明祖陵镇三级联创活动实施方案

明祖陵镇三级联创活动实施方案（精选8篇）

篇1：明祖陵镇三级联创活动实施方案

明祖陵镇三级联创活动实施方案

为更好建设社会主义新农村，构建和谐乡镇，为全镇各项社会事业顺利开展营造良好的社会环境，按照县委相关文件精神要求，我镇决定在全镇范围内开展三级联创活动，为此特制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以县委发展战略为目标，紧紧围绕镇党委和政府提出的“抓平安创建，促经济发展”的总体思路，充分发动和依靠群众，多措并举，稳步推进，抓实抓好社会治安综合治理的各项工作，维护全乡社会稳定，促进社会和谐快速发展。

二、工作目标

2011年，全镇10个行政村中5个行政村达到法治安全村标准，占全镇行政村总数的50%，到2012年底，95%以上的达到法治安全村标准。

三、创建标准

1、法治安全村标准

（1）加强治安防范，有专职或兼职的巡逻队，全年不发生刑事、治安案件。

（2）综治组织机构健全，做到人员、制度、工作、报酬四落实。

（3）矛盾纠纷排查调处有力，做到小事不出村，无“民转刑”案件发生，无赴县以上集体访和个人访。

（4）普法工作做到组织、计划、教材、典型“四落实”，村民法制意识强，无村匪村霸，无人员违法犯罪。

（5）村民法制教育坚持经常，无人员违法犯罪。

（6）无黄、赌、毒违法犯罪。

四、创建步骤

“三级联创”从2011年开始到2013年结束，共分为三个步骤：

（1）2011年上半年，制定全镇三级联创实施方案。召开全镇安全村创建动员大会上，大力宣传发动，营造氛围。下半年，着力全镇治安基础较好的5个村创安建设，年底达到法治安全村标准

（2）2012年，在2011年创安建设的基础上，总结创建的经验，采取一帮一，多帮一等办法，使另3个村达到法治安全村标准，法治安全村达标率达到80%。

（3）2013年集中力量对村两委班子战斗力弱，综治工作落后的2个村全面整顿，利用半年时间，达到法治平安村标准，并采取长效措施巩固创安成果，形成长效机制，防止反复。

五、工作措施

1、加强领导，健全组织，创建全镇范围内的防范网络体系，镇党委、政府非常重视综治工作，把安全创建促进经济发展列入重要的议事日程，充分认真到综治工作的重要性和必要性。在组织建设上，充实了人民调解委员会，普法领导小组、依法治乡领导小组等组织，明确分工，责任到人，确保了综治工作有人抓、有人管、有人干；各村根据各自实际情况采取多种形式，组成了院户联队、村民联队、党群联防组织，从而形成党委统一领导，各部门齐抓共管，广大人民群众参与的“大防控”一体化的格局。

2、健全制度、狠抓落实，整体推进。为使“三级联创”活动取得实效，我镇在健全各种综治组织的前提下，制定了相应的管理措施，考核办法，奖罚激励机制，旨在充分调动各级组织的积极性，发挥部门的职能作用，推动创安工作整体推进。

3、强化责任，加大保障。一是强化领导责任，镇综治委与各村签定了《平安创建责任书》，实行半年和年终考核，考核验收合格的达标，对发生重大刑事案件的实行一票否决，责令整顿，限期达标，并在全乡通报批评。二是保障经费投入，镇财政每年拔付一定数量的经费，用于社会治安防范工作，支持全镇“三级联创”活动顺利开展。

篇2：明祖陵镇三级联创活动实施方案

仙游县对外贸易经济合作局支部

2010年11月26日

2008年以来，我局党支部认真开展“三级联创”活动，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕海峡西岸经济区建设目标和县委“依港兴县、工业强县、生态立县”的经济战略,积极开展争先创优活动，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神，服务发展大局，从思想上、组织上、作风上全面加强基层组织建设，促进了 外经贸持续健康发展。

一、完善机制，构建联创体系

仙游县外经贸局党支部现有党员11名，以党建“三级联创”活动为突破口，整体推进党建工作水平。局党支部成立了“三级联创”活动领导小组，明确党支部书记为第一责任人，积极围绕“五个好”目标，认真修订完善了《“三级联创”活动实施方案》、《“三级联创”工作规范》和《“三级联创”活动工作制度》等制度。有了明确的制度，党建工作就能全面而具体的部署安排，层层抓好落实，做到了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、党政领导同步抓、一级抓一级、一级带一级的齐抓共管的工作机制，规范运作：一是建立了党务干部培训制度。坚持每周一下午开展“周讲坛”、“月讲坛”活动，学习、讨论外经贸新政策、新知识；合力解决在实际工作中所遇到的新情况、新问题；邀请市直部门领导及法律顾问对我局干部进行政治理论及业务培训，召集全体党员干部针对培训进行反馈。二是建立推广先进经验制度。组织广大党员干部积极撰写党建信息，积极投搞，对党建工作典型经验做法形成文字信息在外经贸信息网上刊登。三

是建立有效督查指导制度。“三级联创”活动领导小组及其办公室成员，对创建活动进行分类指导，定期检查，寻找差距，有针对性地提出改进措施，尤其是对那些班子软弱涣散、堡垒作用发挥不好、党员队伍战斗力不强的党组织，集中力量逐个抓好整改，及时协调解决创建活动遇到的有关 问题。

二、强化班子，发挥表率作用

局党支部坚持理论武装，创建学习型机关。领导班子把加强学习作为理论武装、掌握新知识、指导“三级联创”活动的重要措施来抓，年初制定和印发《局党支部理论学习计划》，局机关全体工作人员也制定了创建学习型机关的《个人自学计划》，营造了局党支部学习、个人自学的理论学习的良好氛围。局班子领导先作表率，如围绕《企业要发展，服务紧跟上》这样一个主题，通过自己的学习准备，在局机关开展“月讲坛”活动，不但领导要先上讲坛，所有干部都要轮流上讲坛授课。这样一来，局里所有的干部不得不通过学习，提高自身的讲坛授课水平，并努力把学习成果转化为谋划工作思路、领导工作本领、促进工作方法转变的成果，全面推动了外经贸坚持服务大局，转变机关作风的工作局面。局领导班子把深入基层、深入企业作为加强作风建设的着力点，每位班子成员按照工作分工，把全体干部组成调研工作小组，定期深入基层、深入企业开展调研，发挥集体智慧，先后撰写了10多篇专题调研报告，为县委、县政府及时提出各个时期的发展建设，促进外经贸事业发展。如《关于仙游发展太阳能光伏产业的建议方案》、《关于建设仙游电镀集控区的建议方案》、《关于依托仙游县台湾农民创业园设立台商投资区的建议方案》、《汇率变动对我县外经贸的影响》以及《关于有效利用人力资源促进经济发展调

研报告》等调研报告，都得到县委县政府的肯定和采纳。为探讨仙游县“十二五”期间发展前景，探讨仙游县外贸企业现状与发展前景，做好“9.8”投洽谈会工作，邀请县委党校的专家、教授与仙游县重点外贸企业的董事长、总经理进行专题研讨；为全面了解和掌握有意向在仙游投资兴业客商的需求，解除他们在仙游投资的后顾之忧，每年定期召开客商专题座谈会。

