构建具有特色的中学共青团工作新格局

构建具有特色的中学共青团工作新格局（精选5篇）

篇1：构建具有特色的中学共青团工作新格局

文章标题：构建具有特色的中学共青团工作新格局

团**区委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以提高广大青年教师的思想业务素质和广大中学生的思想道德、科学文化素质为目标，充分整合辖区资源，积极发挥政治、组织、活动三大优势，夯实工作基础，突出育人功能，提升团建层次，努力构建具有**特色的中学共青团工作新格局，我们的做

法是：

一、以政治优势为主导，大力提升中学生思想道德素质

**区地处成都市中心城区，是省、市党、政机关集中所在地，我们充分利用这一资源优势，发挥共青团领导、联络、教育、培养青年学生的作用，将中学共青团工作纳入到德育工作大局。

1、以“三个教育”引导学生，加强思想建设。在政治理论教育中，充分发挥各学校团组织的作用，利用主题团日、主题班会、辩论会、“五老报告团”等形式，区分层次、区分对象开展教育。在理想信念教育中，充分利用“五四”、“七一”、“十一”等重大纪念日，在团员学生中开展学习理想大讨论，引导广大中学生树立强烈的民族自尊心、自信心和自豪感。在道德文化教育中，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极开展主题团日活动，通过组建“**学生爱心网城”，夯实思想道德基础，不断提高广大中学生的主人翁意识、文明意识。

2、以爱国主义精神激励学生，加强阵地建设。我们以提高中学生素质为出发点，不断夯实各种教育阵地，在充分利用辖区爱国主义教育基地、博物馆、图书馆等阵地的同时，以建党85周年、红军长征胜利70周年等重大活动、重大事件和重大节庆为契机，广泛开展“民族精神代代传”等主题教育，引导中学生增强民族自豪感，树立与时代进步潮流相适应的思想观念和价值取向。

3、以唯物主义教育鼓舞学生，加强科普建设。通过举办科普展、科普讲座、邀请专家做报告等形式，全区中小学校均以团队牵头组织开展了以五个小（科学小发明、科技小制作、科学小论文、科学小试验、科学小种植）、四个一（读一本科普书刊、看一部科教片、听一次科普讲座、参观一次科普展）为主要内容的科技活动月活动，在学生中掀起了爱科学、学科学、用科学的热潮。同时，广泛开展了校园拒绝邪教活动，开展率达100％，使广大青年团员始终旗帜鲜明地与党中央保持高度一致，为维护社会稳定和发展做出了积极贡献。

二、以组织优势为主线，大力提升中学团建工作水平

我们坚持按照党建带团建的原则，一手抓巩固，一手抓创新，构建出“一体两翼三结合”的工作新格局，保证中学共青团工作健康、稳步发展。

1、以团组织建设为基石，构建“一体”工作格局。我们以抓好团队衔接工作为重点，巩固和加强了中学现有团的组织，使团的工作运行机制更为有效，更加顺畅。通过举办团队干部知识竞赛、培训班、演讲比赛等形式，加大对学生团干部的培训力度。几年来，先后组织了各类培训班、研讨会百余期，极大地丰富了广大学生团干部的理论知识，开阔了他们的视野，形成了创建学习型团组织的良好局面。

2、以学生社团建设为重点，打造“两翼”发展模式。为了更好地满足中学生日趋增长的参与多种社会实践的愿望和提高综合素质的需求，我们积极支持学生社团依据各自章程独立自主地开展工作，发挥他们在学生中自我管理、自我服务、自我教育的主导作用和桥梁纽带作用，使学生会、学生社团这“两翼”建设逐步健全。目前，我区已有各类学术性、艺术性、体育性等社团20多个，各级学生会组织建设也日益完善，这对进一步增强我区中学共青团组织的生机与活力起到非常重要的作用。

3、以丰富工作途径为突破，完善“三结合”工作平台。在学校团队建设中，我们坚持围绕学校中心工作，服务教书育人大局，把加强工作平台建设作为团队工作的切入点。一是团队建设与学校重点工作结合。要求团组织不做学校发展的局外人，如石室联中团委围绕学校创心理教育示范校的契机，开展“阳关使者”等活动，获得校领导的高度评价。二是与学生发展相结合。在团建中充分发挥联系、带动、教育的功能，广泛开展各类活动，促进学生全面发展。三是与青年教师成长相结合。充分发挥学校班子助手作用，广泛组织青年教师参加赛课、志愿者等活动，鼓励广大青年教师立足本职岗位为教育工作奉献青春。

三、以活动优势为主体，大力提升学生团员综合素质

在团队建设中，我们从符合素质教育要求、符合教育规律、符合中学生身心特点及成长成才实际需要出发，围绕全面提升学生团员综合素质，开展了大量富有成效的活动。

1、着眼于提高学生团员社会认识，积极开展社会实践活动。我们注重学生团员社会实践能力的培养，如我区中学团组织将蒲江作为学生社会实践基地，通过阳光励志营活动，破解了学生社会实践的安全和收费等问题。同时，也让**区的青年团员亲近自然，增长见识，丰富了课余文化生活，更重要的是通过活动，让广大青年团员认识了社会，积累了经历。

