肖店乡：进一步强化干部作风建设

肖店乡：进一步强化干部作风建设（精选4篇）

篇1：肖店乡：进一步强化干部作风建设

肖店乡：进一步强化干部作风建设

杜天翔

为优化工作环境，强化机关效能建设，确保党委政府各项工作部署能够扎实推进、有效落实，肖店乡开展强化干部作风整顿活动，进一步强化干部作风建设。

不断强化思想教育。利用周一早会，组织全体干部职工集中学习公务员管理条例、认真贯彻区纪委会议精神等。敦促工作人员熟练掌握业务知识，提高服务技能。大力推进学习型党组织建设，督促广大干部重视学习、善于学习，常怀律己之心、常思贪欲之害，自觉摒弃形式主义、个人主义、好人主义和享乐主义，不断提高思想政治水平。

不断加强制度建设。在严格执行“五禁止、十不准”的基础上，强调严禁上班迟到早退；严禁上班时间脱岗闲逛、聚众闲聊、上网娱乐等消极怠工行为；严禁上班时间中午饮酒；严禁参与赌博活动，由督查考核办负责严格检查，发现一例，处理一例。

不断完善长效机制。建立健全机关思想作风建设督导机制、考核评价机制、任职公示机制、舆论监督机制、民主生活会制度，不断推进工制度创新，落实限期整改和责任倒查，形成以制度管人管事的良好局面。

篇2：肖店乡：进一步强化干部作风建设

杜天翔

为解决新形势下的农村养老问题，肖店乡以农村改革发展综合试验区建设为契机，实现老有所养、病有所医、困有所济、灾有所救的社会保障目标，大力发展老年福利服务事业，提高老年群体的生活水平和生活质量，促进经济与社会的协调发展。

构建特色保障机制，实现老有所养。乡党委政府始终高度重视，成立了以党委书记亲自挂帅的领导小组，从各方面着力开展工作。量身制定了一套完整的保障机制，像居家养老工作职责、居家养老工作制度、服务员工作职责等，保证服务质量。

构建特色服务体系，实现老有所依。针对老年人需求，对行动不便的老人实行志愿者陪护，从各村里招募志愿者义务为老人送温暖。各村级卫生服务中心将老人医疗服务作为一项重点工作，建立居家养老个人健康档案，对患病困难老人进行医疗救助，提供人性化服务。

构建特色发展力量，实现老有所为。对居家养老服务人员进行统一培训、管理，还提供志愿者服务，为老年人提供生活照料、康复护理和精神慰藉等服务。初步构建 “居家养老服务中心—村级服务站—服务网点”的服务体系，为老年人提供专业化、公益性服务，开辟老年人依托社区进行居

篇3：肖店乡：进一步强化干部作风建设

1 国际石油公司HSE管理体系发展及特点

1.1 跨国石油公司HSE管理体系发展

HSE管理体系的形成和发展是石油勘探开发长期经验积累的结果,是石油工业发展到一定时期的必然产物。20世纪60年代前,主要是从安全角度来要求,在装备上不断改善对人的保护,自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善。20世纪70年代后,注重了对人的行为研究,注重考察人与环境的相互关系。20世纪80年代后,逐渐发展形成了一系列安全管理和方法。如壳牌石油公司,1985年首次提出了强化安全管理的构想和做法,次年形成安全手册;1987年,发布环境管理指南;1988年,发布了职业健康管理导则。1987年瑞士SANDE大火、1988年英国北海油田167人遇难的帕波尔·阿尔法平台事故等几次重大事故,对石油工业安全工作的深化发展起到了积极的推动作用,促进了健康、安全、环境作为一个整体的管理体系模式的形成。1989年壳牌石油公司发布了HSE方针指南,1991年在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全与环保国际会议,HSE这一理念逐步被大家所接受。1994年7月,壳牌石油公司为勘探开发论坛(E&P FORUM)制定的《开发使用健康、安全与环境管理体系导则》正式出版;9月,壳牌石油公司制定的《健康安全环境管理体系》正式颁发。从此,HSE作为一个整体的管理体系出现在石油工业中。

在HSE管理方面业绩突出的壳牌、美孚、雪弗龙、康菲、BP等5家石油公司过去15至20年间在安全环保管理上都经历了从只重视技术、设计和控制,发展到增加对HSE管理体系的整体建设,最终再上升到重视前两个方面的同时,强化企业HSE文化建设的过程。

