XX局作风建设提升年活动实施方案

XX局作风建设提升年活动实施方案（共8篇）

篇1：XX局作风建设提升年活动实施方案

XX局“作风建设提升年”活动实施方案

为全面贯彻中央和省、市、区委开展第二批党的群众路线教育实践活动要求，贯彻落实全区“作风建设提升年”活动动员大会精神，进一步推进全局作风效能建设，切实转变工作作风，提高行政效能和服务水平，制定“作风建设提升年”活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府关于开展“作风建设提升年”活动的整体部署要求，以“增进感情、解决问题、促进工作”为目标，突出“联系群众、难题破解、审批改革、服务优化和作风评价”五项重点，立足工作创新、突出问题解决，强化责任意识，提高工作效率，推进质监工作新发展。

二、目标要求

1、质监服务工作机制日益完善，质监服务行为规范。

2、质监干部服务意识明显增强，履行职责、安全监管、服务发展和服务创新有新突破。

三、活动内容

1、加强领导干部作风建设。一是开展好学习型领导班子建设。进一步加强和改进党组中心组学习，探索中心组互动式、研究式学习模式。通过“一把手”上党课、集中学习轮训等形式，强化党员领导干部政治纪律观念，做到思想上始终与党中央保持一致，工作上始终保持与时俱进，贯彻科学发展观和服务发展能力不断提高。二是以多种形式深入基层联系群众。结合质监工作实际，领导干部经常深入基层、深入企业、深入群众，通过“三走进三服务”等活动，通过行风体验、驻点调研、走访慰问、直接从企业和群众中了解对质监行风的意见建议，了解企业服务需求，制定帮扶措施，密切党同人民群众的血肉联系。

2、加强机关作风建设。一是认真学习贯彻落实十八大和十八届三中全会精神。采用全局、科室集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习十八大、十八届三中全会报告和新修改的《党章》，引导机关干部职工进一步理清工作思路、明确目标举措，真正把十八大和十八届三中全会的部署要求转化为服务地方经济发展的自觉行动。二是持续整治机关作风突出问题。坚持问题导向，集中开展专项整治，重点整治“三公”消费、办事服务以及遵守工作纪律等方面的突出问题，坚决纠正各类不正之风和“吃拿卡要”现象，切实解决“庸懒散奢拖”问题，聘请政风行风监督员，强化对审批服务、行政执法等重点部门、重点岗位的日常监督，加大明查暗访力度和频次，及时查处作风方面的投诉和举报问题，以铁的纪律促进干部清正、政府清廉、政治清明。三是深入推进质监工作制度化建设。建立健全并认真落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制，健全和完善权力运行机制，实行行政权力网上公开透明运行，推行行政处罚案件“开门审案”制度，继续优化服务流程，提高办事效率，切实提升质监工作科学化、规范化水平。

3、强化监督管理。严格制度执行情况的监督管理，做到执行中央《八项规定》等各项制度不折不扣，把规定要求落实到每一项质监工作中，落实到服务的每一个环节，并组织开展自查自纠、明查暗访，对影响作风建设的突出问题要组织查找原因，限期整改，同时要健全完善行政问责制度，对顶风违纪的人和事要一查到底，决不姑息。

四、实施步骤

1、制订方案，动员部署（4月底前）。制发实施方案，明确具体活动内容、组织实施和目标要求，并抓好部署推进。

2、推进实施，落实整改（5月—11月）。要对照2014年机关作风与效能建设征求到的意见建议，认真查找自身存在的突出问题，把问题整改贯穿始终，切实改进作风、提高效能。

3、自查自评，总结提高（12月）。对整改措施落实情况及作风建设提升年工作开展情况进行自查自评。

五、保障措施

开展“作风建设提升年”活动，对于促进局机关各项工作具有十分重要的意义。各科室要以求真务实的精神抓好活动的开展，始终坚持高标准、严要求，防止形式主义，确保活动扎实推进，取得实实在在的成效。

（一）加强领导，精心组织。局机关成立作风建设提升年活动领导小组。领导小组办公室设在局办公室，具体负责活动的组织实施工作。领导干部要以身作则，率先垂范，积极参加活动，带头学习，带头讨论、带头广开言路，带头开展批评和自我批评，带头整改。局机关全体同志要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的热情、积极的姿态投入到活动中来。

（二）结合实际，创新方法。要在总结继承以往好经验、好做法的基础上，结合各科室和各位同志的工作职责和岗位特点，拓宽活动思路，丰富活动内容，创新活动载体，使活动更加贴近党员干部实际、贴近工作实际，提高全体党员干部参加活动的积极性，把活动开展得生动活泼、富有成效。

（三）强化整改，注重实效。结合正在开展的群众路线教育实践活动，对今年以来有关作风规定执行情况进行“回头看”，深入排查宗旨意识、作风纪律和勤政廉洁等方面存在的突出问题，切实加强党性锻炼，抓好整改落实，更加自觉地转作风、树形象、葆清廉，为全区改革发展汇聚强大正能量。

（四）统筹兼顾，促进工作。要妥善处理好开展作风提升建设年活动与日常工作的关系。把开展活动作为推动质监工作的强大动力，自觉把“为民、务实、清廉”的要求融入到完成质监工作各项任务之中，落实到解放思想、提高能力、转变作风、努力工作之中，使质监工作与加强自身建设相互促进、相得益彰。统筹考虑，合理安排，把握好活动进度和节奏，实现“两不误、两促进”，力求以活动的实际成效推动局机关各项工作取得新进展。

2014年4月

篇2：XX局作风建设提升年活动实施方案

2012年是中央组织部确定的基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇。为了认真贯彻落实省、XX市关于推进城市基层管理体制改革工作的有关会议及文件精神，根据《中共XX市委关于印发〈XX〉的通知》及市党建大会要求，现结合我局实际，特制定本方案。

一、目的意义、指导思想和总体目标

（一）目的意义

2012年是迎接十八大召开的喜庆之年，是XX市“坚持走科学发展路，加快建设生态文明市”的深入实施之年，是XX市全力实施“工业化、城镇化、生态化”三大战略，为XX的快速崛起和人民的幸福安康而努力奋斗的关键之年。为促进全市经济社会又好又快、更好更快发展，提高全市各级党组织的发展能力，提高广大党员干部全心全意为人民谋幸福的能力和水平尤为重要和迫切。在开展基层组织建设年活动中全力打造发展型一线战斗堡垒，就是要着力提高基层党组织领导发展、科学发展、统筹发展、和谐发展、创新发展的能力和素质，以基层组织的加强来推动全市经济社会的发展，用经济社会的发展成效来体现基层组织的价值，努力实现加速发展、加快转型、推动跨越。

（二）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接和学习党的十八大、省第十一次党代会精神和贯彻落实贵阳市第九次党代会以及市第五次党代会精神为主线，以深化创先争优为契机，以改革创新为动力，以“强组织、增活力、促发展，创先争优迎十八大”为主题，高举“发展、团结、奋斗”三面旗帜，紧紧围绕“稳中求进，提速转型”的总基调、总目标和“稳中求快、快中保好，能快则快、又好又快”的总要求，深入推进党的先进性建设，不断提高党建科学化水平，使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众，为推动全市经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。