2、着眼于促进学生团员全面发展，积极开展校园文化活动。我们通过开展多种形式的主题活动，使学生在音乐、舞蹈、绘画、演讲、摄影、集邮等活动中，开阔视野，表现才能。此外，通过开展中学生文化艺术节，丰富了学生的业余生活，使学生在校园文化的软、硬件建设中形成合理的知识结构、高雅的审美情趣，大大提高了学生的创新意识和创造能力。

3、着眼于引

导学生团员成长成才，积极开展社会服务活动。我们以吸纳社会资源、鼓励学生自强自立的形式，开展了一系列实实在在的活动，大力构建学生团员服务社会体系。通过采取鼓励学校内部自发助学、争取社会各界人士资助及与特困学生结对子等形式广泛开展济困助学活动，与贫困学生结成互助对子，在学习上、思想上提供帮助，在生活上进行关心、援助，受到社会的一致好评。

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篇2：构建具有特色的中学共青团工作新格局

不断深化“平安家庭”创建活动

近年来，××市妇联结合自身优势，积极参与社会管理创新实践，始终把关注妇女儿童生存与发展、维护妇女儿童合法权益作为妇联工作的“生命线”，以关注妇女民生、维护家庭平安为重点，积极主动承接政府转移的职能，充分发挥妇联组织在反映妇女诉求、维护妇女儿童权益方面的职能优势，协助市委市政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，不断创新载体，丰富“平安家庭”创建内涵，不断打造亮点，提升“平安家庭”创建水平，促进了家庭、社会的和谐与稳定，为推动××科学发展、跨越发展营造了和谐稳定的社会环境。

一、加强舆论宣传引导，努力营造创建“平安家庭”浓厚氛围

为了使“平安家庭”创建活动有的放矢，××妇联紧紧围绕“构建和谐××，发展××经济”这一主线，引导广大妇女学法守法懂法做文明人，积极营造安全和睦、健康文明的家庭环境，使家庭成为社会平安与和谐的起点。一是宣传法律知识讲平安。利用三八维权周、综治宣传月、法制宣传日，积极开展 “万名妇女普法维权”行动、“万名家庭学法律”活动，提高家庭成员遵纪守法、依法维权、平安和谐、幸福和睦的意识；通过开办普法大讲堂、举行法律知识竞赛等使法律知识进家庭，提高了家庭成员参与“平安家庭”创建活动的自觉性和积极性；举办妇联干部培训班，深入学习《宪法》《妇女权益保障法》《婚姻法》等相关维护妇女权益的法律法规，增强妇联干部的法律素质，引导广大妇女遵纪守法，利用法律武器维护好自己的合法权益，从而使家庭更加和睦温馨，社会环境更加和谐稳定。二是弘扬家庭美德促平安。为进一步引导广大家庭以德治家、文明立家、和谐兴家，大力倡导家庭美德和社会公德，在马陵山敬老院举办了××市？启动仪式，......。××市妇联还开展了 “我做合格小公民”、“大手拉小手”等小公民道德建设活动，提高了家庭成员的思想道德素质。双塘镇在2010年、时集镇在2011年开始开展首届“好媳妇”、“好婆婆”评选表彰活动，树立家庭成员间宽容、谦让、平等、融洽的良好家风；邵店镇陈堰村举办“好媳妇”节历时26年，弘扬男女平等、尊老爱幼的文明新风，以每个小家庭的和睦推动社会大家庭的和谐，形成了人人共建平安家庭，人人共享和谐社会的良好局面。

二、强化维权机制建设，深入开展“维权示范岗”创建活动

2011年，市妇联创新参与社会管理方式，联合市综治办在全市范围内开展了“维护妇女权益示范岗”创建活动，这项活动延伸了妇女儿童维权工作手臂，不仅实现了妇女儿童维权前臵，而且保障了妇女儿童维权的社会化、实事化。一是着力构建相关机制。建立妇女儿童维权绿色通道、开展法制宣传教育、提供法律援助和司法救济等维权岗职责，健全“五个一”机制，即：建立健全一个组织机构、一套工作制度、一名专业咨询工作人员、一部维权热线电话和一张维权联系卡，不断推进维权岗工作制度化、规范化。二是扎实开展实践活动。各争创岗积极开展“我参与、我懂法、我平安”法律知识竞赛、“万名妇女学法”法制宣传、法律宣讲“四进”等主题实践活动，切实为妇女儿童谋实招、办实事、求实效。目前，全市共有1个省级、9个徐州市级 “维护妇女权益示范岗”，（在本次会议上，将对评选出的××市的10个维权示范岗进行表彰），维权岗的触角延伸至公、检、法、司、劳动、综治、卫生等行业和部门，扩大了社会化维权网络。（刚才大家在法院参观了维权绿色通道、诉调中心、合议庭等，法院的立案庭就是徐州市级的示范岗，希望大家在下一步的工作中，要让广大妇女姐妹知道，在权益受到侵害的情况下要提起诉讼，提起诉讼经济确有困难的，司法局可以给予法律援助）