三、夯实基础，增强组织活力

针对三资企业普遍存在的组织找党员、党员找组织的“两难”问题，按照县里的统一布置，局党支部从实际出发，精心挑选推荐了一批责任心强、素质高、热爱党务工作的三资企业的管理人员作为党组织负责人，积极宣传引导三资企业设立党支部，抓好企业基层党组织建设。目前已有范氏至尊、康辉食品、东亚机械、万鑫金属等17家三资企业已成立党支部。“七一”期间，三资企业党支部普遍以多种形式开展了纪念、竞赛活动，如范氏至尊电子开展了党组织互动活动，邀请我局党支部参加互动；康辉食品有限公司党支部被县委评为“先进党支部”，局党支部以及“三资企业”党支部认真落实保持党的先进性的四个长效机制，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实开展干部教育培训工作，注重在发展中培养、锻炼干部，锻造了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。严格按照党员发展“十六字”方针，积极做好入党积极分子培养考察和党员发展工作，做到成熟一个发展一个。2008年以来我局已发展入党积极分子2人，三资企业已发展入党积极分子30人,预备党员12人。在夯实企业党建基础的同时，我局以人为本，抓好“扶贫济困”活动。一是坚持“四个必访”。局领导对机关党员、干部、职工做到“四个必访”，即有病必访、生日必访、家庭有困难必访、思想有包袱必访。每年春节，对本单位有困难的党员、职工进行慰问，先后慰问8名干部职工，增强了党组织的凝聚力和干部职工的团队精神。二是开展“扶贫济困”。我局挂钩园庄镇的3个村，解决了帮扶资金4万元和价值5000多元的物资；与园庄六户村结对帮扶，帮助该村15名孩子就近读书；为塔兜村捐赠科技文化书籍600多册，并赠送乒乓球桌一台；帮助大济镇北山村2户困难户，为其解决5000多元的帮扶资金，并送去棉被等生活用品；为第三华侨中学捐赠一部价值5000元的台式电脑。每年举行“一日助”等爱心捐助和文化扶贫公益活动活动，倡导全局干部职工捐出自己一天工资给红十字会。值得一提的是 2008年开展为四川地震灾区捐款献爱心活动，不但全局干部职工共捐款8000多元，而且积极发动企业捐款、捐物，山中集团赈灾捐款50万元，云敦服饰、金威世家分别捐赠物资50多万元。三是创建文明机关。我局广泛开展“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践和外经贸行业精神的主题教育实践活动，扎实推进精神文明创建。今年，我局被 市委、市政府评为2007-2009精神文明先进单位。

四、改进作风，树立良好形象

今年6月，我县遭受大范围强降雨袭击，外经贸系统党员干部根据省、市有关抗灾求灾文件的指示精神，迅速行动起来，全力以赴，积极投身抗灾救灾工作，我局党员干部深入受灾一线，详实摸清本地区外贸、外资企业的受灾情况，积极组织指导企业开展生产自救活动，对受灾企业反映的当前生产和经营中出现的问题和困难，我局能够解决的事项都及时给予解决，坚持领导干部带班制，明确值班责任，坚持每天24小时有人值班，改进作风，树立良好形象。一是开展主题活动。我局开展以“如何为三资企业提供优质服务”为主题的行评活动，“助企发展，为企解忧”。围绕活

动的目标要求，召开了党政班子专题民主生活会。局班子成员和全体干部，每人都挂点联系5个重点项目，坚持定期与不定期走访调研、帮助解决问题，全方位地做好服务工作。二是解决实际问题。我局定期召开企业专题座谈会，协调解决好企业项目建设、生产经营的“瓶颈”问题。如帮助阿斯顿汽车贸易有限公司工商注册提供一条龙免费服务，帮助该公司协调机电产品进口配额、通关手续，为该公司与英国公司汽车供应商的汽车准入案件提供援助等；帮助华腾鞋业有限公司进行海关备案登记；帮助成联包装、洪强电子等企业工商注册登记；帮助企业受理群众来信5件，接待群众来访30多人次，做到件件有落实、事事有回音,实现了无集体上访事件和越级上访事件、无重大安全事故、无民转刑案件、无违法犯罪被查处案件。三是政务财务公开。我局以学习贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，认真履行“一岗双责”，每年下发党风廉政建设实施意见和《关于开展廉政文化进机关活动的实施方案》，签订党风廉政建设责任书；局党支部每半年一次向各三资企业征求意见、建议并反馈整改情况，聘请了行风监督员，设立了督查举报投诉电话，予以监督；推行党务、政务“八公开”制度。局班子成员签定了廉洁自律、拒收红包承诺书，由局纪检组长组织开展了“四提醒”活动，即：红白喜事提醒、重大节日提醒、子女升学提醒、升迁调动提醒。完善和落实外经贸系统财务纪律和监管制度，促进外经贸系统财务管理工作的 经常化、制度化、规范化。

五、围绕中心，争创一流业绩

局党支部以“三级联创”活动为载体，动员和带领广大党员干部积极投身于和谐外经贸的建设，取得了良好的成效：2008-2009，全县共

引进外资项目20个，合同外资额(按历史可比口径)6001美元；实际利用外资额(按历史可比口径)9562万美元。2009年外贸出口23096万美元,比增24.1%，外贸出口完成进度和增幅均居全市各县区前列。今年1-10月份，全县共引进外资项目6个，合同外资额(按历史可比口径)2115美元，比增90.37%，实际利用外资额(按历史可比口径)2004万美元,外贸出口22067万美元,比增14.33%。今年“9〃8”投洽会上共签约项目17个，总投资额

4.89亿美元，利用外资4.6亿美元。

据统计，2008年以来，我局的调研文章和宣传报道稿件分别被省级采用的有《仙游古典家具企业赴台参加海峡两岸居家生活时尚展》《莆田市仙游县扩大外贸企业自营出口的措施》、《仙游外经贸局开展慰问台资企业活动》等9篇、地市级《仙游：服务项目简化审批手续》、《仙游设立企业投诉中心》、《仙游集中力量年底攻坚以推进工业项目发展》、《仙游古典工艺家具迈向国际市场》、《仙游在“9〃8”投洽会招商成果丰硕》、《突出对台优势仙游可望签约项目13个台资项目9个》等34篇。

六、存在不足与下步工作思路

我局党支部“三级联创”活动虽取得明显成效，但也存在一些问题，在围绕机关作风建设、提高干部素质、打造服务型政府部门等方面，还缺乏更有效的载体和更有力的抓手，联动不够、创新不足问题依然存在，如何深化“三级联创”活动，增强感召力、凝聚力、创造力有待进一步探讨 与实践。

篇3：明祖陵镇三级联创活动实施方案

一是指导思想相同。创先争优活动和“三级联创”活动都是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以深入学习实践科学发展观为主题。两者都要求以中国特色社会会主义理论体系为指导和根本的价值遵循, 因为这一理论体系是我国经济社会发展的重要指导方针, 自然也是党建工作及党内活动的指导思想。要通过开展扎扎实实的创建活动, 用这一理论体系武装头脑、指导工作, 并使之转化成为高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定意志和对共产主义、社会主义理想的坚定信念, 转化为推动科学发展、促进社会和谐的过硬本领和加强党性修养、注重作风建设的自觉行动, 切实把各级党组织和广大党员的思想行动统一到科学发展观上来。

二是目标要求相同。“三级联创”活动把创建目标要求统一规范为“五个好”:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容, 它在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求下, 分别对基层党组织和党员提出了“五好”和“五带头”的具体要求。先进基层党组织要在学习型党组织建设成效明显、出色完成党章规定的基本任务的前提下, 努力做到领导班子、党员员队伍、工作机制、工作业绩和群众反映“五个好”;优秀共产党员要在模范履行党员义务的前提下, 努力做到学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法和弘扬正气“五带头”。实际上, 不管是“五个好”, 还是“五好”、“五带头”, 都是以《党章》的精神和党中央对党建工作的总体部署为依据, 针对不同时期党的建设的侧重点而对党组织和党员提出的与时俱进的要求, 从其本质上看是一脉相承的。比如要求党员带头学习提高、带头弘扬正气, 这是十七大新党章对党员队伍提出的“本领建设”和“道德建设”这两项新的建设直接回应, 明确规定“群众反映好”为基层党组织“五个好”目标之一, 说明了我们党从一开始就把全党创先争优活动的评判权交给群众, 把活动作为“群众满意工程”来规划, 而且与十七大党章首次载入的“尊重和保障人权”这一现代民主理念的要求相吻合。基层党组织按照要求认真实践, 充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用。

三是工作主线相同。创先争优活动和“三级联创”活动都以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线, 应该说, 通过加强全党的先进性建设来提高党的执政能力, 进而达到巩固党的执政能力、实现强国富民的执政目标, 是两项活动共同的主旋律。创先争优活动就是通过以“先”为目标的创和以“优”为标准的争, 最大限度的发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用, 在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众, 加强基层组织的在实践中建功立业, 永葆党的先进性。“三级联创”活动就是把立足于“创”和致力于“联”统一于争先创优的具体实践之中, 充分发挥党组织和广大党员“三个作用”, 努力建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩。

