杨庙中心卫生院财务管理制度

杨庙中心卫生院财务管理制度（通用13篇）

篇1：杨庙中心卫生院财务管理制度

杨庙中心卫生院财务管理制度

一、严格执行《会计法》及有关财政法规，接受卫生行政主管部门和上级财务部门监督，严肃财经纪律，加强财务管理。

二、财务管理实行院长领导下的分工负责制，院长对卫生院一切财务活动负总责，分管副院长负责日常支出管理并接受院长和上级财务部门的监督，财务负责人负责记帐、凭证审核、现金支付等日常会计事务，并向分管副院长和院长提供会计报表。

三、加强医院经济管理，每季进行一次经济活动分析，汇同有关部门做好经济核算管理工作，指导组织合理收入，严格控制支出。凡医院的预算、决算、支出等必须报请职代会和院办公会审批。

四、积极配合有关科室，定期对房屋、设备、家具、药品、器械等医院财产进行监督清理，防止浪费和积压。

五、加强现金管理，凡因公出差或需现金交易的购置项目等借现金时，必须填写借款单，经分管副院长批准后方可借支。借款人在完成交易后三天内应办理结算报销手续。

六、财务工作要认真及时做好债权债务的清理工作，防止拖欠、控制呆帐，保证收支平衡。

七、医院每日的现金收入，必须按时送交银行储存，财务科库存现金不得超过银行限定的限额，并专人专柜管理。

八、凡财务的一切原始凭证、帐本、工资清单(册)、财务预算、决算等资料，必须按财政部门的规定，严格管理，妥善保存。有价票证必须实行顺号登记，顺号领用，原始存根顺号注销后再行领用。

篇2：杨庙中心卫生院财务管理制度

杨庙卫生院开展公共浴室卫生监测工作

12月6日，杨庙卫生院协助区疾控中心对镇区内的12家公共浴室13家旅社开展卫生监测工作。监测内容主要包括对各浴室内温度、二氧化碳、公用茶具、浴巾、浴衣、修脚工具以及床上用品的卫生情况进行现场快速监测,同时对公共场所卫生许可证、从业人员健康体检合格证的持证情况、卫生设施配备及使用、公共用品清洗消毒、浴池用水更换情况等做重点检查，同步开展了公共浴室卫生量化分级管理评分工作。本次卫生监测工作提高了公共场所经营者的卫生意识，加强了公共场所行业卫生管理，保障了消费者身体健康。

杨庙卫生院

篇3：杨庙中心卫生院财务管理制度

关键词：社区卫生服务中心,财务管理

0 引言

当前，我国卫生部门加强了基层社区卫生服务中心的建设力度，力求全面覆盖城乡居民生活社区范围，向社区居民提供医疗、预防、康复以及健康保健等服务内容。社区卫生服务中心的建设一方面缓解了各大医院的运作压力，解决患者多、医护人员少等实际问题，另一方面也方便了社区居民就医，为居民带来了便利。近年来，随着社区卫生服务中心的作用日益明显，涉及的资金也较为复杂，资金来源与资金支出项目繁琐，加强财务管理，确保资金的有效利用，已是机构相关财务人员的重要课题[1]。

1 财务管理中存在的问题分析

综合社区卫生服务中心的财务管理现状，其中的突出问题主要包括以下几个方面。

1.1 对总资产的概念认识不足

基础社区卫生服务中心的总资产是指机构在过去的交易或事项中形成的并能拥有或控制的、能为社区卫生服务中心带来一定经济收益的经济资源，是社区卫生服务中心用来取得预期收益的各种财产、物资、债权、以及其他财产权利的总称[2]。当前社区卫生服务中心的财务管理人员所涉及的管理内容主要以流动资产为主，即日常运作中所产生的资金投入与支出，以及债务债权等。而资产主要由流动资产以及长期资产两大部分构成，长期资产是指医疗设备、一般设备、图书、房屋与建筑物等物质资产，而所谓财务管理，即应包含了日常投入支出，又包括对长期资产的管理，对总资产的细节以及价值等形成认识，统一进行管理。

1.2 缺乏严格的管理概念

在社区卫生服务中心的日常运作过程中，各项资产物资的采购与支出由财务部门主管以及领导一笔定论，主管与领导缺乏对采购与支出的必要性分析，缺乏严格的管理概念，监管过程流于形式，致使物资采购与支出整体情况混乱。其中尤其以大型项目的危害性最为严重，如对于大宗物资以及大型仪器设备的购置，不严格按照制度经过集体审批，缺乏科学严谨的合同制度，招标形式过于简单，等等。由缺乏严格的管理概念所造成的弊端为机构财产安全构成严重威胁，在利益的诱使下有些采购人员甚至趁机假公济私、以劣充优，为集体财产造成了损失。

1.3 缺乏严格的管理机制

建立科学合理的、适合于机构发展的管理机制是企业财务管理中的重要部分，然而当前基层社区卫生服务机构尚缺乏如企业般完善的财务管理机制，综合分析，这受两点因素的影响。

其一，机构成员大都来自于上级卫生部门，或源自于社会招聘中的具备医疗知识基础的应届毕业生。从根本上来说，财务管理人员缺乏专业的财务管理知识，同时对加强财务管理的认识度不足，整体以及分项财务管理机制匮乏。

其二，财务管理制度不全面，是当前大多数基层社区卫生服务中心财务管理工作的主要弊端。由认识不足而导致的财务管理内容缺乏完整的管理，虽有制度但却不能涵盖社区卫生服务机构的所有与财务相关的范围，从而为机构的财产安全构成隐患。

综上问题分析，改进以及完善基层社区卫生服务中心的财务管理是相关卫生部门以及机构领导的当务之急。财务管理是当前社会中的企业单位社会团体乃至个人的生存与发展的基础项目，由财务管理不足而造成的损失是社会各个产业经济衰退的主要因素。因此，针对不足而制定相应解决策略，是新形势下我们的重要课题。

2 解决策略

2.1 加强财务管理机制建设

在机制建设过程中，财务管理机制内容应当全面涵盖当前与财务相关的所有项目，如采购审批制度、总资产管理、考核制度、薪资福利管理、奖罚制度，等等[3]。财会人员首先应当掌握财务报表的所有内容，通过各项机制的信息数据汇总，以及结合相关审核条例，做好制表、填表、以及申报工作。

同时，以我国《会计法》为准则，认真贯彻执行国家制度的法律法规和相关财经政策，在制度的约束下，加强财务监督，严格财经纪律，规范物资采购以及相关支出制度，力求做到日清月结，数据准确。此外，财务管理还包括投入产出分析，结合社区卫生服务中心的实际情况，严控投入，强化产出，在完善的机制下力争投入最优化，产出最大化。

2.2 适应整体发展

在财务管理的过程中，社区卫生服务中心上级部门应当借鉴社会企业公司的成功经验，实行财务集中统一管理制度。在管理过程中，要做到“集权有道、分权有序”。事实上在财务管理中没有绝对的集权，也没有绝对的分权，要有所借鉴，而不是照搬套路。要制定适应社区卫生服务机构整体发展的财务管理机制，在更加倾向于“集权”的基础上保证“分权”策略也能够有所应用，要做到“原则性”权力统一，“适应性”权力下放，将财务集中统一管理策略控制在有效的范围之内。

