自然资源局奋力打好脱贫攻坚战

自然资源局奋力打好脱贫攻坚战（通用10篇）

篇1：自然资源局奋力打好脱贫攻坚战

自然资源局奋力打好脱贫攻坚战

2016 年以来，毕节市七星关区自然资源局按照区委、区政府的安排部署，积极实施“大扶贫”战略行动，立足部门实际，充分用好、用活、用足自然资源政策，努力培树“三精两注一加强”党建品牌，秉承一切工作为脱贫攻坚让路，奋力打好脱贫攻坚战。

一是坚持尽锐出战。加强脱贫攻坚工作领导，坚持聚焦打好精准脱贫攻坚战，以事择人、人事相宜，立足精准选派，以政治素质好、年富力强、业务骨干作为标准，安排 2 名班子成员带队，抽派 35 名干部驻龙场营镇、阴底乡、朱昌镇、长春堡镇等 4 个乡镇共 19 个村(龙场营镇、阴底乡占 16 个村)。在 35 名干部中，大专以上文凭 32 名，占 91.43%，含研究生 1 名;党员 25 名，占 71.42%;第一书记 11人，占 31.42%。要求驻村人员带着感情、带着责任，下沉基层，吃住在村，在脱贫攻坚主战场真抓实干，发挥好自身优势和作用，真正成为一支脱贫攻坚的生力军，为打好精准脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会贡献力量。

二是坚持吃透政策。用足用好用活乌蒙山片区支持政策，学深吃透深刻领会政策精髓，联系实际综合运用好支持政策，最大限度释放政策红利，助推“四场硬仗。1.用好用活增减挂钩。积极推进易地扶贫搬迁增减挂钩节余指标任务生产工作,按照全区 2016 年以来实施易地扶贫搬迁开展宅基地复垦复绿工作进度情况，利用增减挂钩政策积极组织宅基地复垦复绿区级验收，其中 2018 年度实际完成宅基地复垦复绿验收 513.34 亩，2019 年度实际完成宅基地复垦复绿验收 589.09 亩，2020 年度验收工作预计年底完成，至今已累计完成验收 1104.43 亩。验收后的指标报备后由省级统筹流转使用，按省级统贷统还原则为脱贫攻坚筹措资金。2.加

快推进项目实施。统筹安排实施农村土地综合整治，项目实施注重与脱贫攻坚、农业结构调整优化、土地流转、规模化集约化经营、乡村振兴等方面相结合，强化利益联结增加群众收入，提高贫困群众“三个获得”感。自 2016 年以来，实施脱贫攻坚村民自建土地整治项目 41 个，总投资 7160.46 万元，惠及贫困人口 944户4518人，贫困人口获得优质耕地1.09亩，贫困户参与项目工程施工务工，就地增加收入。3.全力做好脱贫攻坚项目用地保障。抢抓七星关区属乌蒙山片区的历史机遇，脱贫攻坚项目用地实行应保尽保，省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目，确实难以避让永久基本农田的，可纳入重大建设项目范围，依法办理用地手续。4.积极做好水文地质调查。争取资金 800 万元开展 4 个图幅1:5 万水文地质调查，图幅名称分别是:长春堡幅、重新幅、周骥站幅、阴底幅，直接为约 8000 名缺水群众提供饮用水源。5.积极申报地质灾害防治项目。2019 年以来成功申报地质灾害防治项目 3 个。其中省级项目 1 个(海子街镇坪山社区滑坡地质灾害防治工程，现正在施工)，补助资金420.75万元;市级项目2个(生机镇滑坡、崩塌地质灾害防治工程和清水铺镇李家坪村芦稿田组滑坡、兰田村马老田组崩塌地质灾害防治工程，勘察设计工作已经完成，正在组织项目招投标工作)，补助资金 648.24 万元。

三是坚持倾力帮扶。紧紧围绕“一达标两不愁三保障”和“三率一度”着力抓好结对帮扶同步小康工作。1.帮扶阴底乡。帮扶资金 1076.08 万元，其中，筹资 129.03 万元帮助阴底乡开展地灾防治、产业结构调整、不动产登记、“夏秋攻势”等工作。联系中国地质调查局岩溶地质研究所投资 50 万元打井 2 口。争取资金 334.13 万元，实施土地整治项目 2 个，为脱贫攻坚注入项目支撑。此外，拟实施城乡建设用地增减挂钩 16.33 亩，预计可为当地财政收入 750.34 万元。2.帮扶龙场营镇。争取资金157.42万元，实施土地整治项目1个;拟实施城乡建设用地增

减挂钩51.17亩，预计可为当地财政增加收入120.14万元;帮扶电脑1台，价值约0.5 万元。在 2019 年全区两次通报中考核均位于前三名。3.帮扶朱昌镇。争取资金579.21万元，实施“补充耕地三年行动计划”土地整治项目3个;拟实施城乡建设用地增减挂钩 1.08 亩。4.帮扶长春堡镇。拟实施城乡建设用地增减挂钩 11.49亩。此外，帮助完成上述乡镇总规(修编)和村庄规划编制，为乡村振兴提供科学的规划引领;正在筹资 30 万元以上资金，拟向条件最为艰苦的村寨倾斜，补齐基础设施短板;组织干部职工定期到帮扶联系点开展环境卫生综合整治，全面推进脱贫攻坚。

篇2：自然资源局奋力打好脱贫攻坚战

为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作，切实把思想和行动统一在县委、县政府关于脱贫攻坚的部署上来，我局成立了联镇包村扶贫攻坚办公室，制定了工作方案，落实了责任清单，下发了驻村工作制度和管理制度。扎实做好各项帮扶工作，在引导群众、服务群众、发展产业方面取得了一定的成绩。现就20xx年联镇包村工作总结如下：

一、联镇包村基本情况

按照县委、县政府统一安排部署，国土系统140名干部包扶全县15个村250户802人。作为第一包扶单位在xx镇共有6个村。分别为：局机关52人包扶重点贫困村xx村58户178人；不动产登记中心、地环站15人包扶重点贫困村xx村15户62人；交易中心、局机关、监察的大队48人包扶重点贫困村xx村58户171人；统征办10人包扶xx村21户73人；xx所2人包扶xx村4户12人；县工商银行和镇村干部包扶xx71户222人。

作为参扶单位的有9个村。分别为：监察的大队参扶xxxx村（重点贫困村，第一包扶单位县政协办）；xx3人参扶xx镇xx村6户16人（重点贫困村，第一包扶单位县中药局）；xx所5人参扶xx镇xx村10户36人（重点贫困村，第一包扶单位县职教中心）；xx所3人参扶xx镇xx村4户14人（重点贫困村，第一包扶单位县妇联）；xx所3人参扶xx镇xx村11户35人（非贫困村，第一包扶单位县市场监管局）；xx所10人参扶xx街道办xx村27户79人（非贫困村，第一包扶单位县文广局）；xx所5人参扶xx镇xx村21户71人（非贫困村，第一包扶单位县邮政局）；xx所4人参扶xx镇xx村7户31人（非贫困村，第一包扶单位县统计局）；xx所3人参扶xx镇xx村8户24人。（非贫困村，第一包扶单位县工商联）。

二、工作开展情况

1、成立机构，落实责任。按照县委县政府关于脱贫攻坚工作总体安排和时间要求，在县政协组织领导下，我局第一时间召开全系统脱贫攻坚动员大会，成立了脱贫攻坚领导机构，抽调2名实干能力强的干部组成局联镇包村扶贫专职办公室，择优下派3名干部到重点贫困村任第一书记，并委派工作能力强的干部担任驻村工作队队员。明确了领导包抓责任和局机关及事业单位对口帮扶责任。先后印发了《全面推进联镇包村扶贫工作实施方案》，落实了《国土系统干部联镇包村结对帮扶责任清单》，制定了《脱贫攻坚工作制度》《驻村工作队管理制度》《第一书记驻村管理制度》，建立了脱贫工作责任体系和工作机制，为推动脱贫攻坚任务落实奠定了组织和制度基础。