（三）总体目标

以基层组织建设年活动为契机，全面落实XX市第五次党代会提出的以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为实现经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强保证，全力加强思想政治建设、加强干部队伍和人才队伍建设、加强党的基层组织建设、加强党风廉政建设、加强作风建设，使党的建设全面推进，各支部和党员领导干部科学发展的能力进一步增强，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高，基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平进一步提升，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。创建X个“二星”级党建示范点，做好X个基层支部换届工作，巩固X个XX市级“五好”党支部，拟创X个“三星”级党建示范点，拟创X个XX市级“五好”党支部。

二、重点工作任务

进一步贯彻落实中央、省委、XX市委关于继续抓好创先争优、全面推进各领域基层党组织建设、改进党员发展和教育管理服务工作的安排部署，按照省委、XX市委提出的夯实基层基础工程的建设要求，坚持把改革创新贯穿活动全过程，全力开展打造发展型一线战斗堡垒建设工作，深入实施“提质增能工程、结对帮带工程、民主建设工程等为目标，以网格建设为抓手和平台，统筹做好党建工作，打造发展型一线战斗堡垒，确保基层组织建设年活动取得实效，让人民群众得到更多的实惠。

（一）提质增能工程。在市委党建办指导下，重点实施大规模轮训和党员质量提升两项行动共X个项目。

1、利用互联网平台（干部在线学习网）抓好党员干部的平时教育和专题教育，进一步提升党员干部的能力和素质。

2、制定发展党员工作计划。重点加大在青年干部、工人中发展党员的工作力度。

3、做好市发展党员工作专项检查迎检工作。

4、组织新发展党员参加市委党建办的新党员培训，同时在全局通过上党课、集中学习考察等方式开展新发展党员培训工作。

5、按照上级要求，组织全体党员、干部职工、积极分子认真学习贯彻党的十八大、省第十一次党代会、XX市第九次党代会和XX市第五次党代会精神，组织党员积极参加市组织的知识竞赛、演讲比赛、书画展、摄影展等活动。

6、提高新发展党员做群众工作的能力。按要求及时安排预备党员到群工中心学习锻炼制度，增强预备党员的群众观念，提高做群众工作的本领。

7、探索党员发挥作用的长效机制。结合贯彻落实XX市第X次党代会，迎接党的十八大和省第十一次党代会，围绕不同时期的主要任务，明确不同主题，将“争做好党员”活动常态化。

8、广泛开展社区“绿丝带”活动。组织“绿丝带”志愿者积极走上街头、走进社区，设立宣传点，宣传党的政策、解答居民疑难、排查民间纠纷、化解社会矛盾、开展卫生大扫除等志愿服务活动，促进城市社区和谐稳定。

9、广泛开展“强素质、严作风、建新功”等活动，扎实抓好民生XX建设项目。在XX系统各级党组织中开展“创先争优争当XX建设生力军，奋力拼搏谱写XX事业新篇章”为主题的创建活动，成立党员突击队、党员监督小组，将党员安排到每个具体的XX项目之中，全程参与项目的建设、管理和监督，全力推进项目建设，打造优质安全XX项目，努力在XX建设中“创先争优”。

10、探索开展“三会一课”的途径和办法。完善“三会一课”制度，探索党员经常性教育的有效方法。在党章总的要求下，细化一些经常性要求，以达到教育效果为目的，在形式和工作方法上取得突破。

11、充分运用现代网络技术，通过开展网上组织生活、网上党校、“空中课堂”等方式，扩大党的工作影响力，培养一批党的年轻后备力量。配合做好在“XX党建网”建设党员教育管理系统，实现党员信息的查询统计分析、网上接转党组织关系、网上党组织生活、手机远教、党员干部在线学习、测试等功能。

（二）结对帮带工程。重点实施“四帮四促”全覆盖行动共XX个项目。坚持以“XX”活动为抓手，建立健全直接联系服务群众工作机制，切实整合工作力量，努力实现帮促全覆盖、效果最大化。

12、扎实做好 “XX”活动的相关工作，真正为广大群众谋利益。

13、局领导班子成员定期带队到联系点开展帮促工作，认真拟写民情日记。

14、组织党员干部深入所联系帮扶村开展“一对一”结对帮扶和“XX”活动，引领基层加快发展，促进人民增收。

15、挂帮干部认真做好“四访四问五落实”，努力当好“四员”，帮助基层解决生产生活中的困难和问题，帮助化解历史遗留和现实存在的矛盾。驻村挂帮干部按照“三问一访一化解”的要求，全力做好挂帮工作任务的落实。

16、配合做好省、市建立健全机关干部下基层、干部直接联系群众、干部经常听取群众意见制度；配合研究制定机关年轻干部、后备干部下基层、帮助群众的有关规定及激励考核办法。

17、总结创先争优活动成果。对创先争优活动进行总结，对在创先争优活动中形成的一些好经验好做法，用制度的形式固定下来，坚持下去。把创先争优“一述两评”引入“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”工作领域，按要求开展挂帮工作“一述两评”。

18、加大创先争优典型宣传报道力度。积极争取上级新闻媒体的宣传报道。

19、认真落实省、XX市干部下基层各项工作制度，“民情日记”每季度上报汇总一次。

20、配合市委党建办做好向重点难点地区和单位派出“XX”工作小组开展帮促工作。

21、根据上级的安排部署，组建“XX”工作小组，深入联系村，切实帮助基层解决思想认识、发展思路、领导班子和干部队伍建设、作风建设等方面存在的影响和制约科学发展的突出问题。

22、按要求，建立和完善“XX”工作台账。按时上报市委作风办。

23、认真做好 “XX”宣传工作。按要求组建“XX”信息员队伍，及时将好的做法形成经验材料上报，营造浓厚氛围。

24、做好迎接市党建工作组的老同志，对我局开展“XX”活动情况的明察暗访工作。

25、抓好促进“XX” 工作常态化。按要求参加市“XX”工作情况推进会，定期组织召开挂帮工作组会议，及时发现工作中存在的问题和不足，提出整改措施。促进“XX”规定动作规范化、固定化、常态化。

（三）民主建设工程。重点实施党内基层民主建设行动共10个项目。切实增强基层党组织的凝聚力和向心力，推进党的建设工作取得突破，进一步扩大党内民主，不断增强党的创新活力、巩固党的团结统一。

26、按要求，抓好即将下发的《XX省党的各级代表大会代表任期制实施办法（试行）》落实。配合做好党代表发挥作用情况调研工作，对有关工作提出建议。

27、按要求，制定XX局党代表定期服务群众工作制度。做好党代表定期服务群众工作资料收集整理等工作。

28、按上级要求组织新当选的基层党代表参加培训。

29、按上级组织部门的安排，抓好党代表常任制工作。30、收集党代表的意见建议。组织我局县以上党代表参与XX市委常委调研活动。

31、按照上级要求，做好党代表列席党内重要会议工作。

32、按要求做好党代会常任制试点工作。

33、做好我局党代表基本情况动态管理相关工作。配合市委组织部做好市级党代表基本情况信息库各项工作。

34、做好优秀共产党员信息收集管理工作。对全局受到过县级以上表彰的党员进行摸底，收集基本信息，掌握基本情况，受表彰情况、先进事迹、群众公认度等基本信息。

35、进一步提高领导班子民主生活会质量。按照XX市制定的党员领导干部民主生活会质量测评办法，配合市委组织部做好每年对民主生活会情况的测评工作。组织开展好支部党员民主生活会。每年对民主生活会情况进行研究分析，总结成绩，查找不足，认真加以改进。

36、抓好“五好“基层党组织的创建工作。指导各支部按照“五好”标准，开展创建 “五好”基层党组织工作。2012年创建1个“二星”级党建示范点，做好4个基层支部换届工作，巩固2个XX市级“五好”党支部，拟创1个“三星”级党建示范点，拟创2个XX市级“五好”党支部。