四是活动主题相同。基层党组织和党员是创先争优的主体, 也是“三级联创”活动主体。机关党组织作为争创工程的主要实施者, 要具体负责、抓好工作落实。在活动中要发挥自身的思想优势, 为科学发展凝心聚力;发挥自身的组织优势, 凸显协助监督及加强基层组织中的龙头作用;发挥密切联系群众的优势, 切实做好服务人民群众、促进社会和谐工作。党员是党的肌体的细胞, 也是党内活动主题, 广大党员要立足本职岗位, 积极投身争创实践, 在活动中体现作为、共享成果、发展自我。

五是活动性质相同。深入开展创先争优活动是加强党的建设的一项长期性基础工程, 需要常抓不懈、常抓常新, 使之真正成为基层党建发展的不竭动力, 变成推动科学发展的经常性机制。跟以往的创先争优或争先创优不同的是, 此次活动规定了统一的创争标准, 即“五个好”和“五带头”。按照党中央的部署, 党的十八大之前的活动要着重围绕迎接建党90周年和迎接党的代表大会开展活动、兴起热潮。但作为一项经常性工作, 十八大之后还会持续发展下去, 创先争优没有“完成时”, 永远都是“进行时”。“三级联创”活动是在科学总结十几年来创建党建工作先进单位活动经验的基础上提出的, 把创建的标准统一规定为“五个好”, 创建届期统一设定为三年, 他的开展标志着数年多届的党建创先争优活动步入目标更明确、运作更规范、导向更鲜明、合力更积聚的新阶段, 必将有力地促进党建创先争优工作领导体制和工作机制的健全和完善, 同时通过把创建中取得的一些经验性认识上升到理论高度和制度层面, 构建具有本单位党建工作长效机制, 加快党的工作制度化、规范化和科学化进程。

篇4：明祖陵镇三级联创活动实施方案

中共荆门市委组织部

2007年第4期 ——党的建设

今年，荆门市委决定通过实施“五进农村”工程，深化“三级联创”活动，以推进社会主义新农村建设。２月２８日，荆门市召开市、县、乡、村四级干部共３０００多人参加的“三级联创”动员大会；３月１日至１０日，举办了有全市乡镇党委书记参加的深化“三级联创”培训班„„全市正式拉开了实施“五进农村”工程，深化“三级联创”活动的序幕。

一、抓好科学发展方式进农村。市委要求重点做好以下几项工作：

（一）制定发展规划，明确工作目标。为了在农村更好地贯彻落实科学发展观，荆门市高度重视新农村建设规划的制定。全市农村确定了以科学发展观为指导、以发展现代农业为重点，加快农村经济发展的思路。重点培植“五大产业化龙头”（如以国宝桥米公司为龙头，全力打造“一袋米”工程；以中粮祥瑞公司为龙头，全力打造“一壶油”工程；以宝源木业为龙头，做大做强森工产业等）推动产业集约化、集群式发展。力争建成５个年销售收入３０－５０亿元重点龙头企业。

（二）坚持配套发展，注重基础建设。荆门市高度重视农村基础设施配套建设，要求各地在发展农村经济的同时，有计划、有重点地解决“路通、水净、村庄整洁、生态保护”等问题。力争５年内实现全市所有乡镇通三级路、村村通油路或水泥路，同时启动通组路建设。解决农村１００万人口饮水不安全问题，基本完成３０万口沼气建设任务。

（三）开展竞赛活动，激发发展活力。从今年开始，全市围绕推进新农村建设，实施“千队千村帮联”计划。市、县、乡直属部门各联系１个村，组建千支新农村建设工作队进农村。与此同时，在全市基层党组织中广泛开展“六比六看”竞赛活动，即比水、电、路等基础条件改善，看当年经济增长、面貌的改观；比基地板块、养殖小区、水产片带发展的规模效益，看品种和产品的优质程度；比农产品加工增值水平，看企业当家品牌的竞争力、带动力；比农民收入增长快慢，看收入门路多少、稳定性强弱；比基层党组织的战斗力，看村干部、党员致富能力和带动能力；比村民素质高低，看种养加各类大户、文明农户的多少。每年全市评选出千名大户、百强村、十佳乡镇和十佳服务部门，营造你追我赶、奋勇争先的氛围。

二、抓好党的群众工作方法进农村。市委要求重点做好以下几项工作：

（一）搞好教育引导，切实做到干部与农民群众“志”相同。要通过开办“村民政策咨询”热线，宣传新农村建设各项政策，宣传荆门加快发展的政策措施，动员广大群众参与到新农村建设中来。在农村党员中确定千名义务政策宣传员，并采取群众喜闻乐见的方式搞好宣传工作。

（二）妥善化解矛盾，切实做到干部与农民群众“心”相通。要畅通群众利益诉求渠道，建立健全领导接待群众来访制度，设立乡镇民情“１１０”电话，健全村级调解网络，尽可能做到矛盾调解不出村。建立市、县、乡党政班子定期研究解决群众突出问题和困难的制度，及时化解矛盾，维护农村稳定。

（三）积极排忧解难，切实做到干部与农民群众“情”相融。把解决群众最关心、最直接、最现实问题作为建设新农村的着力点。大力实施“民心工程”。抓好“学费减免”和建立农村最低生活保障制度的工作，全面推行新型农村合作医疗制度。广泛开展党员干部联系贫困户、“一帮一”结对帮扶等活动。

三、抓好民主管理方式进农村。市委要求重点做好以下几项工作：

（一）落实好“知情权”，村务活动让村民知晓。在全市大力推行村级事务全程公开“六统一”制度，包括统一设立监督小组，统一公开形式，统一公开内容，统一公开时间，统一基本程序，统一档案管理。凡是上级规定的或群众关心的、有疑问的事项一律公开。目前，全市村务公开面达到９８％以上，群众知情权得到较好落实。

（二）落实好“决策权”，重大事项让村民决定。在全市１４２８个村建立了村级民主例会制度和议事恳谈会制度，村两委会议事制度、党员议事制度和村民代表会议议事的“三会”决策机制逐步完善。在此基础上，进一步推行村级民主决策“六步法”，对乡村重大决策事项通过提议、受议、动议、决议、执行、公示六个步骤来进行，凡涉及村民利益的重要事项，由全体村民或村民代表会议讨论，真正把决策权交给群众。

（三）落实好“参与权”，日常事务让村民参与管理。积极探索村民自主筹资筹劳发展公益事业的办法。目前，村级事务管理群众参与面达到了９５％以上。今年，将进一步拓宽群众参与民主管理的渠道。积极支持和正确引导农民群众创办各类协会及民间组织；邀请务工回乡的村民对村里发展提建议，提高村民参与村务的热情。

（四）落实好“监督权”，干部的工作和作风让村民评判。建立了村级财务公开的监督制度、村干部定期报告工作制度和村干部述职评议制度。下一步，将按照加强农村财务管理的要求，推行民主理财“六字章”的做法，即民主理财小组６名成员分别掌管印有“民”、“主”、“监”、“督”、“审”、“核”六个字的公章，共同对村务收支定期集中监督审核。

四、抓好社会主义先进文化进农村。市委要求重点做好以下几项工作：

（一）加强农村文化阵地建设。县（市）、乡（镇）党委要以“乡有文化站、村有文化活动室、组有文化中心户”为目标，抓好农村文化阵地的规划布局。督促乡镇党委和村党组织把村级组织办公活动场所与村民培训基地、村文化活动室建设结合起来，与村卫生所、连锁超市等建设结合起来，建成村级议事决策中心、村民休闲消遣和健身娱乐中心，发挥好综合效能。目前，全市５７个乡镇都建有文化站，已建起了一批高标准的村文化活动室和文化中心户。

（二）大力发展乡村文化产业。把乡村文化开发与发展文化旅游产业结合起来，重点挖掘乡土特色文化，把发展乡村文化产业和发展农村生态、民俗旅游业结合起来，形成乡村文化旅游品牌。

（三）抓好文明创建活动。认真组织开展以“十星级文明户”、文明村镇为主要形式的群众性创建活动。动员农村党员带头参与文明创建活动，发挥好先锋模范作用。

五、抓好先进性建设长效机制进农村。市委要求重点做好以下几项工作：

（一）创新组织设置。按照符合《党章》规定、有利于促进农村经济发展的原则建立各类党组织：围绕解决农产品销售问题，依托市场建立党组织；围绕培植龙头企业，建立村企联合党组织；围绕壮大产业规模，促进产业相近、基地相连的村建立联合村党组织；依托产业协会建立党组织。做到经济活动延伸到哪里，党组织就建到哪里，党员的作用就发挥到哪里。

