三级联创检查自查报告

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第一篇：三级联创检查自查报告

党建三级联创自查报告

水南镇现有党员2045名，党支部56个，其中农村党员1032名，农村党支部23个，社区党支部6个。2007年我镇按照市、县的工作要求，认真开展“三级联创”活动，大胆实践，真抓实干，与时俱进，不断创新，积极探索农村基层组织建设的新方法、新路子，努力为全镇经济和各项社会事业发展提供了坚实的组织保证。

截止2007年11月实现国内生产总值万元，同比增长%工业总产值亿元，同比增长%，其中规模工业总产值亿元，增长%，增加值万元，增长%。农业总产值万元，增长%，粮食总产吨，农民人均纯收入元，增加元。辖区区域内财税收入万元，财政一般预算收入万元，占预算数的%，增长%，计划生育率%。

一、认识到位，精心组织，强力推动“三级联创”活动的开展

“三级联创”活动是一项加强农村基层组织建设的重要举措，是我镇当前和今后一个时期加强组织建设、统领农村工作全局的一项根本性举措。。五是针对今年村、社区换届工作的重点，党委加强工作统筹和工作指导力度，圆满的完成了换届工作，使村、社区支部工作活力得到增强，村支部书记年龄结构得到很大改变，支部书记平均龄41周岁，比换届降低3岁，共有6名年纪较大的支书光荣离退。极大的增强了支部活力。六是，抓好流动党员的管理，今年党委先后在我镇建立了7个流动党员服务站，3个流动党员服务点，镇辖每个支部都完成了流动党员台帐管理制度。并且各支部实行每月向组织报告流动党员变化情况制度，较好加强了对党员的管理。

三、创新机制，狠抓落实，实行镇三级联创工作组定期对村、社区支部指导教育制度。

“三级联创”活动的关键在于各项制度与措施的落实。为此，我们创新工作机制，实行了支部书记定期培训制度，强化对村级工作的指导和监督，着力解决规章制度不健全、组织生活不规范、干部素质不高、工作能力不强等问题，有效拉升了村级组织的凝聚力和战斗力。

1、搞好专题培训。为使村、社区支部明确任务目标，我们对其进行了专题培训，由党委主要领导亲自授课，使支部书记做到了职责清，任务明。一是帮村“固垒”，使农村党支部明确“五好”标准，确保“有创建目标”;二是帮村“壮骨”，指导村支部理清发展思路，加快发展步伐，消灭集体经济空壳村，确保“有钱办事”;三是凝聚“民心”，带领群众发展经济、共同致富，加强精神文明建设，改善农民的生产、生活环境，确保“民心安定”。

2、加强管理考核。对支部书记的考核采取纳入年度目标考核的办法，根据考核结果，我们严格兑现奖惩：对工作成效不明显的，进行批评教育，严重的调整换人;对工作成绩突出的进行表彰奖励，并及时纳入后备干部人才库进行管理使用。这些措施，既给他们增加了工作压力，也给他们增添了工作动力。从目前情况看，全镇23个村支部、6个社区支部都较好地完成了所担负的工作任务。

四、强化基础，突出重点，切实加强农村班子建设

农村党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心。只有把党支部建设得坚强有力，党的根基才能牢固，各项工作才能有效地贯彻落实。

1、拓宽选人标准，大力加强农村支部书记队伍建设。一是通过换届选举大胆启用“经济能人”担任支部书记，通过从个体工商户、民营企业中选拔经济能人到村担任支部书记，改变了基层组织成员年龄偏高、文化水平偏低、整体素质偏差的状况，逐步建立起一支政治素质好、工作能力强、文化程度高、富有奉献精神、相对年富力强的农村基层组织队伍，目前全镇支部书记其本上都会1-2门实用技术。二是强化民主手段，在村“两委”换届中实行“支部公推直选、村委直选”，同时采取下派、兼职等多种形式解决个别村支部书记缺职问题。得到了群众的支持和赞誉。

2、抓好组织培训，提高农村基层干部素质。为提高农村干部的素质与能力，我们采取多种形式，分层次、有针对性地对村干部开展培训教育。一是集中学习培训。利用镇委组织、村党员活动室等阵地，举办农村干部培训班，每年都组织培训班3次以上，全面提高了村干部的整体素质。二是组织参观。我们结合各村实际，通过走出去、请进来等方式，组织村支部书记多学多看，实地考察，确定自己的经济发展思路，切实提高了农村干部的整体工作能力。目前，全镇80%村干部书记都掌握了2-3门科学使用技术，大大增强了开展经济工作和带领群众致富的本领。三是加强专题培训。针对农村工作的新形势、新情况和新问题，利用教育培训，从如何当好村干部谈起，谈了如何当好支部书记、村“两委”如何搞好团结、如何找准发展经济、致富群众的好路子等，给村干部送去了一套干好村级工作的好办法、好思路。

3、加强监督，完善村级干部管理机制。一是实行了村干部档案制，我们建立了村干部档案，把干部的基本情况、工作实绩、廉洁自律情况都记入档案，实行档案监督，并作为干部奖励、提拔的重要依据，从而提高了党员干部的廉政勤政意识，增强了村干部的责任感和荣誉感，提高了工作积极性和主动性。二是落实了党建目标考核制度。对农村党建工作实行一季一调度、半年一总结、年终总考核，及时掌握村级班子自身建设情况及工作动态，及时发现问题、及时采取针对性措施。

第二篇：某县开展“三级联创”活动调研报告

为进一步搞好“三级联创”活动，寻找新的路子，探索新的举措，切实通过以开展“三级联创”活动为契机，加强和改进农村党的建设，促进农村改革发展，加快全面建设小康社会步伐，根据组织部明传电报的要求，**县委组织部组建调研组，对全县 个乡镇开展“三级联创”活动情况进行了调研。

一、基本情况

**县辖 个乡镇， 个行政村， 个街道办事处， 个村民组， 万多人，共有 个党委， 个总支， 个村党支部， 个街道党支部。其中省委命名的“五好”村党支部 个; 委验收合格的“六好”乡镇党委 个、“五好”村党支部 个;县委安排创建并验收合格，州委还没有进行验收的“六好”乡党委 个，“五好”村党支部 个;创建小康村 个，文明村 个，平安村 个，生态村 个，近期安排创建典型村 个。

二、近期开展“三级联创”活动情况

按照 党办发[___ ] 号文件“关于在全省深入开展农村党的建设‘三级联创’活动的意见”，**县委高度重视，明确目标，加强领导，强化措施，确保“三级联创”活动有序推进。明确开展“三级联创”活动的总体目标，即围绕抢抓机遇，按照“环境立县，科教兴县，农产富县，资源强县，非公有制经济活县”的发展思路，着力实施“煤电大县、畜牧大县、烟茶大县”战略目标，大力推进改革开放和现代化建设，促进经济保持较快的增长速度。坚持抓好农村党建经常性工作，进一步夯实基础，广泛创建“五好”村党支部、乡镇党委活动，实现“农村基层组织建设先进县”目标。围绕总体目标，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，对农村基层组织建设工作进行总体安排和部署。在深入调查研究和分析全县农基建工作现状的基础上，拟定了**发[___ ] 号文件“关于在全县深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见”，对全县“三级联创”活动进行了安排部署。

为使开展“三级联创”活动取得成效，县委采取了一系列措施：

_、以换届为契机，对乡镇的领导班子进行了调整，从县直机关和乡镇提拔一批有能力、思想好的年青干部充实乡镇班子队伍。

_、为抓好党建扶贫和推进农村科技兴农工作。今年采取新的举措：一是从县直机关和村选派了 名综合素质强，熟悉党建工作和有一定科技能力的年轻同志到乡镇挂任科技副乡镇长和兼任党建扶贫工作队队长，主要开展党建扶贫和科技兴农工作。二是把党建扶贫和加强农村基层组织建设结合起来，改变过去单一抓党建扶贫工作的做法。三是将原来一年的定点扶贫时间改为两年，把原来 个片区党建扶贫工作队改为 个党建扶贫工作队，进一步提高党建扶贫工作的针对性和实效性。

_、及时召开党建工作会，对前期“三级联创”活动进行总结，总结好的经验和做法，表扬先进。同时找出在“三级联创”活动中存在的问题，针对存在的问题，对“三级联创”活动进行安排部署。以创建典型村党支部为突破口，充分发挥先进典型的引路、示范、带动和辐射作用，推广好的经验和做法，使广大基层党组织学有榜样，赶有目标，积极营造争先创优的良好氛围，使全县各村党支部在原来的基础上上台阶，在全县 个乡镇开展创建典型村党支部活动。

_、组建中央_号文件宣讲团。从县直机关抽出 名有能力、政治思想好，觉悟高的同志，组成 个宣讲组，每组由一个副科级以上的同志担任组长，分别驻扎各乡镇，开展为期一个月的宣讲活动，及时把党的政策送到千家万户，增强党在人民群众中的影响力。

_、积极试行县级党代表大会常任制。立足于实际，设立了县党代表工作室，组织县党代表对全县的工作进行视察，充分发挥党代表的作用，及时收集反馈基层党员对县委的意见和建议，为县委决策提供科学依据，扩大党的影响力，增强党的号召力、凝聚力和战斗力。

_、切实抓好硬件建设，从物质上保证了基层组织工作正常运转，采取了县乡村共同投资和帮扶部门资助的方式，共投入资金 多万元，新修党员活动室 个，维修 个，实现了村村有党员活动室。硬件建设的发展，进一步加强和推进了“三级联创”活动的有序开展。

_、深化“双带”活动，实现共同富裕。党员、干部的“双带”活动，从内容、任务和措施上逐渐完善，全县形成了县级干部带乡镇，乡镇干部带村，村级干部、农村党员包户的“双带”格局，采取思想上引导，政策上倾斜，项目上帮扶，资金上扶持等强有力措施帮带。

目前，全县 个乡镇把“三级联创”活动列入重要议事日程，成立了由乡镇党委书记任组长，分管领导任副组长，相关人员为成员的“开展‘三级联创’活动工作领导小组”，并针对本乡镇的实际，拟定了“深入开展‘三级联创’活动”的实施方案，对创建“五好”村党支部、乡镇党委和典型村党支部作了全面部署，健全和完善联创责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。开展“三级联创”活动以来，部分乡镇已收到较好的效果。

如 党委，以开展创建活动为契机，结合实际，制定了学习制度和学习计划，坚持“

二、五”学习制度，采取自学与集中学习的方式，成立党委中心学习组，深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会精神，以及党在各个时期的方针政策，切实解决好“真学、