2.3 实现上下统一制度

对于卫生部门而言，没有一套完整的财务管理制度根本就无法实施财务集中统一管理的有效策略，更谈不上保证资金能够有效利用。没有发展目标的协调统一，也就没有卫生服务机构体系的存在，因此，在基础社区卫生服务机构构建的初期制度就应当建立起来，然而受条件限制，如果不能，而“后补”也并非不可。“后补”的前提是借鉴上级领导部门制度，保障上级部门制度的权威性，并以此为基础，结合实际情况，迅速建立起完整的、统一的财务管理机制，实现由上级部门对基层社区卫生服务中心的财务集中控制。

2.4 关注人为因素

总体来说，所谓财务管理不能仅靠一纸规章制度的建立，其中最为关键的是对财会人员的管理。所有的工作流程、财务活动都是由财会人员控制并实施，因此社区卫生服务机构领导采用怎样的人力资源管理方式与财务管理制度的完善有着很大的关联。

3 结语

当前，我国的经济与社会发展已经进入到了全新的阶段。立足于新的起点展望未来，构建社区卫生服务网络，加强系统内财务管理，两项内容是为我国新形势下的发展趋势。要切实提高资金利用效率，实现卫生部门上下和谐统一，提高财会人员的工作效率，增强系统凝聚力，提高核心竞争力，进而我国卫生行业的健康发展奠定基础，为我国的经济与社会发展做出贡献。

参考文献

[1]姚洁.关于基层医疗卫生机构实施会计集中核算的实践与思考[J].江苏卫生事业管理, 2012, 23 (3) :64-65.

[2]丁俊荣.社区卫生服务中心财务管理存在问题及对策[J].新疆财会, 2012, (4) :57-59.

篇4：社区卫生服务中心的财务管理分析

【关键词】社区卫生服务中心；财务管理

近年来，随着各级政府的大力投入，社区医疗卫生机构功能不断改善，专用设备不断升级，群众看病就医环境和社区服务能力得到了较大改善。伴随着新医改的不断深入，规范社区卫生服务中心的会计核算，保证会计信息的真实、完整，加强社区卫生服务中心财务制度建设，规范资金分配、使用、管理等行为就显得尤为重要。

一、社区医疗卫生机构财务管理中存在的主要问题

2011年7月1日，《基层医疗卫生机构会计制度》实施以来，广大基层医疗卫生机构财务人员与时俱进，积极探索适合自身发展的财务管理模式，但实际工作中还存在不少问题：

1.社区卫生服务中心领导的财务管理意识淡薄。社区卫生服务中心的领导大多来源于医疗骨干，缺乏系统的管理知识，尤其是财务管理知识。社区卫生服务中心的收入来源于国家的财政补贴和医疗服务，领导无须担心成本费用问题，所以，经营运转过程中，领导不重视财务管理工作，不重视会计人员的职业素质和教育水平，导致社区卫生服务中心的财务管理工作相对落后。

2.财务管理的基础制度不健全，岗位分工不科学，各岗位之间缺少制约和监督，内部控制制度流于形式。记账人员、保管人员、经办人员没有很好的分离。医疗机构为了减少人员配备和人力成本的支出，一人身兼数职的情况很普遍。岗位设置不合理，责权利划分不清，社区医疗卫生机构人员对于内部控制的重要性认识不足。有的单位虽然建立了内部控制制度，但执行不严，在某种程度上造成了社区卫生服务中心财务支出失控，会计信息失真的情况。

3.财务管理的信息化和自动化水平不高。社区卫生服务中心所制定的规章、制度、流程，没有通过信息系统固化下来， 没有有效利用“互联网+会计”模式使会计信息处理更实时、动态、集中，会计核算更规范、高效、便捷。基层医疗机构会计信息化是一个具有高度关联性的系统，而不是一个孤立的财务软件。目前，中心会计核算软件没有与中心信息系统对接，与收费系统相互独立，数据并未实现共享。日常的基础工作数据不能上传，交换，共享，大量会计数据仍需财务人员手动录入会计系统，增加了不必要的人力成本，也难以保证工作的准确性，没能发挥“互联网+会计”的特点，削弱了会计信息化和自动化带来的效益。

4.缺少专门的审计部门。社区医疗卫生服务机构缺少内部专门的机构或人员对内部会计控制的执行情况进行检查和评价，对各项经济业务是否合理，各个岗位在内部会计控制上存在的缺陷等提出改进建议，保证各项措施的有效执行，保证财政拨款的合理使用，保证国有资产不发生意外流失。

二、针对存在的问题，笔者对社区卫生服务中心的财务管理工作提出以下几点建议：

1.进一步提高社区卫生服务中心领导对财务管理的重视程度。社区卫生服务中心领导应充分认识到医疗机构的财务管理必须与医院的改革发展相适应，社区卫生服务中心财务管理是促进社区医疗卫生机构发展的重要环节之一。做好社区卫生服务中心的财务管理工作，不仅能够为中心提供重要的预算依据，还能够对中心的收支与分配等经济行为进行全程监管，严格控制经营预算，确保医疗机构资金运转良性进行。加强中心会计人员职业素质教育，在做好会计核算的基础上，借助于会计，统计及现代化管理理论和方法，为中心的未来发展提出合理可行的建议。

2.健全社区卫生服务中心财务管理基础制度，实施不相容职务相分离制度。中心会计人员除遵守国家颁布的各项财政法律法规之外，要在中心设立一套与基层医疗单位相适应的财务预算制度，成本控制制度，会计核算制度，财务审核和评价制度，并根据现代社会发展环境的变化和基层医疗系统战略目标和实际运行能力及时改革和完善。内部不相容职务相分离的核心是“内部牵制”，科学合理设置会计及相关工作岗位，既要互相配合，又要互相制约。例如按照这一制度要求，药库就不能一个人既管药品的实物入库又做药品明细账，这两个岗位就应该由不同的人来担当，以达到账物分管，相互制约，相互监督的内部会计控制目标。

3.进一步提高社区卫生服务中心的信息化水平。互联网+”逐步深入人心，已经改造及影响了各行各业。会计工作的许多方面也与互联网开始深入融合，各项规章制度通过信息系统进行固化。财政部发布的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》明确，信息化是支持管理会计理念与方法落地、支撑管理会计功能发挥及价值实现的重要手段和推动力量。以会计档案电子化管理为例，其有效克服了传统纸质会计档案管理中存在的占用空间大、行政成本高、保管手段滞后等诸多问题，可以进一步释放会计人力资源，减少会计档案专用储存空间要求，进而大幅降低财务人力资源、计算机配套设备、纸墨耗材等经费支出。会计人员在财务管理工作中应用大数据、云计算等新手段，借助信息新工具，更高效地履行分析、决策、辅助管理等新职能。

4.加强社区卫生服务中心的财务审计。杜绝资金管理审计空白现象。由中心领导组织财务人员成立专门的财务审计小组，定期把需要财务审计的票据集中在一起逐一梳理，及时发现医疗机构经营过程中的漏洞，将审计，监督，检查经常化，制度化。

综上所述，财务管理涉及到社区卫生服务中心运行的各个领域与环节，关系到居民基础医疗卫生服务需求的满足和健康状况的改善，关系到卫生资源的充分有效利用。因此，必须高度重视和加强财务管理工作，总结工作经验，改进工作方法，为基层医疗卫生事业的健康发展提供有力保障。

参考文献：

[1]刘金祥，基层医疗卫生机构财务管理之我见，中国外资月刊，2012（13）.