2、立足实际，突出保障。

一是突出移民搬迁用地服务保障。积极参与移民集中安置点建设规划前期工作，配合协助用地选址；在村民分散建房审批上，用地指标优先考虑受灾户、贫困户。

二是突出脱贫攻坚项目用地保障服务。对涉及的脱贫攻坚产业发展、基础设施等方面项目，我们主动介入，及早研究谋划。

三是突出设施农用地服务保障。及时受理审查，加快实地核查，为农户及合作社发展种植、养殖提供场地。

四是突出国土项目争取向贫困村倾斜。在编制项目可研和申报土地复垦整理开发、高标准基本农田建设、地质灾害治理项目中优先考虑重点贫困村。

3、编制规划，抓好落实。

一是科学编制脱贫攻坚基础设施规划。国土系统包扶13个村规划基础设施建设11大类22个小项，共计划投资18024。7万元。

二是积极联系有关行业部门，争取配套落实基础设施和指导农业生产。先后联系水利、交通、扶贫等部门，衔接争取包扶重点贫困村道路、桥梁、路灯、饮水等基础设施建设项目；配合县人社局对xx村科技种植、养殖与管理技术进行了为期10天的`培训；会同村上对贫困户免费发放玉米良种、肥料，解决春播困难。

三是协调落实政策保障和引导协助发展。联系教育部门落实贫困家庭学生上学补贴；对有劳动力的进行就业引导；对地处偏远，发展严重受制约的贫困户落实异地搬迁；对发展农业和其他产业项目的协助办理相关手续；会同镇村干部到勉县考察大樱桃种植项目。

四是积极解决资金困难。我局向xx镇xx、xx2个重点贫困村给予资金支持共23万元，解决了两个村脱贫攻坚产业发展启动资金不足的问题；

五是细化干部帮扶措施。要求国土系统干部每周和包扶对象通一次电话，每月登门入户一次，和他们拉家常，出谋划策，帮助他们树立度过难关，脱贫奔小康的信心。并号召大家开展了向xx村大病贫困户李明珍等两户捐款和“双节”前自费购买粮油、月饼等礼品对其帮扶对象进行慰问等活动。

六是基础设施建设项目落地开花。xx、xx、xx三个集中安置点项目已放线施工，xx3条村组道路拓宽改造项目11。3公里已招标，各村环境整治、文化广场、卫生室改造等项目也在有序推进中。

三、存在的问题

一是根据县委、县政府联镇包村调整方案，我局新增包扶重点贫困村xx村133户369人，我们迅速确定了干部包扶方案，派送了第一书记和工作队员，开展了重新入户调查和照相等工作，但基础设施建设、产业发展等还没有完全对接；

二是我局包扶的13个村规划项目22项，除xx村人饮工程1处即将竣工以外，其他项目因种种原因，工作进展缓慢；

三是产业发展乏力，农民自主发展的种植业或养殖业规模小，未形成专业管理合作模式和完整的产业链。

四工作要点和举措

20xx年脱贫攻坚工作要点：

一是力促基础设施项目落地实施。加大基础设施建设资金投入，明确投入重点，加强资源整合，集中人力、物力、财力，优先解决一批道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题；

二是力促产业扶持政策落实。要加快发展各村制定的农业产业化项目，加大对贫困户认识水平和致富能力的指导培训，支持乌鸡养殖等见效快、持续增收的产业化项目，延长产业链，提升产品质量和综合效益；

三是全力保障异地搬迁和项目建设用地。发挥我们的部门优势，进一步强化工作措施，明确责任，为项目建设提供保障；

四是完善帮扶机制。进一步完善“创业培训+小额担保贷款、创业指导、技能培训”等多位一体的创业帮扶机制。对有创业愿望和一定创业能力的农村劳动者进行经营管理技能知识培训，帮助他们建立创业规划，支持其大胆创业、成功创业；

五是深入开展农民勤劳致富宣传教育。进一步提高宣传广度深度，积极宣传推广我县、其他县区、毗邻地区的扶贫先进典型和成功经验，激发群众脱贫致富的信心和活力，让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为；

篇3：自然资源局奋力打好脱贫攻坚战

到2018年,实现现行标准下200万贫困人口全部脱贫,2900个贫困村全部退出和25个贫困县全部摘帽的目标;到2020年,把江西打造成为全国扶贫攻坚的样板区。

江西脱贫攻坚“时间表”

1、2016年:实现70万人脱贫,500个贫困村退出,2个贫困县摘帽;

2、2017年:实现70万人脱贫,1000个贫困村退出,6个贫困县摘帽;

3、2018年:实现60万人脱贫,1400个贫困村退出,17个贫困县摘帽。

4、2020年:实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,把江西打造成为全国扶贫攻坚的样板区。

具体要以贫困户年人均可支配收入稳定超过国家贫困标准,吃穿不愁,义务教育、基本医疗和住房安全有保障作为主要衡量指标。

贫困村退出标准:《实施意见》指出,到2018年,2900个贫困村全部退出,具体要以贫困发生率低于2%,重度贫困村小组村庄整治建设全部完成作为退出标准。

贫困县摘帽标准:根据《实施意见》,到2018年,实现25个贫困县全部摘帽的目标;具体要以贫困发生率低于2%作为摘帽标准。

江西到底有哪些贫困县?

国家级贫困县,又称国家扶贫工作重点县,国家对其发展制定了一系列帮扶政策。目前,全国共有592个国家级贫困县,而江西共有21个国家级贫困县,以及4个享受国家级贫困县帮扶政策的县。其构成是:

3个纳入罗霄山集中连片特困地区的县:

罗霄山集中连片特困地区县:莲花县、赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康区、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县(其中14个县与国家级贫困县名单重合,3个未重合的县市区是:石城县、瑞金市和南康区)

都昌县(虽然不是国家级贫困县和集中连片特殊困难地区,但其享有与国家级贫困县一样的扶贫补助资金与政策优惠)

贫困县摘帽前党政正职不调整岗位

根据《实施意见》,以脱贫攻坚为最大政绩,完善对设区市、贫困县和定点扶贫单位的考核。设区市、贫困县及省直管县每年要向省委、省政府报告脱贫攻坚进展情况,以脱贫实绩作为对各地党委和政府脱贫攻坚工作成效考核的重要依据。

建立完善机关干部到贫困地区特别是贫困乡镇、贫困村交流任职工作机制。对在基层一线实绩突出、群众公认的,要重点培养、优先提拔使用;对工作不力、成效不好的,要予以问责。贫困县党政正职除领导班子换届和特殊情况必须调整外,原则上在贫困县摘帽前不得调整岗位。

提前脱贫的有奖!虚假脱贫的要罚!

江西省明确,贫困户、贫困村、贫困县退出后至2020年,继续享受中央、省级扶贫开发相关政策和资金扶持。对2016年、2017年提前完成年度脱贫任务的贫困县,适当予以奖补。省级建立第三方评估机制,由国家统计局江西调查总队牵头,对当年退出的贫困户和贫困县进行评估。对“数字脱贫”“虚假脱贫”和“被脱贫”现象要责令整改并严肃追责。

加大财政专项扶贫资金投入,到2020年省财政筹集扶贫资金200亿元以上,财政支农投入新增部分重点用于农村扶贫开发。探索引入第三方监督,构建多元化的资金监管机制。

扶贫攻坚战,江西放出十大招!