三、深化创建活动内涵，有效提升创建活动的实效性和影响力

××市妇联从推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题入手，主动协调沟通，拓展维权服务空间，努力为妇女儿童做好事、办实事、解难事。一是提升妇女参政意识，积极拓宽妇女进步渠道。联合市委组织部，推动出台了《××市培养选拔女干部发展女党员五年规划》，推动各类优秀女性人才在不同层面参政议政；利用多种形式对女干部进行培训，帮助不同层面女干部拓展知识、开阔视野、提升能力；建立女性人才库，储备各类女性人才？名，向市委市政府各部门推荐使用？名；抓住我市村两委换届契机，积极向市有关部门建议在相关文件中规定：“村党支部委员中至少要有一名女性”、“村委会成员中至少要有一名女性”，目前我市253个村中女性进两委比例均达到100%。二是关注妇女就业创业，充当妇女择业后盾桥梁。抓住外出务工人员返乡过节的有利时机，适时举行“春风行动—中小企业用工招聘会”，指导各镇妇联做好宣传发动工作，有针对性地组织2000余人和52家中小企业对接，现场签订800多分意向合同；为了更好地给妇女搭建创业平台，启动“创业富民—巾帼示范在行动”项目建设，举办全市创业妇女先进事迹报告会，让广大妇女在先进典型的带动下，自主参加创业致富，提高自己的地位。三是重视妇女权益维护，构筑全方位“防爆墙”。针对目前信访案件中家庭暴力案件逐年上升的现象，积极协调政法委、公安局、法院、检察院、司法局等单位建立多部门合作机制，共同预防制止家庭暴力。市公安局充分利用“110”报警平台，对实施家庭暴力的做到有警必接，对实施家庭暴力者进行批评教育，并根据情节轻重予以处理；市法院充分发挥婚姻案件合议庭的作用，慎重对待每一件离婚案件；市司法局充分利用法律援助中心，对弱势群体实行免费服务；在民政部门救助站设立庇护场所，保护家庭暴力受害者的权益。各镇妇联组织广泛开展“零家庭暴力社区”和“平安家庭”创建活动，在行政村（居）建立“妇女维权站”，分别从纵向和横向构筑了反家庭暴力网络，使妇女人身权利得到了有效保障。四是情系困难妇女儿童，倾心帮助办实事解难题。先后开展了“春蕾圆梦”行动、关爱留守妇女和儿童、孤贫儿童救助、妇女病普查普治、农村妇女“两癌”筛查、妇女创业就业小额担保贷款等活动。大力推进妇女小额贴息贷款政策的落实，帮助更多的妇女实现创业，带动就业，去年累计发放妇女小额贷款322万元，扶持妇女创业17人，目前已有16人申请办理的妇女小额担保贷款306万元贴息全部到位。今年在充分审核把关的基础上，已向市农合行共推荐了58户申请的689万元妇女小额贴息贷款，用于扶大扶强一批“妇”字号示范基地和示范户。每年都争取4万余元的救助资金，资助40多名孤贫儿童；推荐家庭贫困的女初中毕业生上春蕾中专班，学习一技之长；以互助组的形式帮助留守妇女生产和生活；招募爱心妈妈和成长伙伴，开展志愿服务关心关爱留守儿童。

四、服务经济发展大局，切实做好家庭矛盾纠纷调解及信访维稳工作

××市妇联始终坚持把解决婚姻家庭矛盾纠纷调解、妇女群众信访问题和维权需求放到平安××的大局中去统筹考虑，共同推进，积极与综治部门合作，将“平安家庭”创建活动纳入平安××的创建考核体系。2011年，邵店镇被评为省“平安家庭”创建示范镇、新店镇胡庄村等5个村被评为省“平安家庭”创建示范村。一是加强领导，完善工作机制。建立领导责任制，把婚姻家庭矛盾纠纷排查、调解和信访维稳工作纳入全市妇联系统目标责任管理，在重大活动和节庆期间，实行值班制度，畅通12338妇女维权热线，建立信访接待制度，不断丰富信访工作手段，促进信访问题有效解决。二是创新载体，化解矛盾纠纷。市妇联与司法局联合下发了《关于加强婚姻家庭矛盾纠纷人民调解工作的意见》，市、镇、村均成立了婚姻家庭调解委员会，配备相应的人员，形成三级调解工作局面，最大限度地化解婚姻家庭矛盾纠纷，减少不稳定因素，提升全市家庭生活幸福指数。广开思路，结合信访实践，教育广大妇女干部依法行政，规范接待、处理信访行为；教育妇女群众遵纪守法，规范群众的日常行为和信访行为，构建和谐有序的信访工作新秩序；开放领导接访日和开展干部下访活动，引导妇女群众就地、就近反映问题，及时消除不稳定因素；开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动，做好问题家庭的排查、调处和帮扶工作，及时化解矛盾，解决纠纷，避免矛盾的激化。2011年，市妇联共接待信访75件，处理结案率达到98%以上，有效化解了家庭矛盾，促进了社会稳定。三是构建平台，畅通诉求渠道。建立了由镇、村（社区）妇联干部牵头组织成立的妇女议事组织，明确了妇女议事制度职责，通过定期集中活动、下基层调研、上门走访、接待来访、基层调研等形式，了解议题，收集议题。在确定议题的时候，均把妇女权益维护摆到了第一位，妇女议事制度也成为了维护妇女权益的有效途径。如港头镇新圩村围绕“如何面对家庭暴力”开展学法议事活动，设立温馨聊天室，帮助家庭成员改变不良行为，改善家庭关系。棋盘镇妇联根据？，瓦窑镇通过妇女议事，成立互助组帮助留守妇女解决生产生活困难等。目前，全市妇女议事制度已全面实施，希望在下一步的工作中，各镇、村要有目的、有组织、有规范地组织妇女代表议身边事、议家庭事、议社会事，充分表达自己的意愿，合理表达自己的建议，依法维护自己的权益，从而促进家庭的和谐，社会的平安。