[2]郭淑影，基层医疗卫生机构财务内部控制策略探讨.经营管理者，2015（8）.

篇5：杨庙中心卫生院财务管理制度

《好吃的水果》 教学目标：

1、引导学生观察水果的形状与色彩，养成善于观察生活的好习惯。

2、鼓励学生根据自己的感受用语言表达各种水果的味道。

3、引导学生大胆选择自己喜欢的材料进行表现，体验各种材料的不同效果。教学重点难点：

1、以积极乐观的态度，大胆的表现好吃的水果。

2、画面的组织能力及创造表现能力。教具准备： 课件、水果 教学过程

一、组织教学，引入新课教学

老师带来一个百宝箱，谁愿意来摸一摸里面有什么？也许会咬人呦！

（学生摸，发现各种各样的水果）

二、看课件，欣赏各地水果。

1.新疆被誉为瓜果之乡，你知道新疆有哪些特色水果？（学生回答有哈密瓜、香梨、葡萄）

2.介绍火龙果等。了解不常见的南方水果，观察不同的水果外形特点、色彩。

通过“摸”来感受水果的外形、特征。在体验中，营造一种宽松、快乐、自由的气氛，并且使学生更加直观的感受并引发回忆、联想。

（学生谈看到果实的感受。）

三、说说水果形状、颜色、特点、味道。

1.学生介绍，表现吃不同味道水果的表情。

2.你们相信水果会变吗？看能变成什么？（出示课件）

西瓜变成了西瓜城堡，苹果变成了苹果精灵。你的水果能变成什么？（学生畅想汇报）

看老师变成了苹果姐姐，我开着椰子火车，带着香蕉汽车来接你们的水果精灵快快来水果乐园吧！

四、尝试着自己发挥想象，把自己带来的水果“变”一个样画出来。

（学生作业，教师巡视辅导）

五、展示作品，师生共同评价。

板书

17、好吃的水果

形状

颜色

味道

篇6：杨庙中心卫生院财务管理制度

协作组例会汇报材料

一、发挥职能作用，助推文明城市创建

创建全国文明城市，是扬州市委、市政府孜孜以求的奋斗目标，也是全市人民的共同期盼。为了确保在本扬州市创成全国文明城市，我镇文体中心始终坚持以提高全民对政府保障人民群众文体权益满意度为落脚点，以打造文化民生创新工程为主线，积极服务、服从全国文明城市创建总体部署和要求，从领会精神，健全组织入手，以文明创建为己任，充分发挥文化育人的巨大作用，坚持以人为本、提升素质，大力开展社区文化建设和社区文明建设。通过开展群众喜闻乐见的文化宣传活动，最大限度地人民群众对创建工作的知晓率和支持率，不断增强人民群众参与创建的责任感和光荣感，做到以文化人，寓教于乐。在创建活动中我们还通过电影放映、播放幻灯片、悬挂横幅等方式，营造浓厚的创建氛围。全力配合上级部门开展的网吧、娱乐场所春季专项整治行动，组织“五老”网吧义务监督员和相关职能部门对辖区内的网吧、娱乐场所进行严防死守，坚决杜绝未成年人进入网吧、娱乐场所等违规违法行为，确保辖区内的网吧、娱乐场所在城市公共文明指数测评中得满分、多加分。

二、用好、管好配送物品，提高居民的文体幸福指数

今年第一季度由区文体新局牵头，组织开展了送书下乡活动，我

镇文体中心对配送的物资及时发放到位，为了用好、管好配送物品，我镇文体中心就此项工作，专门召开了村农家书屋管理员会议，要求各村及时将配送的图书、报刊整理上架，对音响等物品落实专人管理、维护，并以此项活动的开展提高广大居民对文体部门工作的认可度，图书、音响等物品的到位以及科学合理的使用，有效地提高了居民的文体幸福指数。

三、靠实措施，力争镇、村文化健身广场年内完成

篇7：龙门中心卫生院财务科工作职责

1、在院长领导下，负责医院财会业务管理工作。

2、负责拟定医院收支预算、欠费清理、成本核算和经济管理等财务工作计划，经批准后组织实施。定期检查、评价和总结。

3、负责宣布各项财经法规和政策，督促贯彻执行各项财经管理制度，加强财务监督，严格财经纪律。

4、树立为医疗一线服务，为患者服务的思想，不断改善服务态度，提高服务技能和服务质量。

5、合理组织收入，严格控制支出。凡应收入的资金必须抓紧入帐。非预算又必须开支的资金，必须按规定的审批程序办。

6、负责编制和季度的财务计划（预算），办理会计业务。按照规定的内容和期限，报送各类报表。

7、负责院、科两级经济核算，配合有关部门搞好活工资的分配。

8、配合有关部门对医院房产、设备、家俱、药品等国有资产进行监督，提出改进意见。定期督促清查库存，防止积压和浪费。

9、参与各项经济合同、协议和其它经济文件的草拟和审查工作。负责对经济独立核算部门的财会业务进行指导，对收支活动进行监督、核查。

11、负责会计凭证、帐簿、报表等各种资料的整理、归卷、存档、保管工作。

12、负责及时清理债权债务，防止拖欠，减少呆帐。

13、负责医院物价收费工作，对物价收费标准的执行情况进行监督指导。

篇8：杨庙中心卫生院财务管理制度

一、卫生系统财务核算中心加强财务稽查核算的重要性

卫生系统财务核算中心加强对财务稽查核算是新时期医疗卫生体制改革的必然要求。新型的医疗卫生体制要求卫生系统必须要加强财务核算中心职能, 建立科学规范的财务管理体系, 通过科学决策、高效管理、严格稽核, 提高财务管理的透明度、提高财务使用的效率, 充分发挥卫生财务核算中心在卫生系统各个环节中的重要作用。只有在卫生系统财务核算中心加强财务稽查核算, 才能更加彰显医疗卫生体制改革的精神, 在卫生系统内建立标准化的卫生财务工作服务, 确保卫生系统财务状况管理更加规范化和科学化, 保证财务在卫生系统各个环节内的阳光透明运转, 确保卫生系统正常运行, 不断增强服务人民群众的水平、增强社会效益。

二、卫生系统财务核算中心在财务管理中存在的问题

第一, 我国卫生系统财务核算中心现行的财务会计管理制度过于落后。当前在卫生系统内普遍运用的会计制度和财务管理制度是在原有事业单位会计管理制度的基础上制定的, 但是卫生系统作为一种特殊的医疗公益性机构的管理单位, 在财务管理上根本不同于其他事业单位和行政单位。卫生系统现行的会计管理制度和财务管理制度过于陈旧, 已经不能满足当前医疗卫生体制改革的需要, 尤其是不能满足一些医院等卫生机构的发展要求。卫生系统内的固定资产不计折旧、成本核算方面非常不准确、卫生费用管理分摊不合理等等。卫生系统受传统管理体制的影响, 在财务核算过程中不是非常注意成本意识和效益意识, 与现代卫生系统建立严格规范的稽查精神要求有很大的差距。