1、产业扶贫工程:大力推进电商扶贫,支持有条件的地方利用旅游资源,打造一批旅游扶贫示范村。

2、就业扶贫工程:为扶贫对象提供就业创业政策咨询、就业指导、技能培训或创业培训等免费服务。

3、易地搬迁扶贫工程:“十三五”时期完成50万人左右的易地扶贫搬迁任务。

4、危旧房改造工程:力争到2018年全面完成建档立卡贫困户危旧房改造任务。

5、村庄整治工程:在2018年底前2900个贫困村全面消灭“满目疮痍”村组,贫困村基础设施建设和基本公共服务水平明显提升。

6、基础设施建设扶贫工程:加快25户以上自然村通水泥路建设,推动城乡客运一体化。

7、生态保护扶贫工程:加大贫困地区退耕还林、天然林保护等重大生态工程项目和资金安排力度。

8、社会保障扶贫工程:加大最低生活保障救助力度,逐年提高农村低保标准和五保人员供养标准。

9、健康扶贫工程:对贫困人口参加城乡居民医保个人缴费部分由财政给予补贴。

篇4：自然资源局奋力打好脱贫攻坚战

作为全国人口和农业第一大省，河南面对的是苛刻的环境与严峻的考验：人口多、资源少、环境承载能力弱、就业压力巨大。在这样的条件下，河南省委、省政府意识到，要想在促进“中原崛起”中走在前列，关键靠科技、靠人才，特别是需要大批中初级技术人才和数以千万计的、经过技能培训的劳动者，为实现中原崛起提供智力支持和人才支撑。否则，“中原崛起”只能是一句空话。

加快发展职业教育，成为河南促进就业、改善民生的重大举措；提升综合竞争力，走新型工业化、城镇化道路，建设社会主义新农村的现实选择；实现由人口大省向人力资源强省转变的重要途径，也是推进教育事业协调健康发展的必然要求。于是，“中原崛起”的重要使命落在了职业教育的肩头。

河南省委、省政府审时度势，精心谋划，在2008年做出实施职业教育五年攻坚计划的重大决策。河南省代省长郭庚茂亲自出席全省职业教育攻坚动员大会，强调“各级各部门都要深刻认识加快发展职业教育的重要性和紧迫性，从我省全面建设小康社会和现代化建设的大局出发，真正把职业教育作为推动经济社会发展的战略举措来定位，作为教育改革发展的重要战略突破口来部署，加大工作力度，着力推动职业教育又好又快发展。”河南职业教育快速发展背后，是强有力的“政府之手”，政府起到了积极的推动作用。

2008年12月18日，《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》向全省下发。这项长达五年的攻坚计划再次引发各方关注：河南职业教育发展需要攻克哪些难关？五年后，又会在哪些方面有所突破？除加大投入，在政策上，还有哪些保障等等。围绕这些问题，《教育与职业》记者对河南省教育厅厅长蒋笃运进行了采访。

《教育与职业》：河南省是在什么形势下提出攻坚计划的？

蒋笃运：改革开放30年，我省已经完成了由传统农业大省向工业大省的历史性转变。“十一五”期间，我省经济年均增长11.4%，高出全国2个百分点，经济总量突破1万亿元，2007年经济总量达到1.5万亿元，稳居全国第五，中原崛起迈出了实质性的步伐。可以说，当前我省经济社会发展已经站在了新的历史起点上，进入了全面提升产业层次、加快转变经济发展方式，推进工业化、城镇化、农业现代化快速发展的新阶段。

但同时，我们也清醒地认识到，作为全国第一人口大省的河南，基本省情是人口多、资源少、环境承载能力弱，经济社会加快发展与人口资源环境约束加剧的矛盾更为突出，面临着就业、发展的巨大压力。一方面，目前我省人力资源结构和劳动者素质与经济社会又好又快发展对各类人才的需求相比，差距还十分突出。据省有关部门统计数据显示，全省现有技术工人只占全部工人的三分之一左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占2.5%。全省4700万农村劳动力中，小学及以下文化程度占27.6%，初中文化程度占57.6%，高中及中专文化程度占10.1%，大专及以上文化程度仅占0.93%。可以说，劳动者素质偏低和技能型人才紧缺，已成为制约经济社会发展的瓶颈。另一方面，按照我省经济社会发展规划，到2020年城镇化率要达到50%，要化解60%以上的农村人口负担，将再有2000多万农民转为市民，转移就业的问题更为突出。我省城镇每年有140多万新增劳动力需要就业，大量的未升学初、高中毕业生没有接受职业教育和培训就直接进入社会，他们缺乏职业技能，就业难度大、就业质量低等等。

这些问题其实质是解决河南的人口问题，变人口压力为人力资源优势，根本出路在教育。省委省政府从深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，认真落实科学发展观的高度，从全面建设小康社会、构建和谐社会的全局，从大力推进经济结构的战略性调整、提升我省区域竞争力、促进社会就业、保障和改善民生、加快推进社会主义新农村建设的迫切要求出发，全面分析了我省职业教育改革发展面临的形势任务、现实基础、主要矛盾和问题，决定实施河南省职业教育攻坚计划，把职业教育作为推动经济社会发展的战略举措，作为教育改革发展的重要战略突破口，加大工作力度，加快人力资源开发，为培养数以千万计的高素质劳动者和数以百万计的高技能专门人才，实现中原崛起的宏伟目标做贡献。

《教育与职业》：目前，河南省职业教育发展需要攻克哪些难关？

蒋笃运：我省职业教育经历了上世纪80年代的起步、90年代的较快发展、上世纪末和本世纪初的低谷徘徊到当前的集团化快速发展阶段。截至2007年底，全省现有职业院校1167所，在校生规模达到215.1万人，创历史新高。其中，中等职业学校1116所，在校生规模达到156.3万人，占高中阶段在校生的42.4%，中等职业教育在校生规模居全国第1位；高等职业教育发展迅猛，在校生规模占普通高等教育在校生的53.7%。2003年以来，我省组建了16个行业职教集团和４个区域职教集团，实现了职业教育集团化发展的新突破。

但是，我们也清醒地看到，职业教育仍然是我省教育事业发展比较薄弱的环节，还存在一些突出矛盾和问题：一是职业教育不适应经济社会发展需要。我省每万人中，中等职业学校在校生只有159人，明显较低，技能型人才的培养数量远不能满足社会的需求。职业院校专业结构不合理，传统专业重复设置、办点过多，而装备制造业、高新技术产业、现代服务业等急需专业缺少，造成人才结构不合理。一些职业院校办学特色不突出，办学水平和培养人才的质量不高，难以适应经济社会发展需要。二是职业教育发展不均衡。中等职业教育与普通高中教育协调发展的局面尚未形成。城乡中等职业教育发展差距较大，农村职业教育发展相对滞后，大多规模小、师资水平低、实训条件简陋。三是职业教育基础能力建设亟待改善。关于职业教育投入的政策落实不到位，经费标准低、投入不足，当前银行信贷政策也不利于职业教育发展，加上近年来职业教育规模迅速扩大，导致职业院校特别是中等职业学校的校园占地面积、校舍建筑面积、生师比、实习实训设备值等基本办学条件与国家规定标准差距较大，我省中等职业教育生师比高达25∶1，教师缺编问题较为突出。以上问题，直接影响着职业教育教学质量和技能型人才培养的质量。另外，由于长期受传统观念的影响，社会和一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够认识，重视普通教育、学历教育，轻视职业教育和培训，甚至有些地方政府和部门把发展高中阶段教育,片面理解为发展普通高中教育，对发展中等职业教育重视不够、措施不力。这些问题，都是我省职业教育发展中必须攻克的难关，必须在今后的工作中认真加以解决。

《教育与职业》：此次职教攻坚计划的总体思路和需要把握的基本原则分别是什么？

蒋笃运：我们的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴豫、人才强省战略，把职业教育特别是中等职业教育作为教育事业发展的战略突破口，以改革为动力，以服务为宗旨，以就业为导向，加强基础能力建设，深化办学体制改革，创新人才培养模式，提升服务社会能力，推动职业教育向规模化、集团化、品牌化发展，促进职业教育与市场需求、劳动就业紧密结合，努力形成与我省经济产业结构相适应、以中等职业教育为主体、中职高职相互衔接、职前职后相互沟通的具有河南特色的职业教育体系。