真懂、真信、真用”问题。通过学习，全镇领导干部思想上有了明显的进步，作风上有了明显的转变，在工作中脚踏实地、雷厉风行。

**乡立足本乡村党支部的状况，在活动中积极推行“两推一选”制度，通过民主选举，公开选拔村党支部书记，选好配好村党支部书记，为巩固和创建“五个好”村党支部增强了组织保障。

**镇结合各村集体经济积累少，部分村级组织的凝聚力和号召力不强的实际，先从抓党员示范工程入手，着力培养“三户”(精神文明户、科技示范户、勤劳致富户)，从扶贫资金、小额信贷资金，技术服务等方面优先扶持，增强党员的“双带”能力，逐步辐射带动，以增强基层党组织的吸引力。**村党员王华，饲养黑山羊 多只，年纯收入 万多元，带动了**村、**村养羊业的发展;**村老党员***，种草__多亩，饲养牛马_头，对牛马进行短期育肥，每批饲养_-_月即出栏，年纯收入在 元以上。他带动了上木卡群众种草养畜业的发展。**村党支部书记***，为推广科技兴农，自____年以来，每年自己种植示范玉米肥球育苗移栽 亩以上，今年又实施玉米肥球育苗移栽 亩，在他的带动下，坳上组群众今年在坳上片区连片实施玉米肥球育苗移栽 多亩。

一些乡镇积极开展活动，认真贯彻中央_号文件精神，切实解决“三农”问题，立足乡情，村情，紧紧围绕调整农业产业结构，增加农民收入这条主线，找准发展路子，发展一村一品，一组一特，不断寻找新的经济增长点。如：**村，利用土地资源，调整产业结构，发展畜牧业、经果业和蔬菜种植业等。种植人工牧草 亩，养鹅 只，种植金秋梨 万株，种植无公害蔬菜 亩。**乡充分利用气候、土地优势，培植金银花产业。**村和**村大力发展甘蔗种植等。

一些乡镇、村充分利用自己的自然优势，发展村级经济，切实解决村级组织无经济实力办事的问题。利用集体荒山兴办“四园三场”，壮大集体经济。如**村，实行家庭联产承包责任制后，保留了 亩村级林场和大量荒山，这片林场现价值 多万元，近年来，村党支部贷款 万元，以股份合作的方式，创办一个面积 亩的杜仲场，目前，估算价值 余万元。对山、水、林、田采取有偿使用的办法，增加村级积累，如**村对集体水库实行有偿转包，每年可增加积累____多元。兴办村级实体，状大集体经济。如**村办砖瓦厂、石灰厂、打砂厂等，现有集体经济积累 万元。因地制宜，实行产业化经营，由村里组建成公司，实行产、供、销一条龙，贸、工、农一体化。如**村，在村党支部的带领下，以发展茶叶产业为龙头，辐射 多户，解决了 多人的劳务，村级集体经济不断发展壮大。建立烤烟服务基地，为群众提供产前、产中、产后服务，从政府返还款中提取一定比例作为村级积累，如***靠这条路子，各村集体年收入仅此一项就达 元以上，多者达 万余元。积极探索壮大村级经济实力新路子。在***镇创建了“户助户保”试验，对发展村级经济，壮大经济实力起着有力的推动作用。 年，全县 个村中有积累的仅有 个，至 年上升为 个， 年底实现了村村有积累，其中 万元-- 万元的村 个， -- 万元的村 个， 万元以下的村 个。今年又出现了反常现象，全县又有 多个村变成了无积累的村。

“三级联创”活动的开展，促进了全县经济社会持续快速发展， 年，全县完成GDp亿元，同比增长 %。全县社会固定资产投资完成 亿元，同比增长 %。社会消费品零售总额达 万元,同比增长 %。财政总收入完成 万元,同比增长 %。农民人均纯收入 元，净增 元，煤炭税费实现 万元。非公制经济日益成为活跃城乡经济的主力军,以煤电为支撑的工业经济大幅度增长,新型工业化进程不断加快,各项社会事业健康发展,党的建设全面加强.三、开展“三级联创”活动的经验和体会

(一)各级党委高度重视，切实加强领导，是抓好“三级联创”活动的前提和关键;

(二)找准发展路子、发展农村经济，是抓好农村基层组织建设的具体体现;

(三)抓典型引路、以点带面，促全面提高，是抓好“三级联创”活动的有力措施;

(四)从县、乡机关选派干部到村任职或驻村开展帮扶工作，是搞好“三级联创”活动的一条成功经验;

(五)农村基层组织建设是紧密结合党在农村的基本路线、方针、政策来进行的，切实做到“_个抓”。一是结合支柱产业来抓(煤、烟、茶叶、电、畜);二是结合科技兴农来抓;三是结合调整农业产业结构来抓;四是结合扶贫攻坚来抓;五是结合生态村、文明村、小康村、计生合格村等特色抓;六是结合农田基本建设来抓;七是结合精神文明活动来抓。

四、存在的问题及原因

(一)部分乡镇村班子需进一步转变思想，战斗力有待进一步提高，凝聚力有待增强;有的村支书本身文化素质不高，能力不强，思想观念落后，不能及时为群众排忧解难，在群众中的威信不高，导致村支部吸引力、凝聚力、战斗力差，党员的先锋模范带头作用不明显。

(二)农村基层组织硬件建设投入还需进一步加大，经费投入不够。部分村党员活动室面积不大，办公条件简陋，制度不够健全，给村支部工作的正常开展带来一些困难。

(三)村集体经济积累不多，路子不宽，办法不够全面，大多数村没有固定的收入。

(四)发展农村党员难。由于受市场经济和贫困的影响，在农村青年人中形成了外出打工的热潮，大批有一定文化、年富力强的青年人纷纷外出打工，年轻有能力的入党积极分子少，并且少数农村党员思想守旧，能力弱，号召力不强，在群众中造成一些不良的影响，给农村发展党员带来了一定的阻碍。

(五)村组相关组织未能充分发挥作用。

(六)村务公开还需要进一步完善和规范。

对于存在的问题和不足，我们将在今后的工作中加以克服和解决。下步工作打算如下：

(一)继续抓好“三级联创”活动，树好典型。对过去实现“六好”的乡镇和“五好”村要按照新的“五好”标准抓好巩固提升和创建工作，不断丰富和充实创建内容。把创建“五好”乡镇党委、“五好”村党支部同创建小康乡镇、文明乡镇、红旗乡镇、小康村、文明村、平安村和生态村结合起来，以点带面，充分发挥典型示范作用，不断推进“三级联创”活动的深入开展。

(二)加强农村党员、干部队伍建设，提高为人民服务的本领。主要抓好四个方面的工作：一是严格按照发展党员的“十六”字方针发展党员，每村保证发展_至_名;二是抓“双带”工作，完善制度，落实措施，提高党员干部的“双带”质量;三是继续利用县乡党校和村党员活动室举办各类培训班，大规模对农村党员、干部进行培训。

(三)大力发展农村经济，增强村级集体经济实力。即要在传统的增收渠道上完善发展，如进一步完善统分结合的双层经营体制，增强农业化、社会化服务功能，为农民产前、产中、产后服务;加强对山、水、林、路的管护，促进经济效益等。又要积极开动脑筋，广谋出路，探索发展路子、大打积累“翻身仗”。

(四)加强领导，齐抓共管。一是建立健全抓“三级联创”专题会议制度、联席会议制度、定期听取汇报制度，形成县、乡、村“三级联动”;二是领导小组成员单位要和县直部门密切配合、齐抓共管。三是县乡两级要抓好责任制的落实，要抓好乡镇党委这个关键，党委书记要切实履行“第一责任”职责;四是要完善联系点制度，县委、县政府副县级以上领导干部分别各联系_个乡镇及_个贫困村，副乡级以上干部要重点联系一个贫困村和一个后进村，重点抓好“三级联创”工作。

(五)突出重点，分类指导。乡镇党委对前期创建工作进行全面总结和分析，找出薄弱环节，明确工作重点，分类指导，对一类村突出一个“整”字，帮助理清思路，抓好转化提高;对二类村突出一个“促”字，通过促、帮、带，激励他们争先奔强，上台阶，上档次;对三类村突出一个“创”字，抓创新发展，更上一层楼。

(六)抓好典型，示范带动。在树立的先进典型的基础上，进一步树立起看得见、叫得响、站得住、推得开的各类先进典型。

(七)强化结合，全面发展。注重把抓“三级联创”与西部大开发、农村经济发展、基层民主政治、农村精神文明建设、科技兴农、扶贫开发、计划生育、生态环境建设、社会治安综合治理等各项工作结合起来。特别要抓住西部大开发的良好机遇，以开发带开放，以开放促开发，走可持续发展的路子。通过强化结合，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，促进农村经济的全面发展。

(八)实行目标管理，强化督促检查。实行县乡(镇)村三级工作责任制，形成自上而下，一级抓一级的目标管理体系。同时，进一步完善考核制度，包括部门包乡镇帮村和工作队的考核，真正把农村基层建设纳入经济和社会发展的总体目标中一并考核。进一步加大对开展“三级联创”活动的督促检查力度，改进督促检查的方法。县委组织部、基层办坚持每季度深入乡镇、村督查一次，掌握新情况，解决新问题，确保“三级联创”活动正常开展。

第三篇：关于农村党的建设“三级联创”活动调研报告

中共荔波县委组织部：

近年来，方村乡农村党的建设“三级联创”活动以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，在中共荔波县委的领导下，严格按照中央、省、州、县委关于开展“三级联创”活动的文件精神和统一部署，紧紧围绕创建“五好”村、“六好”乡党委为目标，深入开展创建工作。根据县委组织部“关于开展农村党的建设‘三级联创’活动调研的通知”要求，现将调研情况报告如下：

一、创建工作的成效

1、以乡、村两级班子建设为重点，着力抓好农村基层组织建设，使领导班子的凝聚力和战斗力得到提高。几年来，我们对全乡各村六大组织的群众基础、工作实绩进行了摸底调查，在充分发扬民主，尊重群众意愿原则基础上，对村级班子进行了调整充实，特别是把工作重点放在村支两委班子建设及选准支部书记的工作上。真正把一批党性强、有文化、素质高、会管理的优秀人才充实到村级班子中;乡党政班子执行好民主集中制，坚持集体领导下的个人分工负责制，在股级干部中推行竞争上岗，加强村级班子及全体干部的思想、作风建设，提高乡村两级领导班子的凝聚力和战斗力。

2、加强农村党员和基层干部队伍建设，着力提高整体素质。一是抓培训、高标准、严禁要求开展好每年一度的农村党员、入党积极分子培训，就党务知识、农业产业结构调整，农村适用技术推广，依法普法治理等知识进行培训，提高党员队伍的整体素质;二是抓好民主评议党员活动，对评出的优秀党员进行表彰，对不合格党员分类处理，体现共产党员的先进性，弘扬正气，克服党内消极因素，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力;三是抓好发展，按照党员发展“十六”字方年，本着入党自愿，成熟一个发展一个的原则，重点优先发展有文化、思想好的青年，壮大农村党员队伍，提高队伍素质，改善党员结构。

3、克服困难，打攻坚战，进一步加强基础设施建设，通过几年的努力，到XX年底实现了村村有综合办公用房的目标，积极为村级解决办公桌椅、会议桌，各种制度规范上增，村办公用房建设得到逐步加强，功能作用逐步得到发挥。同时，积极争取县直部门的支持，划地基协调宅基地，现农业服务中心已于1999年建成，派出所、林业站也即将建成投入使用，改善乡村两级的办公条件。