第二, 卫生系统财务核算中心的工作人员审核意识和监督意识不强。当前卫生系统财务核算中心之所以在审核监督上存在诸多问题, 与核算中心人员的总体素质不高有很大联系。一些卫生系统财务核算中心不但不具备专业的财务会计知识, 而且还缺乏必要的综合性管理知识, 运用现代化的信息手段的能力也比较低, 复合型人才比较少。一些财务核算中心人员总是抱有“吃大锅饭”的思想, 不注意自身综合业务能力的提高, 平时放松自身对现代化办公软件的学习、放松相关的理论知识学习和管理知识学习, 导致了在审计核算过程中不按规范操作。

第三, 长时间以来卫生系统财务核算中心对审计监督职能没有予以足够重视。伴随着信息时代的到来, 信息网络化管理为卫生系统的财务核算提供了很大的便利, 信息技术已经被广泛的运用到卫生系统财务核算中心的实际工作中来。但是很长时间以来, 卫生系统核算中心并没有对利用信息化手段加强监督和审计的职能予以高度重视, 信息化建设比较落后, 一些系统仍然是各自为政、独立运行, 导致审计监督效率比较低下。

三、卫生系统财务核算中心加强财务稽查核算的主要途径分析

(一) 加强对成本稽查核算, 提高预算控制效果

对于卫生系统来讲, 成本核算是其财务核算中心根据实际卫生管理和现实卫生资源需要, 对卫生管理和卫生服务过程中的各项耗费进行的分类、记录以及分配的过程。只有加强成本核算, 在对成本进行核算的同时加大稽查审核功能, 才能使卫生系统加大改革力度, 在卫生管理和卫生服务中不断改进管理思路和经营思路, 采取有效措施加强对成本的控制, 通过增强员工的成本意识、减少成本消耗, 提高卫生系统的社会效益和经济效益, 推动卫生部门向更和谐和健康的方向发展。加强对成本方面的稽查核算, 必须以政府部门以及卫生行政主管部门制定的各项医疗卫生补偿政策等为主要依据;卫生系统财务核算中心加强对成本的稽查与核算能够最大限度上使卫生医疗服务最大限度实现节约, 利用有限的卫生资源办最多的事情, 有助于提高卫生系统医疗资源的总体利用效率。

(二) 建立健全的财务审计监督制度

建立规范、有效的财务监督审核制度, 能够使得卫生系统各项财务活动限制在可控的范围内, 促进财务管理与财务活动更加合法、合规, 提高财务管理的透明度和效用度。建立健全财务审计监督制度, 要建立相关配套的卫生系统财务核算中心的财务资金管理制度、财务资金审批制度、财务资产管理与分析制度等;在制定制度的同时, 要充分对本区域内卫生状况开展实际调研, 不能盲目照搬照抄其他地区的经验;在制度执行上要确保卫生系统工作人员的认可, 合理设计相关的工作岗位, 明确好责任主体与义务主体。只有制定严格、规范的制度, 才能使财务监督审核严格按照规章制度办事, 防止个人主观操控和违规使用资金现象的发生。

(三) 不断完善财务核算中心财务监督核算体系

只有建立起完善的监督核算体系, 才能使制定的一切规章制度更加具有长效性, 从长远发挥更加有效的作用, 促进财务监督管理工作的规范化、长效化。针对当前卫生系统财务核算中心中存在的各种问题, 必须要高度重视财务监督核算体系建设, 建立相应的监督核算领导机构, 定期或不定期地对卫生系统财务核算中心开展的审计监督职能进行监督检查, 对发现的问题予以及时指导和解决。

四、结语

提高卫生系统财务核算中心财务监督审核的效率, 必须要对当前卫生系统财务核算中心存在的各项问题进行系统和科学分析, 在透彻分析问题的基础上, 着重从卫生系统财务核算中心加强对成本方面的稽查核算, 提高预算控制效果, 卫生系统财务核算中心必须要建立健全财务审计监督制度、要不断完善卫生系统财务核算中心财务监督核算的体系建设, 提高监督审核的效果。

摘要：伴随着医疗卫生体制改革的深入发展, 在医疗卫生系统内的财务核算过程中存在不同程度的一些问题;这些问题对卫生系统的财务核算提出了新的课题。为此应加强成本核算;建立健全财务审计监督制度;完善监督核算体系。

关键词：卫生系统,财务核算中心,内部稽核监督防范

参考文献

[1]万瑾.卫生系统预防保健单位实行会计集中核算制度亟待解决的若干问题[J].中国科技信息, 2005 (9) :137.

[2]黄显云.加强财务工作推动卫生改革与发展[J].卫生经济研究, 2006 (10) :56.

[3]许春荣.加强医院内部控制提高财务管理水平[J].中国新医学论坛, 2008 (4) :30-32.

[4]滕华.完善医疗卫生机构会计电算化系统下的内部控制探讨[J].医学信息 (上旬刊) , 2011 (16) :5292-5293.

篇9：略论加强基层卫生院财务管理对策

【关键词】基层卫生院；财务管理；创新；强化策略

近些年来，在我国综合国力不断提升的社会背景下，基层公共卫生建设得到了进一步加强，基层卫生院的数量、规模和服务质量都得到了显著提升，基层卫生院传统的财务管理制度已经不能适应时代发展的趋势。因此，加强基层卫生院的财务管理，通过创新财务管理制度来提升基层卫生院的资源利用效率，从而提升基层卫生院的整体服务质量，促进我国公共卫生建设进程不断加快具有非常重要的现实意义。

一、基层卫生院财务管理过程中存在的问题

1.系统化财务管理意识淡薄

基层卫生院是事业性服务单位，其管理模式和运行模式与企业有着很大的不同，因此，在我国大多数基层卫生院的管理过程中，领导人的系统化财务管理意识较为淡薄的现象还是普遍存在的。一方面，国家卫生部门没有结合新时期的发展特点对基层卫生院财务管理人员进行全面地培训，传统的财务管理理念很难适应现代化医疗服务的需求；另一方面，近些年来，信息化技术快速发展，只有坚持创新与发展，不断改进财务管理手段才能适应时代的发展需求，但基层卫生院财务管理工作缺乏活力的现象还是非常普遍的，财务管理人员的创新发展意识普遍较强，这是导致我国基层卫生部门的财务管理制度落后于时代发展的主要原因之一。

2.财务运作预算体系不健全

虽然相比大型医疗机构来说，基层卫生院的规模较小，但作为兼具盈利性质和公益性质的事业性单位之一，其组织结构还是较为复杂的，财务管理的难度也较大。由于基层卫生院的财务支出项目较大，金额数量也较大，因此，建立完善的财务运作预算体系是财务管理工作的首先环节，但目前我国基层卫生院的财务运作预算工作现状却并不如人所愿。一方面体现在基层卫生院并没有建立财务运作预算体系的主动意识，基层卫生院各部门的财务工作并没有进行科学合理地预算；另一方面，在市场经济快速发展的影响下，基层卫生院逐渐成为企业化运作的事业单位，但其预算体系并没有达到企业级的标准，各项财务支出的随意性相对较大，在长期历史文化因素的影响下，财务运行预算体系的完善工作难度还是比较大的。目前，全国性的医疗卫生改革给基层卫生院的财务管理创新工作提供了社会大环境，抓住机遇，创新财务运行预算体系具有不可忽视的现实意义。