（二）增强班子活力。选准配强村党支部书记。多渠道选、聘、派村党组织书记。开展“千名支书”进党校学习活动。建立基层干部激励机制。市委建立了从乡镇正职中选拔优秀干部到市直部门任职制度。认真搞好在优秀农村党组织书记和村委会主任中考录乡镇公务员工作，调动乡、村干部的积极性。

篇5：明祖陵镇三级联创活动实施方案

为深入贯彻十七大、十七届四中、五中全会和省委八届七次全会、市委五届八次全会精神，加强机关党的执政能力和先进性建设，不断增强机关党的建设的生机与活力，推动物价系统机关党的建设走前头，在“三服务一加强”和实现经济社会又好又快发展中争取更大的作为。现就开展全区物价系统机关党的建设“三级联创”活动提出如下贯彻意见：

一.统一认识，明确开展“三级联创”活动的指导思想和重要意义。

开展“三级联创”活动，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十七大关于“全面做好机关党建工作”的要求，紧紧围绕我区提出的中心城区率先崛起的奋斗目标，紧密结合机关工作实际，围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强思想理论建设为根本，以建设高素质党员干部队伍为关键，以增强基层党组织活力为基础，以转变机关作风为突破口，以促进科学执政、民主执政、依法执政为着力点，推动各级机关有效履职，做到在服务发展上有氛围、有作为、有实效，为促进全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的协调发展提供有力保证。

开展“三级联创”活动，通过统一目标要求、充实活动内容、规范组织方式、实施系统带动、加强上下联动、形成整体推动，来扎实推进我局机关党的建设，使党建工作进一步规范化、具体化，更具有可操作性，促进党建工作各项目标全面落实。是加强和改进我局机关党的建设的重要抓手，是促进机关党建工作与环保工作紧密结合的有效载体，有利于促进和加强党的先进性建设，进一步体现党的先进性；有利于促进和加强党的执政能力建设，积极履行职责，有效促进党的工作与经济、业务工作紧密结合，为我局服务全区经济建设和社会发展提供有力保证。

二.细化目标要求，紧紧围绕任务重点抓联创

开展“三级联创”活动，必须紧紧围绕我局的中心任务和环保职能职责，发挥“三个作用”，建设“三个一流”，实现“三个走前头”。即充分发挥党组、支部的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用；努力建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩；实现机关党的工作走前头、机关共产党员走前头、机关工作走前头。努力实现“六个好”的目标要求。

一是努力实现党组、支部领导班子好。局党组支部领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设，自觉学习实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观；坚持民主集中制；加强党内生活的原则性；班子成员积极主动参加机关党的活动，自觉接受党组织和党员的监督；坚持“两个务必”，落实党风廉政建设责任制；落实党组支委中心组学习制度和带头上党课制度，党员领导干部双重组织生活会等制度健全并得到落实；班子政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调、领导核心作用得到充分发挥。

二是努力实现党员干部队伍好。广大党员干部的学习积极性进一步提高，理论联系实际，形成“学习工作化、工作学习化”的氛围；认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，坚定理想信念，自觉学习、遵守、贯彻、维护党章，树立社会主义荣辱观，保持共产党员的先进性；精神状态良好，党员意识、执政意识、发展意识和责任意识强；履职能力不断提高，工作努力、敬业尽责，成效明显，先锋模范作用充分发挥；党员行使权利、履行义务的保障机制不断完善。

三是努力实现基层组织建设好。按照有利于开展工作、发挥作用的原则，合理设置党组织，落实一岗双责制度，组织体系有效运转；机关党组织强化功能，加强对党员的教育、管理监督和服务，严格组织生活，完善工作制度，创新活动方式、推动改革发展的能力、加强理论武装的能力、保证任务落实的能力、服务人民群众的能力、履行监督职责的能力、解决实际问题的能力、促进和谐建设的能力不断增强；深入开展争先创优活动，党支部做到“班子作风好、群众反映好”。党支部做到“建设好的班子、培养好的队伍、建立好的机制、形成好的作风、创造好的业绩”。

四是努力实现机关作风形象好。支部和广大党员坚持做到“立党为公、执政为民”，全心全意为人民服务，党员意识、公仆意识进一步增强；服务发展、服务群众的本领进一步提高，注意研究解决群众反映强烈的问题，基层满意，群众受益，党群干部关系密切；推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能，实行政务公开，创新服务方法；建立健全教育、制度，监督并重的惩治和预防腐败体系，廉洁高效；经办岗位、服务窗口、机关公务纪律等“第一道门槛”、“第一形象”存在的突出问题有效解决，机关作风进一步改进，机关效能不断增强，充分展示为民、务实、清廉的良好形象，巩固发展风正气顺、人和业兴的良好局面。

五是努力实现单位履职业绩好。按照区统一部署，谋划切实可行的发展思路，有效履职、业务优良；创造性地开展工作，努力完成党委、政府和上级主管部门赋予的各项任务；科学执政、民主执政、依法执政，工作效率和质量明显提高；坚持经济、政治、文化、社会建设一起抓，机关文明创建活动深入开展，平安机关建设扎实推进，干部职工的积极性、创造性得到调动，促进构建和谐社会，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。

六是努力实现工作机制运行好。党组支委始终坚持

“党要管党、从严治党”的方针，重视并加强对机关党建工作的领导，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和区委《实施意见》，健全完善党组（支部）负总责，党组（支部）书记亲自抓，分管领导具体抓，党组（支部）成员齐抓共管，机关党委抓落实，一级抓一级、一级带一级的党建领导体制和工作机制。党组（支部）领导机关党建的工作制度进一步健全完善，机关内部抓党建的资源有效整合，形成合力，发挥机关党组织作用的各项规定有效落实。配齐配强并关心爱护党务干部，党建经费切实保障，工作条件不断改善，党务干部的积极性得到充分调动。机关党组织“抓党建、带队伍、促发展”的责任制健全。

三.分析研究，制定活动开展的实施步骤

1.动员部署阶段。支部根据区委通知精神，结合本局实际，摸清现状，找准问题，成立“联创”工作领导小组，制定活动的工作实施意见，召开动员大会，围绕“六个好”具体目标要求，结合环保职能特点和工作实际开展争创活动。把这次活动作为学习、宣传、实践党员先进性教育的一项重大举措，与开展经济建设结合起来，与开展党内主题实践活动结合起来，与本单位精神文明建设结合起来，与建设高素质的干部队伍结合起来，丰富活动的内容方法，努力营造一个围绕发展抓党建、抓好党建促发展的良好氛围。

2.组织实施阶段。根据省、市、区对本次活动的相关文件要求，紧紧围绕创建目标责任“六个好”考评内容，逐条逐项抓好落实，认真总结好经验、好做法，并对存在的问题和不足，进行整改和补缺补漏。同时积极联系上级部门，接受上级单位指导，积极参与上级单位组织的带动、交流活动，实现系统带动、上下联动，促进机关党的工作多渠道、多层次地交流互动，把本次“三级联创”活动全面推进。

3.迎接评选阶段。对照目标标准，认真地进行自查自评，迎接区党建领导小组的考评。

四.提高创建质量，努力使“三级联创”活动取得实效

1.宣传发动，营造三级联创的工作氛围。开展以实践党员先进性，争创“党建工作先进单位”为主题的宣传活动，充分发挥典型的引路作用，大力宣传三级联创活动的重要意义，宣传我区经济和社会发展的巨大成就，党的建设的新进展，“三个文明”的重要性，充分调动党支部和全体党员的积极性，营造比工作能力，比工作实绩的良好氛围，进一步激发广大党员干部积极参与三级联创活动，投身于争先创优活动中，发挥先锋模范作用，建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩。

2.上下互动，形成三级联创的工作新格局。积极与上级单位联系，变单兵突进、各自为战为协同作战、整体推进，实施系统带动、上下联动，使“三级联创”目标相联、措施相联，进一步健全完善三级联创、共谋发展的工作机制。主动接受上级机关的指导，加强上下联系和横向沟通，互相学习，取长补短，形成开放互动、优势互补的良好氛围，实现共同“走前头”的目标。以争创“党建工作先进单位”活动为龙头，统领和推动“六好”党支部、机关文明单位和平安单位创建等活动，把党的建设、经济建设和精神文明建设统一于创建活动之中，形成抓党建促发展、三个建设互动共荣的良好格局。

