在供电公司总经理工作会议上的讲话

在供电公司总经理工作会议上的讲话（共6篇）

篇1：在供电公司总经理工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议是一个部室专业会议，公司领导如此重视，主要基于两点：一是总经理工作部责任重大，是协助公司党政领导搞好上下左右联系，妥善处理工作关系，上情下达、下情上传的重要部门。二是总经理工作部很多人是刚刚加强和充实的，召开这次会议有着特殊的意义。

过去的一年，是公司发展变化更大，发展更为明显的一年，面对严重的缺电形势，面对繁重的电网建设任务，总经理工作部在任务重、人员少的情况下，围绕大局，紧贴中心、尽心尽责、认真领会党政意图，取得了明显成效，在部室效能测评中名列前茅，获得了双文明先进单位，体现了应有的水平，体现了应有的形象。

成绩属于过去，着眼未来，与建设“一强三优”的现代公司相比，与落实“三抓一创”的工作思路对照，与塑造“内质外形”的团队比较，总经理工作部作为公司部室的首脑，代表了公司的形象，代表了公司的素质，首先形象要好，素质要高。此外，面对中央建设和谐社会的要求，2191.cn整个企业要和谐，领导班子要和谐，总经理工作部工作是否到位有着举足轻重的作用。为此，今年以来，先后对总经理工作部（党委办公室）进行了逐步调整，公司的总体意图和目的就是充实和加强，充分发挥总经理工作部在建设“一强三优”现代公司中的作用。

刚才，孙主任已经在报告里对今年工作作了部署和要求，我主要针对总经理工作部的工作特点，提“三十二”个字的要求：

一是把握定位。总经理工作部是展示公司形象的窗口，是联系群众的桥梁，是公司工作运转的枢纽，涉及公司经营管理活动的方方面面。企业要一流，总经理工作部首先要一流。也只有一流的定位，一流的标准，才能体现一流的水平。为此，我们要以同业对标为手段，对于一流的要求，标准上规定的，我们一定要做到，标准上没有的，我们要努力做到。此外，公司系统所有总经理工作部和党委办公室都是合署办公，我们不能只注重行政工作，忽视党委工作，更不能只注重党委工作，疏忽行政工作。

二是加强学习。与工作标准相比，与领导要求对照，你们每一个人的工作肯定有差距、肯定有压力。为此，希望你们多挤一点时间，多读一点书，多一点学习，学规范、学规章、学业务，向老同志学习，向实践学习，多沟通协调，多勤学好问，多思考总结，始终把学习作为自身的一种追求，把学习作为一种美德，把学习作为熟悉业务，增强本领的重要手段，把学习作为缓解压力，缩小差距的重要途径。

三是提升能力。能力和水平是一个同志是否具有“含金量”的标志。在座的每一位同志，都应该成为办公室的行家里手。尤其是要提高文字能力。你们的文字能力不仅是体现了个人水平，也体现了领导水平，更体现了企业水平。因此，你们要多看、多读、多想、多练。只有这样，才能做到动笔就写，写就能成，体现公司较高的文字水平。

四是抓好协调。协调是办公室工作的基本职能。办公室事务纷繁复杂，协调能力强，可以事半功倍。为此，我们要弹好钢琴，唱好合唱，就是要把上下、左右、内外的干劲调到一个旋律上。做每一件事要善于总结，善于思考，善于归纳，总结经验，找出规律，运用规律，最终做到懂协调、会协调、多协调。

五是突出服务。服务是办公室的基本工作，要为上级服务、为领导服务、为同级服务、为基层服务。为此，我们做好每一项服务工作，办任何事情高效率，快节奏，说办就办，说做就做，确保任何事情，高标准，高质量完成，不延误，不拖沓，力求稳中求快，快中求细，细中求好。特别是在为领导服务中，要善于换位思考，站在领导的角度发现问题，分析问题，为领导决策提供科学的、有价值的依据和建议，做好领导的参谋助手。

六是注重细节。细节决定成败。注重细节体现在工作上，工作成效就会更好，体现在人与人的相处上，人情味就会更浓。办公室无小事，不能“抓大放小”，更不能“有所为，有所不为”。对于每一项工作的部署和落实，要深入细致，一丝不苟，不能有半点马虎和粗心。一些事情，看起来是小事，但如果处理不妥，解决不当，一旦出现疏漏和偏差，可能会造成难以挽回的损失和影响。

七是雷厉风行。企业的执行力强不强，领导意图能不能到位，办公室起着关键作用。首先，办公室要坚决执行领导意图，认真办理领导批示。树立企业意识、大局意识和责任意识，增强坚决贯彻执行公司发展战略和重大决策部署坚定性和自觉性。其次，办公室要督促基层的执行。以实事求是的精神抓好、管好领导的指示，确保领导交办事宜，件件有结果，事事能落实。最终做到雷厉风行、政令畅通，令行禁止。

八是培养人才。办公室新成员比较多，要坚信有为才有位，新同志要倍加努力，尽快进入角色，履行岗位职责。不工作，不做事，就没有经历，就没有经验，能力就不强，水平就不高。为此，我们每一位同志要多担任务，多挑担子，加强磨练，提升能力，尽快成材，要使办公室不仅成为领导的参谋和助手，还要成为培养人才的摇篮。

今天，我就讲这三十二个字的要求，具体工作会议已经部署，我不再强调，希望大家能紧紧围绕公司“三会”精神和晓任刚才所做工作报告的精神，尽心尽责，到岗到位，真正让领导放心，让基层满意，继续当好部室的排头兵！

篇2：在供电公司总经理工作会议上的讲话

我们即召开**供电公司XX年安委会（扩大）会议暨“安全教育月”启动大会，这也是市公司新年第一个大规模专题会议，充分体现了市公司各项工作的快节奏、高标准。农电系统要把思想和行动立即统一到市公司的部署和要求上来，坚决克服旧的观念，确确实实抓好收心教育，聚精会神地推进XX年各项工作。刚才周爱国总工程师就“安全教育月”活动进行了部署，各县局要高度重视，认真贯彻落实。根据会议安排，下面我就农电系统春检预试工作和近期安全重点工作讲三方面内容：

一、周密部署，切实搞好“安全教育月”活动

一是各县局本次会后要迅速召开班子会议和安全生产工作专题会议，研究制定“安全教育月”活动方案，部署农电阶段性和全年安全生产重点工作，要重点突出，措施有力，安排周密，按“通知”要求开展工作。各县局“安全教育月”活动方案于2月5日前报市公司农电工作部。

二是在2月20日前，组织完成全体生产人员（含供电所、多经单位、工程队）“安规”培训考试；完成“三种人”安全知识考试和行文确认工作。考试不及格者待岗培训，不允许参加现场工作。

三是2月底前，各县局领导要与各部室、变电站、供电所、多经单位、工程队负责人签订XX年度安全生产责任状，全员签订“安全承诺书”。

四是按照市公司“安全教育月”活动安排，全面深入开展“安全技能培训”、“主题安全日及安全承诺”、“风险管理”等主题活动，市公司农电工作部和各县局要结合农电实际，组织安全知识讲座和培训，丰富安全生产知识，进一步提高农电职工安全生产的意识和技能。各县局要结合实际，有针对性地组织开展岗位练兵和生产技能竞赛活动，确保效果。要通过开展“安全教育月”活动，切实提高各县局领导安全管理标准，切实提高全员安全意识和安全素质，切实按照规范化管理要求落实到位。

二、规范管理，全力确保春检预试现场安全和工作质量

做好春检预试工作，是保证电网全年安全稳定运行的基础和前提。春检预试工作必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“应修必修、修必修好”的原则，确保春检预试质量，确保设备健康稳定运行。预试期间，全国“两会”将要召开，农电建设改造等工作将全面展开，春灌用电负荷高峰也将到来，农电系统安全生产面临着新的考验。因此，全体农电人员务必提高认识，在意识、知识、技能、物资上务必做好充分准备。为确保春检预试期间作业安全、电网安全，确保春检预试工作科学稳步推进，在此我强调：