主要遵循四条基本原则。一是坚持统筹规划，以市县为主，根据职业教育办学实际和发展需要，明确职业教育攻坚重点。二是坚持政府主导，发挥行业企业作用，鼓励社会力量积极参与，形成公办与民办共同发展的多元化、开放式办学格局。三是坚持按照产业布局，整合教育资源，促进优胜劣汰，优化学校布局，调整专业结构，满足经济发展需要。四是坚持促进就业，突出技能训练，实行灵活多样的人才培养模式，增强职业教育的实用性和针对性。

《教育与职业》：五年后，河南职业教育将在哪些方面有所突破？

蒋笃运：主要在四个方面实现新突破，也是攻坚计划要实现的目标。具体是：

第一，进一步扩大职业教育特别是中等职业教育规模。到2012年，全省职业教育（含技工学校，下同）在校生规模达到262万人，其中中等职业教育在校生规模达到190万人，占高中阶段教育在校生规模的50%以上；高等职业教育在校生规模达到72万人。积极开展农村劳动力转移、农村实用人才、城镇职工就业和再就业培训等各类职业培训。

第二，办学条件明显改善。全省重点建设一批省级示范性职业院校和省级职业教育实训基地，重点支持一批薄弱中等职业学校达标建设，职业院校的生均校园占地面积、校舍建筑面积、图书、仪器设备及生师比达到国家规定标准。

第三，改革创新取得突破性进展。积极推进职业教育体制改革和机制创新，不断深化办学模式和人才培养模式改革，国家职业教育改革试验区建设取得明显成效，适应社会主义市场经济体制、与市场需求和劳动就业紧密结合、满足人民群众终身学习需要的现代职业教育体系基本建立。

第四，办学水平显著提升。建设一支素质较高、结构合理、实践能力较强的“双师型”教师队伍，职业教育教学工作与市场需求紧密结合，教育质量和办学水平显著提升，服务经济社会发展的能力进一步增强。

《教育与职业》：围绕这些目标，除加大投入，每年投入20亿元，5年对职业教育投入100亿元外，在政策上，还有哪些保障措施？

蒋笃运：首先，省委省政府高度重视我省职业教育攻坚工作，于2008年10月17日召开了全省职业教育攻坚动员大会。教育部周济部长出席会议并发表了重要讲话，河南省人民政府代省长郭庚茂作了动员讲话并对职业教育攻坚工作进行了安排和部署。会上，省政府与各省辖市、重点扩权县（市）政府签订了职业教育攻坚目标责任书。为了确保攻坚计划的顺利实施和目标的如期实现，省政府制定并印发了《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》，出台了10项保障措施。主要内容有：

一是继续扩大职业教育规模。各级政府要把扩大中等职业教育规模作为加快普及高中阶段教育的重要举措，将高中阶段教育招生增量部分用于扩大中等职业教育规模。

二是实施示范性职业院校、薄弱中等职业学校改造和实训基地建设工程。重点建设一批省级示范性职业院校，支持一批办学有特色、就业率高、但办学条件相对薄弱的中等职业学校建设，在重点专业领域建成一批装备水平较高、服务技能型人才培养培训的省级职业教育实训基地，支持有条件的省辖市或职教集团重点建设一批面向社会提供高技能人才培养培训的公共实训基地，全面改善职业院校的办学条件。

三是加强职业院校师资队伍建设。实施职业院校教师素质提高计划和现代教育技术能力建设计划。根据职业院校特点，按照专兼结合的原则，制定教职工编制管理办法，核定教职工编制。通过培养、培训、引进及设立特岗等多种形式，着力加强“双师型”教师队伍建设。参照河南省特级教师评审办法，评审河南省职业教育教学专家，并使其享受相应待遇。逐步形成吸引人才、稳定队伍、促进事业发展的灵活用人机制。

四是推进职业教育办学体制机制创新。大力推进职业教育集团化办学，积极吸纳我省百户重点企业加盟职业教育集团，促进校企之间资源共享、合作办学。大力推进国家职业教育改革试验区建设。鼓励有条件的省辖市建设职业教育园区，支持职业院校聚集发展。《决定》要求，各市、县从实际出发，对职业教育资源进行统筹规划，打破部门、行业界限，整合力量，盘活资源，优化配置，建设一批装备水平高、师资力量雄厚、办学规模大、教学质量高、特色鲜明的职业院校。

五是推进县域农村职业教育发展。开展职业教育强县（市）创建活动，提升职业教育服务县域经济的能力。县（市）政府在巩固九年义务教育的同时，要集中人力、财力和物力，重点办好1所在校生规模达到3000人以上的中等职业学校或职教中心。乡（镇）要统筹农村教育资源，结合乡（镇）综合文化站、农民书屋等建设，办好乡（镇）成人文化技术学校。

六是促进民办职业教育加快发展。经批准举办的民办职业院校，在土地征用、项目建设、学生资助、税收、银行贷款、职称评定、评先奖优等方面与公办职业院校一视同仁。经当地政府批准，民办中等职业学校可依法以捐赠者姓名、名称命名学校的校名、校舍或者其他教育教学生活设施，扶持民办职业院校发展。

七是深化职业教育教学改革。积极探索职业院校实施学分制、分阶段学习等更加灵活的弹性学习制度。在一些专业领域探索两年制中等职业教育。深化教学内容、教学方法改革，建设精品课程和精品教材，打造河南品牌专业，培育特色学校。大力开展职业技能竞赛活动，提高职业院校师生实践能力和职业技能水平。

八是推行职业资格制度。

九是建立职业教育攻坚经费保障机制。2008年至2012年，全省多渠道筹措攻坚经费100亿元。实施职业教育攻坚计划期间，在落实已有职业教育投入政策的基础上，省财政新增教育经费主要用于攻坚计划项目建设，市、县财政要确保落实配套资金。省、市将加大对经济欠发达地方职业教育的扶持力度，探索并逐步实行农村中等职业教育免费制度。省政府制订职业院校生均公用经费标准，核定职业院校收费标准。中等职业学校经主管部门审核、财政部门审批，可以用非教学用资产作抵押或收费权作担保，筹措发展资金，改善办学条件。《决定》要求，各级政府、办学主管部门不得以学费冲抵财政拨款，或以任何方式提留、挤占和挪用学费。

十是落实促进职业教育发展的各项优惠政策。《决定》明确规定，经批准建设或扩容的职业院校基本建设项目，免收城市基础设施配套费、房屋拆迁管理费和河道管理费等。对经批准用于教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂、宿舍征用的耕地，免征耕地占用税。对国家拨付事业经费和企业办的职业院校其自用房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。按照国家有关部门规定，职业院校教学设施和学生生活用水、用电、用气执行居民生活用水、用电、用气价格。经批准，中等职业学校可以参照我省高等学校老校区土地置换办法，将老校区土地置换收益全部用于新校区建设，扩大办学容量。

《教育与职业》：在组织领导方面，会采取什么措施作为保障？

蒋笃运：职业教育攻坚工作涉及教育、发展改革、财政、人事、编制、劳动保障等政府的多个部门，工作点多、线长、面广，协调工作量大。加强职业教育攻坚工作的领导，是确保攻坚计划顺利完成的重要组织保证。

《决定》明确要求，一是各级政府要成立职业教育攻坚工作领导小组，切实加强对职业教育攻坚工作的组织领导，及时研究解决攻坚中的困难和问题，确保攻坚工作顺利推进。二是明确责任。各级政府主要领导是职业教育攻坚工作第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，有关部门要各负其责，密切配合，形成一级抓一级、层层抓落实的职业教育攻坚合力。三是建立考核机制。省、市、县政府要逐级签订职业教育攻坚目标责任书，将攻坚任务纳入目标管理，作为政绩考核的重要内容。省政府每年对市、县政府攻坚工作进行一次专项督导检查。攻坚计划结束后，省政府将对职业教育攻坚工作进行评估验收，对成效显著的予以表彰奖励。《决定》还要求，各地、各有关部门要组织开展形式多样的宣传活动，大力宣传职业教育在经济社会发展中的重要地位和作用，宣传加快职业教育发展的政策措施，宣传职业教育先进办学经验和典型事迹，动员各方面力量积极参与职业教育攻坚工作，着力营造全社会关心支持职业教育发展的良好氛围。