1.2 跨国石油公司HSE体系特点

国外跨国石油公司HSE管理体系相对于传统安全环保管理,具有以下几个明显的特点:

(1)注重系统管理和过程控制相结合。HSE管理体系有很多要素构成,每一个要素对应于企业健康安全环保管理的一项或若干项活动,涉及到或覆盖了企业内部所有相关生产经营业务和部门、岗位。按照统一的运行机理,各项活动互为联系、支持、约束,形成一个有机整体,避免了传统安全环保工作顾此失彼的被动局面。同时按照PD-CA(计划、实施、检查、改进)管理原理,对每一项活动或过程事先进行周密策划,做到对应流程清晰、目标明确、制度和资源到位,并对其运行过程实施监督检查和改进,保证每一项活动和过程始终处于受控状态[1]。

(2)注重文化引导和制度规范相结合。HSE管理体系强调法制化管理,通过建立健全制度,实施严格管理,这是健康安全环境管理的基础和底线,人人平等,一视同仁。同时也注重HSE文化建设,强调通过领导良好的HSE意识和在HSE事务方面的积极行为,培育企业良好的HSE文化氛围,引导全体员工形成良好的HSE行为。

(3)注重风险防范和应急处理相结合。HSE管理体系突出强调了风险管理核心作用,通过事先深入、细致的风险识别、分析,采取针对性管理和技术措施,尽最大努力防范事故的发生。同时也强调在防范措施一旦失效的事故状态下的应急处理,保障在突发情况下,能够迅速、有序采取应对措施,防止事态扩大,将损失降低到最小程度。

(4)注重业绩评估和持续改进相结合。HSE管理体系强调了目标指标管理的重要性,基于充分的风险分析评估,从控制和削减人的不安全行为和物的不安全状态两方面考虑,建立风险控制和削减目标。通过监测、审核、评估等采集数据,定期评估目标指标完成情况,考察企业HSE管理体系运行业绩,同时不断调整、更新这些目标指标,不断设置更高水平的目标,采取更加有效的措施,促进企业HSE管理体系持续改进。

2 如何有效开展HSE管理体系

HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成,这些要素通过一个先进、科学的运行模式有机地融合在一起,相互关联相互作用,形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲,它是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一[2]。

2.1 统一规范体系建设

(1)修改HSE管理体系标准。修订完善HSE管理体系标准,在与国际标准接轨的基础上,减少要素的结构层次,简化要素之间的逻辑关系。突出关键活动和薄弱环节,要素名称要通俗直白。修订后的HSE管理体系系列标准应该成为企业HSE知识的通俗读本,贴近企业安全环保实际活动。

(2)建立统一的HSE管理体系。针对每一项关键活动,从理念转变、职能落实、流程优化、制度建设、资源配置等方面,层层梳理,层层对接,层层改进,自上而下建立统一的HSE管理体系。上、下各有侧重,总部重在统一思想、理念和制度体系,企业重在补充和执行有关制度、标准,基层重在风险识别、分析和控制。

(3)统一组织、指导。评聘国内外知名安全环保咨询机构,提供国外跨国石油公司在安全环保具体业务方面的标杆业绩和最佳实践。整合内部技术资源,选拔有安全环保管理经验和HSE管理体系工作经验的人员,成立专家推进工作组或技术服务专职机构,配合国外咨询公司对总部及所属企业的HSE管理体系工作提供统一指导和服务[3]。

(4)分轻重缓急,稳步改进。结合事故教训及国外最佳实践,针对我国石油石化行业HSE管理现状,确定薄弱环节,提出专项改进方法和实施计划。管理性业务按照确定的专项改进方案,分轻重缓急,稳步逐项改进,逐项严格验收。技术性较强的单项业务,如风险识别评估、岗位操作规程、两书一表、应急预案等可以分专业选择试点,形成固化模板推广。