2012年，市妇联将从保障妇女权益、深化“平安家庭”创建、维护社会稳定等方面，不断创新进取，扎实开展工作，力争实现更大作为。

一是继续深入推广妇女议事制度。选准妇女群众关注的议题，使妇女群众在议事中提升、在议事中受益；通过组织不同妇女群体、不同妇女界别广泛进行议事活动，扩大活动的覆盖面，凡是有妇女的地方都要有妇女议事制度，使广大妇女都有地方表达诉求,都有渠道反映呼声；要通过组织多渠道、多形式的议事活动，增强活动的吸引力，因地制宜，形成特色、做成品牌。二是切实加强婚姻家庭纠纷调处机制。充分发挥各镇婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会作用，进一步提升妇联组织婚姻家庭纠纷调处工作水平，规范制作和保存调解协议书，注重发挥调处结果的法律效力，真正做到调处一个纠纷、解决一个矛盾、安定一个家庭、教育一方群众，最大限度地控制和减少矛盾纠纷的产生和发展。

三是创新深化平安家庭创建活动。加强“好媳妇” “好婆婆”及各类典型家庭的评选表彰和宣传，不断创新活动载体、丰富活动内容，激发家庭成员参与热情，提高创建成效。深入开展“万名家庭学法律”“万名家庭创和谐”、“万名万家庭讲文明”“万名家庭学先进”等活动，进一步加大“平安家庭”创建工作力度，提高创建工作水平。

篇3：构建具有特色的中学共青团工作新格局

1.分类指导，培育样板

东丰县是个“五山一水四分田”的半山区农业县，东丰县委、县政府结合县域特点和乡村发展实际，把全县229个村划分为近郊村45个，中郊村116个和偏远村68个，按类别培育典型，树立样板，带动全县的新农村建设。

1.1依托地域优势和龙头企业的带动作用，打造近郊经济强村 以东丰镇苗胜村、三合乡蚂蚁村等为样板，提升产业发展规模和档次，强化产业支撑，夯实新农村建设的经济基础。东丰镇苗胜村在发展农村经济上，一是通过引进龙头企业，带动农民增收。引进了中志甜玉米公司，带动260户种植甜玉米110公顷，每公顷可增收4000元，年增收44万元；二是大力发展养殖业。依托县内三个黄牛交易市场，大力发展养牛业，年末全村黄牛养殖可达3000头，实现年纯收入300万元。肉鸡小区发展到10户25栋，年出栏肉鸡可达25万只，实现收入50万元；培育10户养猪大户，年出栏肉猪5000头，实现年纯收入10万元；三是积极开展农村劳动力转移工作。今年已转移680人，占全村劳动力总数的80%，可实现年纯收入175万元。四是大力发展运输业和服务业。目前从事运输业有30户，从事服务业有35户，户均增收2万元以上。通过以上措施，今年农民人均纯收入预计可达到 9500 元以上，比去年增长20%。

1.2 完善基础设施和卫生整治，建设中郊环境优美村 以沙河镇良纯村、拉拉河镇福安村等为样板，加强农田基础设施建设，强化环境卫生整治，建设环境优美，生活和谐的新农村。良纯村通过完善基础设施建设，改善农村生产生活环境，提高了农民生活质量和自身素质。新修建水泥路20公里，达到了户户通；泥草房改建23户，1720平方米；投资40万元新建总面积400平方米村文化活动中心；投入资金52万元修建排污边沟5000延长米；新建了铁玉米栈子6000立方米；投资10万元在村两头安装了两个红外监控器，每户安装了一台警铃，在村主要道路安装了路灯，亮化了村屯；投资36万元修建了占地5000平方米的休闲广场，并实施了广场美化硬化工程，安装了健身器材；在道路两侧栽上了绿化树，里程长达12公里；投资45万元为村民安装了铁栅栏4500米；争取资金77万元，村级自筹100万元，完成了良纯村垃圾填埋处理场、污水处理池、水源地保护和户用沼气池四项工程。

1.3保护生态环境发展特色产业，建设偏远和谐文明村 以横道河镇合力村、小四平镇梨树村等为样板，注重生态环境的保护，大力发展特色经济，建设生态文明村。合力村位于东丰县横道河镇的西部，地处两省二县（清原、东丰）交界处。依托村林业资源丰富优势，大力发展特色经济，全村5亩以上的特色经济作物种植大户45户，中药材细辛、五味子种植25户，共260亩；林下参15户，共 80亩。发展林蛙养殖18户，共21处；梅花鹿养殖15户，养鹿3580头。2006年，村投资104万元建设了秸秆燃气站，有300户居民使用上了绿色清洁能源——秸秆燃气。