一是制定方案计划要到位。各县局要落实市公司要求，按照《xx农网XX年春检预试重点》，结合本局设备和负荷情况，科学制定本县局《XX年检修预试计划》和《春检预试重点工作》，并在2月10日前上报市公司农电工作部。针对预试工作点多面广、现场复杂的实际情况，各县局要对每一项预试工作进行科学安排和合理调度，明确现场作业程序、安全措施和劳动纪律，严格落实各项规章制度和各种人员安全责任，确保现场安全有序。要组织好检修预试作业人员专业技术培训，提高业务技能，满足工作需要。要提前校验、增补安全工器具、作业工具和劳动保护用品，准备好各种物资材料、备品备件，确保满足安全和工作的要求。

二是现场管理要到位。各县局要认真贯彻市公司关于春检预试工作的各项部署，严格落实《xx供电公司设备春检预试周期的规定》等各项安全技术规程。作业现场要严格执行《xx农电系统“三票一单一卡”管理规定（试行）》、《xx农电系统现场监护、部门督查、公司督察管理规范（试行）》和《xx农电系统现场施工安全管理规定（试行）》等各项规章制度，积极开展无违章现场创建活动，深刻吸取事故教训，加强现场管理，干什么活填什么票，注意规范各类线路作业现场工作许可手续，尤其注重低压小现场，严格落实现场组织措施、技术措施和安全措施，严格执行标准化作业，安全保障措施落实不到位绝对不允许开工，坚决杜绝违反“六不违章”和“三防十要”的行为，坚决杜绝习惯性违章和“冒险”作业的行为，以无违章保证零事故。严格落实到岗到位规定，县局主要领导和班子成员要深入工作现场，安监、生技、农电等部门管理人员必须对现场进行全过程跟踪检查，严格落实工作负责人、许可人、监督人员的职责。要加强作业现场的管理和考核，一旦有违章行为，必须严肃考核，提高现场工作的效率和效果，确保安全。

三是缺陷治理要到位。各县局要加强设备消缺和隐患整改，对所有设备再次进行全面排查，对设备缺陷、过负荷等情况要全面掌握，列表分清哪些要立即整改，哪些要排计划整改。对日常巡视检查、标准化建设及安全性评价等工作中发现的问题、缺陷，特别是“两清理”工作中未能治理的缺陷隐患，要利用预试停电机会全部整改到位，坚决防止由于消缺不到位而引发事故。对预试中发现的设备缺陷要及时消除，严重缺陷要写出分析报告，上报市公司农电工作部。要按照“逢瓷必刷”原则，对线路和设备未刷rtv涂料的瓷绝缘子，逐一进行彻底清扫和补涂。对今年未列入停电预试计划的设备，要加大红外测温和在线监测力度。要利用春检预试停电机会，对所有设备台帐、参数重新进行核对登记，为完善生产mis系统数据、推进标准化建设、设备评级和状态检修工作奠定基础。

四是计划管理要到位。各县局要加强对春检预试计划的管理，调度所、生技部、农村用电部等部室和基层变电站、供电所要加强沟通，合理安排停电，密切配合。各县局要积极与运行工区操作队沟通联系，确保相关工作按时完成。农村集体资产上划的设备，要重新排查，重新建立台账，该消缺的消缺，该整改的整改，确保设备健康运行。各县局要加强用户设备尤其是重要和高危用户的管理，督导、协助用户开展好设备春检预试和维护工作，确保不发生因用户设备原因造成线路跳闸和事故的发生。

五是现场督察要到位。各县局春检预试工作必须列入月、周生产工作计划并按要求挂网。市公司农电工作部要根据各县局计划，制定周现场督察计划，成立督察小组，总结以往现场督察经验，加大对县局春检预试工作现场的跟踪、检查力度。县局也要成立相应的安全检查、督察小组，党政工团齐抓共管，确保现场安全，工作有序。

六是优质服务要到位。一方面要按照机关服务一线的原则，机关、后勤人员要为一线职工提供后勤保障。另一方面，要充分利用电视、广播等形式，将停电计划提前7天通知客户，特别是重要客户，做好解释工作，方便客户安排生产生活。有条件的县局，提前准备好发电设备，以备客户紧急需要。

三、严格标准，全面开展农电无违章现场创建活动

根据省公司部署和要求，农电系统将全面开展无违章现场创建活动。创建无违章现场活动是对创建“无违章个人、无违章班组”活动的进一步深化，是标准化建设和规范化管理的基础。无违章现场创建活动以杜绝习惯性违章、确保人身安全、防止责任事故为主题，以加强检修施工作业现场全过程安全管理为重点，通过作业现场的零违章实现企业生产的零事故。各县局所有高低压施工作业现场都要开展无违章现场创建活动，工区、施工队和供电所是开展无违章现场创建活动的主体，安全监察部负责创建活动的督导检查和验收考评工作。

无违章现场创建活动要贯彻落实国网公司、省市公司农电现场安全管理的各项规章制度要求，特别是要紧密结合省公司《加强农电安全管理的十项措施》等要求。各县局无违章现场创建活动要注重加强对生产作业全过程的管理，包括检修作业计划和执行、作业前现场勘察、“三票一单一卡”填写和使用、危险点辨识和控制、标准化作业组织实施、现场安全措施布置、作业人员行为规范、工作负责人和专职安全监护人员履职、领导和各级管理人员到岗到位情况等各方面的工作，要切实扎实有效开展。为搞好本项活动，特提出如下要求：

一是各县局要提高认识，强化组织领导。各县局要将开展无违章现场创建活动作为今年安全生产工作的重要内容，成立由县局主要领导为组长的工作领导小组，并制定活动方案，广泛宣传发动，加强教育培训，严格奖惩考核，全面深入开展。

二是建立制度，提高创建质量。各县局要建立无违章现场创建活动实施办法，对创建活动的组织领导、创建标准、专项奖励资金、考评奖惩标准等内容进行明确，要简便易行。

三是定期通报，建立常态工作机制。县局安委会会议和三级安全网员会议，要对无违章现场创建活动进行安排、布置、总结和分析。市公司网站中要建立专栏，对各县局无违章现场创建活动进行点评，公布县局有关奖惩情况，汇总和分析存在的问题并提出整改要求。

四是各县局在无违章现场创建活动中，要勇于发现问题，敢于正视问题，坚决杜绝弄虚作假等现象。对各县局无违章现场的数量和比例，市公司不做指标要求。各县局要每月对无违章现场考评检查情况进行统计汇总，于每月1日前上报市公司。

同志们，确保春检预试工作安全顺利开展，确保农电系统安全生产责任重大，任务艰巨，任何时候都不能有丝毫的麻痹大意。我们要在市公司的领导下，以“规范化管理年”为统领，始终把安全放在一切工作的首位，求真务实，强化管理，狠抓落实，不断提高安全管理水平，确保XX年农电安全生产，奋力开创xx农电安全工作新局面。

篇3：在供电公司总经理工作会议上的讲话

2010年, 是实施“十一五”规划的收官之年, 是应对国际金融危机的关键之年, 也是建设西部强省、构建和谐陕西极为重要的一年。刚刚结束不久的中央经济工作会议、全国财政工作会议和省委十一届五次全会, 对当前国际国内和我省经济形势作了全面深入的分析。总体来讲, 明年我们面临的经济发展环境将好于去年。但同时, 经济回升的基础还不牢固, 经济社会发展面临的困难和矛盾仍然很多。

