，由于风险管理不善而发生重大风险事件或者存在重大违法违规行为的，中国证监会可以责令基金管理人提高风险准备金的计提比例或者一次性补足一定金额的风险准备金；情节严重的，可以根据《证券投资基金法》有关规定，对基金管理人采取责令停业整顿、指定其他机构托管、接管、取消基金管理资格或者撤销等监管措施。

第四十条 基金托管人未按照本办法规定履行货币市场基金托管职责的，中国证监会可以依据《证券投资基金托管业务管理办法》有关规定采取行政监管措施。

第四十一条 基金销售机构、基金销售支付机构及互联网机构等相关机构或者个人在从事或者参与货币市场基金的销售、宣传推介等活动过程中，违反本办法规定的，中国证监会可以依据《证券投资基金销售管理办法》等有关规定采取行政监管措施。

第七章 附则

第四十二条 本办法由中国证监会、中国人民银行负责解释。

篇5：福建省市场监督管理局

一、单项选择题（共29题，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、为投资者办理股指期货开户手续的主体有__。A．期货公司

B．从事中间介绍业务的证券公司 C．证券公司 D．中期协

2、下面关于期现套利的说法中，错误的是

A：正向期现套利，即在买入现货的同时卖出同等数量的期货，等待期现价差收敛时平掉套利头寸或通过交割结束套利

B：当期现价差位于持仓成本上下边界之间时，无法进行期现套利，因而将这个上下边界之间称为“无套利区间”

C：反向期现套利比较适合商品的生产厂家和贸易中间商 D：反向套利是构建现货空头和期货多头的套利行为

3、涨跌停板，是指合约在（）个交易日中的交易价格不得高于或者低于规定的涨跌幅度，超出该涨跌幅度的报价将被视为无效，不能成交。A．2 B．1 C．3 D．4

4、__期货合约的每日价格最大波动限制为上一交易日结算价的3%。A．郑州商品交易所的硬白小麦 B．大连商品交易所的黄大豆2号 C．上海期货交易所的燃料油 D．上海期货交易所的天然橡胶

