泉州市市安监局矿山科2011年度工作计划

泉州市市安监局矿山科2011年度工作计划（精选5篇）

篇1：泉州市市安监局矿山科2011年度工作计划

泉州市安监局矿山科2011年度工作计划

2011年我市非煤矿山安全生产监管工作继续以日常监管、隐患排查、矿山主体责任“三年行动” 和矿山安全生产标准化为主线，以取缔非法企业、整治和关闭达不到安全生产基本条件的企业为重点，加大监管工作力度，确保企业依法持证生产和安全生产基本条件不滑坡。

（一）深入开展隐患排查治理工作。继续围绕上级政府和国家、省安监局的各项部署，将非煤矿山安全生产作为安全生产工作一项重点来抓，认真组织开展隐患排查治理工作，严格依法依规查处非煤矿山安全生产的违法违规行为，进一步改善非煤矿山安全生产基础条件。

（二）突出重点，狠抓落实。根据国家和省有关非煤矿山安全生产工作任务，结合节后复工、汛期和“五一”节假日来临之际，加大对尾矿库和地下开采矿山的安全生产监督检查的工作力度，督促矿山企业做好自查自纠工作，把好节后复工的安全关，认真部署落实有关防汛和节假日应急值守工作、防汛物资的储备以及预警预报和联动联防机制，督促矿山企业及时开展应急预案的演练，提高应急救援能力。

（三）积极推进矿山安全标准化工作。将开展标准化建设与加强安全监管工作有机结合起来，与安全生产许可证管理有机结合起来，大力宣传开展安全标准化建设，提高矿山企业全员参与的意识，将矿山安全标准化建设工作列入2011年政府安全生 1

产目标责任人、管理人年终工作考核的一项重要指标（具体完成的百分率待上级下达指标）。今年新取证和延期换证的矿山企业，必须达到安全标准化最低等级。力争在2013年底，全市所有的矿山达到安全标准化五级以上水平。对到2013年底未达到最低标准化等级的企业，将依法吊销其安全生产许可证，并提请地方人民政府予以关闭。

（四）认真开展非煤矿山领域打非治违专项行动。根据我市实际，继续把加强非煤矿山安全生产检查，作为深入推进严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的关键环节，明确打击重点，严格掌握标准。

（五）督促矿山企业落实主体责任。按照“三年行动”的要求，断续开展非煤矿山（尾矿库）企业落实安全生产主体责任三年行动，督促矿山企业认真落实安全生产主体责任和各项安全工作职责，创建矿山安全生产长效机制。

（六）严格执行安全设施“三同时”制度，保证企业的安全生产工作的开展。非煤矿山建设项目安全设施“三同时”工作，已经开展多年，我局一定要按照法律法规的要求履行相关手续。对未经安全监管部门验收即投入生产的项目，要责令限期补办相关手续；逾期仍未履行手续的，要加大处罚力度，决不能手软。

（七）根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神，今年我市确定1家以上中型地采企业进行试点，争取完成安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和

通信联络系统（简称“六大系统”）等技术装备。至2013年底前，全市非煤地采矿山企业全部完成“六大系统”建设。

（八）严格执行事故调查处理“四不放过”的原则，认真做好非煤矿山及其它企业的伤亡事故调查处理和结案工作，并做好各生产企业的事故处理案卷装订建档工作，坚决打击瞒报事故的行为。

（九）继续加强教育培训，重点抓好矿山企业负责人和安全管理人员教育培训。加强矿山安全生产监管人员培训，增强各级安全监管机构的履职能力。

（十）认真做好科室内的各项工作，协助各科室做好各项工作，完成领导交给的其他各项任务。

安全生产，责任重于泰山。针对我市非煤矿山小矿多、分布广，生产经营集约化程度很低，安全生产工作基础薄弱的状况，安全生产形势相当严峻。在今后的工作中，我科将切实加强领导，强化责任，转变作风，健全和完善非煤矿山安全生产监管体制和机制，把安全生产工作抓实、抓细、抓出成效。