（四）先锋模范工程。重点实施典型引路行动共7个项目。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的基层党组织“五好”要求，切实抓好典型引路、示范带动工作，始终做到“胸中有全局，手中有典型”，发挥典型引领作用，鼓舞先进、鞭策后进、激励中间，促进创先争优活动深入开展。

37、开展党员佩戴党员徽章活动。按要求，继续深化“XX”活动，要求全市党员在公务活动、公共场合、集体活动中佩戴党员标识，亮出党员身份，在艰巨任务前挺身而出，在改革发展中承担重任，在干部群众中引领风尚。在职党员岗位设置“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员班组”等标牌。

38、配合XX市做好2010—2012年创先争优活动先进集体和先进个人各项表彰工作。做好本级遴选评选表彰先进典型的相关工作。

39、按照省在农村、社区、机关、企事业单位打造一批能看、能学、能赶、有示范带动效应的省级、市级、县级基层组织建设示范点工作的工作要求。按要求做好市级先进典型资料库相关工作，着力打造机关党建典型2个；党员典型10个。

40、建立健全领导干部联系服务点制度，按上级要求做好领导干部联系点样板示范点建设。加大投入力度，对领导干部联系点进行精心打造，使之成为影响一方、带动一片的标准示范点、样板示范点。

41、按照上级要求，协助帮扶村搞好“十佳村党组织书记”评选工作。

42、按上级要求做好出席党的十八大代表和省第十一次党代会的宣传报道工作，宣传基层代表事迹，树立典型。

（五）基层保障工程。重点实施强化基层基本保障、民生保障两项行动共6个项目。

43、认真抓好抓基层党建工作责任制的落实。认真落实《XX市各级党组织书记和部门党委(党组)书记履行基层党建工作责任述职制度》（试行），实行党组织书记抓党建工作“双向述职”制度。建立基层党建工作督导员队伍。

44、大力抓好中组部《党的基层组织建设规划纲要》的贯彻落实。成立XX局党建工作领导小组，进一步加强对党建的领导。

45、建立健全基层党建工作考核评比机制。进一步完善工作目标，健全考核机制，加强对各支部党建工作的考核评比。每年听取1次支部党建工作情况汇报，开展1 次党建工作“一述两评”。

46、按照XX市探索建立的非公有制企业党组织党费全额返还工作机制，配合抓好非公有制企业党组织党费全额返还工作。

47、千方百计扩大就业。多渠道开发就业岗位，鼓励企业吸纳就业，结合我局行业实际做好就业岗位开发、创业带动就业，高校毕业生、失地农民、返乡农民工自主创业等工作。

48、扎实做好XX保障工作。

（六）机关党建工程。重点实施机关党建创新、城市社区党建、区域化党建、县级城区党建四项行动共18个项目。

49、按照省、XX市要求，在各级机关和党员干部中推行公开承诺。组织开展机关和党员干部公开承诺活动，对活动进行安排部署。督促做好践诺工作，接受群众监督。

50、积极探索加强机关党建工作的有效措施和办法。按照贵阳市下发的《关于认真学习贯彻机关党建工作条例的通知》，认真抓好贯彻落实。按照贵阳市制定出台的加强和改进新形势下机关党的建设的指导意见，认真抓好贯彻落实，确保机关党建工作作表率、走前列。

51、深入推进“首问责任”和“服务接待”窗口，深化“三亮三比三评”，开展创建群众满意窗口、争当优质服务标兵活动。按照XX市下发的《关于进一步加强“首问责任”窗口和“服务接待”窗口建设的通知》，认真做好“首问责任”窗口和“服务接待”窗口各项工作，确保“两个窗口”正常运行。

52、参照省“两个窗口”建设的规章制度，健全完善“两个窗口”的规章制度。认真开展好“窗口”工作，随时做好迎检准备。

53、按照省、XX市组织开展“两个窗口”主题活动的要求，在全市普遍开展创建群众满意窗口、争当优秀服务标兵主题活动。对活动中涌现出来的优秀集体，推荐到上一级参与“七一”创先争优活动总结表彰。

54、按照省制定下发的《关于进一步加强对一线执法人员的执法行为进行规范，促进机关作风在一线转变的通知》，认真开展行政执法自查自纠。建立行政执法人员行为规范，加强规范行政执法行为教育，加大执法人员培训力度，切实做到公正执法、文明执法、规范执法、柔性执法、人性化执法，促进执法执纪作风转变。设立监督举报电话，接受群众的举报。

55、按照XX市在机关单位广泛开展“双百”活动的要求，认真组织干部职工参与“创建百佳效能处室、争做百优服务标兵”竞赛活动，激励机关党员干部立足岗位，转变作风、优化服务，比贡献、进位次。

56、按XX市要求，认真执行干部下基层奖励工作制度，在组织机关干部下基层、帮群众中，注意培养和树立工作实绩突出、群众公认的挂职干部，采取记功、嘉奖等形式予以褒奖。

57、积极参与XX市委党建办组织召开的机关党建工作推进会，交流工作经验。

58、协助做好城市基层管理体制改革试点工作。

59、做好社区“共驻共建”工作。按市委要求调动本单位退休干部、单位负责人、积极分子、志愿者等的积极性和主动性，把社区单位分为若干个网格，把党小组建在网格上，保证党组织联系服务群众的最佳效果，构建以社区党组织为核心，以社区自治组织为主体、与驻区单位和物业管理机构密切配合、社区居民广泛参与的社区“共驻共建”管理体系。

60、全面推行社区辖区单位党员向社区党组织报到制度，推行驻区单位党员社区工作日制度。配合做好“转变作风大帮促，服务基层先锋行”活动。发动单位党员进驻社区认领岗位，服务群众，结成对子，帮办实事，锤炼党性，促进和谐，在服务基层、服务群众中创先争优。

61、协助社区做好实行“大党委”制工作。62、积极推进工作载体品牌化。结合实际，按照分类指导原则，精心培育打造XX系统党建工作品牌，充分发挥党建品牌的辐射带动作用。加大党建工作品牌的宣传力度，用品牌树立形象、明确方向、促进工作。

63、协助做好发挥县级党委政府驻地城区党建工作的龙头作用相关工作。

64、协助做好探索县级城区区域各类基层组织党建工作融合的有效形式。

65、协助做好建立县级城区区域基层党建工作互帮互助机制。实行党员领导干部包片或联系社区、农村、园区党建工作制度，建立机关事业单位结对帮扶制度。

66、协助落实相互兼职制度。

（七）“两区”党建工程。重点实施贫困地区、少数民族地区党建行动共1个项目。

67、按上级“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”的工作要求和部署，配合做好选派干部驻村任副书记（主任助理）工作。健全完善定点挂帮联系制度，按一定三年，换人不换点的要求，安排好下派干部挂任副书记（主任助理）工作，帮助联系点解决生产生活中的困难问题，化解历史遗留和现实存在矛盾。

（八）廉政XX工程。重点实施廉政XX行动3个项目。加强廉政教育培训，加强项目监督管理，实施“XX”，确保资金安全、工程优质、干部优秀。

68、做好廉政教育培训工作，对干部职工每年开展1-2次教育培训，提高干部职工说法自律意识和反腐倡廉意识，提高干部

三、方法步骤

基层组织建设年活动要坚持抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎，原则上按以下四个阶段进行。