5、当KD低于20就应该考虑__。A．买入 B．卖出 C．平仓 D．开仓

6、期货交易所变更名称、注册资本的，应当经（）批准。A．国务院 B．中国证监会

C．期货交易所员工大会 D．中国期货业协会

7、以下有关实物交割的说法正确的是__。

A．期货市场的实物交割比率很小，所以实物交割对期货交易的正常运行影响不大

B．实物交割是联系期货与现货的纽带

C．实物交割过程中，买卖双方直接进行有效标准仓单和货款的交换 D．标准仓单可以再交易者之间私下转让

8、期货投机行为的存在有一定的合理性，这是因为__。A．生产经营者有规避价格风险的需求

B．如果只有套期保值者参加期货交易，则套期保值者难以达到转移风险的目的 C．期货投机者把套期保值者不能消除的风险消除了

D．投机者可以抵消多头期货保值者和空头期货保值者之间的不平衡

9、下列何者基差之变化，称为基差走弱____ A：-5～-6 B：-4～-6 C：5～-3 D：5～-5

10、下列关于期货公司作用的说法，正确的有__。A．有助于增强期货市场竞争的充分性

B．有助于提高客户交易的决策效率和决策的准确性 C．可以较为有效地控制客户的交易风险

D．有助于实现期货交易风险在各环节的分散承担

11、因违法违规行为受到金融监管部门的行政处罚，执行期满未逾（）年的，不得申请期货公司董事、监事和高级管理人员的任职资格。A．3 B．5 C．7 D．10

12、期货投资基金风险控制的具体内容包括__。A．风险测量

B．风险控制的原则和目标 C．风险管理方法 D．投资限制

13、期货公司与客户之间发生期货交易纠纷的，可以__。A．由客户单独提出解决方案 B．提请期货交易所调解处理

C．将客户持仓进行强行平仓并做销户处理 D．提请中国期货业协会调解处理

14、当基差（）时，投资者可通过卖出套期保值策略获利。A．由40变为30 B．由20变为40 C．由30变为20 D．由10变为20

15、下列机构中，属于期货自律机构的有__。A．中国证监会 B．中国期货业协会 C．期货交易所 D．期货公司

16、下列不属于基本分析特点的是__。A．研究的是价格变动的根本原因 B．主要分析价格变动的短期趋势 C．依靠图形或图表进行分析 D．认为历史会重演

17、期货公司应当在（）后为客户提供交易结算报告。A．每周交易闭市 B．每年财务结算 C．每次交易完成 D．每日交易闭市

18、关于卖出看涨期权的说法不正确的有__。A．一般运用于看后市上涨或已见底的情况 B．平仓收益=权利金卖出价-买入平仓价

C．期权被要求履约风险=执行价格+标的物平仓买入价格-权利金 D．期权卖方必须交付一笔保证金

19、下列关于期货交易和远期交易的说法正确的是（）。A．两者的交易对象相同

B．远期交易是在期货交易的基础上发展起来的 C．履约方式相同 D．信用风险不同

20、在会员制期货交易所中，新品种委员会的基本职责是__。A．对本交易所发展有前途的新品种期货合约及其可行性进行研究 B．起草交易规则，并按理事会提出的修改意见进行修改

C．准备和起草拟发展的新品种期货合约的论证报告及其他必要文件 D．监督所有与交易活动有关的问题

21、从资金来源划分，期货市场的机构投资者可分为__。A．商业银行 B．证券公司 C．养老基金 D．养老保险

22、申请设立期货公司，具有期货从业人员资格的人员不少于__人。A．3 B．5 C．7 D．15

23、期货市场对某大豆生产者的影响可能体现在__。

A．该生产者在期货市场上开展套期保值业务，以实现预期利润

B．该生产者参考期货交易所的大豆期货价格安排大豆生产，确定种植面积 C．该生产者发现去年现货市场需求量大，决定今年扩大生产 D．为达到更高的交割品级，该生产者努力提高大豆的质量

24、最高价和最低价之间为一条竖线段，开盘价以位于竖线左侧的短横线表示，收盘价以位于竖线右侧的短横线表示的图示方法是.A：闪电图 B：竹线图 C：分时图 D：K线图

25、客户下达的交易指令数量和买卖方向明确，没有有效期限的，应视为（）。A．下达交易指令当日有效

B．与期货公司签订合同当日有效 C．收到货款当日有效 D．无法确定有效日

26、会员制期货交易所的会员大会每年召开（）次。A．1 B．2 C．3 D．4

27、当某投资者买进六月份日经指数期货2 张，并同时卖出2 张九月份日经指数期货，则期货经纪商对客户要求存入的保证金应为____ A：4 张日经指数期货所需保证金 B：2 张日经指数期货所需保证金

C：小于2 张日经指数期货所需保证金 D：以上皆非

28、我国郑州商品交易所采用__交割方式。A．集中 B．协议 C．滚动 D．现金

29、期货公司应当合理设置业务部门及其职能，建立交易、结算、风险管理、财务等岗位责任制度，对（）岗位及业务实施重点控制，确保前、中、后台业务分开。A．关键 B．所有 C．交易 D．结算

二、多项选择题（共29题，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。）

1、期货投机与股票投机的区别有__。A．保证金规定不同 B．交易方向不同 C．结算制度不同

D．有无特定到期日不同

2、期货公司的高级管理人员出现下述__情形的，期货公司不得申请金融期货结算业务资格。

A．近1年内存在不良信用记录

B．近2年内因违法违规经营被工商管理部门处以罚款 C．因涉嫌违法违规经营正在被有权机关调查 D．近2年内因诈骗罪受过刑事处罚

3、关于期货交易所的说法正确的有______。A．期货交易所不参与交易

B．只有期货交易所的会员可以进入场内进行交易 C．期货交易所要维护投资者的合法权益 D．期货交易所为期货交易提供场所

4、期货公司与证券公司应当建立介绍业务的对接规则，明确办理等业务的协作程序和规则． A：开户

B：行情和交易系统的安装维护 C：客户投诉的接待处理 D：交易技巧的辅导与培训

5、申请经理层人员的任职资格，应当（）。A．具有期货从业人员资格

B．具有大学本科以上学历或者取得学士以上学位 C．通过中国证监会认可的资质测试

D．具有相关学科教学、研究的高级职称

6、公司制期货交易所总经理行使下列职权．

A：组织实施股东大会、董事会通过的制度和决议 B：期货交易所章程规定或者董事会授予的其他职权 C：主持期货交易所的日常工作 D：批准风险准备金的使用方案

7、期货从业人员自律管理的具体办法包括。A：从业资格考试、注册和公示 B：执业行为准则及其检查 C：后续职业培训

D：纪律惩戒和申诉等

8、某投资者2月份以100点的权利金买进一张3月份到期执行价格为10200点的恒指看涨期权，同时他又以150点的权利金卖出一张3月份到期，执行价格为10000点的恒指看涨期权。下列说法正确的有__。