面对新形势、新要求, 结合全国财政工作会议和省委十一届五次全会精神, 2010年我省财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议以及胡锦涛总书记在中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话精神, 以科学发展观为统领, 认真落实积极财政政策, 紧紧围绕省委、省政府工作大局, 继续按照“1234567”的财政工作思路, 加大收入组织力度, 优化支出结构, 突出调结构、促发展、保民生, 加大对经济发展、“三农”、教育、科技、文化体育、医疗卫生、社会保障、节能环保等方面的支持力度, 严格控制一般性支出, 加强财政科学化精细化管理, 提高财政资金使用效益, 促进我省经济社会平稳较快发展。

根据上述指导思想, 2010年, 全省各级财政部门在发挥财政职能作用过程中, 要着力把握好以下几个方面:一是要把支持经济结构调整放在更加显著的位置。转变发展方式既是化危为机的重要抓手, 更是推动科学发展的根本途径。要在继续支持保增长的同时, 把保增长与调结构紧密结合起来, 重点在支持经济发展方式转变和经济结构调整上下功夫, 大力扶持优势产业和新兴产业, 提高自主创新能力, 增强发展后劲。二是要把扩大内需特别是消费需求放在更加重要的位置。扩大内需特别是消费需求是拉动经济增长的持久和根本动力。要在继续支持投资合理增长、促进出口稳定发展的同时, 把刺激居民消费需求放在更加突出的位置, 全面落实中央引导消费和扩大内需的一系列财税政策, 努力扩大消费需求, 进一步增强消费对我省经济增长的拉动作用。三是要把保障和改善民生放在更加重要的位置。坚持让广大人民群众共享改革发展的成果, 着力保障和改善民生, 既是财政部门服务社会、密切与人民群众血肉联系的根本途径, 也是增强发展动力、拉动消费的有效途径。要把发展经济与改善民生结合起来, 进一步优化财政支出结构, 坚持新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向公共社会事业倾斜, 想群众所想, 急群众所急, 帮助人民群众解决迫切需要解决的问题, 让老百姓实实在在得到实惠。四是要把加强财政科学化精细化管理放在更加重要的位置。

根据2010年全省国民经济和社会发展计划以及继续实施积极财政政策的支出需要, 2010年全省财政总收入初步安排1 597.93亿元, 增长15%, 其中地方一般预算收入初步安排851.33亿元, 增长16%, 省本级地方财政收入预算为274.77亿元。2010年, 全省财政支出安排1 455.78亿元, 比上年预算同口径增长20.07%。

下面, 我就做好2010年财政工作重点强调以下几个方面:

(一) 大力组织收入, 努力完成收入任务

今年我们初步确定15%的增长目标, 与全国和目前了解到的兄弟省市财政增长指标相比, 这一目标十分积极, 但经过努力, 是完全可以实现的。省委、省政府确定这样的增长目标, 是在深入分析省内外经济形势、综合考虑各种因素后慎重决策的。从有利因素看, 一是我省经济增长势头向好;二是国家政策环境有利;三是支撑我省经济发展的动力强劲;四是资源类产品价格逐步回升。这些都为我省财政收入保持稳定增长提供了有利条件。因此, 全省广大财政干部职工一定要坚定信心, 要继续坚持以往一些行之有效的办法, 加强宏观经济形势分析, 积极采取有效措施, 把各种有利因素加快转化为财政收入的稳步增长, 确保全年收入任务的完成, 为经济社会发展提供强有力的财力保障。2010年, 要更加突出“加强税源监控”和“提高收入质量”两个重点, 处理好保持财政收入稳定增长和营造宽松财税环境的关系, 既要坚持依法治税、依法征管、应收尽收, 保持财政收入的合理、稳定增长;又要立足全局, 着眼长远, 注重涵养税源, 增强发展后劲。

(二) 充分发挥财政职能作用, 支持经济又好又快发展

一是最大限度地筹措资金。要继续按照“八个一块”的思路, 积极“盘活存量”, 不断“扩大增量”, 突出“整合增效”, 强化“撬动引导”, 调动一切可以调动的资源和手段, 全力筹集建设资金。今年省上在支持经济发展方面共安排资金31.34亿元, 就是要保持支持发展力度不减。各市县也要做好切实资金筹措安排工作, 继续保持并不断加大对经济发展的支持力度。二是突出支持经济结构调整。如果说去年保增长主要任务是保产能, 今年则是要在调结构当中保增长, 这也是转变经济发展方式、实现又好又快发展的必然要求。各级财政部门要积极支持产业结构调整, 在支持提升纺织等传统产业、壮大能源化工等优势产业的同时, 将支持发展新兴产业作为支持经济结构调整的主攻方向, 研究支持政策, 加大投入力度, 改进投入方式, 着力支持太阳能光伏、风电、生物质能等新能源产业, 着力支持大型节能环保装备、资源综合利用设备、新型洁净产品等环保产业, 着力支持文化、旅游、物流、会展、金融等现代服务业, 逐渐使新兴产业成为拉动经济的重要增长点。要加大对科技创新的支持力度。加大对“13115”科技创新工程、科技研究与发展、企业工程技术研究中心和企业技术改造的投入力度, 促进科技成果转化, 支持经济发展方式转变。三是扩大和促进消费。要加大财政补助力度, 增加城乡低收入群体收入;认真落实家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等政策, 加快“万村千乡”、“双百市场”、“农超对接”等农村流通体系建设, 促进激活消费市场。四是用足用活政策。要全面落实好中央各项结构性减税政策, 尽快制定第二批拟取消的省级16项行政事业性收费项目, 帮助企业用足用活现有财税政策, 减轻企业负担。要发挥政府采购功能, 支持节能减排、环境保护、自主创新和产业结构调整。五是注重发挥协同效应。要主动与业务主管部门对接, 加强与部门的协调配合, 积极研究支持产业发展的对策措施, 使财政政策与产业政策紧密结合, 形成合力, 发挥协同效应。

(三) 切实保障和改善民生, 推动社会各项事业发展

2010年, 重点要在“三保、三完善”上下功夫。“三保”:就是要确保已纳入规划项目的资金需求;确保中央和省委、省政府已经明确的民生八大工程“提标、扩面、新增”项目的资金需求;确保与民生密切相关的各项“改革”的资金需求。2010年, 全省各级财政计划投入民生八大工程资金321亿元, 比2009年计划投资增加68.75亿元, 其中省本级投入69.74亿元。重点是落实好提高新型农村合作医疗财政补助标准、提高城镇居民基本医疗保险补助标准、提高企业退休职工基本养老金水平等政策;积极推进中小学校舍安全工程、中等职业教育免学费、农村育龄妇女免费体检、义务教育阶段中小学生“蛋奶工程”等民生项目的实施;大力支持医疗卫生体制、新型农村社会养老保险试点等改革。“三完善”:一是完善民生八大工程工作机制, 全面推进“三个对接”、“三个落实”;二是完善资金投入机制, 加大财政专款整合力度, 集中用于支持民生八大工程。同时, 积极利用担保、贴息、奖励等方式, 撬动引导更多的社会资金投入, 加快形成多元化投入机制。特别是在支持保障性住房建设方面, 要积极探索, 在控制好风险、保证资金安全的前提下, 盘活住房公积金沉淀资金。同时, 加大廉租住房建设投入, 实行租售并举, 切实解决低收入家庭的住房困难。三是完善“民生八大工程”规划, 做好“十二五”规划的编制工作, 为下一步实施民生工程奠定良好基础。同时, 支持灾后恢复重建, 积极向财政部反映我省灾后重建过程中的遗留问题, 加快资金拨付, 加强资金监管, 促进灾后恢复重建工作任务全面完成。