（一）动员部署阶段

1、安排部署。召开党建大会，党委书记亲自进行动员部署，认真做好思想发动工作。

2、组织学习。党委、各支部和全体党员要通过集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七届六中全会、省委十届十二次全会、XX市第X次党代会精神，学习省、XX市工作会议精神和市党建工作大会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。

3、制定工作方案。X月X日前，完成XX局在扎实开展基层组织建设年活动中，全力打造发展型一线战斗堡垒的实施方案。报局党委研究，3月15日前形成正式文件报市委基层组织建设年领导小组办公室备案。

（二）调查研究阶段

1、深入调研。按照基层组织建设年的有关要求，针对基层党组织和党员作用发挥情况，深入基层、深入党员、深入群众中开展调查研究，听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议，研究提出有针对性的工作措施和办法。

2、拟定措施。局党委在调查研究的基础上，召开党委专题会议，研究水务局基层党的建设工作中存在的困难和问题，提出切实有效的工作措施。

3、组织测评。组织党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测评活动，对作用发挥不够好的支部进行排查，掌握底数，并根据不同情况，研究提出有针对性的帮助措施。

（三）深入实施阶段

1、统筹实施。局党建办要在党委的领导下，根据组织建设年活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好“九大工程十七项行动”目标任务的落实，统筹解决基层党的建设面临的困难和问题，确保基层组织建设年活动取得实效。

2、督促指导。局党建办要加强对各支部的督促指导，采取明查暗访、电话抽查等方式，了解各支部的工作情况，并适时通报工作进展，督促各项工作任务的落实。

（四）总结验收阶段

1、认真总结。总结基层组织建设年活动中的好经验、好做法，探索建立简便易行、务实有效的工作机制。

2、迎接检查。X月X日前，各支部将活动总结报局党建办，X月X日前，党建办将总结报局党委研究后上报市委党的建设领导小组办公室。月下旬至月上旬，迎接市委党的建设领导小组办公室的检查验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

1、在市委党的建设领导小组统一领导下，成立XX局基层组织建设年活动领导小组，由局党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各支部书记为成员。领导小组下设办公室在局党办，XX同志兼任办公室主任，XX等同志为成员，做好基层组织建设年各项工作。

2、各支部要成立相应的组织机构，支部书记要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，优化配置党的建设领导小组办公室的力量，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。局党办要建立定期向局党委汇报工作情况，及时向全体党员通报情况，研究部署工作。要把开展党的基层组织建设年活动作为实施党的组织先进性建设工程，深入贯彻市第五次党代会精神、迎接和学习贯彻党的十八大、省十一次党代会的重要举措，全力攻坚，务求实效。

3、资金保障。局财务要做好基层组织建设年活动的经费保障工作，确保XX局基层组织建设年顺利开展。

（二）强化督促检查。局党办要定期或不定期对各支部基层组织建设年活动进行督查，提出指导意见，对工作不力的个别支部及时进行通报，督促检查的情况将作为评先选优的重要依据之一。并随时做好迎接市委党建办督促检查的准备。

（三）大力营造氛围。局党办要根据工作任务，结合工作实际，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验。及时上报基层组织建设年办公室报送简报。组织基层党务工作者参加市基层党建工作论坛、研讨会等，深入研讨基层党建工作理念、探讨推进基层党建工作改革创新的办法。要切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好氛围；要组织力量撰写稿件，把局属各单位的典型、好的做法、取得的成效报相关媒体进行宣传报道。

篇3：XX局作风建设提升年活动实施方案

要狠抓“八个提升”：一是提升合规认识，进一步牢固树立合规理念，合规从业意识，主动开展合规建设。二是提升合规建设高度，建立一把手负责制，把合规建设作为一把手工程来抓。三是提升合规建设的自觉性，落实合规责任承诺制，以主动承诺代替被动签约。四是提升制度建设质量，完善合规制度，以制度的强制力确保合规执行力。五是提升合规建设广度，广泛深入地开展宣传动员和学习培训，提高合规建设认知度和认同度。六是提升合规建设力度，坚持严查违规和严肃问责，建立合规风险识别和激励机制。七是提升合规建设强度，持续督导、严肃评价，及时充实合规措施、提升合规执行效果。八是提升合规建设深度，培育合规文化，以文化的软约束和持久力提升合规执行效果。

要做到“八个结合”：一是把开展“合规建设提升年”活动与深化农信社改革相结合。进一步明确改革目標，细化责任，强化措施，加快股权改造和组建农商行步伐。二是把开展“合规建设提升年”活动与员工队伍建设相结合。除坚持经常对员工进行思想教育、形势教育和警示教育外，还要分批分期的举办各种类型的业务技能培训班，不断提高员工的综合素质，真正培养和造就一支德才兼备、爱岗敬业、服务优良的一流员工队伍。三是把开展“合规建设提升年”活动与规范化服务相结合。继续坚持开晨会和开办周六学校，严格各项考评標准，不断提高员工的规范化服务水平，树立农信社的良好形象，增强农信社市场竞争力。四是把开展“合规建设提升年”活动与风险管理相结合。完善案防工作机制，严格贷款“三查”、轮岗、对账和强制休假等项制度，加大风险排查力度，强化责任追究，不断推进风险管理工作制度化、规范化。五是把开展“合规建设提升年”活动与清收盘活不良贷款相结合。要本着“先内后外、先易后难”的原则，加强领导，扩大宣传，落实责任，硬起手腕，采取行政的、经济的、法律的手段，大打清收盘活攻坚战，努力实现农信社不良资产“双下降”。六是把开展“合规建设提升年”活动与扩大业务营销相结合。要联系实际，制定计划，区分岗位，层层分解，落实目標，奖罚兑现，充分调动和发挥广大员工组织存款和发放贷款的积极性、主动性和创造性，进而提高企业的营销水平。七是把开展“合规建设提升年”活动与反腐倡廉相结合。要根据金融行业的特点，经常对员工特别是高管人员进行法规教育和警示教育，不断提高廉洁自律意识和拒腐防变的能力，自觉维护农信社良好的社会形象。八是把开展“合规建设提升年”活动与支持县域经济发展相结合。要按照地方整体经济发展规划，明确自身职责和任务，在搞好“三农”服务的同时，集中资金支持有发展前景的涉农企业，充分发挥农信社农村金融主力军的作用，为县域经济稳健快速发展作出积极贡献。

随着“合规建设提升年”活动的不断深入，必将使员工的宗旨意识更加坚定，合规意识明显增强，服务水平和企业形象进一步提升，各项工作一定能出现新起色、取得新成绩、迈上新台阶。

张新开

管理铺就平安路——对中国农业银行江苏淮安分行加强内部管理构建平安农行的思考

农行江苏淮安分行坚持精细管理风险、精细防范案件，将管理渗透到每一个员工、每一项工作、每一个流程，构建了“控风险不出事、保稳定不闹事、促经营不误事”的平安农行。目前，该行分行本部及所有下属支行已连续三年保持内控评价“一类行”，是农总行案件防控先进单位和江苏省平安金融先进单位。