3.落实措施，保证三级联创的工作实效。坚持“围绕发展抓创先，抓好创先促发展”的工作思路，围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，落实党的思想建设、组织建设、廉政建设。始终坚持以科学发展观统领机关党的工作，树立强烈的发展意识，把机关党的工作渗透到全局工作的各个方面，进一步发挥机关党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，充分发挥党员领导干部在履职中的带头表率作用、党组织在推动履职中的战斗堡垒作用和党员在履职中的先锋模范作用，以党的先进性和党员的良好形象带动机关广大干部职工有效履职，推动我局党的工作、党员和机关工作都能“走前头”。

五.加强组织领导和指导，保证“三级联创”活动健康发展。

“三级联创”活动是一项系统工程，必须加强领导和指导，齐抓共管、形成合力，确保这项活动稳步推进。

篇6：明祖陵镇三级联创活动实施方案

乡镇公安派出所“三级联创”活动市级示范乡镇站所创建实施方案

为深入贯彻我旗牧区党的建设“三级联创”活动的开展，推进第二批保持共产党员先进性教育活动，根据《关于转发〈关于明确农村牧区党的建设“三级联创“活动市级示范创建单位的通知〉的通知》精神，参照《****旗牧区党的建设“三级联创”活动实施方案》的具体要求，结合文秘部落乡镇公安派出所实际，特制定“三级联创”活动市级示范镇站所创建实施方案。 一、创建基本原则和要求 （一）坚持围绕中收促发展。“三级联创”活动市级示范镇站所创建，必须围绕党在农村牧区的中心任务来开展，以发展为主题，以维护辖区社会稳定为目标，以转变民警作风以切入点，全面推进维护辖区政治稳定和社会稳定工作。 （二）坚持从实际出发，务求实效。必须紧持实事求是，因地制宜，紧密联系辖区实际开展创建活动，以扎实的作风、深入细致的工作，切实解决辖区社会治安工作和为群众服务方面存在的突出问题。坚持防止克服形式主义，以促进辖区经济社会发展和社会稳定的实际效果检验创建活动的成效。 （三）坚持上下联动齐抓共管。在乡镇党委和旗公安局党组的领导下，积极争创先进氛围。同时把乡镇党委与旗公安局纵向联系与示范镇站所共建单位，社区居委会党组织横向联创结合起来，齐抓共管，形成合力。 （四）坚持与时俱进，不断创新。必须适应新形势、新任务的需要，不断丰富“三级联创”活动创建内涵，探索创新“三级联创”活动新的形式，使创建活动始终充满活力。要研究新情况，总结新经验，探索新途径，改进创建方法，完善创建措施，提高“三级联创”活动创建水平。 二、创建目标任务 1、领导班子好。班子团结务实高效，整体作用发挥好；主要负责同志能够认真履行职责，带领干部职工围绕全旗工作大局，创造性地开展工作。 2、党员干部队伍好。党员干部能够积极参加创建活动，充分发挥模范带头作用。党员干部年教育培训率95%以上。 3、作（行）风好，能充分发挥部门职能，切实转变机关作风，深入基层，为农牧业、农村牧区和农牧民提供优质服务，办事效率高，真正起到传帮带作用。 4、管理制度好。各项管理制度健全、有效，干部职工爱岗敬业、行为规范、廉洁勤政；抓本系统创建活动能够做到有计划、有部署、有措施。 5、工作实绩好。在全旗同行业或本系统中表现突出，在系统考核或实绩考核中被评为实绩突出。基层党员干部群众满意。 三、创建活动的主要措施 1、深入开展学习教育活动。 结合7月份开展的全旗第二批党员先进性教育活动，深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，要通过学习、整改等阶段全面加强党支部建设，发挥支部战斗堡垒作用和党员先进性作用，对党员思想、工作作风方面存在的问题及时整改，力求改到位、改彻底，在思想、行动上取得实效。深入学习《公民道德实施纲要》，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，努力实践“爱国守法、明礼成信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。在学习教育中，党支部及派出所内要建立学习制度，要采取个人自学与集中学习相结合等多种形式，结合工作实际，将学习教育活动融入保持共产党员先进性教育活动和“人民满意派出所”、“文明单位”等一系列创建活动中，以学习教育推动创建市级示范镇站所活动的开展，推动派出所各项工作。 2、从源头抓起，切实加强所内制度和民警素质建设。 进一步健立健全各项管理制度，加强作风建设，继续夯实基础工作。从制度建设入手，将“创建”活动引入规范化轨道。加强规范化建设，力争在规范化达标中再上新台阶。在实行所务公开制度中，将派出所内重大决策、大额开支、治安费收缴等内容上墙公布，做到公开透明。在对外服务中，继续坚持实行服务承诺制，承诺内容对辖区居民公开公示，接受群众监督。加强人口动态管理，增强对治安、户籍信息的搜集、分析能力，努力提高基础工作技术含量，结合换发第二代身份证的基础工作对常住、暂住人口纳入微机管理，做到人、像、资料合一，率先在全旗开展编制辖区居民门牌号码工作。加强民警素质建设。结合全旗第二批党员先进性教育活动，按照政治建警，业务练警，科技强警的`要求加强民警思想政治学习，巩固“大练兵”成果，在提高综合业务素质、警务基本技能上下功夫，不断提高为人民服务的水平和执法办案能力，全面贯彻“立警为公、执法为民”的总要求。积极参加上级党组和系统业务培训，党员干部培训率达到95%。 3、推进打防控体系建设，全面搞好辖区的社会治安综合治理工作。 广泛发动和动员全社会力量共同努力搞好社会治安，而派出所在治安管理工作中应以“重服务、严管理、促防范”为原则，提高辖区整体安全防范能力，使可防性案件发案率逐年下降。继续完善群防、群治网络建设，深入推进社区警务战略，加强对重点地区、重点部位，重点行业，重点人口的控制，提高对社会面的全天候控制能力。积极开展严打整治专项斗争，保持对违法犯罪分子的高压态势，实现多破案、破大案及命案必破的工作目标。继续开展“扫黄打非”及“治爆辑枪”专项行动，消除各种治安隐患，为辖区群众创造一个稳定和谐的治安环境。做好阵地控制工作加强情报信息资料的搜集工作，对敌、社情动态做到及时掌握，底数清、情况明，并将收集的情报信息资料及时向上级汇报，确保辖区的政治稳定。 4、继续深化共建活动。 紧紧围绕发展促转变，优化环境创效益，在积极为社区提供高效优质服务的同时，继续深化共建活动，深入扎实地开展军警民共建活动。充分发挥“流动警务室”的作用，广泛宣传播放法律知识及科技、养殖等居民、牧民喜爱的内容为宣传材料。 5、狠抓作风建设，提高窗口服务意识。 坚持公正文明执法办案，坚持执法为民，全心全意为人民服务。把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，把自己工作核心定位于“全心全意为人民服务”上。充分发挥派出所职能作用，深入社区居委会，解决群众反映强烈的突出问题。做到民警全年无违法违纪现象。坚持将便民利民举措作为一项制度，多为群众办实事，办好事，提高服务质量和水平。加强与居民群众的沟通，建立相互尊重、理解、信任的新型警民关系，提高人民群众对派出所的综合满意度。   [1]

篇7：明祖陵镇三级联创活动实施方案

一、以加强学校领导班子建设为核心, 创建“五好”校党委, 形成引领科学发展的坚强领导核心

1. 加强校领导班子思想理论建设

在思想理论建设上, 校党委严格执行“四四三”学习制度, 即时间、内容、人员、效果“四落实”;个人自学与集中学习相结合、集中学习与专家辅导相结合、重点发言与相互交流相结合、学习中国特色社会主义理论体系与高等教育理论及教育发展规划纲要相结合“四结合”;分期分批选派校领导班子成员参加中央党校、国家行政学院、河南省委党校理论学习培训, 坚持“三个注重”, 即注重把马克思主义的科学理论内化为领导班子成员自身的思想政治素质, 注重把科学发展观的基本要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施, 注重把马克思主义的思想方法转化为研究新情况、解决新问题的能力, 做到学以致用, 不断增强领导干部的思想理论素养和办学治校能力。