泉州市安全生产监督管理局矿山科

二〇一一年二月九日

篇2：泉州市市安监局矿山科2011年度工作计划

关于印发

《临沂市安监局2011年工作要点》 的通知

各县区安监局，临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区安监局，临沂临港经济开发区经贸发展局，市局各科室、单位：

现将《临沂市安监局2011年工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实，确保完成全年目标任务。

二〇一一年三月一日

2工商贸行业企业安全监管体制。

（七）抓好建设项目源头监管。严格落实建设项目安全设施“三同时”规定，严把企业新建、改建、扩建项目安全生产关。加强与发改、国土等部门的衔接配合，促进产业结构的调整优化。

（八）开展“双基”建设现场观摩活动。6月份组织各县区安监局长召开“双基”建设现场观摩会，逐个县区观摩企业标准化创建、宣传教育、乡镇安监站建设、应急救援指挥平台建设、执法监察、安监局软硬件建设等安全生产“双基”工作。

三、坚定不移，继续加大执法监察工作力度

（九）深化执法机制。认真落实《全局分线工作程序》、《安全生产监察执法工作协调制度》和《全市执法工作意见》等文件规定，实行执法监察规章制度、执法计划、执法检查与处罚、装备配备和考核奖惩“五统一”。开展执法监察队伍标准化创建，对标准化大队、标准化中队授牌表彰，并列为评先树优前提条件。

（十）加强市县联动，联合作战。组织开展市县联合专项执法检查行动，加强对县区执法检查和行政处罚工作的指导，实行带动执法、示范执法，探索市、县区联合检查联合办案工作模式。

（十一）推进部门联合执法。制定部门联合执法文件，发挥安全生产联席会议作用，每季度召开联席会议督促调度。适时组织开展部门联合执法检查。

（十二）强化隐患查处、违法案件查处和举报查处三个重点。开展执法文书点评和执法竞赛活动，提升执法人员素质能力。加大执法监察信息化建设力度，进一步研发升级执法检查系统平台，实现执法计划预警、隐患实时监控、企业信息共享、数据统计分析、案件处罚管理等“五位一体”功能，进一步规范程序、提高效能。

四、实施科技兴安，着力提高技术装备安全保障水平

（十三）以市科技开发咨询服务基地建成并投入使用为契机，加强安全科技开发和咨询服务。抓紧先进技术的研发与推广，把安全生产建立在依靠科技进步的可靠基础上。

（十四）积极运用新技术，大力提高危化品企业安全技术保障能力。一方面，强化服务保障，继续深化化工企业自动控制改造工作。一是涉及高危工艺的新建项目自控系统必须与整体装置同时设计、同时施工、同时验收。二是对全市构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐进行摸底调查，纳入改造范围，要求设置紧急切断装置和温度、压力、液位、泄漏报警的远传和连续记录系统。三是对已改造的59家企业自控系统的使用运行情况要做好跟踪调研和培训指导，确保企业自控系统有人用、有人修、运行好。另一方面，积极推广安全适用新技术应用试点工作。组织小氮肥、复合肥、氯碱、气雾杀虫剂等企业召开现场会，在危险化学品槽车充装环节推广使用万向充装管道系统代替充装软管，禁止使用软管充装液氯、液氨等液化危险化学品；推广“有毒有害气体泄漏紧急疏散动态指示系统”；在道路运输领域推广卫星定位动态监控和联网联控，所有运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的专用车辆，旅游包车和三类以上班线客车都要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置；引导鼓励大型物流公司、交运公司建设橇装式内部加油站。

（十五）推进矿山科技兴安。推行矿山井下防灾避险“六大系统”，在非煤矿山推广机械通风、中深孔爆破、高陡边

6生炉使用企业的安全管理和监控，继续深化煤气安全专项检查；抓住生产工艺、吊运机车辆运输等重点环节，开展冶金、有色、机械铸造等行业高温金属液体专项治理工作。冶金机械等行业突出重点环节和部位，深化隐患排查治理，落实台账管理和闭合管理。

