自觉主动接受监督 有效推进公平正义

自觉主动接受监督 有效推进公平正义（精选4篇）

篇1：自觉主动接受监督 有效推进公平正义

自觉主动接受监督 有效推进公平正义

邀请人大代表旁听庭审

为进一步加强法院与人大代表的联络工作，充分发挥人大代表对法院工作的法律监督作用，促进法院更好的履行审判职责，提高司法公信力，4月17日上午，XXX人民法院XX法庭邀请人大代表旁听了我庭公开开庭审理的一起健康权纠纷案件的庭审。

庭审从上午8点15分进行到11点40分，来XX乡镇的两位位人大代表认真旁听，并不时对庭审情况进行记录，庭审过程井然有序。

庭审结束后，人大代表对庭审进行了评议，并与法官进行了座谈。代表们普遍认为法官庭审思路清晰、庭审活动有序，能让当事人听得明白、问得明白、说得明白，具有较强的驾驭庭审能力，充分体现了审判公开、公正、公平的原则。代表们表示，通过旁听庭审，近距离地了解了法院的审判工作，切实感受到了法庭审理的公正性和严肃性。代表们建议法院今后继续加强与人大代表的联络，努力做到联络工作制度化、日常化和规范化，共同促进司法公正。代表们对法院工作给予了高度评价，并就法院如何更好地发挥职能作用服务大局，服务于民，以及进一步强化队伍建设等问题提出了宝贵意见和建议。

篇2：自觉主动接受监督 有效推进公平正义

我国宪法明确规定，人民代表大会及其常委会是国家权力机关，人民检察院由它产生，向它负责，自觉主动地接受人大及其常委会的监督，是检察机关必须认真履行的职责。几年来，区人民检察院牢牢把握宪法和法律定位，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督、支持和关怀下，吧人大监督作为加强和改进检察工作的动力，依法履行法律监督职责，各项检察工作取得较大进步。

一、自觉主动接受人大监督，以监督为导向，队伍建设取得明显成效

检察机关的权力是人民通过法律赋予的。在工作中，我们以对人大负责，就是对人民负责，接受人大监督，就是接受人民监督这样一种态度，坚持把向人大报告工作作为接受人民监督的重要途径，把每年向本级人民代表大会报告工作作为接受人大监督的最基本和最主要方式。每年的检察工作报告我院都是在认真研究分析市情区情、检察工作面临的新形势新任务、人民的新要求新期待，广泛征求社会各界意见的基础上认真起草，力求使报告实事求是地总结成绩，客观真实地反映问题，便于代表有的放矢地给我们提出批评、意见和建议。在会议审议报告时，组织院中层以上干部旁听各代表团讨论审议报告情况和分组小组讨论，认真听取和记录

代表讨论意见，召开专题党组会和检察长办公会议研究制定改进措施，把人大代表的批评、意见和建议作为加强和改进检察工作的动力，坚定不移、不折不扣地贯彻执行人大及其常委会对检察工作的各项决议决定。同时，我院坚持把定期报告和不定期报告、全面报告和专题报告、书面报告和头口报告相结合，对检察工作中的重要部署、遇到的重大情况和问题、上级检察机关的重要会议和指示精神、查处大要案情况、执法情况以及队伍建设及其他重大事项，都做到依法、及时、主动地向人大常委会会议和主任会议报告，通过主动接受监督，争取人大支持，促进工作发展。几年来，区人大常委会会议和主任会议多次听取了我院在打击职务犯罪、打击刑事犯罪、开展侦查监督、刑事审判法律监督及公诉等专项工作开展情况，以及队伍建设、基层院建设，重特大案件查办情况等方面的汇报和报告，我院根据代表提出的意见和建议，全面加强了各项检察工作。几年来，在全体干警奋力拼搏下，检察队伍凝聚力和战斗力明显增强，先后荣获国家级文明接待示范窗口单位，全国检察宣传先进单位，全国巾帼文明示范岗，全市检察系统先进检察院，全市追逃工作先进集体，执法质量年活动先进集体，哈尔滨市第三十二届劳动模范单位，全市政法机关开展服务年活动先进集体，学创活动先进集体等荣誉和称号，有153余人次受到国家、省、市、区级表彰奖励。在全省检察系统目标考评管理中，我院各项工作齐头并进，一年一个新台阶。去年我院在全省183个基层院中，位列全省A类院第10名，全市A类院第二名，全市四个大区第一名，这是全省检察机关设立分类目标考核以来我院取得的最好成绩，道外检察工作实现了跨跃式的发展。