篇5：党员干部发力,打好脱贫攻坚战

乃林蒙古族小学张晓亮

小雪节气如约而至，天气渐渐寒冷起来，而在喀喇沁旗乃林镇，一场轰轰烈烈的攻坚战正如火如荼地展开：党员、干部进村入户结穷亲，单位、团体驻镇入社挂包帮，早晚走访农忙户、随机走访农闲户、定期走访空巢户、重点走访困难户、预约走访示范户，确保不漏一个贫困村、不漏一户贫困户。居民群众真真切切地感受着政府的温暖，“决战贫困，同步小康”正激励着这里的党员干部群众向贫困发起“总攻”。

自全面推进“精准扶贫”工作以来，我校以谢立民书记为领导核心，发挥党员干部模范带头作用，带领45名党员干部深入重点扶贫村——乃林镇草帽山村走“亲家”串“亲门”，使草帽山村基础设施大改善，村户产业大提升，脱贫攻坚有成效。

一、走基层，精准数据表真贫

通过前期走基层，入农户，我校已经把乃林镇草帽山村脱贫攻坚相关数据核查详实。走进精准扶贫办公室，一沓沓贫困档案整齐摆放，一条条系统数据清楚详细：重点户为X户X人，其中因病致贫X户X人，缺技术致贫X户X人，因学致贫X户X人，缺资金致贫X户X人，因残致贫X户X人，缺劳动能力致贫X户X人„„

二、细摸底，多方查证识真贫

习总书记指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。为了精准识别贫困对象，我校党支部对乃林镇草帽山村各小队基本情况逐队调研，逐街调查，逐家摸底，逐户走访，逐人核对，澄清底子，建档立卡，做实台账，应扶尽扶。把真正的贫困人口弄清楚，该扶持的人口请进来，不该扶持的人口甄别出去，搞清楚贫困人口、贫困程度、致贫原因等。加强检测督查，严格审核把关，认定一个、扶持一个、脱贫一个、验收一个、销号一个，返贫的重新录入，做到扶贫到人，脱贫到人，有进有出。同时，通过定时召开群众评议会，对贫困户实行精准动态管理。此外，我校党支部实行脱贫攻坚“挂图作战”，明确脱贫攻坚时间表、路线图、分布图、流程图，确保脱贫攻坚工作有的放矢，精准发力。

三、除穷根，多元途径扶真贫

发挥本地地理资源优势，结合各贫困户实际情况，做通思想工作，精准利用扶贫资金，大力兴起大棚致富策略、电商致富策略、养殖致富策略、种植致富策略、入股致富策略„„为贫困户介绍合适岗位，产业带动贫困户获得长远收益；寻找专科专家，精准医疗除病；聘请技术顾问，介绍养殖、种植理论实践知识，提高质量增加收入；助力学生贷款，使大学生安心攻读，毕业工作后逐渐偿还；优质产业股份制，优先考虑贫困户入股分红，一股多得，年年有得；考查优秀电商文化，引导贫困户用活网络，增强自我发展、自我致富能力„„

四、抓实效，分步规划助脱贫

在脱贫攻坚战中，把握一个“实”字。着重解决“怎么扶”的问题。最近中央、自治区里相继出台了一系列含金量很高的扶贫政策措施，相关配套措施也会跟上，我们因地制宜探索多渠道、多元化精准扶贫的新路子，坚持一把钥匙开一把锁，做到一户一本台账，一户一个计划，一户一套帮扶措施，因户施策，因人施策，底层突破，坚持走好“转、扶、搬、保、救”五条路径，转，就是转移就业一批。通过推进新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化、信息化和生态化“五化”，特别是产业集聚区、商务中心区和农业先导区，安排贫困人口就业，实现稳定就业；扶持生产发展一批，通过发展种、养、加、休闲观光等乡村产业集群，带动农民脱贫致富；扶贫搬迁安置一批，科学选择安置区和安置地点，让农民尽量搬迁到乡镇和交通便利的区域，促进就地就近转移就业，让农民变镇民，享受公共服务；低保政策兜底一批，加大农村低保省级统筹力度，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保；应急救助一批，对因病、因灾、因祸、因难致贫的人口，建立扶危济困机制，给予临时救急和社会救济帮助他们共度难关。

五、齐互动，整合重组稳脱贫

我们奋力打好扶贫攻坚组合拳，强力实施“完善脱贫攻坚举措，实施知识技能扶贫、合作带动扶贫、财政金融扶贫、基础设施建设扶贫、安居扶贫”五措并举，创造精准扶贫、精准脱贫的大环境，建立脱贫攻坚的支撑体系，使扶贫脱贫更加有效、更加持续。

六、作风正，集思广益探脱贫

党员干部在工作中，发扬优良作风，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。努力做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。强化脱贫攻坚保障，落实党员干部责任，发挥基层党组织战斗堡垒作用，发挥行业部门职能，动员社会力量，完善考核机制。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。党员干部们积极作为，率先垂范，加强沟通协调，深入基层调研，抓好督查落实。

七、齐发力，扎根群众真脱贫

“隔三差五地就来看望慰问，从来不空手。”“带来了专家技师，田间地头手把手教咱种地呢！”“给村上的五保户盖了新房！”„„帮扶党员干部的点点滴滴，村民们你一言我一语细数不尽，暖心暖肺。

篇6：学习延安精神打好脱贫攻坚战

延安精神是中国共产党在抗日战争时期形成的优良作风和光荣传统的智慧结晶，是中国共产党的精神家园。延安精神的主要内容是坚定正确的政治方向，解放思想、实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神。在这其中坚定正确的政治方向是灵魂，实事求是的思想路线是精髓，全心全意为人民服务是本质核心；艰苦奋斗的创业精神是特征。延安精神在过去的80年的中国革命和建设中发挥了巨大的凝聚作用、导向作用和创新作用，在当前我国社会步入新的发展时期，延安精神依然具有新的时代意义，传承好实践好延安精神是我们广大干部员工的光荣使命。在精准扶贫的伟大实践中学习好、传承好好延安精神目前来看依然有着极为重要的意义。

政治坚定，方向不偏。学习延安精神要把握正确的政治方向，而这个政治方向就是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的信仰，在扶贫攻坚过程中就是要深入贯彻***关于脱贫攻坚的一系列重要指示，贯彻落实党中央、国务院关于精准脱贫的部署要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，把帮扶工作与坚持正确的政治方向结合起来，保持奋发有为的精神状态，高度自觉的责任担当，高效有序的工作本色，用科学的方法推进帮扶，以我们所帮扶的未脱贫人口为重点，以激发贫困户内在发展源动力和外在帮扶措施相结合为抓手，以提高脱贫攻坚质量和贫困人口满意度为导向，以延安精神为动力进一步加大我们的帮扶工作力度，为全面打好精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出更大贡献。

解放思想、实事求是。实践表明，只有解放思想，才能达到实事求是；只有实事求是，才是真正地解放思想。在新阶段，按照十九大的要求，切实做到马列经典著作要认真读，又要写出新篇章；革命传统要弘扬，也要创造新办法。切实做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，这就叫作坚持解放思想，这也叫作坚持实事求是。特别是在帮扶工作中，必须紧密联系扶贫工作实际，注重脱贫攻坚认识的转变、观念的更新，在帮扶中突出一个“实”字，扎实开展工作，确保将党和国家对于广大贫困户的关怀落实到实处，让大家共享社会经济发展的文明成果。通过两年的帮扶实践也证明，只有不尚空谈，把帮扶工作做实、做牢，才能赢得贫困户乃至广大人民群众的衷心拥护。同时我们也要把“实”字体现在思想上、作风上和行动上，坚决杜绝数字脱贫、样子脱贫，持续不断改进作风，推动我们帮扶工作向前发展。