3.财务管理工作的漏洞很多

目前，我国基层卫生院的财务管理体系并不完善，管理漏洞是普遍存在的。通过深入的研究和分析可以得知，导致这种现象的主要原因主要包括以下三个方面：其一，基层卫生院的内部控制建设不健全，内部控制制度在降低组织机构运行风险，发挥管理会计优势等方面具有重要作用，内部控制的不完善必然会影响财务管理工作的整体效率；其二，缺乏有效的财务管理工作监管制度。目前，我国基层卫生院的财务大权一般由院领导人和各部门领导人直接掌握，领导人直接掌握着各项财务支出的决策权，缺乏完善的财务管理监管制度，这样现状不利于确保财务管理的有效性和财务信息的真实性；其三，财务管理工作手段较为落后。目前，在基层卫生院的财务管理过程中，并没有充分利用信息技术和计算机技术，不利于一体化财务管理体系的构建，财务管理工作的系统性明显不足，不利于财务信息价值的深入挖掘。只有针对各种漏洞进行深入分析，找出其根源所在并进行改进，才能真正有效地解决基层卫生院财务管理过程中的一些不合理现象。

二、新时期加强基层卫生院财务管理的必要性

基层公共卫生建设是我国现代化建设中的一个重要环节，目前，我国基层卫生院财务管理工作中存在的问题很多，加强基层卫生部门的财务管理工作非常必要。一方面，加强基层卫生院的财务管理工作可以确保财务信息的真实性，降低基层卫生院运作和发展过程中所承担的各种风险，间接性地保障国家财产的安全；另一方面，在市场经济的影响下，基层医疗机构的运行模式逐渐企业化，加强基层卫生院的财务管理工作，可以使卫生部门的各项财务收支活动高效、合理地展开，为基层卫生院的发展提供完整、真实的财务信息，从而提升基层卫生院的整体管理水平。总之，加强基层卫生院的财务管理工作，有助于基层卫生院财务管理水平的提升，从而促进基层卫生服务质量的提升，为我国现代化医疗卫生建设做出更大的贡献。

三、加强基层卫生院财务管理工作的策略

1.强化基层卫生院领导人的财务管理意识

为了符合现代化公共卫生建设的需求，首先应该强化基层卫生院财务管理人员的系统化财务管理意识。一方面，国家卫生管理部门应该发挥宏观管理作用，结合社会性的大背景建立相对较为完善的财务管理体系，这样各基层医疗机构就有了参考范本，在此基础上进行个性化改进可以获得较好的财务管理效果；另一方面，基层卫生院的领导应该注重财务管理建设，加大财务管理部门的经费投入。另外，基层卫生院应该通过会议精神传达、张贴宣传标语等方式提高基层财务管理人员的责任意识和创新意识，只有基层管理人员结合基层卫生院的发展特点进行个性化改进，才可以使基层卫生院的财务管理工作更加具有活力，确保管理会计在基层卫生院的发展过程中发挥更重要的管理优势。

2.加强基层卫生院的财务预算体系建设

构建完善的财务预算体系是财务管理工作的重要内容，结合市场经济发展特点和国家基层公共卫生建设的需求构建系统化的财务预算体系十分必要。首先，基层卫生院的财务运作预算工作需要建立在完整、全面的市场信息基础上，因此，财务预算管理人员应该加强与市场部门工作人员的交流与沟通，建立以市场为导向的系统化财务预算体系，这样才能从根本上确保财务预算信息的科学性和有效性；其次，在掌握完整、真实的市场信息基础上，要确定财务预算工作的战略目标。众所周知，财务预算工作的本质目的是降低基层卫生院的财务收支活动风险、确保国家财产安全，因此，财务预算管理人员应该对基层卫生院各部门的各项财务预算进行合理、有效的审核；最后，要建立配套的财务预算监管体系，确保真实的财务收支活动符合财务预算的基本要求，至少应该保证真实的财务收支状况不能与预算情况有太大的差距，这样可以有效改善基层卫生院财务收支随意性很大的现状，从而确保基层卫生院财产的安全性。

3.完善基层卫生院的财务管理工作

完善基层卫生院的财务管理工作，尽量避免财务管理漏洞的存在是现代化公共卫生建设的需求。一方面，要加强基层卫生院的财务管理监管建设。制约性因素在提升组织体系的运行效率、确保组织体系的纯洁性等方面发挥的作用是有目共睹的，在财务管理制度的基础上健全监管制度，才能符合制约性的要求，从而使基层卫生院的财务管理措施落实到位。另外，在财务管理过程中，应该制定健全的原始信息登记制度，这样不仅可以确保基层卫生院财务信息的真实性和完整性，还可以在出现财务状况时提供有效的财务原始信息；另一方面，应该利用现代化信息技术建立完善的财务管理平台，通过财务管理平台可以使各项财务管理工作高效、有序地进行，尽量提升基层卫生院的财务管理水平。

四、结语

作为基层服务性机构之一，基层卫生院在为基层居民提供基础公共卫生服务、提升我国整体卫生服务水平方面发挥着不可忽视的重要作用。因此，在我国全面实行医疗卫生改革的发展背景下，基层卫生院必须与时俱进，将先进的信息化技术应用于财务管理过程中，创新财务管理模式，从而通过财务管理水平的提升来强化基层卫生院的综合实力，促进我国现代化公共卫生建设进程的不断加快。

参考文献：

[1]李素娥.乡镇卫生院财务管理现状及创新[J].财經界（学术版）.2015（15）.

[2]许承.基层医疗卫生机构的财务管理与控制分析[J].行政事业资产与财务.2014（09）.

篇10：杨庙中心卫生院财务管理制度

关键词：护士长,基层护理管理

基层中心卫生院护士长是护理工作的组织者和领导者, 是护理队伍的核心力量, 一个医院的护理质量的高低与护士长有的素质及管理方法有直接的关系。如何将护理管理运用到护理工作中极为重要。根据我担任中心卫生院护理管理10几年的经验, 谈谈笔者的体会。

作为基层的护理管理者首先要具备积极向上的精神和人格魅力, 善于运用领导非权力的性来影响大家, 在护理队伍中起到潜移默化的作用, 具体从以下几个方面谈谈:

1 个人素质

1.1 要有无私的奉献精神

中心医院的护士长除了担任管理工作外, 还要担任护士的工作。作为一名护理管理者, 要站在管理者的角度看待问题, 要以德服人、以理服人, 在护理队伍中起到一个模范带头作用;而由于基层护理人员的短缺, 基层护士长也会参与临床护理工作, 在护理工作中更应该严格要求自己, 严格执行各项规章制度等[1]。