4、以政务公开为重点，深化农村基层民主法制建设，全乡11个村建有村务公开栏，分期分批对计划生育指标、民政救济、财务收支，重大活动事宜向人民群众公开，接受社会监督，乡七所八站，有效地加强了农村基层民主政治建设。

5、搞好产业结构调整，发展农村集体经济，推动小康社会建设。

XX年来，共完成退耕还林3750亩，把抹村仔猪基地已发挥经济效益，投资8万元建成了尧并、把抹2500多亩速生马尾松基地，方村乡人民政府村大坝反季节蔬菜种植，十种植初里雏形，红坭村 综合开发起步实施，各村均已拟出了切合实际的经济发展思想。

6、农村基础设施建设得到进一步加强。改造了方村乡政府进出口公路，方梅公路第一期工程已完工，共投资 万元建成了境内9座桥，完成方村街道路面硬化，50%的组户用生自来水，有16个组已实现路面硬化，建成沼气池200口，村村通广播电视，大大改善了群众的生产生活条件。

通过积极努力，全乡已有2个村达到了五好村，实现一个基层群众 中心，稳步推进我乡“三级联创”工作。

二、创建工作措施

1、深入完善“xxxx”重要思想学习教育活动，按照上级的要求，从XX年开始有组织、有计划、有步骤，村两级深入开展xxxx重要思想，举办培训班、办黑板报、写学习心得，查找存在的突出问题与不足，并逐步整改，用“xxxx”重要思想深化农业产业结构调整，解决工作中的困难和问题，推进三级联创活动的深入开展。

2、召开会议，完善机构，明确目标任务，按照县基层组织建设领导小组的工作要点，每年均召开专题会议，成立创建工作领导小组，分管副书记具体抓，村党政部书记全力抓，全乡党员配合抓的基层组织建设的格局。

3、健全和完善社会化服务体系，出台《进一步加强机关工作作风的补充规定》、《关于双休日上班有关问题的通知》、《群众来访问答制》等，建立和完善党政领导班子成员联系村抓党建工作制度，严格执行干部考勤制度，强化为民服务意识，关心群众不疾苦，积极为群众办好事实事，通过建立健全各项规章制度，用制度管理人，从而形成以乡党委为核心，以基层组织建设领导小组，党支部管理机构为基础的管理服务体系。

4、进一步落实干部联系村制度。实行干部入村记时制，每周每个干部(包括领导干部)入村工作时间不少于3天，主要对党建、群众生产生活、计划生育、社会治安、产业结构调整等问题作用调查了解，解答群众关心的热点难点问题，并要求每季度必须结合自己的工作实际和所联系村组实际，写一份深入基层调研工作报告，努力提高为民服务为民办事的效率和水平。

5、加大工作督查力度。为确保目标任务的实现，乡党委重点对创“五个好”党支部、创“基层群众满意站所”、创“文明村寨”活动进行跟踪服务和督查指导，对抓农村基层组织建设工作不力，连续三年不发展党员的支部以督查专报的形式向全乡通报，有力地促进了工作的开展。

三、存在的问题

1、工作整体水平进展不平衡。目前全乡仅有2个村达到“五个好”党支部，仍有9个村未实现，公路沿线、基础好的村抓得快些、好些，交通落后、基础差的村抓得慢些、差些。

2、由于乡财政困难，农村基层组织建设经费投入不足。

3、村级集体经济发展仍是难点，有经济收入或积累的村还是低水平的，有些村集体经济实体虽创办了，但短期内未产生经济效益。

4、部分村办公用房建得早，较狭窄，已不适应发展的需要。

5、部分村支部党员活动开展不正常，农村党员素质整体素质不高，需加强培训，改善党员结构，提高综合素质。

四、下步打算

1、在年底村党支部换届选举工作中，采取“两推一选”的方式，真正把党性强、作风正、能力强、有文化、群众拥护的党员选进支部班子。

2、根据全乡各村地理位置及情况，实行并村。大力发展村级集体经济，提高村干，特别是主要干部的报酬，调动和发挥好村级组织工作的积极性和创造性。

3、继续加大“按章办事”的工作力度。一是完善议事、管理、监督制度;二是切实抓好乡、村两级政务公开，提高公开质量，推进村级民主政治建设。

4、进一步深入开展“三级联创”活动。提高标准、保证质量、上下联动、扎实工作，计划在2013年4个村实现“五个好”村党支部，2013年5个村实现“五个好”党支部，达到“五个好”乡党委。

5、抓好交挠村集体办公用房的扩建，完善各村室内配套设施，办理好各村的土地使用证和房屋产权证书。继续抓好文明村寨建设和“四引”活动的开展。

第四篇：三级联创

宋兴村二0一0年经济发展计划

为了发展农村经济，增加农民收入为重点，以科学发展观统揽全局，切灾搞好产业结构调整，大力发展畜牧业经济作物，无公害农产品，生产适销对路农特优产品，开拓市场，共同打造经济发展平台，加强服务，切实增加农民收入，结合我村实际制定本计划。

一、大力发展畜牧业，以示范户为龙头，发展养猪、羊、鸡和水产养殖，力争养殖收入占人均收入10%。

二、稳定粮食生产，大力发展无公害绿色农产品，优质早籼稻特色本种，搞好技术培训，发布农产品信息，做好服务。

三、以种桃规模效益好农户为榜样，村将制一些小优惠办法，鼓励有劳力农户发展桃树优良品种种植，做好服务，加强培训，为争桃树面积越三千亩，使桃农增收，集体获利。

四、积极拓宽发布农产品信息，引导经济能人创市场，适当组织农产品深加工，努力打造一村一品，整合资源，方便农民就地销售，使农民增产增收。

五、增收节支，勤恳办事业，争取项目，千方百计增加村集体收入，确保收支平衡、略有结余。

宋兴村

2010年4月6日 二0一0个人计划

在镇党委、政府的领导下，我个人计划如下：

1、在三年之内，对全村17个村民组，通好砂石路面献计献策。

2、水利是农业的命脉，每个村民组深挖一到二个塘口，保证上级下达的水利土方任务。

3、加大科技宣传力度，搞好病虫害防治。

4、重点放在水稻、养殖技术指导，实现种植面积再加一倍。

5、加强林业管理，发展经果林，做好酵母示范户、退还耕林工作。

6、为宋兴村人民生活水平提高，社会治安稳定，加快建设新农村工作作出一份贡献。

王能静 2010年3月

二0一0个人计划

在镇党委、政府的领导下，我作为一名党员，基层干部，应该和上级组织保持一致，积极带领广大党员干部，认真学习“三个代表”重要思想，做好每件事，我个人计划如下：

一、做好村级砂石路面畅通，人民生活水平提高，经济富裕，使宋兴村广大农民素质更加提高。

二、加强森林防火意识，发展经果林，老树更新换代，营造一方绿土。

三、做好科技宣传力度，大力发展桃树，兴修水利，综治管理，为宋兴村各项任务而做好每件事。

陈裕飞

2010年4月

工 作 计 划

在新的一年里，在镇党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持学习，宣传贯彻好党在农村的各项路线、方针、政策，为构建和谐宋兴努力工作。

一、抓好党委的政治思想教育工作，坚持三会一课，带领广大党员学政治，学法律，目的是提高党员整体素质，发挥党员在新农村建设中的作用，每年坚持发展2-3个新党员。

二、在调整产业结构中，因地制宜，重点发展桃草生产，同时引进、推广优良品种，为农民增产增收多做工作，同时做好病虫害防治，科技兴农宣传。

三、计划生育工作，在计生工作中，坚持一把手负总责，分片保包责任制，兑现奖罚制度，做到本无超生二孩和计划外生育，使计生工作走向正规化。

四、社会治安综合治理工作，在综治工作中，坚持以片室为阵地，组织广大群众学习各项法律、法规，宣传党在农村的各项政策，使广大群众知法、懂法、守法，为构建和谐宋兴村打好基础，力争本无型事案件和治安案件发生。

五、其它工作。在水利兴修中，村宣传到位，加大投入，保证按质按量完成任务。在林业上，加强村级林业管理，适度改造低产林，并加强对退耕还林管护工作。在道路建设，做宣传、发动工作，督促各村民组织修好现有砂石路。在村务、财务工作中，坚持村务公开，财务民主管理，发挥好理财监督小组的作用，办好26+1工程。

梁友文

2010年4月

工 作 计 划

在新的一年里，在镇党委、政府的领导下，以三个代表重要思想为指导，坚持业务学习，在村支部、村委会的领导下，做好妇女工作和计划生育工作。

计划生育是国策，计划生育工作涉及千家万户，对我村的计生工作，我要做到家底清，情况明，掌握各类数据和信息，跟踪服务到位。

发挥小组长作用，每月坚持随访，每月1号例会由保包责任人，育龄妇女小组长汇报本片计生工作，在孕环检工作中，发现问题进行及时处理。

对流出人口，要求每季度及时寄回尿反馈单，对每年缺寄二次反馈单，按规定进行罚款。争取反馈率在95%以上。

在新的一年里，在抓好妇女工作的同时，更要抓好计划生育工作，力争无二孩和计划外生育现象发生，把宋兴计划生育工作做好、做实。

刘维霞

2010年4月8日

工 作 打 算

今年，我在第六届换届选举任职第二年，2010工作打算：

一、认真学习党的政治思想教育有关内容，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真宣传贯彻党在农村的各项路线、方针、政策。

二、配合村两委，做好村级各项工作，搞小区全面综合治理，保证本小区安居乐业，引导广大农户积极调整产业结构，引进优良品种，为农民增产增收多做贡献。

三、带头宣传计划生育在农村各项政策。

四、作村文书及会计，提高好村级财务管理，提高自己业务水平，做到手勤、脚勤、口勤、身勤。

五、做好全程代理工作，热情服务，及时为百姓解决有关问题，对不能解决的，说明情况。

六、其它工作，及时上报各种资料，处理力所能及的事件。

许 峰

2010年4月

宋兴村农村党员实施脱贫致富工程的

活 动 方 案

为进一步加强和改进全镇农村党组织建设，提高党员的整体素质和脱贫致富能力，巩固先进性教育活动成果，根据镇党委文件要求，在全村农村党员中实施脱贫致富工程，现提出如下活动方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，落实“科学发展观”，围绕镇党委、政府确定的建立的八大农业产业基地，充分发挥广大农村党员在农业产业化进程的先锋模范作用，增加党员带头致富，带领群众致富的能力，加快农民群众增收步伐，更好地树立党员形象，体现农村党员的先进性，真正把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者。