密切联系群众，全心全意为人民服务。全心全意为人民服务，从根本上界定了党员的人生意义和人生价值，说明了党员必须具有的人生目标和追求，是党的宗旨。所谓宗旨是指最根本、最主要的意义和目的。实现这个宗旨，是通过党员为人民服务的实际行动来实现的，是党章规定的党员的基本要求之一。党中央已经明确2018年作为脱贫攻坚作风建设年，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题，确保广大帮扶工作队及队员“为人民服务”的思想根基，把帮扶工作职责履行好，把困难群众的每一项工作践行好，着重解决脸好看、事难办的问题，坚决杜绝态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题，以扎扎实实的帮扶工作赢得群众的满意。在实际工作中也要实打实干，把我们的一切帮扶工作都要落实到为贫困群众解决实际问题这个根本出发点上来，切实防止形式主义，不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缛节，不能做表面文章。

自力更生，艰苦奋斗。自力更生、艰苦奋斗是延安精神的重要标志。在抗日战争时期，面对日军的封锁，陕北等革命根据地困难重重，但中国共产党人不畏艰难险阻，以大无畏的乐观英雄主义精神，自己动手，丰衣足食，取得了革命的最后胜利。落脚到我们扶贫工作，就是要求我们帮扶工作队在实际工作中注重调动贫困户的积极性、主动性、创造性，注重增强贫困户技能培训，注重激发贫困户脱贫致富的内在动力，注重提高贫困户持久的自我发展能力，把帮扶工作变成“造血工程”。教育和引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富，破除贫困群众的“等靠要”思想，下狠心、使真劲、动真格，扶贫先扶智，调动困难群众的积极性，勉励大家自力更生，发扬艰苦奋斗的延安精神，让贫困户脱贫路上不急躁、不埋怨，斩断穷根思想，打赢脱贫攻坚战。

篇7：关于打好精准脱贫攻坚战的建议

摘 要：党的十九大报告首次提出了“实施乡村振兴战略”，并强调，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。解决好“三农”问题，打好精准脱贫攻坚战至关重要。当下，精准脱贫进入攻坚期和深水区，面临着不少新情况和新问题。要提高精准脱贫成效，须与乡村振兴战略的实施有机衔接，注重激发、培育贫困人口内生动力，管好用好扶贫力量、资源，加强农村基层党组织建设。

关键词：精准脱贫；乡村振兴；农村基层党组织建设

党的十八届五中全会提出：“到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”作?槭?九大提出的三大攻坚战之一，打好精准脱贫攻坚战，关乎民生，同时亦关乎我们党对人民的庄严承诺能否如期实现。打好精准脱贫攻坚战，要与乡村振兴战略的实施有机衔接，注重激发、培育贫困人口内生动力，管好用好扶贫力量、资源，加强农村基层党组织建设。

一、打好精准脱贫攻坚战要与乡村振兴战略的实施有机衔接

2018年1月2日，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（以下简称《意见》）出台，根据十九大提出的分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。《意见》指出，实施乡村振兴，摆脱贫困是前提，要将乡村振兴战略的实施与精准脱贫攻坚战有机衔接。

乡村振兴是农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各个方面的全面振兴，而不是单指某一方面。《意见》指出，从提升农业发展质量等十个方面实施乡村振兴战略。作为其中的一个方面，将精准脱贫与乡村振兴有机衔接，置于乡村振兴各项举措中协同推进、统筹谋划、整体部署，会收到更好的效果。比如，强化乡村振兴投入保障有助于为精准脱贫提供良好的物质基础，繁荣兴盛农村文化有助于提供良好的精神文明基础，构建乡村治理体系、坚持和完善党对“三农”工作的领导有助于破除阻力，为精准脱贫创造良好的社会环境。

打好精准脱贫攻坚战与乡村振兴战略有机衔接，要坚持走城乡融合发展道路，力争实现城乡之间在基础设施、公共服务、资源要素上的“无缝衔接”，全面形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新兴工农城乡关系。在此过程中，要谨防工商资本变相圈地，谨防新农村建设克隆城市，失去乡村文明固有的精气神。

打好精准脱贫攻坚战与乡村振兴战略有机衔接，要强化制度性供给。对于精准脱贫实践中形成的好的、成熟的经验做法要及时以政策规章制度的形式固化下来，以资借鉴；对于在精准脱贫实践中发现的制度漏洞，或者出现的新情况、新问题，要及时反馈，加以研究，弥补漏洞，以减少阻力与损失；对于上级的制度安排，要认真结合实际，及时制定配套措施与实施细则，以惠及于民。

打好精准脱贫攻坚战与乡村振兴战略有机衔接，要强化农民主体地位和主角意识，在充分尊重农民群众意愿的同时，最大限度地调动其积极性、主动性、创造性，进一步挖掘农业发展潜力，激发乡村活力。要切实维护农民群众的根本利益，促进其增产增收，不断提升其获得感、幸福感、安全感。

二、打好精准脱贫攻坚战要注重激发、培育贫困人口内生动力

马克思主义哲学认为，外因通过内因起作用。打好精准脱贫攻坚战，“一头热”，政府主导、百姓围观，是绝对行不通的。要注重激发、培育贫困人口内生动力，正如总书记所强调的，扶贫应该同扶志、扶智结合起来。要做好贫困人口的思想教育工作，立足当前，谋求长远，彻底斩断穷根，避免返贫现象发生。

当前，脱贫攻坚进入深水区和攻坚期，剩下的都是难啃的硬骨头，即深度贫困地区深度贫困人口。这些地区的贫困人口致贫原因不外乎有客观原因和主观原因。就客观原因来说，主要是地理位置偏远，交通不便，资源匮乏，自然灾害频发，生存条件恶劣，发展产业欠基础、没有项目，即使有项目，产业结构也多比较单

一、抗风险能力差。就主观原因来说，长期封闭和文化教育水平落后导致贫困地区群众视野狭窄，因循守旧，思想僵化，对新文化新事物比较排斥，普遍缺乏致富的门路和信息，无法将自己的资源转化为增加收入的资产，等、靠、要思想严重，消极认命观深入骨髓。

激发、培育贫困人口内生动力当有的放矢。第一，加大宣传力度，做好贫困人口思想工作。首先，由村干部、帮扶干部入户宣传党的扶贫政策与相关的致富技能、信息，同时，辅之以必要的宣传牌、展板、文化宣传墙等媒介进行长期宣传。其次，开设相关致富技能培训班，手把手教贫困户致富技能。再次，树立先进典型，并邀请其现身说法，向贫困群众讲授脱贫致富经历，以现实案例激发贫困户内在脱贫热情。最后，建立脱贫长效机制，对脱贫过程中形成的好的经验做法及时进行提炼总结，并以政策规定的形式固定下来，严防贫困现象反弹，彻底斩断穷根。第二，推进科技下乡、电商扶贫。针对贫困户中科技意识薄弱、科学素质低等问题，组织农业专家进村实地指导、技术培训，向农民传授科技知识，解决其生产中遇到的瓶颈问题。与此同时，充分利用电商平台、大数据中心解决就业。整合农村外出务工人员和农村大学生等新生力量，通过运用电商平台打通信息渠道和销售渠道，推广本地特色产品，带动更多的贫困人口脱贫致富。

三、打好精准脱贫攻坚战要管好用好扶贫力量、资源

党的十八大以来，中央和地方各级党组织派出“第一书记”等扶贫力量入村帮扶，同时，凝聚各方力量、资源于帮扶对象。如何统筹使用、合理安排帮扶力量、资源，直接关系着精准脱贫攻坚的成效。