二、自觉主动接受人大监督，以监督促创新，检察工作活力明显增强

为不断满足人民群众对司法工作的新要求和新期待，我院增强与人大代表联络的主动性、改进联络方式。建立了内设部门与乡镇、街道人大代表组的对口联系制度，使代表联络工作由过去一个部门负责转变为全院上下共同参与，让干警与代表直接面对面。通过定期召开座谈会、发放征求意见函、走访人大代表，邀请人大代表进行视察和开展专题巡视，以及为代表订阅《检察日报》、送阅《检察工作信息》，《检察简报》等多种形式，为人大代表提供真实、全面、准确的检察工作情况，真心诚意地接受人大的监督。几年来，走访人大代表230余人次，召开人大代表座谈会15次，邀请人大代表视察、巡视工作5次，面对面的征求意见与建议64条。围绕我市“北跃、南拓、中兴、强县”和全区“改造旧城、拓展新区、城乡统筹、奋力中兴”的发展战略，我院认真落实代表提出的意见和建议，积极参与我区社会经济发展建设，努力提高检察机关参与社会管理、社会矛盾化解的能力和水平。预防部门连续5年对大顶子山航电枢纽工程，区通乡公路工程，松浦大桥建设工程等开展同步犯罪预防工作，召开联系会议6次，参与招投标5次，开展法制巡回讲座1 2次，对工程建设的重点环节、内部管理进行指导、监

督，实现了工程优质、干部优良。探索的“危险点分析预防方法”犯罪预防工作经验被最高人民检察院认可并向全国推广。与区人民政府共同组织召开了全区社会主义新农村建设工作会议，探索乡镇检察室建设新模式，通过“检力下沉”，解决农民基本司法需求保障不足的问题，采取“定点加巡回”等方式，积极发现新农村建设中损害农民利益、制约农村经济社会发展的案件线索。几年来共发现案件线索14件，立案8件，为国家挽回经济损失400余万元，控申部门创新接待机制，实行“四访合一”，建立风险评估预警等制度，加大对上访案件复查、善后、息诉工作力度，探索了以听证会处理积案和息案的新工作模式，处理涉检上访案件的做法和经验被市检察院在系统中全面推广。民事行政检察部门针对国有企业怠于起诉情况，探索办理督促起诉案件12件，维护了企业的经济安全和生产安全。几年来，我院检务保障建设水平也不断提高，实现了机关管理人文化、智能化和规范化。五年里，我院新购置检察办案用车18台、增置电脑53台，更新了计算机网络设备，安装了视频电话会议设施，开通了省、市、区“三级”网专线电话、“三级”机要通道。开展软件设备信息化网络开发，全面推进信息化软件应用，侦查监督、公诉、人民监督员、司法警察等工作均采用系统软件进行业务管理。反贪局和反渎局全方位实行了侦查环节的同步录音录像。

三、自觉主动接受人大监督，以监督求发展，法律监督能力明显提高

执法为民、公正司法是一切检察工作的出发点和落脚点。我院坚持把认真办理人大常委会交办案件和事项作为监督检察机关依法办案、维护司法公正的重要途径，认真办理人大代表提出的意见和建议，做到件件有结果、事事有回音。几年来，办结人大督办案件3件，办结率100%。实践表明，人大监督确是促进检察机关严格、公正、文明执法的重要保障。2008年，区人大向我院转交督办了毛松江反映我院案件办结后未及时返还扣押款问题。我院调查了解后发现当事人反映情况属实，立即向当事人依法返还了扣押款物，保障了当事人的合法权益，维护了司法公正。在人大的监督和指导下，我院还积极开展了人民监督员工作，在人大代表、政协委员等社会各界代表中聘请了11位人民监督员对我院自侦案件进行独立监督评议。几年来，人民监督员对29件拟作不批准逮捕，拟作不起诉和拟撤销案件进行了监督评议。在每一次监督评议中，我们都做到全面客观地向人民监督员汇报案情，出示证据、阐述相关法律适用依据，认真回答监督员的提问，真心诚意接受监督。同时还邀请人民监督员参加检察工作会议、主题实践活动、专项执法检查、听证会、旁听职务犯罪案件庭审等活动 20余次。在人民监督员制度的推动下，我院干警严格执法意识明显提升，案件质量显著提高。2007年以来，我院不断加大执法办案力度，侦监、公诉部门严厉打击影响地区稳定的严重暴力犯罪、有组织犯罪和多发性侵财犯罪，坚持提前介入，引导公安机关侦查取证，从重从快打击犯罪。共批准逮捕刑事犯罪嫌疑人 人，起诉 人，批捕和起诉准确率均为百分之百。反贪、渎检部门积极查办发生在民生领域的贪污贿赂窝案串案，工程建设领域渎职侵权案件，行政执法人员和司法人员等职务犯罪案件。共立案查办职务犯罪 人，其中，100万元以上特大案件 件，县处级以上干部 人，大要案比率达 %以上。渎职检察部门连续5年立案数在全市检察系统中位居前列。几年来，通过打击职务犯罪活动，共为国家和集体挽回经济损失18500万元。