二、目标任务

围绕提高农村党员的致富能力，确定实施党员脱贫致富工程的三大目标。一是帮助贫困党员脱贫。对于年龄较大、体弱多病等贫困党员，针对自身困难，着重采取结对帮抚、困难救济等方法，帮助其解决生产生活上的困难，逐步摆脱贫困，过上正常的生活。二是培养农村党员致富能手。对于文化素质较高，身体条件较好，头脑灵活的农村党员，由党组织进行重点培养，以提高其致富能力，使其成为农村致富的行家里手，成为引领农民致富的排头兵。三是教育农村党员致富大户。选择致富项目影响面广、致富技能突出的农村党员致富能手，由党组织加强引导和扶持，使其不断发展壮大，成为农村党员致富大户，农村致富的示范典型。通过两年努力，基本消除贫困党员，有致富能力的党员80%以上发展成为党员致富能手，致富能手党员50%以上发展成为党员致富大户。

三、具体措施

1、思想教育促动。村党组织全面了解贫困党员困难情况和思想状况，加强对脱贫党员的教育引导，把带头致富作为体现党员先进性的重要标准，强化党员脱贫致富意识。同时，通过谈心交心的办法，帮助贫困党员克服畏惧困难、不思进取和等、靠、要思想，激发贫困党员自强自立。利用先进性教育活动的契机，举办农村致富先进典型事迹宣讲，启发贫困党员致富思路，坚定依靠自身能力致富的信心。

2、资金注入启动。深化农村党员小额贷款活动，加强与农村信贷部门联系，优先为贫困党员提供小额贷款。凡经济贫困党员，可以向镇党委提出借款申请，镇党委调查后，由村党总支签字担保，一次可借1000元至5000元额度的借款，借款期限为一年，所借款用于发展农业致富项目。

3、结对帮扶带动。村按致富项目类型，分别成立种植(包括林业、桃树、蔬菜种植等)、养殖、农副产品加工、运输、劳务输出等专业互助组，每个专业互助组选择一名在本行业发展上已带头致富的党员为组长，根据贫困党员自身的发展目标，将贫困党员编入相应的互助组，由致富党员帮助传授致富信息、技术等，带动贫困党员致富。村两委干部每人联系一个贫困党员，帮助农村党员制定致富计划，从资金、物资、信息、项目等方面进行扶持，提高党员致富技能，增加家庭收入。

4、政策技术宣传推动。村利用党员电教中心户定期传授适合党员发展的致富项目及相关技术，为党员致富提供支持。

5、分类指导联动。以年老体弱等受自身条件限制的党员，通过救济、慰问等途径，保证他们正常生产生活;对于有致富潜质的党员，把发展短平快项目与长久稳定的经济收入项目结合起来，通过多种方式保证项目及时启动实施，促使他们成为致富能手;对于有固定项目的致富能手党员，以帮助解决发展中的困难，搞好信息技术服务为重点，促进不断发展壮大，成为党员致富大户。

二0一0年三月十日

宋兴村2010年“百千万”科技致富

培训工程工作总结

根据上级党委、政府文件要求，按照我村年初制定的工作计划，今年我村认真贯彻科学发展观，落实“百千万”工程各项措施，具体取得了以下成绩：

1、加强了领导

村“两委”对“百千万”科技培训工作予以高度地重视，及时成立了“百千万”工程领导小组，研究制定出“百千万”工程实施计划，统一领导，做好计划安排，将此项工作纳入了我村的重要议事日程，纳入了本村经济和社会发展的总体规划。

2、明确了帮带对象

年初我村分片干部入户调查，深入掌握了我村广大村民的工作和生活状况，对村党员干部和非党员致富能手进行摸底，按照去年“双培双带”名册进行调整，做了详细的登记。村“两委”针对摸底情况开会研究确定了“双培双带”培养对象，落实了培养措施，开展了对党员干部的帮带培训活动，即根据本村实际和村“两委”班子成员、党员、致富能手自身特点，今年村“两委”今年每人联系2名党员，3名致富能手，做好帮带培训工作;村“双培双带”示范户每人在村、组联系2-3户村民作为帮带对象户。

3、注重加强学习培训

村“两委”举办了多次专项培训活动，培训效果较好，广大党员干部群众学习热情高涨。平时利用“先锋在线”远程教育每月组织党员干部参加学习，针对学习的内容召开讨论、总结经验。村干部学习人民调解制度，充分了解调解工作的重要性和可操作性，在活动房日常管理中加强运用。目前我村外出务工人员较多，村组织大家学习

4、强化了“一村一大、二大”管理，实施了“一村三大”学历教育

今年村“两委”结合我村实际，培养2名同志作为我村大专学历教育对象，并上报党委、政府。

今年我村“百千万”工程取得了较好地成效，培训措施落实到位，培训学习内容贴合当前实际，帮带致富效果明显，2010年我村将继续保持好的状态，认真制定计划，做好部署。

宋兴村党总支部

二0一0年年十二月十日

宋兴村2010年“百千万”科技致富

培训工程实施计划

为培养适应农业产业化、经济市场化发展要求的干部队伍和科技致富能力强、带领群众共同致富的农村党员队伍，现结合我村实际，特制定2010“百千万”科技致富工程培训计划如下：

一、工作目标

培养1名农业技术专家、培养2名‘双带’能力强的村干部、培养6名党员致富带头人。

二、培训内容

以先进的适用技术培训为重点，广泛开展市场经济知识、相关政策法规和技能的培训;结合“阳光培训工程”大力开展农村富余劳动力的职业培训、就业知识培训和劳务输出相关的职业技能培训;结合新农村社区或整治点的建设，开展居民自我管理、自我服务的培训;组织实施好“一村一名大学生”的学习活动。

三、培训形式和时间安排 (一)培训形式及时间安排

1、2010年2月-3月。举办一次全村党员“春训班”，集中时间开展一次大规模的培训活动。组织和指导好村党组织开展好普通党员 的春季培训班。

2、2010年4月—10月。组织4次农民参加实用技术培训。

3、2010年1月—12月。组织好“一村二名大学生”学历教育的干部，参加学习教育活动。并以此为载体，政府奖励为动力，及时鼓励其他村干部或后备干部参加各级开展的学历教育，鼓励农村普通党员参加实用技术职称考试。

4、2010年2月—12月。及时开展电话和远程教育，继续完善党员电教科技致富工程，并抓好督促检查。

5、2010年1月—12月。制定一定的措施完善帮带培训，村党员干部要联系3-5名本村党员做好帮带培训;村每名“双培双带”党员户，要在本村、组联系1-2户作为帮带对象户，并做好帮带培训记录，村党总支随时督促检查。

(二)组织参加由县镇相关部门举行的培训形式及时间安排 2010年4月：组织失地农民参加由县劳动和社会保障局举办的农村党员创业技能培训班。

宋兴村党总支 2010年2月10日

湾沚镇宋兴村2010年经济发展规划

我村在镇党委，政府的领导下，在镇各部门的指导下，认真开展村各项工作任务，抓好村“两委”一班人的政治思想教育，认真分析村委会工作，总结过去，展望未来，统一思想，提高认识，根据工作实际，今年工作如下：

一、 抓好产业结构调整，大力发展农业生产。

搞好产业结构调整，如何带领群众致富，是当前农村工作的重要任务，我们在农村耕作中，认真宣传引导，走科学种田、科学管理之路，更新品种，提供优质良种，以栝楼专业村为发展方向，开展无公害产品种植，为农民做好产前、产中、产后服务。同时抓好退耕还林面积，落实机械工业园开发退耕还林移位工作，确保本村退耕还林面积。合理利用土地资源，以科技信息开发市场，促进经济健康，有序发展。

二、 发挥资源优势，积极抓好招商引资。

我村现有资源丰富，结合三农惠农政策，大力发展农业经济，如桃树、棉花、茶叶、花生、山芋等产品，利用芜湖县机械工业园开发之际，都有一定的长远发展趋势，抓好产品的深加工，引进高产、优质粮食品种，深化产品结构，引进外资，把地方特产进行深加工，转向特色农业产品。带动我村经济发展。

三、 抓好社会治安，落实计划生育工作。

社会治安综合治理和计划生育工作，是一项长期的工作任务。我村外出务工人员多，给村的各项管理工作带来很大难度，我们将认真落实有关政策，开展计划生育跟踪管理服务，做好外出务工人员登记。为增强服务意识、提高服务质量，更好的调动育龄妇女小组长的积极性，经村委会研究决定，今年，村将公开招聘计划生育育龄妇女小组长两名，原有的六名育龄妇女小组长可以优先录用。以信息反馈、长效节育为目标，确实做到人户不离。确保前三年的计划生育红牌。其次，社会治安综合治理工作，我们将结合村的实际，认真开展法制宣传、森林防火、群防群治工作，搞好活动室的建设，集中普法学习，以活动室和学校为中心，抓好青少年的教育学习。对“两劳”回归人员进行思想教育和目标管理，实现“两个确保”。积极开展村民自治，实现乡风文明。认真抓好村务公开、财务管理，落实各项工作制度，以财务监督组为管理机制，定期公开财务。

同志们，06年的工作已经结束，07年是我村建设的机遇年，关键年。也是村委会本届工作目标的最后一年，要实现跨越式发展，离不开领导的支持，更离不开在座各位以及全体村民的努力。把昨天的丰碑交给历史，把今天的工作放在心中。让我们携起手来，扎实工作，团结奋进，共同发展，把宋兴村的整体建设再上一个台阶。

宋兴村委会 2010年3月2日

宋兴村支部贰零壹零无职党员履职

考 核 办 法

为了进一步落实支部无职党员在不同的岗位上发挥更好的作用，结合新农村建设，因人因事合理设岗定责，充分调动党员工作积极性和服务意识，特制定本办法。

一、无职党员设岗定职，是充分体现党员发挥作用的一个平台，支部根据党员年龄、身体、文化水平，技能分别设定，并在年初支部会议进行公布，并公示，接受党内外监督。

二、村支部给无职党员设岗定职后，应不定期予以检查督促，让上岗履职后的党员发挥更好作用，对不负责任，和工作不到位，予以批评教育，认真履行好工作职责。

三、村支部对设岗定责进行一年一评，对成绩优秀、积极完成职责工作的予以表扬、奖励。典型事例支部以书面材料向上级党员委汇报，并刊登湾沚镇简报上。

四、村支部加强对此项工作的领导，根据本设岗定责工作开展情况，并认真总结，对下年设岗定责进行调整。

宋兴村支部委员会 2010年4月6日 宋兴村两委干部目标管理考核办法

根据镇党委文件精神，加强基层组织建设，进一步明确村两委干部的工作目标和工作重点，充分发挥两委成员的主观能动性，鼓励先进，鞭策后进，努力提高工作效率，促进经济发展和村民富裕，根据村两委会议研究决定，特制定本考核办法。

一、基本职责

两委干部认真完成镇党委、政府下达的各项任务，自觉完成自己负责和分管的各项工作，积极帮助村民调整产业结构，促进农民增收，强抓各片的基础设施建设，创造条件为民办实事。