(四) 围绕推进“三化”, 大力支持县域经济发展

今年, 要继续把县域发展作为财政支持的一个重点, 这方面的投入力度只能加大不得减弱。各级财政部门要认真落实已出台的20条财税政策, 特别是各市区, 要切实把省上支持县域发展的各项优惠政策落到实处, 要以推进“农业产业化、县域工业化和城镇化”为抓手, 进一步加大对县域经济发展的支持力度。在农业产业化方面, 要紧紧围绕农民增收“七大工程”, 继续支持稳粮、优果、兴牧、扩菜。各级财政部门要结合本地区实际, 选择具有发展潜力的农业优势产业、特色产业等, 给予重点支持。在创新支持方式上, 要通过建立涉农企业贷款贴息联动机制, 创新农田水利设施建设融资方式, 拓宽“一卡 (折) 通”功能等, 有效调动信贷资本、社会资本, 提高财政支持效果。在县域工业化方面, 要围绕县域工业园区建设, 支持中小企业为大企业、大集团提供配套产品和服务, 促进形成一批“专、精、特、新”的中小企业群。在城镇化方面, 要统筹城乡一体化发展, 坚持把新农村建设与支持重点镇建设相结合, 加大财政对重点镇建设支持力度紧密结合起来, 并将财政用于城镇教育、文化、体育方面的资金与“百镇建设”资金相结合, 集中财力支持重点镇完善功能, 加快发展。这里我要特别强调的是, 去年我们检查时发现, 个别地市还存在着截留中、省对县区资金的问题, 这种做法是非常错误的, 必须及时予以纠正。

(五) 大力推进财政科学化精细化管理, 提高财政资金使用效益

随着财政支出盘子越来越大, 安排好、管理好、使用好财政资金, 责任重大。为此, 要重点在以下15个方面下大功夫。一是在完善预算体系上下功夫。要按照财政部统一部署, 试编国有资本经营预算、基金预算和社会保险基金预算, 逐步建立健全公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保险基金预算有机衔接的政府预算体系。二是在深化部门预算改革上下功夫。当前预算管理还存在着预算编制较粗、年初到位率低、预算约束力不强等问题, 2010年, 要进一步深化部门预算改革, 选择有代表性的单位, 对办公经费、邮电费、车辆运行费、办公场所修缮费等费用进行跟踪测算, 进一步完善现有的定员定额标准, 细化预算编制, 全面实施项目库管理, 强化预算约束。三是在深化国库集中支付改革上下功夫。国库集中支付改革自开展以来, 虽已取得了显著成效, 但离“横向到边、纵向到底”的要求还有相当差距, 集中支付有效的监督作用尚没有得到充分发挥。2010年, 要将省级所有垂直管理的基层预算单位全部纳入国库集中支付改革范围。健全预算执行动态监控机制, 扩大中省专项资金动态监控范围, 将省级财政集散账户拨付到市县财政专户的资金及基础教育资金、扶贫资金、再就业担保资金、水库移民专项资金、退耕还林资金等专项资金纳入动态监控范围, 确保资金安全。四是在深化政府采购改革上下功夫。2010年, 要继续扩大政府采购范围和规模, 提高采购效率。加大电子化采购力度, 力争在今年年底前将所有省级部门的政府采购事项纳入电子化采购范围。坚持“公开、公平、公正”原则, 推动所有招投标活动均在标准化评标室进行, 实现“阳光采购”。五是在深化非税收入管理改革上下功夫。这方面主要是推广应用政府非税收入收缴管理信息系统, 对非税收入实行全过程动态监督管理。将国家批准设立的行政事业性收费全部纳入预算管理。六是在加强行政事业单位国有资产管理上下功夫。要针对当前行政事业单位国有资产管理中存在的标准不统一、处置不规范等问题, 建立健全资产配置相关规章制度, 制定和完善资产配置标准, 进一步推进行政事业资产配置的科学性、合理性。七是在推进专项资金整合上下功夫。按照规划整合、项目整合、板块整合的思路, 整合存量与增量、预算内与预算外、中央与地方、财政与社会、国内与国外等各方面资金, 提高资金使用效益。在继续加大省级专项资金整合的同时, 积极指导基层在不改变资金用途的前提下, 对上级专款统筹安排, 捆绑使用, 大力推进资金整合;对专项资金整合工作力度大、整合效果好的地区予以奖励, 扩大整合范围, 提升整合效果。八是在加快支出进度上下功夫。今年, 我们要着力抓好“四挂钩”机制的贯彻落实, 严格按照办法要求, 将资金向支出进度快、资金使用效益高的部门和市区倾斜, 提高资金使用效益。九是在严格控制一般性支出上下功夫。各级财政部门要牢固树立过紧日子的思想, 严格控制公务购车和运行费用、公务接待费用、会议费用和出国 (境) 经费, 严格控制党政机关楼堂馆所建设, 严肃财经纪律, 坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。十是在完善省以下财政体制上下功夫。继续扩大财政省管县范围, 完善转移支付办法和财政激励约束机制;进一步完善市县财政管理体制, 加强乡镇财政建设, 合理界定和充实乡镇财政职能, 强化乡镇财政对各项财政资金的监管, 切实保障各项涉农惠民政策落到实处。十一是在推进财政与金融有效融合上下功夫。今后, 对用于支持经济发展的财政资金, 原则上都要和信贷资金、资本市场结合起来, 采取贴息、以奖代补等方式, 引导带动信贷、社会资本投入, 发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要完善省级财政专项资金存放商业银行的管理模式, 加大对中小企业、涉农企业等贷款力度较大的金融机构的激励力度。要进一步完善担保补偿机制, 实施企业融资奖励政策, 鼓励企业利用资本市场融资, 加快发展。十二是在财政资金绩效评价上下功夫。推进财政支出绩效评价, 将绩效评价结果作为下一年度预算安排依据, 是财政经济管理由粗放型管理向量化指标体系管理转换的重要依据。2010年, 要认真总结省级财政扶贫资金、科技资金绩效评价试点经验, 进一步扩大试点范围, 将现代农业生产发展项目资金、中小企业发展资金、旅游促销资金、城乡居民最低生活保障资金、安全生产资金、免费开放博物馆资金等12项财政资金纳入评价范围, 并将评价结果作为资金分配的重要依据。十三是在加强地方政府性债务管理上下功夫。各市区财政部门在资金筹集过程中, 一方面要积极开拓创新, 着力搭建投融资平台, 多渠道筹措资金支持项目建设、解决突出问题;另一方面, 又要坚持适度原则, 切不可超出地方财力可承受的范围, 防止引发政府债务风险。要把防范、控制政府债务风险作为一项重点工作来抓, 政府性债务由财政统一归口管理并实行“下管一级”, 进一步摸清债务底数, 掌握债务运行情况, 建立债务预警机制。十四是在加快“金财工程”建设上下功夫。今年重点是围绕“四加快一考核”, 推进金财工程建设。要加快省、市、县、乡四级财政网络建设, 实现网络全面覆盖;加快财、税、库、银横向联网建设, 实现网上缴税, 提高入库效率;加快应用软件系统的推广使用和支撑平台建设, 实现信息资源共享;加快财政资金动态监控系统建设, 实现财政资金全过程监控;按照“分解任务、量化打分、综合考核、以奖代补”的激励机制, 加强对市县的考核力度, 调动市县加快金财工程建设的积极性和主动性, 为财政改革和发展提供有力的技术支撑。十五是在强化财政监督管理上下功夫。以加强对重大项目资金、涉农资金、民生资金等的监督检查为重点, 完善事前、事中、事后监督机制, 探索建立事前审核、事中监控和事后监督检查相结合, 预算编制、执行、监督紧密衔接、相互制衡、相互促进的财政监督管理运行体制, 将财政监督贯穿于财政管理全过程, 不断提高资金使用的安全性、规范性和有效性。