管理之基，从“心”开始

始终坚持“抓工作先抓队伍、抓队伍先抓干部、抓人头先抓人心”的管理思路。该行十分注重对员工思想动态的管理，提出“十小观察法”，记录员工的小家庭、小兄弟、小爱好、小圈子、小反常、小脾气、小性子、小烦闷、小举动、小心思，有针对性地开展思想政治工作。推行“八清八必到”制度。八清，即对员工的性格脾气清、身体状况清、特长爱好清、思想现状清、技能水平清、工作状态清、家庭情况清、社会交往清；八必到，即生病住院必到、谈心家访必到、家庭纠纷必到、解决困难必到、节日慰问必到、婚丧嫁娶必到、子女升学必到、买房搬家必到，使员工认同农行、热爱农行、奉献农行。建立了市县行领导班子成员和市分行本部部门挂钩营业网点分工制度，打通机关同基层、干部和群众的联系渠道。一方面，为员工排忧解难，另一方面，通过掌握第一手情况，使做决策、办事情的出发点和落脚点更加切合实际。形成了班子成员每半年深入基层网点开展“五个一”工作制度，即：与员工吃一次家常饭、开一次风险管理座谈会、检查一次安全设施完善情况、拜访一次重点客户、与员工沟通一次思想，以达到“听心声、调心态、解心结、暖心窝”的目的。不断加强维稳工作。借鉴地方成功的维稳经验，形成了淮安分行“三重三有”的维稳工作方法：即重组织协调、重动态收集、重日常沟通，事前有预案、处置有分工、事后有分析，实现了信访总量、集体上访量、非正常上访量和群体性事件发生量的“四个下降”。

管理之举，重抓规范

始终践行“合规创造价值、合规促进发展、合规成就幸福、合规是严肃的爱”的管理理念。该行十分注重规范体系的建立健全，不断梳理完善各类规章制度，实现各类业务操作有规范、有约束、有控制。完善了网点管理规范，制定《淮安分行营业网点规范化服务千分闯关考核办法》，把规范化服务要求整合为928个项目，由市分行按季组织千分考核。案防工作逐层逐条分解，实行“一月一清查”制度，风险防控点由原来的372个、575个逐步调整到812个，规范了过程控制。健全会计管理责任网络，把会计创建目標纳入了“双百分”指標体系，各支行均与网点运营主管签定《会计工作“三化三铁”创建目標责任状》，明确权利义务和奖惩標准。组织编制《淮安分行临柜业务操作流程图》，对柜面业务流程进行提炼浓缩，使每一项业务的操作流程均能清晰呈现，一目了然，帮助员工直观、全面地认识ABIS系统，促使大家养成良好的操作习惯。建立了《淮安农行

营业网点执勤保安工作登记簿》，详细规定安保执勤必须履行的16项职责，这一做法在全省农行系统得到了推广。安全保卫“三化三达標”创建也被列入年度工作目標，全行已有2个支行、12个营业网点通过省分行安全保卫“达標先进单位”验收，34个营业网点通过市分行安全保卫“三化”验收。

管理之道，贵在从实

始终坚持务求做实不做秀，务求合规不出问题，务求尽善尽美不留后遗症的工作态度。该行始终追求管理实效，对在各种检查中发现的案件风险隐患及时落实整改责任，下发“案件风险提示”，要求相关业务主管部门开展风险成因分析，制定整改方案，提出责任处理意见。整改不到位的，由市分行纪检监察部门向相关单位下发《监察建议书》进行督办，并对整改情况进行跟踪。对管理难度较大的事务寻求专业外包，如全面推行了自助银行夜间外包巡查，对全行180多台自助机具按照“细致、到位，不留死角”的巡查標准全部开展夜间巡查，聘请公安部门安保专家对全行安保设施进行了更新换代和隐患整改，对所有网点进行了安全合格验收。该行十分重视事前防范，通过深入持久地开展案件排查、基础管理提升年、三项违规行为和案件重点治理等工作，不断加大员工行为排查力度，排查覆盖率基本达到了100％。2011年，全行组织开展66个检查项目，发现问题330个，涉及问题金额116581万元，提出意见建议158条，问题后续整改率达到98％以上，经济处罚30多人次，罚款金额1.02万元。近年来，对一些行为异常、让人不放心的员工劝其离开农行的在25人以上。

管理之本，赢在气聚

气聚则业兴，气散则业衰。该行坚持通过提振队伍精神状态，增强加快有效发展的意识和信心，营造“人心思齐、人心思上、人心思干”的良好氛围。积极搭建员工成长平台。在用人导向上，确立了“两类人才一样重视，两个通道共同发展”原则，着力于拓宽员工成长空间，为员工提供通过做好本职工作实现成长的目標和路径，让更多优秀人才在自己的岗位上建功立业、有所发展，增强员工对农行的认同感。加强年轻人才的提拔培养。从市区行开始，公开竞聘选拔优秀高学历人员到网点管理岗位，逐步推广到全行，推进基层管理队伍年轻化。目前，全行在岗科级(含助理)干部中全日制本科以上学历干部占比比2011年初提高8.04个百分点。不断加强员工技能培训提升。坚持持证上岗制度。对柜员、客户经理、产品经理、理财经理、风险经理等岗位人员都要持证上岗，转岗前必须取得上岗资格证书才能上岗。加强新员工教育培训。对新入行的员工必须在坚持职业操守培训的基础上，加强基本技能的培训，确保上岗能合规操作。

刘敏

银行网点大堂副理应做好“五员”

目前，各银行基层网点都配备了大堂副理，要更好地发挥这一岗位人员的职能作用，必须在平时的工作中加强对他们的培训和引导。笔者经过一个阶段的实际工作，对大堂副理这个岗位有了更深的了解和认识，认为除了要对银行的金融产品、业务知识熟悉外，更要加强自身职业道德修养，爱行敬业。笔者认为，大堂副理在平时工作中应该做好“五员”。

一是做好宣传员。大堂副理要针对客户的实际，耐心宣传银行业务，介绍金融产品。尤其在央行变动存款利率时，大堂副理要适时告知客户在怎样的情况下，转存更划算，让客户慎重选择。通过广泛宣传，让客户多一些对金融知识的了解，增加网点吸引客户的能力。

二是做好服务员。在临柜服务中，大量的客户不会填写某些凭证或申请表，这时大堂副理要及时告知这些客户如何填写，为客户快速办理业务提供便利，特别是对老年客户要不厌其烦地反复告知，做到耐心，耐心，再耐心。

三是做好引导员。笔者从柜面的实际工作中观察，一些时候容易出现客户集中办业务的情况。这时要求大堂副理做好相关的工作，一方面要引导客户排队，维护好秩序；另一方面要让客户愿意到银行的自助机具上办理某些简单业务。对于部分不太会操作自助机具的客户，大堂经理要耐心演示，让客户学会使用。

四是做好营销员。大堂副理每天接待着不同层次、不同职业、不同类别的客户，应该充分利用这些优势，适时营销电话银行、网上银行、手机银行、代理保险以及信贷产品等业务，为客户和银行搭起桥梁。在营销的过程中，要针对金融产品的特点，客观地展开营销，对客户有利的要说清楚，对客户不利的也要说明白，让客户作出自己的理性选择。

五是做好安全员。大堂副理在工作中，也要密切关注营业大厅的安全，有发现问题的“火眼金睛”，巡视厅内的每个位置，做好对客户人、财、物的安全提示。如要提醒客户注意密码安全，防止个人信息泄露；提醒客户防范短信、电话诈骗；及时消除网点的安全隐患等等。一旦发现异常情况，大堂副理不能消极怠慢，而应果断、妥善处置。