2. 递次推进，构建体系

开展新农村建设以来，东丰县坚持科学规划，创新工作机制，采取典型引路，递次推进的办法，构建了省、市、县、乡（镇）四级新农村建设推进体系。到2009年，全县新农村试点推进村镇达80个，其中省级10个、市级24个、县级32个、乡镇级14个。全省启动实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程之后，在80个试点推进村中选择基础较好的村屯，组织实施新农村建设“255工程”（即从2010年开始，利用三年时间，建设2个示范鎮，50个示范村，500个提升屯）。目前，50个示范村中，已培育省级示范村26个，市级示范村18个，县级示范村6个。为了规范示范村建设，东丰县制定了《东丰县社会主义新农村建设“255”工程实施方案》，从农村经济发展、基础设施、社区建设、农村环境整治、社会事业发展、精神文明建设、基层组织建设等7个方面，确定了37条具体标准，下发到乡镇和相关部门组织实施。

“十二五”期间，东丰县将紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体任务，深入贯彻落实科学发展观，坚持规划先行、科学布局、整体推进，以经济发展和民生改善为重点，继续实施“255”工程。突出示范村功能建设，科学谋划村镇布局，构筑城乡联动的新型村镇布局体系；突出基础设施建设，加快社会事业发展，构筑城乡一体化的新型公共服务体系；突出提升主导产业和特色产业，培育发展新型产业，构筑结构合理的新型产业支撑体系；突出人居环境建设，整体推进村屯环境整治，构筑可持续发展的新型农村生态体系；突出精神文明、民主法治和党的建设，构筑和谐稳定的新型农村社会管理体系。“十二五”期间，在完成现有50个示范村建设的基础上，再启动50个示范村，全县示范村总量达到100个。

在保障措施上：一是实行包保，落实责任。制定下发了《东丰县社会主义新农村建设重点责任部门包保分工意见》，50个示范村分别由14名县领导、63个县直部门，50户企业进行包保。县直有关部门根据分工，按照示范村建设的总体要求，积极落实各项任务的建设规划和相关政策，协调项目和资金，组织和动员全行业力量有计划、有步骤推进各项任务落实，实现资金整合、行业包保、合力攻坚的工作格局。二是加大投入，强化引导。县委、县政府根据财力状况和示范村建设项目情况设立300万元专项资金，重点用于示范村公共基础设施、公益事业项目补助。切实发挥农民的主体投入作用，真正体现农民自己的事情自己办，自力更生建设美好家园。通过招商引资和市场化运作的方式，加强对产业基地、商贸旅游、农村社区服务项目的投入，探索符合农村市场化要求的管理方式。三是扶持发展，培育特色。着力发展东丰农民画产业，县委、县政府制定并下发了《关于进一步加快农民画发展的实施意见》、《东丰县农民画人才奖励办法》和《东丰县农民画专业技术资格评骋办法》等文件，并对一批农民画作者进行了表彰。为使东丰县农民画尽快实现产业化，加快农民致富增收步伐，在县委、县政府的大力支持和帮助下，东丰农民画画家入驻上海金山农民画村实现了销售2万余幅，销售额突破100万元；做大做强东丰梅花鹿产业，县委、县政府着眼于梅花鹿产业的大发展和快发展，全面加大宣传和扶持力度，积极从资金、政策、物质、技术等方面为养鹿户（场）提供支持和服务，梅花鹿产业在东丰焕发出前所未有的发展活力，已经成为东丰富民强县的最大特色产业，孕育了新的“发展之最”。2010年，全县梅花鹿已发展到16.5万只，全县养鹿户（场）已达6800户，梅花鹿常年存栏量全国最多、规模最大。四是动员社会力量，合力建设。积极组织共青团、妇联、工商联等社团组织支持社会知名人士、志愿者、企业家和机关企事业干部到农村或到本人的出生地、生长地、创业地支援新农村建设。

3.积极探索，不断提高

立足东丰实际，学习借鉴外地好经验、好做法，大胆实践，探索建立新农村建设的长效机制，努力提高东丰县新农村建设水平。

3.1建立新农村建设领导小组议事机制 由县委、县政府主要领导亲自主持，每半年召开一次领导小组成员会议，研究解决新农村建设面临的新情况、新问题。

3.2建立城乡统筹发展机制 把推进城镇化与新农村示范村建设相结合，突出抓好建设规划。先后完成了县域和乡镇的总体规划，完成26个省级示范村的规划。一方面，聘请省、市规划专家依据航拍和土地规划版图，着眼长远，科学安排生产性建筑和住宅、道路等各项设施建设用地。另一方面，加快构建小城镇产业支撑体系，积极发展旅游、物流、中介服务、信息服务等第三产业，引导各类企业和农产品向小城镇扩张，引导农民向城镇流动就业，增强对产业和人口的集聚能力，打造经济强镇。

3.3建立能人带动机制 充分发挥农村能人作用，大力实施“能人带动”战略，按照用好一个人，带活一个村的要求，加强教育培养，使村党支部书记成为组织群众建设新农村的领头雁，农民致富的领头人，使全县60%以上的村支部书记能够带头创办致富项目，争取年收入超过5万元。