A．若合约到期时，恒指期货价格为10200点，则投资者亏损150点 B．若合约到期时，恒指期货价格为10000点，则投资者盈利50点 C．投资者的盈亏平衡点为10050点

D．恒指期货市场价格上涨，将使套利者有机会获利

9、下列关于期权特点的说法，正确的有__。A．期权买方取得的权利是在未来的

B．期权买方在未来买卖的标的物是特定的

C．期权买方只能买进标的物，卖方只能卖出标的物

D．期权买方在未来买卖标的物的价格视未来标的物实际价格而定

10、从交易头寸区分，期货市场中投机者可分为__。A．大投机商 B．多头空头者 C．小投机商 D．空头投机者

11、决定是否买空或卖空期货合约的时候，交易者应该事先为自己确定__，作好交易前的心理准备。A．最高获利目标 B．最低获利目标

C．所能承受的最大亏损限度 D．所能承受的最小亏损限度

12、董事会选聘首席风险官是以（）作为主要的判断标准。A．是否熟悉期货法律、法规 B．是否诚信守法

C．是否具备胜任能力

D．是否符合固定的任职条件

13、期货市场在宏观经济中的作用是__。A．促进本国经济的国际化发展 B．调节市场供求 C．减缓价格波动

D．有助于市场经济体系的建立与完善

14、根据规定，期货交易所解散的情形不包括____ A：章程规定的营业期限届满

B：会员大会或者股东大会决定解散 C：中国证监会决定关闭 D：营业场所变更

15、关于期货交易的正确描述是__。A．期货交易实行当日无负债结算制度 B．期货交易以公开竞价的方式集中进行 C．期货交易的对象均为实物商品

D．期货交易的目的在于买卖现货商品

16、对基差的描述工正确的是__。

A．在正向市场上，收获季节时基差扩大 B．在正向市场上，收获季节时基差缩小

C．在正向市场上，收获季节过去后，基差开始缩小 D．在止向市场上，收获季节过去后，基差开始扩大

17、会员制和公司制期货交易所的区别包括__ A．日的 B．法律责任 C．资金来源 D．接受监管

18、中国证监会或者其派出机构对拟任人的能力、品行和资历进行审查的方式有（）。

A．审核材料 B．考察谈话

C．调查从业经历 D．公开选举

19、期货公司申请金融期货经纪业务资格，应当向中国证监会提交下列（）等申请材料。

A．从事金融期货经纪业务的计划书 B．金融期货经纪业务资格申请书

C．股东会或者董事会关于期货公司申请金融期货经纪业务资格的决议文件

D．经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计的前3财务报告；申请日在下半年的，还应提供经审计的半财务报告 20、期货公司章程应当明确规定首席风险官的（）。A．薪酬范围

B．工作报告的程序和方式 C．任期、职责范围 D．权利义务

21、假设一家中国企业将在未来三个月后收到美元货款，企业担心三个月后美元贬值，该企业可以通过__手段来实现套期保值的目的。A．出售远期合约 B．买入期货合约 C．买入看跌期权 D．买入看涨期权

22、套利分析的常用方法包括__。A．图表分析法 B．文字分析法 C．季节性分析法

D．相同期间供求分析法

23、在我国，客户可以通过__方式向期货公司下达交易指令。A．网上下单 B．电话下单

C．国务院期货监督管理机构规定的其他方式 D．书面下单

24、（）应当按照国务院期货监督管理机构、财政部门的规定，提取、管理和使用风险准备金，不得挪用。A．期货公司 B．期货交易所

C．期货交易所非期货公司结算会员 D．中国期货业协会

25、在我国期货交易所交易的铝期货合约的最后交易日为交割月份的__日(遇法定节假日顺延)。A．5 B．10 C．15 D．20

26、会员制期货交易所的会员大会每年召开（）次。A．1 B．2 C．3 D．4

27、当某投资者买进六月份日经指数期货2 张，并同时卖出2 张九月份日经指数期货，则期货经纪商对客户要求存入的保证金应为____ A：4 张日经指数期货所需保证金 B：2 张日经指数期货所需保证金