1.2 对待问题一视同仁

护士长在履行其职责时, 对待每一位护士都要一视同仁, 特别是她们在工作中出现了缺陷时, 除了与护士进行沟通以外, 还要有相关的制度来处罚。但是在制定制度或标准时尽量让护士们参与讨论, 有利于日后管理工作的开展。在工作中护理人员取得进步时也要给予肯定, 以便调动其工作积极性。

1.3 知识才能方面要过硬

护士长要有丰富的理论知识和熟练的护理操作技能由于医疗体制的改革, 人们对健康认识的提高, 医院患者及病种的增多, 对护理知识及技能要求更高, 要求我们必须不断学习吸取新知识, 如上网查阅医学文献、到上级医院进修、参加市卫生部门组织的专科培训等不断更新自己的专业知识。因为护士长在护理工作中是护士的依靠, 护士有疑惑的或者不能完成的操作等, 只能依赖护士长来完成。

1.4 提升品质, 善于用人

中心医院的护士长既是护理质量的管理者又是具体实施者, 护士长在管理中只凭自己的智慧是很难管理好一个护理团队的, 要根据护士的特长分别分给她们一些任务, 让她们自己检测或督查, 如:抢救药品的管理、病区的管理、物资的管理以及消毒隔离等都要明确到人;对工作出色给予鼓励, 让她们有一定的管理意识[2]。

2 管理方式

2.1 人性化管理

护士长首先要以身作则, 用自己的品质去感动护士, 让护士自觉自愿的遵守医院的的各种规章制度和各项操作规程;若护士在工作中出现情绪或者差错时, 护士长不单是批评教训, 而是分析总结, 从中吸取教训, 这样才有利于护理质量的提高。

2.2 科学化管理

为了提高护理质量, 减少护理差错及缺陷, 以提高患者的满意度。因此, 要有计划的对人员护理知识及能力的培训;善于发现护士闪光点, 让有能力的护士参与管理, 有利于提高护理人员的主动服务意识;护士长不定期的督查, 及时发现问题, 然后分析整改。

2.3 做好协调工作

作为基层的管理者, 护士长是医护之间、护患之间、科室之间的桥梁。掌握沟通技巧对护士、医生、患者及其他人员进行有效的沟通有利于缓解矛盾, 甚至可以将矛盾扼杀在摇篮中;营造一个和谐的工作环境及温馨的病区。

3 讨论

作为基层中心卫生院的一名护士长, 不但要有良好的医德医风, 还要有无私的奉献精神, 要不断的学习更新知识, 在实践中不断总结;只有恰当的运用人性化及科学化管理, 才能使护理质量提高, 确保护理安全。

参考文献

[1]陈洁.浅析护理管理者的能力[J].中国医药指南, 2010, 8 (4) :150.

篇11：杨庙中心卫生院财务管理制度

关键词 新医改 卫生院 财务 核算 管理

一、概述

随着医药卫生体制改革的逐渐展开和深入，卫生院在整个医疗卫生体系中的作用变得越发重要。作为卫生院管理的重要组成部分，卫生院财务管理面临着更为严格的考验，而财务管理的重点是财务的核算和管理，那么，下面我们就来探讨一下如何在新医改下做好卫生院的财务核算和管理工作。

二、在卫生院财务管理工作中所存在的问题

1. 财务人员素质不高，并且普遍存在培训和考核方面的欠缺。

卫生院系统中，部分财务人员并不太专业，对账务核算与监督体系缺少在全局上的了解和把握，而在会计知识方面，卫生院也缺乏应有的培训。因为现行的医院财务制度本身因其年代性就具有一些缺陷，涉及面有所欠缺，对常规的会计核算业务做了提及，但对于一些新课题则需要加大制度方面的培训工作，以免造成一些核算方法的误用。

2. 在财务工作的审计方面，缺乏一种全面性。因为卫生院常用自己的审计制度，即以单项审计为主。但是税务部门只对其税务审计重视，审计部门却往往进行财政专项资金方面的审计工作，而卫生行政管理部门又对某一单项审计重视较多。于是在这种比较复杂的 情况下，内审部门本来应该依据以上种种情况进行对卫生院的财务收支进行的全面审计，但由于大多数内审人员并非会计、审计方面的专家，不太具备这种全面审计的能力。

3.卫生院财务人员的财务风险意识不高。

长久以来，卫生院的资金基本上处于自收自支的状态，财政方面投入的资金仅是在职职工工资的一部分。如果政府不加大在医院方面的投入，而卫生院为了自身的发展，往往会重经济利益多于社会责任，这种现象在现阶段依然广泛存在，且未能得到改善。

在卫生院财务工作方面，也存在着重核算轻管理的现象，财务人员经常依照自己的理解，按照惯例，或者仅仅依照领导的批示来作账，从而轻视了财务监督职能。

4.在对投资的管理方面，缺乏有效性，从而加大了投资风险。

随着医疗改革的不断推进，医疗卫生市场竞争的激烈程度也大幅度提高，各医院、卫生院为了提高院方的总体竞争实力，都加大了在高、精、尖大型卫生医疗设备方面的投入。但这些医疗设备，往往具有科技换代周期短却价格高的特点，而大多数卫生院又缺乏此类管理专业的人员。

三、在新医改的背景下，做好卫生院财务核算和管理工作的方法和建议

1.在卫生院内部培养学习型的财务队伍，并对财务人员的委派制进行改革。

在新医改下，要做好卫生院的财务核算和管理，就必须努力地提升卫生院财务管理人员的各个方面的素质。其中不仅包括财务会计核算等专业方面的能力，还包括提升自身的道德品德。同时，要对卫生院的财务方面人员建立起相对来说较完善的日常考核制度，使其明确自身的责任，并建立起完善的财务控制制度。

另外，卫生院应对财务管理人员进行定期的专业培训以及继续教育培训，时刻地把国内最新近的财务动态传达给财务部门的工作人员，一方面，卫生院可以邀请财经方面的专家定期到院部开展讲座，更好地传授财务会计方面的知识，使财务工作者不断地学习财务方面的理论知识，提升自我的能力，掌握最科学的现代财务管理方法。另一方面，要对财务人员进行思想道德方面的规范，使其不仅精于本职工作，还能严于律己，这样才能使卫生院的财务管理更加井井有条，才能更好的为卫生院服务。

2. 在卫生院的成本核算方面，应该在分配机制上进行改变，加强卫生院全方位的成本核算。

首先，随着如今新医改，也就是医药卫生改革体制逐渐开展深入，卫生院必须要进行必要的成本核算， 这是整个财务工作中相当重要的一环。并且以建设具有中国特色的卫生医疗体制为目标，逐渐提高人民的身心健康水平。

其次，因为如今卫生院的医疗卫生服务不断增加，财务部门就更应该对财务支出做一下控制，并且要保证有效地在卫生院的服务和运营方面降低成本。

另外，卫生院要对财务核算和管理岗位进行一下设置，尽快对财务管理组织结构进行组建和完善，并且制定并应用相对应的方法，建立核算网络，加强内部控制，实行岗位的轮换制，加强收支管理。并制定出卫生院的收入和支出的范围以及标准，以实现对成本的控制，并充分利用管理学以及会计学原理，进行收入成本、效益分析评价的工作，从真正意义上做到财务监督，并且建立一个以卫生院为单位的财务风险预警机制，用以保证卫生院有效的财务管理，并为卫生院领导决策者提供管理和决策方面的依据。