二、考核内容、标准及办法

1、考核内容以费用征收、水利兴修及防汛、抗旱、计生、综治、党建的重点工作为目标考核内容，总分为1000分(见附表)。

2、考核办法及标准

集体标准依据镇发放的标准

本着公开、公平、严肃认真的原则，首先由村干部自评，再由村考核组考核，在自评和考核组考核的基础上由村两委会议审核，确定最后得分。

3、对分工负责的计生、综治、水利兴修经镇考核为不合格的，执行单项不得分。

三、奖励措施

1、总分为1000分，以得分高低作为村干部考核奖励工作的依据，每分为0.5元。

2、村干部获省、市、县、镇表彰的，分别按300元、200元、100元、80元的办法设单项奖。

3、计划生育依据镇计生办数据，采取分片干部逐项完成指标为依据，单独发放。

4、发放时间

待镇全年考核后，结合村内考核，年终一次性发放。

四、本考核意见由村考核领导组负责解释。

五、本规定自2010年4月起执行。

2010年4月8日 宋兴村2010工作目标和发展思路

根据镇党委、政府的工作部署，现结合我村实际，制订本工作目标和发展思路。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻十七大精神，以创新的工作思路，培育特色经济，发展配套经济，提升劳务经济，以农民增收为核心，着力发展村集体经济。

二、工作目标

全村2010年的工作目标是紧紧围绕以下工程，狠抓落实。

1、继续做好三项基础工作： (1)加强村级党组织建设; (2)狠抓村级计划生育工作; (3)强化综合治理工作。

2、加强基础设施建设： (1)村级道路硬化及路肩维护; (2)泵站改造并交付使用; (3)水沟清淤; (4)新农村建设工作。

3、加大产业结构调整： (1)落实一个项目基地; (2)桃树种植力争达三千亩; (3)培育壮大现有基地。

4、村集体经济壮大：

(1)抓好水稻病虫害防治项目的实施，争取项目资金; (2)完善土地政策; (3)盘活资产。

三、工作思路

1、统一思想，提高认真

2010年，是本届村两委干部工作的关键一年，为实现今年的目标，必须从“三个代表”高度，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，进一步增强增收工作的紧迫感和主动性，切实提高为群众服务的思想。

2、寻找差距，查摆问题

(1)从目前我村的实际状况看，制约全村经济发展的问题很多，村两委干部必须统一思想，认真分析研究。

(2)村集体经济收入少，村级工作开展有一定的难度，整个村一无水面，二无企业，三无自然资源，村集体经济发展乏力。

(3)农业产业化进程缓慢，受传统种植模式的约束，在种植结构调整中动作不大，小农经济和现实思想约束了农民种植观念的改变。

3、明确责任，谋求路子

村两委全体干部明确分工，责任到人，自我加压，负重奋进，加大与外界的紧密联系和路省、市、县的力度，争取项目与外援，来逐步落实今年的目标。着力服务农民种好粮食，建设旱涝保收、稳产高产的基本农田。紧紧围绕基本农田建设，引进水利项目，加快中小型水利设施建设，扩大农田的有效灌溉面积，提高排涝和抗旱能力，降低农民的生产成本，全方面、多渠道的为农民增收着想。逐步加大产业结构调整力度，举办实用技术培训班，引导农民规模种植，并提高农民的种植水平。综上所述，今年的任务十分艰巨，加之时间紧，不过有村两委干部和全村村民的共同努力，镇党委的大力支持，所订目标一定能实现。

2010年元月15日

流动党员管理办法

为了加强党员队伍管理，便于党员参加组织生活，掌握流动党员的学习、思想和工作情况，现结合我村实际，特制定本办法：

一、对本村流动党员情况进行一次详细摸底造册，以便掌握他们的流向、从事工种等情况。

二、加强对流动党员的管理和教育，对长年在外党员，每年至少两次和其用工单位取得了联系，掌握他们的学习、思想和工作情况;凡本单位有3名以上的党员流向一个单位党总支的每年不少于两次去用工单位了解他们的学习、思想和工作情况，组织他们学习有关党的知识，对他们进行党性教育，做到关心上门、教育上门、帮助上门。

三、与流出的党员保持经常联系，利用节假日和探亲之际，与他们谈心，组织他们学习，每年不少于两次以书面形式或书面形式为他们介绍家乡的经济建设等情况，使他们能安心在外工作。

四、全面掌握了解流入党员的基本情况，与其单位取得联系，了解他们在原单位的思想工作、学习和工作情况，有的放矢地对他们进行教育，使他们为我村的经济发展作贡献，并将其纳入本支部的党建工作重点，使他们处处感到组织的温暖。

2010年2月15日

宋兴村2010年无职党员设岗定责工作的

实 施 意 见

为做了我村党员教育管理工作，认真贯彻落实党的十六大提出的“共产党员必须发挥先锋模范作用”的要求，更好地发挥全村党员的作用，不断探索党员教育管理新机制，全面推进我村组织建设“三级联创”活动，根据上级有关要求，结合村实际，经研究决定，在全村党员中开展无职党员设岗定责工作。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，以提高党员的党性观念和党员意识为目标，以保持共产党员先进性教育学习活动为契机，针对我村现状，组织开展无职党员设岗定责工作，为不同类型的党员发挥作用构建平台、创造条件，解决过去村无职党员“无权管事、无岗理事、无法办事”的问题，从而使党员的先进性得以体现，真正成为“三个代表”重要思想的实践者。

二、基本原则

开展村无职党员设岗定责要体现以下原则：

1、体现“三个代表”要求的原则。把实践“三个代表”作为检验党员是否合作的标准，岗位的设臵要紧紧围绕农村改革、发展、稳定这个主题，结合本地农村工作实际，把党员能做、会做和需要党员发挥作用的地方，作为设臵党员岗位的主要目标。

2、与党员权利、义务相衔接的原则。设岗定责既从党员发挥作用的需要出发，又必须依据《党章》规定的权利和义务，做到合理合法。

3、与村组干部职责相区别的原则。既不能以设岗定责代替村干部的职能，也不能把村干部的责任推给上岗党员。

4、与“双培双带”先锋工程相结合的原则。把设岗定责与培养发展能手、科技致富带头人、建立示范基地和培养村后备干部结合起来。

三、岗位设置

1、岗位设臵要求

岗位位臵的总体要求是：按需设岗，因事设岗，以岗定责，责任到人。以村支部为单位，原则上按四大类分别设臵若干个岗位。具体岗位数可根据本村的社会经济发展水平的高低和党员状况等具体情况来确定，可以一岗多人，也可以一人多岗，力求科学、实用。

2、岗位设臵类型

按照科学合理、全面可行、按需设岗、因事设岗的原则，以村党总支为单位，围绕经济发展、社会事业、村务监督和思想政治等主题，设臵了“双带”示范岗、勤劳致富岗、计划生育岗、社会治安维护岗、村级财务监督岗、土地管理岗、村规民约监督岗、道路维护岗、文明新风岗等10余种基本岗位，使每一个无职党员都能找到合适自己发挥作用的岗位。

3、对象范围

参加设岗定责的对象范围是：不是担任村干部职务的村党员。选岗、定岗时要实事求是，根据不同党员的具体情况来确定，对政治思想好、身体素质好、自身能力较强、乐于奉献、公道正派、有一定特长的中青年党员，按照不同岗位类型结合各人特点进行设岗定责;对年龄偏大、身体不佳的其他党员，可按不同类型确定为信息员和联系员;对身体有病，行动不便的党员不列入设岗定责范围。

四、组织实施

1、调查摸底。以村党组织进行调查摸底。一是掌握村党员年龄、文化、能力、特长、分布及家庭情况，登记造册并进行综合分析;二是了解各村民组的经济发展和社会风气等方面的状况;三是收集整理群众关心的热点、难点问题，在此基础上，找准党建工作与农村小康建设的结合点，掌握第一手资料，为合理设臵党员岗位提供科学依据。

2、据实设岗。按照按需设岗、因事设岗的原则，在调查摸底的基础上，结合村实际和工作需要，合理设臵若干岗位。

3、明晰职责。村党总支结合实际和各岗位特点，制定具体的岗位职责，细化岗位要求，明确工作目标。采取召开党员大会、群众参与讨论等形式，在组织全体党员充分酝酿的基础上，确定每一岗位的具体工作职责，职责的规定要做到切实可行和具有一定的工作指导性、操作性强。

4、选岗定岗。一是自我选岗。村党总支召开党员大会，通报岗位名称、岗位职责，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住地等实际状况，自主选择岗位，向支部申报。二是支部定岗。在党员个人申报的基础上，支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、主要表现、特长等情况，按照尊重个人意见和因人制宜、总体平衡的原则，村党总支对被选人的岗位进行讨论审定，最终确定人选。三是公示明岗。通过党员活动室、村务公开栏等多种形式向党员和全体村民公布无职党员设岗定责情况和岗位职责要求，公开接受群众监督。

5、履岗尽责。一是培训上岗。党员上岗履职前，集中时间对上岗党员进行岗前培训，使其明确设岗定责的目的、意义和工作方法、要求，调动他们参与的积极性。二是帮扶促岗。要制定相应的工作例会制度、干部联系岗位制度，积极为无职党员开展活动、履岗创造条件，帮助解决实际困难，引导上岗党员立足岗位争先创优。

6、岗位考核。一是评岗述岗。每半年召开一次党员大会，由党员汇报履岗情况，及时发现存在问题，指出改进方向。年终，结合党员冬春训按照无职党员个人述岗自评，全体党员和群众代表测评、党总支综合评定的程序，分优秀、良好、一般、较差四个档次评定职党员履岗等次，结果在公开栏内公示。二是动态管岗、奖励育岗。村党组织根据无职党员设岗定责工作开展情况，适时召开表彰大会，对履岗表现优秀的予以表彰，表彰以精神鼓励为主，可结合本单位实际予以一定的物质奖励，并在一定程度、范围内宣传他们的先进事迹。凡两次以上履岗评定为“较差”的，又没有明显改观的，可劝其退岗。在民主评议党员活动中作为“不合格”党员处理，并采取相应组织措施。

五、具体要求

1、加强领导，强化责任。村党员设岗定责是我村开展党员先进性教育工作的一项重要内容和主要抓手。加强对这一工作的领导，要利用党员活动阵地，采取集中培训与分散培训相结合的方法，对党员分类进行岗位专业知识和法律法规知识的培训，不断提高他们的履岗能力和工作效果。

2、建立机制，规范管理。建立相关配套制度，使村无职党员设岗定责工作得到落实，取得应有的效果。一是公开规范制度。无职党员的岗位职责、上岗、履岗以及考核情况都要及时通过村务公开栏向党内外群众公开，作为党务公开的部分，接受监督。二是定期督查制度。村党组织将成立履职情况督查小组，随时掌握党员履岗情况，帮助解决党员履岗过程遇到的困难，明确他们工作努力方向，确保设岗定责工作顺利进行。三是建立考核制度。形成有效的激励约束机制，要将党员履岗情况与民主评议结合起来综合评定每个党员的考核等次。

3、及时总结，加强宣传。设岗定责工作是今后我村组织建设的一项重要工作，是村党组织保持先进性的必然要求，各村党总支要进一步深入思考，积极实践，大胆探索，及时总结，寻找规律，以便更好地推动此项活动深入开展。树立典型，表彰先进，对活动开展具有特色的党组织和成效突出的党员要大力宣传，营造良好的氛围，为全面建设小康社会做好自己应有的贡献。