(六) 进一步加强干部队伍建设, 推进财政机关作风建设再上新台阶

篇4：在供电公司总经理工作会议上的讲话

这次省政府在玉溪市召开现场会，专题研究部署义务教育均衡发展和基础教育体制改革工作，充分体现了省委、省政府对义务教育工作的高度重视和高位推动。

全省教育系统要认真贯彻落实这次会议精神特别是高峰副省长讲话精神，扎实推进义务教育均衡发展和基础教育体制改革工作。下面，我就全省义务教育均衡发展工作和基础教育体制改革工作讲三点意见。

一、促进公平，全省义务教育均衡发展各项工作扎实推进

2010年以来，在省委、省政府的坚强领导下，各地坚持教育优先发展战略，全力推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平。一是着力完善义务教育均衡发展的政策机制。2011年，省人民政府与教育部签署了推进义务教育均衡发展备忘录，印发了《关于促进义务教育均衡发展的实施意见》。2014年，省政府出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》，建立了省级联席会议制度。二是着力加快义务教育学校标准化建设。先后出台《关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见》《云南省农村义务教育学校布局专项规划（2013-2015年）》和《云南省义务教育学校办学基本标准》，加快推进义务教育标准化学校建设，学校布局和规模日趋科学合理。三是着力改善义务教育学校办学条件。2009 年以来，相继投入资金376.7亿元，建设校舍和教职工宿舍2 983万平方米。2014年以来，启动“全面改薄”项目，下达资金69.68亿元。全省城乡中小学办学条件差距明显缩小。四是着力推动城乡师资均衡配置。大力实施“特岗计划”，扎实推进“国培计划”“省培计划”，坚持在工资、职称等方面向农村教师倾斜，持续提升中小学教师专业素养和职业能力。五是着力落实教育惠民政策。全面落实“两免一补”政策，实现了农村义务教育学生营养改善计划和寄宿生生活补助“全覆盖”。出台相关政策，切实保障外来务工人员随迁子女、留守儿童和特殊儿童的受教育权。六是着力规范办学行为。建立健全了中小学办学行为管理机制，学校管理的层次和水平明显提升。七是着力培育优质教育资源。通过建立城乡教育对口帮扶机制、探索名校集团化办学、大力发展民办教育等措施，逐步形成省内外、公民办优质教育资源竞争发展的局面，对缓解“择校热”起到了积极的作用。

当然，我们也要清醒地认识到，义务教育均衡发展面临的挑战和压力还比较大：一是部分地区政府部门和教育行政部门重视不够。二是学校标准化建设步履艰难。三是城乡一体化进展缓慢。四是质量均衡发展任重道远。五是教师资源培优和均衡配置难度较大。 六是城镇化进程与教育资源供给矛盾日趋突出。七是留守儿童成长教育问题日益凸显。对此，我们要采取有力措施，切实予以解决。

二、攻坚克难，深化基础教育体制改革取得新成效

近年来，我省以推进国家教育改革试点项目为抓手，深入推进基础教育体制改革，取得了明显成效。一是多元化办园体制基本建立。颁布实施《云南省学前教育条例》。完成第一期学前教育三年行动计划，第二期进展顺利。从2012年开始，投入2.33 亿元对2 396所民办示范幼儿园、普惠性幼儿园进行了奖补，初步形成了公建民营、管办分离、名园办分园、名园办民园等多种办园形式。2010以来，民办幼儿园增加1 187所，在园幼儿增加21.7万人。二是积极推进义务教育学区制改革。分别在玉溪市红塔区、昆明市五华区等地试点学区化改革，形成了学区制建设的有益经验。部分地区在同一学区实现了教学进度统一、考试教研同步、教师定期交流互派、教育教学资源共享，有效促进了区域义务教育均衡发展。三是持续推进招生评价制度改革。在2009年推进初中教育评价制度改革的基础上，对初中学业水平考试制度进行调整完善，实现“八统一”。四是扎实推进特殊教育体系建设。认真实施特殊教育提升计划，加快推进特殊教育发展。截至2014年底，全省特殊学校在校生2.1万人，残疾儿童入学率91.36%，全省特殊教育普及程度大幅提升。五是建立完善教育质量保障机制。在全省14 407所中小学幼儿园（中等职业学校）全面建立了中小学责任督学挂牌督导制度，在中小学挂牌督导的责任督学达到4 275人。建立了基础教育质量监测制度，全省共有40个县参加了国家基础教育质量监测。六是各地基础教育体制改革亮点频现。玉溪市强化政府统筹，实施美丽校园行动计划暨校安工程，建成了一批窗口示范学校。昆明市通过名校办分校、名校带弱校、名校办民校等方式，扩大优质教育资源促进教育均衡发展。曲靖市设立优秀骨干教师政府特殊津贴。临沧市实施“名师入临”工程。怒江州由当地财政出资，为民办学校教师购买了“五险一金”。这些创新举措为我们深化基础教育体制改革积累了宝贵的经验。

我省在基础教育改革方面存在的主要困难和问题是：一是学前教育办园体制机制改革仍有待完善。二是学区制改革的体制性问题尚未取得明显突破，目前仍然属于系统内的机制改革。三是特殊教育协同推进机制和体系不健全。四是教育督导工作还有待加强。我们要正视这些问题，并在以后的工作中切实予以解决。

三、狠抓落实，全力推进义务教育均衡发展和基础教育体制改革

依法履职，加强领导。加快基础教育发展，提升国民素质是各级政府的法定职责。各地要统一思想、提高认识，切实加强对本地区义务教育均衡发展和基础教育体制改革工作的统筹规划和组织领导，把均衡发展义务教育、普及发展学前教育、加快发展特殊教育和推进基础教育体制改革纳入重要工作日程。要根据这次会议的总体部署，成立工作推进协调机构，统筹规划和整合各方面的力量，形成工作合力。

细化措施，完善方案。省政府已经印发了关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见、学前教育三年行动计划（二期）和特殊教育提升计划实施方案，明确了义务教育均衡发展、学前教育和特殊教育的发展目标，提出了具体的工作任务。各地要结合实际，尽快完成本地实施意见或实施方案的制订工作，进一步分解工作目标、细化工作任务、完善工作措施、明确工作职责、规定完成时限，统筹部署好学前教育、义务教育、特殊教育和基础教育体制改革工作。

强化督查，狠抓落实。各地要在狠抓落实上下工夫，要横向到邊、纵向到底，要一抓到底、一问到底。要建立健全抓落实的责任体系，强化督促检查，强化跟踪问效，切实按照本地实施意见或实施方案形成相应的过程检查和工作目标责任管理考核机制，建立目标完成情况问责机制，全力推进各项工作有效落实。

篇5：在供电公司总经理工作会议上的讲话

一、充分认识国际金融危机给企业经济运行所带来的不利影响

1．金融危机已迅速蔓延，世界经济开始陷入衰退。

今年9月以来，美国次贷危机爆发，进而演变成全球性的金融危机，造成国际金融市场动荡。目前，危机还在继续，全球悲观情绪蔓延，投资者信心受到严重打击。世界各国政府纷纷采取注资、降息等各种措施稳定金融市场，以保证实体经济稳定。美国、欧盟、日本、俄罗斯等主要国家相继出台一系列救市措施。但是由于金融危机导致对实体经济的影响也许是刚刚开始，这次由金融危机导致的经济危机对世界经济的负面影响必将持续较长一段时期。