3.简化核算程序.强化会计核算与监督制度。首先，应该落实预算和财务管理的责任制度，并强化财务监管和会计监督，在卫生院的内部管理上下功夫，一定要确保专款专用，使卫生院资金得到最大限度的使用。其次，要对资产购置进行规范，防范财务风险。对乡镇卫生院进行简化核算，并且要对对外投资与举债建设进行明确禁止，不得发生融资租赁行为。并推委托代理记账制度，加强会计监督，保证卫生院经济活动方面的规划化与透明化。

4. 加强卫生院的投资管理工作。

作为卫生院进行医疗服务的基本前提，卫生院的医疗设备与设施的先进程度是在技术装备方面衡量一个医疗单位的重要因素，因此卫生院要加强对医疗投资的管理，不仅仅要对新兴投资项目先进行一下可行性分析，还要对其进行严格的价格核算和监控。

四、总结

在新医改制度下，随着国家财政对医疗卫生事业的支出逐步加大，卫生院的发展取得了不错的成效，但在财务管理方面还不够成熟，因此需要不断地加强财务的核算和管理工作，使之更好地为卫生院的发展服务。

参考文献：

[1]马瑞成，乐永辉.崔利等.医院财务会计制度实施对医院经济运行的影响.经济师.2012（02）：116-117.

[2]卢惠华.浅议医改、新财务会计等制度的实施对乡镇卫生院经济运行的影响.经济师.2012（03）：102-103.

篇12：杨庙中心卫生院财务管理制度

关键词：新会计制度,基层卫生院,财务管理,对策

事实表明, 现阶段, 在我国的基层卫生院中, 财务管理工作中的管理制度以及运行机制都做出了相应的调整, 原因便是对新会计制度的大力推行。此举非常有利于我国的基层卫生院借此机会来弥补一些制度上的漏洞, 具体来说, 这些漏洞主要表现为:相关从业者对过去的会计制度、管理制度等有疏忽, 并且其财务报表无法清晰、明确地表明其所属基层卫生院关于固定资产的实际状况等等。由此可知, 为更好地实现我国基层卫生院的财务管理, 大力推行、实施新会计制度是非常必要的。此外, 考虑到经济基础决定上层建筑, 财务管理工作是基层卫生院稳健、良好的发展的基础, 所以充分全面地落实新会计制度是关键。

一、对基层卫生院执行新会计制度下的财务管理的意义

意义一:对基层卫生院执行新会计制度下的财务管理, 可以使医务工作者能够更加积极地投入到自己的工作之中。具体来说即为:为了使基层卫生院对所有工作人员以及单位工作的整个流程, 更加有效、深入地实施相应的目标责任管理制度, 那么对基层卫生院的各个运营环节做出科学的、全方位的规划与管理便是十分必要的。于此, 还要基于基层卫生院的经营与发展目标, 来使其对财务的预算、整体绩效的考核以及成本的规划形成正规、完备的体系, 进而使目标得以实现。举例来说, 例如在基础的医疗药物完成差价为零的经营任务中, 怎样对不同部门和科室做出对应的年度工作目标的考核, 以及如何对各个部门、科室的业绩做出科学、合理的评定, 如何对各个部门和科室完成任务的具体情况做出切实监督等等, 便可经由新会计制度的相关举措探究到原因, 明确责任, 使单位整体工作得以顺利进行, 使全体员工得到正能量, 激发其工作积极性, 进而使基层卫生院的公益服务水准与管理能力得到大幅度的提高。

意义二:可以使基层卫生院的管理更具高效性、决策更具科学性, 具体来说即为:基层卫生院在中国的医疗卫生服务中处于基础地位, 通过公益性的医疗服务相关活动的进行情况可知, 若要使基层卫生院取得成功的经营成果、实现未来的良好发展, 便需要基于新会计制度来使基层卫生院的管理工作得到提升与完善。在对新会计制度的执行中, 规定基层卫生院的经营与管理是属于公益服务领域内的, 例如基层卫生院在购买新仪器与新装备之时, 应该怎样做出引进前的预算估测以及引进后的资产评估, 从而使基层卫生院的财务管理部门得到切实、合理的财务信息, 并以此作为根据, 进而令基层卫生院的公益医疗服务得到尽可能的实现。

意义三:基层卫生院在新会计制度的执行下, 其自身管理水平得到了相应提升, 特别是经过财务形式可以对相关的管理工作做出有效、科学的测试与评估, 并且使其社会收益与经济所得都有所提高。举例来说, 像是核算基层卫生院关于固定资产的收益率时, 可以经由代入资产的折旧率、病床的周转率、医疗服务的效益率等等核算, 从而完成整体基层卫生院在运营过程中成本与效益的计量与分析, 使其更具动态性与全面性, 进而使成本的核算与管理目标得以实现。关于其意义, 由上文总结可知。

二、基层卫生院的财务管理工作对新会计制度的具体实施

内容一:在新会计制度中, 基层卫生院关于预算的管理工作需要满足一些规范化的要求。具体可以分为两个层次来进行分析:第一个层次即为核算、确定基层卫生院的相应收入与支出, 对于不足、缺失的方面, 可以得到相应的、高时效性的补充。第二个层次即为从地方实际上的管理着眼, 以基层卫生院做出收支核定为基准, 再以收入定支出、差额补助。若要使基层卫生院在实施财务制度方面的管理可以与各个部门和科室的真实工作任务相融合, 并且能够执行对应的关于预算的管理过程, 例如预算制度中的收入与支出管理、使工作项目避免偏废, 确定、保证达到突显重点、收支平衡的效果, 就必须要使预算管理得到彻底的落实。

内容二:目前, 日常的管理工作于基层卫生院中, 已经变得越来越繁复, 故而强化医院自身管理对于风险的提防与把控便变得十分必要。笔者通过自身的真实工作经验, 提出以下建议:在基层卫生院中需对自身的控制体系加以完善, 使财务分析工作中的综合指标体系得以建设、健全, 将基层卫生院管理工作中的财务、非财务、偿还债务能力、规划发展、资产与收益等指标加以专业划分, 从而使指标的体系得以完备。

内容三:新会计制度明确规定了要实行财务权责制度。要在资产的后期计算测量中结合权责, 以使资产核算方面的工作更加规范化, 举例来说:在计算财政的返还额度时, 若要收取财政返还, 便必须以得到资金、资产权利一方的认可同意为前提。此外, 若固定资产由基层卫生院自身资金与财政资金组成, 那么在新会计制度下, 便将其归为折旧核算, 再经由科目———“管理费用”来核算无形资产。除此之外, 在基层卫生院的相关收治结构中, 还要求以详细的归类为依据, 来做出更为明确、细致的分类, 详细来说即为:可经由分账形式来对药物的收支做出计算等。

三、新会计制度下基层卫生院的财务管理对策

对策一:使财务管理实现信息化、创新化。现如今计算机技术已经被应用于各行各业, 为跟上时代步伐与发展需要, 基层卫生院也应在自身的管理中实现信息化管理, 此举可使基层卫生院的常规管理和财务管理相融合, 从而使基层卫生院财务管理工作的涉及面得以拓展、财务管理的工作效率得以提升。