2. 坚持执行和不断完善党委领导下的校长负责制

校党委坚持执行和不断完善党委领导下的校长负责制, 狠抓四项机制建设:一是研究制定党政工作“六项制度”, 规范运行机制;二是坚持做好党委书记与校长之间、正职与副职之间、副职之间、班子成员与职能部门之间的“四个沟通”, 建立协调机制;三是严把党委常委会决策过程中的议题提出、调研论证、书记把关、会议决策、会后执行、“两不上会”等“六个环节”, 完善决策机制;四是坚持做到“四抓”, 即抓跟踪问效、抓信息反馈、抓督察督办、抓责任追究, 强化落实机制, 使校党委在学校的领导核心地位不断巩固, 校党政领导班子的整体合力不断增强, 决策水平显著提高, 引领学校科学发展的能力明显提升, 全校上下贯彻落实学校党政决策的执行力显著增强。

3. 提高领导班子整体素质, 夯实群众基础

首先, 充分发挥“班长”的表率作用。中共河南省委委员、校党委书记朱清孟同志政治坚定, 作风正派, 政治理论水平高, 谋划发展思路新, 驾驭全局能力强, 熟悉党务工作和高校管理工作, 团结和带领校党政领导班子全体成员坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领, 坚决执行党和国家的教育方针、教育法规, 坚持社会主义办学方向, 很好地发挥了“班长”的表率作用。其次, 校党政领导班子其他成员认清角色, 摆正位置, 认真履行岗位职责, 勤政廉政, 开拓进取, 联系群众, 关心群众, 树立了“干事业一条心, 抓工作一盘棋, 谋发展一股劲”的良好整体形象, 受到了广大师生员工的高度认可和真诚拥护, 学校党委成为引领学校科学发展的坚强领导核心。

二、以加强基层党组织建设为核心, 创建“五好”院党委、“五好”党支部, 形成保证科学发展的政治核心和战斗堡垒

1. 加强“五好”基层党组织创建制度建设

校党委研究制定了基层组织建设、“五好”基层党组织创建、党员发展、党员日常教育管理等一整套工作制度;制定了《学院党政工作职责》《学院党政联席会议制度》等文件, 理顺党政工作机制, 实现“两个确保”, 即确保学院级党组织的政治核心作用通过参与决策、宣传发动、组织实施和监督保证等工作环节有机渗透和贯穿于教学、科研、管理、人才培养的全过程, 确保把基层党支部的组织协调、服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的战斗堡垒作用落实到各项工作中去。

2. 扎实开展“五好”基层党组织创建活动

根据中央和省委的统一安排和部署, 扎实开展创先争优活动和“五好”基层党组织创建活动。遵循学校教学、科研、人才培养、社会服务的工作规律, 切实加强对不同类型党组织和党员在创建活动中的分类指导。充分尊重基层党组织和广大党员的主体地位, 充分听取、采纳基层党组织及广大党员对创先争优活动的意见和建议, 充分激发基层党组织和党员群众的首创精神, 把“五好”基层党组织创建活动与学校以往开展的党组织和党员争创先进活动衔接起来, 整合、提升、深化和创新经常性党建工作;把劲头聚焦在“干”字上, 把创先争优作为推动学校科学发展的经常性动力, 激活基层党组织和广大党员的生机与活力;积极推行党群部门任期目标承诺制, 着力发挥好党群机关各部门组织协调、各负其责、相互配合、推进工作的积极作用, 努力成为学校发展方式转变的推动力量。

3. 积极开展基层党建工作创新活动

积极进行在科研团队、教学团队建立党支部的实践探索, 使基层党支部成为构建和谐科研团队、教学团队的政治核心和战斗堡垒, 不断提高学校科研团队、教学团队的凝聚力、创新力和竞争力。按照“有特点、求实效、能推广”的标准, 在充分调研和综合评定的基础上培育学习型党组织建设示范点, 形成“领导领学、专家讲学、党员述学、支部督学”的学习型党组织建设新模式, 扎实有效地进行学习型党组织建设。

三、以加强党员队伍建设为核心, 争当“五个表率”优秀共产党员, 形成推进科学发展的骨干力量

校党委坚持“四个结合”的党员教育管理新理念, 不断加强党员队伍建设, 把对党员的理想信念教育与强化党员的岗位责任意识相结合, 把号召党员关键时刻挺身而出与平时发挥先锋模范作用相结合, 把对党员责任感、使命感的教育与对党员光荣感、自豪感的培养相结合, 把对党员严格要求与日常关心、关怀相结合, 初步形成了学校党员教育管理的自身特色, 取得了明显成效。坚持“突出先进性、增强针对性、把握可行性、注重实效性”的基本原则, 分类开展党员公开承诺活动。校党委认真学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》, 高度重视党员的教育、管理、服务和发展, 增强党员的先进意识和优秀意识, 展示党员的先锋模范形象。坚持开展党支部书记培训工作, 不断提高党支部书记的理论素养和党务工作水平;建立健全校党校培训、远程网上在线学习的党员集中培训制度, 促进党员学习进步, 开阔党员的战略眼光, 增强党员的责任意识和全局意识;坚持经常性的党员廉洁自律教育, 提高党员遵纪守法意识和拒腐防变能力;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制, 组织开展走访、慰问老红军老党员及帮扶救助生活特困党员活动, 体现“以人为本抓党建”的内在要求, 促进党内和谐及校园和谐;组织开展党员志愿者服务活动, 密切党和人民群众的血肉联系, 探索“党员长期受教育、群众经常得实惠”的长效机制, 形成推进科学发展的骨干力量。

四、以“三级联创”为核心, 坚持创先争优、科学发展, 学校各项事业创佳绩、结硕果

1. 办学思路更清晰, 发展方向更明确

校党委以深化改革为动力, 以科学发展为目标, 以产学研合作推动学校发展方式转变, 通过科学整合校内外资源走出了一条“特色发展、内涵发展、开放办学”的产学研合作办学新路子, 在河南省乃至全国产生了积极影响, 被教育部本科教学工作水平评估专家组誉为“校地合作的典范”。

2. 教育教学质量持续提高, 科技创新能力不断增强

学校通过实施国家级“质量工程”项目, 引领、带动教学改革持续深化, 人才培养质量稳步提升;在2008年教育部本科教学工作水平评估中被评为“优秀”等级;参加省艺术教育评估, 连获“优秀”, 连续被评为河南省普通高等教育一类学校;2010年获得各级各类科研项目324项 (其中国家级项目35项) , 获得各级各类科研奖励53项 (其中国家自然科学二等奖1项、省级成果奖20项) , 获得授权专利64项 (其中发明专利27项) 。2011年以来, 教育教学质量持续提高, 科技创新能力进一步增强。

3. 学科建设水平显著提高, 学术交流日益广泛

学校的学科队伍结构进一步优化, 具有博士学位的教师有600余人, 具有高级专业技术职称的人员近千人, 河南省首批海外高层次人才“百人计划”和“中原学者”等杰出领军人才的培养与引进取得新进展;学科建设力度进一步加大, 学科基地建设取得新进展, 博士单位立项建设有序进行, 硕士学位授权点实现倍增, 硕士学位授权一级学科点达到28个、二级学科点达到142个;举办国际和全国性学术会议多场, 邀请国内外知名专家、学者来校作学术报告百余场, 规模化的学生交流、高水平的教师交流、深层次的科技合作不断增多。

4. 学生综合素质不断增强, 各级各类科技竞赛成绩突出

学生综合素质教育、实践能力和创新精神培养不断加强。2010年, 在校大学生获得省级以上各类学科竞赛奖励67项, 其中在包括清华大学、同济大学等全国20余所重点大学组队参加的首届中国大学生方程式汽车大赛上, 河南科技大学作为河南省唯一的代表队参赛, 一举荣获7项大奖;在2010年全国大学生数学建模竞赛中, 河南科技大学获得全国一、二等奖9项。2011年, 我校学生又获得第七届“中国青少年科技创新奖”“第二届全国大学生工程训练综合能力竞赛”二等奖等一系列大奖。