篇4：XX局作风建设提升年活动实施方案

为进一步加强机关文化建设，丰富干部职工的业余生活，营造“愉快工作，健康工作”的良好氛围，促进单位精神文明建设，经研究，结合xx局实际，制定如下方案：

一、参加人员

单位全体干部职工(含聘用人员)，年内每人至少参加一次文体活动项目的比赛。鼓励成立各类文体活动兴趣小组。

二、活动内容

1、开展读书活动。每季度推选一本好书，内容健康、向上、教育意义强，供大家在空余时间阅读。不定期组织读书学习交流，通过交流，达到观点碰撞，思想沟通，学习互鉴的目的。

2、举办主题演讲。年内至少举行一次与理想信念、职业道德等有关的主题演讲比赛。激发干部职工积极工作，乐观生活的动力，以活动展现xx系统青春活力的风貌。

3、开办知识讲座。立足本职工作，从锻炼能力，培养工作多面手的角度，每月开展业务水平、工作技能、法律、时事政治、党风廉政等方面的学习，提高干部职工综合素质，增进职工之间学习和交流。

4、组织体育活动。一是积极参加市区组织的各类体育活动；二是做好xxx局系统内的活动开展，适时举行乒乓球、羽毛球、扑克牌等比赛活动；三是鼓励职工自觉利用工作以外的时间进行篮球、跑步、游泳和舞蹈等运动，通过锻炼，增强体质，增进交流。

5、做好职工体检。年内对干部职工进行一次全面健康体检，由局办公室联系并统一安排。

四、活动要求

1、认真谋划，精心组织。动员全体人员踊跃参与文体活动，活跃机关文体建设气氛，以问题建设促进“xx文化”建设和全局精神文明建设。

2、抓住长效，注重实效。开展机关文化体育活动，重在抓住长效，把文体活动融入单位职工日常，变“要我做”为“我要做”，形成风气，养成习惯，达到文以修身，武能健体的目地。

Xx局

篇5：XX局作风建设提升年活动实施方案

2012年8月

Xx局党组织现有1个支部，下设3个党小组。共有党员36名，其中正式党员33名，预备党员3名。年初以来，按照市委关于2012年基层组织建设年的重要部署，为进一步巩固和扩大创先争优活动成果,推进我局党组织建设，强化基层党组织功能，解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，我局高度重视，迅速行动，扎实有效的开展基层组织建设年活动。现就活动推进情况做以汇报。

一、雷厉风行抓落实，积极开展动员部署

我局成立了党支部书记为组长，党支部副书记为副组长的基层组织建设年活动领导小组。形成了支部书记亲自抓，分管领导具体抓，职能科室具体落实，工团妇共同参与的齐抓共管机制。根据城乡规划实际工作及创先争优活动情况，制定了切实可行的实施方案。把“基层组织建设年”作为今年创先争优活动的主线，以“创先争优迎十八大”为主题，以“提高服务效能，提升规划工作水平”为主题，以“创业、创新、创优”活动为载体，深化基层组织建设，努力推进基层组织建设年活动开展。

二、坚持不懈抓学习，不断强化党员思想教育 年初以来，为统一思想、强化“创业、创新、创优”意识，全面提升全局干部职工的政治理论和综合业务素质，我们坚持组织党组中心组学习、全局干部职工学习及党员学习，实行每周五学习制度，采取了多种形式、科学合理的安排学习内容和时间，领导班子和业务骨干走上讲台，现身说教，并有计划地组织干部职工外出考察学习，积极开展工作交流，进行规划调研，了解和掌握大量的信息和资料。针对规划事业发展，广泛征求意见，并认真做好整改落实工作，全局干部队伍政治理论、业务素质均得到明显提升，“创业、创新、创优”意识深入人心。

三、集中精力抓党建，不断强化基层组织建设 为进一步深入落实“基层组织建设年”活动，壮大全局党员队伍，培养和发展新生力量，今年发展了3名新党员，3名预备党员转正，培养了2名入党积极分子，全局仅在职党员人数已增至36名，占全局在职职工的57%，组织力量得到进一步充实和壮大。

同时，以创先争优为动力增强基层党组织建设的活力。局党组、党支部坚持以科学发展为主题，结合“一讲二评三公示”建立岗位责任制，保证100%的在职党员有岗有责，把“把一讲二评三公示(讲承诺，领导评、群众评，月公示、季度公示、年终评比公示)”活动常态化、长效化，鼓励党员争当“五带头”优秀共产党员，服务城乡建设发展和基层群众，取得实效。并明确“一讲二评三公示”评比结果与年度考核、干部选用、评先选优挂钩，实现了长效化管理。各科室和党员对照“五带头”的要求，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，认真组织开展和积极争创“优质服务示范岗”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”。在科室间开展比优质服务、比岗位技能、强思想素质、强业务素质为主要内容的“双比、双强”活动，深入落实“三会一课”制度，局领导班子成员亲自走上讲台为全局党员干部讲党课，不断拓展党建工作宣传阵地，制作党建宣传、廉政教育图版60余块，在各主流媒体、政府网站、部门网站进行了大量的党建工作宣传报道，广泛宣传规划部门优良作风。经常性地组织党员干部深入基层搞调研，解决工作难题，同班子成员、业务骨干一起想办法、找出路，指导促进规划事业快速发展，党组织的战斗堡垒作用得到了进一步发挥。年底将进行总结评比、表彰，充分发挥先进典型的示范引领作用，在全局上下形成创先进、争优秀的良好局面。

四、科学民主抓干部，不断强化选人用人机制 2011年，局党组在市委组织部的领导下，把改进干部选拔任用工作，提高选人用人公信度作为创先争优活动的一项重要内容，以贯彻落实四项监督制度为契机，在局系统科级干部选拔任用过程中，认真执行《党政领导干部选拨任用条例》，严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求，切实把好选人用人关，有效地提高了选人用人质量，推动了干部选拔任用工作健康有序的发展。2011年以来提拔的几位中层干部不负组织和全局干部职工的厚望，工作兢兢业业，作风清廉严谨，服务优质高效，出色完成了所肩负的各项工作，受到局内外一致好评。五、一丝不苟抓廉政，不断强化部门风清气正 一年来，我们把党风廉政建设作为一项重点工作常抓不懈，在全局基本形成了想事干事、风清气正的良好氛围。一是深入落实党风廉政建设责任制。年初以来，按照市委、市纪委关于深入推进落实党风廉政建设责任制的工作部署，将年度反腐倡廉建设任务自上而下层层分解，落实到每个班子成员，重点监督依法行政、审批时限、程序、“阳光规划”等关键环节，确保了依法行政。

六、创新观念抓作风，不断强化优质服务

为进一步加强干部作风建设，更好地适应新形势、新任务要求，我局以 “五个明显”为活动目标，以落实“五个零”、“七个一”工作机制、“三清”工作法为载体，以开展“四项”活动为载体促进作风转变。一是开展了“一个班子一个龙头”创建活动。局领导班子积极发挥示范带头作用，推动作风转变。局领导班子深入各自联系的项目单位，了解基层单位、招商企业在发展过程中面临的问题和本部门工作人员服务动态，不断提高攻坚克难、破解难题的能力。二是开展了“一个支部一个堡垒”主题实践活动。我局党支部以“三会一课”为主要载体，切实抓好党员的理论学习；建立健全党支部民主生活会制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度、党务公开制度等规章制度，推动党支部建设科学化、制度化和规范化；抓好党支部的阵地建设，按照统一规划、量力而行、分步实施、逐步完善的工作思路，局党组书记亲自走上讲台讲党课，形成“传帮带”特色机制加强党支部的阵地建设。三是开展了“一名党员一面旗帜”主题实践活动。组织和引导广大党员外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，切身投入医局发展工作中。以“三好一满意”活动为契机，切实开展“三亮三比三评”即：亮身份、亮承诺、亮标准，比技能、比业绩、比作风，自评、群众评、领导评，通过“三亮三比三评”，使每位党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面起到了模范表率作用。四是开展了“党团共建〃党群共建”活动。充分发挥团支部、工会等群团组织的作用，以党组织创先进带动全局创先进，以党员争优秀带动身边团员、群众争优秀，使创先争优活动成为全局干部职工的价值取向。团支部主动成立城乡规划青年志愿者服务队，主动为群众提供规划咨询服务，参加志愿者活动，看望社区贫病家庭，慰问联系乡镇农村贫困学子。每年“七一党员奉献日”，都在我市繁华街区举行大型规划宣传活动，将规划法规、规划设计方案、城建档案知识等展出、发放，使城乡规划理念深入人心，提高了广大群众的规划参与意识，受到了广大群众的热烈欢迎,为城乡建设起到了积极的推动作用。