篇3：自觉主动接受监督 有效推进公平正义

关键词：公共财政,人大,监督,框架构建

财政作为政府的组成部门,自觉接受人大及其常委会的监督,是宪法和法律确立的一项重要制度,是依法行政,依法理财的根本保证,有利于规范政府收支行为,优化社会资源配置,实现财政预算的民主化、科学化,建设公共财政。因此,财政部门要增强被监督意识,主动接受人大及其常委会的监督,不断更新理财观念,依法规范理财行为,推进公共财政框架构建。

1 自觉接受人大监督,推进财政预算科学化

地方人大及其常委会对财政预算的监督审查是法律赋予的职责,财政部门作为政府预算的编制和执行部门,应采取各种有效措施,科学规范地编制预算,依法严格地执行预算,为地方人大开展预算审查监督工作提供方便,主动接受地方人大对财政预算的监督,使财政预算更加合理、规范。一要做到预算的公平、公正。预算的公平、公正,是国家的要求,是各部门各单位的期待,也是人大及其常委会监督的重点。财政预算分配要体现公平、公正,必须按照“人员经费按标准、公用经费按定额、项目经费实事求是”的原则,根据基层各乡镇和各部门单位的工作实际编制预算,确保其正常运转。二要做到预算方法善于创新。县级财政对乡镇建立的财政激励约束机制,随着形势的变化和发展,要创新方法和模式,结合乡镇实际对一些因素和基数进行调整,力争激励机制更加科学、合理,以调动乡镇发展经济的积极性。三要做到预算的控制有力有效。财政预算要在收入控制、支出控制、债务控制上下功夫,优化配置好财政资源,特别是关系民计民生的资源配置要优先保障。项目资金要加强监管,全程跟踪问效,按照项目资金管理办法切实做到专款专用,合理安排。

2 自觉接受人大监督,推进财政保障民生化

人大依法履行对财政工作的监督职能,是人民行使民主监督权力的重要实现形式,也是实现财政保障民生化的重要保证。人大的监督使财政工作的成效晓之于民,有了人大的监督,财政工作对于老百姓就会更具透明度、信任感和亲和力。一要关注民生,建立民生财政。党和国家把关注民生提到了一个崭新的高度,解决好老百姓最关心,与老百姓最直接、最现实的利益问题,就是关注民生。基层财政想事办事都要以人为本,关注民生,自觉树立为人民群众服务的理念。二要调整结构,优先保障民生。在收入、支出、结构调整等方面,从思路、手段、方法上都要坚持保障民生优先,竭力保障人民群众的就业权、健康权、劳动权、生存权、住房权等,保障教育、卫生、就业、应急等涉及民计民生领域的投入,保障交通、水利、电力等基础设施建设的需求。着力发掘社会各方面的投融资优势,多渠道筹措资金,推动各方面的建设,实现民生保障最大化、最优化。三要落实惠民政策,实现民生财政的均等化。实现民生财政的均等化,就是要让广大人民群众共享社会主义改革开放和发展的成果。民生财政就是要统筹城乡发展,缩小城乡差别,为人民群众提供教育、医疗、劳动等方面的保障,使人民群众共享公共财政阳光,这是人大监督,也是财政工作追求的目标。