5. 履行职责创先进, 立足岗位争优秀, 先进典型大量涌现

“三级联创”创先争优不仅促进了学校党建工作乃至整体工作的全面发展, 而且涌现了一大批先进集体和先进个人。2008年, 校党委被河南省委组织部表彰为“全省‘五好’基层党组织”。2010年, 机电工程学院党委被省委授予“全省‘五好’基层党组织”荣誉称号, 学校被团中央授予“全国青年创业教育2010年度先进集体”称号。2011年, 学校材料科学与工程学院党委被省委授予“河南省先进基层党组织”荣誉称号。2010年, 王键吉教授被省政府表彰为“十一五”优秀科技创新人才, 冯笑山教授、毛毅敏教授荣获“河南省卫生科技领军人才”称号, 车辆与动力工程学院2006级车辆工程专业国防生李中阳同学被海军总政治部评选为海军“十佳国防生”, 经济学院国际经济与贸易专业李明明同学被团省委、省人力资源和社会保障厅、省科技厅、省科协、省青联、省学联、省少工委联合授予“河南省青少年科技创新奖”称号。2011年, 任凤章教授被授予“河南省优秀共产党员”荣誉称号。

学校创先争优、科学发展取得的成绩和进步, 还受到了来校考察的全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥等国家领导人, 以及上级有关部门和各方面专家的高度赞赏和热情鼓励。

篇8：三级联创活动规划

各乡（镇）党委，县直各部门（单位），驻县企业：

现将《富蕴县2010-2014年基层组织建设“三级联创”活动规划》印发你们，请各部门（单位）结合各自实际，部署开展创建活动。

中共富蕴县委员会组织部

2010年3月8日

富蕴县2010-2014年基层组织建设“三级联创”活动规划

为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，巩固和发展农村基层组织建设成果，进一步提高“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和群众满意的涉农部门、乡镇站所建设水平，以创建基层党组织建设先进县为目标，形成“三级联创、三级联动”的工作局面和常抓不懈的工作机制，为建设“和谐美好新富蕴”提供坚强的组织保证，现对我县2010-2014年基层组织建设“三级联创”活动规划如下：

一、指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习和贯彻党的十七大精神，始终坚持以科学发展观为指导，以打牢执政基础、提高农村基层党组织的执政能力为着力点，紧紧围绕深化农村改革、调整产业结构、增加农民收入、维护社会稳定、促进社会和谐的中心任务，坚持整体推进，上下联动，进一步加强农村基层组织建设，为加快和谐小康富蕴建设步伐奠定坚实基础。

二、目标任务

到2010年底，“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和群众满意的涉农部门、乡镇站所达到30%以上；到2011年底，“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和群众满意的涉农部门、乡镇站所达到50%以上；到2012年底，使我县达到农村基层组织建设先进县，五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和群众满意的涉农部门、乡镇站所达到70%以上；到2013年底，使我县达到农村基层组织建设先进县，五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和群众满意的涉农部门、乡镇站所达到80%以上；到2014年底，使我县达到农村基层组织建设先进县，五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和群众满意的涉农部门、乡镇站所达到90%以上。在此基础上，创建一批新的基层党建示范点，使全县班子软弱村、经济贫困村和矛盾相对集中村的转化率达到95%以上。

三、具体措施

（一）巩固和扩大学习实践活动成果，进一步加强和完善制度建设

全县各级党组织要把学习实践科学发展观活动中形成的一些好措施、好办法、好经验进一步丰富和完善，形成制度，运用到基层组织建设的经常性工作中去。

1、建立领导责任制。各乡镇党委书记是基层组织建设的“第一责任人”，要做到职责明确，责任到人。要形成党建工作一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

2、建立领导干部党建联系点制度。乡镇领导干部要经常性深入党建联系点调查研究，指导工作，每月不少于1次，要把联系点建成抓党建促经济发展的示范点，以此来带动整体工作的全面进步。

3、建立民主生活会制度。召开民主生活会前，党员领导干部都要广泛征求群众意见，确定1-2个主题，开展谈心、批评与自我批评，达到解决问题，交流思想，增进团结，促进

工作的目的。

4、继续深化农村民主管理，逐步完善党务、村务、政务公开制度。

（二）以“三级联创”活动为载体，全面提高“五个好”创建水平。

各乡镇党委和涉农部门党组织要按照《关于深入开展基层党的建设“三级联创”活动的通知》，结合我县实际，对“三级联创”活动进行再认识、再动员、再部署。

1、认真研究制定“三级联创”活动实施方案。“三级联创”的关键在“联”。各乡镇党委、涉农部门党组织要制定创建活动实施方案，明确任务，统一要求，形成以上带下，以下促上，相互推动的工作格局。

2、坚持分类指导。要围绕深化农村改革、调整产业结构、增加农民收入、维护社会稳定的目标，大力加强“两委”班子建设，不断壮大集体经济实力，努力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3、切实发挥乡镇党委的“龙头”作用。要把推动农村产业结构调整，促进农业增效、农民增收以及完善农村基础设施建设，改善群众生产、生活条件，建设社会主义新农村作为小康建设业绩好的要求；把转变乡镇工作职能、改进领导方法、干部工作作风，更好地为人民群众服好务作为“工作机制好”的要求。

4、建立激励机制，实行动态管理。根据“五个好”要求，进一步明确工作任务、目标和措施，细化、量化各项指标。“五个好”乡镇党委的考核验收，先由乡镇党委提出申请，县委基层办初验，再申报地委验收评定；“五个好”村党支部先由村党支部向乡镇党委提出申请，乡镇党委初验，再申报县委基层办验收评定。各乡镇党委和涉农部门党组织，要坚持用科学发展观指导工作，按照“抓两头、带中间、促发展”的要求，采取倒排查的方法确定出每年集中整建的重点村支部和站所，分类指导，提出巩固先进典型、提升中间、转化后进的具体办法，建立责任制，抓好落实，制定整改议案和措施，深入开展集中整建工作。

（三）加强“两委”班子建设，着力解决部分班子成员素质不高，后继乏人的问题。

1、加大农村基层干部选拔任用制度的改革力度。要按照“靠得住、有本事”的要求，积极推进选人用人制度改革，形成有为有位的新机制，选配好“两委”班子，特别是要选好配强村党支部书记，认真开展好“六个好”村党支部书记评选活动。推行选派县乡机关干部到村任职、选派大学生担任村书记或村主任助理和村党支部书记、村主任“一肩挑”。要扩大选人用人视野，打破地域、身份等界限，不拘一格选人才，把那些思想观念好、致富带富能力强的优秀人才选拔进村级“两委”班子。

2、加强农村基层后备干部的选拔培养。全面贯彻干部队伍知识化、年轻化、专业化的方针和德才兼备原则，要坚持用好的作风选人，选作风好的人。继续实施“一村一名大学生村官”计划，组织村干部参加电大大专班学习，并做好农村后备干部石河子大学脱产班的组织工作，确保实现“一村一名大学生”。要按1:1的比例，建立一支数量充足、素质优良、熟悉业务、廉洁务实、结构合理的村级后备干部队伍。其中：妇女后备干部不能少于后备干部总数的20%，非中共党员后备干部不能少于10%，每个村至少要培养2名35岁以下、初中以上文化程度、致富带富能力强的优秀青年农民党员作为村级后备干部。

3、深入推进农村基层干部培训工作。县、乡两级党校每年要举办不少于7天，乡镇党政领导干部、中青年干部、党支部书记和村委会主任培训班，分期分批对农村基层干部进行集中系统的培训。各涉农部门党组织每年要结合“双万”工程的实施制定培训工作计划，充分利用县、乡、村三级培训网络，举办农村实用技术和产业化经营方面的培训班。要充分利用农村党员干部现代远程教育、计算机网络等现代化培训方式。

4、进一步转变基层干部的工作作风。各乡镇党委和涉农部门党组织要进一步推动干部作风的转变，强化群众意识，把对上级负责与对群众负责统一起来，诚心诚意为群众谋利益，通过各种活动载体，引导干部转变作风。

（四）进一步拓宽发展思路，壮大村级集体经济实力。

1、进一步拓宽发展思路。各乡镇党委要把发展壮大集体经济作为开展“三级联创”活动的落脚点来抓。充分利用县财政将拨付的200万元农村集体经济扶持金，通过兴办村级集体企业、兴建经营市场、活化土地使用权、开发资源、实施农业产业化等途径，不断发展壮大集体经济。要采取各乡镇、涉农部门副科级以上领导联系一个“空壳村”或经济薄弱村，兴办一个经济实体、带动一个产业发展等办法，确保用5年的时间全县各行政村集体经济收入积累达到3万元以上。