篇6：城管局开展发展提升年活动方案

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，进一步优化发展环境，提升服务水平，根据X办字[2011]5号文件精神，结合我局实际，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会和省市县相关会议精神，大力开展“发展提升年”活动，进一步提高创业服务的满意度、环境优化的公信度、机关效能的诚信度、为民办事的可信度，减少群众的投诉率，全面提升发展质量和水平，努力构建“和谐城管”，以服务重大项目为重点，以深化改革为动力，以更高的效率、更优的环境、更完善的服务，为我县“十二五”规划的开局起步做出应有的贡献。

二、活动主体

局属各股室及全体干部职工

三、工作重点

（一）围绕推进招商引资和项目建设，提升办事效能和服务水平

进一步提升重大项目服务质量，提高渣土处置、道路破挖等项目审批效率，主动上门服务，指导重大项目实施，规范工程施-1-

工，帮助解决项目施工中遇到的困难和问题，确保重大项目高效推进。

（二）围绕推进城镇化建设，提升办事效能和服务水平围绕我县城乡建设重点项目，认真研究解决重点难点问题，采取有效措施，加大城镇市容环境整治力度，形成有利于城镇化快速推进的机制体制，加强对城区内人行道车辆停放、破旧广告等清理和整治工作，加强清扫保洁力度，继续做好“农村清洁工程”的帮扶工作，提高城镇化建设水平。

（三）围绕推进社会事业协调发展，提升办事效能和服务水平

要进一步改进工作作风，加快创新城管局网站建设，加大政务公开力度，理顺城市管理格局，不断健全各项规章制度，明确工作目标，细化量化工作标准和考核标准，完善考核机制。继续推行限时办结制，服务承诺制和问责制，以抓制度建设促进管理规范化水平。

（四）围绕创建最优发展环境，提升办事效能和服务水平为巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，一是深入开展“百千万”内设机构测评活动。建立城管投诉热线和服务承诺，推行网上审批，强化监督与制约。进一步提高办事效率、服务质量和管理水平，加强督查力度，对群众投诉以及监测点反映的问题，及时督查督办，并及时回复和制定整改措施，切实解决群众反映的突出问题，积极践行为民服务宗旨。二是要规范执法行为，正确履行城管执法职能。进一步深化和谐城管的工作机制，寓管理于服务，以服务促管理，建立健全长效管理机制。继续实行温馨提示及《纠章登记》制度，及时纠正各类违章行为，维护良好的市容市貌，维护群众利益。努力创建高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境，努力提升群众满意率。三是建立全方位督查机制。制定完善纪律信息工作目标等考核细则，坚持以“奖勤罚懒、奖优罚劣”为原则，实行督查长效工作机制，确保督查工作全面系统。考核有理有据，把绩效考核与综合情况作为年终奖评的重要依据，建立良好效能环境，不断提升服务水平。四是进一步实施“239”工程。在去年的基础上，继续实施“两卡”、“三制”和“九个严禁”的规定，加大督查工作力度，提升实施水平。

四、工作步骤

发展提升年活动从2011年2月1日开始，12月结束，共分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段：

（一）学习动员阶段（2011年2月1日——2011年2月28日）

召开全局创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员大会，学习关于提升发展质量和水平方面的政策文件及有关法律法规，对发展提升年进行全面动员部署。通过学习动员，深入领会发展提升年的内涵和精神，将全局干部职工的思想统一到县委县政府的决策部署上来，全局上下要不断增强爱岗敬业和发展提

升意识，营造浓厚的活动氛围。

（二）组织实施阶段（2011年3月1日——2011年10月31日）

要结合我局工作实际，围绕中心工作任务，认真做好调查研究，及时妥善处理群众关注的热点难点问题。在活动中，要采取各种形式，创新活动载体，狠抓落实，确保发展提升年活动取得成效。

（三）总结考评阶段（2011年11月1日——2011年12月31日）

要以本方案活动重点为主要内容，制定量化及便于操作的绩效考核方案，严格考核。对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作得到全面提升的单位进行表彰。办公室将组织经验交流，并召开总结大会。

五、活动要求

发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，局属各单位要高度重视、结合实际、广泛宣传、精心组织，强化督查，务求实效。

（一）加强领导、明确责任

成立局发展提升年活动领导小组，领导小组负责活动的组织指导、协调及督查检查。局属各站所、大队要切实做到思想认识到位，组织措施到位，确保此次活动各项目标任务落到实处。

（二）加强宣传、营造氛围

加大宣传力度，力求创新，采取各种方法、利用多种载体搞好宣传，大力宣传开展发展提升年活动意义，努力营造“人民城市人民管、管好城市为人民”的良好氛围。

（三）强化督查，务求实效

不断完善督查方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题，确保发展提升年活动卓有成效地开展。

XX县城管局

篇7：XX局作风建设提升年活动实施方案

分解方案

为强化党要管党、从严治党的政治责任，进一步夯实局党组党风廉政建设主体责任，督促班子成员履行“一岗双责”，结合审计机关工作实际，制定2021年党风廉政建设责任分解方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神，按照中央省市县纪委全会精神，加强局机关党风廉政建设和反腐败工作，不断压实“两个责任”，增强整风肃纪和教育力度，持之以恒纠治“四风”，以新作为开创全面从严治党新气象新局面，按照党风廉政建设责任制关于“两个责任”的要求，领导班子要认真履行“一岗双责”，形成一把手全面抓，领导班子成员分工抓，机关纪委具体抓，一级抓一级、一级带一级，层层负责的责任机制。

二、责任分解

（一）党组书记、局长

XX：总揽全局党风廉政建设和反腐败工作，对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责，承担主体责任第一责任人责任；带领班子成员认真落实《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定》和中央、省、市作风建设的有关规定，严格履行与市委签订的党风廉政建设责任状内容；对局领导班子廉洁自律情况和党风廉政建设责任的落实，承担亲自抓、直接推动、全面落实的总责；严格按照党员领导干部廉洁自律有关规定和有关廉洁从审的规定，对局领导班子成员的廉洁自律情况进行监督检查；负责研究决定全局党风廉政建设工作的指导思想、工作思路和重大问题，负责全局违纪违规案件查处的领导和组织协调。