2.2 健全HSE管理体系运行机制

(1)统一HSE方针、目标和承诺。评审修订现行HSE方针,新的方针应该体现安全生产、清洁生产的特点和核心价值,并将其贯彻于各项业务决策之中。强化“零事故”概念,进一步明确安全生产、清洁生产“零事故、零伤害、零污染”的长远目标。以各种方式大力宣传企业的HSE方针、原则和战略目标,做到上下统一,人人熟知,形成合力,自觉贯彻。领导层发布的HSE承诺事项应高于一般法规、制度的要求,代表各级领导表明履行HSE职责,实现有感领导,追求一流HSE业绩的态度和决心。基层以班组、站队为单元,制定基层团队的HSE承诺书。

(2)健全HSE过程考核指标。总部对企业下达年度HSE事故控制指标,企业则把控制指标作为全体员工的总体目标,并确定相应的HSE考核指标,统一纳入领导业绩考核指标和专业管理考核指标体系。HSE考核指标除包括事故指标,重点要确定量化,易分解、能实现且有一定挑战性的过程指标,如设备管理部门,除了确定设备事故指标,还应该确定一些物的不安全状态方面的控制指标及整改指标;生产操作管理部门除了考虑非计划停工指标,还应该确定一些生产操作和生产管理方面的不安全行为控制指标;工程管理部门除了考虑工程质量事故,还应该确定承包方资质健全率指标、现场作业不安全行为控制指标等。

(3)统一HSE工作制度、标准。总部统一制定管理手册,明确HSE管理的基本要求;企业根据自身需要,确定是否编制手册。建立企业内部统一的、通用性HSE企业标准,并优先建立危险作业许可和工艺安全方的标准。对于工程设计、施工安装、加工制造等方面的国家或行业技术标准,也应该有选择地逐步转化成企业标准,切实提高工程建设HSE等级,实现工程质量的高标准要求。

(4)建立全过程的风险识别评估机制。针对工程设计、施工安装、生产运行、检修施工、工艺设备变更、报废处置等环节,深入细致开展全过程的风险识别评估。分专业配套开发风险识别分析信息数据库,在内部建立风险管理信息平台,实现风险信息积累和共享。每一个阶段的风险识别分析,做到资料规范,风险明确,措施具体。另外,企业建立措施落实跟踪、督促机制,督促相关部门和单位将建议措施落实到设计方案、作业方案、操作规程、隐患治理计划中。

(5)规范HSE管理体系审核活动。对机关职能部门开展HSE审核,对重点生产和作业现场开展周期性审核;把HSE体系审核与安全检查有机结合,对检查、审核所发现的问题追根溯源,举一反三,跟踪验证。及时开展HSE体系管理评审,根据本单位机构调整和事故情况,把影响HSE体系有效运行的有关问题纳入领导议事日程,把HSE体系管理评审与HSE委员会会议有机结合,进一步规范委员会运作程序,扩大议事范围,强化HSE委员会的统一领导和决策功能。及时开展HSE管理体系整合工作,维护企业HSE体系的正常运行。

3 HSE教育培训

抓好对员工的安全教育和培训,将安全方针落实到位。

(1)新入厂的员工及外来人员都要参加安全培训,学习企业的安全管理制度和安全知识,并发给每位员工一本《健康、安全和环境手册》,手册中详细介绍工厂的安全方针、对雇员的要求以及各种作业的安全操作规程。

(2)每周一下午对员工进行安全教育,每周一个主题,讲解安全知识,强调各工种的安全操作规程。

通过HSE体系的宣贯和培训,广大员工的安全环保意识得到进一步提高,冒险作业、违章指挥的现象明显减少;操作人员对生产过程中产生的废气、废水等排放进行严格控制;员工能自觉辨识工作中的危害因素,并采取控制措施;自觉穿戴相应的防护用品,自我保护意识得到明显加强。

通过开展HSE教育培训提高全员环保意识,加强环保宣传教育提高全员环保意识是搞好环保工作的基础,同样HSE管理体系的建立、实施、保持和改进也要求企业进行大量的宣传教育培训工作,每个员工不仅需要掌握本岗位的生产技术知识,还必须熟悉掌握相关安全环保健康知识。

4 如何有效开展风险识别和控制

危害识别与风险评价是HSE管理体系的基础,是整个HSE体系运作的核心部分。只有全面、系统、细致地对生产过程和施工作业中存在的危害因素进行识别和分析,获取企业HSE管理现状的真实信息,才能制定相应的有效措施以削减、消除危害和风险。

4.1 HSE管理的内涵

HSE管理体系是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害及其后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。突出强调事前预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一。