2．金融危机的蔓延，对我国经济发展造成严重负面影响。

受金融危机的影响，我国经济进入了相对困难的时期，突出表现为经济增长速度明显回落，出口增速下滑严重，不少行业增速放缓，有的行业甚至出现亏损。温家宝总理指出：“中国今年前三季度的GDP是9.9%，这是近六年来第一次回落到一位数。这里面有主观调控的因素，但是不能否认世界经济的变化，特别是外部需求的减少对中国的经济已经产生了影响。目前，金融危机对中国的直接影响还不是那么大，但由于金融危机对世界经济的影响，特别是延缓世界经济的发展，对中国的经济也必将造成影响。”因此，我们可以认为，尽管中国经济的基本面没有发生较大的变化，但未来两至三年会非常困难，困难程度要比1998年亚洲金融危机时严重。

3．充分利用经济危机中的有利因素，抢抓机遇。

我们在看到危机一面的同时，更要看到机遇的存在。尤其要充分利用经济危机中的有利因素，推进企业的发展。国家为应对金融危机，防止我国经济的严重下滑，已经采取了一系列措施，进行宏观调控和微观扶持。10月份以来，国家由“从紧”的货币政策，转向“灵活审慎”的货币政策。宏观经济调控的目标，从防通胀转向了把保增长放在了第一位，采取“稳健的货币政策，灵活的金融政策，积极的财政政策”。11月5日国务院召开常务会议研究出台了十项重大措施，12月3日国务院又召开常务会议研究出台了九项重大措施，在这期间，国务院还多次召开会议出台了相应的措施。这次国家出台拉动内需、刺激经济的重大措施是前所未有的。通过的铁路建设2万亿投资计划，估计2010年铁路投资将近4万亿元。交通部也正在出台一个未来3-5万亿的巨额投资计划。各地方政府纷纷出台了基本建设投资计划，数额巨大。这些措施也给我们施工企业带来了难得的机遇，我们要积极抢抓机遇，推进企业发展。

二、进一步改善全集团的经营状况，积极有效应对金融危机

目前，全集团总的经营状况比较而言有进步、有改善，但经济运行仍然比较困难。有进步、有改善主要表现在市场承揽与去年比较有一定的进步；其次表现在内部管理方面有改善，去年以来新开工的项目基本可控，原有管理混乱项目都基本上进行了整改，逐步规范；

两级机关财务预算管理趋于可控；三是施工生产稳步推进，虽然起火冒烟的情况时有发生，但总的情况趋向健康发展。

经济运行仍然比较困难主要表现在两个方面，一是任务承揽虽然有进步，但仍然满足不了集团发展和股份公司要求的需要；二是资金紧张的状况还没有从根本上缓解，银行贷款还在增加，各单位需要集团公司调剂资金的报告依然不断，全集团现金流仍然是负数；三是全集团效益不理想，部分单位和相当部分项目存在严重潜亏因素。

金融危机已经袭来，作为一个企业能不能扛得住，能不能仍有发展，关键是看现金流是否充足看经济运行是否健康，看应对措施是否得当。要更加密切关注经济危机的影响，高度重视经济危机带来的冲击。要坚持眼睛向内，苦练内功，提高自身的免疫力。全集团要进一步努力改善经营状况，提高经济效益，缓解资金压力，提高抵御市场风险能力。

1．抓住机遇，加大任务承揽力度，争取大的突破。为应对金融危机，防止经济下滑，近期国家出台了一系列措施，其中基本建设投资巨大，尤其在铁路、公路和机场建设方面的投资是前所未有的。我们要发挥集团公司和各子公司的两个积极性，采取切实措施，完善布局，充实力量，落实责任，整合资源，健全机制，取得好的成效。要立足于自己揽活，建立自己的人脉关系，把市场资源掌控在自己的手中。也要积极参与合作，但要掌握主动权，做到风险可控。要加强协调合作，防止恶性竞争，尤其是我们内部更要主动协调，集团公司经营开发中心要更好地发挥协调作用。要提高协调效率，把工作做在前面。各相关单位要自觉服从协调。

2．采取切实措施，增加资金流量，缓解资金压力。这是困扰我们企业发展的关键难题，需要全集团共同努力来破解。

一是要按照股份公司的统一部署和要求，加强资金集中管理和调度。这是保证资金安全，提高资金使用效率的重大举措。集团公司已经作出决定正在逐步推进，希望各单位共同努力做好这方面的工作。各工程公司首先要把各项目的资金集中管理好，监控好。

二是要继续清理历史债权，加强债权的回收。去年以来，在这方面下了很大的工夫，也取得了不少成效。但还有个别单位的债权清理需要加大工作力度，采取更加得力的措施办法，加快进度，提高效率。关于债权的回收，首先要把集团公司外的债权收回来。在这同时，内部各单位之间的债权债务也要进行清理。

三是要加大压缩管理费开支和非生产性支出。全集团管理费用和非生产性费用的控制总体上是好的，但仍有压缩的空间。个别单位和项目部大手大脚花钱、不讲投入产出的情况还严重存在，有的甚至违规违纪、乱支乱列。这种状况要认真检查纠正，情节严重的要追究。股份公司李董事长在银川召开的责任成本管理工作会上特别强调今明两年一律不准购置高档小轿车和新建楼堂馆所。要在全集团进一步发扬艰苦奋斗的精神，勤俭办企业的传统不能丢。要形成这样一种氛围，首先从我们各级领导做起，率先垂范。

四是要继续抓好概算清理工作，改善现金流入。这项工作按照铁道部和股份公司的部署和要求，全集团各单位正在开展。王总、卫副总对这项工作很重视，已经作了很好的部署要求，并亲自在抓。希望各单位要高度重视，按照部署要求，努力把工作做好。机会仅有这一次，千万不能错过。主要领导要亲自上，加强组织协调，充实力量，明确工作目标和责任要求，积极与建设单位、设计院沟通。重大问题要专题研究，力求攻关突破。个别单位、个别项目部工作不深不细、不积极不主动的情况要迅速扭转。集团公司要加强指导协调。全集团上下共同努力争取实现企业最大的经济效益。

三、责任成本管理要在求真务实、取得实效上下工夫

这次责任成本管理现场会认真传达了股份公司银川会议精神，观摩交流经验，王总作重要讲话，卫副总作工作报告，内容很丰富。希望贯彻落实好这次会议精神，努力推进全集团责任成本管理工作上水平。

1．责任成本工作要树立“大成本”理念，从源头抓起，落实到施工生产和管理的各个环节。股份公司李董事长在银川会议上强调，“大成本”管理的理念，不仅要重视对工料机成本的控制，更要注重对组织运营成本、安全、质量、工期、环保、信誉评价成本等各方面的控制。不仅要加强过程控制，更要加强成本预控和收尾结算管理，把工作重心向施工前期和收尾结算两头延伸，突出预控创收和收尾创效。不仅要重视标后控制，更要重视标前控制，坚持标前评估与标后控制相结合，使成本管理延伸、参与到经营投标过程中，积极推行成本报价评审制度，突出承揽创效模式。

按照“大成本”理念，责任成本要从源头上抓起，从投标抓起，投标前要进行周密的测算和论证，防止和规避经营风险，防止把不可控的亏损项目、风险项目揽回来。要把责任成本工作落实到施工生产和管理各个环节上去，不能有空档。哪一个环节出了问题都将增加成本，减少效益。尤其是安全、质量、工期等关键环节一旦出了问题，对成本的影响是重大的，甚至是致命的。还有资金的管理，合同管理，以及材料、设备的采购，货款的支付，民工工费的支付等等都要引起我们高度重视，以往的教训要认真吸取。对技术方案、施工组织方案要认真研究论证，力求最优。方案一旦确定就要坚决贯彻执行。要努力克服方案久拖不决，有了方案又不认真执行，最后延误工期，造成或加大设备投入，或组织赶工，成本失控。