当前，在扶贫力量、资源的管理、使用上存在一些问题，如前期，精准识别阶段对有些贫困户的识别并不精准；后期，该摘帽的没有及时摘除；扶贫力量、资源过度集中于贫困村贫困户，贫困村贫困户发展起来了，反超过靠自己艰苦奋斗发展起来的非贫困村非贫困户，造成新的矛盾与社会不稳定因素；扶贫方式同质化比较严重，扶贫队伍素质还待提高；个别扶贫干部存在优亲厚友，损公肥私，不守规矩现象等。

打好精准脱贫攻坚战要管好用好扶贫力量、资源。具体来说，第一，精准脱贫资金、对象、政策措施要动态管理。一是扶贫资金要动态管理。对于扶贫资金的使用要全程监管，对于扶贫资金的来源要注重整合，形成合力，集中高效管理，提高扶贫资金使用效率。二是扶贫对象要建立动态进出调整机制。除了要按照现行贫困标准精准识别贫困户之外，对于帮扶对象中已经脱贫的要及时“摘帽”，避免扶贫资金被挤占、闲置、浪费。三是扶贫政策要动态调整、与时俱进。针对每个时期、每个地区不同的具体实际情况，除了上级部门制定有针对性的宏观指导政策外，下级部门要及时制定实施细则或出台配套措施。对于过时的政策要及时废止或修改，对于因出现新情况、新问题需要解决的要及时“立”出新政策。第二，加强扶贫队伍建设。首先，从严管理扶贫相关部门领导干部及工作人员，加强对扶贫资金、项目审批、使用等环节的监督，严防跑冒滴漏、“梗阻”现象发生，打通扶贫资金、项目走向贫困人口的“最后一公里”，确保扶贫资金、资源、项目不打折扣地惠及到真正需要帮扶的每一名贫困户手中。其次，加强“三农”工作队伍建设。把懂农业、爱农村、爱农民的“三农”好干部发掘、培养、使用起来，把他们放在合适的环境、适当的平台上，创造有利于其成长的环境，鼓励其爱岗敬业，并做出贡献，拓宽其发展路径，真正实现人尽其才、才尽其用。

四、打好精准脱贫攻坚战要加强农村基层党组织建设

“农村富不富，关键看支部”“给钱给物不如建个好支部”。以重庆市荣昌区为例，截至2018年3月，荣昌151个行政村中有89个行政村，除去财政拨款，没有任何集体经济收入，这意味着村集体自身没有造血功能。这些贫困地区脱贫，加强基层党组织建设至关重要。

当前，农村基层党组织中存在党的领导弱化，党员领导干部缺乏干事创业热情、法治观念和意识淡薄，致富门路、信息匮乏等问题。加强基层党组织建设，要做到以下几点。第一，要充分发挥农村基层党组织政治功能，将夯实农村基层党组织同富民强村有机结合起来，在健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系的同时，强化党在农村各项工作中统揽全局、协调四方的核心地位，坚持并强化党的领导，健全党管理农村工作领导体制机制和党内法规，为精准脱贫提供坚强有力的政治保障。第二，选优配强农村带头人队伍，健全从村党组织书记中选拔乡镇领导、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员等制度，注重吸引大学毕业生、农民工、机关企事业单位中的先进分子到村任职，健全选派贫困村第一书记长效机制，同时，建立村党组织容错纠错机制，为广大想干事、能干事、有冲劲的村干部提供良好的环境。第三，以提升组织力为重点，强化农村基层党组织领导核心地位。集中整治软弱涣散党组织，确保定期开展“三会一课”，积极推进党务公开，认真接受人民群众监督。要严肃党员标准、严格培养发展党员，充分发挥农村基层党组织党员先锋模范带头作用，稳妥有序开展不合格党员处置工作。在精准脱贫过程中，党员要先行一步，努力抓住机遇、学习技能、争取资源，做好群众思想工作，带动全体农民群众行动起来。同时，在脱贫资金、项目、资源使用过程中，要严于律己，避免优亲厚友、雁过拔毛。第四，完善脱贫攻坚监督、检查和评估体系建设。脱贫攻坚监督、检查、考核不能搞一刀切，不能雷声大雨点小，而是要结合各地实际，制定出科学的考核标准，使脱贫攻坚工作真正符合总书记提出的“量力而行、尽力而为”的精神。

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篇8：如何打好疫情下的脱贫攻坚战作文

抓好农村基层党组织建设，是做好扶贫开发的关键。习总书记在贵州调研时强调：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”全面抓好基层组织建设责任制的落实。基层党建工作搞得好不好、抓得实不实，关键在各级党组织书记。今年以来，我们树立大抓基层的鲜明导向，不断规范基层组织建设领导机制和工作机制，认真落实基层党建“三级联述联评联考”和党组织书记“双述双评”等制度，进一步明确“第一责任人”党委书记抓什么、“直接责任人”党委副书记做什么、“具体责任人”党支部书记干什么，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时，充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用，定期就各级党组织书记抓基层组织建设进行专项述职，保证经常性工作的进度和实效。切实加强基层党组织带头人队伍建设。按照“定任务、定目标、定责任和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加强村党组织带头人队伍建设。同时，我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，千方百计抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，鼓励和选派了一批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把党在农村各项方针政策的“明白人”，领着农民干的“带头人”，甘于奉献的“热心人”选拔到了农村基层党组织队伍中。大力实施“领头雁工程”，注重选“奉献型”干部，搭“发展型”班子，通过全员轮训、教育培训、实践锻炼等途径，进一步增强了基层干部的群众立场、群众感情，提高了带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、依法管理基层事务的能力。全面提升基层党组织服务保障水平。健全完善基层党组织服务功能，是满足党员群众多样化需求的保证。我们积极探索建立以强带弱、分类管理、村居联建、县乡直管等有效模式，坚持把提升基层党组织服务保障水平与产业发展、项目建设、扶贫开发和保障民生相结合，注重在专业合作社、龙头企业、产业基地上建立党组织，增强党组织的覆盖面和影响力，真正把农民组织起来，把分散经营联结起来，把农户与市场对接起来。通过县级领导联系、乡镇领导包抓、后备干部挂职、技术干部指导、“1+1”结对单位帮扶、重点项目支持等措施，进一步细化量化基层服务型党组织考核标准，以实施后进党组织整顿转化和基层服务型党组织示范创建“双百工程”为抓手，着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

篇9：如何打好疫情下的脱贫攻坚战作文

②暗自努力，取得成功。一个年轻人每天在铁路工作，收入微薄，但他却用大部分收入买书，每天下班都回家读书，当时正是英国第一次工业革命，这个年轻人通过自己所学习到的知识与对蒸汽机的了解发明了的火车机车，改变了传统的交通运输方式，这个年轻人就是火车之父史蒂芬孙。伟大的化学家居里夫人早年的研究经历也非常艰辛，她与同为化学家的丈夫一起在异常简陋的实验室中进行化学实难事，他的丈夫来做分析提取物等细致的工作，而她搅拌砺青这种男人应该做的工作，就这样十年如一日的工作中，居里夫妇终于在提取物中发现这种特殊的元素--镭。没有努力，怎能取得成功，努力是取得成功的第一步，我们怎能不去努力。

③抓住机遇，取得成功。一战期间，很多少只要在战场上受伤就很难得以存活，因为他们伤口上的感染是很难被治愈的，但一个叫弗菜明的医学家却着手解决这个事情。经过几年的努力，他发现了细菌是令伤口感炎发炎的罪魁祸首，但是在试验过很多方法后，他仍未找到一个有效杀菌的方式，但在几年后他一次旅游回来，发现在一个他忘记清洗的培养皿上长出了霉菌，在发霉的地方，细菌全都死了，开心之余，他将霉菌提取出来，发明了的青霉素，在二战期间，救了大量士兵的生命。中国首富马云在历经三次高考失利后，他仍在努力学习，他看中了在当时不看好的互联网，在美国投资上市了阿里巴巴，而现在，他成功了，成为了中国的首富。