2010年2月15日 宋兴村2010年无职党员“设岗定责”

工 作 方 案

为加强我村无职党员管理，积极探索农村党员先进性教育新途径，在全村广大党员中，开展“设岗定责”工作，有效发挥了农村党员展示个人才能、参与村务管理、推动“三个文明建设”协调发展的先锋模范作用。

一是选好竞岗对象。规定我村中现在没有担任干部职务的党员和年龄较轻、素质较高、能力较强的党员作为“竞”岗预备人选，同时，由村支部对预备人选从政治责任感、事业心、群众基础、履岗能力等方面进行考察认定，按30%比例择优选定为正式竞岗人选。

二是合理设臵岗位。按照科学合理、全面可行、按需设岗、因事设岗的原则，以村党总支为单位，围绕经济发展、社会事业、村务监督和思想政治等主题，设臵了“双带”示范岗、勤劳致富岗、计划生育岗、社会治安维护岗、村级财务监督岗、土地管理岗、村规民约监督岗、道路维护岗、文明新风岗等10余种基本岗位，使每个无职竞岗党员都能找到适合自己发挥作用的岗位。

三是科学选岗定岗。村党总支召开党员大会，通报岗位名称、岗位职责，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住地等实际状况，自主选择岗位，向支部申报。在正式竞岗党员个人申报基础上，支部向全体党员介绍每个申请人的基本情况，按照尊重个人意见和因人制宜、总体平衡的原则，村党总支对被选人的岗位进行审定。通过党员活动室、村务公开栏等多种形式向党员和全体村民公布无职党员设岗定责情况和各个岗位职责要求，公开接受群众监督。

四是严格述岗评岗。为严格岗位考评，由村支部每半年召开一次党员大会，由上岗党员汇报履岗情况，及时总结经验，找出差距，年终结合党员冬春训按照无职党员个人述岗自评、全体党员和群众代表测评、党总支综合评定，分优秀、良好、一般、较差四个档次评定无职党员履责等次。对履岗表现优秀的，由村党总支适时召开表彰大会，予以表彰，并列为村“两委”班子后备人选;凡两次以上履岗评定为“较差”等次的，由村党总支劝其退岗和调岗下岗，在民主评议党员活动中，作为“不合格”党员处理，并采取相应组织措施。

2010年2月26日

宋兴村无职党员岗位设置及职责

一、政策法规宣传岗

职责：

1、带头学习党的政策及法律法规。

2、定期开展法制宣传。

3、模范执行党的政策、法律、法规。

4、勇于同不执行法律法规的不良行为作斗争。

二、村务公开监督岗(财务)

职责：

1、对村务(财务)公开情况进行监督。

2、及时对村务(财务)公开情况征求群众意见并反馈。

3、主动向村提出改善意见。

三、党务公开监督岗

职责：

1、认真学习党纪党规，熟悉党务知识。

2、熟悉并支持村党总支工作，对党务公开进行监督。

3、对征求到的意见及时反馈并提出建议。

四、文明新风岗

职责：

1、积极学习，宣传党的精神文明建设方面的要求和成效。

2、带头移风易俗，做好表率作用。

3、广泛深入群众，监督村风村貌，及时提出建议。

五、综合治理岗

职责：

1、认真学习法律、法规。

2、定期开展宣传活动，做好普法教育。

3、积极维护社会治安，参与打更巡逻。

4、努力化解矛盾，参与民事纠纷的调解。

5、协助镇村开展综合创安活动。

六、计划生育岗 职责：

1、认真学习，宣传党的计划生育政策及法律、法规。

2、关心育龄人群，为他们提供力所能及的服务。

3、积极协助镇村开展计生服务，掌握计生信息。

4、带头执行计划生育政策，做好违反计划生育政策人群的教育工作。

七、科技示范岗

职责：

1、带头学习科技知识，掌握致富信息。

2、能带头开展产业结构调整，并带头致富。

3、具有一定规模、效益好的科技示范基地。

4、经常组织开展科技宣传活动。

5、指导帮助农民进行科技生产，提供技术服务与指导。

八、致富帮带岗

职责：

1、掌握一定的科技知识，率先致富。

2、结对帮扶1-2户，帮助他们提供信息、技术、资金，带领他们致富。

3、定期组织开展示范培训活动。

九、党员电教示范岗

职责：

1、热爱电教工作，有良好的电教场地和设备，加强维护。

2、能自购电教片，并积极组织播放。

3、积极参与镇村组织培训活动，并组织开展播放科技。

十、民意收集反馈岗

职责：

1、认真学习党和国家的涉农政策。

2、关心了解镇村工作重点。

3、深入群众，了解民意，掌握民情。

4、积极向镇村反映群众的意见和建议。

宋兴村2010年“双培双带”先锋工作

年 度 计 划

根据省委组织部关于在农村实施“双培双带”先锋工程，结合我村实际，制定我村“双培双带”先锋工程计划。

一、目标要求

把我村党员干部培养成致富能手，拓宽发展思路，落实发展措施，力争实现“四个一”目标。

把我村致富能手培养成党员、干部，强化他们“致富思进”的意识，增强带头致富，带领群众共同致富能力，坚持每年培养1名党员和积极分子和后备干部。

二、主要措施

加强对党员、干部进行集中培训，突出农业技术培训，采取多种形式，组织发展能手学习“三个代表”重要思想，努力践行“科学发展观”，引导他们向党组织靠拢，提高他们思想政治素质。

将党员干部与致富能手组织起来，建立示范队伍，引导农民学习技术，发展经济，增收致富，搞好互联互帮，引导和鼓励广大党员、干部、致富能手积极投身到先锋工程中去。

2010年3月4日

宋兴村2010年党员干部教育培训计划

为了做好党员干部的教育培训工作，全面提高广大党员干部的思想政治和业务素质，根据镇党委的要求结合我村实际，制定2010年党员干部教育培训计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实“科学发展观”，围绕实现我村经济和社会发展目标，以提高党员干部思想素质为重点，努力建设一支适应我村经济发展带领群众致富的党员干部队伍。

二、基本原则

1、理论联系实际原则，把我村经济建设与改革开放和现代化建设联系起来，结合新形势和任务，把学习理论与解决实际问题联系起来，提高党员干部用科学理论解决实际问题的能力。

2、利用村两个创安活动室分门别类地开展培训教育。

三、主要任务

1、坚持村“两委”学习制度，做到学习有计划，有系统，每月村两委学习不少于1次，并做好学习笔记。

2、结合“三个代表”重要思想，努力践行“科学发展观”，采取干部自学，电化教育形式，组织党员干部集中学习，学党的理论、法律法规、市场经济知识等，深化学习活动。

3、利用年初岁末农闲时机，办好培训班，制定一系列学习计划。

4、坚持党总支“三会一课”制度，丰富学习内容，改进学习方法，增强学习效果。

宋兴村党总支

2010年2月25日 宋兴村流动党员教育培训措施

一、加强学习。流动党员与支部其他党员同样，认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动，落实“科学发展观”，不断提高自身理论水平和政治水平。

二、加强联系，定期汇报。流动党员必须向指定的联系人定期汇报自己的工作、思想情况以及汇报本人的想法和建议，确保流动党员在思想上和学习上与支部保持一致。

三、有针对性补课和集中培训。支部针对能抽时间回家探亲的党员进行上门补课，凡中途不能返乡，在春节前后通知到村部进行集中培训。

四、树立宗旨意识，建立岗位职责。流动党员必须时刻牢记党员义务，处处树立党员形象，与其他党员同样也要设岗定责，每位流动党员每年为家乡提供一条以上适宜的致富信息。

五、征求意见，加强沟通，表彰先进。支部对流动党员以认谈会、定期沟通等形式，听取他们对管理、服务方面的意见和建议。交流外出务工经商在学习和生活等方面的情况。对家乡发展献计献策、帮助贫困党员脱贫、带领群众共同致富的流动党员，在“七一”党的生日活动期间给予表彰，以提高流动党员素质为目的，充分发挥党员先锋模范作用为目标。

二0一0年二月二十日 宋兴村2010年发展党员工作计划

根据镇党委文件要求，结合我村实际，现就我村2010年发展党员工作计划如下：

一、主要任务

2010年发展党员工作的主要任务是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，努力践行“科学发展观”，针对我村党员年龄老化的实际，着重建立一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍;在坚持标准的前提下，把改善结构和提高素质作为发展党员工作的着力点，重视做好在生产、工作一线的优秀青年，尤其是青年女性和示范户代表的发展工作，突出“双培双带”工程。

二、具体目标

1、夯实基础，重视入党积极分子队伍建设

建立一支数量充足，素质较高的入党积极分子队伍，是做好组织发展工作的基础，着手对村35周岁以下，初中文化程度以上，有培养潜力的青年人进行摸底调查，制定出切实可行的培训和发展计划，着力加强发展前的培训、教育工作。

2、优化结构，确保一定的发展数量

2010年全村计划发展党员2名，将积极分子中的2名同志列为考察对象，不断优化党员队伍的结构，增强党总支的活力。积极做好发展党员联名推荐工作。

3、突出重点，明确发展标准

认真抓好优秀青年的入党工作，今年发展的重点对象：一是做好“酵母工程”示范户和致富能手的发展工作;二是年龄在35周岁以下，初中以上文化程度的优秀青年;三是抓好女党员的发展工作;四是加强生产一线的党员发展工作。

4、强化教育，确保发展党员工作质量

发展党员工作既要保证一定的数量，更要把好质量关，一是要严格对入党积极分子的培训教育，主动介入，克服坐等成熟的倾向;二是要正确理解，把握和坚持新时期的党员标准，防止和纠正降低标准，突击发展;三是严格履行发展党员的工作程序。

总之，今年的组织发展工作任务艰巨，村党总支将克服村级经济困难的问题，完善会议制度，争取使今年的发展工作有新的突破。

2010年2月18日

宋兴村党总支2010年工作总结

根据党委的要求，结合我村实际，按照“五个好”党组织的要求，就我村2010党总支工作进行总结。

一、为加强党员干部政治素质开展了“三个代表”学教活动，提高了干部工作水平，对群众反映问题及时进行整理归类，制定了整改方案，并落实了措施。

二、召开了党员培训班，对广大党员进行了集中培训教育，学习了党的十七大会议精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展了民主测评村干部工作和民主评议党员工作，提高了党组织战斗力和号召力。

三、实施了“双培双带”先锋工程，完善各项措施，制定了规划和目标，把党员干部培养成致富能手，今年2名党员为“双带”对象，2名致富能手为“双培对象”，充分发挥党先锋模范作用。

四、“双培”对象2名，考察对象1人，增强了党总支的凝聚力。

五、积极引导农民调整产业结构，增加经济作物，不断扩大苗木产业，并采取多种形式招商引资，发展集体经济，增加农民收入，大力实施退耕还林工程。

六、村级各项工作、社会治安综合治理、民兵、计生、村务、党务公开，民主管理工作，不断加强，村容村风不断改善，党员、干部、群众关系密切，守法经营，开展学科学、用科学风气不断形成，支部带领群众奔小康信心百倍。