2．责任成本工作要明确目标责任，量化责任，落实责任，兑现责任，做到监控到位、奖罚分明。反思总结我们集团公司项目管理的经验教训，成也是“责任”，败也是“责任”。无论是安全问题、质量问题，还是效益问题、管理问题，都可以归结到“责任”二字上。责任到位了就成功了，责任缺失就必定失败。推行责任成本管理，就要抓住责任成本管理的核心，就要在明晰责任、量化责任、落实责任、兑现责任上下工夫。要建立健全项目经济责任制，明晰项目经理、项目总工、计划、财务、物资设备等关键岗位的责任。项目经理对项目的盈亏要负责到底，这些岗位人员不要随便更换。就是前一个项目施工任务完成了，转去其它项目施工，原项目经理及相关人员仍要对结算及款项的回笼负责到底。责任的落实，关键是要落实责任兑现，该追究的一定要追究，该奖励的一定要奖励。现在最大的一个问题是开空头支票，创造效益的没有兑现奖励，把项目搞亏了的也没有处罚，不了了之，信用缺失，挫伤积极性。各工程公司要加强对项目

责任成本管理的日常监控，不能等到发生了问题，造成了损失，甚至到了无法收拾的时候才去过问，才去整改，这方面的学费我们不能再交了。要加强监控机构的建设，配强人员，明确监控机构人员的责任，工作失职也要追究，要按照激励机制要求，激发积极性和创造性。要进一步规范集团公司、工程公司和项目部的管理关系，明确各自的职责，把项目部和项目经理的责权利真正落实到项目部和项目经理。要积极稳妥地改革项目部的薪酬制度和上岗用工制度。

3．责任成本工作要认真总结经验教训，严肃查处违规违纪、失职渎职行为，把风气搞正。一个单位一个项目部的风气不正，是非不分，甚至违规违纪，中饱私囊，是很难把责任成本工作开展起来的，就是开展起来了，也是形式。各单位要回过头去认真总结我们项目管理、责任成本管理的经验教训。把成功的做法发扬起来，尤其要认真分析失败的教训，找准问题的根源在哪里，从严整治。对于违规违纪、失职渎职给企业造成了重大经济损失的要严肃查处。我们有的项目私设小金库，金额巨大，乱支乱花，是我们通常不可想象的。有的违规超付金额成百上千万，给企业造成重大损失。还有的假公济私，与劳务队伍联手，肆无忌惮挖项目效益。对于这些问题都要从严查处，弘扬正气，为开展责任成本管理工作创造良好的思想道德环境。

篇6：在供电公司总经理工作会议上的讲话

疫情防控和安全生产是企业当前最重要的两项工作，两项工作都必须抓好，绝不能顾此失彼。由于疫情防控的要求，尽管各二级单位和集团本部可能要采取错峰上班、灵活办公等方式办公，但不能因此而耽误工作。

这里面要注意的是：

第一、要做好疫情防控工作。

随着我们的返岗人员越来越多，各单位，尤其是基层单位，必须引起足够的重视，严格做好对返岗人员的管理，要求每一位职工本着对自己负责、对他人负责的态度，积极做好个人防护，保持个人卫生，返岗后，不聚餐、不聚会、不参加大型的聚集活动。同时所有的返岗人员要全力配合好所在单位采取的各种防疫措施，自觉接受各类监测和检查。希望各个基层单位要层层把关，认真落实，同时也要对从疫区和发病区域返岗的职工，要更加关心和关照。

各级领导干部，尤其是各级机关工作人员，可以把一些不紧急的工作暂时放下，把工作重心放到疫情各种防控措施的落实上，为各类岗位职工保驾护航，让一线操作岗位职工感受到安心、暖心和放心。

各级管理人员，特别是班组长、区队长、部门负责人，要对管辖范围内每一位职工的生活状况、身体健康状况都要做到心中有数，发现异常及早采取措施，尽早解决问题。疫情防控工作仍然是非常重要的事情，不能把小事拖成大事。当前复工复产面临着非常大的压力，这是一把双刃剑，但是我们不走这一步又不行，所以在疫情防控的特殊时期，一定要牢记防控是前提条件，决不能让疫情在焦煤集团内发生，在职工间传播，否则后果不堪设想。关于疫情防控，集团公司已下发了若干个文件，一旦有什么新情况、新措施也能够通过微信群及时通知大家，我们的二级单位也都有完整的应急预案，因此希望大家切实把防控工作落实到位，把责任落实到位。

第二、要做好安全生产及经营工作。

企业是生产经营的主体，方方面面的任务都很重。作为企业来讲，要保障国家经济的正常运行。最近国务院在*月*日刘鹤副总理主持召开了企业复工复产的专题会议，*月*日下午*也主持召开了全省企业复工复产的电视电话会议。作为国有煤炭企业，我们不仅承担着几十万职工和家庭生计所需，也是国家经济链条中的重要一环，最近很多用户已经向我们求援，因此我们如果无法保证经济链条通畅，后果也不亚于疫情的蔓延。因此，我们上下要形成一种共识，就是在疫情可控的前提下，尽快精准复工，保持正常的生产状态，也是对抑制疫情蔓延的最大支持。

由于煤矿行业的特殊性，希望广大职工切实抓好安全生产，复工后进一步强化安全意识，严格反“三违”。各级管理人员切实要把“管住大系统、消除大隐患、防止大事故”作为重点，确实杜绝重大安全事故发生。

大家要深刻认识到，疫情防控绝不仅是医务人员的事，我们每一个人都要做到守土有责、爱岗敬业，也是我们广大干部职工对疫情防控的应尽之责。希望在我们的共同努力下，把精准复工工作努力做好，推动矿井尽快达产达效。

希望大家从今天开始正式进入工作状态，虽然我们不要求大家每天打卡上班、按时到岗，但工作上一定不能懈怠，不能还处于假期状态，现在已经是*月*日，时间不等人。大家要尽快通过网络、OA等形式，把该梳理的工作梳理清楚，把该安排的工作安排到位，把一些工作在小范围、短时间内布置下去、落实下去，推动企业尽快进入正常循环，把*年各项工作抓好抓实。

在集团公司疫情防控工作领导小组会议上的讲话

同志们：

当前，全球疫情仍处于大流行阶段，国内密克戎变异株引发的本土疫情点多面广频发，北京本轮疫情感染者人群多样，活动轨迹复杂，来源不明。加之“五一”将至，人员流动、聚集将进一步增加疫情传播风险，疫情防控面临常态化防控以来最严峻挑战。刚才，刘总传达了X月XX日XX疫情防控工作推进会精神，请各单位认真学习领会，举一反三，持续加强疫情防控工作。结合落实习近平总书记重要指示批示和XX局工作部署，围绕落实疫情防控底线，我提三点要求：

一、要提高政治站位，切实增强责任感、紧迫感

习近平总书记在海南考察时指出，当前全球新冠肺炎疫情仍然十分严重，尤其不能放松防控工作。坚持就是胜利。要坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持科学精准、动态清零，抓细抓实疫情防控各项举措。要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，针对病毒变异的新特点，提高科学精准防控本领，完善各种应急预案，严格落实常态化防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。各单位要深刻理解习总书记这些重要讲话的深远意义和我们做好疫情防控工作的极端重要性。

（一）要深刻领会“人民至上、生命至上”的坚定信念。

习总书记指出，防控工作必须始终把“人民生命安全和身体健康”放在第一位。这是判断疫情成效的首要标准，也是我们同美国等一些西方国家选择不同防疫道路的根本原因。各单位要高度警惕，奥密克戎病毒株无论是从传播力、致病力、病死率等都远远超过流感。吉林、上海等地教训表明，一旦放松管控，将导致病毒广泛传播。

（二）要深刻领会“动态清零”的科学内涵。

“动态清零”是对传染源进行有效地识别和管理，对传播途径进行有效地切断，使疫情不发生规模性反弹。坚持“动态清零”产生的成本和效益，要算大账、整体账、动态账。“动态清零”的成本包括疫苗接种、核酸检测、方舱建设、人力资源等投入，这就如同为我国14亿人口应对风险买了一份保险，在所有方案中，“动态清零”对国家和个人的成本都是最小的。