4.2 风险评价分析

风险评价是依据现存的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果得出系统发生危险的可能性及其后果严重程度的评价,通过评价寻求最低事故率、最少的损失和最优的HSE投资效益。风险评价是在危险性分析基础上进行的,通过分析充分揭示危险性存在和发生的可能性,然后根据这些情况进行系统的综合评价。

风险评价的目的是为了评价危险发生的可能性及其后果的严重程度,以寻求最低事故率、最少的损失、环境的最低破坏和最优的HSE投资效益。风险评价与分析要达到的目的包括:系统地从计划、设计、制造、运行等过程中考虑HSE管理问题,找出生产过程中潜在的危险因素,并提出相应的安全措施,实现本质安全的目标;对潜在事故进行定性定量分析和预测,建立HSE最优化方案,对已发生的事故进行评价,并提出纠正措施;评价设备、设施或系统的设计是否使收益与危险达到最合理的平衡;在设备、设施或系统进行试验或使用之前,对潜在的危险进行评价;评价设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关标准、规范的规定,实现安全技术与安全管理的标准化和科学化;风险评价体现了预防为主的思想,使潜在和显在的危险得以控制。

风险评价是一个不间断的过程,是所有HSE要素的基础。只有通过风险评价和风险分析,才能搞清企业运行过程中可能的HSE影响,并对以往的HSE管理进行总结,找出优势和不足。企业的高层管理者应不间断地组织风险评价工作,识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,进行科学的评价分析,确定最大危害程度和可能影响的最大范围。根据风险评价的结论,按照自己的实际情况,制定具体目标和表现准则,制定预防危险和控制风险措施的应急反应计划,将企业的生产、经营活动对HSE的不利影响降到最低。

4.3 风险评价分析是HSE管理的核心

HSE管理的目标是,最大限度地追求不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境。实施HSE管理,最终目的就是最大限度地防止各种危害事故的发生,尽可能地不发生损害或使各种损害降低到最低限度,就是实现“无事故、无污染、无人身伤害”的宏伟目标。为实现HSE管理的最终目标,必须对作业全过程中的危害进行识别,对识别出的主要危害进行评价,制定相应的控制与削减措施,分配关键任务,使危害降到“合理实际并尽可能低”的水平。

实现HSE有效管理的关键是在识别、确定那些需要管理系统控制的HSE事项的基础上,确定HSE的关键活动及其风险和影响,加强有效控制,预防事故的发生,将风险降低到合理实际并可能低的水平。而识别和确定那些需要管理系统控制的HSE事项,就是进行风险评价与风险分析。

在实施HSE管理中,要从消极预防转变到积极预防。在建立HSE管理体系开始阶段,风险评价和分析是通过调查和分析企业的一系列有关的HSE信息,对企业当前的活动、生产和服务中已有和可能会产生的HSE危害和影响及当前的管理控制现状进行全面分析和系统评价的过程。通过这一过程,可以识别企业的现状和存在的健康、安全与环境方面的问题,为建立HSE管理体系提供背景条件和基础,为事故和风险控制和预防打下可靠的基础,实现积极预防的方针,也就是做到了HSE管理所要达到的事前预防的目的[4]。

4.4 应急体系的完善

为有效预防、及时控制和消除各类事故和突发性事件的危害,2007年兰化公司组织编制了《中国石油兰州石化分公司重大事故(突发事件)应急救援预案》,应急救援预案紧密结合兰州石化安全工作的特点,进一步明确了安全管理责任和监管责任,完善了兰州石化重大事故和突发事件应急救援体系和机制,加强了生产安全事故和突发事件的应急管理,明确了各部门的应急工作职能,确保了应急工作快速启动,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,充分体现了结构完整功能全面、职责明确、分工负责、配合协调的原则。2008年公司又把中石油下发的《重特大事件应急预案》作为样本,组织人员进一步修订,完善公司层面的12个应急预案,计划上半年完成全部工作。另外,公司还要求下属各单位定期进行反事故演练,做到演练有计划有方案、有纪录、有小结,对演练过程中存在的问题和不足提出改进措施,以提高各级领导的组织指挥能力和作业人员对突发事故的应急应变能力。