（二）党组成员、纪检组长  XX：协助党组书记总揽全局党风廉政建设和反腐败工作；对局法规审理室、综合派出审计室的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任，对其他分管工作的党风廉政建设问题负主要领导责任；认真落实《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的有关要求，充分运用监督执纪“四种形态”，通过开展廉政谈心、约谈函询、检查考核、责任追究等方式，督促综合派出审计室的主要负责人严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定》和中央、省、市作风建设的有关规定，严格履行党风廉政建设责任状，教育和督促分管部门的干部严格遵守党员干部廉洁自律和廉洁从审的有关规定；加强对德江市审计局党风廉政建设工作的指导与督促。

（三）党组成员、副局长

XX：对投资审计科的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任，认真落实《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的有关要求，充分运用监督执纪“四种形态”，通过开展廉政谈心、约谈函询、检查考核、责任追究等方式，督促投资审计中心的负责人严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定》和中央省市县作风建设的有关规定，严格履行党风廉政建设责任状，教育和督促分管部门的干部严格遵守党员干部廉洁自律和廉洁从审的有关规定。

（四）党组成员、投资审计中心主任  XX：对财政财务审计室的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任，认真落实《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的有关要求，充分运用监督执纪“四种形态”，通过开展廉政谈心、约谈函询、检查考核、责任追究等方式，督促财政财务审计室的负责人严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定》和中央省市县作风建设的有关规定，严格履行党风廉政建设责任状，教育和督促分管部门的干部严格遵守党员干部廉洁自律和廉洁从审的有关规定。

（五）县经济责任审计联席会议办公室主任  XX：对经济责任审计室的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任，对其他分管工作的党风廉政建设负主要领导责任；认真落实《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的有关要求，充分运用监督执纪“四种形态”，通过开展廉政谈心、约谈函询、检查考核、责任追究等方式，督促行政事业审计科的主要负责人严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定》和中央省市县作风建设的有关规定，严格履行党风廉政建设责任状，教育和督促分管部门的干部严格遵守党员干部廉洁自律和廉洁从审的有关规定。

三、具体措施

（一）认真学习，提高认识。

全体党员领导干部要认真学习贯彻落实中央省市县党风廉政建设和反腐败工作的有关部署要求，站在政治和全局高度，思考和把握党风廉政建设和反腐败工作。要加强领导、精心组织，坚持局长负总责，分管领导全力抓好各项措施的落实，按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，一级管好一级，一级带动一级。局领导班子成员要根据自己承担的党风廉政建设和反腐败工作任务，主动协调牵头分管共同抓好工作落实。

（二）协调配合，抓好落实。

局领导班子成员和各室负责人要按照党风廉政建设责任分工要求，认真抓好落实，完成好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。局纪检组要认真履行监督职能，积极协助局党组抓好全局党风廉政建设和反腐败工作的落实。

篇8：XX局作风建设提升年活动实施方案

根据县委办、县政府办《xxx县开展发展提升年活动实施方案》精神，为扎实推进我局发展提升年活动，全面完成“十二五”开局之年的各项目标任务，以国土资源事业发展的实际，制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届五中全会以及全市国土资源工作会议精神，围绕科学发展、转变发展方式等重点工作，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，提升行政审批效率、机关办事效能和服务创业水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，促进国土资源事业又好又快发展，为我县科学发展、进位赶超作出新的更大贡献。

二、活动主体

发展提升年活动主体为：各乡镇国土资源所、局机关各股室、局属各单位。

三、工作重点

（一）围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平。积极组织和参与重大项目用地活动，扩大招商引资的实际成果。提高重大项目审批效率，全面推动重大项目审批绿色通道建设，完善“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，缩短相关审批时限。（牵头股室：用地股，配合股室：局机关各股室。

（二）围绕推进城镇化提升办事效能和服务水平。认真履行责任，全面落实推进城镇化建设提升办事效能和服务水平的各项工作。采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的体制机制和政策环境。建立城建项目审批绿色通道，加快土地报批的办理速度，推进城建项目的顺利实施。（牵头股室：用地股，配合股室：局机关各股室）。

（三）围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平。按照量力而行、尽力而为、可增长、可持续的原则，集中办好国土资源方面涉及群众切身利益的实事。加强全系统体系建设，建立健全抓落实、重执行的体制机制。推行限时办结制、服务承诺制和倒查问责制，及时研究解决国土资源涉及民生工作的新情况、新问题。（牵头部门：办公室，配合股室：机关各股室）。

（四）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。继续贯彻落实县委县政府文件精神，努力打造服务最优、效率最高、创业最佳的发展环境。按照县效能办的要求，积极参加内设机构测评活动，大力推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高各乡镇国土资源所、局机关各股室、局属各单位办事效率、服务质量和水平。健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。公开曝光典型案例，真正起到查处一案、警示一批、教育一片、规范一方的作用。（牵头股室：监察室，配合部门：办公室）。

（五）围绕营造服务和促进发展的氛围提升办事效能和服务水平。大力宣传服务发展的政策，进一步营造浓厚的服务发展、促进发展的氛围，使服务发展、促进发展的政策、措施广泛知晓，形成政策落实倒逼机制，确保各项政策、措施全面落实。大力培育国土资源领域创新创业、和谐发展文化，最大限度地保护好干事创业促发展的积极性，积极宣传创业发展典型和服务创业发展的典型，充分发挥示范引路作用，激发创新创业促发展热情和活力。营造鼓励发展、支持发展、服务发展的浓厚氛围。（牵头股室：办公室，配合部门：局机关各股室）。

四、方法步骤

发展提升年活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段进行。

（一）学习动员（2011年1月4日-2月28日）

各乡镇国土资源所、局机关各股室、局属各单位要认真组织学习xxx县创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员大会会议精神，学习中央和省、市有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，学习全省国土资源工作会议精神，对开展发展提升年活动进行深入广泛的动员部署。

（二）组织实施（2011年3月1日—10月31日）按照上述五个发展提升年重点工作任务，牵头股室和配合股室积极有序推进工作。牵头股室要加强对重点工作的研究，分别制定针对性和操作性强的办法、措施，加强与配合股室的沟通联系；落实月度工作进展情况调度制度，每月底前将调度情况书面报局发展提升年活动领导小组办公室。要围绕五个方面重点任务，结合各自工作实际，创新活动载体，丰富活动内容，抓好工作落实，确保发展提升年活动取得明显成效。

（三）总结考评（2010年11月1日-12月31日）

县局以五个方面重点工作的落实情况为主要内容，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。严格绩效考评，对活动开展好、落实力度大、工作有创新、发展提升成效显著的股室进行表彰奖励，对活动滞后、推进慢、成效差的股室进行通报批评，并将活动组织开展情况及实际效果作为对年终评优评先的重要依据。各乡镇国土资源所、局机关各股室、局属各单位要对发展提升年活动的开展情况进行认真总结，并于12月10日前将总结材料报局发展提升年活动领导小组办公室。

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，要高度重视，加强领导，广泛宣传，注重落实，强化督导，务求实效。

1、加强领导，明确责任。各乡镇国土资源所、局机关各股室、局属各单位是发展提升年活动的责任主体，主要负责人是第一责任人。为加强活动的组织领导，成立局长任组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的领导小组。要切实把活动列入重要议事日程，明确责任分工，做到主要领导亲自抓，分管领导协调抓，形成各司其职、相互配合，人人参与的局面，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，确保发展提升年各项任务落到实处、取得实效。

2、加强宣传，营造氛围。在发展提升年活动中，要注重宣传造势，充分利用报刊、电视台及网络等宣传工具，开辟“发展提升年”活动专栏，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等，进行全方位立体式跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。要建立健全信息报送和采用情况通报制度，加强对活动信息的宣传，确保活动家喻户晓，人人皆知，个个参与，群策群力。