对策二:使相关的规章制度得以健全, 进而使基层卫生院的财务管理工作更为规范化。对财务造成风险, 主要是由于自身的财务管理制度不够健全, 举例来说, 比如财务收入与支出失去控制, 以及账额不符等等。故而, 基层卫生院应该建立健全自身的财务管理体制, 使其深入到相关从业者的日常工作之中, 培养相关从业者的职业道德, 在财务工作中严格遵守相关的规章制度, 以及法律、法规等等, 并建立适用于自身的, 关于资本、预算、成本、收入、支出等方面的管理制度, 使财务工作的执行更为标准化, 相关的财务信息更为精确化。

对策三:使组织得到统一, 加强财务管理工作的战略地位。医院应切实完成新会计制度下的管理规定, 加强对基层卫生院中财务管理于整体管理中的重视, 对于相关的财务工作者也要施以专业化的管理, 例如使基层卫生院的财务管理实现集中和统一, 以及实施总会计师责任制。

对策四:强化宣传, 使全员工作者形成高度的风险预防意识。对于医疗服务工作中的风险, 不仅是财务工作者, 院内的每一个医务工作者都应该予以防范。故而应该根据院内员工工作的制度以及财务工作的管理制度, 来加强宣传。

综上所述, 通过总结可知, 当今我国基层卫生院的财务管理存在着一些不足之处, 亟待修正, 而新会计制度中的相关要求与规定, 对于完善、改善这些缺陷是十分有利、有效的。笔者结合自身的实际工作经验、行业现状以及相关的规章制度提出了以上关于在新会计制度下基层卫生院财务管理的对策, 以供相关从业者参考。

参考文献

[1]韩萌萌.新医院会计制度改革对大型公立医院财务分析的影响研究[D].济南:山东大学, 2013.

[2]崔英波.中国会计制度变迁的经济学分析[D].长春:吉林大学, 2013.

[3]黄梅娟.关于建立健全乡镇卫生院会计核算中心的政策研究[D].福州:福建医科大学, 2010.

篇13：杨庙中心卫生院财务管理制度

【关键词】手术室；仪器；程序化管理

乡镇卫生院属于基层医院，是存在于县级医院和村级卫生所之间的组织机构。乡镇卫生院在农村卫生事业发展过程中起到至关重要的作用 。随着国家对乡镇卫生院的重视逐渐加重，因此乡镇卫生院被定性为事业单位的一种，其正式员工享受国家的优等待遇。在乡镇卫生院正常员工待遇提升后，员工的工作态度出现散漫、不认真、效率低等现象，与此同时卫生院的财务管理机制不成熟导致员工偷奸取巧，随意增加自己的工作业绩等，进而出现财务管理上的问题。本研究为分析乡镇卫生院中影响绩效评价的财务管理因素，以江苏省市的44所乡镇卫生院作为研究对象。具体如下：

一、资料和方法

1.一般资料

本文的研究对象是江苏省市的44所乡镇卫生院，研究时间是在2010年1月至2013年1月期间，为期3年。

2.方法

在江苏省市的44所乡镇卫生院为本文的研究对象，调查分析此44所乡镇卫生院在绩效评价中财务管理存在的影响因素，针对影响因素探讨出有效的解决方法。

3.统计处理

对此数据采用SPSS17.0软件系统进行统计和分析，计量资料采用X2检验，计数资料采用t检验，若结果比较时具有明显差异，且P<0.05，则具有统计学意义。

二、结果

1.总结出的乡镇卫生院中影响绩效评价的财务管理因素包括以下几点：（1）财务管理制度不完善：乡镇卫生院财务管理室的会计人员在绩效评价时未按国家规定标准处理，有的人员甚至为了自身利益随意打白条或账目记录上出现矛盾；（2）财务管理人员缺乏职业素质：有的乡镇卫生院聘请的财务管理人员不是财务管理专业毕业，缺乏相應的财务管理知识；（3）经费管理中存在漏洞：乡镇卫生院的主要对象是农民，有些农民无法承受治疗疾病的巨额费用，因此出现拖欠费用的问题，导致乡镇卫生院的经费运用上存在漏洞；（4）乡镇卫生院缺乏财务管理员工的内部考核：毫无压力的财务管理人员在工作中积极性不高，财务管理混乱；（5）乡镇卫生院缺乏财务管理的外部监督：上级医院忽视了对乡镇卫生院的财务监督，导致乡镇卫生院的财务管理人员肆意妄为。

2.针对乡镇卫生院绩效评价中存在的财务管理影响因素，探讨出有效的解决方法，具体如下：（1）乡镇卫生院建立财务管理制度，规范会计人员的工作标准；（2）强化财务管理人员的专业知识，并且定期考核财务管理人员的工作效果；（3）加大国家政府对乡镇卫生院的经费投资，给予农民医疗上的有效保证，解决农民看病难、治病贵的问题；（4）定期进行卫生院财务管理人员的内部考核，定期检查并监督财务管理人员的管理项目；（5）上级管理部门加大财务监督并制定奖惩制定。

三、讨论

乡镇卫生院的主要任务是为农民提供基础公共卫生医疗服务，对疾病预防及保健进行指导，对疾病病症进行治疗，改善患者病情，促进居民健康。

乡镇卫生院的绩效评价指的是对乡镇卫生院工作人员的工作效益、工作效果、工作质量及服务对象对其工作的满意程度评价的综合评定指标，同时绩效评价也是乡镇卫生院工作人员的工资发放标准。本文为分析乡镇卫生院中影响绩效评价的财务管理因素，以江苏省市的44所乡镇卫生院作为研究对象， 调查分析了乡镇卫生院在绩效评价中财务管理存在的影响因素，并针对影响因素探讨出有效的解决方法。结果得出，江苏省市的44乡镇卫生院绩效评价中存在的财务管理因素包括财务管理制度不完善、财务管理人员缺乏职业素质、经费管理中存在漏洞、乡镇卫生院缺乏财务管理员工的内部考核、乡镇卫生院缺乏财务管理的外部监督等；针对乡镇卫生院绩效评价中存在的财务管理影响因素，探讨出有效的解决方法，包括乡镇卫生院建立财务管理制度、强化财务管理人员的专业知识、加大国家政府对乡镇卫生院的经费投资、定期进行卫生院财务管理人员的内部考核、上级管理部门加大财务监督并制定奖惩制定等。

因此得出结论，乡镇卫生院的财务管理对绩效评价的影响程度较大，加强乡镇卫生院的财务管理可提高绩效评价结果，同时在很大程度上促进乡镇卫生院的发展。

参考文献：

[1]郝晋.我国乡镇卫生院绩效评价现状与改革思路[J].医学与社会，2014，6（27）：5.

[2]张琴.医改新形势下乡镇卫生院的财务管理[J].现代经济信息，2015，7（2）：248.

[3]蒋雪梅.影响乡镇卫生院绩效评价的财务管理因素分析[J].财会研究，2013，5（11）：144.

[4]Harred J F， Knight A R，McIntyre J S.Inventors.Dow chemical campany， assignee X po Xidation process.U S Patent 3.2012，3（17）.1927～1904