（二十一）加强非煤矿山安全监管。摸清全市地下矿山采空区安全状况，抓好采空区专项整治。做好防治水工作。督促有关县汛期前对地下水丰富的矿山逐一检查，落实各项防治水措施。对全市100万立方米以上的尾矿库开展诊断式检查。加强提升系统尤其一次提升超过10人罐笼的监督检查。地下开采矿山配备井下小灵通或加大固定电话设置密度，增加井下高音喇叭的警示功能，提高快速应急处置能力。抓好数字化矿山建设，尽快实现与市指挥平台联网，提高动态远程监控能力。

（二十二）加强职业健康监管。督促县区健全职业健康监管机构，年内做到“三有”：有监管科室、有专管人员、有组织网络和管理制度。配备必要的检测检验仪器设备、个人防护用品和调查取证设备。开展职业健康监管人员和从业人员教育培训，提高监管水平，普及职业病防治法律知识。开展木质家具制造企业高毒物质危害治理行动。制定《临沂市石英砂加工企业职业健康管理规范》，深化石英砂加工企业粉尘危害治理专项整治成果。创建5家全省一流的职业危害防治示范企业。做好职业危害申报监管工作，争取年内每个县区树立3-5家职业健康管理示范企业（班、组）。加强职业健康日常监管，督促企业落实职业病防治主体责任。抓好建设项目职业病防护设施的“三同时”备案管理，严厉查处违法违规行为。建立职业健康专家库。筹建我市职业健康技术服务机构。建立职业健康工作协调机制和联合督查制度，形成齐抓共管的工作局面。

六、认真履行综合监管职责，进一步推进重点领域专项整治

（二十三）充分发挥安委会办公室的职能作用，加强与有关部门的沟通协调，组织开展好“安全生产基层基础深化年”四次集中行动和深化隐患排查治理行动。建立联席会议制度。及时向市委、市政府提出安全生产工作建议，制定落实有关安全生产政策的措施。

（二十四）加强对水上交通、煤矿、人员密集场所、建筑施工、民用爆破器材等行业领域指导、协调、监督。按照“行业管理、各负其责，分级监管、属地负责，综合监管、整体推进”的原则，督促各行业主管部门认真开展隐患排查和专项整治，严防重特大事故发生。

七、进一步加强安全生产应急管理，着力提高事故救援和应急处置能力

（二十五）加强安全生产信息化建设。督促未建立应急指挥平台的县区于6月底前建设完毕，进一步建立完善市、县区、重点乡镇和重点企业安全生产应急平台，实现对重点企业和重大危险源所在企业安全管理情况的动态监管。上半年完成地下非煤矿山、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产和经营企业；下半年向冶金、建材等企业延伸。通过网络监控和“六位一体”综合管理软件（企业版），对企业安全状况进行动态监管。

（二十六）认真贯彻落实国家总局《生产安全事故应急预案管理办法》及山东省实施细则。

（二十七）推进安全生产应急救援指挥机构建设。力争

10政文化进机关”等创建活动，保持机关创建各项荣誉称号。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，扎实开展廉政风险防范管理工作，进一步健全完善惩防腐败体系。积极推进安全生产政务公开，提高行政审批、行政执法、中介机构监管等工作的透明度，着力解决安全生产领域人民群众反映强烈的突出问题。

（三十八）关心爱护安全监管监察干部。把严格要求与关心爱护更好地统一起来，设身处地为广大安监干部职工着想，尽力解决好他们在工作和生活中遇到的实际问题。加快长安花园建设进度，力争6月初职工宿舍楼具备入住条件。

（三十九）加强工作考核和奖惩。对各县区安监局和市局内部科室，分别制定针对性强的考核办法，最大限度量化考核内容，定期考核打分，排出名次，张榜公布。加强奖惩，对成绩优秀的县区局和市局科室，在给予荣誉表彰的同时，给予适当物质奖励。对连续2年考核成绩不合格并处于末位的，市局科室则对其主要负责人调整岗位、县区局则向县区党委政府提出调整建议。

篇3：泉州市市安监局矿山科2011年度工作计划

惩防体系年度工作报告

市安监局按照市委、市纪委“意见”和“重点工作目标任务”的要求，紧紧围绕惩防体系建设主办项目，认真组织实施，狠抓工作落实，建立起以项目化管理为核心的惩防体系建设工作落实机制，确保主办项目扎实开展。