3 自觉接受人大监督,推进财政资金效益化

人大对财政的监督,能有效促进财政资金管理,不断提高财政资金的使用效益,实现财政资金使用的效益化。财政资金效益化,就是要建立绩效财政。一要实现财政预算公开、透明。财政预算的公开、透明化,财政资金使用的高效,是人大监督的目标。财政要努力做到财政预算的公开,将预算细化到收入、支出的各个项目,尽量逐步将年初部门预算和年终决算提交人代会讨论通过,进一步增强预算的透明度。二要提高财政资金使用绩效。当前,灾后恢复重建项目多,任务重,必须采取有效措施,强化监管,抓好立项评审、竣工审计的力度,厉行节约,压缩公务费开支,切实提高项目资金使用效益。三要建立绩效评价体系。要努力建立绩效评价体系,制定绩效评价办法和方案,建立绩效评价制度,完善绩效评价模型,逐步建立起绩效评价机制,对所有财政项目资金的收入、支出进行绩效评价,切实提高资金使用的经济效益、社会效益、政治效益。要总结、探讨绩效评价的经验和方法,尽快建立一整套完整的绩效评价机制并逐步推开。

4 自觉接受人大监督,推进财政管理精细化

人大的监督不断深化,必然依法严格要求财政工作要具体落实到各个环节,实现财政管理的精细化,这样就有效避免了财政工作的形式化,对财政工作实际是一个极大的推进。一要建立完善的财政管理规章制度。建立完善的财政管理规章制度,是财政精细化管理的基础。要根据形势的变化,对管理制度进一步与时俱进地修订、完善,尤其是要按照中央、省、市的要求,进一步完善各类项目资金的管理办法,在投入方向、投入目标、考核办法、监督管理等方面作出具体详细的规定,建立规范的管理流程,用好管好财政资金。二要建设好财政信息大平台。“乡财县管”、“村财民理乡代管”的全面推行,为精细化管理奠定了很好的基础。要强化精细化管理手段,建设好财政信息大平台,扩权强县财政省直管后更要搞好与省、市的对接,建立与省相对接的信息网络大平台,优化管理手段,扩大管理半径,增大管理幅度,追踪各类资金的运行过程和管理使用情况,进行有效的监督,提高财政资金的使用效益。三要健全财政管理机制。健全财政管理机制,这是财政精细化管理的根本所在和核心问题,要做到事前有审核、事中有监督、事后有检查,建立事前、事中、事后全过程的监管机制,实现财政监督管理的全覆盖。基层财政机关要健全机关内部管理规范,不折不扣地执行,按照机关内部管理规范机制来运行,推动工作开展。同时要逐步建立完善的管理机制,特别是灾后恢复重建资金的管理,要制定相关制度、办法,管好管住,管好用好,发挥资金使用效益,做到程序不减、进度加快,维护好资金安全。要进一步完善制度,健全保障机制,用机制杜绝资金安全事故发生。

5 自觉接受人大监督,推进财政政策公开化

人大按照《预算法》、《监督法》审查和批准预算、决算,依法对财政部门执行国家的有关财经法律、法规和政策情况和预算执行情况实施监督,是财政监督体系中最高层次、最高权威的监督。主动、自觉地接受人大对财政工作的监督,听取人大的意见和建议,是不断提高自身依法理财、科学理财和民主理财的水平,实现财政政策执行公开化的有效渠道。财政政策的公开,是建立公平、公正财政的要求。一要学习掌握好财政政策。学习掌握好财政政策,是搞好财政工作,提高政策素养的一个基本路径。随着形势和情况的变化,要不断学习、研究、掌握新政策,当前主要是要重点学习好扩权强县财政省直管改革各项政策,了解政策变化,切实做好扩权强县基础工作。二要大力宣传好财政政策。利用各种会议宣传政策,宣传财政资金管理办法,宣传灾后恢复重建、扩大内需、政府采购等政策,让他们熟悉了解政策,自觉在政策规定许可的范围内开展工作,按政策办事,按制度办事。三要公示好财政政策。要按照规定,将财政出台的文件和管理制度、办法通过报刊、网络、张榜等方式进行公布,抓好财政政策的公开。

6 自觉接受人大监督,推进财政服务效能化

篇4：自觉主动接受监督 有效推进公平正义

关键词：公平正义；收入分配；有效路径

中图分类号： D61 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-16-08-1

1 建立健全收入分配制度以维护制度的正义

1.1 马克思对未来社会收入分配的主张

等量劳动获得等量报酬。马克思说过：“我们这里所说的是这样的共产主义社会，它不是在它自身基础上已经发展了的，……他所给予社会的，就是他个人的劳动量……他以一种形式给予社会的劳动量，又以另一种形式全部领回来”。