C：小于2 张日经指数期货所需保证金 D：以上皆非

28、我国郑州商品交易所采用__交割方式。A．集中 B．协议 C．滚动 D．现金

篇6：福建省市场监督管理局

（征求稿）

第一章

总则

第一条 为规范冷冻冷藏行业食品的经营行为，保障冷冻冷藏食品的消费安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第二条 食品生产经营者自有冷冻冷藏设施（含冷库）、专门为食品生产经营者提供冷冻冷藏设施和代储服务的经营者（简称冷冻冷藏仓储服务经营者）、自有冷冻冷藏设施与提供冷冻冷藏设施和代储服务兼有的生产经营者，应当遵守本办法。

第三条 食品生产经营者自有冷冻冷藏设施应当在申请食品生产经营许可时如实申报，所在地食品药品监督管理部门应当与经营场所一并进行现场核查。

第四条 本办法所指的冷冻冷藏食品经营者，是指专业提供食品冷冻冷藏仓储服务及从事冷冻冷藏食品销售经营活动的单位或个人，包括既提供冷冻冷藏食品仓储服务、又从事冷冻冷藏食品销售的单位或个人。

本办法所指的冷冻冷藏食品生产者，是指将所生产冷冻冷藏食品保存在自有冷冻冷藏设施的单位或个人，包括既保存自已生产的冷冻冷藏食品，又提供冷冻冷藏食品仓储服务的单位和个人

本办法所指的冷冻冷藏食品主要是指经生产、加工、包装的预包装冷冻冷藏食品。来源于农业的已进入生产经营环节的初级产品，如禽畜肉、水产、水果等农产品，应参照本办法进行管理。未进入生产经营环节的农产品、进口肉类产品和水产品不属于本办法管理范畴。

第五条 冷冻冷藏食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事食品生产经营活动，建立健全冷冻冷藏食品管理制度，采取有效措施，确保冷冻冷藏食品的品质，防止冷冻冷藏食品变质。

第六条 省、市、县（区）人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域内的冷冻冷藏食品监督管理工作，完善、落实食品安全工作责任制。

第七条 各级食品药品监督管理、农业、工商行政管理等部门在省、市、县（区）人民政府的领导下，依照法律、法规以及本办法的规定，对我省冷冻冷藏食品进行监督管理。

第八条 鼓励新闻媒体、消费者和社会组织依法举报冷冻冷藏食品生产经营者的违法行为，举报内容属实的，由食品药品监督管理部门依据有关规定给予奖励。

第二章

冷冻冷藏食品管理

第九条 专门提供食品冷冻冷藏仓储服务的经营者应当依法向所在地工商部门注册登记，领取营业执照后，方可从事经营活动,同时应将营业执照、企业基本情况报辖区食品药品监督管理所备案。

第十条 生产经营企业不得将冷库出租（出借）给无证照食品生产经营企业、个人存储食品。

第十一条 冷冻冷藏食品生产经营者应当建立健全仓储管理制度，配备专职或兼职的食品质量管理员，加强内部管理，定期或不定期检查管理制度的落实情况、经营设施的安全性，及时排除安全隐患，确保各项管理制度、经营设施符合食品安全要求。

第十二条 食品冷库应当符合国家标准、行业规范、专库专用，应有良好通风，保持库房内所需温度和湿度，不得存放有毒有害物资及对食品安全存在潜在危害的物品，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离，防止食品污染。食品要按照先进先出、生熟分开的原则分类贮存，并有明显标签。

第十三条 冷冻冷藏食品生产经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期查阅进货、入库记录和检查冷库食品的保存与质量状况，发现食品已经超过保质期、出现腐败变质、毁损、交叉污染或其他可能危及食品安全的情况，应当立即清理退库，停止销售，通知寄储方就地销毁，并建立销毁记录台账。有条件的，应当以拍照、摄像等方式记录销毁情况。