一、学习贯彻“意见”，进一步完善惩防体系推进的机制 召开局党组会。局党组在对我局2011年构筑惩防体系建设进行总结和回顾的基础上，认真传达学习“意见”和“重点工作目标任务”，深入查找不足和差距，并就2012年局主办项目的推进情况、工作思路、进度措施和责任要求作了具体部署，要求各责任处室与相关单位积极主动搞好组织协调，采取有效措施，全力推进主办项目的顺利开展。

召开主办项目推进会。局纪检组长 安排监察室做好有关准备，召开由相关职能处室负责人参加的主办项目推进会，结合今年主办项目的任务特点和工作实际，进一步研究落实措施，细化分解方案，明确责任分工，强调时间和成效要求，充分调动了处室和人员的工作积极性，形成推进任务完成的整体合力，制定并出台了《市安监局2010年纪检监察工作要点暨责任分解实施意见》和《市安监局2010年惩防体系建设实施方案》，具体明确了相关处室对主办项目的工作责任，进一步增强了项目推进的责任感和紧迫感。

召开局机关大会。为认真落实市委、市纪委贯彻落实党风廉政责任制实施意见的要求，适时召开机关大会，局主要领导、分管领导、处室负责人签订党风廉政建设和反腐败工作责任状，组织签订《个人廉洁自律承诺书》并张贴公示，接受群众监督，进一步明确局领导班子、领导干部、处室负责人、机关工作人员在惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作中的责任，增强了廉政的约束力。同时，成立了以安监局局长 为组长的惩防体系建设领导小组，制定了惩防体系建设年度实施方案，采取多种形式，深入宣传，为推进惩防体系建设营造了良好氛围。

二、采取有效措施，进一步推进惩防体系任务的落实 一是着力强化反腐倡廉教育，在提高廉洁自律的自觉性上下功夫。以理想信念为重点，扎实开展市纪委组织的“ 和省安监局组织的 主体教育活动，加强党员干部特别是领导干部的理想信念、廉洁从政和优良作风教育，进一步完善反腐倡廉宣传教育格局，以学习《廉政准则》为契机，加强机关廉政文化建设，不断加强党的作风和党纪党规教育，教育和引导党员领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风，增强公仆意识，密切联系群众，做到为民、务实、清廉，切实为淮安人民掌管好“财产簿”和“生命簿”。

二是着力完善勤政廉政制度，在强化履行职能的责任上下功夫。结合市委“意见”和市纪委“重点工作目标任务”的要求，按照省安监局的统一部署，深入开展反腐倡廉“警示教育周”活

动，结合安监系统的工作性质和特点，联系党员干部的实际，进一步建立健全行政许可、权力运行、监管执法、机关管理、服务企业等方面的制度办法，不断促进从政行为公开公正、廉洁高效。同时加强对现行各项制度执行情况的检查监督，增强制度的落实力度和效力，充分发挥制度建设在防治腐败中的重要作用。三是着力把握重点，在关键环节和领域上下功夫。严格执行党政机关作风建设、厉行节约等相关规定，建立完善相关的规章制度，印发了市安监局落实《2010年度市级机关党的建设作风建设和精神文明建设考核评议办法》任务分解表，努力打造“三型”机关。认真抓好《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务之便谋取不正当利益。搞好行政审批的第三轮提速工作，继续优化理顺审批程序，缩短审批时间。深化廉洁从业教育，完善监管执法制度，促进各项事业规范、健康发展。

三、突出项目重点，进一步提高惩防体系建设的成效 2011年，市安监局惩防体系主办项目是：。

（一）在“完善安全生产责任体系和责任网络”方面：一是与 个县（区）、个部门、个重点企业签订了安全生产责任书，完善安全生产目标考核体系，下发了《关于印发<2010年安全生产目标管理责任考核细则>的通知》；二是根据人员变动情况，对我市已建立的安全生产责任体系和 个县（区）、市有关部门、个重点单位和重点场所以及非煤矿山、职业危害申报及相关行业安全生产责任网络进行了调整充实；三是与全市危险化学品生产企