（三）要深刻领会“把防疫工作放在第一位”的政治责任。

习总书记指出，疫情形势越是严峻，越要保持战略定力，坚定信心、坚持不懈，唯有以时不我待的精神和慎终如始的韧劲儿，方能打赢疫情防控阻击战。冬奥的安全顺利举办，再次证明了我国的疫情防控是精准有效的，只要始终不渝坚持党的领导，就一定能够战胜前进道路上的任何艰难风险，就一定能够办成我们想办的任何事情。各单位要深刻认识集团公司作为XX局直属单位的特殊地位和内涵，充分发挥示范引领作用，下大力气持续保持防控纪录，坚决不能发生感染病例。在京单位要深入贯彻落实总书记关于“北京的疫情防控是全国的重点，容不得半点闪失”的重要指示，按照X局长在XX局党组中心组扩大学习会和2022年定点帮扶工作部署动员会上的指示精神和XX局相关部署要求，坚持“国门”标准，高标准、严要求，坚守阵地，决不能突破防线。对因落实上级决策部署不到位、员工风险排查管控不到位、疫情防控不力和措施不到位、隐患整改不到位导致出现感染病例的，要严肃追究领导责任。

各单位要把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和中央决策部署上，深刻领会其中的政治内涵、政治要求，把抓落实作为政治任务、政治责任。要旗帜鲜明地反对“与病毒共存”“病毒流感化”等错误思想，坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇。

二、要严格闭环管理，筑牢外防输入防线

外防输入是机场口岸疫情防控的重中之重。近期，各成员单位通过疫情防控交叉审核，发现了244个问题，有的XX还存在闭环管理区域缺少标识和物理隔离、人员违规进出，员工未按要求穿戴防护用品，高风险岗位人员台账底数不清晰，误入闭环区域应急处置措施不符合标准等问题。截止目前，还有未设置XX专用通道、XX垃圾处置人员交叉等问题没有完成整改。上次集团公司疫情防控工作领导小组会上我提到了风险已知和未知两个问题，这些问题是已知的，各单位要按照“隐患动态清零”要求，严格落实闭环整改。这些问题也不是全部问题，还有未知的风险隐患。各单位要认真反思，不论是这些问题发生的原因，还是自己发现不了问题的原因，都是自身管理问题，结合这些思考，我想再讲三个方面的问题：

（一）要强化领导责任，提升指导能力。

上次会上我提出“两个一公里”中，各级领导班子是贯彻落实总书记指示批示精神的“最初一公里”，是疫情防控的第一方阵。疫情防控是实打实、硬碰硬的大战大考，是对工作作风、能力本领的全方位、系统性检阅。各级领导班子要率先垂范，加强学习，掌握标准，成为专家，不断提升疫情防控能力和应急处置能力，真正做到科学、有效指导，切实发挥主力军和排头兵作用。

（二）要强化岗位责任，提升班组管理能力。

“两个一公里”中，基层班组、基层党组织、基层岗位和个人是贯彻落实总书记指示批示精神的“最后一公里”，是疫情防控的重要抓手。基层班组和个人最直接面对疫情输入风险，最直接影响防控工作效果，各单位要完善疫情防控岗位手册，将上级各项防控要求标准细化转化到岗位手册中，融入日常工作。要健全班组日常管理制度，严格落实每日上岗前提醒和复盘总结，立足自身严抓日常检查，确保各项措施真正发挥作用。

（三）要改进工作作风，贯通“两个一公里”。

目前，一些单位还存在疫情防控以会议传达会议、以文件传达文件、把部署当落实的情况，分析原因就是“两个一公里”没有贯通，“中间段”没有发挥作用。贯通“两个一公里”，就是各层级都要做到层层细化防控标准措施，部门层面要细化到具体的工作方案，覆盖职责、要求、流程、措施、标准、责任人等，岗位层面要细化到可操作的具体动作。在贯彻落实上级决策部署方面，首都机场股份公司已经形成了从学习标准到分析解读标准、梳理工作流程、形成工作方案、推进方案落实的工作机制，有效应用在T3D处置专区启用和这次T1航站楼上海进京航班处置专区启用工作中。各单位要认真借鉴学习这些规范做法，积极探索有效经验，为行业贡献标杆贡献，集团公司也将组织股份公司进行交流分享。

三、要提级内部管理，坚决防范疫情倒灌

当前，国内疫情多点爆发，奥密克戎的传播速度非常快，平均每感染1人传播9.2人，社会面疫情倒灌风险极大，员工内部感染风险大大增强。X月XX日晚，XXXX发生多名国内员工核酸检测呈阳性事件，涉及XX、XX、XX、XX等多个岗位。这次事件再次给我们敲响了警钟，各单位作为疫情防控主体，要做到主动担责、令行禁止、从严管理，切实做到社会面疫情不倒灌。

（一）要从严落实在岗防护。

各单位要高度重视客货防控的防倒灌，严格做好员工上岗管理，分级做好在岗防护，强化重点管控人员的管理，加强员工防护情况的监督检查，根据XX局、当地政府防控要求和风险评估情况，提高防护标准，确保不发生员工在岗染疫和经机场造成的疫情传播扩散事件。

（二）要从严落实日常管理。

各单位要严格落实“谁管理谁负责”“谁审批谁负责”“谁主办谁负责”原则，压紧压实各级管理责任。一是严禁聚餐聚会，北京本轮疫情约近一半感染者与聚餐相关，其中1起餐厅聚集性疫情发现感染者超50例，共同就餐成为感染的主要风险。特别是在“五一”期间，要提高警觉性，严格控制管理。二是从严做好健康异常情况的闭环管理，直至排除疫情风险；提级风险排查管控标准，按照“从严就高”原则，严格落实风险排查管控要求；按时参加属地政府组织的核酸检测，检测时保持安全距离，做好个人防护，出检测结果前，减少社会面接触，不聚集、不出京。三是员工在办公场所佩戴口罩；严格非必要不离开工作地，离开工作地要经单位分管领导批准；在京单位不举办线下全国性会议、培训等聚集性活动。四是各级党委、基层党组织要教育广大员工提高思想认识，对本人负责、对家庭负责、对同事负责、对单位负责、对行业负责、对首都和中央负责；要有针对性地做好员工关心关爱工作，在疫情缓解后合理安排员工返乡探亲。

（三）要强化应急管理。

一是各单位要确保疫情防控指挥体系始终高效运转，本土发生疫情时，要立即启动应急机制，提级防控标准，迅速转换为战时状态。

要立足于快，备战在先，加强人员培训演练，本单位发生异常情况时要果断快速处置。二是各成员XX要牵头组织辖区内集团公司成员单位，完善机场聚集性疫情应急处置预案，与属地政府做好全员核酸检测、转运隔离等资源的协同对接，X月XX日前联合属地政府完成应急演练。XX机场、XX机场集团广大干部员工冲锋在前、担当作为，经受住本土疫情的严峻考验，我代表集团公司党委向各单位致以由衷的感谢。三是要建立XX、应急救援、XX等关键岗位人员备份轮班制度，分批次安排上岗，社会面疫情严重时，可采取不见面交接班、全员封闭管理等应急措施，以有效应对可能的突发疫情事件。

（四）要加强信息报告。

一是各单位负责人要以身作则，自觉带头落实疫情防控要求，如实报告涉疫健康状况，发生被隔离情形的，要书面向XX管理机构报告隔离原因，XX管理机构向集团公司、管理局进行报告。

二是所属人员一旦涉及疫情风险，要快速妥善处置，及时向XX管理机构报告处置情况，XX管理机构向集团公司、所在地区管理局进行报告。