第十四条 冷冻冷藏食品经营者贮存冷冻散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

第十五条 在食品冷库从事食品经营的，应当依法取得食品药品监管部门核发的《食品流通许可证》，未取得《食品流通许可证》和营业执照的，不得从事食品经营。

第十六条 提供食品冷冻冷藏代储服务的经营者不得为无照经营者、无个人身份证明、无合法来源凭证以及标签标识不完整等情形的食品提供仓储保管服务；对代储的食品属于无合法来源凭证食品、侵权假冒食品、无生产日期、无质量合格证明或生产许可证、无生产厂名食品、无检疫、检验合格证明食品等情形又不能指明寄储方的，食品代储经营者视同货主，承担相应责任。

第十七条 提供食品冷冻冷藏代储服务的经营者，应当履行下列义务：

（一）查验寄储方的主体资格。主要审查寄储方是否持有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》，确保寄储方具备合法的食品经营主体资格，个人寄储食品的，应查验其身份证明，并留有联系方式。

（二）签订合同。食品进入冷冻冷藏库前应与寄储方签订代储合同，合同应当载明寄储方合法身份、营业地址、联系方式、食品储存方式、委托代储食品标签内容等事项，同时要约定双方权利、义务，明确双方食品安全责任。

（三）检查寄储食品的标签标识。主要检查食品容器或外包装上食品的名称、生产日期、保质期、生产者、联系方式等基本信息是否齐全、清晰，杜绝来源不明食品入库。

（四)检查寄储食品质量合格证明。主要检查食品检验检测报告或产品质量合格证明，牲畜、禽类产品检疫检验合格证明等，进口食品应当查验进关手续、卫生证书和入境货物检验检疫证明，禁止不符合安全标准食品或未经检疫检验的牲畜、禽类产品入库。

(五）建立食品进出库登记制度。对进出库食品应当设立台账进行登记，台账登记内容应包括寄储方基本情况、食品标签标注基本信息及食品品名、批次、数量、进出库时间、保质期、储存条件、寄储方、联系方式等内容。

（六）定期检查寄储食品质量。对寄储的食品临近保质期或出现腐败变质、毁损、交叉污染及其他可能危及食品安全情形的，应及时通知寄储方进行处理。

对寄储方提供的主体资格、证明文件、合同协议等材料，经营者应一户一档分类建档保存。

第十八条 从事冷冻冷藏食品销售的经营者，应当履行下列基本义务：

（一）查验供货者的主体资格。主要查验供货者是否持有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》，确保供货方具备合法的食品经营主体资格。

（二）查验食品合格证明。主要检查食品检验检测报告或产品质量合格证明、牲畜、禽类产品检疫检验合格证明等，进口食品应当查验进关手续、卫生证书和入境货物检验检疫证明，保证经营食品质量安全。

（三）建立经营台账。批发经营者应建立进销货电子台账，并为零售经营者提供统一格式的电子供货单据；零售经营者应向供货者索要并保留供货单据。

（四）定期检查库存食品质量。对库存的食品临近保质期或出现腐败变质、毁损、交叉污染及其他可能危及食品安全情形的，应及时进行退市销毁处理。

第十九条 生产经营企业出租（出借）冷库给食品生产、经营（餐饮）企业存储食品的应当履行下列义务：

（一）查验承租方的主体资格。主要审查承租方是否持有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》，确保承租方具备合法的食品经营主体资格。

（二）签订租凭协议。协议应当载明承租人合法身份，营业地址，联系方式，储存食品类别等事项，同时要约定双方权利、义务，明确双方食品安全责任。

第二十条 集中市场开办者性质的冷库所有者，将若干冷库分别出租给不同的生产经营者应依法履行下列管理义务：

（一）审查入场食品生产经营者的《食品许可证》和营业执照；（二)明确入场食品生产经营者的食品安全管理责任；

(三）定期对入场食品生产经营者的经营环境和条件进行检查，建立快检检测室，定期或不定期对冷库食品进行检测；

（四）建立食品生产经营者档案，记载市场内食品生关经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种、品牌和供货商状况等信息；