业和烟花爆竹批发企业签订安全生产责任书，定期不定期对安全生产责任落实和安全生产法律法规执行情况进行监督检查，实行主要负责人每年书面向安监部门汇报一次安全生产履职情况和安全生产约谈制度，督促履行安全生产责任。从而构筑起横向到边、纵向到底、层层落实的安全生产责任体系和责任网络。四是全面完成市委、市政府提出的今年底前实现“四个推进”的工作目标，即由有少数的大型企业向规模以上企业全面推进，由工矿企业向化工行业、交通运输、建筑工地和人员密集场所全面推进，由企业向生产性事业单位全面推进，由规模以上企业向规模以下企业全面推进。五是积极推进安全生产责任保险制度。督促企业缴存安全生产风险抵押金或参加安全生产责任保险工作，鼓励企业全员参保，提高企业安全保障能力建设，促进企业安全生产主体责任的落实。

（二）在“完善安全生产事故应急预案”方面：一是不断完善安全生产应急预案。根据“指导企业编制、修订和完善应急预案”的要求，对企业应急预案实行动态管理，及时组织有关部门对企业应急预案进行检查，并适时督促，不断修改和完善，提高企业应急预案的针对性、科学性和实效性。二是加强应急管理资源数据库和应急基础设施建设。根据国家安监总局、省安监局关于加快建立安全生产应急预案与应急资源数据库的通知精神，我局印发了《市安全生产应急预案与应急资源数据库建设实施方案》，成立了市安全生产应急预案与应急资源数据库建设领导小组，对工作进行了明确分工。三是积极开展安全生产应急预案的

演练活动。针对事故多发、频发的态势，我局根据市委、市政府的要求，相关企业重大危险源都要按规范制定事故应急救援预案。全市各地、市有关部门和企业，根据各自实际，开展了形式多样、卓有成效的演练活动。在6月“安全生产月”活动中，市政府在 举行了“ 市大跨度建筑灭火救援演练”、我局在 化 工有限公司举行了氨泄漏事故区域互救应急演练，两次大规模演练主要是检验我市大跨度建筑灭火能力和化工区危化品事故区域互救水平，收到了较好效果。同时，市交通、住建、卫生等系统也根据各自行业不同的特点，举行了多项演练活动；淮钢、安邦电化、清江石化等高危行业，也针对本单位重大危险源，开展了防化、防火、防泄漏、防爆炸等应急演练。据统计，全市共组织安全生产应急演练80余场，参加演练和观摩人数万余人，其中在我局备案的较大演练活动20场。

（三）在“建立健全安全生产违法案件联办、移送制度”方面：今年，我局在去年印发的《 市安全生产违法案件联办、移送制度》的基础上，进行了修改完善，并上网公布，并对各地安全生产违法案件联办、移送制度落实情况进行检查。10月5日，化工公司发生 事故造成2人死亡，我局牵头，联合市监察、公安、检察院、总工会和质监等部门组成联合调查组，按照“四不放过”的原则对事故进行了认真地调查、对相关责任人进行了严肃的处理。

（四）在“加强安全生产执法工作”方面：根据省、市关于法治建设工作的方案部署，我局深入开展了法治建设的各项活

篇4：泉州市市安监局矿山科2011年度工作计划

工 作 计 划

2011年，是我市创建全国文明城市，提升城市品位，全面落实科学发展观，加强安全生产事业发展的重要一年。进一步做好我2011年市民文明学校的教学工作，对于服务大局、推动工作具有十分重要的意义。为了进一步提高全局干部职工道德素质和文明水准，促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设的协调发展，不断提升安全生产监督管理水平，推动首府经济社会又好又快发展，现将我局2011年市民文明学校教学工作安排如下：

一、指导思想

以深入学习实践科学发展观为动力，坚持服务中心、服务大局、服务发展，用科学理论武装头脑，着力转变不适应科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的运行机制，着力提高干部职工的思想水平，为全面推动安全发展事业又好又快发展提供坚实的思想基础。