通过危害识别与风险评价工作的全面开展,各级领导对生产活动中的安全隐患有了全面的了解,在工作中做到有的放矢,员工对岗位日常工作中存在的风险可以做到心中有数,能够自觉严格要求自己,认真执行操作规程,遵守“全员、全天候、全方位、全过程”的原则,真正提高全体员工的安全意识和企业的安全管理水平,保证企业的安全生产及HSE管理体系的平稳持续运行。

5 注重环保,保证可持续发展

多年来,兰州石化公司始终奉行经济发展、环保先行的原则,把环境治理作为走可持续发展之路的唯一出路,在环境保护和治理方面,投入大量资金,上马废水、废气治理装置。在运行中不断对废水处理设施进行改造和扩建,使废水经过处理实现了达标排放,消除了发展的后顾之忧;废气的治理则通过克劳斯炉回收硫磺,既解决了空气污染,又创造了可观的经济效益,实现了经济效益和社会效益的双赢。

6 结语

通过HSE管理体系的建立和运行,企业员工充分认识到HSE管理体系是一个系统化、科学化、规范化的全新管理模式,它强调“超前预防”的主导思想,以风险评价为中心,将安全、环保和健康科学有机地纳入企业的一体化管理,并不断实现持续改进。兰化公司将HSE体系的建立作为一个全面提升企业内部管理水平、改善企业形象、增强外部市场竞争力的良好机遇,并发动全员参与,坚持目标,持续推行与改进,以期真正建立起安全稳定长周期低成本运行的机制。

参考文献

[1]贺荣芳,吴庆善.中国石油的2110安全管理模式[J].中国安全生产科学技术,2005(1): 48-50.

[2]沈青.HSE管理理论的发展及应用的思考[J].科学管理研究,2003,(2):64-73.

[3]沈青.国外企业健康、安全、环境(HSE)管理的发展与实践初探[J].科技管理研究,2005 (4):60.

篇4：强化干部作风建设的途径

【关键词】干部；作风；建设

如果说道德素质是人的内在自我修养，那么作风就是这种道德修养的外在表现，从这种意义上说，没有一定的道德素养，也就谈不上个人的作风建设，前者是内容，是本质，后者是形式，是表象。只有高尚的道德素养的人，才会有良好的个人作风体现，也才能展现个人的人格魅力，这应该是我们加强领导干部作风建设的出发点和立足点。因此，本文拟就对道德素质的认识和思考来阐述领导干部的作风建设。

1.道德素质修养在干部作风建设中的地位与作用

对于领导干部而言，作风建设和提高修养应该属于有理想、有追求的境界，属于自我道德意识的要求，是一种自我完善和自我提高的内在要求，是通过自我修炼来提升思想境界的高层次、高境界的表现。

1.1道德素养是中华文化德治精神的内涵

季羡林老先生在和温家宝总理聊天时，谈到“良知良能，乃国之魂魄”，他认为道德是国家的灵魂和民族精神。毛主席在关于领导干部作风建设工作中也曾讲到“礼义廉耻，国之四维；四维不张，国将不国”，他认为道德问题已经是涉及国家生死存亡的问题。诸此种种，都在告诉我们作为一个领导干部，提高自身的道德修养是一个很重要的事情。

1.2作风建设与道德素养的归属范畴

领导干部作风建设到底应该划归道德范畴，还是法律范畴？还是二者兼可？严格地来讲，作风建设应该属于两个范畴的综合，是从内外两个方面来发挥作用的。我个人更倾向于从道德范畴来认识和理解领导干部作风建设，主要缘于：

一是符合孟子性善论的儒家思想逻辑和人心向善的本能倾向。孟子说：“君子所性，仁义礼智根于心”（《孟子·尽心上》），表明他是以人心中所固有的仁义礼智等道德属性为人性。

二是提高了领导干部追求的层次和境界。基于人心向善的本能倾向认识，我更愿意从道德意识的培养、自我约束和个人修养等这些内在素质来思考领导者的作风建设。

1.3领导者不良作风的道德思想根源

21世纪是一个讲究领导者自我修炼的时代，道德自律就是要求自我约束、自我监督、自我管理、自我塑造。

一是个人思想深处遗留的封建社会“官本位”、“家天下”的陈腐观念，使一些领导者的道德行为得不到有效的规范，从而对群众产生重大的负面影响。二是市场经济的趋利性，使一些领导干部的人生观和价值观发生畸变，经受不住金钱和美色的诱惑，成为腐化堕落腐败分子。三是一些领导干部放松了自己的道德修养，世界观和道德观发生扭曲，经受不住名誉和地位的考验促使这些人的私欲膨胀，进一步加剧了道德缺失。