（五）建立和完善食品经营管理制度，加强对食品经营者的培训；

（六）设置食品信息公示媒介，及时公开市场内或者行政机关公布的相关食品信息；

（七）其他应当履行的食品安全管理义务。

第二十一条 集中交易市场性质的冷库经营者发现食品生产经营者不具备经营资格的，应当禁止其继续使用冷库；发现食品生产经营者不具备与其所生产经营食品相适应的经营环境和条件，可以暂停或者取消其入场生产经营资格；发现生产经营不符合食品安全标准的食品或者有其他违法行为的，应当及时制止，并立即将有关情况报告辖区食品药品监管部门或农业部门。

第二十二条 食品生产经营企业自有冷库应当履行下列义务：

（一）严格执行进货查验制度。对冷冻冷藏类食品原料，严格按规定执行进货查验和索证索票，票证不齐全、运输车辆卫生条件不达标、运输过程温度控制不到位影响食品安全的，严格拒收入库。

（二）建立健全仓储管理制度。按先进先出原则加强仓储管理，严格执行出入库物料登记制度，对每批入库原料登记品名、供货（生产）单位、批次号、数量等信息，定期开展冻库卫生状况、储藏温度和食品保质期的检查，及时清理过期食品及食品原料，禁止冷库内储藏与食品生产无关的材料。

（三）规范冷库使用管理。将自有冷库作为食品生产必备条件的一部分，严格按生产许可要求进行管理，因生产需要新建或变更改造冷库的，应向辖区食品药品监管部门提出食品生产许可条件变更申请。

第二十三条 餐饮服务企业自有冷库应当履行下列义务：

（一）冷藏、冷冻库数量和结构应能满足食品原料、半成品和成品分开存放要求，库内应设置数量足够的物品存放架，能使贮存的食品离地离墙存放。

（二）冷藏、冷冻库内温度应符合《餐饮服务食品安全操作规范》的有关要求，并配备可正确指示库内温度的温度计，温度计应定期进行校验。冷藏、冷冻设施应定期除霜、清洁和维护。

（三）应建立健全冷藏、冷冻库管理制度，食品索证索票、进货查验和采购记录行为应符合《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》的要求，出库时应做好记录。

（四）冷藏、冷冻库内原料、半成品、成品应分开存放，并有明显区分标识。

（五）库存食品应定期进行检查，临近保质期或出现腐败变质、损毁、交叉污染及其他可能危及食品安全情形的，应及时进行处理。

（六）餐饮服务单位自有冷藏、冷冻库只能用于本单位食品原料、半成品、成品等的储存，不得出租、出借。

第二十四条 鼓励、支持食品冷冻冷藏生产经营者提高食品安全管理水平，实行电子台帐，对冷冻冷藏食品实现信息化管理。

第二十五条 冷冻冷藏食品生产经营者各类台账、档案、单据、票证保存期限不得少于二年。

第二十六条 鼓励冷冻冷藏食品生产经营者成立行业协会，制定章程和冷冻冷藏食品仓储业行为规范、公约等制度，加强自我承诺、自我管理、自我服务，配合食品监管部门加强监管，主动防患生产经营风险。

第三章

监督管理

第二十七条 食品药品监督管理、农业、工商行政管理等部门应当依法履行食品安全监督管理职责，加强对食品生产经营者的日常监督检查，发现不符合法律法规或本办法要求情形的，应当责令立即纠正，并依法予以处理；不再符合经营许可条件的，应当依法撤销相关许可；涉嫌构成犯罪的，应当依法移送公安机关，追究其刑事责任。

第二十八条 各级食品药品监督管理部门应当按照属地监管的原则，加强对冷冻冷藏行业食品的经营主体、来源、库存的食品、食品QS标记、食品标签、生产日期、保质期限、保存方式、进销货台账及查验制度的监督检查，严厉打击冷冻冷藏食品的违法行为。

第二十九条 各级食品药品监督管理部门应当推动食品冷冻冷藏生产经营者按要求建立食品安全信息化管理、指导食品生产经营者落实冷冻冷藏业食品管理制度和溯源体系建设，引导生产经营者提升经营管理水平，督促食品生产经营者履行“食品安全第一责任人”的法定义务,确保冷冻冷藏业食品的经营管理规范、安全。

第三十条 县级食品药品监督管理部门应当建立冷冻冷藏食品生产经营者的台账，完善生产经营者信用分类监管体系，健全生产经营者食品安全信用档案，6

将有违法生产经营行为的食品经营者列入黑名单，降低信用等级，增加监督检查和质量抽查频次，加强监督管理。

第三十一条 食品药品监管部门发现辖区冷冻库有不符合食品安全标准的食品，应依法查处，涉及不同行政管辖区域的，应立即书面通报相关行政管辖区食品药品监管部门，由该行政管辖区食品药品监管部门做好涉嫌食品的处置工作。