二、学习内容

深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神、中央新疆工作座谈会精神、自治区党委七届九次全委（扩大）会议、市委九届十次、十一次全委（扩大）会议精神，开展社会主义核心价值体系的教育、爱国主义和维护国家统一的教育，社会主义法制的教育、改革开放和现代化建设成就的教育学习。开展马克思主义“五观”、党的民族宗教政策、民族区域自治制度和新疆“四个认同”、“三个离不开”等思想教育。

学习庆祝建党90周年、建国62周年的领导重要讲话精神。开展创建全国文明城市相关学习教育。

开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会主义荣辱观教育。

开展公民思想道德教育（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德以及国家、自治区、乌鲁木齐市道德模范先进事迹宣传教育）和未成年人健康成长教育。

三、学习形式及时间安排

组织干部职工按照市民文明学校的要求认真按计划组织学习，主要采取“三个结合”。即：个人自学与组织学习相结合，重点辅导与大家讨论相结合，中心发言和经验交流相结合。同时采取观看爱国主义教育影片，参观爱国主义教育基地，举办各类专题讲座，举行座谈会、研讨会、知识竞赛、演讲比赛、知识答卷、办学习专栏、制作宣传板报等多种形式进行教育，举办专题讲座、组织讨论、交流心得，使学习形式多样，以丰富学习内容，提高学习兴趣，促进学习效果，保证学习质量。

四、几点要求

（一）加强组织领导。提高干部职工文明素质工作是一项长期而又复杂的工作，必须加强组织领导，做到主要领导亲自抓，制定具体的市民文明学校教学安排，周密安排，精心组织，确保人员、时间、内容和效果的落实。

（二）加强宣传教育。要拓展教学内容，丰富教学形式，提高教学质量，充分调动和发挥全局干部职工的积极性、主动性和创造性，为加强文明素质教育提供强有力的舆论支持，促进干部职工文明素质整体得到提高。

（三）强化检查考核。要严格执行学习计划、学习时间安排和学习的有关规章制度，使学习达到时间、内容、人员、效果“四落实”。将市民文明学校学习情况纳入年终考核评选先进的重要依据。

〇一一年一月十九日

篇5：泉州市市安监局矿山科2011年度工作计划

湖州市安全生产监督管理局关于印发《湖州市

2011年矿山安全监管工作要点》的通知

各县区安全监管局（分局）：

现将《湖州市2011年矿山安全监管工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二〇一一年三月二十九日

—1—

湖州市2011年矿山安全监管工作要点

认真贯彻落实国发„2010‟23号、浙政发„2010‟47号、湖政发办„2010‟52号文件的有关要求，督促和引导矿山企业落实安全生产责任，深入开展矿山事故隐患排查治理和采场外安全整治，扎实推进安全生产标准化建设，切实加强矿山安全监管执法力度，着力提高矿山安全生产监管和保障能力，有效控制矿山事故的发生，坚决遏制较大事故，一般事故死亡人数相对于2010年实现零增长。

2011年，在精心研究和分析我市矿山安全生产现状的基础上，针对当前矿山安全生产工作存在的问题，重点做好以下八方面的工作：

一、加强矿山企业安全生产责任监管。

（一）宣传、贯彻国家、省、市各级政府部门加强企业安全生产工作的文件精神，强化矿山企业安全生产主体责任意识，实施矿山企业安全生产工作承诺。

（二）完善乡（镇）安监站对矿山企业安全生产工作的考核机制，加大对矿山安全生产责任落实的日常检查和动态监管力度。

（三）实施年中和年未矿山企业安全生产目标责任考核，督促企业全面落实安全生产工作任务。

二、督促和指导企业夯实安全基础。

（一）督促地下矿山领导下井带班和露天矿山领导值班巡查制度的严格执行，在地下矿山和大型露天矿山试点推行技术负责人制度，严格按照规程和技术规范实施技术管理，提高矿山专业管理水平。