宋兴党总支 2010年12月26日 湾沚镇宋兴村2010年争创“五个好”活动

年 度 计 划

为深入扎实地开展农村基层组织“五个好”活动，切实落实创建工作规划确定的目标任务，根据镇党委文件精神，结合本村实际，拟定2010年创建活动工作计划。

一、基本思路

加强创建领导，夯实工作基础，落实重点任务，坚持上下联动，按照规划目标要求确定本创建计划任务。

二、主要任务：

1、加强村党总支建设。结合“双培双带”工作的开展，加强村级后备干部队伍建设。继续认真贯彻落实《安徽省“两委”规划工作(试行)》，进一步理顺村“两委”关系。

2、大力实施“双培双带”先锋工程。发挥党员带头致富和示范带动作用，提高农民致富本领。结合“双培双带”活动，继续抓好党员电教科技致富工程，发挥党员电化教育在科技培训和科技致富方面的作用。

3、继续推进村务公开民主管理，加强基层民主政治建设，进一步完善村党总支领导下的村民自治。

4、规范村级工作运行机制，健全完善村级规章制度，理顺村两委工作有关系，加强村班子建设，实现村级工作的规范化。

5、大力发展农民经济。围绕强村富民的目标，加大农业产业结构调整，抓好示范基地建设，加大招商引资力度，把发展农村经济，带领群众共同致富，作为农村基层组织建设的出发点和立足点。

三、具体措施

1、深入扎实地开展村干部“三个代表”重要思想集中学习教育活动，落实“科学发展观”进一步理清发展思路，研究制定加快奔小康的计划和具体措施。要把学教活动与本单位实际工作结合起来，认真抓好整改措施的落实，切实解决群众生产生活中的问题，努力实现“干部经常受教育，群众长期得实惠”的目标。

2、进一步深入学习贯彻和落实省委《关于加强农村基层组织建设的意见》及五个配套文件。深入扎实地开展“三级联创”活动。

宋兴村党总支 二0一0年三月二十日

宋兴村后备干部培养措施

为了增强党总支战斗力、凝聚力，把致富能手培养成后备干部：

1、对后备干部定期组织学习教育活动，学习“三个代表”重要思想和党的各项方针政策。

2、引导他们自觉遵守法律法规，大力调整产业结构起表帅作用。

3、传播科技、文化、卫生和法律知识，引导群众遵守法律法规，崇尚科学，树立健康文明的社会新风尚，推进农村物质文明、精神文明协调发展。

湾沚镇宋兴村党总支

二0一0年三月二十日

宋兴村集体资产管理措施

为了促进村级经济建设，保证集体资产不流失，特制定资产管理措施：

一、建立集体资产台帐，清理家底，对固定资产进行造册。

二、实行专人管护制度和监督制度，保证集体资产不流失，防偷防盗。

三、对村集体资产投资公益事业上，如电力设施和村村通道路，提请供电部门和专人养护工管护减轻村级负担。

四、盘活闲置固定资产，采取多种形式如租赁承包等确保固定资产不流失。

五、加强对办公用固定资产管理，实行专人维护，谁损坏，谁维修的原则，确保增值安全。

宋兴村新农村建设计划

根据《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，结合上级文件要求，我村为切实做好社会主义新农村建设，经研究制定本村新农村建设规划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，统筹城乡经济发展，推进农村经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标要求，以增加农民收入为中心任务，以优化农村发展环境为重要目标，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将本村建设成为一个农业经济快速发展,农民生活水平稳步提高，农村精神文明建设和党的建设工作不断加强的新农村。

二、新农村建设工作的主要表现在：

城乡居民收入差距大，农民收入增长缓慢，成为实现全面建设小康社会目标的主要制约因素。农村基础设施建设滞后。城乡基础设施投资比例不平衡，人均基础设施投资增长缓慢。由于投入不足，缺少统筹规划，村环境脏乱差现象普遍存在，绝大部分村没有排水设施和垃圾处理设施，基础设施建设任务十分繁重。农村社会事业发展整体落后。农村科技、教育、文化、卫生等公共设施落后，社会化服务体系不健全，农村合作医疗保障水平低。村级规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，结合村情实际，规划坚持实事求是，结合实际，高点起步，总体规划，分步实施。 加强生态环境保护：

1、对山坡地带遍植速生生态林，绿化山坡，防止水土流失。

2、有计划地对村居民院落及房前屋后进行绿化美化，靓化人居环境。

3、逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。

4、对村居民建房进行合理规划，节约土地。

5、合理用水，节约用水。

三、实施措施

1、坚持村民的主体作用，充分调动群众在新农村建设中的积极性。村民是新农村建设的直接受益者，也是新农村的建设者、管理者和维护者，是建设活动的力量源泉。村两委要始终坚持相信群众、依靠群众，尊重群众的自主权，发挥其主体作用。在新农村建设过程中，把群众愿不愿意、满不满意作为检验新农村建设成功与否的标准;规划、建设的过程置于村民的监督中，让村民参与规划，参与建设，让他们真正把新农村建设当成家业来办、产业来兴、事业来管，把村民的积极性充分调动起来。

2、加强领导，形成建设新农村的整体氛围。在镇党委、政府的领导下，村两委班子认真做好新农村建设工作的引导和服务，明确建设目标、措施和远景规划，责任到人，确保工作循序、持续推进，按制定的规划一抓到底。用舆论发动、用典型带动、用服务触动、用政策激动全体村民自发参与新农村建设，形成全村参与的良好氛围。

3、把握重点，循序渐进。一是产业建设。增加村民收入是关键，只有村民口袋充实，才有投资建设的能力。二是基础设施建设，重点解决路通、吃水的问题，实现道路要硬化、户户饮用卫生洁净的自来水，提高农户的生活质量和人居环境。三是努力做好公共、公益事业。争取上级支持，加大公共设施建设力度，逐步缩小、农村在公共设施方面的不足。

4、开展新型农民培训活动。建设社会主义新农村，必须转变村民陈旧、落后的思想观念，培育新型农民。依托各种载体，深入开展新型农民培训工程，大力倡导科学、健康、文明的新风貌。深入开展具有浓郁农村特色的文化活动、体育健身活动，促进家庭、邻里和谐。

5、动员全社会力量关心、支待和参与社会主义新农村建设工作。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。各行各业都要关心支持新农村建设，帮助开展新农村建设。要因势利导，加大宣传力度，广泛发动群众，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者以多种方式联系试点村，支持试点村的各项建设，进一步形成关心支持社会主义新农村建设的浓厚氛围。要创新机制，拓宽社会参与途径，调动一切积极力量，引导人才、智力、资金等资源流向农村、支持农业、服务农民，形成全社会积极参与社会主义新农村建设的生动局面。

6、加强调查研究，及时总结经验。村领导干部要深入第一线，掌握新农村建设的进展情况，及时协调解决好农民群众关心并急切盼望解决的热点和难点问题。要认真总结其它的成功经验，充分发挥典型的示范引导作用，不断巩固和扩大新农村建设的成果。要注意积累工作资料，在工作结束时要提供一套完整的文件资料。社会主义新农村建设规划要加强对村的跟踪调研，及时发现和解决有关问题。把新农村建设工作作为重点加以报道，及时宣传取得的好经验好做法，引导各地扎实推动新农村建设。

宋兴村委会

2010年3月18日 宋兴村2010年困难党员、村干部帮扶办法

为进一步加强和改进我村党组织建设，提高党员的整体素质和脱贫致富的能力，巩固多年工作成果，在全村党员、干部中实施脱贫致富工程，经研究，拟定以下活动方案：

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，认真对照《党章》，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，结合本村实际，充分发挥全村广大党员在农业产业化进程中的先锋模范作用，增强党员带头致富、带领群众共同致富的能力，为加快农民群众的增收步伐，更好地树立共产党员的形象，充分体现党员的先进性。

二、目标任务

围绕提高党员的致富能力，确实实施党员脱贫致富工程的三大目标：一是帮助贫困党员脱贫。对于年龄较大、文化较低、体弱多病的党员，针对自身困难，着重采取结对帮扶，困难救助等方法，帮助解决生产生活上的困难，进行脱贫。二是培养农村党员中的致富能手。对于文化程度高、素质高、身体好、有致富头脑的党员，有村干部进行培养，以提高其致富能力，使其成为农村致行家，成为引导农村致富的领头兵。三是培养农村党员致富大户，选择致富项目影响面广，致富技能突出的党员、致富能手，进村支部加强引导和扶持，使其不断加大发展，成为村党员的致富大户，到家示范典型。

三、具体措施

1、思想教育促动;

2、结对帮扶带动;

3、加大技术宣传发动;

4、分类指导联动。

宋兴村党总支 二0一0年三月二日

第五篇：三级联创总结

我县共有基层党委14个，总支13个，支部234个，党员4131人，其中乡(镇)党委10个，农村党支部79个，农民党员2534人。近年来，我们始终坚持以“三个代表”重要思想为总揽，以推进小康建设为主线，以增强基层党组织的凝聚力和战斗力，保持党组织和广大党员的先进性，为全县经济社会发展提供强有力的组织保证为目标，坚持围绕中心，突出重点，培育典型，加强领导，认真实施三年规划，大力开展“三级联创”活动，全面推进“双培双带”工程，促使全县农村基层组织建设整体水平有了新的提高。

一、突出重点，强化措施，切实加强了农村基层组织建设

重点围绕实施三年规划，开展“三级联创”活动，做了四方面工作：

一是加强了乡、村两级班子建设。按照提升先进、整顿后进、加强一般的思路和建产业型、发展型、创新型班子的要求，注重选准配强乡(镇)领导班子。共调整交流乡(镇)领导干部47名，选拔乡(镇)书记、乡(镇)长15名。目前，全县乡(镇)50名党政班子成员平均年龄36.3岁，其中35岁以下的18人，占36%，大专以上文化程度40人，占80%。党政一把手平均年龄37.6岁，大专以上文化程度16人，占80%。整顿后进乡(镇)班子3个，2个已有了明显转化。在村级班子建设上，除每年集中整顿10%的相对后进村之外，坚持把有致富能力、带富能力强作为选配村干部的重要标准，采取“两推一选”、“公推直选”等办法，把一些小企业家、小政治家、小社交家和小土专家选进了村级班子。今年县委先后出台了改进和加强村级班子建设以及小康村班子建设的意见，对村干部职数作了明确限定，并对村支书兼任村主任、村干部兼任社干部也提出了具体要求。共调整精减村干部97名，有10个村实行支书、主任一肩挑，有82名产业带头人和致富能人进入了村班子。目前，全县228名村干部平均年龄41.2岁，高中以上文化程度的80人，占35%。村支书、主任中，能人、富人59人，占40%。同时提高了村干部报酬，平均每人每月由原来的150元提高到260元，最高的1092元，调动了村干部的工作积极性。