④但只要努力奋斗，抓住机遇然后一飞冲天取得成功后就完事大吉了吗?并不是，我们还要继续努力守住自己成功的果实。有些人成功后固步自封，最后没有再多成就。飞机之父，莱特兄弟成功只想着申请专利，等着人去买来赚钱却没有继续改进飞机，不久后，其他公司推出了更加新型的飞机，莱特兄弟的飞机就无人过问了。

篇10：自然资源局奋力打好脱贫攻坚战

打好精准脱贫攻坚战座谈会心得体会一

打赢脱贫攻坚战，是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是实现全面建成小康社会目标的重要标志。

“十三五”时期将是全面建成小康社会的决胜阶段，要实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须彻底解决全国目前尚未脱贫的农村贫困人口的贫困问题，必须坚持发扬艰苦奋斗的精神。发扬艰苦奋斗精神，党员干部要发挥带头的作用，急人民之所急，想人民之所想，要沉得下心，负起责任，不断学习，实事求是，真抓实干，以百倍的精神投入到扶贫工作中，为贫困户发现致贫原因，找到脱贫之路，坚决带动贫困户实现“十三五”期间的脱贫目标。另一方面，要大力发动贫困群众脱贫主体作用，贫困群众终究要依靠自己的辛勤劳动来实现脱贫致富。要坚决改变贫困群众‘坐、等、要’的思想，带动支持贫困群众探索创新脱贫致富的路子。要让贫困群众的脱贫致富的心热起来，要发扬贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神，激发内生动力，用勤劳的双手改变自己的命运、改变家乡的面貌。

要坚持发扬艰苦奋斗的精神，坚持扶贫与扶智相结合，不畏艰难，全力打赢脱贫攻坚战。

一、打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务的根本宗旨，真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战，是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。

二、打赢脱贫攻坚事关构建社会主义和谐社会。贫困现象的存在，贫富差距的扩大，是影响社会和谐的最主要因素之一，脱贫攻坚能够有力地缓解区域差距和城乡差距扩大的趋势，为国民经济持续健康发展，为政治稳定、边疆巩固、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。继续缓解农村贫困，促进贫困地区发展，控制收入差距进一步扩大趋势，解决收入和机会不平等问题，不仅关系到国民经济又好又快地发展，而且关系到全体人民对社会主义制度的信仰，对改革开放政策的支持。脱贫开发对社会和谐发挥着不可替代的重要作用。

三、打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放以来，我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌，对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上，扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定，国家才能长治久安。

打好精准脱贫攻坚战座谈会心得体会二月 6 日，党中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，具有很强的指导性和针对性，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。我认真聆听了总书记的重要讲话，认为总书记的讲话发出了决战决胜脱贫攻坚总攻战的动员令，吹响了攻克最后贫困堡垒的冲锋号，为我们打赢脱贫攻坚收官战指明了前进方向、注入了强大动力。作为一名分管扶贫工作的领导，我认为我们必须要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，凝心聚力啃下硬骨头，真正兑现“全面小康也一个不能少”的诺言，奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

一要拧成一根绳，打好攻坚战。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年。在新冠肺炎疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的阶段，党中央专门召开座谈会，习近平总书记发表重要讲话，对凝心聚力决战决胜脱贫攻坚进行再动员、再部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央打赢脱贫攻坚战的坚强决心和坚定信心。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚持把打赢脱贫攻坚战作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，全市上下拧成一根绳，一鼓作气、乘势而上，集中优势力量、发起最后总攻，确保脱贫攻坚再战再胜、连战连胜、决战决胜，奋力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

二要铆足一股劲，啃下硬骨头。总书记在讲话中指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。今年是脱贫攻坚最后一年，原本就有不少硬仗要打，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作难度更大、任务更重、要求更高。全市上下要铆足一股劲，坚定信心、迎难而上，坚决克服疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保如期全面建成小康社会。要努力克服疫情影响，严格落实分区分级精准防控策略，优先支持贫困劳动力务工就业，切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，支持扶贫产业恢复生产，加快扶贫项目开工复工，做好对因疫致贫返贫人口的帮扶；要谋划好组织好“春风行动”，充分利用好春耕生产的有利时机，把蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等绿色优质农产品变成产业优势、经济优势；要认真对标对表“两不愁三保障”要求，用“绣花”功夫做细各项脱贫工作，确保每一环节都精益求精；要做好啃“硬骨头”的充分准备，遵循扶贫与扶志、扶智相结合，制定务实细致的脱贫对策；要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，不断提升群众对脱贫攻坚工作的满意度；要切实做好贫困群众的基本生活保障和因疫致贫人口的帮扶，及时落实兜底保障等帮扶措施，不断增强贫困群众克服困难、摆脱贫困的信心，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

三要定下一个调，携手奔小康。当前，我市还有贫困人口，这是贫中之贫、困中之困﹔还有万脱贫不稳人口和边缘人口，返贫致贫风险不小。我们要定下一个调，真正兑现“全面小康也一个不能少”的诺言，把准方位航向，聚力解决绝对贫困问题，确保 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困。要改进工作作风，落实奖惩机制，主要领导带头，主动担当，以上率下，带动各级干部提振精气神，以决战决胜姿态打赢打好脱贫攻坚战；要以提高脱贫质量为核心，加大对贫困村内贫困人口的支持，要盯准目标，制定并落实好各项帮扶措施持续发力，坚决提高帮扶措施的针对性与实效性；要健全稳定脱贫长效机制，对已脱贫人口做到脱贫不脱责任、不脱帮扶、不脱政策、不脱项目，确保稳定脱贫不返贫；要夯实具体工作任务，抓紧找差距、补短板、强弱项，切实提高脱贫质量，全面反映脱贫工作效果；要严格考核开展普查，严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫；要统筹推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。

脱贫攻坚工作已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，我们要以更强大的勇气、更扎实的作风、更顽强的干劲，思想要紧起来、力度要大起来、速度要快起来，采取超常规的手段和超常规的力度，全力推进脱贫攻坚各项工作顺利开展，确保脱贫攻坚任务如期全面完成，向党中央、向历史、向全市人民交一份合格答卷。

打好精准脱贫攻坚战座谈会心得体会三

跨入2020年，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，也是每个贫困村、贫困户的梦想和期盼，这是今年必须完成的硬任务。打赢脱贫攻坚战，实现这一历史性的伟大目标，亟须精准开展强有力的政治监督。

强化政治监督，要提高政治站位，坚决整治形式主义、官僚主义，确保党中央政令畅通，确保脱贫攻坚政策真正落地见效。防止搞不切实际的高标准，防止以会议落实会议，防止以简单的“输血”代替“造血”；

强化行业扶贫政策落实工作，强化部门监管职责，强化驻村干部的管理，强化精准施策，强化贫困村“三务”公开，强化扶贫领域反腐长效机制建设；

盯住“在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的形式主义、官僚主义”，在督查频次、重过程还是重结果、留痕管理上把握好尺度。

强化政治监督，要督促责任落实，发挥好“通报”这一督促责任落实的“警示牌”作用。打赢脱贫攻坚战是重大政治任务，需要能力素质，考验忠诚担当。各级党组织、广大党员干部特别是扶贫干部，必须把自己摆进去、把责任扛起来，清醒地把握打赢脱贫攻坚战的困难和挑战，切实增强责任感和紧迫感，一鼓作气、尽锐出战、精准施策，集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚，确保坚决打赢脱贫攻坚战。对于通报反映的扶贫领域形式主义、官僚主义问题，要举一反三、揽镜自鉴，有则改之、无则加勉，切莫等靠要贻误战机、捂盖瞒养痈为患，让问责的板子落在自己身上。