各尽其能按需分配。马克思提到：“在共产主义社会高级阶段上，迫使人们奴隶般地服从分工的情形已经消失……只有在那个时候，才能完全超出资产阶级法权的狭隘眼界，社会才能在自己的旗帜上写上：各尽所能，按需分配。”

最终目的是实现共同富裕。马克思认为理想的社会形态是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则”。同时，马克思和恩格斯认为：“人们所奋斗的一切，都同他们的利益有关”。列宁认为“在这个新的、更好的社会里不应该有穷有富，大家都应该做工。共同劳动的成果不应该归一小撮富人享受，应该归全体劳动者享受”。

1.2 我国在制度层面推进收入分配改革的路径

1.2.1加强政治体制改革体现公平正义理念 在我国，政治体制改革的总目标是：巩固社会主义制度，发展社会主义社会的生产力，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。

1.2.2缩小收入差距让社会成员共享改革发展成果 公平正义是和社会主义社会的本质相一致的，社会主义社会的本质就是共同富裕，这符合公平正义原则。

1.2.3加强税收对收入差距的调节作用 调节收入差距，缩小收入差距是政府义不容辞的责任。在政府的宏观政策中，财税政策是缩小收入差距的有效手段之一。

1.2.4改变制约城乡二元经济结构的体系 进一步完善户籍制度，逐步取消城乡户籍所带来的差别；建立有效的补偿机制，加大对农民的补贴力度；对务工农民的培训常态化，提高务工农民的技能，改善他们的就业环境；建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，解决农民上学难、看病难的难题。

2 完善现行法律法规保障收入分配改革顺利推进

2.1 法律法规和公平正义的关系

2.1.1法律法规和公平正义区别 一是二者含义不一样；二是所属范围不同。

2.1.2法律法规和公平正义联系 法律法规和公平正义二者是紧密联系，缺一不可的。法律法规具有强制力，法律法规对于实现公平正义是一种强有力的保障，仅仅依靠道德力量是不够的。

2.2 法律在收入分配改革中的作用

首先，法律是保障收入分配改革公平正义的有效手段。其次，当收入分配有违公正之时，法律可以起矫正作用。

2.3 收入分配改革中法律方面的具体实践

以公平正义的立法理念推进收入分配改革；公平正义的执法保证收入分配改革；以正义的法律监督促进收入分配改革。

3 个体以正义之心进行价值选择

3.1 改革的过程中个体以符合道义的方式获得收入

亚当·斯密的两部巨著将人总结为：人是道德人与经济人的统一。所以人的道德和经济是密不可分的。我们可以这样理解：追求幸福，这是每个人、每个社会的最终目标，但是获得幸福的手段和基础，是占有一定的财富。财富的获得必须坚持义务为本的责任意识。道德经济人在获取财富时应该遵循两个原则：一个是合法，即经济行为要合乎现实的法律法規的要求，不能违法。这是在获取财富的方式上的底线原则。另一个是合德，即经济行为要合乎现代文明的公共道德准则。道德经济人而不是经济道德人，强调的是将道德置前，用德性来约束经济行为，使财富的获得能够最大化的带来社会效益。

3.2 改革的过程中面对有失公允的分配敢于伸张正义

正义感作为人的一种高级道德情感主要指追求正义、伸张正义的道德意识和行为。我们国家保护人们的合法收入，鼓励通过多种方式获得薪酬，实现幸福价值的手段是多元的。但无论何种方式都应符合法律和道德的要求，这就要求个体在进行价值选择时，要做出正确的价值判断。

同时，在收入分配领域存在着许多显性的和隐性的有失公允的现象，由于个体在知识层面、权利意识、关注点等方面的不同，因此，对这些现象并不是能很好的辨别，但每一个社会成员都有责任将发现的，确为不公的现象通过合理合法的方式诉诸相关机关，这是个体维护社会正义的一种表现，这种做法的辐射效应也将会带动社会的正义氛围，从而推动收入分配领域公平正义的实现。

总之，在收入分配改革的过程中，个体在进行价值选择时，首先要做出正确的价值判断，对实现幸福目的之手段用正义或者说正当性来衡量、来判断。对发现的有违公平正义的现象，敢于伸张正义，督促有关机构或人员对有违正义的现象加以改正，为收入分配改革构建正义的社会基础。

参考文献

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