3.4建立激励约束机制 建立健全目标考核体系，严格考核，严格奖惩，把新农村建设工作纳入乡镇经济工作目标责任制和部门岗位责任制。每年县财政都拿出一定资金对新农村建设工作突出者实行奖励，发挥激励作用。

篇4：构建具有特色的中学共青团工作新格局

【关键词】高校共青团 团组织建设 学生组织

【中图分类号】G71【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）07-0364-01

随着我国高等教育体制的改革，高校共青团工作面临着许多挑战，在新形势下如何巩固和加强高校共青团组织显得尤为重要。笔者根据自身工作经验，对于如何构建新时期共青团工作模式、增强共青团组织建设进行了思考。笔者认为新时期高校共青团工作积极构建“一体两翼带动”、“四轮驱动”的工作模式，实现凝聚青年、解决问题、促进发展的目的。

一、“一体两翼”工作格局的必要性

所谓“一体”指的是高校共青团组织，“两翼”指的是学生会和学生社团组织。“一体两翼”模式是指在共青团组织的指导下，学生会和学生社团组织各自开展工作。高校学生会是党委领导、团委指导的学生组织，发挥着“自我教育、自我管理、自我服务”的重要作用，主要协作学生管理部门开展学生日常管理教育工作，组织全校学生范围内的科技文化活动。学生社团是一群具有共同兴趣、爱好的大学生自发形成的群众组织，迎合青年学生“重个性张扬、求个人发展”的群体取向，注重个性特长的发挥锻炼。大多数高校成立了社团联合会，用于统筹管理学生社团。近年来，高校学生社团发展迅速，无论从社团数量还是从参加社团的人数来看，都呈逐年递增的趋势。把高校团建、学生会建设、社团建设整体考虑，构建“一体两翼”的工作格局，有利于将学生会与学生社团组织纳入共青团的工作体系，利于资源整合，优势互补，使学生会和学生社团组织成为高共青团工作有力的延伸手臂，形成了共青团工作的支撑点，能够充分发挥学生会和学生社团组织在高校校园文化、学生素质拓展中的重要作用。

二、“四轮驱动”新局面的意义

“一体两翼”的共青团工作运行格局形成后，要进一步推进新时期高校共青团工作，就要紧紧围绕“教育引导”、“组织建设”、“素质拓展”、“成才服务”这四个驱动车轮，以教育引导为基石，用组织建设作保证，把素质拓展当舞台，让成才服务来凝聚，才能开创高校共青团工作发展的新局面。

（一）加强高校团的教育引导工作。加强教育引导是保持高校团的工作先进性，取得工作新发展的基石。当前高校团的组织普遍存在“举办教育活动积极性低，教育引导方法陈旧”的现象，因此，加强和改进对青年学生的教育引导工作，对高校共青团来说具有特殊重要的意义。加强和改进团组织对青年学生的教育引导，关键要增强教育引导工作的时代感、针对性、有效性和主动性，要深入了解当前学生的思想状况，准确把握他们的思想脉搏。目前，高校团的教育引导工作在内容上要切实加强对大学生的理想信念教育，抓好科学发展观的学习，抓好十八大会议精神的贯彻落实，要注意分层施教、循序渐进、因势利导。

（二）加强高校团的组织建设。高校团组织建设的目标不仅是要实现对青年学生的组织覆盖，同时包括对青年学生的工作覆盖、凝聚力与亲和力的覆盖。激发团的组织活力，关键是要加强基层团组织建设。团的基础在基层，服务广大青年学生同样要靠基层团组织。学校团委要强化为基层团组织服务的意识，基层团组织要通过服务青年学生来实现凝聚青年、激发活力的目的。要不断提高高校团干部队伍的素质，改革创新高校团干部的选配制度，团干部的选拔配备要实行竞争制、聘用制、任期制等办法；要开展规范化团日活动、增强团员主题意识活动等。要把班级建团和生活园区建团、社团建团结合起来，要把注册团支部建设和活动团支部建设结合起来，实现高校团组织对青年学生的多重覆盖。进一步完善团的组织生活、加强团员日常管理、健全考核制度。

（三）发挥素质拓展职能。在当前广泛开展素质教育的形势下，高校团组织要充分利用“贴近学生、团结学生、组织学生”等优势，广泛实施大学生素质拓展计划，形成自身相对稳定的工作职能，努力成为学校素质教育的有机组成部分。在开展高校校园文化建设、大学生社会实践活动、青年志愿者活动等基础上，要积极探索大学生科技创新、人力资源开发、大学生自强创业等职能。高校团组织要从自身实际出发，发挥优势、找准定位、确保高校团的工作可持续发展。

（四）发挥成才服务职能。学校团组织要把为青年学生成才服务作为工作的出发点，为学生服务要办实事，探索多种渠道，通过开展丰富多彩的校园文化活动，提高学生的综合素质。针对弱势学生群体、大学毕业生就业、大学生权益维护等开展及时有效的工作，以点带面，扩大服务。不断强化高校团组织的服务意识，构建服务体系。要结合大学生的特点，通过多种途径，了解大学生的实际需求，广泛开展心理咨询、就业指导、创新创业、勤工助学、社会实践等活动，帮助青年学生解决困难，提高适应社会的能力。构建网上服务平台、社区中心服务模式，服务于大学生素质发展。在服务青年学生的同时，高校团组织也要通过及时反馈学生信息，为学校领导决策服务；不断挖掘青年学生人力、智力优势，为社会服务。