第三十二条 食品药品监管部门应当加强对本辖区冷冻冷藏食品的抽样检验力度，将其纳入抽检计划，定期开展抽样检验。

第三十三条 食品药品监管部门应当定期对生产经营企业过期变质食品销毁及记录情况进行监督检查。

第三十四条 各级食品药品监督管理部门应建立部门协作机制，及时通报监管、抽样检验等信息，必要时开展联合执法行动。

第三十五条 工商行政管理部门应当把好注册登记关，注册登记的生产经营者相关信息应及时抄告同级食品药品监管部门。

工商行政管理部门和有关部门应当加强配合，坚决取缔无证无照经营。第三十六条 工商行政管理部门应当指导生产经营者签订租赁合同，积极推广食品冷冻冷藏经营企业使用合同示范文本，督促承租方、出租方正确履行各自的权利、义务。

第三十七条 农业部门应当加强对定点屠宰牲畜、禽类产品的监督检查。

第四章

法律责任

第三十八条 经营者未履行法定义务或未认真执行本办法，有下列情形的，县级以上食品药品监督管理部门将依照法律法规规定进行查处：

（一）未取得《食品流通许可证》从事冷冻冷藏食品销售活动的，按未经许可从事食品经营依据《食品安全法》第八十四条规定进行查处。

（二）从事冷冻冷藏代储服务的经营者，未查验寄储方的主体资格、食品合格证明文件，未建立食品进出库登记制度；发现不安全食品或寄储方违反《食品 7

安全法》规定行为不及时报告食品药品监督管理部门的，依据《食品安全法实施条例》第九十条规定进行查处。

（三）从事冷冻冷藏食品批发经营的企业，未查验供货方主体资格、食品合格证明文件、建立进货台账的，按未遵守查验记录制度依据《食品安全法》第八十七条规定进行查处。

（四）从事冷冻冷藏食品零售的经营者（不含个体工商户），未查验供货方主体资格、食品合格证明文件、索要统一格式供货凭证建立进货台账的，按未履行进货查验义务，依据《食品安全法》第八十七条规定进行查处。

（五）从事冷冻冷藏食品经营者贮存散装冷冻食品，未在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容，依照《食品安全法》第八十七条规定进行查处。

（六）从事冷冻冷藏食品生产经营者未按照要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期食品的，依据《食品安全法》第八十七条规定进行查处。

（七）冷冻冷藏食品生产经营者经营、贮存设施不符合食品安全要求，拒不纠正的，依据《食品安全法》第八十七条规定进行查处。

（八）市场开办者性质的冷库经营者不履行管理义务，允许未取得许可证的生产经营者入场，或者未履行检查、报告等义务，依据《食品安全法》第九十条规定进行查处。

（九）市场开办者性质的冷库经营者没有建立食品生产经营者档案、记载市场内食品生产经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种、品牌和供货商状况等信息；没有设置食品信息公示媒介，及时公开市场内或者行政机关公布的相关食品信息的，依据《流通环节食品安全监督管理办法》第六十三条规定进行查处。

（十）从事冷冻冷藏代储服务的经营者，未审查寄储方提供检验检疫合格证明，为未经定点屠宰牲畜、禽类产品提供仓储服务的，依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条进行查处。

第三十九条 冷冻冷藏食品经营者未履行法定义务或未认真执行本办法，有下列情形的，由工商行政管理部门将依照法律法规规定进行查处：

（一）未取得《营业执照》擅自从事食品冷冻冷藏仓储服务的，按无照经营依据《无照经营查处取缔办法》第十四条规定进行查处。

（二）从事冷冻冷藏代储服务的经营者，未审查寄储人主体资格、签订寄储保管合同，为无主体资格经营者提供仓储服务的，按为无照经营违法行为提供便利条件依照《无照经营查处取缔办法》第十五条规定进行查处。

第四十条 其他违反《食品安全法》等有关法律、法规、规定行为的，相关监管部门应当按照职责分工，依照有关法律、法规、规定进行查处。

第五章

附则