从这些方面分析，我认为：加强作风建设的关键在于领导干部自我修炼和内心道德意识的培养。有了这种内在的约束力，我们讲领导干部的作风建设、廉洁自律等等就都有了良好的前提和基础。

2.道德素质的基本构成和对领导干部作风建设的作用

2.1领导者道德素养体系的基本构成

领导道德和一般道德规范既有共同点，又存在不同之处。其共同点表现在：领导者的道德，也是社会主义精神文明建设的重要内容，它遵循发生论的一般规律，即社会道德发展的层次递进规律，即由角色主体性和行为主体性到认知主体性，最后达到一种道德自由的理想境界。

以人为本——就是要摆正领导者和被领导者的关系，这是领导者最高的道德境界。具体来讲，就是要一切从下属或群众的需要出发，全心全意服务员工，全心全意依靠员工，全力以赴做到公司倡导的“四个千方百计”，这是对领导者最基本的道德要求。

公正公平——处事公平，是对领导者道德的起码要求。公正，就是要按照科学的道德原则，坚持走群众路线，以大多数人拥护不拥护、赞成不赞成作为重要的衡量依据，客观、透明和正确地处理各种冲突或矛盾。

修身养廉——“廉洁”，领导者道德的底线伦理规范，所谓“公生明，廉生威”，在中国传统的官德中，廉洁被视为“为官之宝”，“为政之本”，廉洁是高层次道德所包含的重要道德内容，底线伦理道德规范是实现高层次道德的先决条件。

诚实守信——诚信是用来调节所有人际关系的最基本的行为规范，是一种人品修养、做人的根本准则。诚信是实现领导的基础，是维系领导和被领导者关系的道德基础和精神纽带。

2.2领导者道德素养对作风建设的作用

当前，人类社会正步入知识经济时代，知识经济时代的领导活动日益呈现出与传统领导完全不同的一些特点，具体来讲，领导者道德素养应具有以下几个方面的作用。

（1）导向功能。上行下效是道德运行的通则。领导者这一社会角色与其他社会角色相比，在社会生活中处于领导、组织、控制的地位。因此，领导者道德是社会道德活动的主体，也是社会主体性道德。

（2）规范功能。领导活动是靠领导者自身的影响力和在被领导者自觉服从的前提下进行的。在构成领导者影响力的诸多要素中，领导者的道德修养起着至关重要的作用。

（3）凝聚功能。领导活动是由领导者、被领导者、环境和作用对象等因素构成的，领导者的伦理规范主要体现在领导者如何去处理对人、对自己、对组织的各种关系上。只有严格自律、大公无私、廉洁奉公等较高的道德素养，才能形成相互理解、相互信任、相互支持、发奋工作的良好氛围。

（4）协调功能。在社会系统中，每一个人的行为动机或行为方式都会有一些差异；但当领导者通过率先垂范、以身作则的道德作用和潜移默化的人格魅力，即“依靠一种无形的规范或约束力”来缩短彼此之间的距离，公正协调相互之间的利益关系，就会化解矛盾，从而达到行为的一致性。

（5）保证功能。各级领导者是组织形象的直接体现者，人们总是从各级领导者的道德言行中感悟组织的路线方针政策和法律法规，并以此来认定并调节自己的行为。

3.提高道德素养的途径

对于一名领导干部，最重要的道德素养就是忠诚于企业，善爱于员工，勤勉于工作，感恩于组织。因此，提高道德素质的基本途径就是要善于学习、敏于思考，勤于实践和不断超越自我。如何提高自身的道德修养呢，主要表现在以下四个方面。

（1）要善于学习。一定的文化理论水平，是加强文明、理智和高尚道德修养的基础。

（2）要勤于实践。人的道德修养是一个由量变到质变的过程，需要一个漫长的积累和实践过程。

（3）要忠诚勤勉。“忠诚”的内涵有普遍性，是一种古今中外都认同的道德准则、行为规范，有鲜明的时代特征、民族特色和岗位特点。