三、总结

社会经济的发展，教育体制改革的深人和素质教育的全面推行，使高校共青团工作的职能也发生了转变，通过构建“一体两翼”的工作格局，实施“四轮驱动”运转模式，符合当前高校共青团工作的新形势。高校团委的工作不仅仅局限于青年学生的思想政治教育和校园文化建设，要不断探索社会学生发展的工作方法，关注热点，服务学生需求，促进学生成才，确保高校共青团工作科学有效地发展。

参考文献

[1] 陈卓武，张育广.新时期高校共青团工作的主题[J].广东青年干部学院学报，2004，（02）

[2] 卢爱华.谈新时期共青团工作[J].六盘水师范高等专科学校学报， 2005，（01）

[3] 李筱倩.论运用新媒体做好新时期的高校共青团工作[J].中国报业，2012年06期

篇5：构建具有特色的中学共青团工作新格局

一、加快高等教台分类管理体系建设是高等教育进人大众化阶段的必然要求

20世纪90年代之前，我国高等教育还处在精英化阶段，由于当时高校数量少、招生人数少，完全可以用同一种方式管理高校。高等教育从精英化阶段逐步过渡到大众化的过程中，高校的数量和规模在不断扩张，仍然用一种方式管理高校，伴随而来的后果就是办学同质化，培养的学生无法适应社会对各级各类人才的需求，特别是今后“高、精、尖”人才怎么出，将成为问题。合理的高等教育体系必然要求不同类型、不同层次、特色鲜明的高校各司其职，努力做最好的自己。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）中明确指出要“建立高校分类体系，实行分类管理。党的十八届三中全会明确提出深化高等教育改革的任务是创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争一流。要完成这一任务，从管理高校角度迫切需要建立分类管理体系。发挥政策指导和资源配置的作用，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流”。

二、依照高校不同培养目标及办学特色实施分类管理

高校必须按培养目标分类。以艺术门类为例，除专业院校外，大量综合性高校都在招收艺术生，这种情况彻底改变了艺术从业队伍的整体结构。这些学生中，既包含大量产业化需求人才，也包括未来的精英艺术家，而对于这两类人群，其实应当采取截然不同的培养模式。中央美术学院在近百年的办学历史中，一直以培养高端艺术人才为目标，若简单套用所有高等学校通用的教学规范和评估标准，会损害中央美术学院办学模式中的优质成分和艺术特色，与建设世界一流高校的目标渐行渐远。

高校必须按办学特色分类。高校现行分类多以隶属关系、是否列入重点建设行列等为标准，如部属、省属高校，“98工程”建设大学、“211工程”建设大学以及综合型、工科类、文科类专业等。这些分类大多重视学校规模、硬件设施，且以综合性、研究性为高校教学标准，直接与学校获取的办学资源挂钩，导致所有高校一味追求“高、大、全”。只有以高校办学特色来划分类别管理，才能保证各类人才都按照适宜社会所需的方式培养。

最便捷的分类方法是按学生情况分。标准就是高校能否吸引该行业领域内一流的教师和一流的学生，概括起来即“选才、抢才、捡才”的差别。一流的学校是吸引人才并从中挑选符合自身培养目标和需求的；次之的学校是相互间争夺人才：再次之则是等待接收前两类学校遗漏的人才。符合“选才”标准的高校以培养“高、精、尖”人才为目标，属于精英化教育：否则即是培养产业需求人才，属于大众化教育。针对精英教育，应当尊重高校的个性发展，重在开拓创新：针对大众教育，应当按照相对统一、但必须以严格的标准实施管理。

一流教师和一流学生的评判标准，可以从历史和现实等多个角度判断。回视中央美术学院的办学情况，从该校96年的发展历程中，汇聚了一批中国最优秀的艺术家，在中国美术历史和美术教育历史上产生重大影响的许多大师级人物，都有在中央美术学院任教的经历。他们在教学实践中积累的经验、形成的传统，世代相传，已经成为中央美术学院最宝贵的精神财富，这些人后来无疑都成为一流的教师。能进入中央美术学院及其附中学习，是热爱美术、学习美术的学子在学习阶段的最高目标，从历史到现实，不是真心热爱美术、美术天赋不高、不具备一定艺术基础的学生是进不了中央美术学院的，即使侥幸进入也无法完成学业，这样的学校培养出的学生可称得上是一流的学生。

三、保证精英教育有充足的自主发展空间

建立合理的分类管理体系是第一步，接下来要在准确定位的基础上把办学质量做到极致。定位精英教育，应当把培养大师和大家作为重要任务；定位大众教育，应当把培养与产业需求高度契合、技艺纯熟的人才作为重要任务。