—2—

（二）实施露天矿山高陡边坡安全监测，动态评估矿山执行开采设计方案的符合程度。

（三）督促企业落实全员安全培训责任，严格执行全员安全教育培训制度，提高企业内部安全培训能力。

（四）建立健全矿山企业安全生产信息档案，逐步实施安全生产信息系统的企业端功能。

三、加快推进矿山安全标准化创建。

（一）制定2011年矿山安全标准化推进工作方案，明确辖区内每家矿山企业安全标准化创建的进度与目标等级要求，全面推进矿山安全标准化创建。2011年，全部矿山安全标准化五级以上达标40%，大、中型露天矿山标准化三级达标50%。

（二）建立市级安全标准化专家专家库和考评组，完善矿山安全标准化已达标企业的管理评审制度。

（三）开展标准化知识讲座和辅导，帮助企业完善安全管理体系，指导企业进行危险源辨识与风险管理，为标准化创建企业提供形式多样的技术指导和服务。

四、精心组织矿山隐患排查治理。

（一）制定2011年矿山隐患排查治理与安全专项整治工作实施方案，落实矿山企业安全隐患排查治理责任。

（二）强化对企业安全隐患排查治理日常工作的监管，重点加强对矿山采矿方法、设备设施、作业环境条件和应急保障措施落实等重点内容的排查，对发现的重点隐患及时督促企业落实整改。

（三）组织重大安全生产隐患排查整治，实施重大隐患分级挂牌整治督办，做到整治措施、责任、资金、时限和预案对

—3—

策“五落实”，确保重大事故隐患挂牌整治完成率或有效防范措施到位率100%。

（四）加强对矿山企业隐患排查治理工作的检查，严格责任要求，确保隐患排查治理工作取得实效。

五、扎实推进矿山安全专项整治。

（一）实施采场外安全专项整治全覆盖，年底前全部矿山企业采场外安全整治工作要完成验收，对验收不合格的矿山将实行限期整改。

（二）对新、改、扩建矿山实施采场外安全设施与矿山建设项目同步落实竣工验收，对安全生产许可证换证矿山要求同步进行采场外安全生产条件评价。

（三）加强采场外安全整治工作的督查检查，切实改善矿山安全生产条件。完善矿山采场外安全生产监管执法机制，严厉打击采场外安全生产违法违规行为。

六、不断提高矿山安全保障能力。

（一）加大对矿山企业执行开采设计方案的监督检查力度，彻底淘汰落后生产工艺，全面实施中深孔爆破开采技术，严格实行“自上而下”分层分台阶开采。

（二）分步实施地下矿山“六大系统”安装使用工程，要求企业编制“六大系统”安装建设方案，明确各系统完成安装和投入使用的计划，有效推进“六大系统”的落实。

（三）严格落实安全设施“三同时”，加强源头管理，从严把关安全生产许可准入条件。

（四）试点推行露天矿山生产作业场所视频监控系统的安装使用，对采场、加工生产线、料库、码头等重点作业区域实—4—

施视频监控，推动矿山安全生产信息化建设。

七、强化矿山分级分类监管。

（一）继续实施矿山企业分级评估和分类监管，引导矿山企业落实安全生产责任，提高安全管理水平，改善矿山及采场外安全生产条件，实施安全生产标准化管理。

（二）市、县（区）安监部门根据《湖州市安全生产监督管理局关于2011年矿山安全生产分级评估与分类监管工作的指导意见》的要求，制定量化的监督检查标准，结合监管执法计划，突出重点，加大对C、D级矿山的监管执法力度。

（三）推行企业安全生产诚信机制，逐步强化矿山企业自我约束。

八、打击违法违规生产行为。

（一）加强部门联动，形成矿山安全监管执法合力，加大对矿山企业违法违规生产行为的打击力度，坚决遏制未办理安全生产许可证或不具备安全生产条件的非法违法生产行为。

（二）执行“四个一律”的严管措施：凡未执行开采设计（方案）或未实行分台阶（分层）开采的一律限期整改，凡存在“一面坡”开采或高陡边坡作业的一律停产整顿；新、改、扩建矿山凡未按设计（方案）要求实施分台阶（分层）开采的一律不予通过竣工验收，对达不到安全生产条件或隐患整改不彻底的矿山，一律不予申报安全生产许可证。

—5—

主题词：安全生产矿山监管要点

抄送：省安监局。