2、建立服务组织。通过建立农业产业化服务组织，扶持各类合作经济组织，强化对集体资产、土地和房屋的管理、使用，积极探索发展村级经济的多种形式，加快发展二三产业。要把市场需求和当地优势结合起来，用政策和市场引导农民自主调整产业结构，帮助农民解决生产经营中的实际困难，为增加村级集体经济收入创造条件。

3、加大帮扶力度。各乡镇党委要坚持把实施“三级联创”活动同组织实施扶贫开发项目、农业产业化经营项目结合起来，积极争取有关政策和资金支持，鼓励有志青年返乡投资。同时，要确定一批有示范带动能力的党员农户与贫困党员结成帮扶对子，帮助贫困党员确定生产经营项目、进行技术指导、资金扶持，促进贫困党员早日脱贫致富。

（五）切实加强对党员的教育管理。

1、要对农村党员坚持经常性教育和集中教育相结合，采取灵活多样、丰富多彩、生动直观、为广大党员所喜爱的教育形式和方法，做到按需施教、有的放矢，增强针对性，突出时效性，着重解决党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、作用发挥等方面存在的突出问题。

2、加强农村“两新”党组织和外出流动党员的教育管理。要进一步加强“两新”党组织党建工作力度，积极探索加强流动党员教育管理的方式方法，要对流动党员建档造册，实行“五个一”管理：即党员外出前向支部交一份外出报告，外出后每年向支部递交一份思想汇报，支部每半年为党员寄发一份学习资料，年终组织流动党员参加一次政治理论学习和接受一次党内民主评议，发挥先锋模范作用。

3、认真做好发展党员工作。全面推行发展党员公示制、审查制和责任追究制，着力培养经济能人入党，对连续三年未发展党员的村，要追究乡镇、村党组织负责人的责任。

四、组织领导

全县各级党组织要按照“三个代表”要求，进一步完善领导责任制，坚持上下结合，齐抓共管，建立严格的领导责任制，切实加强对基层组织建设“三级联创”工作的领导。

（一）是要建立和完善责任机制。实行基层组织联席会议制度、涉农部门定点包扶责任制、乡镇党委党建目标管理责任制，形成县委抓全面，乡镇抓落实，涉农部门抓“包扶帮带”，县委农村基层组织建设领导小组成员单位抓检查督促的农村基层组织建设责任体系。

（二）是要进一步形成抓农村基层组织建设的整体合力。县委组织部、县委宣传部、县委纪检委、县委政法委、县民政局、县农业局、县科协等部门要分工负责，认真抓好农村党组织及其群团组织建设，逐步形成党委统一领导、职能部门通力协作、各级干部共同参与的抓农村基层组织建设的工作格局。

（三）是要建立和完善考核奖惩机制。建立定性与定量相结合的考核制度，县委每半年进行一次督查，年终予以考核，考核结果将纳入目标责任制考核。对于成绩突出的要进行表彰，对工作没有起色的主要领导要严肃批评，责令限期整改。

五、创建要求

按照中央、自治区和地委的有关要求，对命名“五个好”基层党组织、党建示范单位实行动态管理，期间进行跟踪管理和复核，出现工作滑坡，或工作无明显起色、达不到新的创建标准的，取消命名资格。同时，将“五个好”创建工作纳入年终考核体系，当年成工创建为“五个好”党组织的在年终考核中加5分； 对复查工作中发现已创建为“五个好”的党

组织出现工作滑坡的，对乡（镇）党委建议地区取消其命名资格，社区（村）、学校、企业党组织和县直部门（单位）县委取消其命名资格，取消命名资格的部门（单位）在年终考核中扣5分，并取消工作滑坡党组织及部门（单位）主要负责人年终竞优评先资格。“五个好”党组织命名有效期为5年，到期后按照新的创建标准重新创建。要将创建工作同后进基层组织整顿工作紧密结合起来，凡5年以上达不到“五个好”基层党组织创建标准的，要视具体情况，作为后进基层组织，集中力量抓整顿。县基层组织建设领导小组每年命名“五个好”村党组织、社区党组织、学校党组织、群众满意县直部门、企业党组织和“四个好”群众满意乡镇站所。“五个好”村党组织，集体经济必须达到3万元以上。

申报地委命名表彰的，除达到基层创建标准外，还应达到以下条件：

推荐命名“五个好”乡镇（街道）党委的，“五个好”村（社区）党组织创建率必须达到60%以上；乡镇农牧民人均收入不低于县域平均水平；无集体经济空壳村，其中5万元以上的村达到40%以上，3万元以上的达到70%以上。推荐地委表彰的先进基层党组织，必须是已经命名的“五个好”党组织或“群众满意部门（单位）”，原则上是在近几年受到过县级以上表彰的基层党组织。创建地区级党建示范单位的，应当是近几年内受到地区级以上表彰的先进基层党组织，党建工作经验受到地区以上党委及工作部门肯定，或被地区及以上党委及组织部门总结推广的，在地区及以上有关会议做典型介绍，有关事迹得到自治区、地区主要新闻媒体、党建刊物刊发或组织部门内部刊物专题介绍的优先推荐。

附：

1、“五个好”党组织创建标准

2、“五个好”党组织推荐表

3、“五个好”党组织考核细则

附件1：

“五个好”党组织创建标准

“五个好”乡（镇）、村党组织创建标准：（1）领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。（2）党员干部队伍好。共产党员尤其是农牧民党员能够发挥先锋模范作用，党员干部能够发挥骨干带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用。（3）工作机制好。管理制度完善，各项制度落实到位。乡（镇）党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。（4）小康建设业绩好。农村经济持续发展，农牧民收入稳步增加，乡村集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和法制建设成效显著。（5）农牧民群众反映好。乡、村干部有较强的宗旨观念，诚心实意地为群众办实事、办好事；工作决策和措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，党群干群关系密切，党组织受到群众拥护。

“五个好”社区党组织创建标准：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。

（2）党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显。（5）群众反映好。社区群众和辖区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。

“五个好”企业党组织创建标准：（1）班子建设好。领导班子认真贯彻执行党的路线方针政策和上级精神，加强思想政治建设和能力建设，顾全大局，团结协调，作风扎实。（2）

党员队伍好。党员积极参加党组织开展的各项活动，改选党员义务，成为企业生产骨干，充分展现共产党员的先进性。（3）工作机制好。建立健全党建工作制度，形成适应企业特点及党员队伍状况的工作运行机制。建立起企业领导班子民主科学决策机制，党组织参与企业重大问题决策规范化。（4）阵地建设好。建立起党员教育培训基地和党支部活动阵地，设施齐全、功能完善，阵地建设规范，经常开展组织活动。（5）发展业绩好。按照科学发展观要求抓好企业各项工作，物质文明、精神文明和党的建设工作协调发展，全面进步，广大职工对党组织的工作满意。

“五个好”学校党组织创建标准：（1）领导班子好。领导班子和班子成员能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持社会主义办学方向，坚持依法治教。班子结构合理，党组织领导核心作用发挥较好。（2）党员老师队伍好。培养锻炼一支忠诚于党的教育事业，师德高尚、业务能力强的老师队伍。教师党员占到一定比例，发挥模范带头作用。（3）德育工作好。马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，无神论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑，抵制各种错误思潮对学校的渗透，学生热爱党、热爱社会主义、热爱祖国、热爱集体，维护民族团结。（4）素质教育好。办学观念、教学手段与社会主义市场经济相适应，“双语”教学水平提高，学生的创新能力和实践能力增强，德智体美劳全面发展。具有必要的现代化教学设备。（5）育人环境好。教学、教改、建设服务各项制度健全，管理规范，教师工作、学生学习和健康成长的环境优良。建立了学校与家长之间的沟通机制，家长对学校教育教学满意。

“五个好”群众满意县直部门（单位）创建标准：（1）领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，高度重视党组织建设，党组织议事决策制度科学规范，党组织书记认真履行直接责任人职责。（2）干部队伍好。干部教育培训经常化、制度化，干部素质不断提高，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥。

（3）工作作风好。实行党务政务公开，密切联系群众，服务态度好，便民措施得力，及时为基层和群众办理有关业务。（4）工作机制好。建立岗位目标责任制，健全行政执法责任制，完善经常性征求群众意见制度，严格执行财经制度，干部职工严于律已，无违规、违纪行为。