二是重视加强了党员的发展和教育管理，党员队伍不断壮大，结构得到改善，整体素质明显提高。三年来，县上坚持落实了每年每个村党支部至少发展1名新党员制度，全县共发展农村党员267名，在新发展党员中，35岁以下的年轻党员占26.5%，高中以上文化程度党员占到了22.7%，致富能人和产业带头人占78.5%。今年县上研究变更了发展党员审批办法，已发展农村党员101人。强化了对党员的教育管理，为62个村党支部配备了电化教育设备，目前全县电化教育覆盖面达到了100%。对党员普遍进行了深入系统的培训，在基层党组织和广大党员中广泛开展了“找位置，看作用”、“四比四赛”等党性实践活动。目前全县农村党员中，能够发挥先锋模范作用的达到82%，产业带头人达到38%，能人富人占到33%。三是以解决“四有”问题为突破口，进一步加强了村级组织。县上制定了村级标准化阵地建设的方案和意见。三年来，全县累计投入资金76.5万元，新建了26个标准化村部，对18个村村部进行了改造和维修，有地方办事的问题得到了有效解决。结合发挥各村优势，逐村明确了建设项目，加快了村级经济实体发展。目前全县村级集体经济实体达到109个，年收入180多万元，总积累达到1269.5万元。建立健全了民主选举、村务财务公开等制度，各乡(镇)和79个村都成立了政务村务公开领导小组，乡(镇)政务公开率达到100%，50%的村制作了标准的村务政务公开栏，还健全了村民议事、党员民主评议等制度，村级财务实行乡(镇)统一管理。

四是创新了工作机制，落实了工作责任。县、乡都成立了基层组织建设领导小组，县委主要领导带头蹲点抓落实，每个县级干部、成员单位包抓一个村，建立一个联系点。建立了基层组织建设联席会议制度，定期不定期地研究解决基层组织建设方面的问题，形成了县、乡、村三级联动，齐抓共管的工作格局。县上每季度对基层组织建设检查通报一次，每年评选表彰一次。2001年以来，县委先后对33个基层党组织、23名优秀党务工作者和65名优秀党员进行了表彰奖励。截上目前全县建成“六好”乡(镇)党委8个，“五好”村党支部66个，分

别占到80%和87%，建成3个“六好”红旗乡(镇)党委和13个“五好”标兵村党支部，全面完成了三年规划和“三级联创”任务。

二、创新思路，强化措施，“双培双带”工程实施有了新突破

今年以来，我县坚持把实施“双培双带”工程作为实践“三个代表”、改进和加强农村基层组织建设、加快农村小康建设的重要措施来抓，不断提高思想认识，切实强化工作措施。7月初市上座谈会议后，县委及时召开常委会议进行专题研究，确定了“农村党支部强起来、农村党员富起来、产业发展快起来、农村富人能人多起来”的“双培双带”工程建设目标任务和围绕一个中心(即围绕加快农村小康建设这个中心)、突出两个重点(即增强党组织凝聚力和战斗力、保持党员先进性)、培养三支队伍(即培养一支精干高效、有思路、会致富、能带领群众发家致富的村干部队伍，培养一支带头致富、具有示范带动作用的党员示范明星户队伍，培养一支敢富会富的农村能人富人队伍)、实现四个结合(即与农村基层组织建设“三级联创”活动相结合，与提高农村党员素质相结合，与解放思想、转变观念相结合，与农村小康建设相结合)的“1234”“双培双带”工作思路，以及“五抓五提高”的工作措施，制定了实施方案，成立了领导小组，拨出了专项经费，组建了办公室。8月8日市上座谈会议之后，县上再次召开会议进行安排部署，进一步统一思想，突出重点，并由分管领导带队深入乡村，采取现场办公的形式，明确了各乡(镇)的工作任务和时限要求，建立了乡(镇)半月汇报工作进展，组织部每月督查的工作制度，促进了各项工作落实。

一是周密安排部署，靠实了责任。8月10日，县委召开了有全体县级干部、各乡(镇)党委书记、副书记、乡(镇)长、标兵村支部书记、县直部门主要负责130多人参加的全县“双培双带”工程、小康村班子建设座谈会，确定全体县级干部每人联系一个乡(镇)，包抓一个村，创办一个典型，79个包村单位具体帮助解决一个问题，办一件实事，乡(镇)党政班子成员每人联系一个村的“六个一”工作任务。全县共落实“双培双带”责任人104人，建立各级领导联系点126个，各类示范点、示范区和示范户295个。通过落实责任制，健全形成了县委集中统一领导，组织部门牵头抓总，各部门相互配合、齐抓共管的责任机制和县、乡、村三级联动，各级干部和党员群众共同参与的工作机制。

二是加强宣传，营造了良好的舆论氛围。县、乡分层次召开了各类会议，将实施“双培双带”工程的目的意义层层传达到了党员群众当中。县上制定了“双培双带”宣传方案，在交通主干线和乡村人口密集区段设立大型宣传牌37个，刷写宣传标语120多条。在县广播及有线电视台开辟了“小康路上党旗红”和“双培双带奔小康”2个专题栏目，制作播出节目48期。创办了“XX党建”(双培双带专辑)，已刊发各类典型和工作动态24期。同时，为了扩大宣传面，县上及时将基层的好做法、好经验及先进典型制作成电教专题片，配发到乡村，并在县局域网和互联网上制作了“党建园地”网页，开办了“双培双带”园地，还在《甘肃日报》、《平凉日报》上进行了宣传和系列报道。

三是抓点带面，培养典型。年初，我县按照市上百点带面的要求，确定了培养50个党员致富带头人，50个致富能人入党典型。目前，确定培养的50个致富带头人中，已落实项目并取得效益的36人，50个致富能人被确定为建党对象，指定专人培养，有36人递交了入党申请书。在此基础上，在全县深入开展“五个十”创建活动，即培养10个“双培双带”示范乡村、10个能人富人型村支书、10个家庭年收入5万元以上的党员致富带头人和党员致富明星户、10个党员帮带示范户、10个能人富人入党典型户，提出了“县有示范乡、乡有示范带、村有示范点”的抓办典型思路，目前，全县共建成了芮河川区、南塬、北塬、南部山区等7个结合产业开发的“双培双带”示范片带，黄寨村、三星村、高年村等10个实施“双培双带”工程推进整村产业示范村，铜城、新窑等5乡(镇)小城镇开发和锦屏西街村商贸一条街建设党员发挥带头作用示范点，正卯草畜富农公司、新寨煤矿等3个非公经济典型，黄花凉水泉荣盛养殖园、三星村养牛园区、野雀、庙台农业科技示范园区等4个示范园区，张喜元、谢

常峰等100名党员、能人致富示范户,涌现出了黄寨乡、赤城乡、柏树乡、黄花乡和黄寨村、高年村、水磨村、三星村、凉水泉村、西街村、关村等一批“双培双带”示范乡村，朱登鹏、关德艮等一批能人型、赵满生等一批企业家型、岳雷等一批富人型村干部，李正卯、王永祥、王效忠等一批自己先富、带领群众共同致富的党员致富带头人。全县共建立党员致富示范户249个，落实项目示范村和示范点295个，确定帮带对象705人。黄寨乡黄寨村将致富能人、已在平凉定居发展的朱登鹏选为当家人后，带领群众退耕还林2800亩，种草1300亩，启动实施了“四合一”工程，村容村貌发生了很大变化。柏树乡三星村支部书记孙宝平积极为党员群众联系贷款40多万元，带领村民发展草畜产业，建起了养殖园区，最近又组织带领群众开挖果带2200多亩，计划今秋一次性定植红富士苹果，走整村产业发展路子。九功乡九功村党支部组织带领群众坚持发展蔬菜产业，全村一业收入达到98万多元，群众人均收入1100多元，占到农民人均纯收入的80%以上。锦屏镇西街村党支部依托城郊优势，发展二三产业，吸纳资金400多万元，实施商贸住宅建设，发展个体工商户135户，年增收162万元。关村党支部通过发展村集体经济，全村人均增收达到170多元。这些典型都充分发挥了辐射、示范、带动作用，有力地促进了农村经济的发展。

四是实施“培、带”工程，夯实了基础。我县坚持把“双向培养”作为基础，把“双重带动”作为重点，在“培”字上做文章，在“带”字上下功夫，在“实”字上求突破，全面落实了各项措施。在培养党员致富方面，开展了技术培训、参观学习和“四比四赛”等活动。县上在野雀农业园区建立了“双培双带”培训基地，成立了培训中心。在县电视台和79个村电教播放点开展了农村实用技术电教片播放月活动。举办了村党支部书记和党员致富示范户培训班，先后4次组织村干部及党员群众到外地参观学习农业产业化发展和结构调整的经验，组织10乡(镇)党委书记和农口部门负责人到沿海发达地区进行为期半月的考察培训。在培养能人、富人入党方面，我们在着力营造富人荣耀、先富光荣的社会环境的同时，注重帮助他们解决实际问题，加强党的路线方针政策教育，使他们认识到自己致富离不开党的富民政策和各级政府的支持，增强对党的认识。在党员带领群众致富方面，我们采取党员与群众结对子、建立党员致富示范户、示范点、示范区、建立党员发挥模范作用评比台等，共结成党员帮扶贫困户对子705个，落实了帮扶措施和致富项目。

五是抓了村当家人的选配，加快了小康村班子建设。在前半年精减村干部、提高报酬、落实责任、调动积极性的基础上，市上座谈会议之后，我们按照建发展型、小康型村班子的要求，对年龄在55岁以上或任职10年以上、村上发展变化不大的村支书、主任进行了调查摸底，共摸排出22人，已经调整了15人。结合调整村干部，进一步明确了村干部的选任条件，让群众对选能人当家有了新的认识。

六是加大了投入力度，加快村级阵地建设。市上会议后，我县进一步提高对村级阵地建设的认识，县委决定由包扶单位拿3000元，建成验收后县上以奖代补1000元和乡(镇)筹一点、群众投工投劳帮一点的“四个一点”的村部建设筹资办法，用一到两年时间，对全县5个没有村部和15个比较破烂的村部进行维修和新建。目前已筹集资金26万元，开工建设12个，已新建村部7个，维修5个。制定了村级阵地建设具体标准，有59个村统一制做了党建园地和“双培双带”、“四比四赛”、党员发挥模范作用评比台。

通过加强农村基层组织建设和实施“双培双带”工程，取得了明显成效。一是进一步激活了农村发展活力，增强了农村党员群众发家致富的信心和决心，出现了你追我赶、比强赛富、竞相发展的良好局面。二是促进了农村经济结构调整，加快了小康建设步伐。今年以来，全县退耕还林6.8万亩，种草4.8万亩，初步建成小康村1个，小康户2700个。三是提高了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为农村党员发挥先锋模范作用创新载体。目前，全县村支书、主任中，产业带头人和致富能人达到59人，占40%，新发展能人、富人党员81人，新增党员致富明星户和产业带头人67人。四是转变了工作方式和方法。通过“双培双带”工程的实施，

增强了基层干部服务意识，带着群众干，干给群众看，示范引导，典型带动，密切了党群、干群关系。