分类管理，必须给精英教育留下足够的自主发展空间。中央美术学院在长期办学过程中形成了一套行之有效的培养高端艺术人才的模式，即由一流的教师因材施教：全方位熏陶、高境界引领、大视野拓展，使一流学生耳濡目染、触类旁通、志在超越。这与大众教育的办学模式是截然不同的。此类学校应当区别于大众教育，能够率先自主开展科学研究、社会服务等教学活动，自主确定招生方式和标准，自主设置和调整学科、专业，自主制定学校规划并组织实施，自主设置教学、科研、行政管理机构，自主确定内部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用学校财产和经费等。

国家在实行统一管理时，应当考虑学校的不同分类，预留不同的可供选择的管理方案及弹性制度，灵活处理各类学校的特色办学需求。以招生工作为例，中央美术学院设有建筑学院，旨在培养具有艺术素养的建筑师。而建筑学类专业因按照国家学位的相关办理办法属于工学类别，如果中央美术学院建筑学院学生不参加艺术专业考试，将无法测试学生的艺术功底，所录取的学生可能与我校的培养目标相悖，将直接导致我校接收的学生与工科类学校的学生没有本质区别，甚至接收的是三流的学生。

中央美院是目前世界上发展得最快、整体实力最强的视觉艺术学院。中央美院要在美术教育事业和美术事业中发挥引领作用，一是要发挥文化精英人才的引领作用。中央美院有一批国家乃至世界一流的美术家和美术教育家，培养的是高端艺术人才，必须发挥文化精英人才的积极作用。二是要发挥艺术作品的引领作用。三是要发挥美术教育的引领作用。崇尚学术的中央美院在高等美术教育中形成了光荣传统，积累了丰富经验，必须在继承传统的基础上，适应高等教育内涵式发展的时代要求，全面提高教育教学水平和管理水平，探索德艺双馨的高端艺术人才的培养模式，为中国高等美术教育发展贡献力量。

四、促进高校在准确定位基础上改革

在定位准确的基础上，各类学校应当根据自身情况深化改革，把焦点集中在学科发展、教学模式及学校管理制度方面。

首先，是学科拓展的方向。我们既要发扬传统学科优势，培养具有民族文化传统修养与坚实专业基础的艺术人才，成为担当社会主流文化艺术创新与实践的主体：又要在传统学科基础上，以中国文化主体意识为导引，以科学技术新发展为契机，寻找新的生长点，拓展适应艺术发展潮流和国家经济社会发展对高端艺术人才需求的学科。

我国在建设社会主义文化强国的进程中，需要有与国家战略发展相结合的重大艺术创作和各类大型设计项目，需要建立具有参与国家重大艺术创作和各领域产业设计的能力和有效实施机制。这其中，一是我国在建设社会主义文化强国的进程中，需要与国家战略发展相结合的重大艺术创作。中央美院作为基础骨干，要承担重要任务。二是信息化、数字化技术将覆盖社会生活的各个领域。中央美院要更具前瞻性地参与影像艺术、数字媒体、艺术与技术、交互设计、数字电影等领域进行开发和应用，推动中国未来媒体产业健康、快速地发展。三是设计领域是中国产业转型的桥头堡，不仅促进了科学与艺术的结晶，而且是艺术与生活最密切、最直接的结合：现代设计和创意产业已经成为众多经济发达国家地区所赖以形成国际竞争强势的重要生产力。

其次，是各据特色的人才培养。中央美术学院业已形成成熟的高端艺术人才培养模式，包括宽基础培养，以教授、大师为主导的工作室模式，坚持深入社会、写生实践，参与国家重大艺术创作和各领域产业设计等。这些教育教学制度在长期的历史进程中，能够保证把一流的学生培养成为艺术领域乃至整个社会最重要的人才；但从定位培养大家和大师的角度，目前的教学模式仍需改进。

在基础培养方面，目前中央美院的优势是绘画技能的基础训练，学生所拥有的扎实基本功在国际艺术院校中享有盛誉。但要将他们培养成为大师和大家，完成传承创新的任务，使其在国际发展浪潮中保有独立思考的能力，还必须拥有足够的文化积淀。因此美院需要大力加强涉及人类文明、中国文化的人文基础训练，丰富人文类选修课类别。

在参与国家各领域产业设计方面，第一，学校应当更具前瞻性地参与影像艺术、数字媒体、艺术与技术、交互设计、数字电影等领域的开发和应用，推动中国未来媒体产业的健康、快速发展。第二，中央美术学院要最大化地发挥高端设计人才的资源优势，不断完善教育与社会的对接窗口，为国家培养各个行业需要的精英设计人才，推动中国成为设计大国和设计强国。第三，加强学校管理制度的改革。要深化高等教育改革，获取高校的自主发展空间，学校自身应当加快进度、做好准备，在管理制度的合理性和全面性建设上更上一个台阶，通过建设大学章程，完善配套管理制度，平衡学校内部治理权、行政权和学术权，处理好社会、政府和高校之间的关系。改革的最终目标就是真正实现依法治校，推动教授在学校治理中的积极作用，保障学校的各项办学自主权从细节上落到实处，理顺学校、院系的治理关系，保证对教师、学生、管理人员和各项工作及工作岗位的评价和考核导向正确。只有完成上述改革，才能保持学校始终具有吸引一流教师和一流学生的能力，并且为高端人才培养提供制度保障。